固定資產(chǎn)投資形勢分析精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
1引言
簡單來講，相關(guān)性分析（Correlation Analysis）是指對兩個或者兩個以上具備相關(guān)性的變量數(shù)據(jù)進行分析，以此判斷兩個變量因素之間的相關(guān)密切程度。用于相關(guān)性分析的變量數(shù)據(jù)之間不一定具備因果關(guān)系，但要存在某種聯(lián)系才能進行分析。不同學科對相關(guān)性的界定和分析方法不盡相同。例如，相關(guān)性分析在財務(wù)會計學、經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、數(shù)學、幾何學、大氣科學、生態(tài)學和遺傳學等領(lǐng)域中的具體方法既有相似的一面又不完全一致。
2普洱市林業(yè)建設(shè)基本情況
普洱市位于云南省南部，下轄1區(qū)9縣，是全省土地面積和林業(yè)用地面積最大的州市。全市有林業(yè)用地面積4 917萬畝，占國土面積的73.9%，森林覆蓋率68.6%；活立木總蓄積量2.68億m3；活立木年總生長量1 255.3萬m3，年總消耗量506.9萬m3，年均增長量727.1萬m3；有生態(tài)公益林1 390萬畝，占28.3%；商品林面積3 527萬畝，占71.7%；年森林生態(tài)服務(wù)功能價值達2 110億元。普洱生態(tài)保護良好，有2個國家級、5個省級、9個縣級自然保護區(qū)，受保護面積總計12.84萬hm2。普洱市生物多樣性較為豐富，有58種國家保護珍稀植物，36種珍稀動物。近年來，普洱市牢固樹立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，加快國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)和“森林普洱”建設(shè)，走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展道路，森林覆蓋率、森林蓄積量、林業(yè)總產(chǎn)值逐年增加。2014年全市實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值170.11億元，比上年增長14.5%。
3基于SPSS軟件的相關(guān)性分析
3.1相關(guān)性分析方法
相關(guān)分析是數(shù)量分析方法，可用于分析客觀事物之間的相關(guān)性。兩個客觀事物之間可能存在一種非一一對應(yīng)的統(tǒng)計關(guān)系。這種統(tǒng)計關(guān)系普遍存在，但關(guān)系強弱程度有較大差異，其程度可用相關(guān)系數(shù)以數(shù)值的方式精確反映。本文以統(tǒng)計產(chǎn)品與服務(wù)解決方案軟件（Statistical Product and Service Solutions，即SPSS）為基礎(chǔ)，先應(yīng)用Pearson簡單相關(guān)系數(shù)來衡量固定資產(chǎn)投資與林業(yè)總產(chǎn)值這兩個定距離型變量之間的線性相關(guān)性，如果存在顯著的線性關(guān)系，再應(yīng)用一元線性回歸模型來描述和反映固定資產(chǎn)投資與林業(yè)總產(chǎn)值之間的關(guān)系。
3.2具體數(shù)據(jù)的確定
根據(jù)普洱市統(tǒng)計局編制的《普洱統(tǒng)計年鑒》（2008～2013），整理得到2008～2013年普洱市林業(yè)固定資產(chǎn)投資和林業(yè)總產(chǎn)值的具體數(shù)據(jù)（見表1）。
3.3數(shù)據(jù)分析與相關(guān)討論
首先，計算Pearson簡單相關(guān)系數(shù)來衡量普洱市固定資產(chǎn)投資與林業(yè)總產(chǎn)值這兩個定距離型變量之間的相關(guān)性（見表2）。
從以上相關(guān)性計算結(jié)果可知，Pearson相關(guān)性數(shù)據(jù)為0.990，顯著性（雙側(cè)）數(shù)據(jù)為0.000，由于0.000
其次，由于可用線性模型描述和反映固定資產(chǎn)投資與林業(yè)總產(chǎn)值之間的關(guān)系，為確定兩者之間的數(shù)量變化規(guī)律，以林業(yè)總產(chǎn)值為被解釋變量和固定資產(chǎn)投資為解釋變量進行回歸分析并構(gòu)建一元線性方程（見表3）。
根據(jù)模型匯總b可知，用R2統(tǒng)計量檢驗擬合優(yōu)度的數(shù)值為0.981，調(diào)整后R2統(tǒng)計量的數(shù)值為0.976，說明一元線性回歸模型對樣本數(shù)據(jù)點的擬合集成度較高，固定資產(chǎn)投資與林業(yè)總產(chǎn)值之間的關(guān)系可以用該模型來加以解釋。
根據(jù)Anovab（表4）可知，F(xiàn)統(tǒng)計量數(shù)值為206.917，相對應(yīng)的概率P值為0.000，由于概率P值小于給定的顯著性水平，應(yīng)拒絕零假設(shè)，可認為該模型整體上來看是顯著的。
第2篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
為做好上半年全市經(jīng)濟分析工作，判斷下半年經(jīng)濟運行走勢，為黨委、政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、全面分析上半年經(jīng)濟形勢，判斷下半年經(jīng)濟走勢。各單位要緊密結(jié)合黨委、政府的工作部署，依據(jù)前五個月的數(shù)據(jù)，對上半年經(jīng)濟運行態(tài)勢進行認真分析。重點監(jiān)測夏糧生產(chǎn)及小麥價格變動情況、畜禽生產(chǎn)及價格變動情況、天氣對秋作物生長的影響、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況特別是高耗能行業(yè)發(fā)展情況、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、城鎮(zhèn)新開工項目投資規(guī)模變動趨勢、國家關(guān)稅政策調(diào)整對本地對外貿(mào)易的影響、消費價格走勢、銀行信貸及企業(yè)資金情況等。并對下半年經(jīng)濟的大致走勢進行判斷。經(jīng)濟形勢分析要形成書面材料,要求內(nèi)容簡練，觀點鮮明，篇幅在2000字以內(nèi)，并于6月15日前以Word文檔格式通過Foxmail傳送至局綜合科
二、抓住重點問題，深入調(diào)查研究。各單位要結(jié)合自身情況和特點，抓住一到兩個重點問題，認真進行調(diào)研，形成材料鮮活、內(nèi)容翔實的調(diào)研報告，提交全市上半年經(jīng)濟形勢分析座談會。
三、市局將于7月初召開有關(guān)單位人員參加的上半年經(jīng)濟形勢分析座談會，參加單位人員、時間、地點另行通知。
聯(lián)系人：董正陽辛獻芬
聯(lián)系電話：3569212
二00七年六月五日
附表：
上半年主要經(jīng)濟指標預(yù)計
指標名稱
預(yù)計上半年
1-5月份
總量
增速
總量
增速
GDP
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夏糧
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規(guī)模以上工業(yè)增加值
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規(guī)模以上工業(yè)利潤總額
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規(guī)模以上工業(yè)利稅總額
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全社會固定資產(chǎn)投資
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城鎮(zhèn)
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社會消費品零售總額
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城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
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農(nóng)民人均現(xiàn)金收入
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第3篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟增長 宏觀調(diào)控 中性政策
一、中國經(jīng)濟增長進入新一輪的上升周期，目前的突出矛盾是某些行業(yè)投資增長過快
中國經(jīng)濟增長從去年開始進入新一輪的上升周期。增長幅度由1998—2002年間平均每年的7%—8%，上升到2003年的9.1%，2004年第一季度的9.8%，上半年的9.7%。工業(yè)化、城市化的進程加快，消費結(jié)構(gòu)迅速升級，總體形勢良好。經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出矛盾是某些行業(yè)投資過快，促使煤、電、油、運等主要原材料供應(yīng)緊張。去年以來，國家針對部分行業(yè)出現(xiàn)的過熱苗頭，已經(jīng)發(fā)出了預(yù)警的信號。同時，在項目審批、土地利用以及信貸投放等方面進行了嚴格的控制，抑制投資的過度膨脹。
但是，投資的列車一旦加速，很難一時間剎住。今年一季度以來，固定資產(chǎn)投資增幅依然較高，鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭等能耗高、污染重的行業(yè)仍在快速擴張。4月底，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位對所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項目進行一次全面清理。在宏觀調(diào)控杠桿的撬動下，各地區(qū)、各部門采取了有力的措施，在全國范圍內(nèi)展開了一場清理固定資產(chǎn)投資項目的行動，大批低水平、重復(fù)建設(shè)的項目下馬，部分過熱行業(yè)開始得到抑制。
固定資產(chǎn)投資膨脹問題是人們關(guān)注的主要問題。投資膨脹是否引起了經(jīng)濟過熱，前些時，大家議論紛紛。時下固定資產(chǎn)投資擴張有兩個主要背景，一是中國經(jīng)濟增長進入了城市化、工業(yè)化及消費升級，由汽車、住宅產(chǎn)業(yè)帶動新的增長周期，對投資品的需求旺盛。二是地方政府的行政主導(dǎo)的投資項目猛上，為出政績，爭相以優(yōu)惠條件吸引投資。今年一季度，中央項目投資增長12.1%，而地方項目則增長64.9%。
在此情況下，我國宏觀經(jīng)濟形勢處于什么境地?現(xiàn)在經(jīng)濟形勢很特殊，既不同于上世紀90年代中期的全面經(jīng)濟過熱和嚴重的通貨膨脹，又不同于前幾年偏冷的通貨緊縮趨勢。去年以來，雖然消費品物價指數(shù)由負轉(zhuǎn)正，投資品和部分生產(chǎn)資料價格漲勢強勁，去年三季度后物價上漲趨勢較為明顯，9、10、11月居民消費物價指數(shù)(CPI)同比平均上升1個百分點左右，CPI由2002年的零增長爬升到2003年的3.2%。今年第一季度物價繼續(xù)上揚，同比上漲2.8%(1月3.2%，2月2.1%，3月3%)。4、5、6月繼續(xù)上揚(4月3.8%，5月4.4%，6月5%)。但消費品價格除糧食等農(nóng)產(chǎn)品上漲較快上，其余比較疲弱，如6月CPI同比上漲5%，其中食品撬動了CPI上漲4.4%，剔除此因素，非食品因素使CPI上漲只0.6%，甚至還有下降的。權(quán)重最大的工業(yè)消費品價格是下降的，如衣著、家電、汽車、藥品等。而糧食價格則是恢復(fù)性回升，如果以2003年夏收前價格為基準，糧價提高50%才恢復(fù)接近1997年的水平。糧價上漲根源在局部的供求失衡，與通貨膨脹不是一回事，與前一時期貨幣信貸增長過快沒有關(guān)系，也與投資高速帶動的生產(chǎn)資料價格上漲關(guān)系不大。消費物價指數(shù)尤其是除去糧食外的核心CPI，總的看大體上還在合理區(qū)間移動(據(jù)我過去提過的看法，核心CPI在2%—3%之間，都算合理區(qū)間)。
當前我國有部分行業(yè)，如鋼鐵、電解鋁、水泥等投資擴張較猛，引起部分物資如煤、電、油、運等供應(yīng)緊張。如1—5月電力生產(chǎn)增長16.4%，但在全國范圍有24個省市拉閘限電。煤炭社會庫存量下降到20年來的最低水平。全國鐵路前5個月請車滿足率只有35%左右，沿海港口出現(xiàn)多年來未有的壓船壓港現(xiàn)象。雖然如此，但總起來看，我們的勞動力不緊張，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率還在增長，下崗剩余勞力也在增長；資金不緊張，銀行存貸差還不小，6月末約為6萬億元；生產(chǎn)能力除了煤、電、油、運等資源性產(chǎn)品和服務(wù)外，也不緊張，大部分加工制造業(yè)、工業(yè)消費品的生產(chǎn)能力寬松甚至過剩。因此人力、財力、物力的供給都有剩余。我國潛在的經(jīng)濟增長率大約為9%—10%?，F(xiàn)在實際增長率還在潛在增長率的范圍以內(nèi)。2003年GDP增長9.1%，2004年一季度增長9.8%，二季度增長9.6%，上半年增長率為9.7%，仍在潛在經(jīng)濟增長率范圍內(nèi)。即使經(jīng)濟總體沒有過熱，但對局部經(jīng)濟過熱，必須采取堅決果斷的措施。對當前的瓶頸制約，如對煤、電、油、運和一些重要材料的緊缺，應(yīng)當繼續(xù)引起重視，因為處理不好，它會影響到發(fā)展的全局。
二、宏觀調(diào)控政策應(yīng)該由“從松”的政策轉(zhuǎn)向“中性”的政策
第4篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
本文回顧了200/年上半年中國經(jīng)濟運行的情況，指出當前經(jīng)濟增長出人意料的強勁，但并未出現(xiàn)過熱。恰恰相反，當前經(jīng)濟中潛伏著許多問題，未來經(jīng)濟增長可以說是布滿玄機。對于下半年中國經(jīng)濟運行，本文提出既不能過熱（上行），又不能過冷（下滑），因此，只能向右走，也就是確保經(jīng)濟在一個箱體中平穩(wěn)運行。為此，政府在調(diào)控手段上需要一手穩(wěn)定利率，一手調(diào)控房地產(chǎn)市場。
一、上半年經(jīng)濟運行回顧：增長出人意料但經(jīng)濟并未過熱
200*年上半年GDP增長，其中名義國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67422億元，按不變價格同比達到了9.5％的高速。這一增長速度可以說超過了絕大多數(shù)預(yù)測機構(gòu)的預(yù)測。鑒于當前的增長達到了20年平均增長的長期趨勢水平，并且是在去年比較高的基數(shù)上取得的，因此，可以認定當前增長速度是一個強勁增長的速度。
但是否能夠據(jù)此認為當前經(jīng)濟過熱呢？答案卻是否定的。原因在于，當前出乎意料的增長，主要是由于出乎意料的貿(mào)易順差所導(dǎo)致的。由于人民幣升值預(yù)期強烈，導(dǎo)致出口和進口朝相反的方向出現(xiàn)異常波動，出口猛漲而進口劇降，預(yù)計全年貿(mào)易順差可達1000億美元，超過歷史上最高年份的一倍還要多，使得凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻直線上升，本來要向下的經(jīng)濟走勢出乎意料地保持住強勁增長的勢頭。但凈出口的強勁增長必然不可持續(xù)：第一，人民幣升值，則升值預(yù)期消失，進口將大漲。第二，國際貿(mào)易摩擦將使得出口充滿不確定性，持續(xù)猛增不太可能。
這意味著，出乎意料的增長動力終將消失，經(jīng)濟強勁增長勢頭不可持續(xù)，需要注意的恰恰是凈出口突然回落可能導(dǎo)致的經(jīng)濟下滑。
2005年上半年從經(jīng)濟運行的總量來看，各月間的波動幅度不大,相對平穩(wěn)。工業(yè)增加值同比增長16.4％，消費品零售總額增長13.2％，凈出口保持大幅上升，出口連續(xù)6個月增長達30％以上，進口則徘徊在15％的水平。從物價指數(shù)來看，CPI上漲2.3％，還處在溫和水平。從貨幣供應(yīng)來看，M1同比增長11.3%，M2同比增長15.7%。全部金融機構(gòu)各項存款同比增長16.8%，受短期貸款和票據(jù)融資拉動，各項貸款同比增長13.2%。上半年經(jīng)濟中主要值得關(guān)注的問題有：
1、固定資產(chǎn)投資增長盡管比去年同期回落3.2個百分點，但增長仍達到25.4%這一輪經(jīng)濟過熱主要是局部投資過熱引起，對CPI指數(shù)和居民消費需求的影響并不十分突出，所以，對固定資產(chǎn)投資增長的平穩(wěn)成為衡量宏觀調(diào)控和經(jīng)濟是否“軟著陸”的主要標準。
自1998年經(jīng)濟周期以來，固定資產(chǎn)投資逐年上升（按季節(jié)對比），其中2004年年末，固定資產(chǎn)占GDP比重最高達到43％。而今年上半年達到近50％，就投資占比而言，不能不再次引起對投資的控制的警覺。其中：
從投資構(gòu)成來看，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長23.5％，進一步回落，所以，主要增長部分還是來自于國有及國有控股投資。從投資的結(jié)構(gòu)看，煤、電、油、運等行業(yè)投資得到加強。其中，煤炭開采及洗選業(yè)投資比去年同期增長81.7%，石油和天然氣開采增長36.2%，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長35.9%，鐵路建設(shè)增長48.0%。上述能源、電力、運輸?shù)取捌款i”行業(yè)投資的強勁增勢，同時引發(fā)對此類行業(yè)是否也存在過度投資的憂慮，投資結(jié)構(gòu)性調(diào)控的最終目的還是要各行業(yè)均衡發(fā)展。另外，從上半年來看，投資總量雖然得到一定控制，但施工項目總投資和新開項目計劃投資卻逐月呈現(xiàn)加快趨勢。
從投資資金結(jié)構(gòu)變化來看，上半年實際外商直接投資(FDI)金額285.63億美元，同比下降3.18%。因為財政政策和銀行貸款的調(diào)整，國家預(yù)算內(nèi)資金和國內(nèi)貸款增長乏力，自籌資金等企業(yè)自主市場行為進一步成為推動投資增長原動力。
2、貨幣供應(yīng)量偏緊，影響信貸增長和市場利率走低
在穩(wěn)健的貨幣政策指引下，上半年廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額為27.6萬億元，同比增長15.7%，狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額為9.9萬億元，同比增長11.3%，二者的增長幅度均比去年同期要低。從銀行信貸總量來看，所有金融機構(gòu)各項存款余額28.3萬億元，同比增長16.8%。各項貸款為19.9萬億元，同比增長13.2%，存貸差進一步擴大。尤其1～5月信貸總量增長同比下降，6月貸款的迅速上升主要來自于企業(yè)部門短期貸款以及票據(jù)融資增加，私人貸款（特別是居民戶消費性貸款）繼續(xù)回落。面臨財務(wù)重組、股改和宏觀調(diào)控的多重壓力，商業(yè)銀行的惜貸心理依然比較濃厚。此外，6月銀行間市場同業(yè)拆借和債券回購平均利率分別為1.46%和1.10%，均低于去年和上月，表明隨著超額準備金利率下調(diào)，市場資金供應(yīng)充分仍具有較高的流動性，但貨幣的供應(yīng)量還是偏緊.
受穩(wěn)健貨幣政策的影響，2004年上半年以來，貨幣供應(yīng)量增長一直低于名義GDP的增長，今年上半年開始有所改觀，兩者增長分別為15.7％和14.7％。一方面，根據(jù)貨幣交易方程式MVPY，近年來國內(nèi)貨幣流通速度總體呈下降趨勢，其間波動的一般規(guī)律大致是經(jīng)濟增長較快時，貨幣流通速度上升，經(jīng)濟增長放緩時，貨幣流通速度增長率放緩或者下降。表明2004年貨幣政策，其對降低貨幣流通和控制經(jīng)濟增長取得比較明顯的效果。另一方面，如果不改變貨幣政策，其對經(jīng)濟的緊縮制約將在今后半年內(nèi)顯現(xiàn)出來，對于國內(nèi)企業(yè)的資金需求和調(diào)整國內(nèi)總需求將產(chǎn)生不利的影響。上半年，國家外匯儲備已達到7110億美元，同比增長51.1%，其中相當部分的儲備來自非直接投資資本流入。這些所謂“熱錢”資本的流入受到了有利于人民幣資產(chǎn)的利差和貨幣升值的吸引，導(dǎo)致央行頻繁的公開市場對沖操作，給貨幣政策執(zhí)行帶來諸多問題，也部分削弱了央行對貨幣供應(yīng)量的控制力。
3、上半年CPI僅有2.3％的溫和增幅，與PPI仍存在較大背離
固定投資的增長對于CPI的拉動作用尚不明顯，加上相對緊縮的貨幣供應(yīng)量，所以，本輪宏觀調(diào)控中CPI水平還是比較平穩(wěn)，易于控制。上半年CPI主要類別中，食品價格上漲4.4%，居住價格上漲5.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上漲2.7%，其它類商品價格基本穩(wěn)定或略有下降。從時間序列來看，居民消費價格漲幅穩(wěn)步回落。4、5、6月的同比漲幅分別為1.8%、1.8%和1.6%。工業(yè)品出廠價格同比上漲5.6%（6月份，同比上漲5.2%），原材料、燃料、動力購進價格上漲9.9%（6月份，同比上漲9.0%），仍維持在較高水平。工業(yè)品出廠價格比上年明顯回落，同時與CPI的長期背離，對企業(yè)盈利的增長造成了不利影響。
食品價格，特別是糧食價格的穩(wěn)定，對CPI的平穩(wěn)增長起著重要的決定作用。近期的物價波動很大程度上是由糧價變動引起的。糧價波動與糧食生產(chǎn)和流通出現(xiàn)的環(huán)境變化密切相關(guān)：一，生產(chǎn)環(huán)境的變化，即我國糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了多年下滑的局面；二，市場環(huán)境的變化，即市場化的糧改體制基本模式確立，糧食市場完全放開。隨著糧食市場供應(yīng)的增多，造成糧價在去年相對高價位的情況下有一定程度回落。隨之而來的問題是持續(xù)下跌影響農(nóng)民利益，農(nóng)民增收難度加大，對于激活農(nóng)村消費，推動內(nèi)需是不利的。
此外，上半年貿(mào)易順差達到396億美元，出口連續(xù)六個月超過30%。過去幾年中，盡管中國經(jīng)濟高速增長，但其進出口差額一直保持著相對穩(wěn)定的水平，2004年順差為320億美元，與1999年的292.3億美元相比差別不是很大。然而近幾個月來，隨著進口增長的逐漸減緩和出口的繼續(xù)大幅盤升，貿(mào)易順差開始急劇擴大。一方面，出口增幅迅猛，對經(jīng)濟波動的影響增大，顯現(xiàn)中國外貿(mào)企業(yè)巨大的成本和規(guī)模優(yōu)勢，而工業(yè)增加值達到16.4％，仍在較高位運行，滿足了出口的需求。另一方面，進口不快，對于穩(wěn)定國際收支是不利的，甚至會影響到未來出口和經(jīng)濟增速。有數(shù)據(jù)顯示，中國2005年進口的用于出口產(chǎn)品加工的原材料和零部件就已經(jīng)開始減少。
從2005年上半年的經(jīng)濟運行來看，當前經(jīng)濟處于比較微妙的狀態(tài)，增長良好但潛伏不少問題，尤其是未來的運行變化布滿玄機。在這種錯綜復(fù)雜的形勢下，計將安出？
二、未來之計：讓經(jīng)濟向右走
現(xiàn)在，有很多人反對讓經(jīng)濟往上走，高輝清博士就是其中之一。同時，也有很多人非常警惕中國經(jīng)濟可能往下走，趙曉博士是最早的預(yù)警者以及一直的警告者（參見趙曉：《宏觀調(diào)控要警惕過猶不及斷送增長周期》，載《中國證券報》2005年3月16日）。如果要滿足雙方的要求，在坐標軸上經(jīng)濟增長曲線就只能往右走了！
顯然，這是一個難以完成的任務(wù)。但問題在于，交鋒的雙方都擁有各自實在的道理。
1、經(jīng)濟為什么不能往上走
本輪緊縮型宏觀調(diào)控的出發(fā)點有兩個：一是防范通貨膨脹，二是抑制固定資產(chǎn)投資過熱。
實踐證明，在目前環(huán)境下通貨膨脹是一個“被夸大了”的問題。本輪經(jīng)濟景氣周期是我國買方市場出現(xiàn)之后的第一個周期，在消費市場總體供大于求的格局下，物價水平自然不再像過去那樣扶搖直上。與此同時，本輪經(jīng)濟過熱的本質(zhì)是投資過熱，投資品價格的高漲最終出口大部分被傳導(dǎo)至房地產(chǎn)價格之中，而房地產(chǎn)的價格又沒有被計入CPI之列，從而導(dǎo)致了物價走勢的異化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，這一輪經(jīng)濟上升期內(nèi),居民消費物價的年度增幅最高只為3.9%，月度增幅最高也只有5.3%，最近兩個月甚至一直維持在1.8%的低水平上運行。
與之形成鮮明對比的是，過熱的固定資產(chǎn)投資卻被證明是一個難以下咽的餡餅。今年以來，我國固定資產(chǎn)增幅雖然與去年同期相比明顯降低，但從月度數(shù)據(jù)的變化軌跡看，加速增長態(tài)勢非常明顯。當然，有專家指出，這種加速增長是由于去年固定資產(chǎn)投資增長“前高后低”的基數(shù)所導(dǎo)致，我們還無法根據(jù)這一點來下結(jié)論：固定資產(chǎn)投資在反彈。然而，我們實際上沒有必要在“固定資產(chǎn)投資是否在反彈”爭論不休。我們可以從另外一個角度來思考問題：由于全年固定資產(chǎn)投資增長存在著“前高后低”的格局，在基數(shù)的作用下，固定資產(chǎn)投資增長不斷加速的態(tài)勢在全年都可能得以保持。換句話說，如果經(jīng)濟運行趨勢不改變的話，全年固定資產(chǎn)投資（全口徑）增長至少應(yīng)高于一季度的22.8%。而22.8%（即使不將去年高基數(shù)這一因素考慮進來）就已經(jīng)高于我國正常年份的投資水平了。
固定資產(chǎn)投資還遠未調(diào)整到位的另一個理由還在于，目前我國在建的固定資產(chǎn)投資規(guī)模高達近20萬億元，足夠未來花三年來消化。由于本次宏觀調(diào)控的方針是“有保有壓”，在抑制一些過熱行業(yè)投資規(guī)模膨脹的同時，也加大一些薄弱領(lǐng)域比如農(nóng)業(yè)、能源等的建設(shè)。這會使得政府對固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控時間變得更長。
另外，現(xiàn)在地方政府上項目的沖動還比較強烈。比如說，今年我國農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地計劃為400萬畝，各地申請的用地量卻超過了1200萬畝。根據(jù)中央有關(guān)部署，今年對固定資產(chǎn)投資的調(diào)控還包括一項重要的內(nèi)容，即給過熱的房地產(chǎn)價格降溫。從目前的情況看，各地的房地產(chǎn)價格上漲勢頭雖然有所走軟，但基本還處于頂部盤整狀態(tài)。而不管是從國外經(jīng)驗看，還是從國內(nèi)實踐看，房地產(chǎn)價格從頂部調(diào)整至底部企穩(wěn)至少需要5～10年時間。
在這種情況下，放松有關(guān)調(diào)控，過熱的投資立刻就會變得熾熱！2006年GDP可能就回歸去年的9.5%，2007年GDP可能就回歸去年的10%，2008年是奧運年，GDP增長速度則可能更高！
然而，嚴酷的事實告訴我們：在經(jīng)濟增長模式?jīng)]有改變之前，我國的自然資源系統(tǒng)已經(jīng)無法再支持10%以上的增長了！這也決定了經(jīng)濟增長不能升上去！
2、經(jīng)濟為什么不能往下走
經(jīng)過長達兩年的宏觀調(diào)控，景氣頂峰時期已過，經(jīng)濟增長開始進入減速階段。從目前情況看，經(jīng)濟景氣下滑幅度較為平緩，其中蘊藏著一些風險。
第一個風險是出口對經(jīng)濟增長的貢獻將急劇下降。剔除價格因素之后，上半年外貿(mào)順差對經(jīng)濟增長的貢獻至少在3個百分點以上。換句話，如果沒有外貿(mào)出口的貢獻，上半年國內(nèi)需求所拉動的經(jīng)濟增長幅度只有6%左右。但是，上半年出現(xiàn)如此之大的外貿(mào)順差具有一定的偶然性，許多企業(yè)都趕在了歐美對中國產(chǎn)品正式設(shè)限之前加速出口。目前，中國與歐盟就中國紡織品出口問題已經(jīng)達成了協(xié)議，受協(xié)議影響，下半年中國對歐盟紡織品出口的增長速度將明顯放慢。而中國與美國之間至今還沒有達成協(xié)議，對下半年中國有關(guān)產(chǎn)品對美國的出口所帶來的負面影響必然會更大。與此同時，下半年世界經(jīng)濟將有所回落，貿(mào)易摩擦將進一步加劇，人民幣匯率還存在著較大的不確定性，這一切都將對中國產(chǎn)品出口帶來不利影響。很顯然，如果外貿(mào)順差的貢獻消失了，中國經(jīng)濟增長就可能接近7%這一警戒線的邊緣。
第二個風險是通縮。本輪物價上漲的最主要動因是糧食。今年4、5月份在糧食供需總量仍然存在一定缺口的情況下，糧食價格環(huán)比分別下降了1.7和1.6個百分點。今年夏糧生產(chǎn)將獲得豐收，預(yù)計在去年2020億斤的基礎(chǔ)上，增產(chǎn)100億斤。在這種預(yù)期指導(dǎo)下，糧價增幅回落速度將更快。除了糧食之外，其他消費品大多處于供過于求狀態(tài)，物價水平具有天然的下跌趨勢。盡管政府可以擇機上調(diào)一些服務(wù)價格，但是所起作用將有限，如果沒有消費熱點做支撐的話，未來我國出現(xiàn)通縮的可能性依然較大。
我們擔心通縮的出現(xiàn)還有另外一個重要依據(jù)，即當前我國的貨幣供應(yīng)量增長過慢。2005年5月份，M2增長14.6％，增幅甚至低于1998～2000年通縮間的平均14.9%與2002年通縮時的15%的水平。M1同比增長10.4%，低于2001年、2002年同期水平4個多百分點，低于2003年、2004年同期水平8個多百分點，比上年末低3.2個百分點。在商品供過于求的環(huán)境下，貨幣供應(yīng)量的增大一般不一定會導(dǎo)致通貨膨脹，但是貨幣供應(yīng)量的減少則一定會促進通縮的形成。
第三個風險是房地產(chǎn)行業(yè)可能崩盤。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“七五”時期，我國房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比例為1.4%，“八五”時期提高至4.2%，“九五”時期再升為4.8%，而去年為9.6%。今年上半年則超過了10%。但隨著房地產(chǎn)業(yè)成為政府宏觀調(diào)控的重點，房地產(chǎn)經(jīng)濟可能將進入衰退期。1～4月份，全國土地購置面積9716.4萬平方米，只比去年同期微增2.4%；完成土地開發(fā)面積4622.1萬平方米，同比則下降了12.1%。與此同時，商品房施工面積和竣工面積增幅也有所下降，房地產(chǎn)開發(fā)投資意愿的持續(xù)減弱。鑒于當前房地產(chǎn)對固定資產(chǎn)投資和整個國民經(jīng)濟所具有的巨大影響力，一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)崩盤，整個國民經(jīng)濟增幅也可能由緩跌轉(zhuǎn)為急落。
在上述三大風險中，第一個風險幾乎必然出現(xiàn)。但如果保持當前調(diào)控政策不變，第二個風險也會在年內(nèi)來臨。而如果加大緊縮型宏觀調(diào)控力度，第三種風險則就會爆發(fā)。
所以，從這個意義出發(fā)，如果讓經(jīng)濟按目前的慣性繼續(xù)往下走，確實是件危險的事情。
三、做好兩件事，保證經(jīng)濟往右走根據(jù)上面的分析，下半年我們既不應(yīng)該放棄當前的緊縮型宏觀調(diào)控，也不應(yīng)該加大緊縮力度，就決定我們只能大體保持宏觀調(diào)控方向和力度不變。
同樣還是根據(jù)上面的分析，下半年如果我們維持當前的宏觀調(diào)控模式不變，未來也可能出現(xiàn)巨大風險，這就決定了我們在保持宏觀調(diào)控方向和力度大體不變的情況下，進行結(jié)構(gòu)性微調(diào)。
相對應(yīng)地，從經(jīng)濟增長的目標來看，我們既不能允許GDP的增長就此見底反彈，也不能允許GDP的增長持續(xù)下滑。這就決定了未來一段時期內(nèi)GDP的增長只能在一個“箱體”內(nèi)震蕩。由于本輪經(jīng)濟增長的高點是9.5%，我們不妨就把它設(shè)為這一“箱體”的上限。而從改革開放以來的歷史看，中國經(jīng)濟如果一旦低于7%就會出問題，所以，7%就可被視為這一“箱體”的下限。
換句話說，由7%到9.5%應(yīng)該就是未來兩三年我國經(jīng)濟增長所能夠變動的全部空間！由于這“箱體”的高度是如此的?。?.5個百分點），而時間持續(xù)的長度又是如此之長（前后六七年），從歷史的角度遠觀，由于這一細長條的“箱體”實際上就可以近似地視為一根水平線，維持在這“箱體”內(nèi)波動的經(jīng)濟增長曲線就可以看成是在向右走了。
問題是，我們該如何做到這一點？未來我們的重點應(yīng)該是放在防止經(jīng)濟反彈，還是放在防止經(jīng)濟失速？
從目前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，只要我們的宏觀調(diào)控政策不發(fā)生大的變化，景氣回落的態(tài)勢也將不可改變。除了上面談到的外貿(mào)出口的增勢將趨緩之外，不利的因素還有兩個：一是自主型投資需求在減弱。上半年固定資本投資規(guī)模雖然不小，但從資金來源看，只有政府的支出與去年同期相比出現(xiàn)了加速增長，民營資本支出的增速則有所放慢，而外商直接投資則更是罕見地出現(xiàn)了負增長。二是消費需求將降溫。上半年工業(yè)企業(yè)效益大幅度滑坡，城鎮(zhèn)居民收入將隨之受影響。農(nóng)村糧食雖然獲得豐收，但糧價漲幅要遠低于農(nóng)資漲幅，農(nóng)民收入增長勢頭將不如去年。再加上房地產(chǎn)市場處于調(diào)整時期，居民購買住房的熱情也明顯下降。這一切都給消費需求的擴張帶來負面影響。
正因為如此，我們的宏觀調(diào)控在保持方向和力度大體不變的情況下，未來結(jié)構(gòu)性微調(diào)的側(cè)重點應(yīng)該是放在防范經(jīng)濟失速的風險上！
為此，我們重點應(yīng)做好以下兩件事情。
1、暫時凍結(jié)利率，并適當放松銀根
盡管迄今為止，我國繼續(xù)維持了負利率，但由于物價水平下跌速度出人意料，未來存在著通縮的風險，在這種的情況下，我們暫時不宜動利率。與此同時，當前我國貨幣政策名為“穩(wěn)健”，實為“偏緊”。信貸增長速度最近幾個月雖有微幅提升，但總體水平依然偏低。這種偏緊的貨幣政策對經(jīng)濟的作用具有一定的滯后性，如果不趕緊采取措施讓貨幣政策回歸“穩(wěn)健”軌道的話，對下半年通縮的陰影就可能真的降臨。
2、大力推動中低價商品房和經(jīng)濟適用房的發(fā)展
房地產(chǎn)對當前中國經(jīng)濟具有巨大的影響。如何保證對房地產(chǎn)的調(diào)控健康發(fā)展是保證當前中國經(jīng)濟健康運行的一個重要措施。做好這一點，實際上就牽住了宏觀調(diào)控的“牛鼻子”。
房地產(chǎn)具有兩重性,既是投資品,又是消費品。首先，房地產(chǎn)是拉動固定資產(chǎn)投資的主力軍。房地產(chǎn)投資占全社會投資的比例大概為五分之一左右。房地產(chǎn)的調(diào)整能夠有序進行，固定資產(chǎn)投資就不會出現(xiàn)急劇滑落。其次，商品房又是當前居民消費的一個巨大熱點，房地產(chǎn)市場如果不急劇降溫，社會消費需求就難有保障。
這里我們需要澄清的一個問題是，當前我們需要調(diào)控的主要是房地產(chǎn)過高的價格，而不是它的供給數(shù)量。但從實際效果看，房地產(chǎn)價格下調(diào)有限，房地產(chǎn)供給減速則相對明顯。前五個月，全國完成土地開發(fā)面積同比下降了7.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速比上年同期回落近8個百分點，其中，經(jīng)濟適用房投資下降了16.7%。
這表明，當前對房地產(chǎn)的調(diào)控實際上偏離了軌道。下半年有關(guān)部門很有必要下大力氣，去進行糾正。其中，一個簡潔、有效的方法就是進一步加大中低價商品房和經(jīng)濟適用房建設(shè)。
第5篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
一、一季度經(jīng)濟運行情況分析
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，農(nóng)民增收形勢比較嚴峻
2008年，糧食總產(chǎn)量達到52850萬噸，比上年增產(chǎn)2690萬噸，增長5.4%。糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙創(chuàng)歷史最高水平，為宏觀經(jīng)濟乃至整個社會的穩(wěn)定提供了基本保障。預(yù)計2009年糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定的可能性較大。
近幾年農(nóng)民增收的一個主要來源是農(nóng)民外出打工收入的增長。春節(jié)之前，外出務(wù)工勞動力回流問題已經(jīng)顯現(xiàn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部最近幾次的調(diào)研，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量約占外出農(nóng)民工總數(shù)的10%左右。在當前形勢下，農(nóng)民外出打工收入增長可能會大打折扣，甚至出現(xiàn)下降。這有可能導(dǎo)致2009年農(nóng)民增收的速率降低，甚至停滯。
（二）工業(yè)生產(chǎn)有所復(fù)蘇，企業(yè)利潤大幅下降
2009年1―2月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，按可比天數(shù)計算增長5.2%；2月份當月同比增長11.0%，自去年10月以來增速首次高于10%，工業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù)。
1―2月，我國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤為1217.7億元，同比下降了43.7%，這一降幅比去年同期增加了43.3個百分點。其中，中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤為1059.6億元，同比下降了33.3%；地方國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤為158.2億元，同比下降幅度高達72.5%。其中，電力、交通、鋼鐵、有色行業(yè)在今年1―2月都出現(xiàn)虧損，而石油和汽車等行業(yè)的利潤也都延續(xù)了去年大幅下降的趨勢。煤炭企業(yè)的利潤雖然保持增長，但增速已經(jīng)明顯放緩。
（三）消費品市場狀況良好，消費增長平穩(wěn)
今年1―2月份，全國的社會消費品零售總額20080.4億元，同比增長15.2%，比去年同期回落了5個百分點。考慮到1―2月份居民消費價格指數(shù)同比下降0.3個百分點，漲幅比去年同期回落8.2個百分點。如果剔除價格的因素，社會消費品零售實際增長率仍高于2008年各月的實際增長水平，表明消費品市場狀況仍比較良好。中國人民銀行2009年第一季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示，一季度城鎮(zhèn)居民一度高漲的儲蓄意愿明顯回落，消費和投資意愿回升。
消費需求增長的穩(wěn)步提速，不僅對于防止經(jīng)濟過快下滑起到了重要緩沖作用，而且進一步縮小了消費與投資增長速度的差距，有助于經(jīng)濟發(fā)展方式逐步由主要依靠投資和出口拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。
（四）固定資產(chǎn)投資仍保持快速增長,房地產(chǎn)投資增幅下滑
1―2月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10276億元，同比增長26.5%。其中，國有及國有控股完成投資4486億元，增長35.6%，固定資產(chǎn)投資仍保持快速增長。通過擴大投資拉動內(nèi)需是當前宏觀調(diào)控不可或缺的一個重要方面，對當前保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長十分重要。
2008年，我國房地產(chǎn)市場步入新的調(diào)整期。今年1―2月，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2398億元，增長1.0%，增長幅度較低，相對上年同期降低了31.9個百分點。由于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈較長，而且是此輪經(jīng)濟擴張的支柱產(chǎn)業(yè)，它的周期性調(diào)整，對固定資產(chǎn)投資增長速度以及GDP增速帶來較大負面影響。近期，中央和地方政府相繼出臺了大批關(guān)于促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策措施，這些政策的累積效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。預(yù)計2009年房地產(chǎn)市場繼續(xù)向下的空間有限。
（五）出口貿(mào)易增速降幅巨大，外貿(mào)形勢日趨嚴峻
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1―2月我國外貿(mào)進出口總值2667.7億美元，比去年同期（下同）下降27.2%。其中出口1553.3億美元，下降21.1%；進口1114.4億美元，下降34.2%。貿(mào)易順差438.9億美元，增加59.6%。2月份當月我國外貿(mào)進出口總值為1249.5億美元，比去年同期下降24.9%，略好于上月的同比下降29%。其中，出口649億美元，下降25.7%，較上月的同比下降17.5%有較大程度惡化；進口600.5億美元，下降24.1%，低于上月的同比下降43.1%。
商務(wù)部最新的一份企業(yè)調(diào)查報告顯示：2009年一季度的出口形勢十分嚴峻。一是大多數(shù)企業(yè)預(yù)計今年一季度出口將持平或下降。二是2008年第四季度企業(yè)在手訂單急轉(zhuǎn)直下，有63%的被調(diào)查企業(yè)的在手訂單同比有所下降，降幅為20%。三是企業(yè)成本上升的趨勢有所放緩，利潤下降更為明顯。
鑒于金融危機向全球?qū)嶓w經(jīng)濟的沖擊仍在加深，2009年我國外貿(mào)形勢依然嚴峻，預(yù)計全年進口和出口將出現(xiàn)負增長。
（六）物價持續(xù)走低，凸顯通貨緊縮壓力
2009年2月份，CPI同比下降1.6%，6年來首度出現(xiàn)負增長；PPI下降4.5%，降幅比上月擴大1.2個百分點。未來一段時間內(nèi)，需要密切關(guān)注物價走勢，在防止通縮的同時又要注意刺激經(jīng)濟增長措施可能產(chǎn)生的通脹因素。
（七）貨幣供應(yīng)量持續(xù)充裕，貸款大量增加
2009年2月末，M2余額為50.71萬億元，同比增長20.48%，比上月末高1.69個百分點；M1余額為16.65萬億元，同比增長10.87%，比上月末高4.19個百分點；M0余額為3.51萬億元，同比增長8.28%。
2月份金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額33.06萬億元，同比增長24.17%，增幅比上年末高5.44個百分點，比上月末高2.85個百分點。在發(fā)達國家銀行體系大規(guī)模去杠桿化和收縮信貸的形勢下，我國銀行體系能夠保證信貸規(guī)模具有一定幅度增長，緩解企業(yè)在不利條件下的財務(wù)困難，體現(xiàn)了我國銀行體系長期穩(wěn)健經(jīng)營和國家宏觀調(diào)控的實際效果。
（八）財政收入延續(xù)下滑趨勢，財政收支壓力繼續(xù)增大
2009年1―2月，全國財政收入10239.84億元，比去年同期減少1315.55億元，下降11.4%。其中，中央本級收入5168.41億元，下降20.2%；地方本級收入5071.43億元，下降0.1%。財政收入延續(xù)了去年4季度以來的下滑趨勢。2009年，在積極財政政策的大背景下，政府投資力度可能繼續(xù)加大，財政收支壓力進一步增大。
二、國際形勢分析及其對我國經(jīng)濟的影響
（一）2007年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機是大蕭條以來最嚴重的金融危機
首先，此次金融危機是首次在經(jīng)濟全球化、金融全球化背景下爆發(fā)的金融危機，影響波及范圍超出了1950年代以來任何一次危機。其次，此次金融危機是全球經(jīng)濟失衡長期累積的產(chǎn)物。上世紀90年代以來全球化進程加快，一方面，發(fā)展中國家以出口為導(dǎo)向的制造業(yè)競相發(fā)展，投資與產(chǎn)能過剩問題嚴重、價格下跌，同時一些發(fā)展中國家，如東歐、印度為了實現(xiàn)快速增長，嚴重依賴政府赤字；另一方面，發(fā)達國家制造業(yè)紛紛向低成本國家轉(zhuǎn)移，為了維持國內(nèi)消費增長、支持反恐戰(zhàn)爭，美國的國際收支和財政收支狀況長期惡化，由此形成了全球經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性失衡。再次，此次危機所造成的損失大大超出預(yù)期，據(jù)亞洲開發(fā)銀行估算，金融危機爆發(fā)以來，全球金融資產(chǎn)價值的下降已逾50萬億美元，相當于一年的全球經(jīng)濟總產(chǎn)出。
（二）2009年全球經(jīng)濟增長繼續(xù)下行
世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)最新預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2009年世界經(jīng)濟將下降0.5―1%，出現(xiàn)60年來的首次負增長。其中，發(fā)達國家經(jīng)濟將下降3%至3.5%；而新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的情況略好，今年將增長1.5―2.5%。全球貿(mào)易量將大幅度減少。各主要貿(mào)易國的出口增速已急劇下滑，甚至出現(xiàn)大幅萎縮。根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)測，2008年世界貿(mào)易增長率約為4%，比2007年下降1.5個百分點；2009年世界貿(mào)易將出現(xiàn)負增長。此外，全球面臨著巨大風險。金融危機影響范圍日益擴大，加速向新興市場蔓延。虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟影響加深，使全球商品活動減弱，威脅國際貿(mào)易與資本流動。大幅振蕩的國際油價等都威脅著未來幾年國際經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。
三、2009年第二季度及上半年主要宏觀經(jīng)濟指標預(yù)測
2009年一季度是我國經(jīng)濟最困難的時期，經(jīng)濟增長仍將持續(xù)回落的狀態(tài)，但回落的幅度不大。預(yù)計GDP增長6.2%，第二季度GDP增速開始回升，上半年GDP增長將達到7.0%。（主要預(yù)測結(jié)果見表1）
四、當前需要重視的幾個問題
（一）充分估計困難，做好中長期應(yīng)對準備
第一，此次金融危機的嚴重性決定了其調(diào)整可能需要一個較長的時間，各國將把主要精力用于調(diào)整本國經(jīng)濟，貿(mào)易保護主義會重新抬頭，這些因素可能造成全球化進程的停滯。
第二，美國金融危機對其國內(nèi)消費增長影響巨大，而其恢復(fù)有待于資產(chǎn)價格的穩(wěn)定和形成新的經(jīng)濟增長點。從目前情況看，這兩方面條件的形成可能需要較長時間，因此此次危機的恢復(fù)需要較長時間。
第三，改革開放30年來，我國經(jīng)濟取得了年均9.8%的長期快速增長。但與此同時也積累了不少問題，特別是長期形成的粗放型經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本改變。對經(jīng)濟發(fā)展中這些長期積累問題的調(diào)整與我國本輪經(jīng)濟周期連續(xù)多年上升后的周期性調(diào)整，都要求適當放緩經(jīng)濟增長速度。
（二）正確認識外需問題
這次國際金融危機對我國外需下降的影響，要比亞洲金融危機沖擊時大得多,但并不是說完全喪失外需。近年來,中國出口商品的競爭力被削弱了,由此導(dǎo)致我國在主要出口市場上的份額受到影響。日本貿(mào)易振興機構(gòu)（JETRO, 2008）的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008年一季度，日本進口增長了22.7%, 其中，從美國和歐盟進口分別增長了10.2%和10.3%； 從東亞14個經(jīng)濟體進口增長了12.9%（ 從東盟10國進口增長25.6%），但從中國進口只增長了9.7%。數(shù)據(jù)顯示：2008年1―8月份，美國進口增長速度還保持在12%，但來自中國的進口增長卻只有6%。相反來自巴西的進口增長20%、來自俄羅斯進口增長50%、來自印度的增長10%。日本市場也是如此，進口增速為28.6%, 從中國進口只增長了13%，而印度則是23.1%, 來自巴西和俄羅斯的進口總額也在上升之中。同時，中國企業(yè)在美國市場的份額，2007年是16.9%，而2008年1―10月份已經(jīng)下降到10%。可見并非外需下降，而是我國出口商品競爭力下降，但是競爭力下降卻被誤判為外需下降。
從理論上說，只要有競爭力，即便市場需求下降，不僅不影響增長速度，甚至還可以擴張市場份額。最明顯的例子是服務(wù)外包。2008年受金融危機影響，美國有43%的公司計劃削減IT方面的開支，金融行業(yè)49%的信息技術(shù)部門都計劃削減預(yù)算，許多企業(yè)不愿上新的外包項目，歐美和新興市場國家的金融服務(wù)外包的發(fā)展將在一定時期內(nèi)不同程度減速或下滑。2008年1―2月，金融業(yè)價值2000萬美元以上的大型外包合同數(shù)量從130份減少到大約100份，而合同總金額也從180億美元下降到110億美元。然而，這并沒有影響到中國服務(wù)外包的快速增長的趨勢。根據(jù)統(tǒng)計，中國2008年1―8月份，服務(wù)外包出口合同執(zhí)行額超過48億美元，比上年全年的20.94億美元增長了91%以上。這說明，外需下降并不絕對導(dǎo)致出口速度減緩，關(guān)鍵是出口產(chǎn)品是否有競爭力。
（三）重視地方和社會投資配套機制問題
我們模擬了在一些基本假定條件下，外需受到不同程度沖擊下實現(xiàn)經(jīng)濟增長保八的投資方案（見表2）。
結(jié)果表明：2009年要應(yīng)對在外需困難情況下通過投資增長實現(xiàn)“保八”目標，全社會固定資產(chǎn)投資額大體應(yīng)在21―23萬億元之間，名義增長率大體在24―32%之間的范圍內(nèi)，實際增長率大體在22―26%的范圍內(nèi)。這樣的投資增長力度應(yīng)該是很大的。2008年我國全社會固定資產(chǎn)投資的名義增長率為25.5%，但實際投資增長率僅為15.3%。以實際增長率為準，這意味著在消費增長與去年持平，外需增長為零甚至為負的情況下，2009年的全社會固定資產(chǎn)投資增長應(yīng)比2008年至少要高出6個百分點以上，才能確保2009年“保八”目標實現(xiàn)。而如果消費增長也同時降低的情況下，則要求2009年的全社會固定資產(chǎn)投資增長應(yīng)比2008年可能要提高10個百分點。由此可見，僅靠政府4萬億擴大內(nèi)需的投資來帶動總體投資增長，難度是很大的，在當前形勢下，必須進一步努力增加投資。
擴大內(nèi)需措施和產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃實施能否有效地實現(xiàn)短期保增長、長期擴內(nèi)需和調(diào)結(jié)構(gòu)的預(yù)期政策目標，關(guān)鍵在于落實中央擴大內(nèi)需的投資激勵措施。目前我國的投融資體制決定了中央政府的投資規(guī)劃基本可以迅速貫徹和實施。這樣，擴大內(nèi)需措施和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施能否有效地實現(xiàn)預(yù)期政策目標的關(guān)鍵就在于落實地方和社會投資配套機制。但是，目前中國的地方和社會缺乏有效的市場化配套投融資機制。現(xiàn)行《預(yù)算法》等法律限制地方政府實行赤字融資、發(fā)行債券、市場借貸，因此地方政府只能依靠規(guī)費、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和稅收返還等預(yù)算外資金以及國債和地方政府專項基金等方式配套投資。企業(yè)和社會融資渠道相對簡單而且缺乏市場化利率指導(dǎo)投資收益。如果沒有配套政策和措施來引導(dǎo)和確保地方政府和社會投資到位，那么，中央投資一方面可能不足以引導(dǎo)實現(xiàn)保增長、擴內(nèi)需等預(yù)期政策目標；另一方面可能還會威脅中央政府的財政收支平衡和可持續(xù)性，以及在長期內(nèi)抑制居民消費能力。
此外，還特別需要高度重視的是，不能為了短期內(nèi)刺激經(jīng)濟增長的需要，就又回到粗放的、低效率的投資模式上去，絕對不能為了盡快上項目就亂投資。理論與實踐經(jīng)驗都表明了，經(jīng)濟增長與投資有緊密的聯(lián)系，經(jīng)濟增長的模式與效率同投資的模式及效率存在著高度的相關(guān)性。因此，如何有效地發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的積極作用，特別有效提高投資對經(jīng)濟增長潛力的作用，對轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長方式乃至經(jīng)濟發(fā)展方式都是至關(guān)重要的問題。
（四）密切關(guān)注產(chǎn)能過剩可能重新抬頭
在2003―2007年的經(jīng)濟高增長周期中，我國經(jīng)濟整體呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢，企業(yè)賺錢很容易，只要產(chǎn)品生產(chǎn)出來了就不愁沒有市場，生產(chǎn)資料特別是原材料價格上漲很快，產(chǎn)能過剩問題不那么突出。
在這一輪經(jīng)濟上升周期，我國GDP的增長速度均保持在10%以上，然而全社會固定資產(chǎn)投資的增長速度卻保持在20%以上（23.9%到27.7%之間），是GDP增幅的兩倍多，而同期最終消費支出即使按照當年價格計算，其增長速度也僅在10%上下，最高的2007年也不過16%。固定資產(chǎn)投資的增長意味著新的產(chǎn)能不斷投放到市場中去，而固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速以及最終消費之間10%以上的缺口，意味著釋放的產(chǎn)能大量的被出口消化掉了。隨著出口需求增長的急劇下降，很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩將重新出現(xiàn)。為了擴大內(nèi)需，國家提出4萬億的投資計劃，其中有一些過去不能批或者緩批的項目匆忙上馬，這4萬億投資如果不能合理引導(dǎo)，很有可能進一步加劇某些行業(yè)的產(chǎn)能過剩。
五、政策建議
（一）力爭實現(xiàn)“保八”增長目標，注重經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性和長期可持續(xù)性
“保八”是我國經(jīng)濟增長階段的要求。我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是這一時期增長的主要內(nèi)容，這也是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟增長長期高于發(fā)達國家的原因所在。發(fā)達國家是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未發(fā)生大幅度變化基礎(chǔ)上的增長，其增長主要來源于各個產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)率的提高，這種增長的深層基礎(chǔ)是生產(chǎn)要素微觀效率的改進。而對于通過結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變實現(xiàn)增長的我國來說，增長來源大部分是生產(chǎn)要素從低生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)向高生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。這種增長從產(chǎn)業(yè)整體角度看，既不會表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)工資總體水平的提高，也不會帶來產(chǎn)業(yè)總體利潤率的提高，而只是表現(xiàn)為轉(zhuǎn)移出的那部分生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率的改變。因此，我國8%的增長率很可能只相當于發(fā)達國家1―2%的增長率，為了從微觀層面保證各產(chǎn)業(yè)的運行,我們必須保持比發(fā)達國家更高的增長率。“保八”是保證就業(yè)增長的需要。保增長才能保就業(yè)，保就業(yè)才能保民生。我國目前每年城鄉(xiāng)有上千萬的新增就業(yè)人口。保GDP增長之所以重要，說到底，是因為它能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。而解決就業(yè)問題不僅是一個涉及面廣泛的民生問題，而且關(guān)系到社會穩(wěn)定?！氨０恕笔秦斦鍪盏男枰?。財政支出的增長具有剛性，為了保持財政收支的基本平衡，財政收入必須有相應(yīng)增長。
在保增長、擴內(nèi)需、扭下滑的同時，還要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。這兩方有矛盾的一面，但又有相互促進、相互交叉的一面。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量和增效益有利于提高經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性和長期可持續(xù)性；而保增長、擴內(nèi)需、扭下滑，可以為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量和增效益提供必要的市場需求基礎(chǔ)和物資、資金的供給支持。兩方要有機結(jié)合起來，既可應(yīng)對當前國際金融危機的沖擊，又可解決我國經(jīng)濟增長中長期存在的問題，提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和國家整體競爭力。
（二）要在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上適時加大投資力度
落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，重點在于改善投資方式，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，要在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)投資適度地快速增長。一方面，要引導(dǎo)、鼓勵增加民間投資，建立有利于中小企業(yè)信貸的金融政策環(huán)境。另一方面，要加大政府財政性的公共投資，并充分利用好財政的公共投資，完善社會保障制度，提高財政在民生方面的支出比例，促進國民收入分配結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。政府積極加強民生工程建設(shè)，才能改變居民收入與支出預(yù)期，釋放居民消費潛能，擴大居民消費能力，從而改變拉動內(nèi)需單純依靠增加投資的方式，實現(xiàn)投資消費雙拉動，并從根本上解決投資偏高消費偏低這一結(jié)構(gòu)失衡的深層次矛盾。
（三）采取各種政策措施，挖掘消費增長潛力
消費水平的高低，最終取決于收入水平和對未來預(yù)期。首先，必須擴大就業(yè)，就業(yè)才能創(chuàng)造新價值，才能增加總體收入。因此，國家要繼續(xù)實行再就業(yè)工程，進一步制定相關(guān)優(yōu)惠政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；積極鼓勵居民創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展個體、私營經(jīng)濟，尤其是鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以擴大就業(yè)。其次，通過稅收與轉(zhuǎn)移支付這兩個手段，建立起財富的二次分配體制，調(diào)節(jié)過高收入，保障最低收入，縮小居民收入差距。再次，擴大“家電下鄉(xiāng)”的服務(wù)范圍，增加對農(nóng)民的購物補貼。最后，增加公共教育衛(wèi)生服務(wù)，擴大覆蓋面，加快城市保障性住房建設(shè)，提高基本生活保障水平。
（四）采取更強有力的措施促進出口，穩(wěn)定外需
正確使用出口退稅的政策杠桿。刺激出口增長的路徑依賴是上調(diào)出口退稅率和放松出口退稅政策，但是這種慣性選擇要考慮財政合理負擔和出口退稅政策的準確定位，不可濫用，否則也會導(dǎo)致不良后果。對出口貿(mào)易的救助，要特別考慮調(diào)整人民幣匯率，這既是減輕財政壓力的有效辦法，也是保持出口貿(mào)易合理增長的需要。此外，進一步改善對外貿(mào)易環(huán)境，在進出口管理、通關(guān)便利化、進出口稅收、外匯管理等方面，采取必要措施，支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口，鼓勵金融機構(gòu)增加對中小出口企業(yè)貸款，拓寬外向型中小企業(yè)直接融資渠道，制定適當?shù)呢敹惤鹑谡?，激勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，培育一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和國際競爭力的拳頭產(chǎn)品，促進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量效益改善。
（五）積極主動利用經(jīng)濟增速減緩時期價格漲幅同時減緩的條件，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
第一，抓住機遇，大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟危機在對經(jīng)濟體造成損害的同時，也是經(jīng)濟體被迫進行強制調(diào)整的過程，也是孕育產(chǎn)生新機遇的過程。改革開放的歷史經(jīng)驗表明，每一次大的外部沖擊都是中國經(jīng)濟調(diào)動資源、促進體制改革、培育新增長點，從而推動中國經(jīng)濟邁上新臺階的重大機遇。
第二，抓住機遇，加快推進資源要素價格改革。利用國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲壓力逐步減輕，國際石油等大宗商品價格全面回落的有利時機，適時出臺價格和稅收調(diào)整政策，解決定價機制中的扭曲現(xiàn)象。
第6篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
中國社會科學院2010年12月7日的《經(jīng)濟藍皮書》中由“中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測”課題組編寫的《中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測――2010年秋季報告》在模型模擬與定性分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上，預(yù)測、分析了2010年和2011年我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢和面臨的主要問題。
國民經(jīng)濟主要指標預(yù)測
從季度經(jīng)濟運行情況看，2010年我國經(jīng)濟運行將呈現(xiàn)“前高后低”的局面，預(yù)計全年GDP增長速度將達到9.9％的較高增長水平。2011年，影響我國經(jīng)濟運行的基本因素沒有發(fā)生明顯變化，在保持宏觀調(diào)控政策力度相對穩(wěn)定的條件下，2011年我國經(jīng)濟仍將保持高位平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，與2010年增長速度基本持平，GDP增長率預(yù)計可達10％左右。
2010年以來，長時間、大范圍的洪澇等自然災(zāi)害對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定影響。為了保證糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠穩(wěn)定發(fā)展，國家先后出臺了各項優(yōu)惠政策?？傮w上看，2010年糧食生產(chǎn)形勢整體向好。據(jù)預(yù)測，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長率將達到4％。如果2011年國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴重自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持4.1％左右的增長速度。2010年，工業(yè)經(jīng)濟總體保持了2009年下半年以來快速回升勢頭，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。受房地產(chǎn)市場調(diào)控以及各部門、各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排工作力度加大的影響，2010年工業(yè)生產(chǎn)呈“前高后低”的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全年第二產(chǎn)業(yè)增加值增長速度將達到10.7％，比上年高0.8個百分點。從工業(yè)發(fā)展的基本面看，我國中期工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化的趨勢沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，增長的立足點依然穩(wěn)定。2011年第二產(chǎn)業(yè)增長速度仍將在10％以上。2010年和2011年，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，對推動經(jīng)濟的作用逐步加強，預(yù)計分別增長10.1％和10.2％。
2010年，固定資產(chǎn)投資增速將明顯低于2009年，預(yù)計全年全社會固定資產(chǎn)投資將達到277500億元左右，名義增長率為23.4％，比上年低6.7個百分點，剔除價格因素，投資實際增長率為19.5％，比上年低13.8個百分點。影響全社會固定資產(chǎn)投資增速回落的主要原因有三個方面：一是受上年基數(shù)較高的影響。二是受政府宏觀調(diào)控政策的影響。2010年4月以來，中央和地方出臺的一系列針對高房價的調(diào)控措施對房地產(chǎn)開發(fā)投資形成了很大壓力。據(jù)測算，房地產(chǎn)投資的下降導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資回落6個百分點左右。此外，政府嚴格控制新開工項目、對地方政府融資平臺嚴格審查等調(diào)控政策，使得今年固定資產(chǎn)投資增速呈逐季回落態(tài)勢。三是擴張性財政政策的效力逐步減弱也減緩了固定資產(chǎn)投資增長速度。據(jù)預(yù)測，2011年，全社會固定資產(chǎn)投資增長速度將繼續(xù)保持在20％左右。
2010年和2011年CPI的季度變化將呈現(xiàn)斜“N”形走勢。據(jù)預(yù)測，2010年CPI上漲3.2％，2011年CPI漲幅與2010年大致持平，達到3.3％。2010年物價上漲的主要因素是由食品類價格和居住類價格引起的。據(jù)測算，CPI上漲的85％是由這兩者引起的。因此，需要密切關(guān)注這兩大類價格的走勢。
2011年消費需求將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。2010年，社會消費品零售額名義增速繼續(xù)上升，將達到18.1％，比上年高出2.6個百分點，但實際增速有所放緩，為15.2％，低于上年16.9％的實際增長速度。2011年，社會消費品零售額名義增速和實際增速將分別達到18.0％和14.9％。消費需求增速有所放緩主要有兩方面的原因，一是政策刺激效應(yīng)開始遞減，二是近期汽車和住房銷售增速明顯下降，而消費方面的其他亮點還沒有形成規(guī)模。2010年和2011年居民收入水平與2009年基本持平。在收入與消費總量平穩(wěn)增長的同時，更需要關(guān)注的是結(jié)構(gòu)問題。目前，在收入結(jié)構(gòu)方面，在多個層面上存在著顯著的不均衡問題，即在行業(yè)收入之間、城鄉(xiāng)收入之間及城鎮(zhèn)居民收入之間都表現(xiàn)為收入差距明顯擴大的趨勢。要高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的問題。
2010年上半年全球經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢。受此影響，從4月份開始，我國出口同比增速保持在30％以上，5月和6月更分別高達48.5％和43.9％。進入下半年，美國經(jīng)濟開始呈現(xiàn)下滑跡象，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定因素有所放大，加之受人民幣升值及出口退稅反向調(diào)整等因素影響，我國外貿(mào)出口持續(xù)回升的勢頭將有所放緩，第四季度將出現(xiàn)較大幅度的回落。全年出口將呈現(xiàn)“前高后低”的走勢，預(yù)計全年出口增長速度達到27.3％。2010年，我國進口也將呈現(xiàn)“前高后低”的走勢，這主要是與下半年國際大宗商品價格高位企穩(wěn)、國內(nèi)投資需求放緩有關(guān)。預(yù)計全年進口增長速度達到35.7％。2010年，我國貿(mào)易順差將達到1650億美元，凈出口對經(jīng)濟增長仍舊是負貢獻。2011年，我國貿(mào)易順差逐步上升，貿(mào)易順差將達到1740億美元左右的規(guī)模，凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻由負轉(zhuǎn)正。
從2009年“最困難的一年”到2010年“最關(guān)鍵的一年”，我國經(jīng)濟運行基本恢復(fù)到平穩(wěn)較快的增長軌道?？偟膩砜矗?010-2011年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢。
宏觀經(jīng)濟形勢分析
當前，影響宏觀經(jīng)濟運行的因素主要來自三個方面：國內(nèi)增長的基本動力、世界經(jīng)濟環(huán)境以及宏觀調(diào)控的政策力度。
1.金融危機后，內(nèi)需驅(qū)動增長的模式得到進一步強化。但投資依賴的增長特征更加明顯
2008年我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)的較大波動，既有經(jīng)濟內(nèi)在周期、國內(nèi)結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整的原因，也有外部環(huán)境惡化的影響，其中，外部環(huán)境變化的沖擊更為嚴重。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的一個重要方面是外需與內(nèi)需之間的失衡，經(jīng)濟增長對外需的依賴程度過高。危機之前的幾年時間里，外需對經(jīng)濟增長的貢獻在20％左右。金融危機后，內(nèi)外需不平衡的矛盾在一定程度上得到了緩解，內(nèi)需驅(qū)動增長的模式有所強化。
我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明，擴大投資是刺激經(jīng)濟增長最直接、最有效的手段。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，在這樣的大背景下，投資的適度增長是保持經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)、較快增長的重要基礎(chǔ)。2008年以來的擴張性政策使我國投資依賴的增長特征更加顯著。2009年投資率達到50.4％，這是1978年以來的最高水平，2010年投資率很可能再創(chuàng)新高，將達到52.2％，全社會固定資產(chǎn)投資占GDP的比重將上升到71.7％。在投資較快增長的同時，我國投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化：第一，內(nèi)資主導(dǎo)作用進一步加強，民間投資漸趨活躍。2008年金融危機以來，在擴大內(nèi)需的政策背景下，國內(nèi)投資占比逐季增加，2009年末，在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，內(nèi)資份額攀升到92.2%，比2008年提高2.3個百分點。2009年，受金融危機影響，部分民間資金選擇了“蟄伏觀望”，擴大投資主要依靠政府主導(dǎo)，民間投資占內(nèi)資份額為63.09%，比2008年降低2.05個百分點。2010年以來形勢轉(zhuǎn)好，很多民間投資又重回實體經(jīng)濟領(lǐng)域，投資活躍度增強。根據(jù)中國人民銀行的統(tǒng)計，第一季度國有及國有控股投資增長21.1%，民間投資增速比國有及國有控股投資增速高9.3個百分點，這是2009年以來民間投資累計增速第一次超過國有及國有控股投資增速。第二，中央帶動地方的拉動效應(yīng)顯現(xiàn)。自金融危機爆發(fā)以來，我國積極利用投資拉動經(jīng)濟增長，尤其是通過中央投資帶動地方投資。過去幾年，地方投資項目占比逐步上升，中央項目構(gòu)成逐步下降。在應(yīng)對金融危機的過程中，這一趨勢出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)，2009年中央項目占比比2008年提高了1.1個百分點。通過中央投資拉動地方項目進而撬動經(jīng)濟的效應(yīng)日益明顯。2010年上半年數(shù)據(jù)顯示，地方項目投資的增速達到26.7%，比中央項目投資高出近14個百分點，金額高出近8.3萬億元。第三，東部地區(qū)仍然是最具吸引力的區(qū)域。近年來中、西部地區(qū)固定投資增速明顯快于東部地區(qū)，2009年延續(xù)這種態(tài)勢，中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速分別達35%和36%，遠高于東部23.9%的增長速度，凸顯中央政府對于中、西部的投資傾斜。2010年以來，中、西部投資增速開始放緩，基本恢復(fù)到金融危機前的水平。而東部投資份額出現(xiàn)了較大幅度的反彈，達到54.1%，比2009年高出6.6個百分點，因此不難看出，在國內(nèi)外經(jīng)濟日趨穩(wěn)定發(fā)展的形勢下，東部仍然是最具投資吸引力的區(qū)域。投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新變化，對于提高投資效益和抑制投資規(guī)模超常規(guī)增長產(chǎn)生了積極的作用。
2.全球經(jīng)濟復(fù)蘇的復(fù)雜性、曲折性進一步顯現(xiàn)，我國外貿(mào)出口面臨的不確定性進一步放大
年初大多數(shù)國際預(yù)測機構(gòu)對2010年、2011年全球經(jīng)濟復(fù)蘇前景充滿信心，基本認同2011年全球經(jīng)濟增長將高于2010年。例如，年初國際貨幣基金組織預(yù)測2010年和2011年全球經(jīng)濟增長率將分別達到4.2%、4.3%，世界銀行預(yù)測2010年和2011年全球經(jīng)濟增長率將分別達到2.7%、3.2%。而最近這兩家國際機構(gòu)紛紛調(diào)高了2010年全球經(jīng)濟增長速度，分別為4.8%和3.3%，但對2011年全球經(jīng)濟信心不足，預(yù)測2011年世界經(jīng)濟增長速度不會高于2010年增長速度。
導(dǎo)致全球經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢轉(zhuǎn)弱的原因主要有兩個方面：第一，世界經(jīng)濟增速將呈現(xiàn)“前高后低”的格局，進入2010年下半年世界經(jīng)濟增速將有所放緩，特別是歐洲債務(wù)危機之后，財政重建成為各國關(guān)注的焦點，大部分國家開始緊縮財政支出，這將會進一步抑制世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程；同時，歐債危機使歐洲國家流動性趨緊，導(dǎo)致貿(mào)易融資成本上升。第二，鑒于發(fā)達國家失業(yè)率高企、匯率波動，以及2010年是美日英等主要國家進入選舉高峰年，各國候選人紛紛打出貿(mào)易保護主義大旗，以期贏得選民支持。美歐國家保護主義情緒高漲，各國政府可能再度加大對本國企業(yè)的扶持力度，或是推行更多貿(mào)易保護性財政刺激措施和延長這些措施的實施時間。外部需求增長放緩將對我國外貿(mào)出口產(chǎn)生重要影響。
3.宏觀調(diào)控政策力度成為影響我國經(jīng)濟運行的重要因素之一
房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對于拉動我國經(jīng)濟增長的貢獻作用明顯，與此同時房價過快上漲問題也成為需要認真解決的一個重要問題。高房價不僅威脅房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且嚴重影響人民生活及我國經(jīng)濟的健康運行。在當前我國經(jīng)濟保持較高速度運行的條件下，中央政府主動對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控，接連出臺了一系列調(diào)控政策，抑制投資、投機性住房需求。由于房地產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20％左右，加之對相關(guān)制造業(yè)投資的廣泛影響，此輪房地產(chǎn)調(diào)控將會對經(jīng)濟產(chǎn)生下行壓力。
地方政府融資平臺在一定程度上緩解了地方政府融資難題，對于拉動內(nèi)需、應(yīng)對全球金融危機、刺激地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)銀監(jiān)會2009年底統(tǒng)計，全國有13個省融資平臺貸款余額是當?shù)刎斦偸杖氲?倍以上，更有甚者達到3.2倍，而其中90％的項目融資依賴銀行貸款。根據(jù)央行2010年3月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算，2009年末銀行業(yè)地方融資平臺貸款余額5.84萬億元，與國債余額規(guī)模相當。央行2009年第四季度披露的數(shù)據(jù)顯示，全國3088家地方融資機構(gòu)，管理總資產(chǎn)8萬億元，地方政府的負債已達5萬億元，平均負債率高達60％以上。實際上，2009年地方政府投融資平臺的負債總規(guī)模已經(jīng)超過了地方政府全年總的財政收入。地方政府融資平臺的舉債融資規(guī)模迅速膨脹，使地方政府償債風險日益加大的問題凸顯。鑒于此，國務(wù)院發(fā)文清理地方政府融資平臺。隨著清理地方融資平臺措施逐步落實，固定資產(chǎn)投資節(jié)奏將會有所放緩。
2010年是完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的最后一年。當前節(jié)能減排特別是節(jié)能的形勢非常嚴峻。據(jù)估算，2006-2009年中國單位GDP能耗累計下降了15.6％，但要實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標，2010年還需完成4.4個百分點。這意味著2010年的單位GDP能耗需要相對2009年的水平下降5.2％。這一幅度高于這4年的平均降幅。實現(xiàn)節(jié)能減排目標將會對我國重工業(yè)增長產(chǎn)生一定的抑制作用。
總體上看，我國經(jīng)濟內(nèi)生驅(qū)動增長的模式正逐步形成，短期內(nèi)仍將維持投資主導(dǎo)、消費支撐的動力格局。在未來一段時間內(nèi)，我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快的增長速度，宏觀經(jīng)濟運行的波動主要來自外部沖擊以及宏觀調(diào)控的力度。
在管理好通脹預(yù)期的前提下，適當提高政府穩(wěn)定價格的目標
近幾年，尤其是金融危機之后，我國的物價水平出現(xiàn)了較大幅度的波動，從治理通脹，到警惕通縮，再到通脹預(yù)期加劇，政府宏觀調(diào)控目標在短期內(nèi)出現(xiàn)了頻繁變動。這主要有兩大方面的原因：一是隨著經(jīng)濟全球化程度日益加深，國際大宗商品價格的變化對我國物價波動的影響更顯著。2007年CPI走高始于年初食品漲價，2009年CPI大幅回落的主因也是國際大宗商品價格的快速跳水。隨著經(jīng)濟全球化的深化和國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，任何一個經(jīng)濟體都不再是經(jīng)濟孤島，通貨膨脹或者通貨緊縮已是跨越國界的經(jīng)濟問題。二是糧食屬性“金融化”，對物價形成了擾動性沖擊。近年來，國際糧食市場不僅和能源市場相關(guān)聯(lián)，而且與金融市場更緊密地聯(lián)系在一起。聯(lián)合國糧農(nóng)組織指出，一些發(fā)達經(jīng)濟體相對寬松的貨幣政策，導(dǎo)致國際資本投機炒作糧食期貨甚至囤積現(xiàn)貨。國際糧價已經(jīng)不單是商品價格，從某種程度上已經(jīng)變成了一種金融產(chǎn)品的價格。有跡象表明，一些金融資本正從房地產(chǎn)和復(fù)雜衍生品投機中轉(zhuǎn)向包括糧食在內(nèi)的大宗商品。
物價水平的決定因素最終歸結(jié)為經(jīng)濟要素中供需力量的對比，當前我國需求相對不足的供求格局沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。一方面，自20世紀90年代開始，我國儲蓄率就顯示出不斷上升的趨勢，居民最終消費增長乏力的局面至今沒有得到根本改善。另一方面，經(jīng)濟增長主要依靠投資的格局短時間難以改變，這將進一步加劇行業(yè)產(chǎn)能過剩。內(nèi)需不足將對我國價格水平形成向下的壓力。
當前，需要密切關(guān)注、正確認識推動物價上升的長短期、國內(nèi)外因素，管理好通脹預(yù)期。推動物價繼續(xù)上漲的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是全球范圍內(nèi)貨幣供應(yīng)的超量發(fā)行；二是國際大宗商品價格上揚帶來輸入型通脹的壓力；三是國內(nèi)勞動力工資和能源資源產(chǎn)品價格的調(diào)整形成的成本推動；四是自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)存在不確定性。
此外，政府價格控制的目標不宜定得太低，可考慮上調(diào)至4％左右，這樣一方面為推動資源價格改革創(chuàng)造寬松的環(huán)境，另一方面也有利于增加農(nóng)民收入，消化過剩流動性，緩解人民幣升值壓力，改善收入分配關(guān)系。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決經(jīng)濟運行中的“兩難”問題
國際金融危機爆發(fā)以來，我國宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些新的“兩難”問題，必須以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為原則才能得到有效解決。例如，近年來出現(xiàn)的某些地方房地產(chǎn)價格過快上漲引起較大社會反響的問題。如何保持房地產(chǎn)市場價格穩(wěn)定，使廣大居民在住房需求得到基本保障的基礎(chǔ)上，能夠逐步改善和提高居住條件，同時又使房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成為拉動經(jīng)濟增長的一支主力軍，繼續(xù)發(fā)揮其國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用，就需要認真處理好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控的關(guān)系。又例如，由富士康公司事件引發(fā)關(guān)注的勞動者工資急需提高問題。如何落實提高勞動報酬在初次分配中的比重的要求，在保證廣大勞動群眾進一步分享改革開放成果的同時，繼續(xù)有效保持我國國際競爭力，保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長的勢頭，也需要認真處理好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控的關(guān)系。再例如，臨近“十一五”結(jié)束，完成節(jié)能減排目標艱巨的問題。如何在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時，實現(xiàn)培育新的增長點，增加有效供給，淘汰落后產(chǎn)能，防止重復(fù)建設(shè)，加強增長的可持續(xù)性，仍需要認真處理好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控的關(guān)系。
調(diào)整和改革收入分配結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破口。國民經(jīng)濟的收入分配結(jié)構(gòu)是否趨于合理，收入分配結(jié)構(gòu)是否得到改善是判斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式效果的關(guān)鍵。例如，投資與消費的結(jié)構(gòu)不合理、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、經(jīng)濟發(fā)展付出了過高的資源與環(huán)境代價，以及社會事業(yè)發(fā)展的滯后等。目前，在調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)的工作中，各級政府發(fā)揮好應(yīng)有作用尤為重要。首先，政府要保持宏觀經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)較快增長，為增加居民收入提供穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，政府要制定和落實保證居民收入在國民收入分配中的比重，以及勞動報酬在初次分配中的比重得以提高等具體措施，監(jiān)督社會各方面認真執(zhí)行相關(guān)的政策措施。再次，政府要通過實施相應(yīng)的財政稅收和轉(zhuǎn)移支付政策，在收入再分配過程中注重實現(xiàn)公平，保障弱勢群體的收入水平。最后，政府要在社會保障、廉租房建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)方面提供規(guī)模越來越大、覆蓋面越來越廣、質(zhì)量越來越高的公共服務(wù)，保證各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
政策建議――宏觀調(diào)控以穩(wěn)為主，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重
目前我們?nèi)匀惶幱诤蠼鹑谖C時期，全球經(jīng)濟雖然出現(xiàn)了走出危機、逐漸復(fù)蘇的跡象，但是國際經(jīng)濟環(huán)境還存在許多不確定、不穩(wěn)定因素，全面復(fù)蘇仍然可能是一個緩慢而復(fù)雜的過程。如何繼續(xù)拉動經(jīng)濟，避免二次探底，仍然是各國制定宏觀經(jīng)濟政策的主基調(diào)。在國內(nèi)，我們應(yīng)對國際金融危機沖擊取得了重大成績，但是經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)需要進一步鞏固，向好勢頭需要進一步發(fā)展，宏觀調(diào)控以穩(wěn)定政策為主基調(diào)，既不要過度緊縮，也不要盲目出臺“二次刺激”政策，要著力落實已經(jīng)出臺的一系列宏觀調(diào)控政策。另外，我們在繼續(xù)保持經(jīng)濟適度快速增長時不能盲目追求速度，不能為了增長而增長，而是要把抓經(jīng)濟增長與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本目標有機結(jié)合起來，繼續(xù)深化改革，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。
(1)改善需求結(jié)構(gòu)，推進投資由高位恢復(fù)到正常，促進消費由低位提升至高位，降低經(jīng)濟發(fā)展對出口的過度依賴。
(2)綜合利用財政和貨幣政策手段淘汰落后產(chǎn)能、抑制產(chǎn)能過剩，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，以新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為核心加快技術(shù)改造步伐。
(3)加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
(4)建立覆蓋全體社會成員的基本公共服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
(5)推進資源要素價格改革，發(fā)揮價格杠桿作用，提高資源配置效率，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
(6)打破壟斷，放松行業(yè)準入門檻，引導(dǎo)民間資本進入壟斷部門，形成良性競爭機制。
(7)改革宏觀管理機制，減少宏觀調(diào)控的行政色彩，更多使用利率、匯率等經(jīng)濟手段，提高經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心：中國經(jīng)濟增速可能在今后3~5年出現(xiàn)下調(diào)
國務(wù)院發(fā)展研究中心2010年10月30日舉辦的“中國‘十二五’改革國際論壇――發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與改革選擇”指出，從經(jīng)濟增長的周期性來看，中國經(jīng)濟增速可能在今后3~5年出現(xiàn)一定幅度下調(diào)，進入次高速或中速發(fā)展階段。面對經(jīng)濟增速從10％向7％左右轉(zhuǎn)變帶來的需求規(guī)模相對收縮，中國的速度效益型經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型。
國家信息中心：“十二五”期間中國GDP年均增長9%~10%
國家信息中心2010年11月18日舉行的“解讀十二五規(guī)劃的投資機會暨嘉實主題投資論壇”指出，我國經(jīng)濟經(jīng)過連續(xù)30多年保持高速增長， 2010年全年GDP總量將超過日本，位居世界第二，人均GDP將超過4000美元，進入中等偏上收入國家行列，我國即將開始由中等收入國家向高收入國家邁進。2011-2015年我國年均增長處于9％~10％，低于2006-2010年的年均增長11％。
普華永道：2011年中國經(jīng)濟增長率達9.3%
普華永道2010年11月12日的研究報告《亞洲引擎促進全球增長》指出，中國和東盟國家的強勁發(fā)展勢頭是推動亞太區(qū)域經(jīng)濟增長主要動力。預(yù)計中國2011年的增長率將達到9.3%，而六個最大的東盟國家的增長率預(yù)計將達到4.3%～7.1%。
第7篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
（一）鋼材表觀消費量預(yù)測
2004年國內(nèi)市場鋼材消費由前幾年高速增長轉(zhuǎn)為平穩(wěn)較快增長。鋼材表觀消費增長率已由2003年的28.12％降至15.29％，回落12.83個百分點；固定資產(chǎn)投資消費強度由2003年的4900噸/億元降至2004年的4500噸/億元。消費強度減少400噸/億元，下降8.2％。鋼材消費強度減弱的主要原因是經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使得鋼材高消費行業(yè)增長速度放緩。
企業(yè)增產(chǎn)的積極性高漲，能否實現(xiàn)預(yù)期目標，主要取決于市場需求與生產(chǎn)支撐條件。市場能不能消化新增的4999萬噸鋼，主要看三方面，一是國內(nèi)消費能夠增加多少；二是進口鋼材還能減少多少；三是出口能夠增加多少。從頂替進口、擴大出口和國內(nèi)消費增長三方面看，2005年國內(nèi)外市場需求增長幅度比2004年均將有所回落，同時不確定因素增多。如果新增鋼材品種結(jié)構(gòu)不完全適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，將出現(xiàn)部分產(chǎn)能過剩的局面。
（三）鋼鐵生產(chǎn)支撐條件仍然趨緊
制約鋼鐵生產(chǎn)增長的外部條件主要是鐵礦石、焦煤、運輸。
鐵礦石。2004年進口2.08億噸，比上年增加5997萬噸，增長40.5％。當年消費進口礦約1.84億噸，其余為港口和企業(yè)增加了庫存。2005年國內(nèi)鐵礦石增產(chǎn)幅度將有所提高，特別是國內(nèi)低品位鐵礦石在進口礦價大幅上漲情況下能得到更多的利用。因此，總的看鐵礦石資源偏緊的狀況比2004年有所緩解。但是，進口鐵礦石大幅漲價已成定局，目前談判仍在僵持中，樂觀估計漲價也要在30％左右。
焦煤。預(yù)計2005年國內(nèi)焦煤生產(chǎn)增幅有所降低，部分企業(yè)將增加進口焦煤。進口焦煤已呈現(xiàn)大幅漲價的局面，日本已基本接受澳大利亞焦煤上漲1倍的價格。國內(nèi)焦煤也呈上漲趨勢。運輸。從各方面情況看，鐵路運輸緊張的程度2005年將更為嚴重，將更多依賴公路，這將導(dǎo)致運輸成本進一步增加，因石油價格上漲和能力不足，海運費也呈現(xiàn)上漲之勢。
（四）國際市場情況分析
目前，全球鋼鐵產(chǎn)能處于新一輪增長期，據(jù)世界經(jīng)濟合作組織預(yù)測，到2005年全球鋼鐵產(chǎn)能12.478億噸，比1998年增長15％。2004年全球粗鋼產(chǎn)量為10.546億噸，比上年增加8530萬噸，增長8.8％。國際鋼協(xié)預(yù)測2005年全球鋼材消費量10億噸左右，推算全球產(chǎn)鋼11億噸左右，增速有所減緩。世界發(fā)達國家采取穩(wěn)定本國產(chǎn)能、擴大海外投資的戰(zhàn)略，一些發(fā)展中國家采取擴大產(chǎn)能，實現(xiàn)規(guī)模效益的策略，2004年95％以上的國家和地區(qū)實現(xiàn)鋼產(chǎn)量增長，這種趨勢已導(dǎo)致資源的激烈競爭，緊接著隨之而來就是鋼鐵市場的激烈競爭。
（五）國內(nèi)鋼材價格走勢分析
――市場供需變化和生產(chǎn)成本變動是主導(dǎo)2005年國內(nèi)鋼材價格走勢的主要因素。特別是企業(yè)將增加的4999萬噸鋼如何消化，2004年增加的5129萬噸鋼中有45％是用于頂替進口和擴大出口了。今年消化新增產(chǎn)的鋼仍然是這個途徑，但是消化能力將減弱。煉鋼生鐵成本在2004年上升46％的基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)上漲15％左右。
――國內(nèi)市場與國際市場鋼材價差呈現(xiàn)縮小的趨勢，2004年末國際與國內(nèi)綜合指數(shù)相差26.89點，即價格上漲的空間在縮小。
――板材價格與長材價格比價呈現(xiàn)擴大趨勢，2004年末，我國板材價格指數(shù)134.43點，比長材價格指數(shù)101.65高出32.78點，二者之間價差擴大。主要原因是全球板材資源偏緊，價格不斷攀升，國內(nèi)外市場關(guān)聯(lián)度強，國內(nèi)市場的價格與國際走勢基本一致。長材國內(nèi)資源充足，與國際市場的關(guān)聯(lián)度較小，受國內(nèi)建設(shè)投資的影響比較明顯。但是，這種比價關(guān)系已偏離了正常區(qū)間，使長材價格具備了上漲的條件。
――國際市場鋼材價格受經(jīng)濟增長的拉動和成本上漲的推動仍將在高價位區(qū)間運行。
綜合分析，2005年鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟運行的基本趨勢，一方面市場消費增長幅度回落和全球鋼鐵產(chǎn)能繼續(xù)增長，意味著鋼材價格除個別品種外，進一步上漲的趨勢減緩；另一方面因原燃料貨緊價揚，企業(yè)生產(chǎn)成本將進一步上升。這將使鋼鐵行業(yè)的利潤空間大大壓縮，國內(nèi)外市場將會出現(xiàn)激烈競爭的局面。
二、當前鋼材市場價格走勢分析
根據(jù)國際鋼鐵市場行情，國內(nèi)原燃料漲價和鋼材庫存及訂貨合同情況初步分析，一季度及上半年鋼材價格總體上呈穩(wěn)中趨升之勢。
（一）需求拉動。目前固定資產(chǎn)在建規(guī)模21萬億元左右，新開工項目仍保持增長勢頭，特別是煤電油運等基礎(chǔ)行業(yè)的投資明顯加大，鐵路基本建設(shè)2005年的投資規(guī)模超過1000億元，比上年增加1倍多。北京奧運會場館、上海世博會工程、首鋼搬遷等重大工程也要相繼開工。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的前期工程主要是增加鋼材等建筑用材，對建筑用材的直接拉動和市場影響都很大。
（二）成本推動。原燃料價格上漲不僅是國內(nèi)市場，已經(jīng)成為國際性上漲，而且漲勢迅猛。一方面是需求增長過快，另一方面是原燃料供應(yīng)相對集中在幾家國際性的大公司，從而控制生產(chǎn)組織和價格談判的主動權(quán)。因鐵礦石、焦煤價格的上漲，日本鋼鐵業(yè)已決定提高部分鋼材的價格。
（三）利益驅(qū)動。鋼材品種的價格差距促使企業(yè)適時調(diào)整生產(chǎn)組織，以減產(chǎn)薄利產(chǎn)品，如2004年螺紋鋼產(chǎn)量增長17.64％，線材增長21.39％，分別低于鋼材平均增長水平5.85和2.1個百分點，其中12月份線材只增長18.29％，低于鋼材平均水平7.34個百分點。
（四）國際互動。國內(nèi)與國際市場的差價調(diào)節(jié)進出口數(shù)量的靈敏度在增強，特別是關(guān)聯(lián)性比較強的板材尤為明顯，由于國內(nèi)市場薄規(guī)格的冷軋板價格自去10月以來就高于國際市場，致使鋼材進口11月比10月增加13萬噸，12月又增加16萬噸，今年一季度仍將持續(xù)這一態(tài)勢。
（五）市場炒作。按一般慣例，冬季是建筑用鋼材的淡季，價格也隨之下降，但是近兩年情況發(fā)生變化，出現(xiàn)反季節(jié)性價格上漲，這其中不乏人為炒作的因素，一方面說明人們對鋼材市場預(yù)期看好，另一方面也表明鋼鐵具有一定的投資屬性，特別是在股市不好的時候表現(xiàn)較明顯。今年伊始，股市低開低走，而鋼市則高開高走。
三、穩(wěn)定國內(nèi)鋼材市場價格的相關(guān)政策措施
目前，鋼材價格上漲主要是成本推動和需求拉動等因素共同作用的結(jié)果。如果鋼材價格進一步上漲，將會增加下游企業(yè)成本上漲的壓力，加劇國內(nèi)煤電油運緊張矛盾。因此，必須采取綜合措施，保持鋼材市場價格基本穩(wěn)定。
（一）堅持中央已確定的宏觀調(diào)控方針政策，堅決控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模過快增長
鋼材屬于中間產(chǎn)品，不直接進入消費領(lǐng)域，60％左右與固定資產(chǎn)投資有關(guān)。因此，穩(wěn)定鋼材價格要從源頭掀起，堅決落實已確定的各項宏觀調(diào)控政策不動搖，嚴把土地審批和信貸投放，嚴格控制新開工項目，抑制過度投資等拉動的過度需求。
（二）加強進口鐵礦石的協(xié)調(diào)工作
促進國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合，加強合作，協(xié)調(diào)對外，增強與國外鐵礦石公司的價格談判能力，爭取談判的主動，穩(wěn)定供應(yīng)主渠道，維護雙方利益，力爭合理價位。支持企業(yè)“走出去”，以投資和其他合作方式參與國外鐵礦資源的開發(fā)。同時，還要搞好煤電油運供需銜接，緩解成本上漲推動鋼材價格上漲的壓力。
（三）加強對鋼鐵產(chǎn)品出口的調(diào)控和引導(dǎo)，把握好調(diào)控的方向和力度
鋼鐵產(chǎn)品是資源性和高耗能產(chǎn)品，要消耗大量鐵礦石、廢鋼和能源。出口大幅度增加，在帶來國內(nèi)鋼鐵企業(yè)利潤的同時，也會產(chǎn)生一些不利的影響。因此，可以通過調(diào)整出口退稅等經(jīng)濟手段適當控制鋼鐵產(chǎn)品出口，首先是控制鋼坯出口。這不僅有利于緩解國內(nèi)煤電油運資源約束矛盾，淘汰國內(nèi)落后鋼鐵企業(yè)，對鋼材價格上漲也會起到一定的抑制作用。
（四）促進鋼鐵行業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，降低生產(chǎn)消耗和成本
隨著鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能快速增長，國內(nèi)供求形勢開始發(fā)生變化，要抓住市場和投資主體變化的新情況，切實推進鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，L鋼鐵工業(yè)發(fā)展重點轉(zhuǎn)向提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加短缺品種和降低資源消耗上。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，推動企業(yè)聯(lián)合重組和產(chǎn)業(yè)升級。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格市場準入，依法淘汰污染環(huán)境、資源和能源消耗高的落后生產(chǎn)能力。加快技術(shù)創(chuàng)新，大力推進節(jié)能降耗，改善環(huán)保。
（五）大力整頓市場秩序，堅決制止串通提價、操縱市場的行為
發(fā)揮協(xié)會等中介組織的作用，大中型企業(yè)帶頭規(guī)范企業(yè)行為，維護市場秩序，依法調(diào)查處理違反《價格法》等破壞市場公平競爭的案件。
第8篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
這次經(jīng)濟財稅形勢分析會，主要是總結(jié)全縣上半年經(jīng)濟財稅運行情況，分析存在的問題，研究部署下半年經(jīng)濟財稅工作，確保全面完成全年目標任務(wù)。剛才，縣發(fā)改局、財政局、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局的負責同志作了專題發(fā)言，都講得很好。希望大家認真抓好落實，下面我講幾點意見：
一、正確分析上半年全縣經(jīng)濟財稅運行情況
上半年，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委的各項部署，攻堅克難、扎實工作，全縣經(jīng)濟運行平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)11.25億元，增長13.5％；固定資產(chǎn)投資完成8.59億元，增長49.1％；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)6013萬元，增長14.82％，主要表現(xiàn)為：工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，骨干企業(yè)多為資源消耗型、污染排放大的企業(yè)，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)創(chuàng)新能力差?；檠由燹D(zhuǎn)化增值的產(chǎn)業(yè)鏈不長、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，加之受國家宏觀調(diào)控政策和市場因素的影響，致使工業(yè)經(jīng)濟增速減緩，效益下滑。上半年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值19.6億元，同比增長17.1%，實現(xiàn)的工業(yè)增加值呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢。主要影響因素一是原材料價格上漲、生產(chǎn)成本提高、部分產(chǎn)品銷售價格下降造成工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑。二是受節(jié)能減排、環(huán)保等因素影響，企業(yè)產(chǎn)能受限，同時在建項目進展緩慢產(chǎn)品未能及時投產(chǎn)達效，以上因素直接影響到工業(yè)。增值稅減收，財政稅收收入增長緩慢。受重點工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益影響，上半年增值稅累計完成1300萬元，完成年度預(yù)算任務(wù)的31.55%，比上年同期1926萬元減收626萬元，下降32.5%。盡管在營業(yè)稅等稅種的彌補下，稅收收入與去年同期持平，但財政總收入的增長靠非稅拉動，可用財力增長緩慢，收入質(zhì)量較差。
1、固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資完成8.59億元，增長49.1%，增速比去年同期高4.4個百分點，其中工業(yè)企業(yè)新開工項目完成6.6億元，同比增長90.75%；房地產(chǎn)等建設(shè)項目相繼開工，全年計劃完成建設(shè)面積10.15萬平方米。工業(yè)園區(qū)、“109”國道綠化、城市環(huán)境衛(wèi)生得到較大的改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展順利。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖受夏糧減產(chǎn)的影響，但結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢良好，上半年新建溫棚10.8萬間11832畝，已投入設(shè)施園藝各類建設(shè)資金6000多萬元，為特色種植、農(nóng)民增收奠定了良好的基礎(chǔ)。同時各項惠農(nóng)補助政策的落實，土地租賃、外出務(wù)工等促進了農(nóng)民收入的增加。
3、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，消費品市場增速加快。受農(nóng)業(yè)投入增加，調(diào)整工資政策影響，城鄉(xiāng)居民消費趨向增強，消費品市場呈現(xiàn)興旺發(fā)展態(tài)勢。上半年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額1.96億元，同比增長12.3%，城鎮(zhèn)居民可支配收入5165元，增長30.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到3276元，增長16.2%?；剜l(xiāng)風情園旅游項目的完成，第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。
4、金融運行平穩(wěn)，中、長期貸款增幅較高。在央行提高預(yù)備金率、加息，以及股票、基金等投資對儲蓄的沖擊下，金融機構(gòu)貸款同比增長29.3%，有利的支持了全縣經(jīng)濟的發(fā)展，同時政府加強同金融機構(gòu)的合作，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融資難得到了較好的緩解，保持了投資的有效增長。
上半年我縣經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長，但也還存在一些困難和問題：
一是中小企業(yè)發(fā)展緩慢，中小企業(yè)融資及補助政策有待改善，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的機制需加快建立，推進國有企業(yè)、集體企業(yè)、自收自支事業(yè)單位的改制力度有待加強。
二是對外招商力度較弱，項目質(zhì)量有待提高。
三是稅源增長過于依靠骨干企業(yè)，增長點單一。發(fā)酵產(chǎn)業(yè)相對集中、生產(chǎn)要素趨同，行業(yè)經(jīng)濟變化對全縣工業(yè)經(jīng)濟影響較大，稅收增長缺乏穩(wěn)定性。同時按現(xiàn)行分稅體制，重視三產(chǎn)和地方主體稅源的培植力度還需加強。
四是全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展迫切需要財力的保障，稅收增長緩慢，致使收支矛盾突出，國庫資金調(diào)度困難，財政壓力大，預(yù)算平衡難度增加。
二、突出重點、攻艱克難，全面完成全年的各項工作任務(wù)。
面對當前的財稅經(jīng)濟形勢，下半年的工作任務(wù)十分艱難，大家要堅定信心，積極面對困難，進一步強化工作措施，狠抓落實，確保全面完成全年的目標任務(wù)。
一是大力支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。扶持中小企業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)新；進一步加大招商力度、提高招商質(zhì)量；加快推進在建項目的建設(shè)，盡早投產(chǎn)達效，積極培育新的財稅增長點；正確處理環(huán)保與發(fā)展的問題，積極開展污染治理，促進發(fā)酵產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘園區(qū)的潛力，提高入園企業(yè)的產(chǎn)出能力。
二是進一步加大項目的申報力度，積極爭取區(qū)市的資金支持。開展半年項目資金引進工作考核，加強工作督查，要進一步細化工作任務(wù)、工作目標和工作措施，切實通過爭取項目資金加大投入力度推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
三是開展財政增收節(jié)支，大力組織收入、嚴格控制一般性支出，提高財政資金的使用效益。財稅部門要立足于服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，加強稅收征管，加大稽查力度，積極清理欠稅，嚴防零散稅的流失；加強對重點稅源的監(jiān)控，及時分析稅源變化；加強部門的聯(lián)系協(xié)作，形成綜合治理的良好環(huán)境。進一步加大對土地出讓金等非稅收入的收繳力度；認真開展非稅收入的清欠工作；進一步改進非稅收入收繳方式，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。各部門要厲行節(jié)約，從嚴控制支出，努力做到一般性支出的零增長。
四是積極開展金融合作，加大對農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。進一步完善政府投資機制，充分發(fā)揮財政金融資金對經(jīng)濟發(fā)展的撬動作用。加強貸款資金治理，完善信用制度，防范債務(wù)風險；強化金融合作，結(jié)合政策性金融投向，積極申報貸款項目，解決建設(shè)資金不足。
五是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。科學合理規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，重視對信息、技術(shù)、市場等重點環(huán)節(jié)的建設(shè)，保持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)民增收；繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境整治和莊點規(guī)劃。
第9篇：固定資產(chǎn)投資形勢分析范文
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟形勢多馬經(jīng)濟增長模型財政政策
一、我國當前經(jīng)濟形勢分析
從2007年開始的美國次貸危機，到現(xiàn)在演變?yōu)槿蛐越鹑谖C，中國在此環(huán)境下無法獨善其身。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出一些突出矛盾和問題，形勢不容樂觀。下面就GDP、固定資產(chǎn)投資、居民消費這幾個指標具體分析一下我國當前的經(jīng)濟形勢。
1、GDP
（數(shù)據(jù)來源：國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)http：//省略/DRCNET.Channel.Web/。）
由圖1可以看出，2008年我國經(jīng)濟依舊保持了較高的增長速度，前二個季度全國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%以上，與世界其他國家相比，這個速度是最快的。同時，往年偏快的經(jīng)濟增速到2008年減緩下來，GDP在2007年第二季度達到本輪經(jīng)濟擴張周期的峰值，此后連續(xù)五個季度出現(xiàn)回落。另外，2006年和2007年四個季度的經(jīng)濟增長速度較為平穩(wěn)，特別是2007年GDP增長率在高位運行。2008年第一季度經(jīng)濟增長動力依然強勁，如果按照前兩年的規(guī)律，第二季度應(yīng)比第一季度增長速度快，但實際卻出現(xiàn)了下降的態(tài)勢，說明經(jīng)濟增長動力已經(jīng)開始減弱；第三季度更是下降至9%，比同期回落2.5個百分點，下降幅度明顯增大，這進一步說明中國經(jīng)濟開始走下降通道。
2、固定資產(chǎn)投資
雖然2008年GDP增長速度趨緩，但是投資仍然保持了過熱的勢頭。2008年1―11月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資127614.1億元，同比增長26.8%。其中，國有及國有控股完成投資53365億元，增長21.6%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資26546億元，增長22.7%。2008年各累積月份的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額明顯高于2007年，增長率也基本上比2007年高。
3、居民消費
（數(shù)據(jù)來源：國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)省略/DRCNET.Channel.Web/。）
根據(jù)國研網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2008年各月社會消費總額及增長率均高于2007年。但是，2008年卡斯特景氣指數(shù)顯示，2008年消費者預(yù)期指數(shù)、消費者滿意指數(shù)和消費者信心指數(shù)基本上呈下降態(tài)勢，11月份滿意指數(shù)已跌破90，達到89.2，預(yù)期指數(shù)則從98.6降至90.8。由于物價上漲、股市快速下跌等多重不利因素的疊加影響，11月份消費信心指數(shù)創(chuàng)下近三年最低90.2。持續(xù)下跌的卡斯特景氣指數(shù)及社會消費品零售增長率，意味著今后消費者的消費習慣會發(fā)生改變，內(nèi)需將會縮小，對經(jīng)濟狀況產(chǎn)生不利影響。
二、多馬經(jīng)濟增長模型中的財政效應(yīng)機理分析
現(xiàn)代西方經(jīng)濟學把經(jīng)濟增長作為一個獨立的領(lǐng)域是從英國經(jīng)濟學家哈羅德（R.F.Harrod）和美國經(jīng)濟學家多馬（E.Domar）開始的。哈羅德把凱恩斯短期靜態(tài)均衡分析所提出的國民收入決定理論長期化和動態(tài)化。在同一時期，多馬也進行了類似的研究，完全獨立地提出了與哈羅德基本一致的經(jīng)濟增長模型，并且還引入了財政政策變量，為后來諸多經(jīng)濟學家探討經(jīng)濟增長中財政政策的效應(yīng)開了先河。多馬經(jīng)濟增長模型把生產(chǎn)能力和總需求處于均衡增加的經(jīng)濟增長叫做必要增長率。當現(xiàn)實經(jīng)濟增長率大于必要經(jīng)濟增長率時，總需求超過生產(chǎn)能力，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱現(xiàn)象；當現(xiàn)實經(jīng)濟增長率沒有達到必要經(jīng)濟增長率里，生產(chǎn)能力超過總需求，出現(xiàn)經(jīng)濟蕭條。
1、基本模型
假定沒有政府財政支出，社會處在充分就業(yè)狀態(tài)，不存在對外貿(mào)易，不考慮時滯問題。根據(jù)這些條件，多馬經(jīng)濟增長基本模型為：
其中，R為必要增長率，Yd為國民收入，ΔYd為國民收入增加值，s為邊際儲蓄傾向，v為產(chǎn)出系數(shù)（即1單位投資所能帶來的生產(chǎn)能力的增加）。
2、在多馬的經(jīng)濟模型中引入財政因素
多馬認為財政既具有擴大總需求的效應(yīng)，又有提高生產(chǎn)能力的效應(yīng)。
（1）財政對總需求的作用效應(yīng)。由于財政政策的介入，總需求的增加可以寫為：
ΔYd=ΔC+ΔI+ΔG（1）
其中，ΔC是消費需求增加，ΔI是民間投資需求的增加，ΔG是財政需求增加。
ΔC=（1-s）（ΔYd-ΔT）=（1-s）（1-t）ΔYd （2）
其中ΔT是稅收增加額，這個公式表示消費需求是可支配收入的函數(shù)。另外：
ΔG=gΔYd （3）
這個公式代表財政支出介入后國民收入增加的乘數(shù)式，可以看出經(jīng)濟變動的始發(fā)因素就是投資變動。
（2）財政對生產(chǎn)能力的作用效應(yīng)。生產(chǎn)能力的增加可寫為：
ΔYc=v（I+rG）（5）
其中，ΔYc是生產(chǎn)能力的增加，r是財政支出占投資支出的比率，rG是財政投資額。為了簡化分析，假定財政投資的產(chǎn)出系數(shù)與民間投資的產(chǎn)出系數(shù)相等。該公式表明財政投資的介入會使生產(chǎn)能力增加。
（3）財政介入對必要增長率的影響。為了實現(xiàn)均衡經(jīng)濟增長，生產(chǎn)能力的增加和總需求增加必須處于均衡水平，即：
由于Yd=C+I+G，G=（1-r）G+rG，可得：
I+rG=［1-（1-s）（1-t）-g（1-r）］Yd（7）
公式（9）是考慮財政介入后的必要增長率，式中存在各種財量――財政投資率r、財政支出率g和稅率t。這些財量作為財政政策的手段各自對必要增長率會產(chǎn)生怎么樣的影響？對此，下面分別求出r、g、t的偏微分。
投資增加會創(chuàng)造和擴大生產(chǎn)能力，從而促使經(jīng)濟增長。
率。當g提高時，在整個政府財政支出中，有相當一部分用于了消費支出，也就是說更多的民間投資被財政消費所占據(jù)，財政投資降低，客觀上造成了必要增長率降低。
率就等于提高財政儲蓄率。
三、中國目前財政政策取向
1、增加政府的投資性支出
這項措施實際上是通過降低政府消費占財政支出的比率來增加政府投資性支出。相對于資本邊際生產(chǎn)率而言，我國經(jīng)濟增長更加依賴高投資率，因為政府投資增加，會提高社會生產(chǎn)能力，經(jīng)濟增長率必然也會隨之提高。2008年11月9日，國務(wù)院常務(wù)推出了十項措施及4萬億投資計劃，4萬億元中有10000億元來自中央政府直接財政支出，其余由地方政府及其他非政府機構(gòu)承擔。除此之外，為保證各級政府投資資金的順利到位，應(yīng)適當控制政府的消費性支出，開源節(jié)流，監(jiān)督完成這項投資計劃。
2、發(fā)行國債，實行赤字政策
赤字政策對經(jīng)濟的積極作用是不可低估的，它是經(jīng)濟低谷時期的一項有效的短期政策。財政赤字可以擴大社會總需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。我國目前采取的積極財政政策，無非是通過兩種方式實現(xiàn)：一是增加政府開支，二是減稅。根據(jù)多馬經(jīng)濟增長模型的研究，減稅不利于經(jīng)濟增長，而且在我國兩稅合并之后，減稅的空間已經(jīng)很小，所以目前我國應(yīng)適當?shù)丶哟笳耐顿Y性支出。短時期內(nèi)提高政府支出需要有大量的資金，最快捷最有效的來源渠道就是發(fā)行國債。我國是世界上赤字率最低的國家之一，2003―2007年，我國財政赤字率依次是2.4%、2%、1.6%、1.3%、0.8%，均低于國際警戒線（3%）。為保證今后4萬億投資計劃的順利實施，保證鐵路、城市公共交通及農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，中央政府可以考慮通過發(fā)行國債增加政府投資，刺激社會需求，實行赤字政策。
3、加強稅收征管
根據(jù)多馬經(jīng)濟增長模型，增加稅收能夠促進經(jīng)濟增長。在政府支出比率一定的前提下，稅收的增加意味著國民儲蓄率會上升，由于政府投資占國民收入的比率不變，因此，政府可以把國民儲蓄率增加部分用于民間投資，從而提高經(jīng)濟增長能力。但這與凱恩斯的經(jīng)濟思想相悖。在20世紀30年代的經(jīng)濟危機中，凱恩斯指出，要有效地扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟大蕭條，只能采取舉債支出的方法，而不是增稅的方法，以擴大政府開支。因為如果政府一方面擴大財政支出，另一方面卻又用增加稅收的方式保持預(yù)算平衡，這樣一增一減，財政支出的擴大就不能起到補償私人投資和消費不足的作用，而且稅收手段往往具有時滯性。因此，根據(jù)我國的實際情況，快而有效的方法就是加強稅收的征管力度。在我國，由于稅收監(jiān)管不力，每年的稅收流失規(guī)模之大令人咂舌。據(jù)測算，1997―2006年，我國每年流失的稅收規(guī)模占GDP的比重為10%左右，占當年實際入庫稅收總額的70%~80%左右。目前應(yīng)該做的是讓該繳納的稅收及時入庫，以此保證國家的財政收入。
4、擴大農(nóng)民有效需求
我國農(nóng)民消費還處于很低的水平，農(nóng)村的有效需求不足，這加劇了工業(yè)生產(chǎn)能力和工業(yè)制成品的過剩，不利于國民經(jīng)濟增長。而且目前中央應(yīng)對金融危機，首要措施就是擴大內(nèi)需，在考慮擴大城鎮(zhèn)居民內(nèi)需的同時也不應(yīng)忽略農(nóng)村市場。政府可以通過以下幾個途徑擴大農(nóng)民消費。一是增加農(nóng)民財政補助，如增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補、糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格等，提高農(nóng)民的有效收入進而提高其消費水平。二是政府加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療投入，推進新農(nóng)合制度的實施，使農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求逐步釋放出來。三是改善農(nóng)村消費環(huán)境，加強農(nóng)村水電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣，農(nóng)民對家電、通訊工具、耕作和運輸機械的消費才會成為可能。
5、加大科技投入
多馬經(jīng)濟增長模型是基于不存在技術(shù)進步的假設(shè)而進行分析的，但是技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量，在其他外部制約因素不能改變的情況下，提高科學技術(shù)水平可以使經(jīng)濟得到長足發(fā)展。從目前的形勢來看，這次金融危機中我國很多出口外向型企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，其中大部分屬于勞動密集型企業(yè)，原因是由于生產(chǎn)成本過高，利潤空間微乎其微。但是也有一部分技術(shù)密集型企業(yè)存活下來，它們通過提高技術(shù)水平，降低成本，獲得利潤。世界上很多國家都在重視技術(shù)進步，并通過技術(shù)進步實現(xiàn)經(jīng)濟增長，但現(xiàn)階段我國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還沒有達到理想水平。因此，今后我國要更加重視技術(shù)進步，使經(jīng)濟增長由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變。政府對科技的支持，首先要加大對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入，資助高新技術(shù)及涉及國家核心競爭力的技術(shù)。其次，對高新技術(shù)企業(yè)提供更的優(yōu)惠政策，如通過稅收優(yōu)惠或財政補貼等鼓勵企業(yè)自主研發(fā)。最后，在當前經(jīng)濟形勢下，政府應(yīng)該幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，渡過難關(guān)。中央應(yīng)盡快擴大消費型增值稅的實施范圍，提高企業(yè)技術(shù)革新的積極性，另外，具有針對性地繼續(xù)調(diào)高一部分勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅稅率，鼓勵企業(yè)出口，防止國家出口萎縮。
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