鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村基層組織 財務(wù)管理 規(guī)范化

我國農(nóng)村人口占多數(shù)，所以構(gòu)建和諧社會就必須解決好關(guān)乎基層的問題。農(nóng)村基層財務(wù)管理工作是鞏固與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層組織財務(wù)管理的內(nèi)容有財務(wù)制度建設(shè)，要對村內(nèi)財務(wù)進行公開，要具有民主性，要對農(nóng)村財務(wù)進行審計與監(jiān)督建設(shè)。只有這樣才能使得農(nóng)村基層財務(wù)為基層謀利益。所以要建立健全管理機制，規(guī)范管理。通過規(guī)范化管理，才能使得農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三者的問題的到切實解決。

一、農(nóng)村基層組織財務(wù)管理中的問題

（一）村級財務(wù)基礎(chǔ)薄弱

集體所有制是農(nóng)村集體組織經(jīng)濟資產(chǎn)的特征，該經(jīng)濟資產(chǎn)是村級全體成員長期勞動所積累的共有財產(chǎn)。國家法律保護集體財產(chǎn)所有制，杜絕該資產(chǎn)被任何單位或個人非法侵占或挪用。在現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟總量有較大的增長，財政收入也相對于以前有較大的提升，鄉(xiāng)村的工資發(fā)放，財務(wù)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)等問題都得到較好地解決。但是鄉(xiāng)村的資金缺乏，發(fā)展后勁不足等問題一直得不到根本性解決。當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理制度所規(guī)定的管理制度存在一定缺陷。村級財務(wù)的業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委派的經(jīng)管站管理，但是行政方面，村級財務(wù)管理人員屬于村干部直接管理。這種由多級管理的制度使得村級財務(wù)人員不能按照規(guī)章制度進行操作，在迫于村干部的壓力下，村級財務(wù)管理人員由于利益驅(qū)使而出現(xiàn)道德敗壞的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委派的經(jīng)管站不能就基礎(chǔ)薄弱的村級財務(wù)管理進行指導(dǎo)和管理，不能盡到應(yīng)盡的責(zé)任，其構(gòu)架形同虛設(shè)。所以在村級財務(wù)管理方面基礎(chǔ)不扎實，不能滿足財務(wù)制度建設(shè)和財務(wù)管理的要求。

（二）管理中法律意識淡薄使賬目設(shè)置規(guī)范化程度低

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，某些村莊的村干部巧立名目，不但沒有干實事，沒有為群眾謀福利，卻具有鋪張浪費的不良之風(fēng)。由于村級財務(wù)管理人員在行政上隸屬村干部管理，財務(wù)管理人員受到利益驅(qū)使，本來就缺乏財務(wù)管理的專業(yè)知識，而且不能遵紀守法，不能重視財務(wù)管理工作。財務(wù)管理人員的專業(yè)化程度低，不能按照財務(wù)制度的規(guī)范來記錄賬目，一些村只記日記賬，沒有進行系統(tǒng)的明細賬和總賬。一些會計人員文化程度低，不懂得如何找到賬目記錄和財務(wù)制度來規(guī)范賬目，致使出現(xiàn)簡單封存票據(jù)，而沒有詳細賬單的情況。有些村級財務(wù)管理人員在收款后不能開出正式收據(jù)，收款人不能簽名蓋章。由于法律意識淡薄，不能按照制度化來規(guī)范財務(wù)管理。許多村級財務(wù)管理中出現(xiàn)較多的非生產(chǎn)性的支出，這些款項多用于招待，通常出現(xiàn)檢查吃、開會吃的不良現(xiàn)象，所以在缺乏法律意識下，賬目設(shè)置規(guī)范化程度低。

（三）村級財務(wù)管理隊伍配制不合理

由于財務(wù)管理工作的性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定和持續(xù)。但是目前情況下，許多的農(nóng)村財務(wù)管理人員多為村干部指定的，村干部不能從財務(wù)管理工作的工作要求出發(fā)，僅僅依據(jù)個人的情感辦事，這使得相當(dāng)多的一些不具有財會管理能力的人員擔(dān)任村級財務(wù)管理，所以出現(xiàn)每換屆一次就換一次財務(wù)管理人員，無疑不利于村級財務(wù)管理工作的順利進行。由于流動性較大使得財務(wù)移交時沒有規(guī)范的移交手續(xù)，通常出現(xiàn)只換屆而不及時辦理手續(xù)，鄉(xiāng)村本來就資金短缺，加之沒有專門的人員對換屆等人員變動過程中財務(wù)移交進行監(jiān)督和管理，經(jīng)費的支出并沒有專門的人員進出審批和管理，所以出現(xiàn)多人掌管財務(wù)，多人隨意用錢，但沒有交賬、結(jié)賬以及記賬處理等工作。

二、規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的建議

（一）完善村級財務(wù)管理制度

建立良好的村級管理制度是村級財務(wù)管理工作的基本保障。要嚴格按照農(nóng)業(yè)部、財政部頒發(fā)的相關(guān)農(nóng)村合作會計以及財務(wù)會計制度要求，全方位完善村級財務(wù)制度，從現(xiàn)金管理到固定資產(chǎn)管理制度，從預(yù)算決算到收入支出審批制度，再到財務(wù)審計和財務(wù)監(jiān)督制度等，都要規(guī)范化、制度化執(zhí)行。要建立農(nóng)村財務(wù)預(yù)決算制度，將資金的使用、財務(wù)支出以及固定資產(chǎn)構(gòu)建等進行計劃，同時要將計劃提上村民大會進行審議，然后上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核，審核通過后執(zhí)行。年末要對財務(wù)進行決算，將財務(wù)收支情況進行公開，接收村民和主管部門的監(jiān)督。要通過村民大會進行定向限額以建立支出費用的定額制度，即村干部出差補助、辦公用品的購置都要嚴格限額。要使村內(nèi)每一筆支出有經(jīng)辦人簽字，由村監(jiān)督委員會審核，村書記主任審批后方可入賬。非生產(chǎn)性開支也要進行嚴格地管理，要本著節(jié)約、合法的原則進行，非生產(chǎn)性支出的總額度的增幅要低于集體收入的增幅。建立集中辦公日制度，村會計要在規(guī)定的時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站做賬、報賬、上報財務(wù)表。要建立健全農(nóng)村財務(wù)管理檔案制度，要建立檔案室，并由專人負責(zé)。

（二）強化監(jiān)督并嚴懲腐敗行為

要強化監(jiān)督管理，村干部及財務(wù)管理人員要自覺接受群眾監(jiān)督，要規(guī)范和制約權(quán)力運行，切實保障基層群眾的切身利益。管理部門要經(jīng)常開展專項督查，要著重檢查涉及村集體資金的使用等方面問題。要及時發(fā)現(xiàn)、糾正各種管理中的錯誤，要將監(jiān)督制度落實，加強審計監(jiān)督力度，要將審計結(jié)果公布于群眾。要督促村級財務(wù)管理人員規(guī)范管理，嚴肅紀律，對嚴重亂用、占用村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的會計人員、村干部要追究其法律責(zé)任，要定時檢查，嚴肅紀律，對于嚴重違紀者要進行處罰，絕不姑息。

（三）加強農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)

要重視農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)，農(nóng)村財務(wù)管理人員要有基本的財會管理技能，還要有較強的法律意識和職業(yè)道德水平。所以可以通過財會人員業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)活動來提升村級財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)，還要對財會人員進行職業(yè)道德培訓(xùn)，升級村級財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，使財會人不但可以勝任財務(wù)管理工作，敬業(yè)愛崗，同時遵紀守法，具有責(zé)任感和較好的綜合能力素質(zhì)。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)范文

新時期的中小型企業(yè)面對各行業(yè)的市場競爭，如果要體現(xiàn)自身優(yōu)勢那么就要格外重視管理。在企業(yè)管理體系中，財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)構(gòu)成其中的核心與要點。近些年來，更多中小企業(yè)內(nèi)部的管理人員已經(jīng)認識到財務(wù)管理的必要性，因而也開始嘗試新型的管理手段與管理措施。但是從目前來看，很多小型企業(yè)仍暴露了財務(wù)管理漏洞，例如單一的融資渠道、薄弱的意識與不完善的財務(wù)制度。從實質(zhì)上看，這些漏洞與弊病阻礙了中小型企業(yè)健全財務(wù)管理。由此可見，作為現(xiàn)代的中小企業(yè)，有必要結(jié)合自身財務(wù)管理的缺陷來探究改進對策，通過這種方式來確保競爭實力與市場地位的提升。

1 中小企業(yè)現(xiàn)狀分析

近些年來，城鄉(xiāng)中小企業(yè)規(guī)模都在迅速擴大，這種基礎(chǔ)上也突顯了中小企業(yè)的獨特優(yōu)勢。在經(jīng)濟進步的趨勢下，中小規(guī)模企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成市場中的特殊群體，逐步體現(xiàn)了企業(yè)本身的價值。從基本構(gòu)成來看，中小型企業(yè)可以劃分為合資企業(yè)、個體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等不同類型。在當(dāng)前階段中，多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)在本質(zhì)上都屬于勞動較密集的企業(yè)，這類企業(yè)占有較高比例的生產(chǎn)總值，同時也有助于繁榮現(xiàn)階段的就業(yè)市場。然而盡管如此，中小型企業(yè)仍面對顯著的市場競爭壓力，很多小型企業(yè)都沒能妥善應(yīng)對競爭。實質(zhì)上，中小型企業(yè)欠缺競爭實力的根源就在于缺乏全方位的內(nèi)部管理，這種現(xiàn)狀也阻礙了財務(wù)管理水準的提高。中小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到：財務(wù)管理構(gòu)成了企業(yè)管理的關(guān)鍵點，因此財務(wù)管理有必要融入企業(yè)的全程管理中。財務(wù)管理具體包含了資金籌集、資金投入與消耗、資金回收與分配等各項管理。目前的狀態(tài)下，很多小型企業(yè)都表現(xiàn)出滯后的資金管理水準，同時也欠缺完善的財務(wù)機制。此外，企業(yè)具有單一的融資渠道，這種現(xiàn)狀也不利于正常的資金運行以及管理。

2 財務(wù)管理缺陷根源

從現(xiàn)狀來看，新時期的很多中小企業(yè)并沒有意識到財務(wù)管理對于提升競爭實力的重要作用。中小企業(yè)通常按照合伙制、業(yè)主制或者家族制的運行模式，企業(yè)經(jīng)營者與所有者融為一體。這種狀況下，財務(wù)管理者既擁有經(jīng)營權(quán)，同時又擁有全面的企業(yè)管理權(quán)。然而，某些管理者并沒有致力于提升自身素養(yǎng)，對于財務(wù)領(lǐng)域的基本常識也欠缺必要了解。面對激烈的行業(yè)競爭，中小型企業(yè)通常很難憑借自身實力來贏取財務(wù)管理的優(yōu)勢。具體來看，財務(wù)管理的弊病與漏洞應(yīng)當(dāng)包括如下根源：

2.1 欠缺必要的意識

中小型企業(yè)內(nèi)部負責(zé)財務(wù)管理的人員欠缺必要的管理意識，經(jīng)常忽視最根本的財務(wù)管理。管理者在擬定管理規(guī)劃時，通常比較關(guān)心中小企業(yè)怎么去獲取利潤和收益、怎么擴大規(guī)模等，然而對于細節(jié)的財務(wù)管理卻予以忽視。從業(yè)務(wù)處理的角度來看，某些私企老板也通常忽視先進的財務(wù)管理流程與理念，很難主動運用新時期的財務(wù)理念來實現(xiàn)管理。管理者經(jīng)常覺得：財務(wù)管理具有較強的抽象性特征，因此與企業(yè)效益并不具備緊密的聯(lián)系。受到這種認識阻礙，中小企業(yè)長期以來都很難真正提升財務(wù)管理的實效。

2.2 扶持力度較弱

中小企業(yè)在較大程度上推進了現(xiàn)階段的經(jīng)濟進步與行業(yè)發(fā)展，因而具有不可忽視的價值。但是截至目前，很多地區(qū)政府仍傾向于扶持較大規(guī)模的企業(yè)，對中小型企業(yè)通常欠缺必要的扶持力度。中小企業(yè)無法享受政策優(yōu)惠，以至于阻礙長期的企業(yè)規(guī)模擴大。同時，較弱的扶持力度也集中體現(xiàn)于資金扶持的層面上。例如在信貸領(lǐng)域中，中小企業(yè)通常背負沉重的納稅負擔(dān)，情況嚴重時政府甚至對中小型企業(yè)重復(fù)征稅。較長時期以來，多數(shù)小型企業(yè)都很難獲得必要的信貸金額，這種缺陷也來源于較弱的政府扶持力度。

2.3 不夠健全的財務(wù)規(guī)程

企業(yè)如果欠缺健全的財務(wù)機制，那么將會從根源上阻礙財務(wù)管理的逐步完善。財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)綜合性的特征，財務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)包含定額管理、會計憑證管理、日常經(jīng)營管理、驗收與計量管理等很多環(huán)節(jié)。然而從現(xiàn)狀來看，中小型企業(yè)并沒有明確劃分財務(wù)管理中的各項職責(zé)，財務(wù)管理的有關(guān)人員也欠缺必要的職責(zé)意識。財務(wù)管理涉及較多部門，各部門缺乏明確的權(quán)限與職責(zé)劃分，因而很難落實全方位的會計稽查。此外，管理者通常掌握了財務(wù)事項的最終決定權(quán)，然而管理者本身并沒有接受體系化的財務(wù)管理培訓(xùn)，因而缺乏較高的財務(wù)管理素養(yǎng)。

2.4 人員素養(yǎng)較低

在中小企業(yè)內(nèi)部，專門負責(zé)財務(wù)管理的管理者通常體現(xiàn)了較低的綜合素養(yǎng)，尤其缺乏專門財務(wù)知識。由于沒有完善機制，中小企業(yè)表現(xiàn)出較混亂的日常經(jīng)營狀況，同時也很難劃定明確的產(chǎn)權(quán)。管理者具有較低的財務(wù)管理水準，這種現(xiàn)狀在根源上影響了財務(wù)決策的可行性。此外，中小型企業(yè)的多數(shù)管理者并沒有經(jīng)過專業(yè)財務(wù)培訓(xùn)，無法創(chuàng)新現(xiàn)有的財務(wù)管理流程。

3 探求完善的對策

中小企業(yè)為現(xiàn)階段的行業(yè)發(fā)展與市場就業(yè)做出了突顯的貢獻，然而多數(shù)企業(yè)都亟待提升財務(wù)管理的整體水準。這是因為，受到政策及其他要素阻礙，中小企業(yè)通常習(xí)慣于忽視財務(wù)管理。相比于大型企業(yè)，中小型企業(yè)具備較差的融資與籌資能力，政府又很難為其提供實時性的政策扶持。為了改進現(xiàn)狀，中小企業(yè)有必要從如下環(huán)節(jié)入手，切實提升自身的財務(wù)管理水準。

3.1 增強重視并且健全機制

作為中小企業(yè)，如果要順利贏得市場競爭中的自身優(yōu)勢，那么前提就在于重視現(xiàn)階段的內(nèi)部財務(wù)管理，在此基礎(chǔ)上健全財務(wù)管理的有關(guān)制度。從財務(wù)管理者的角度來講，管理者有必要接受新時期的財務(wù)管理理念，創(chuàng)新現(xiàn)有的財務(wù)管理流程與機制。對于企業(yè)內(nèi)部專門負責(zé)財務(wù)管理的各部門而言，相關(guān)人員也有必要明確各自的職責(zé)，借鑒成熟理論與財務(wù)管理經(jīng)驗。

3.2 暢通融資渠道

政府有必要更重視對中小型企業(yè)的資金扶持，暢通中小型企業(yè)的融資渠道。在增強扶持的前提下，改善企業(yè)面對的融資環(huán)境。中小型企業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)致力于拓寬現(xiàn)有的融資渠道，確保自身信用等級的不斷提高。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)更重視扶持新興的中小企業(yè)，鼓勵產(chǎn)權(quán)重組與技術(shù)創(chuàng)新。在籌資過程中，企業(yè)有必要構(gòu)建透明與公開的財務(wù)機制，從根源上拓寬吸收資金的渠道。

3.3 培育優(yōu)良的專業(yè)人才

現(xiàn)階段中小型企業(yè)負責(zé)財務(wù)管理的管理者仍缺乏專業(yè)素養(yǎng)，對此有必要予以專門性的培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到：只有經(jīng)過全面培訓(xùn)，才能培育出綜合型的財務(wù)管理人才。企業(yè)面對較復(fù)雜的財務(wù)條件與環(huán)境，管理者有必要熟悉現(xiàn)階段的外部市場環(huán)境，在此基礎(chǔ)上平衡企業(yè)的收益與風(fēng)險。同時，企業(yè)也有必要增強對財務(wù)管理人員的專業(yè)性培訓(xùn)，確保管理人員能真正適應(yīng)現(xiàn)階段的市場，致力于創(chuàng)新內(nèi)部財務(wù)的管理流程。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)范文

一、

進展情況

1、2月2日召開的全區(qū)重點工作推進會議上，成立了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組，由區(qū)委副書記**任組長，**副主任、**副區(qū)長、**副主席任副組長，抽調(diào)冬棗辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局冬棗研究院、下洼鎮(zhèn)、富源辦等單位多名同志組成了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組。2月13日召開了全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組啟動會議，確定了辦公地點在水利局四樓，集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

制定了《全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組成員分工》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《請示、報告制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《重大經(jīng)濟事項決策制度》、《差旅費管理辦法》等各項規(guī)章制度，便于冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組開展各項工作。

2、2月21日-22日赴河北農(nóng)業(yè)大學(xué)進行對接，召開產(chǎn)學(xué)研對接洽談會，請劉孟軍教授及團隊為沾化冬棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展出謀劃策，提出發(fā)展意見。

3、2月22日組織泊頭鎮(zhèn)部分棗農(nóng)赴下河鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)參觀冬棗大棚建設(shè)，舉辦冬棗管理培訓(xùn)班。

4、2月25日，區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作調(diào)度會議在區(qū)水務(wù)局四樓會議室召開。區(qū)委副書記、區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組組長**主持會議，副組長**、**、**及全體小組成員參加會議。

**通報了與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研對接洽談會有關(guān)情況，并就下一步重點工作做了安排部署：一是盡快啟動“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”項目建設(shè)，本項目擬與“棗產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”對接共建，按照公司法的要求，成立實體性運營公司進行經(jīng)營管理；二是抓緊安排召開冬棗產(chǎn)業(yè)座談會，征求不同層面的意見建議；三是盡快起草“關(guān)于加快推進冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”，意見要突出問題導(dǎo)向，按照有措施、有辦法、有時間節(jié)點、有責(zé)任分工的要求充實完善；四是籌備好冬棗產(chǎn)業(yè)推進工作專題會議，起草好有關(guān)會議材料。

**強調(diào)：“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)要加快，設(shè)計上要采取寬行密植、適度規(guī)?；N植模式，按照全程機械化、管理智能化、營銷電商化的運營方式，建設(shè)占地面積500畝以上的“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。園區(qū)涉及鮮棗種植資源圃、棗樹優(yōu)勢品種示范區(qū)、不同種植模式示范區(qū)、設(shè)施栽培示范區(qū)、新技術(shù)集成應(yīng)用示范區(qū)，探索以冬棗為主的鮮棗亞周年供應(yīng)、可復(fù)制、可推廣的現(xiàn)代種植經(jīng)營模式，以此引領(lǐng)全區(qū)棗業(yè)向規(guī)?；⒃O(shè)施化、機械化、周年化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。關(guān)于“加快推進冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”的起草工作，要本著問題導(dǎo)向，突出方向性、針對性、可操作性、含金量高的政策措施。同時，盡快啟動兩條采摘長廊建設(shè)。采摘長廊要與旅游相結(jié)合，高標準規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一標識，方案要盡快出臺。關(guān)于冬棗節(jié)籌備工作，總體方案要早著手、早研究、早籌備，可以找國內(nèi)專業(yè)團隊進行策劃，力爭在形式上、檔次上上一個新臺階。

5、目前正在編制《關(guān)于加快推進冬棗高質(zhì)量發(fā)展意見》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作實施方案》、《培訓(xùn)計劃》、《重點工作實施方案》等有關(guān)方案及推進措施。

6、冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組2月27日赴下洼鎮(zhèn)、2月28日赴古城鎮(zhèn)開展冬棗產(chǎn)業(yè)調(diào)研，征求部分合作社及種植大戶對冬棗產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的意見建議。

7、3月11日，在下洼鎮(zhèn)召開沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程動員會議。省“千名干部下基層”鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊，區(qū)冬棗辦主任、冬棗研究院院長郭慶宏，鎮(zhèn)班子成員、中層干部，各村黨支部書記，鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)代表、棗農(nóng)代表參加會議。深入開展沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程，全力打造生態(tài)型、民生型、健康型、智慧型冬棗產(chǎn)業(yè)。

8、3月12日副組長**、**帶領(lǐng)小組成員及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處分管負責(zé)人赴淄博源泉、臨沂馬泉等地考察學(xué)習(xí)水果業(yè)采摘長廊建設(shè)的先進經(jīng)驗。

9、3月20日在古城鎮(zhèn)舉辦20人參加的培訓(xùn)班一期。

10、3月25日在馮家鎮(zhèn)大流村舉辦冬棗春季管理及二代冬棗管理技術(shù)培訓(xùn)班一期，馮家鎮(zhèn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才和100余戶冬棗種植大戶參加培訓(xùn)。

11、3月25日，利國鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、冬棗辦主任帶領(lǐng)曹坨村、吳廟村主要負責(zé)人及部分冬棗種植大戶8人，先后到馮家鎮(zhèn)大流村、富源街道車王村參觀學(xué)習(xí)了二代冬棗種植及現(xiàn)代管理模式。

12、3月底下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)、泊頭鎮(zhèn)、富源辦、馮家鎮(zhèn)掀起二代冬棗嫁接、冬棗大棚設(shè)施建設(shè)。

13、4月4日在下洼鎮(zhèn)召開了全區(qū)冬棗春季管理現(xiàn)場會。參會人員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）、冬棗辦主任、部分冬棗產(chǎn)業(yè)重點村黨支部書記及棗農(nóng)代表200余人。

二、

懇請支持方向

1、在省級層面開展科研工作，以省農(nóng)科院、有關(guān)高等院校為依托，建立冬棗研發(fā)中心，加快推進沾化冬棗品種改良和栽培模式研發(fā)。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)范文

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀

截至2013年12月底，全區(qū)已登記注冊或登記備案管理的各類種養(yǎng)大戶達1376戶，其中種糧大戶（30畝以上）140戶，種菜大戶（10畝以上）350余戶，種油菜大戶（30畝以上） 85戶，養(yǎng)豬大戶65戶，家禽大戶54戶，其他大戶23戶；各類家庭農(nóng)場35個，已登記注冊或備案管理的21個，其中種植業(yè)家庭農(nóng)場占比51.2%，養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場占比29.6%，種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場占比19.2%；農(nóng)民合作社228個，帶動農(nóng)戶2.01萬戶；有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8個，其中省級龍頭企業(yè)3個，市級龍頭企業(yè)5個，帶動農(nóng)戶2萬多戶。

二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查

（一）文化程度與受教育培訓(xùn)狀況

1. 學(xué)歷狀況調(diào)查。從學(xué)歷水平來看，被調(diào)查的四類主體負責(zé)人和成員中，擁有高中以下學(xué)歷的比例分別達到43.0%和74.6%，擁有高中（含中專）學(xué)歷的比例分別達到43.7%和24.3%，擁有大專及以上學(xué)歷的比例分別達到了13.3%和1.1%。龍頭企業(yè)負責(zé)人的整體學(xué)歷層次最高，家庭農(nóng)場次之，主要集中在高中（含中專），合作社帶頭人再次，種養(yǎng)大戶帶頭人學(xué)歷最低，主要集中在初中；四類主體中成員的學(xué)歷層次，主要在高中以下。

2. 教育培訓(xùn)經(jīng)歷。從所調(diào)查四類主體負責(zé)人和成員的教育培訓(xùn)經(jīng)歷來看，開班面授分別占81.5%和92.3%，參觀考察分別占8.3%和6.6%，網(wǎng)絡(luò)遠程教育分別占6.1%和0.7%，其他方式的教育培訓(xùn)分別占4.1%和0.4%?？傊?，目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職教形式還是以開班面授為主，自學(xué)為輔，配合各類遠程教育形式進行。73.4%人員參加了由當(dāng)?shù)匦姓块T主辦的或委托的學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)的教育培訓(xùn)；18.2%人員參加了由專業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)，8.4%人員參加了由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織的培訓(xùn)。

（二）教育培訓(xùn)需求分析

1. 愿意接受教育培訓(xùn)情況。在四類主體的負責(zé)人和成員中“是否愿意進一步接受教育培訓(xùn)”這一問題上，表示自己“愿意”參加培訓(xùn)的分別占93.5%和95.4%，態(tài)度不明確的分別占5.4%和2.9%，“不愿意”的分別占1.1%和1.7%。這說明，目前在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，愿意參加教育培訓(xùn)的需求十分強勁，同時也需要加強政策引導(dǎo)。

2. 參加教育培訓(xùn)目的。在四類主體的負責(zé)人和成員中，最主要的原因是為提高所經(jīng)營產(chǎn)業(yè)收益的分別占81.7%和87.3%，實現(xiàn)自我價值分別占13.1%和10.6%，提高自身文化水平的分別占3.4%和1.2%，促進經(jīng)營產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的分別占1.8%、0.9%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接受教育培訓(xùn)的目的是多重性的，多樣化的，其中首要的目的是提高所經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的收益，在進行職業(yè)教育課程設(shè)置中，如何幫助帶頭人達成這一目的應(yīng)當(dāng)是重點考慮的問題。

3. 教育培訓(xùn)形式要求。教育形式需求來看，四類主體負責(zé)人和成員中開班面授和實地操作分別占48.3%和55.2%，網(wǎng)絡(luò)遠程教育分別占23.1%和16.7%，自學(xué)輔導(dǎo)分別占19.4%和18.7%，其他形式的分別占9.2%和9.4%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四類主體負責(zé)人和成員希望面授講座與實地操作結(jié)合起來，讓知識更易接受，提高也更快；還有他們更希望一些不限定具體時間、地點，如網(wǎng)絡(luò)遠程教育、實踐指導(dǎo)等培訓(xùn)形式。

4. 教育培訓(xùn)內(nèi)容需求。對于培訓(xùn)內(nèi)容，四類主體負責(zé)人和成員均提出了明確的需求。從整體情況上看，所從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的專業(yè)知識和技能分別占83.3%和92.3%，市場營銷知識分別占63.5%和52.4%，除此之外還有企業(yè)財務(wù)知識23.1%和18.2%，相關(guān)的法律法規(guī)政策常識23.6%和30.5%，電子商務(wù)（網(wǎng)絡(luò)營銷）分別占35.7%和11.3%。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人和成員對所從事行業(yè)的專業(yè)知識和技能興趣最大，同時，對市場營銷方面的知識也非常感興趣，除此之外還有企業(yè)財務(wù)管理知識、政策法規(guī)、人際交往等方面的知識，而這些知識都將為負責(zé)人和成員成功經(jīng)營其產(chǎn)業(yè)提供理論與實踐上的指導(dǎo)，也應(yīng)成為教育過程中的必備教學(xué)內(nèi)容。

（三）教育培訓(xùn)影響因素分析

1. 文化程度影響調(diào)查。被調(diào)查對象中對“一事一訓(xùn)”的要求隨文化程度的增高呈下降的趨勢，占20.6%；要求辦班培訓(xùn)的占73.7%；要求學(xué)歷培訓(xùn)的占5.7%。選擇在本村參加培訓(xùn)，隨文化程度的升高而不斷下降；相反，選擇在當(dāng)?shù)卮迳缁蜞l(xiāng)鎮(zhèn)、縣城和其他城市參加培訓(xùn)，隨文化程度的升高而升高。不管文化程度高低，調(diào)查對象選擇種植業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容總體順序是糧食、蔬菜、水果、特種經(jīng)濟作物、棚室生產(chǎn)；養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)順序為豬、牛、雞、特種養(yǎng)殖、羊等。但文化程度不同，選擇的百分比有所不同，調(diào)查對象文化程度越高，選擇培訓(xùn)內(nèi)容的技術(shù)含量也越高，具體表現(xiàn)在棚室生產(chǎn)、特種養(yǎng)殖，文化程度高的調(diào)查對象選擇的相對比例也就越高。

2. 經(jīng)濟收入影響調(diào)查。不同收入水平的被調(diào)查對象，都表示愿意在當(dāng)?shù)貐⒓佣唐谂嘤?xùn)或“一事一訓(xùn)”，當(dāng)收入升高到一定水平，參加短期培訓(xùn)的人數(shù)減少。新型經(jīng)營主體年收入在5萬～10萬元的，希望參加實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)；經(jīng)營主體年收入達到10萬元以上的被調(diào)查對象，對管理培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)的需求越高。隨著收入的升高，希望接受的教育培訓(xùn)層次越來越高。不管是何種經(jīng)濟收入水平，就目前多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對教育培訓(xùn)地點選擇來看，順序為當(dāng)?shù)卮迳缁蜞l(xiāng)鎮(zhèn)、縣城和其他城市。

三、對策及建議

2013年以來，達川區(qū)農(nóng)廣校曾對一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展過教育培訓(xùn)，但各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資力量、培訓(xùn)內(nèi)容和方式等不足顯得尤為突出。針對這些問題，結(jié)合此次調(diào)研，筆者對今后達川區(qū)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育培訓(xùn)提出如下建議。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造參訓(xùn)氛圍

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育培訓(xùn)是一項復(fù)雜性、長效性、基礎(chǔ)性的工作，應(yīng)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的教育培訓(xùn)納入全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立各級有關(guān)黨政部門協(xié)調(diào)管理的工作機制，明確崗位人員和職責(zé)，確保人員到位、責(zé)任到位和任務(wù)落實；爭取各級財政設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)專項，擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育規(guī)模；加強聯(lián)合辦學(xué)單位的溝通和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)社會各界廣泛關(guān)注、重視和支持；充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢、作用和創(chuàng)業(yè)精神，提升社會影響力，營造有利于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的良好社會氛圍。

（二） 整合培訓(xùn)資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施

由區(qū)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)中心牽頭，整合林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等各部門的教育培訓(xùn)資源，遴選教師組建師資資源庫；引進農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面專業(yè)教育人才，擴大兼職教師力量，組建強有力的師資隊伍，同時要不斷改善教學(xué)條件，完成網(wǎng)絡(luò)遠程教育等先進的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)備的建設(shè)和購置，運用現(xiàn)代化多媒體手段，打破時間和空間限制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以隨時參加學(xué)習(xí)，以提高他們的理論知識水平和實踐管理能力。

（三）更新培訓(xùn)方式，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)形式要將課堂教學(xué)與實訓(xùn)結(jié)合起來，基礎(chǔ)理論教學(xué)與案例分析結(jié)合起來，并組織專題講座、研討、經(jīng)驗交流、模擬操作、現(xiàn)場實習(xí)、實地考察等輔助教學(xué)。教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論和政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理實用技術(shù)方法、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運作專項技能這四大模塊，兼顧農(nóng)業(yè)市場營銷方面、企業(yè)財務(wù)管理知識、法律法規(guī)、生態(tài)文明、生活修養(yǎng)和人際交往等人文知識，要針對不同層次、不同領(lǐng)域和不同群體的需求，科學(xué)確定教育培訓(xùn)主題，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人和成員的多元化需要。在教育培訓(xùn)方式上，要在集中抓好理論課學(xué)習(xí)的同時，大力實施送教下鄉(xiāng)，推進培訓(xùn)教師、媒體資源和人才培養(yǎng)“三進村”，把農(nóng)民教育培訓(xùn)辦到鄉(xiāng)村、辦到合作社、辦到企業(yè)，方便學(xué)習(xí)。

（四）加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，增強新型經(jīng)營主體發(fā)展后勁

新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶的培植為切入點，積極開展針對農(nóng)民專業(yè)合作組織，家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工戶、農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理人員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織骨干等的各類人員培訓(xùn)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，積極構(gòu)建多元化、多層次、全過程的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系；重點培養(yǎng)生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場營銷型等適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和符合市場需求的新型職業(yè)農(nóng)民。此外，要引入培養(yǎng)一批大中專畢業(yè)生成為新型職業(yè)農(nóng)民，改善新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的文化結(jié)構(gòu)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更多的人才支撐。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)范文

一、全年衛(wèi)生工作完成情況

（一）有序推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展

現(xiàn)有農(nóng)民總數(shù)400025人，350165人繳費參加了新農(nóng)合，參合率為88%，完成了市、縣政府下達的目標任務(wù)。

（二）建立健全了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

重點加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院和基層醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)制度。

（三）完善衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)

成立了*、*、*三個執(zhí)法中隊，考調(diào)了4名工作人員。

（四）完成了疾病預(yù)防控制工作

一是加強了對霍亂、“非典”、人間禽流感、人感染豬鏈球菌病的監(jiān)測。

二是搞好艾滋病、結(jié)核病項目工作。

三是做好結(jié)核病防治工作。

四是完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)工作，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限制地減少危害，消除影響，保護公眾健康安全。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理小組，儲備了足夠的藥品、試劑，配備了臨時機動車，并設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報電話，要求做到措施得力、配置到位。

五是加強地方病防治和狂犬病防制工作，完成了5000戶改爐改灶降氟工作。

六是鞏固了我縣基本消滅碘缺乏病和基本消滅瘧疾的成果。

（五）抓好“兩綱”、“三網(wǎng)”監(jiān)測，推進“降消”項目工作

（一）于*后11月22日啟動了縣婦幼保健院遷建工程。

（二）認真做好“兩綱”、“三網(wǎng)”監(jiān)測，加強對婦幼工作人員和產(chǎn)兒科醫(yī)生的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（三）加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院婦產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)，對住院分娩的新生兒開展疾病篩查。

（四）進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村保健員工作職能，做好高危孕產(chǎn)婦的篩查和轉(zhuǎn)送工作，加強產(chǎn)前、產(chǎn)后保健。及時報送相關(guān)信息，確保不發(fā)生孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡漏報。

我縣孕產(chǎn)婦死亡率74/10萬(50/10萬以下)，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0(1‰以下)。

（六）積極推進無償獻血工作

積極推進我縣無償獻血工作，目前在我縣已開展了19次無償獻血,完成獻血任務(wù)的141.6%。同時加強了臨床安全用血監(jiān)督和管理，確保了醫(yī)療機構(gòu)成分用血達100%。

（七）認真落實公共財政購買公共衛(wèi)生服務(wù)政策

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院科學(xué)設(shè)置公共衛(wèi)生人員，合理分配公共衛(wèi)生經(jīng)費，確保了公共衛(wèi)生工作的正常運轉(zhuǎn)。

（二）縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理、疾病控制、新農(nóng)合、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、中醫(yī)工作等實行細化評分考核制，年底將考核分與資金劃撥掛鉤。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生工作進行綜合考核并采取績效掛鉤的原則實行資金劃撥。

（八）進一步加強全系統(tǒng)黨建精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作

開展了醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)評議工作，局機關(guān)創(chuàng)滿意單位工作，機關(guān)行政效能建設(shè)工作。抓好單位和系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

堅持實施衛(wèi)生綜合目標管理，加強衛(wèi)生信息化建設(shè)，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開，衛(wèi)生下鄉(xiāng)、計生“三結(jié)合”、流動人口與計劃生育管理、社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、保密、愛國衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、統(tǒng)戰(zhàn)、黨管武裝、老干、群團、宣傳思想教育、檔案等工作有序推進。

二、取得的成績：

（一）積極參加抗冰雪災(zāi)害抗震救災(zāi)。今年1月我縣遭受了百年未遇的持續(xù)陰冷冰雪天氣，給廣大群眾的生產(chǎn)、生活造成了嚴重影響，致使部分群眾生活極為困難?？h衛(wèi)生局成立了應(yīng)急醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)10支應(yīng)急醫(yī)療救援工作組（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)7支），負責(zé)全縣的醫(yī)療救護和食品安全工作。在車輛、人員、物資、藥品、器械方面給予了充分保障，在路面結(jié)冰5cm以上的情況下，立即購買救護車防滑鏈，確保了救災(zāi)物資、食品安全、120綠色通道和孕產(chǎn)婦綠色通道的暢通。衛(wèi)生應(yīng)急救援隊派出車輛巡回22次，派出醫(yī)務(wù)人員95人次，救治傷員152人次。發(fā)放防凍瘡、防感冒和治感冒藥品400箱，價值約10000元；發(fā)放保暖鞋150雙，毛線衣150件，棉衣400件，棉被400床，大米43噸，共計價值約17萬元。

2.5.12*發(fā)生8.0級地震，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工積極為災(zāi)區(qū)捐款共計104195元，積極踴躍請戰(zhàn)到一線去抗震救災(zāi)，其中縣人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、*鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全體干部職工寫了請戰(zhàn)書，在災(zāi)難面前，衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工表現(xiàn)出了：“越是困難，越要向前；哪里需要，就到哪里的愛國主義的精神?！迸沙?批共計16名衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生執(zhí)法、疾病預(yù)防和醫(yī)療救護工作。收到社會各界捐款共計1054339.75元。捐物價值111975元已運送到災(zāi)區(qū)（5批救災(zāi)物資送往什邡、綿竹漢旺鎮(zhèn)、拱興鎮(zhèn)、綿陽紅十字會、北川）。

（二）中醫(yī)工作成績突出

我縣創(chuàng)建省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣各項工作有序地推進。完成了創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的前期準備工作，成立了中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)組；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)省中醫(yī)工作先進縣試點建設(shè)工作已準備完畢，創(chuàng)省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣工作已經(jīng)初評過關(guān)。

縣中醫(yī)院積極創(chuàng)建“精品中醫(yī)院”，對照標準，查漏補缺，完善各項管理制度，并負責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)。

（三）進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能

按照標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的要求，建設(shè)了功能完善的*社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（四）醫(yī)療救護質(zhì)量進一步提高

鞏固了醫(yī)院管理年活動成果，繼續(xù)在全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年活動”，積極防范和化解醫(yī)療糾紛，嚴格遵守醫(yī)療技術(shù)規(guī)范，不斷加強衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)護士法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《處方管理辦法》等法律法規(guī)，使從業(yè)人員人人知法、懂法、嚴格依法辦事。

（五）加強藥品管理，嚴格實行藥品招標采購制度

1.縣級醫(yī)療單位要繼續(xù)實行藥品上網(wǎng)采購、陽光采購積分上報率100%，網(wǎng)上采購中標藥品、掛網(wǎng)藥品、備案藥品金額要達到省、市要求。

2.建立基本藥物制度，加強藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，整頓藥品流通秩序，保證群眾的用藥安全。

3.在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村繼續(xù)實施“同藥同價”工作，贏得了廣大群眾的擁護，進一步的減輕群眾醫(yī)療費用負擔(dān)，據(jù)不完全統(tǒng)計*年減輕了農(nóng)民醫(yī)療支出約100萬余元。

(六)進一步加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的管理

1.加強督導(dǎo)，局機關(guān)成立了督查督辦工作組，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作進行了全面的清理，并對院長、會計、出納進行財務(wù)管理培訓(xùn)。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院從*年元月起每月必須提總營業(yè)額的5-10%作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，建立專帳，用于房屋維修與修建、人才培養(yǎng)、設(shè)備設(shè)施更新與添置等。

3.實行以獎代補在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開展中醫(yī)科、婦產(chǎn)科、預(yù)防接種室等?？平ㄔO(shè)。

(七)全面完成扶貧、助學(xué)等惠民工作。落實幫扶物資近25000余元。

（八）領(lǐng)導(dǎo)班子廉政自律，沒有任何違法亂紀事件發(fā)生。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和落實民主集中制的情況

（一）按“四好班子”要求搞好班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，務(wù)實，清正，廉潔。

（二）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

（三）落實民主集中制，實行每周一班子會議制度，重要事項、重大決策必須集體研究決定。

四、存在問題和改進措施

通過自查自找和廣泛征求意見，還存在以下問題：

（一）學(xué)習(xí)不夠。由于衛(wèi)生工作量多面大，工作任務(wù)重，沒有更多時間進行專門的專題學(xué)習(xí)，因此，班子及職工的學(xué)習(xí)還不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠多、不夠深刻和系統(tǒng)。今后，要制定更加合理的工作和學(xué)習(xí)計劃，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。

（二）服務(wù)水平有待進一步提高。特別是要加強對縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位和農(nóng)村衛(wèi)生管理工作的力度。

（三）爭取落實職工待遇做得不夠。由于衛(wèi)生體制的改革，縣級醫(yī)療單位目前只到位60%工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是30%，另有30%是屬定項補助，年終考核后劃拔。這此問題從一定程度上影響了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作積極性，要積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)和勾通，爭取解決一此目前能解決的問題。

（四）某些衛(wèi)生工作爭創(chuàng)一流業(yè)績還做得不夠。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)范文

近年來，我市各級政府和有關(guān)部門認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》，特別是今年以來，為了切實做好《農(nóng)業(yè)法》的貫徹實施工作，全市各級各有關(guān)部門從實際出發(fā)，結(jié)合“四五”普法和依法治市工作，采取多種形式開展宣傳教育活動，調(diào)動了廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法的積極性和主動性，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的保障作用。

（一）增加投入，進一步強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。針對近年來農(nóng)民增收難的實際，我市從培育發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)等方面入手，建立了多元化的投入機制，盡財力最大限度增加農(nóng)業(yè)投入，加大了對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的支持力度。一是加大了財政資金投入。今年，市財政在預(yù)算內(nèi)安排農(nóng)業(yè)資金2515萬元，占年度預(yù)算總支出的5.98，比上年增加60萬元，增長2.44，主要用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、修建水利工程、引進推廣優(yōu)新品種等。永昌縣為了保證年初確定任務(wù)的全面完成，把對農(nóng)業(yè)的投入擺在了突出位置，縣財政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)資金761萬元，占縣財政支出的6.12，金川區(qū)在財力比較緊張的情況下，今年預(yù)算投入農(nóng)業(yè)的資金達605萬元，占區(qū)財政預(yù)算支出的9.34，二是積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。今年全市已爭取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1170萬元，其中中央、省財政投入1020萬元，市、縣（區(qū)）財政配套150萬元。三是通過制定優(yōu)惠政策加大投入。市政府為了培植地方財源、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從20__年開始，每年安排資金150多萬元，重點扶持發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以紫花苜蓿為主的草產(chǎn)業(yè)，保證了草畜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。去年以來，全市投入種草養(yǎng)畜的資金達到近5000萬元，是以前從來沒有的。永昌縣為了加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，縣財政安排配套資金200萬元，重點用于扶持高原無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)和肉羊產(chǎn)業(yè)，并制定出臺優(yōu)惠政策，對集中連片大面積種植商品牧草的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予2至3萬元的資金獎勵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些重點項目也想方設(shè)法爭取資金，制定優(yōu)惠政策給予扶持。如：永昌縣六壩鄉(xiāng)規(guī)定，以戶為單位連片種植紫花苜蓿5畝以上、以社為單位連片種植紫花苜蓿100畝以上的，鎮(zhèn)上每畝給農(nóng)戶補助20元、村社干部1元；連片新建二代日光溫室20座以上，每座補助資金1000元，每座獎勵村社干部50元，鄉(xiāng)上包村干部25元；以社為單位連片種植露地蔬菜100畝以上，每畝補助農(nóng)戶50元，獎勵村社干部2元、鄉(xiāng)包村干部1元。新城子鎮(zhèn)規(guī)定，鎮(zhèn)上對整社70以上農(nóng)戶發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的，每戶扶持300元的建圈資金或等值物資；對建造日光溫室種植蔬菜的，鎮(zhèn)上每座扶持資金1000元，協(xié)助貸款5000元。四是加大了信貸支農(nóng)投入。各級農(nóng)行、信用社繼續(xù)把支農(nóng)放在首要位置，大力組織資金，積極推行小額信貸，穩(wěn)定增加支農(nóng)信貸投入，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年已累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款2.3億元，比上年同期增加1300萬元，增長5.6，重點扶持“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)項目、科技興農(nóng)項目及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等。五是通過招商引資加大投入。今年1-9月份，全市簽約農(nóng)業(yè)項目25個，資金達4.19億元，農(nóng)業(yè)項目到位資金1.15億元，占招商資金總額的34，六是通過幫扶資金加大投入。各級各幫扶部門、單位從辦實事、扶貧濟困、扶持發(fā)展生產(chǎn)入手，向農(nóng)民群眾捐款和捐物折合資金180萬元，贏得了基層干部群眾的好評。

（二）大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。全市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標，堅持“城郊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，河灌農(nóng)業(yè)規(guī)模化，井泉農(nóng)業(yè)特色化”的建設(shè)方針，按照“縣有支柱，鄉(xiāng)有主業(yè)，村有名品，戶有強項”的發(fā)展思路和“優(yōu)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)”的原則，著力調(diào)特產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)品質(zhì)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)高效益，大力發(fā)展以啤酒大麥為主的啤酒原料產(chǎn)業(yè)，以胡蘿卜為主的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)肉羊為主的養(yǎng)殖業(yè)，以優(yōu)質(zhì)飼草為主的草產(chǎn)業(yè)，以鮮食葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)等農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，特色農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)發(fā)展，糧經(jīng)飼比例由20__年的66:22:12調(diào)整為64:23:13，種植業(yè)與畜牧業(yè)的產(chǎn)值比由20__年的67.8:32.2調(diào)整為20__年的52:48。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅挖掘了不同區(qū)域的經(jīng)濟增長潛力，促進了區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)格局的形成，而且有力地提高了農(nóng)村經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展，極大地促進了農(nóng)村的城 鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程。全市堅持把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、龍頭企業(yè)建設(shè)與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來，圍繞啤酒原料、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊、優(yōu)質(zhì)飼草、優(yōu)質(zhì)糧油等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，大辦龍頭加工企業(yè)。目前，已建成各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)270家，年產(chǎn)值達到3.96億元，利稅達到3072萬元；實現(xiàn)增加值8923萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值的38.5；有一定帶動力的龍頭企業(yè)達到65家，初步形成了啤酒麥芽加工、面粉加工、蔬菜加工、草畜產(chǎn)品加工等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。啤酒麥芽加工方面，建成甘肅莫高股份金昌啤酒原料分公司、煙臺麥芽廠永昌分廠和朱王堡麥芽廠三家萬噸以上麥芽加工龍頭企業(yè)，年加工能力已達到5.2萬噸。面粉加工方面，建成以金昌光輝面粉廠、永昌天壽面粉廠為龍頭的面粉加工企業(yè)45家，年加工能力35萬噸。蔬菜儲藏加工方面，已初步建成了一批以蔬菜加工、儲藏保鮮及運銷為主的企業(yè)，年加工、儲運各類蔬菜達8萬噸以上。草畜產(chǎn)品加工方面，目前已建成具有一定帶動作用的草產(chǎn)品加工企業(yè)3家，年加工草粉、草顆粒4萬噸；建成永昌德賽公司、金昌順昌乳業(yè)等畜產(chǎn)品加工企業(yè)3個，年加工羊肉、羊排等系列產(chǎn)品4500噸，加工鮮奶20__噸；已建成具有一定帶動作用的養(yǎng)殖型龍頭企業(yè)2個。積極推行“公司 基地 農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶逐步結(jié)成互助互利的合作伙伴，形成產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)工貿(mào)一條龍的經(jīng)營體系，同時積極推行標識制度，組織企業(yè)爭取國家質(zhì)量認證，已逐步形成農(nóng)墾啤酒原料股份公司、德賽有限公司以及“金域”牌麥芽、德賽羊肉、“金園”黑瓜籽等一批名牌企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品。

（四）大力組織實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施，全市切實加大與大專院校與科研院所的聯(lián)合與協(xié)作，大力引進推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，大搞農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、園點建設(shè)和農(nóng)畜產(chǎn)品改良工作，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動，農(nóng)業(yè)的科技水平有了明顯提高，永昌肉羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園區(qū)、永昌冷涼灌區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣綜合示范園區(qū)、金川區(qū)生態(tài)節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)、焦家莊高原無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、永昌高效節(jié)水示范園區(qū)、永昌百里國道生態(tài)園區(qū)等一批高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、園點已經(jīng)建成和正在興建，其示范帶動作用已開始發(fā)揮。今年以來，全市共舉辦各類培訓(xùn)班129場（次），培訓(xùn)農(nóng)民5.1萬人（次）。共引進各類農(nóng)畜新品種148個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)31項，大力推廣了間帶套種、地膜覆蓋、暖棚養(yǎng)畜等實用技術(shù)，使農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣和普及都有了新的提高。全市建成農(nóng)作物原良種繁育田2.3萬畝，玉米雜交制種田3.6萬畝，完成地膜覆蓋農(nóng)作物14.5萬畝，間帶套種9.6萬畝；黃牛凍配改良、瘦肉型豬雜交改良、綿羊改良等工作也都有了新的進展。

（五）狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。在生態(tài)林業(yè)建設(shè)上，全市上下按照“南護水源、北治風(fēng)沙、中建綠洲”的生態(tài)林業(yè)建設(shè)方針，堅持“草圍源興，林跟水走”的原則，堅定不移地走保護與治理并重的路子，狠抓了“三北”四期、退耕還林（還草）、荒漠化治理、市區(qū)北部綠色長廊、綠色通道、農(nóng)田防護林等重點生態(tài)工程建設(shè)，使我市生態(tài)林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出了跨躍式發(fā)展的良好態(tài)勢。20__年，全市共投入生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金1369萬元，完成造林面積5.65萬畝。在水利建設(shè)方面，堅持開發(fā)與保護結(jié)合、開源與節(jié)流并重的指導(dǎo)思想，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，以項目為依托，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市重點水利建設(shè)項目“引硫濟金”工程，實現(xiàn)了遂洞貫通和主體工程竣工兩大目標任務(wù)；西金輸水渠維修工程、人畜飲水一期工程建設(shè)、東西河老灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、西大河水庫除險加固、“母親水窯”和農(nóng)村高級電氣化縣區(qū)建設(shè)等重點工程開始發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，水資源的利用率進一步提高。

二、《草原法》貫徹實施情況

新《草原法》的正式頒布實施，這是我國草原法制建設(shè)史上的一件大事。認真貫徹落實新《草原法》，對于合理利用草原，進一步保護和調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，促進草原畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

（一）認真學(xué)習(xí)宣傳，著力提高各級干部群眾的思想認識。今年以來，我市各級政府和農(nóng)業(yè)主管部門多次召開專題會議研究部署《草原法》的宣傳貫徹工作，并組織農(nóng)牧部門的干部職工認真學(xué)習(xí)，使廣大農(nóng)業(yè)部門的干部職工掌握了《草原法》的具體內(nèi)容和對發(fā)展畜牧業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的重要意義。各級農(nóng)業(yè)主管部門和普法機關(guān)還充分利用廣播、電視、錄像、報刊、標語等宣傳媒介，采取法律咨詢、試題問答、知識競賽等豐富多樣的活動，深入基層，深入群眾，廣泛宣傳，大造輿論，使農(nóng)村學(xué)法、用法的氣氛更加濃厚。據(jù)統(tǒng)計，全市共張貼標語800多條，懸掛過街橫幅32幅，播放錄音80多次、錄像43場（次），電臺播放稿件8篇，報刊登載稿件5篇，印發(fā)宣傳材料10000份。通過多層次、多方位的學(xué)習(xí)宣傳，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾切實認識到《草原法》對推動農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重大意義。

（二）大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，減輕草場壓力。去年以來，我市把加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入的主要措施，按照“羊下山、草進川”的工作思路，采取“整體規(guī)劃，整鄉(xiāng)武裝、整村聯(lián)動、整社推進的”方法，大力發(fā)展舍飼養(yǎng)畜，不斷擴大飼草種植面積，使我市草產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，在一定程度緩解了我市天然草場的壓力。今年，我市結(jié)合實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林還草工程，一方面，堅持種草與養(yǎng)畜緊密結(jié)合，依托千家萬戶發(fā)展種草養(yǎng)畜；另一方面，以提高草產(chǎn)品附加值為重點，依托國有農(nóng)場、專業(yè)公司、專業(yè)大戶發(fā)展商品牧草，積極興辦牧草龍頭加工企業(yè)，牧草種植規(guī)?；潭让黠@提高。全市采取單、套、復(fù)種和退耕還草相結(jié)合的方式，完成牧草種植面積12萬畝，其中優(yōu)質(zhì)牧草種植面積8萬畝，形成了4個萬畝牧草生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）加大草原行政執(zhí)法力度，有效地打擊破壞草原的違法行為。今年我們在積極學(xué)習(xí)宣傳《草原法》等有關(guān)法律法規(guī)的同時，認真按照國務(wù)院、省政府有關(guān)禁止采集和銷售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃 草的通知精神，多次聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安等部門深入草原進行執(zhí)法檢查，嚴厲查處亂摟發(fā)菜、亂挖柴胡、鎖陽等破壞草原植被的違法行為，對采集發(fā)菜、柴胡、鎖陽的人員進行處罰，對準備進入草原摟發(fā)菜者進行說服教育，勸其回去，對已造成破壞的除沒收非法所得和摟挖工具外，還進行了處罰。今年前9個月，全市組織6次較大規(guī)模的查、擋摟發(fā)菜等破壞草原的行動，查處違法人員80人次，車輛16輛，沒收工具60多件。通過集中整治，有效遏制了亂挖植被破壞草原的違法行為。

（四）認真組織開展草原防蟲工作。針對近年來不斷發(fā)生大面積草原蟲災(zāi)的實際，我市各級政府和農(nóng)牧部門積極爭取資金，組織人力物力，有效開展了防治工作。全市共完成草原蟲害防治面積21.8萬畝。

三、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證管理情況

實施“無公害食品行動計劃”，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平，是保障人民群眾身體健康，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是以實際行動實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。今年以來，我市以全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作為突破口，制定了加強生產(chǎn)體系、檢測體系、認證體系和保障體系建設(shè)的具體措施，為全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的生機和活力。

一是加強基地環(huán)境管理。我市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，狠抓農(nóng)業(yè)投入品管理，加強土壤、水、大氣環(huán)境控制，積極推進無公害食品基地建設(shè)。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，加強了禁銷、禁用和限用高毒高殘留農(nóng)藥和飼料添加劑、獸藥的管理力度，定期向生產(chǎn)者公布禁用品種，擴大高毒、高殘留農(nóng)藥和飼料添加劑、獸藥的禁用范圍。為切實加強農(nóng)資市場管理，今年，由農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、貿(mào)經(jīng)等部門成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，清理了11種國家明令禁止生產(chǎn)或撤消登記的農(nóng)藥，對嚴禁在蔬菜上使用的高毒、高殘留的44種農(nóng)藥進行了重點監(jiān)控，對允許限量使用的低毒、低殘留農(nóng)藥嚴格規(guī)定了安全隔離期。全市共對78家農(nóng)資經(jīng)營門點進行了執(zhí)法檢查，依法沒收過期農(nóng)藥3個品種23公斤，扣封無證經(jīng)營瓜菜種子15個品種53.2公斤，查處過期變質(zhì)、無批號和含量不足的獸藥及生物制品8種1603支（瓶、袋），對無證經(jīng)營門點責(zé)令辦理相關(guān)手續(xù)和限期整改。永昌縣圍繞無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，提出了重點保護優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，凈化農(nóng)村居住環(huán)境，切斷污染源，加強農(nóng)資管理，嚴格控制化肥施用量，大力施用有機生物肥料，建立的萬畝胡蘿卜基地、萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地做到基本不施化肥和農(nóng)藥，收到了較好的效果。與此同時，我們高度重視和加強了動物防疫工作，通過建立動物防疫工作責(zé)任制，落實免疫檔案、免疫標記、疫情報告、防疫督辦等制度，集中開展以“兩強一打”為重點的牲畜口蹄疫防制工作，極大地推動了全市動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作。今年前9個月，全市共對164萬頭(只)各類畜禽實施了免疫注射，其中豬、牛、羊口蹄疫平均免疫密度分別達到96、98和95，免疫牲畜的耳標標記率達100，對檢出的病害肉全部實施了無害化處理。

二是積極推行標準化生產(chǎn)。在大力實施無公害西瓜、無公害胡蘿卜、優(yōu)質(zhì)羊肉等13項無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，今年我市制定了《20__年全市農(nóng)業(yè)標準化工作實施方案》，舉辦了1期全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)管理培訓(xùn)班，開展了33項無公害農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的制定工作，加快了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè)步伐。目前，紫花苜蓿、牛肉等33項無公害農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程正在由技術(shù)監(jiān)督部門審核，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)正在加緊進行之中。為加快推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，我市設(shè)立了3個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，重點組織開展了肉羊、西芹、胡蘿卜、花椰菜、啤酒大麥等無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)的推廣工作。永昌縣還成立了由主管縣長為組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等有關(guān)單位負責(zé)人為成員的標準化示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加大了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也成立了相應(yīng)的機構(gòu)，制定了實施方案，簽定了責(zé)任書，加快了農(nóng)業(yè)標準化工作的進程。由于各級各部門密切配合，各示范區(qū)建設(shè)取得了良好的效果，充分發(fā)揮了典型示范作用，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市建立了日光溫室高新技術(shù)示范園區(qū)4處，露地?zé)o公害蔬菜生產(chǎn)基地7處，開展了無公害名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品新品種引進，農(nóng)作物生產(chǎn)新模式、新技術(shù)試驗示范，在示范園區(qū)的輻射帶動下，全市日光溫室在生產(chǎn)上普遍實現(xiàn)了多品種、多茬口種植，并配置了滴灌技術(shù)，部分還使用CO2施肥、生物肥料等新技術(shù)。

三是抓好生產(chǎn)基地認證。為加速推進“無公害食品行動計劃”，我市以無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)為突破口，開展了安全生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動，對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點規(guī)?；a(chǎn)基地實施全過程質(zhì)量監(jiān)控，努力培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而帶動并提升了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級，推動了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。經(jīng)過不懈努力，我市永昌縣被認證為省級無公害蔬菜生產(chǎn)基地，胡蘿卜、西芹、花椰菜被國家綠色食品發(fā)展中心認證為國家A級綠色食品，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地通過了省級認定。以此為契機，我市在嚴格執(zhí)行認證標準程序的基礎(chǔ)上，積極開展了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的認證工作。鼓勵基地和企業(yè)申報無公害和綠色食品認證。為了規(guī)范對認證農(nóng)產(chǎn)品的管理，我市制定了《綠色證書標志包裝使用管理辦法》，并及時轉(zhuǎn)發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》。統(tǒng)一無公害安全農(nóng)產(chǎn)品的標志使用，方便了市民識別和購買安全農(nóng)產(chǎn)品，同時擴大安全農(nóng)產(chǎn)品的影響，并對認證農(nóng)產(chǎn)品形成了有效監(jiān)督和動態(tài)管理。

四是 不斷加大政策扶持力度。今年以來，我市加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策引導(dǎo)和資金支持力度，各級財政安排專項資金，對無公害安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行扶持。主要是：扶持農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)和國頒、部頒標準的實施以及地方標準的制訂（修訂）；對積極申報無公害安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和企業(yè)以及優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品，檢測認證費用進行扶持；用于檢測體系的建設(shè)，完善市、縣(區(qū))檢測機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全檢測設(shè)備，尤其是快速檢測設(shè)備的添置和更新，完善檢測手段，提高檢測效率；扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展；加大對農(nóng)產(chǎn)品安全進行動態(tài)管理的抽檢監(jiān)測的投入；加大各項科研、推廣和培訓(xùn)、宣傳工作的投入。據(jù)統(tǒng)計，今年市政府用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的資金達450萬元，縣、區(qū)各項投入達1500萬元。

四、農(nóng)民權(quán)益保護情況

今年以來，我市以貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)保護農(nóng)民合法權(quán)益的方針政策和法律法規(guī)為重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，狠抓關(guān)鍵措施，確保了農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔(dān)等工作的順利進行。從目前情況看，全市土地承包政策落實較好，農(nóng)村稅費配套改革穩(wěn)步推進，農(nóng)民負擔(dān)總體上呈現(xiàn)下降趨勢，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負擔(dān)引發(fā)的重大案（事）件。

一是加強學(xué)習(xí)宣傳，狠抓《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于認真做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作的通知》和省上的有關(guān)文件精神，我市通過舉辦專題講座、辦黑板報、印發(fā)宣傳材料、組織宣傳車輛等多種形式和利用廣播、報紙等新聞媒體，廣泛開展了《農(nóng)村土地承包法》的學(xué)習(xí)宣傳活動。目前，全市共組織車輛14輛次，張貼各類宣傳標語20__多張，發(fā)放宣傳資料500多份，張貼《農(nóng)村土地承包法》260張，召開宣傳學(xué)習(xí)會議19場次。通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部群眾充分認識了這部法律的重要意義和基本內(nèi)容，自覺做到知法、懂法、守法。與此同時，我們針對土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，認真調(diào)查處理農(nóng)村土地承包糾紛，狠抓了土地延包30年的完善工作，使全市所有農(nóng)戶均簽訂了土地承包合同，并領(lǐng)到了土地經(jīng)營權(quán)證書，經(jīng)營證書到戶率達100。

二是加強監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村稅費改革政策落到實處。為了全面掌握我市各級各有關(guān)部門落實國家和省、市農(nóng)村稅費改革各項政策的具體情況，進一步做好農(nóng)村稅費改革試點工作，我市結(jié)合農(nóng)民負擔(dān)調(diào)查，先后3次組織力量，對縣、區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實農(nóng)村稅費改革政策情況進行了調(diào)查摸底和監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查，我市各級黨委、政府和有關(guān)部門都能夠認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的一系列政策措施，及時撥付專項轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金，規(guī)范使用過渡期“兩工”和村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞，對農(nóng)民稅費尾欠做到了“只清理、不清收”。在農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策落實方面，及時將20__年農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付資金819萬元（永昌縣645萬元，金川區(qū)174萬元）予以劃撥，其中補助村級三項費用16.8萬元也下達到了村上，并實行鄉(xiāng)管村用，沒有發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象。對206戶貧特困戶的1.21萬元農(nóng)業(yè)稅進行了減免，目前均已落實到戶。特別在村內(nèi)籌資籌勞制度的落實方面，各行政村以規(guī)范村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理為重點，制定了籌資籌勞制度，并嚴格按照“一事一議”的程序、范圍和上限控制標準，沒有借“一事一議”亂議事，把“一事一議”變成向農(nóng)民籌資籌勞借口，加重農(nóng)民負擔(dān)的現(xiàn)象。對“一事一議”籌資籌勞的標準和數(shù)額，均由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站填表列卡，并在村社公開欄內(nèi)公布，接受村民監(jiān)督。

三是加強涉農(nóng)收費管理，完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督機制。為保證涉農(nóng)負擔(dān)政策落到實處，我市從建立健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督機制入手，加強了對涉農(nóng)收費的監(jiān)督管理，重點開展對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生就學(xué)、計劃生育指標審批、農(nóng)村結(jié)婚登記、農(nóng)民建房、農(nóng)民外出務(wù)工等方面收費的監(jiān)督檢查。特別是加大了“非典”防治期間農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作力度，保證了中央和省上關(guān)于防治“非典”的各項措施的落實，杜絕了借防治“非典”名義向農(nóng)民亂收費，加重農(nóng)民負擔(dān)的現(xiàn)象。針對農(nóng)民反映的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用和農(nóng)民建房收費等問題，認真組織開展了專項治理工作，全面治理了農(nóng)村電網(wǎng)改造中亂集資、亂收費和超標準收費，強迫農(nóng)民購買高價電表，以及借校表為由向農(nóng)民多收費，強制農(nóng)民義務(wù)出工、出料、攤派食宿等變相收費或搭車收費。按照中央和省上的安排部署，開展了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的清理整頓工作，進一步鞏固和完善了涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度。目前，全市各涉農(nóng)收費單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行政村普遍建立了公示欄，重點公示農(nóng)村中小學(xué)收費、婚姻登記收費、社會撫養(yǎng)費、農(nóng)民建房收費、糧食保護價、電價、水費、農(nóng)業(yè)各稅等涉農(nóng)收費。同時，縣、區(qū)都制定了農(nóng)村報刊征訂的限額，既保證了黨報黨刊的訂閱數(shù)量，又不增加村級財務(wù)負擔(dān)。永昌縣規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村訂閱黨報黨刊的費用控制在500元—650元之間，金川區(qū)規(guī)定村級報刊征訂費用一律不得超過500元，限額內(nèi)經(jīng)費優(yōu)先用于中央黨報黨刊的訂閱。同時通過開展農(nóng)民建房收費專項治理工作，對按照國家規(guī)定權(quán)限批準保留的行政事業(yè)性收費項目，必須在規(guī)定環(huán)節(jié)、范圍和標準內(nèi)收費，嚴禁超范圍、超標準收費或搭車收費。目前，永昌縣取消了一切涉及農(nóng)民建房的行政事業(yè)性收費，金川區(qū)農(nóng)民建房行政事業(yè)性收費項目只保留了土地使用證工本費，且收費標準嚴格執(zhí)行國家標準。

四是狠抓農(nóng)村財務(wù)管理，積極推行村級財務(wù)規(guī)范化管理工作。按照省、市關(guān)于村級財務(wù)管理規(guī)范化工作會議精神，認真開展了以錢帳分管為前提、“四權(quán)”不變?yōu)樵瓌t，會計委托為核心，強化監(jiān)督作保障的農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化工作，有效地解決了當(dāng)前村級財務(wù)管理中存在的突出問題。通過深入宣傳農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理的有關(guān)政策，采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等多種行之有效的形式，對工作人員進行了上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握了村級財務(wù)管理規(guī)范化工作的內(nèi)容方法和要求，集中力量對試點東寨鎮(zhèn)各村組1998年以來的財務(wù)帳目進行了全部清理核實，辦理了會計帳目移交手續(xù)，全面完成了各項工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化制度。目前全市80的村完成了財務(wù)帳目的清理核實和會計帳目的移交手續(xù)，為進一步加強農(nóng)村集體財務(wù)管理工作，促進農(nóng)村財務(wù)管理制度化、規(guī)范化，切實維護集體和農(nóng)民的合法權(quán)益奠定了堅實的基礎(chǔ)。

五、存在的主要問題

一是農(nóng)業(yè)投入仍然不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的實際需求，尤其是農(nóng)業(yè)科技資金短缺，致使一些投入大、高效益的科技成果無法大面積推廣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件難以改善，綜合生產(chǎn)能力提高不快，抗御自然災(zāi)害的能力較低。二是有的地方農(nóng)民政策性負擔(dān)加大，特別是井灌區(qū)，由于打井、機電維修費用過高，加之電價調(diào)高（從0.19調(diào)整到0.27元/kwh）和農(nóng)業(yè)排灌機井深井標準重新確定(井深由原來的大于50米調(diào)整為大于100米)，增加了生產(chǎn)成本。三是費改稅后牧業(yè)稅及其附加實行動態(tài)管理，據(jù)實征收工作難度大，部分種養(yǎng)殖大戶出現(xiàn)了增稅現(xiàn)象。四是特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢不夠明顯，農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系、服務(wù)體系和市場管理體系還不夠完善，在基地建設(shè)、市場準入、法制化管理等方面有待于進一步加強。

六、今后抓好的幾 項工作

（一）進一步加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度。把學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》和《無公害產(chǎn)品認證管理條例》作為當(dāng)前和今后農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的重要內(nèi)容來抓，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，采取靈活多樣的形式，大力宣傳學(xué)習(xí)“兩法一條例”，使廣大干部群眾準確掌握法律的各項規(guī)定，增強政策觀念和法制觀念，提高依法行政、依法辦事的法律水平。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴，違法必究，全面推進農(nóng)業(yè)工作的執(zhí)法環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

（二）多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)現(xiàn)有投資的基礎(chǔ)上，努力增加財政投入和政策投入，盡財力最大限度地保證投入農(nóng)業(yè)的資金有較多增加。同時開辟新的農(nóng)業(yè)投資渠道，引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資、信貸資金更多地投向農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)村集體組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民群眾增加對農(nóng)業(yè)的資金投入，進一步加大招商引資和幫扶工作力度，努力增加農(nóng)業(yè)資金投入。

（三）加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。高度重視農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，進一步強化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，加強執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立起設(shè)置合理、運行有效、科學(xué)公正、行為規(guī)范的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，以增強執(zhí)法的權(quán)威性和公正性。加強執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范有關(guān)證照的管理和使用，大力推進農(nóng)業(yè)法制化進程。

（四）進一步搞活土地流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，制定出有利于土地合理流轉(zhuǎn)及規(guī)范管理的政策措施，按照“堅持土地所有權(quán)，穩(wěn)定土地承包權(quán)，放活土地使用權(quán)”的基本政策，允許和鼓勵農(nóng)戶在承包期內(nèi)以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租和互換等形式進行流轉(zhuǎn)，允許土地向種田能手和種植大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與家庭承包經(jīng)營的有機結(jié)合，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，不斷增加農(nóng)民收入。

（五）積極推動農(nóng)民稅費配套改革政策的落實。重點抓好改革后增加農(nóng)戶負擔(dān)的調(diào)查摸底和政策落實工作，注重研究新情況，積極探索解決問題的辦法和途徑，加強對農(nóng)村稅費改革中各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保實現(xiàn)使每一個農(nóng)戶的負擔(dān)都有所減輕的最終目標。

（六）進一步貫徹落實中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策。繼續(xù)落實農(nóng)民負擔(dān)預(yù)決算、農(nóng)民負擔(dān)卡、農(nóng)民負擔(dān)審計制度，全面實行涉農(nóng)收費、稅收、價格公示、農(nóng)村報刊征訂限額制度，積極開展對農(nóng)村中小學(xué)亂收費、農(nóng)村用電亂收費、報刊攤派、達標升級活動等問題的監(jiān)督檢查和專項治理，加強對“一事一議”籌資籌勞管理的指導(dǎo)工作，繼續(xù)推行農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制度和“一票否決制”，確保不發(fā)生因農(nóng)民負擔(dān)問題而引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村飲水工程 飲水安全 水質(zhì) 水源地保護 運營監(jiān)管

中圖分類號：TU991.25 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0131-02

1 前言

飲水安全直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，發(fā)展農(nóng)村供水、保障飲水安全是農(nóng)村居民生存的基本需要。為農(nóng)村居民提供水質(zhì)達標、水量充沛、使用方便的生活用水，對改善農(nóng)村居民生活環(huán)境、提高衛(wèi)生健康水平、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和作用。農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村居民生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，解決和改善農(nóng)村居民飲水條件是農(nóng)村進人小康社會的一個重要標志。近年來，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理受到國家和社會的廣泛重視，我國大部分農(nóng)村居民的飲水狀況有了較大改善。然而，飲水安全問題卻依然威脅著一部分農(nóng)民的健康和生命安全。因此加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是非常必要和緊迫的。

2 農(nóng)村飲水工程特點

農(nóng)村飲水工程主要是指為農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供生活用水的設(shè)施。我國幅員遼闊，廣大農(nóng)村分散在全國各個地區(qū)，其自然條件、水資源狀況、生活習(xí)慣和經(jīng)濟條件各有不同，各農(nóng)村飲水工程呈現(xiàn)出不同的特點，主要有以下3個方面：

2.1 農(nóng)村飲水工程數(shù)量多，規(guī)模小，布局分散我國部分農(nóng)村地理位置偏遠，地形復(fù)雜，農(nóng)民居住比較分散。再加上我國水資源分布不均勻，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小、分布較廣、數(shù)量較多。

根據(jù)資料可知，全國已建各類農(nóng)村飲水工程400多萬處，其中大部分為規(guī)模小的單村供水工程和分散供水工程，集中式供水工程僅有25萬處。

2.2 農(nóng)村飲水工程制水成本高，維護和經(jīng)營難度大農(nóng)村飲水工程數(shù)量多、規(guī)模小，導(dǎo)致建設(shè)投資大，單位供水成本較高，具體包括以下2個方面：

1）我國農(nóng)村受經(jīng)濟條件的制約，農(nóng)民對水費的承受力低。

2）由于部分農(nóng)村居民遵循傳統(tǒng)的飲水方式，對飲水安全性的認識不高，對水的商品意識非常薄弱，導(dǎo)致水費收取困難。致使大多數(shù)農(nóng)村飲水工程管理單位人不敷出，經(jīng)濟效益得不到保證，給工程經(jīng)營和

2.3 農(nóng)村飲水工程存在安全隱患

目前農(nóng)村飲水工程存在的安全隱患主要有：

1）由于農(nóng)村地區(qū)排水體制不完善，降雨產(chǎn)生的徑流直接流人水體。而在降雨徑流中夾雜著農(nóng)村居民在農(nóng)耕時使用的化肥、農(nóng)藥等有毒、有害物質(zhì)，這些物質(zhì)被帶入河流、水庫、湖泊中，造成水源的污染，給飲水工程凈化工藝帶來負擔(dān)，加大處理難度。

2）由于農(nóng)村居民多年的生活習(xí)慣和節(jié)省資金的心態(tài)，部分農(nóng)民不重視供水工程，而是使用自家手壓井等未經(jīng)處理的水，這些未經(jīng)凈化處理的水常常導(dǎo)致各種疾病的發(fā)生。

3）農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理單位對飲水工程維護運營管理不善，有可能導(dǎo)致水質(zhì)不達標即輸送給農(nóng)村居民飲用，給居民造成身體安全隱患。

3 農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村飲水安全所面臨的問題不僅嚴重威脅著農(nóng)民的身體健康和生命安全，也對農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理提出了更大的難題和挑戰(zhàn)。通常情況下，農(nóng)村面ll缶著大致相同的現(xiàn)狀，一方面由于水資源短缺和水污染嚴重使農(nóng)村飲水安全得不到保障，另一方面是部分地區(qū)仍舊將河水、溪水直接作為飲用水，這種未經(jīng)凈化的水含有大量的雜質(zhì)和對人體有害物質(zhì)，將嚴重威脅著農(nóng)民飲水安全及健康n 。目前農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀表現(xiàn)如下：

3.1 資金短缺無法保障飲用水質(zhì)量

水費是支撐農(nóng)村飲水工程正常運作的基本來源，然而在農(nóng)村飲水工程中，一方面承受著高昂的運營成本，另一方面卻無法收取合理的水費，這就造成了飲水工程常常出現(xiàn)運營困難，虧損狀況嚴重，無法維持正常的運營。

3.2 傳統(tǒng)的飲水工程建設(shè)及管理相對落后

我國農(nóng)村水資源短缺是影響農(nóng)民生活質(zhì)量的主要因素之一。在我國部分農(nóng)村地區(qū)，以水井、水池為主要飲水工程的現(xiàn)狀比較普通。但是這種傳統(tǒng)的飲水工程數(shù)量非常有限，而且地點也比較分散，假如遇到少雨干旱的季節(jié)，就根本無法滿足農(nóng)民飲水及生活用水的需要，不僅使農(nóng)民飲水面臨著困窘，更談不上飲水安全能得到保障了。因此，相應(yīng)的飲水工程的建設(shè)和管理亟待加強和完善。

3.3 地下水的過度開采致使地面沉降

在我國大部分農(nóng)村，都或多或少存在著將地下水直接用做生活用水的情況，地下水作為一種水資源，相對于河水而言，在水質(zhì)和污染程度方面都更加適合農(nóng)民飲水及生活用水，因此地下水面臨著過度開采的現(xiàn)狀。對地下水過度而盲目的開采，引發(fā)了一系列問題，最主要且最嚴重的是，造成地面沉降，給農(nóng)民的生活帶來不便，同時對生態(tài)環(huán)境及農(nóng)民的生活環(huán)境造成了嚴重的破壞。

3.4 將河水作為飲用水存在著嚴重的安全隱患

鑒于我國目前污水處理的實際情況，部分生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的污水沒有做到達標排放，加之農(nóng)藥、化肥等對水質(zhì)造成污染的化學(xué)藥品大規(guī)模的使用，造成了農(nóng)村地區(qū)整體水質(zhì)的急劇下降。導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)大量的飲用水源遭到污染和破壞，尤其對于地表水以及淺層地下水造成的影響最嚴重，也成為了引發(fā)疾病的根源之一。在我國大部分農(nóng)村地區(qū)分布著河水，由于人們對植被的大量破壞以及對河水保護不到位，致使河水污染嚴重，甚至有些地方將工業(yè)污水、生活污水等直接排放到河中，使原本污染嚴重的水體含有更多對人體有害的雜質(zhì)，而這些根本達不到飲用水的要求、水質(zhì)更是無法得到保障的河水，往往被一些農(nóng)民未經(jīng)任何凈化直接當(dāng)作飲用水和生活用水，這不僅嚴重制約著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，而且嚴重威脅著農(nóng)民的身體健康。

3.5 人員專業(yè)水平低，服務(wù)體系不完善

存在一些供水廠和供水站不嚴格按照水利部頒布的《村鎮(zhèn)供水站定崗標準》實行定編和定崗，一方面由于管理人員過多。使得工程供水成本較高。另一方面因超編水廠專業(yè)人員無法進來。在我國目前的農(nóng)村飲水工程管理人員當(dāng)中’除了少數(shù)人經(jīng)過專門培訓(xùn)外’彳艮多都缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。尤其是單村供水工程的管理人員。不僅未專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。而且業(yè)務(wù)素質(zhì)低。因此無法適應(yīng)工程日常管理工作要求。

4 農(nóng)村飲水工程存在問題的解決對策

我國農(nóng)村地區(qū)自然條件各異，使得農(nóng)村飲水安全工程形式選擇的多樣化，應(yīng)該根據(jù)各自特點選擇適宜的建設(shè)和管理方式。農(nóng)村飲水安全工程不僅可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量，而且關(guān)系到居民的身體健康和生命安全。而我國目前農(nóng)村飲水安全工程中還存在著諸多的問題，因此，加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理是十分必要的。具體解決對策包括以下5個方面：

4.1 加強水源地保護

眾所周知，要保護水質(zhì)安全，必須從源頭做起。水源是農(nóng)村飲水工程的起點，保護好水源地免受破壞和污染至關(guān)重要。要嚴格遵守國家相關(guān)政策法規(guī)，做好水源地的保護工作，保證水源水質(zhì)達到國家飲用水衛(wèi)生標準。在水源地保護影響半徑范圍內(nèi)，嚴禁捕撈、養(yǎng)殖或排人生活污水和工業(yè)廢水等，避免污染物進入水源。

建立保護水源水質(zhì)的相關(guān)制度，同時，要對水源水質(zhì)進行定期的監(jiān)測，以保證水源水質(zhì)合格，一旦發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)不符合要求，要立即停止供水，并通知相關(guān)部門進行調(diào)查研究，盡快解決問題。

4.2 統(tǒng)籌安排，因地制宜，合理布置

統(tǒng)籌兼顧，分步實施。優(yōu)先解決嚴重影響居民身體健康的水質(zhì)問題以及局部地區(qū)嚴重缺水問題。針對農(nóng)村地區(qū)千差萬別的地形條件、水源條件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況及社會因素，合理地選擇農(nóng)村飲水工程建設(shè)方式，并選擇合適的類型、規(guī)模及供水方式，既要考慮到節(jié)省資金、工程的可操作性，也要考慮到今后的長遠發(fā)展?？梢圆扇∫猿菐оl(xiāng)，城鎮(zhèn)輻射農(nóng)村；新建集中供水工程；建設(shè)小型供水工程等方式¨ 。

4.3 加強對工程建設(shè)與運營的監(jiān)管

要加強政府在農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理過程中的宏觀調(diào)控作用，確保工程實施的現(xiàn)實性、可行性及長遠性。設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專項資金，保證做到?？顚Ｓ茫_保工程的順利建設(shè)與運行。農(nóng)村飲水工程建設(shè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計和施工單位承擔(dān)，從源頭上確保工程的質(zhì)量。

工程運行中要建立健全工程管理、工程維修、設(shè)施養(yǎng)護、安全操作、節(jié)約用水、財務(wù)管理、物資管理等規(guī)章制度。工程運行管理技術(shù)人員必須要有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，對已經(jīng)被污染的水源進行消毒和凈化處理，提供可靠的飲用水。同時需要環(huán)保和衛(wèi)生部門通過對水質(zhì)的檢測，確保水質(zhì)達到飲用水標準。

4.4 完善管理機制、明確各部門責(zé)任

按照有利于工程持續(xù)利用的原則，采取明晰所有權(quán)的辦法，推動農(nóng)村飲水工程的發(fā)展與市場化進程，避免出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明晰的工程。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織機制，明確各部門職責(zé)。強化約束機制，規(guī)范管理行為。

建立風(fēng)險機制，實行責(zé)任管理。確保責(zé)任落實到個人，保證工程的持續(xù)運行。積極探索、借鑒企業(yè)的經(jīng)營理念，實行飲水工程有償供水制度，制定合理的水費，來解決工程運行和管理的問題，達到以水養(yǎng)水的目的。

充分調(diào)動各方面的積極性和每位管理人員的主觀能動性，在經(jīng)營管理上采取靈活多樣的經(jīng)營方式，相關(guān)部門出臺長效管理的相關(guān)政策和措施，為飲水安全工程的運行管理“保駕護航”，加強和規(guī)范農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理，不斷提高農(nóng)村飲水安全保障。

4.5 建立技術(shù)支撐體系

建立農(nóng)村飲水丁程的技術(shù)支撐體系是維系工程后期管理的有效措施，主要包括五個方面的內(nèi)容。一是開展科技攻關(guān)和專題研究，推廣應(yīng)用高效安全、經(jīng)濟適用、運行簡便、維護方便的水質(zhì)凈化處理設(shè)備。二是盡快建立農(nóng)村飲水安全信息管理系統(tǒng)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)對供水工程的有效管理和監(jiān)控。三是加強技術(shù)培訓(xùn)。組織編寫農(nóng)村飲水安全工程技術(shù)手冊和運行管理培訓(xùn)教材，開展面向基層的崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高水廠管理人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是制定適合我省實際的農(nóng)村飲水安全工程技術(shù)規(guī)程規(guī)范體系。五是加強農(nóng)村飲水安全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

5 農(nóng)村飲水安全探討幾點建議

（一）深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府及有關(guān)部門要充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性和緊迫性，把加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期關(guān)注民生的重大問題，列入重要議事日程。要切實加強對農(nóng)村飲用水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確相關(guān)部門的管理與服務(wù)職責(zé)，對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組實行目標責(zé)任考核，建立協(xié)調(diào)配合機制。

（二）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。

飲用水建設(shè)規(guī)劃要與城市建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)及村莊建設(shè)規(guī)劃相銜接。在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出重點，根據(jù)輕重緩急分步實施。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠，輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多，水源水量充沛，地形、管理、供水成本等條件適宜的地方，可結(jié)合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)域供水整體發(fā)展，合理規(guī)劃水廠建設(shè)規(guī)模和供水范圍，新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。

（三）保護環(huán)境，管好水源。

切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū)，制定管理辦法，在保護區(qū)內(nèi)禁止一切排污行為和對水源有影響的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（四）嚴格管理，強化服務(wù)。

要建立和完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，衛(wèi)生部門要定期不定期地對農(nóng)村供水站進行水質(zhì)監(jiān)測，通報水質(zhì)狀況，指導(dǎo)農(nóng)民安全飲用水。農(nóng)村供水站均要配備和使用加氯消毒設(shè)施，加強水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測，確保飲用水質(zhì)量。各供水站要建立以水質(zhì)為核心的質(zhì)量管理體系，建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，按國家有關(guān)標準和操作規(guī)程檢測供水水質(zhì)，并完善檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和報表制度。

（五）強化宣傳，營造氛圍。建議由城建、水務(wù)、宣傳等部門牽頭，組織各新聞媒體在全縣開展一次大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進田間地頭，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識，營造濃厚的輿論氛圍。

6 結(jié)束語

農(nóng)村飲水安全工程是衡量小康社會的重要指標，不僅對于提高農(nóng)民生活質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用，而且關(guān)系到千萬農(nóng)民的身體健康和生命安全。因此，加強和規(guī)范農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理，不僅是一項惠及千百萬農(nóng)民的“民心工程”和“德政工程”，更是我國所面臨的一項長期而艱巨的任務(wù)，應(yīng)該從保護水源、防滲防污、強化監(jiān)管以及建設(shè)后續(xù)技術(shù)支撐體系等不同方面共同促進農(nóng)村飲水工程的整體質(zhì)量。

參考文獻

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理培訓(xùn)范文

同志們：

這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議的主要任務(wù)是：全面安排部署今年民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作。會上，縣委田書記將作重要講話。下面我就今年的民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作講幾點意見：

一、深刻認識民主評議政風(fēng)、行風(fēng)評議活動的重大意義

全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是糾風(fēng)部門依靠人民群眾的有序監(jiān)督，解決人民群眾反映的突出問題，以糾風(fēng)工作實際行動取信于民的一項重要舉措。今年參加民主評議的電力局、教體局、上竹鄉(xiāng)政府、縣醫(yī)院、牛頭鎮(zhèn)中學(xué)五個單位，均是為民服務(wù)及窗口服務(wù)單位，涉及就醫(yī)、上學(xué)、用電、為民服務(wù)等工作，他們行風(fēng)的好壞直接關(guān)系著人民群眾的利益，關(guān)系著黨和政府在人民心中的形象。深刻認識開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動意義重大。

（一）深入開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動是貫徹實行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”重要思想的核心是維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。糾正行業(yè)不正之風(fēng)的實質(zhì)是不斷改進政府和行業(yè)的作風(fēng)，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，也是為了更好地維護好人民群眾的根本利益。如果政府部門和行業(yè)的風(fēng)氣不正，不給群眾辦事，不關(guān)心老百姓疾苦，不體察民情民意，不及時為群眾排憂解難，甚至，欺壓百姓，我們就會失去人民群眾的支持，就難以維護人民群眾的根本利益。開展政風(fēng)、行風(fēng)評議工作的最終目的，就是要在黨和政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”，把黨始終代表人民群眾利益的重要思想落到實處。

（二）深入開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動是加強民主監(jiān)督的重要舉措。開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，就是要從根本上糾正損害人民群眾利益的歪風(fēng)邪氣。這就要求我們必須把人民群眾請進來，實行民主監(jiān)督，把對政風(fēng)、行風(fēng)的知情權(quán)和對糾風(fēng)工作的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，交給群眾，以“群眾滿意不滿意”作為根本標準，保證人民群眾直接行使民主監(jiān)督的權(quán)利。

（三）深入開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動是糾風(fēng)工作實現(xiàn)糾建并舉的有效形式。實踐表明，部門和行業(yè)的不正之風(fēng)既要靠部門和行業(yè)自身解決，又要運用教育、法制和監(jiān)督的手段，多管齊下，糾建并舉，進行綜合治理。民主評議政風(fēng)、行風(fēng)是實現(xiàn)“糾－－評－－建”的重要舉措，以評促糾，以評促建，既使被評議單位的干部職工受到深刻教育，又促其對薄弱環(huán)節(jié)建立健全規(guī)章制度，強化內(nèi)部監(jiān)督管理，促進部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、抓住關(guān)健，確保民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動取得實效

今年的行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)評議工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中、省紀委六次會議精神、市紀委五次全會精神，圍繞改善和優(yōu)化投資環(huán)境這一主線，突出重點行業(yè)、重點部門，認真解決發(fā)生在老百姓身邊的嚴重損害人民群眾根本利益的問題，努力實現(xiàn)部門和行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，使群眾對熱點部門和行業(yè)的政風(fēng)、行風(fēng)滿意度有新的上升。

（一）把握重點、關(guān)注熱點、解決難點、營造亮點，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實效。

一要把握重點。今年確定參加民主評議活動的五個單位與以往有所不同。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣醫(yī)院、牛頭店鎮(zhèn)中學(xué)兩個基層單位作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)對象，在歷年來都屬首次，這是縣委、縣政府始終將人民利益放在首位的體現(xiàn)。五個單位雖然職責(zé)不同、工作內(nèi)容不同，但歸根到底都是為民服務(wù)的，評議單位要根據(jù)不同行業(yè)的特點、工作職責(zé)和內(nèi)容，確定評議重點，有針對性地開展工作。電力局要重點圍繞為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)、提高電力干部隊伍整體素質(zhì)，加強基層站所管理，解決和“三亂”問題等開展評議工作；教體局要重點圍繞治理教育亂收費、改進教育機關(guān)作風(fēng)、加強在職教師的管理培訓(xùn)等開展評議工作；上竹鄉(xiāng)政府要重點圍繞及時貫徹執(zhí)行縣委重大決策和完成縣政府下達的經(jīng)濟建設(shè)各項任務(wù)、解決干部走讀、加強“三農(nóng)”服務(wù)等方面開展評議工作；縣醫(yī)院要重點圍繞執(zhí)行衛(wèi)生部門行風(fēng)建設(shè)“八條紀律”和省衛(wèi)生廳“九條禁令”，解決群眾看病難、藥價虛高問題，貫徹藥品器械招標采購情況和是否存在收受紅包、回扣、開單提成以及亂收費等開展評議工作。

二要關(guān)注熱點。熱點問題是指發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害人民群眾根本利益、與群眾生活關(guān)系密切、群眾反映比較強烈、傷害群眾感情、損害黨和政府形象的問題。電力系統(tǒng)要在為全縣經(jīng)濟建設(shè)、為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)上下功夫；教體局要在解決貧困學(xué)生上不起學(xué)問題下功夫；上竹鄉(xiāng)要在促進農(nóng)民增收上下功夫；縣醫(yī)院要在解決看病難、看病貴上功夫；牛頭店中學(xué)要在提高教學(xué)質(zhì)量、加強教師隊伍建設(shè)上下功夫。只有把這些群眾關(guān)注的熱點問題都解決好了，才能進一步樹立政府和行業(yè)在人民群眾心目中的良好形象，才能得到廣大群眾的認可，才能真正讓人民群眾滿意。

三要解決難點。當(dāng)前，在行風(fēng)建設(shè)中有許多問題需要解決。如服務(wù)意識淡薄，為民服務(wù)本領(lǐng)不高；工作拖拖拉拉， 行政效率低下；個人利益放在首位等問題。這些問題，雖然有的是長年形成的，有的難以一時解決好，但我們一定要采取積極的態(tài)度和有效的措施進行整改，每個單位都要集中力量解決幾個難點問題，要讓群眾看到行風(fēng)建設(shè)帶來實實在在的變化。尤其要全力解決好評議代表和群眾反映的突出問題，對于整改不及時、群眾不滿意的問題，縣糾風(fēng)辦可采取發(fā)整改通知書、曝光等方式督促整改。

四要營造亮點。每個單位都要結(jié)合行業(yè)特點，特別是各自工作實際，找準抓業(yè)務(wù)工作與抓政風(fēng)行風(fēng)工作的結(jié)合點，創(chuàng)新活動載體，提高活動質(zhì)量。要不斷用行業(yè)典型引路，大力學(xué)習(xí)和宣傳本行業(yè)、本單位的先進典型，帶動政風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；要積極搞好政務(wù)公開工作，主動將工作職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、收費依據(jù)和標準，辦事結(jié)果及服務(wù)承諾等一一向社會公開，方便單位和群眾辦事，接受社會各界的監(jiān)督和評議。

（二）堅持糾建并舉，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實搞好民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作。

一要認真搞好問卷調(diào)查和民主測評工作。問卷調(diào)查和民主測評是通過廣泛征求群眾和社會各界對各部門的意見，了解和掌握各部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，為民主評議政風(fēng)、行風(fēng)提供第一手資料的重要途徑?？h糾風(fēng)辦要組織評議代表在全縣范圍內(nèi)對開展政風(fēng)、行風(fēng)民主評議的五個單位的政風(fēng)、行風(fēng)狀況，進行認真的問卷調(diào)查和民主測評，整理匯總后，及時向部門反饋，同時還要組織好回訪，督促整改。各部門要高度重視，對問卷和測評作出相應(yīng)的安排，積極配合，特別是對問卷測評中群眾提出的意見和建議要認真對照檢查，分析根源。

二要加大力度，突出重點，認真搞好整改工作。民主評議政風(fēng)、行風(fēng)的根本目的在于推動和促進部門與行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，評議是手段，整改提高才是目的。我縣近幾年開展的形式多樣、內(nèi)容豐富的行風(fēng)評議，對促進政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)起到了極大的推動作用。但也存在著重視評議而忽視整改的現(xiàn)象，使行風(fēng)評議的作用發(fā)揮的不是很好，影響了行風(fēng)評議的效果。今年的政風(fēng)、行風(fēng)評議要在整改上下功夫，在整改階段，縣糾風(fēng)辦要積極搞好跟蹤調(diào)查和回訪考核，督促被評單位對問卷調(diào)查和集中評議中反饋的問題，正確對待，高度重視，認真整改。各單位要圍繞行風(fēng)評議反饋意見，提出整改措施，并分步落實。對于具備整改條件的問題立即整改；對客觀條件限制一時不能糾正的，被評議單位要拿出整改方案，明確整改內(nèi)容、整改責(zé)任人和整改限期，限期整改。對于老百姓反映強烈、嚴重損害群眾利益、有條件或者必須解決的問題，由于單位拖著不辦，不想解決不愿解決的，縣糾風(fēng)辦要采取發(fā)糾風(fēng)責(zé)任通知書的辦法，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人，限期整改。要抓好建章立制工作，建立健全各單位學(xué)習(xí)教育、財務(wù)管理、監(jiān)督管理等制度，切實鞏固評議政風(fēng)行風(fēng)工作成果，從制度和工作機制上杜絕部門、行業(yè)不正之風(fēng)的滋生。

三要加強監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究。今年，縣糾風(fēng)辦制定實施了《糾風(fēng)工作責(zé)任制考核辦法》和《糾風(fēng)工作責(zé)任制通知書制度》，對糾風(fēng)工作提出了明確的任務(wù)和要求。各部門、各單位要認真對照工作內(nèi)容，進一步查漏補缺，抓好落實?？h糾風(fēng)辦要采取明查暗訪、群眾參與等形式，加強對政府行風(fēng)的監(jiān)督檢查?？h糾風(fēng)辦和聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員要切實履行職責(zé)，搞好經(jīng)常性的檢查，督促指導(dǎo)被評議單位及時整改存在的突出問題，及時反映和查處存在的違法違紀問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正，嚴肅查處，并實行責(zé)任追究。

四要集中精力、開好評議大會。對評議對象的整改情況要在走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，召開評議大會，進行集中評議。被評單位領(lǐng)導(dǎo)要向大會報告行風(fēng)建設(shè)情況和整改情況，并接受現(xiàn)場質(zhì)詢，答復(fù)評議代表提出的問題。

五要充分運用評議結(jié)果，促進部門政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)。五個被評部門政風(fēng)、行風(fēng)評議的結(jié)果，要根據(jù)得分高低排出名次，在全縣通報。凡綜合得分低于80分的視為政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不合格單位，年終綜合目標考核不受獎，領(lǐng)導(dǎo)個人不得評選任何先進。

三、切實加強對政風(fēng)、行風(fēng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對政風(fēng)、行風(fēng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年被確定參加民主評議活動的五個單位都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負責(zé)本部門的政風(fēng)、行風(fēng)評議工作。各被評議部門成立組織機構(gòu)情況于本周內(nèi)上報縣糾風(fēng)辦。

二要加強對政風(fēng)、行風(fēng)評議工作的檢查。被評議單位要聘請政風(fēng)、行風(fēng)評議監(jiān)督員，建立健全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查機制，經(jīng)常組織行風(fēng)監(jiān)督員和社會各界群眾對本單位行風(fēng)建設(shè)情況進行座談和評議，傾聽他們對行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，及時解決和糾正發(fā)現(xiàn)的問題，從而不斷改進工作、提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。糾風(fēng)辦要組織聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常性地開展評議工作，授予他們政風(fēng)、行風(fēng)評議調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán)，隨時聽取他們的意見和建議，及時督促相關(guān)單位和部門落實他們提出的問題。五個被評單位對評議代表的工作要給予大力支持和配合，并加強聯(lián)系，互通情況，共同搞好評議工作。

三要織好民察暗訪活動。糾風(fēng)辦要加大明察暗訪力度，組織評議代表到五個被評單位和服務(wù)窗口了解他們的整改情況，及時將明察暗訪的情況和意見進行反饋，督促整改。