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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 生產(chǎn)安全的方針與原則范文

生產(chǎn)安全的方針與原則精選(九篇)

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生產(chǎn)安全的方針與原則

第1篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

 一、 指導思想

    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,大力加強安全生產(chǎn)機制建設,強化員工的操作技術培訓與日常安全教育培訓。

二、工作目標

    2019年,重大安全事故為零,一般性安全事故為零,實現(xiàn)兩個零的突破。

    三、工作方針

    認真貫徹落實欣港集團關于安全生產(chǎn)工作指示精神,提高全員安全意識,完善安全生產(chǎn)責任制,強化現(xiàn)場管理,糾正習慣性違章惡習,確保安全生產(chǎn)設施投入,確保公司正常的安全生產(chǎn)秩序。

    四、主要工作:

    1、加強對安全工作認識、落實責任,不斷提高安全管理水平

    (1)認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。

    (2)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》。認真貫徹落實安全生產(chǎn)的目標責任制管理,堅決貫徹落實層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責;誰使用,誰負責;誰的崗位,誰負責;誰違章,誰負責”的管理原則。

    (3)完善崗位職責和崗位安全操作規(guī)程,認真執(zhí)行安全管理辦法。加大檢查監(jiān)督力度,增強員工安全意識,把安全生產(chǎn)責任的落實始終貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)安全的全過程控制。

    2、加大安全教育力度,建設企業(yè)安全文化:強化安全教育在安全管理中的基礎作用,提高全員安全意識和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。

    (1)對新入司員工實行三級安全教育,特殊工種人員保證100%有效持證上崗。認真做好特殊工種的復審辦證工作。

    (2)加強吊車工、鏟車司機的實際操作技能培訓。堅持由調(diào)度組織的班前會,班組長要及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響,做好預防。組織一批人員進行鏟車維修技能培訓,加強鏟車維修力量。

    (3)認真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動,并以此為主線,開展群眾性安全宣傳教育活動,營造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導以人為本的安全文化理念。

    (4)安全員實行季度安全例會制度或活動。例會或活動要以學習領會上級有關安全生產(chǎn)指示精神和相關的法律、法規(guī)為重點,結合公司的相關安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動。

    (5)生產(chǎn)安全部、辦公室實時組織員工進行全員安全教育、崗位安全操作規(guī)程考試、崗位技術練兵比武活動和消防應急預案的演練;組織一次以班組為單位的現(xiàn)場整治競賽活動,要使班組所轄現(xiàn)場、更衣室、休息室、設備設施庫房,達到規(guī)范有序、干凈整齊、取用方便的效果。

   3、管理創(chuàng)新以人為本。

    (1)通過發(fā)動員工對本崗位和周圍進行崗位危險因素辨識活動,提出控制措施,會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素,采用什么樣的控制措施,達到提高安全意識,掌握安全技能,增強自我保護能力,為預防減少事故將起到關鍵的作用。

    (2)營造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進一步通過相關機制的運行,使安全制度形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的封閉運轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。

    4、加大安全檢查力度,加強隱患治理整改。

(1)生產(chǎn)安全部認真做好每月的常規(guī)安全檢查及設備部每季度對重要設備、設施進行一次大檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將公司安全隱患自查表上報公司。

(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強安全管理

的親和力和感染力。

第2篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,意義重大,責任重大。有關單位要站在全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧海西的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的工作部署,切實把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會安定的重要政治任務來抓,認真研究和周密部署,建立健全嚴格的節(jié)日安全生產(chǎn)責任制,落實領導責任,制定具體方案和措施,做到職責明新、任務具體、責任到人、工作到位,努力防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、工作任務

(一)突出重點行業(yè),開展安全檢查

在2010春節(jié)期間,各有關單位要認真按照《國務院安委會關于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的范圍是所有地區(qū)、行業(yè)(領域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎上,重點加強對金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品、旅游等行業(yè)(領域)的檢查,切實抓好企業(yè)自查,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各有關單位領導要親自帶隊,深入基層單位進行全面檢查,督促企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。

(二)采取有效措施,治理安全隱患

抓好隱患排查治理工作,是有效防范生產(chǎn)安全事故的重要途徑。要把排查冶理隱患作為當前安全生產(chǎn)工作和推進安全生產(chǎn)“三項行動”的重要任務。一、按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和企業(yè)主體責任的要求,制定工作方案。明確工作責任,建立和落實隱患排查治理責任制,加強督促指導和檢查落實。二、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起隱患排查治理的主體責任,認真開展隱患排查治理工作。落實整改資金和責任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。三、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要采取有效措施及時整改。對查出的重大隱患,要實行政府掛牌督辦,跟蹤治理和逐一整改銷號制度。四、要采取有力措施切實加大隱患治理力度,把隱患排查治理與重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來,建立健全隱患排查治理長效機制。

(三)完善應急預案,處置突發(fā)事故

在春節(jié)期間,有關部門要針對節(jié)日期間易發(fā)火災、人員踩踏、道路交通事故等情況,開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高群眾的安全意識,自防自救和互救能力。一、要制定和完善重大節(jié)日的應急預案,細化各項應對措施,落實應急救援隊伍和裝備。確保應急救援及時有效。二、要加強節(jié)日期間群眾集會、大型活動的安全管理,元旦節(jié)期間舉辦大型活動的單位,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定可行的應急預案,在保證安全的前提下組織開展各項活動。三、對各種突發(fā)事故和緊急情況,及時啟動應急預案,組織應急力量及時妥處置,嚴防人員傷亡,確保社會治安穩(wěn)定。

第3篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

【關鍵詞】策劃;管理;體系;運行;設計

隨著人類社會進步和科技進步發(fā)展,職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題越來越受關注。為了保證勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的健康安全和保護人類的生存環(huán)境,必須加強職業(yè)健康安全與環(huán)境管理。

1.職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟

1.1領導決策

最高管理者親自決策,以便獲得各方面的支持和在體系建立過程中所需的資源保證。

1.2成立工作組

最高管理者或授權管理者代表成立工作小組負責建立體系。工作小組的成員要覆蓋組織的主要職能部門,組長最好由管理者代表擔任,以保證小組對人力、資金、信息的獲取。

1.3培訓的目的是使有關人員了解建立體系的重要性,了解標準的主要思想和內(nèi)容

1.4初始狀態(tài)評審

初始評審狀態(tài)是對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全與環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、調(diào)查分析、識別和獲取現(xiàn)有的適應的法律法規(guī)和其他要求,進行威脅源辨識和風險評價、環(huán)境因素識別和重要環(huán)境評價。評審的結果將作為確定職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、制定管理方案、編制體系文件的基礎。初始狀態(tài)評審的內(nèi)容包括:

(1)辨識工作場所中的危險源和環(huán)境因素。

(2)明確適用的有關職業(yè)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)和其他要求。

(3)評審組織現(xiàn)有的管理制度,并與標準進行對比。

(4)評審過去的事故,進行分析評價,以及檢查組織是否建立了處罰和預防措施。

(5)了解相關方對組織在職業(yè)健康安全管理與環(huán)境管理工作的看法和要求。

1.5制訂、目標、指標和管理方案

方針是組織對其職業(yè)健康安全與環(huán)境行為的原則和意圖的聲明,也是組織自覺承擔其責任和義務的承諾。方針不僅為組織確定了總的指導方向和行動準則,而且是評價一切后續(xù)活動的依據(jù),并為更加具體的目標和指標提供一個框架。

職業(yè)健康安全及環(huán)境目標、指標的制定是組織為了實現(xiàn)其在職業(yè)健康安全及環(huán)境方針中所體現(xiàn)的管理理念及其對整體績效的期許與原則,與企業(yè)的總目標相一致,目標和指標制定的依據(jù)和準則為:

(1)依據(jù)并符合方針。

(2)考慮法律、法規(guī)和其他要求。

(3)考慮自身潛在的危險和重要環(huán)境因素。

(4)考慮商業(yè)機會和精整機遇。

(5)考慮可實施性。

(6)考慮監(jiān)測考評的現(xiàn)實性。

(7)考慮相關方的觀點。

管理方案是實現(xiàn)目標、指標的行動方案。為保證職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標的實現(xiàn),需結合年度管理目標和企業(yè)客觀情況,策劃制定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案,方案中應明確旨在實現(xiàn)目標指標的相關部門的職責、方法、時間表以及資源的要求。

1.6管理體系策劃與設計

體系策劃與設計是依據(jù)制定的方針、方針目標、管理方案確定組織機構職責和籌劃各種運行程序。文件策劃的主要工作有:

(1)確定文件結構。

(2)確定文件編寫格式。

(3)確定各層文件名稱及編號。

(4)制定文件編寫計劃。

(5)安排文件的審查、審批和工作。

1.7體系文件編寫

體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。

2.職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運行

2.1管理體系的運行

體系運行是指按照已建立體系的要求實施,其實施的重點圍繞培訓意識和能力,信息交流,文件管理,執(zhí)行控制程序,監(jiān)測,不符合、糾正和預防措施,記錄等活動推進體系的運行工作。上述運行活動簡述如下。

2.1.1培訓意識和能力

由主管培訓的部門根據(jù)體系、體系文件的要求,制定詳細的培訓計劃,明確培訓的組織部門、時間、內(nèi)容、方法和考核要求。

2.1.2信息交流

信息交流是確保各要素構成一個完整的、動態(tài)的、持續(xù)改進的體系和基礎,應關注信息交流的內(nèi)容和方式。

2.1.3文件管理

(1)對現(xiàn)有有效文件進行整理編號,方便查詢索引。

(2)對適應的規(guī)范、規(guī)程等行業(yè)標準應及時購買補充,對適用的表格要及時發(fā)放。

(3)對在內(nèi)容上有抵觸的文件和過期的文件要及時作廢并妥善處理。

2.1.4執(zhí)行控制程序文件的規(guī)定

體系的運行離不開程序文件的指導,程序文件及其相關的作業(yè)文件在組織內(nèi)部都具有法定效力,必須嚴格執(zhí)行,才能保證體系正確運行。

2.1.5監(jiān)測

為保證體系正確有效地運行,必須嚴格監(jiān)測體系的運行情況。監(jiān)測中應明確監(jiān)測的對象和監(jiān)測的方法。

2.1.6不符合、糾正和預防措施

體系在運行過程中,不符合的出現(xiàn)是不可避免的,包括事故也難免要發(fā)生,關鍵是相應的糾正與預防措施是否及時有效。

2.1.7記錄

在體系運行過程中及時按文件要求進行記錄,如實反映體系運行情況。

2.2管理體系的維持

2.2.1內(nèi)部審核

所作的內(nèi)部審核是組織對其自身的管理體系進行的審核,是對體系是否正常進行以及是否達到了規(guī)定的目標所作的獨立的檢查和 評價,是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機制。

內(nèi)部審核要明確提出審核的方式方法和步驟,形成審核日程計劃,并發(fā)至相關部門。

2.2.2管理評審

管理評審是組織的最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價,判斷組織的管理體系面對內(nèi)部情況的變化和外部環(huán)境是否充分適應有效,由此決定是否對管理體系作出調(diào)整,包括方針、目標、機構和程序等。

2.2.3合規(guī)性評價

為了履行對合規(guī)性承諾,合規(guī)性評價分公司級評價兩個層次進行。

項目組級評價,由項目經(jīng)理組織有關人員對施工中遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行一次合規(guī)性評價。當某個階段施工時間超過半年時,合規(guī)性評價不少于一次。項目工程結束時應針對整個項目工程進行系統(tǒng)的合規(guī)性評價。

公司級評價每年進行一次,制定計劃后由管理者代表組織企業(yè)相關部門和項目組,應對公司遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價。

各級合規(guī)性評價后,對不能充分滿足要求的相關活動或行為,通過管理方案或糾正措施等方式進行逐步改進。上述評價和改進的結果,應形成不要的記錄和證據(jù),作為管理評審的輸入。

管理評審時,最高管理者應結合上述合規(guī)性評價的結果、企業(yè)的客觀管理實際、相關法律法規(guī)和其他要求,系統(tǒng)評價體系運行過程中對適應法律法規(guī)和其他要求的遵守執(zhí)行情況,并由相關部門或最高管理者提出改進要求。

第4篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

論文摘要:文章提出要提高施工企業(yè)安全管理的有效性,必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系,還要在意識形態(tài)領域加強安全文化的建設。

建筑施工企業(yè)是一個僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè),搞好施工企業(yè)的安全管理至關重要。安全文化能彌補安全管理的不足,是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進安全意識和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動,即從“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀”。

一、施工企業(yè)安全文化功能

筆者認為,施工企業(yè)的安全文化具有如下功能:

1.教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實際與自身要求而進行設計的一種文化,它符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟等基礎條件,適合施工企業(yè)的地域、時域的需求;它傳遞著施工企業(yè)關于安全的目標、方針以及實施計劃等信息,宣傳了安全管理的成效。

2.認識功能。施工企業(yè)的安全文化把社會學、管理學、心理學、行為科學等相結合,使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實際轉(zhuǎn)化為另一種表達形式,使之更直觀具體、更生動形象,更貼近現(xiàn)實生活與工作,讓相對較為抽象的理

論更易為施工企業(yè)全體成員所認識、所理解和接受。

二、建設施工企業(yè)安全文化的必要性

1.建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要。現(xiàn)代管理科學強調(diào)“以人為本”的原則,就是要解決人的思想問題,為管理的其他環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構建安全文化,能夠增強管理上的道德含量和安全意識,符合施工企業(yè)所有人員的客觀實際及生產(chǎn)場地的特征,是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式;構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍,使所有人員形成一種安全思維定式,把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點和歸宿點。

2.建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下生存與發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟體制下的施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈,這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗管理、科學管理、行為管理三個階段,而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個階段,并與市場經(jīng)濟體制相適應。

3.建設施工企業(yè)安全文化是彌補施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類,即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài),不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態(tài),如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源,如果沒有物的不安全狀態(tài)存在,則人的行為也就無所謂安全還是不安全。

三、施工企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容

安全文化是施工企業(yè)管理技術的靈魂科學,它發(fā)揮文化的功能來進行安全管理,是安全管理發(fā)展的新階段。它主要包括以下兩個方面的內(nèi)容:

1.精神文化。安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化,也可稱為一種觀念文化,主要是指施工企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì),通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等,在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量,沖破各種不良影響的桎梏,把自己的事業(yè)與國民經(jīng)濟的繁榮、建筑業(yè)的振興結合起來,建立起正確的價值觀、人生觀,以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德;同時,也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學的思維方法以及工作觀念。

2.管理文化。筆者認為,施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化:

(1)制度文化。制度文化按照現(xiàn)代管理科學的原則,用優(yōu)化的管理方法,規(guī)范、約束施工企業(yè)全體成員的行為,以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全,實現(xiàn)施工企業(yè)的奮斗目標。施工企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規(guī)章制度,使所有人員的工作、生活行為有章可循,使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立,不僅能成為全體成員的行為準則,而且應是激勵成員前進的動力。這些制度應該具有法規(guī)性,需不折不扣地執(zhí)行;應該具有針對性,緊扣管理對象、工作范圍;應該具有可操作性,定性定量相宜,并要具有連貫性,易于貫徹執(zhí)行。(2)目標文化。目標文化應體現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應對自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個客觀的評價,要根據(jù)自身的客觀資源、所處的社會環(huán)境和為社會輸送合格建筑產(chǎn)品的責任,確定施工企業(yè)的定位目標、奮斗目標及發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的目標文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識”,但不能脫離現(xiàn)實,空喊口號。目標文化對外宣示了施工企業(yè)對外作出的承諾,以樹立起良好的信譽形象,獲得社會的認可與支持;對內(nèi)則產(chǎn)生一股強大的號召力、凝聚力,使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。

(3)行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種(轉(zhuǎn)上頁)(接下頁)行為文化,包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范,各級領導干部具有優(yōu)良的工作作風,能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用,每個人員具備良好的素質(zhì)等。

四、建設施工企業(yè)安全文化的主要措施

既然安全文化可以彌補安全管理的不足,就像安全管理可以彌補安全技術不足一樣。因此,安全文化絕不應是一種空中樓閣,而應該緊密結合施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐活動。建設施工企業(yè)的安全文化,筆者認為應該采取以下措施:

1.以良好的安全技術、安全管理措施為基礎,創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。施工企業(yè)職工個人安全素養(yǎng)的提高,除了自身的努力外,還要依靠群體效應的引導,這與人的“從眾心理”有關。

第5篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的指導原則,按照全面推行安全生產(chǎn)依法行政的總體要求,以構建縣、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系為目標,加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關口前移、重心下移,逐步完善安全生產(chǎn)長效機制,防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、委托依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十八條、《省安全生產(chǎn)條例》第六條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條規(guī)定。

三、委托主體和受委托主體

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是委托主體,鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構是受委托主體。

四、委托方式

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將安全生產(chǎn)相關行政執(zhí)法職能委托給鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,并承擔因此產(chǎn)生的法律責任。鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構接受委托后,履行委托權限內(nèi)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,按照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對外以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義開展工作,嚴格遵守行政執(zhí)法程序和管理制度,使用加蓋縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章的統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書。

五、委托執(zhí)法范圍和權限

委托執(zhí)法的范圍:本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹領域及其他工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

委托執(zhí)法權限:

(一)監(jiān)督檢查權

貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)以及標準規(guī)定,在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領導和指導下,在管轄區(qū)域內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。

1、組織或參與管轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,對管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查;

2、進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,包括進入其行政辦公地點和相應的生產(chǎn)、作業(yè)場所或者營業(yè)場所;

3、調(diào)閱有關資料,包括可能涉及其安全生產(chǎn)情況的所有資料;

4、向有關單位和人員了解情況,包括被檢查單位及有關負責人和其他有關人員,也包括了解情況的其他有關單位和人員;

5、監(jiān)控管轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源,監(jiān)控并及時報告生產(chǎn)安全事故;

6、參與管轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應急救援工作;

7、監(jiān)督檢查用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況,參與查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;

8、受理管轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患和生產(chǎn)安全事故的舉報和來信來訪。

(二)責令整改和緊急處置權

1、對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,當場予以糾正或者責令限期整改,并對整改情況進行復查;

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用;對應當作出當場糾正、責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患、責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員、責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用決定的,依法采取現(xiàn)場處理措施。

(三)調(diào)查取證權

有權對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法、違法行為進行調(diào)查、收集和固定證據(jù);參與安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查核實工作。

(四)行政處罰權

依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關規(guī)定,對監(jiān)管對象給予警告、罰款、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工等行政處罰。

(五)提請移送權

受委托的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安監(jiān)機構發(fā)現(xiàn)或者受理舉報的非法、違法行為不屬于其職責或者被委托職權范圍的,應當提請委托單位依法對違法行為人作出行政處罰;屬于其他部門職責范圍的,應當及時報告并移送相關部門處理。

對涉及依法應當暫扣或者吊銷有關許可證、暫停或者撤銷有關執(zhí)業(yè)資格和崗位證書、關閉等的行政處罰,應提請委托單位依法作出處理決定。

六、工作措施

(一)加強機構建設。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要按照《中華人民共和國行政處罰法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和縣委、縣政府的要求,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設,加大人、財、物的投入,配足配齊安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員及必需的辦公設施設備、執(zhí)法監(jiān)察車輛、器材,并確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的穩(wěn)定。

第6篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

關鍵詞:煤礦開采;安全管理;重要性;研究

中圖分類號: X752 文獻標識碼: A 文章編號:

引言

煤炭是關乎國計民生的國家戰(zhàn)略資源,煤礦的安全是煤炭工業(yè)發(fā)展的基礎,關系到生命安全和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國煤炭產(chǎn)量巨大,長期大量的開采也使我國總結發(fā)明了很多世界先進的開采技術,但是很多企業(yè)為了追求更大的利益,對安全管理的重視較少,導致很多礦難事件的發(fā)生,礦難率遠遠高于其他國家。礦難的發(fā)生不但影響了生產(chǎn)的進行,造成了生命和財產(chǎn)損失,也給國家形象帶來很大的影響。提高生產(chǎn)安全管理水平是國家和企業(yè)發(fā)展的需要,也是煤礦企業(yè)工人的生命安全的需要.安全管理對于礦企來說意義重大,因此本文對煤礦安全管理進行了深入研究。

2、煤礦安全管理的意義

2.1防止傷亡事故發(fā)生

造成重大煤礦事故的原因有很多,統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)主要原因多為以下4種: 首先就是人不按照規(guī)定的操作方式,其次就是處在不安全狀態(tài)中,再次是工作環(huán)境的安全性較差,最后是生產(chǎn)的安全管理落后或者缺失導致。最主要的就是安全管理問題,這個問題解決不好就會出現(xiàn)更多的前面三個問題。它是礦難事故額根源所在,要想從根本上避免事故的發(fā)生就應該從安全管理上做起,不斷提升企業(yè)的安全管理水平。

2.2執(zhí)行煤礦安全開采方針的基本保證

國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)都會把安全放在第一位,以人為本。預防為主,防止結合的思想是生產(chǎn)的主要方針。要想徹底的貫徹執(zhí)行該方針,就應該主動的去建立完整科學的安全管理體系,加強安全監(jiān)督和宣傳教育工作,企業(yè)自上而下每個人都樹立這種安全和自我保護意識,可以有效的防止安全事故的發(fā)生。

2.3加強安全技術和勞動衛(wèi)生的重要前提

煤礦開采中會涉及很多的物理化學的安全防范因素,因此做好礦井下的安全技術和勞動衛(wèi)生條件都是安全管理的范圍。還要注意及時度井下的安全進行監(jiān)督檢查,可以去查潛在威脅,另外使用大型機械設備也可以提高安全技術水平。

2.4提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益

一個企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞在一定程度上能夠反映出它的管理水平。如果管理得當,安全條件較好,可以大幅提高生產(chǎn)效率,反之,一個安全管理混亂的企業(yè)就會有事不斷的事故出現(xiàn),事故出現(xiàn)會對員工的工作造成很大的心理壓力,安全都無法保證,生產(chǎn)效率就可想而知,所以這會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。事故多發(fā)也會影響到企業(yè)的形象,這樣會進一步消弱企業(yè)的同行業(yè)中的市場競力,對企業(yè)的長遠發(fā)展十分不利。因此,安全管理工作對提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益來講都有重要的意義。

3、煤礦安全管理的存在的問題

3.1對安全生產(chǎn)的作用認識不深,安全意識差

有些企業(yè)片面的追求經(jīng)濟效益,對安全生產(chǎn)的認識不深,甚至將安全管理放在了經(jīng)濟效益的后面考慮,沒有真正把安全放在第一位,設置的安全標準較低,更有甚者對安全隱患視而不見,違法生產(chǎn),

煤炭開采工作是一項高危行業(yè),要想安全的完成開采工作就需要專業(yè)高素質(zhì)人才進行操作或者指導,然而很多工作者都是體力勞動者,文化素質(zhì)較低,安全意識十分淡薄。他們的工作操作隨意性很大,在生產(chǎn)過程中經(jīng)常違規(guī)作業(yè),很容易引起安全事故,再加上煤礦開采的特殊性,一旦出現(xiàn)問題就會涉及的人身生命安全問題,后果極其嚴重。

3.2產(chǎn)業(yè)集中度低煤炭行業(yè)生產(chǎn)力整體水平不平衡

我國煤礦企業(yè)雖然數(shù)量比較多,但是平均產(chǎn)能依然比較低,長期的生產(chǎn)中遇到的很多問題仍然沒有得到很好的改善,全國產(chǎn)煤不足30萬噸,產(chǎn)業(yè)集中度相對比較低,很多企業(yè)缺乏專業(yè)性的技術人員,制約了礦企的進一步發(fā)展。各煤礦企業(yè)的技術和實力差距也很明顯,既有世界領先的開采技術和先進的設備的特大型煤礦企業(yè),也有很多技術實力落后存在很大安全隱患的小型煤礦以及私人的黑煤礦,技術實力的不平衡也影響著煤礦安全的整體水平。

3.3安全基礎薄弱,安全保障能力不強

近年來,國家對各煤礦開展了安全隱患檢查以及各種安全培訓,對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了明顯的效果,安全事故率逐年降低。但是,仍然有很多企業(yè)存在很多的安全生產(chǎn)隱患,與規(guī)定的目標仍然還有很長的路要走。 還有一些新進入該行業(yè)的企業(yè),缺乏足夠的生產(chǎn)和安全管理經(jīng)驗,在這方面還需加強學習。

3.4煤礦開采條件復雜,災害嚴重

我國煤礦大多數(shù)都是井工礦,開采條件相對其它類型的礦而言最為復雜。發(fā)生煤礦災害的可能性也最大。尤其在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,煤炭的需求量較大,價格也在不斷提升,很多企業(yè)為了增加收益不斷的擴大產(chǎn)能,進行更深的開采,開采的強度也不大增大。導致水、火、瓦斯等災害不斷增多。加強安全生產(chǎn)管理與擴大產(chǎn)能之間仍然存在矛盾。

3.5有效監(jiān)管機制尚沒有完全到位

雖然我國建立國家煤礦安全生產(chǎn)管理體系,實行國家安全監(jiān)察局與所在政府雙重管理體制,但是還是經(jīng)常出現(xiàn)各種事故,這與監(jiān)察人員數(shù)量以及監(jiān)督力度不到位有關,還有很多的措施受到抵制不能落實有很大關系。

4、煤礦安全管理的方法措施

4.1提高企業(yè)安全生產(chǎn)認識

煤礦企業(yè)的領導以及員工要認識到安全生產(chǎn)的重要性,安全第一的生產(chǎn)理念要放在第一位,這是對職工生命安全的一種承諾,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。因此,各企業(yè)和監(jiān)管部門要牢記自己的職責所在,將煤礦安全作為一項長期的工作,充分認識安全管理的重要意義,提高安全管理水平和企業(yè)的整體管理水平,促進企業(yè)的不斷發(fā)展進步。

4.2加大對安全生產(chǎn)的投入

安全是礦企發(fā)展的基本,沒有安全就不會有發(fā)展,更不用提長遠規(guī)劃。因此,企業(yè)需要在這方面投入大量的資金和技術支持。不能只追求一時的利益,而存在僥幸心理。投入資金去改善生產(chǎn)技術和設備,可以有效的防止危險事故的發(fā)生。還要加強對設備的維護和管理,因地制宜選擇適合自身發(fā)展的設備。同時提高自動化水平,加強員工的專業(yè)培訓,提高生產(chǎn)率。

4.3采取有效的安全管理措施

工人的工作環(huán)境比較差,知識有限,對安全生產(chǎn)認識不足,安全意識較差,圖省事不規(guī)范的操作導致事故頻生。為保證安全生產(chǎn),企業(yè)就需要采取相關措施來加強他們的安全意識。需要做以下工作:

(1)安全生產(chǎn)中實行重獎重罰制度,在技術條件以及生產(chǎn)設施安全保衛(wèi)工作較差的情況下該措施是最有效的一種手段,能有有效的防止事故的發(fā)生。

(2)加強現(xiàn)場管理,始終把安全放在第一位,落實安全措施,找到薄弱點進行加強管理,有效的抑制事故的發(fā)生。

(3)加強安全教育和培訓。定期對員工進行安全生產(chǎn)培訓,做好安全教育工作,讓安全意識深入到每個員工大腦之中,進入工作場地受限要想的就是安全,只有這樣才能確保安全生產(chǎn)。定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保安全生產(chǎn)。

4.4查處隱患,落實整改不走過場

事故的發(fā)生都是有不起眼的隱患日積月累而成,所以查出隱患十分重要,一旦發(fā)現(xiàn)就要馬上整改,不能因為其他任何事情拖延,只有這樣才能做到安全生產(chǎn)。一定要把隱患檢查作為大事來抓,不能只是簡單的走走過場,發(fā)現(xiàn)隱患后要及時跟蹤處理,直到隱患徹底解除,企業(yè)還需要定期組織專業(yè)人員進行不定期復查,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要問責。從根本上確保安全生產(chǎn)。

4.5提高政府部門的監(jiān)管效果

煤礦安全監(jiān)管部門要以“以人為本,安全第一”的原則,嚴格貫徹執(zhí)行國家出臺的安全生產(chǎn)法規(guī),提高自身的專業(yè)水平,加強監(jiān)管能力。定期對礦企的施工人員進行安全培訓,同時還要根據(jù)各地條件完善檢察制度,為礦企的安全和發(fā)展提供專業(yè)的支持,保證國家相關政策和法規(guī)的順利實施。

5、總結

本文對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了細致的分析,論述了安全生產(chǎn)的意義,并提出了目前的煤礦生產(chǎn)所存在的幾個突出問題,最后給出了相關的解決措施,,對提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有著重要的意義。

安全生產(chǎn)管理是一項長期的工作,也是企業(yè)發(fā)展所面臨重要工作。所以我們必須牢固樹立“安全第一,預防為主”的方針,加強安全的監(jiān)督力度。同時加強對企業(yè)領導和員工的安全培訓工作,提高生產(chǎn)安全監(jiān)測技術,貫徹施行各項安全規(guī)章制度,讓安全意識深入每個人大腦里。保證企業(yè)的安全生產(chǎn),從而促進企業(yè)的不斷前進。

參考文獻

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[3] 王本俊.我國現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)中的安全管理[J].經(jīng)營管理,2010(6).

[4] 遲春曉.煤礦企業(yè)如何加強安全管理[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2011(2).

第7篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

安全管理是工作的第一要素,而在施工過程中管理的不到位,沒有從真正意義上認識到這一點。在通信工程項目的施工過程中,管理的缺失主要表現(xiàn)為:權責不明、管理方式傳統(tǒng)單一、沒有相對有效的安全管理手段和監(jiān)督機制。在施工整體過程中對風險的預計不足。特別是我國目前的通信工程項目施工中對出現(xiàn)的問題沒有進行有效地總結和檢討,造成了安全管理的重視程度不足等問題,對我國通信工程建設行業(yè)的產(chǎn)生了極大的影響,使其不能正常發(fā)展。

2實施通信工程項目安全管理的意義

(1)實施通信工程安全生產(chǎn)的管理,參與工程建設各方重視安全生產(chǎn)工作,并完善安全生產(chǎn)管理的體系,能促使通信建設工程安全生產(chǎn)保證機制的形成。

(2)國家提高通信建設工程安全的方法。生產(chǎn)管理的水平,也就是施工單位自身的安全的控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理以及政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管,目的是為了有效地避免和防止安全事故地發(fā)生;另外為了充分發(fā)揮市場機制,政府改進了市場監(jiān)管的方式,監(jiān)理單位的介入,使通信工程安全生產(chǎn)管理的水平得到了提高,改變往常政府被動的安全檢查的方式。

(3)“安全第一,預防為主”是我國安全生產(chǎn)管理的基本方針,事故預防和事故控制是基本原則,為了確保人民的生命和財產(chǎn)安全,防止或減少和避免通信工程建設安全事故的發(fā)生,為了減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,可以通過安全管理有效的、最大限度的消除事故隱患。目前,監(jiān)理單位的參與是通信工程的安全管理缺少不了的,監(jiān)理工程師要求有相應能力,能及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全問題,并要求施工單位及時改正、解決,從而有助于減少或防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,監(jiān)理工程師被要求是既懂安全管理、法律、經(jīng)濟,又懂工程技術的專業(yè)人士。

(4)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,有利于實現(xiàn)通信工程建設,對于投資效益最大化,減少和防止生產(chǎn)事故的產(chǎn)生,不但保證了施工進度,工程的順利開展,也確保了通信工程的質(zhì)量,完成投資效益的最大化,有利于投資的正常回收。

3施工過程中的危險源識別

識別危險源是極其重要的,應該根據(jù)相應的通信工程進行識別。工程施工作業(yè)活動中,存在大量危險源,如不加以防范,有可能造成物體打擊、機械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒、窒息、電磁輻射及其他傷害事故,見圖1。工具設備、設施缺陷:沖擊鉆電源開關失靈;立電線桿時,使用的繩索有斷股,造成承重能力減弱;油絲繩、麻繩、滑輪固定不牢,不符合要求;使用的高凳、梯子不符合要求;在市區(qū)、公路旁施工需要挖作業(yè)坑時,無防護裝置、無警示牌,或防護有缺陷;擋土板支撐不牢,造成塌方;電危害:桿路施工遇有交越、平行電力線時,電力線,電力線間隔距離較近;臨時斷電作業(yè)時,電源閘箱無人看管;用電工具漏電;防雷系統(tǒng)不合要求;機房施工時,人體靜電。

4結束語

第8篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

為加強農(nóng)村衛(wèi)生組織一體化管理,規(guī)范村級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,防范醫(yī)療事故的發(fā)生,維護患者的生命健康權,及我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生項目管理工作,確保基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生項目順利實施,加快促進公共衛(wèi)生服務均等化,推進醫(yī)改工作全面開展,努力實現(xiàn)醫(yī)改近期目標,特簽訂目標管理責任書。

一、認真遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度。

1、嚴格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展診療活動。建立健全各項規(guī)章制度和診療操作規(guī)范,做到看病有登記,用藥開處方,書寫符合規(guī)范要求,醫(yī)療垃圾處置,按要求分類收集、銷毀和登記。

2、嚴格執(zhí)行“五統(tǒng)一、兩獨立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度和細則;完成上級交辦的其他工作。管理使用好村衛(wèi)生室設備。

二、村衛(wèi)生室及其工作人員不得從事非法行醫(yī)、所外行醫(yī)等違法活動。

一經(jīng)查實由當事人負全部責任。村衛(wèi)生室發(fā)生醫(yī)療糾紛(包括醫(yī)療事故)根據(jù)責任大小,除依法承擔一切賠償費用外,還應承擔在醫(yī)療糾紛處理過程中發(fā)生的其它合理費用。衛(wèi)生院不承擔任何責任,其行為與衛(wèi)生院無關。實行室長負責制,負責村衛(wèi)生室的一切工作,全體工作人員應當自覺服從室長的工作安排,支持好室長的工作。堅決杜絕明合暗分的行為出現(xiàn),若在檢查或接群眾舉報中出現(xiàn)明合暗分的現(xiàn)象,一經(jīng)查實,停發(fā)全體工作人員的工資,由村衛(wèi)生室負責人承擔全部責任。

三、公共衛(wèi)生管理工作

1、為本轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,其建檔率達95%,合格率必須達85%, 重點人群必須按要求每年進行4次隨訪,并更新健康信息。

(四) 健康教育 村衛(wèi)生室健康教育宣傳欄不少于一個,全年刊出不少于六期,舉辦健康知識講座全年不少于六次,鄉(xiāng)村醫(yī)生在提供門診醫(yī)療、上門訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務時,應當開展有針對性的個體化健康知識和健康技能教育。大力開展“五個一工程”。轄區(qū)內(nèi)“五個一工程”即每個村一個宣傳欄,一條墻體標語,每月一次健康知識廣播,向村民家庭發(fā)放1本健康知識手冊和一張健康主題年畫。

健全組織網(wǎng)絡,建立領導小組。落實專人負責安全生產(chǎn)工作。做到崗位明確,工作協(xié)調(diào)。根據(jù)省安全生產(chǎn)條例50人以上配備專職安全員,50人以下配備兼職安全員,切實抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)。

2、村衛(wèi)生室健康教育專欄不少于1個,其宣傳內(nèi)容至少每季更換一次,每期要留有底冊、圖片資料。每月至少發(fā)放1種內(nèi)容的健康教育印刷資料。定期舉辦健康知識講座,每2月舉辦一次,每期要留有底冊、圖片資料和居民簽到表。

3、及時掌握本地常住、暫住和流動人口中的接種對象。按時按質(zhì)完成計劃免疫工作。按時上報每月月報表,每月的5號前上報,并填寫清楚上報日期、單位、姓名。及時、準確地掌握本轄區(qū)的新生兒情況、0-7歲兒童情況,并做好相應的表、卡、冊登記,所有表、卡、冊均應保留一份底稿歸案管理。

4、填寫門診日志和傳染病登記本,法定傳染病報告率、報告及時率和準確率均達100%以上,非住院結核病人,艾滋病人治療管理率達95%以上。

5、協(xié)助衛(wèi)生院對孕產(chǎn)婦建冊、篩查、產(chǎn)前健康管理、產(chǎn)后訪視等。建立保健手冊,孕產(chǎn)期保健指導和一般體格檢查。督促適齡孕婦補服葉酸,對產(chǎn)婦進行產(chǎn)后訪視2次。

6、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人、高血壓病和糖尿病、重性精神疾病病人口數(shù)量和相關情況,并開展35歲以上首診測血壓工作,為其建立健康檔案,規(guī)范化建檔率達95%,體檢率達90%。管理率達80%以上,并定期進行隨訪和康復指導,每年不少于4次。

四、新農(nóng)合及藥品

1、嚴格執(zhí)行藥品招標采購,配備和使用基本藥物,統(tǒng)一價格銷售;不濫用抗生素、激素;及時收集上報基本藥物不良反應數(shù)據(jù)。

認真執(zhí)行“安全生產(chǎn)十個不準”:(1)不準穿拖鞋和赤膊上班;(2)不準高空墜物;(3)不準在吊籃內(nèi)乘人;(4)不準坐扶手欄桿和臥睡在腳手架上;(5)不準酒后上班;(6)不準玩火、燒火和打鬧嘻玩;(7)不準賭力、賭食;(8)不準在同一垂直上操作;(9)不準帶小孩進入現(xiàn)場;(10)不準隨便進工地的施工現(xiàn)場、倉庫、辦公室等重要場所。

2、積極參與做好新農(nóng)合的宣傳發(fā)動、政策解釋、籌資、門診報銷;認真做好參合農(nóng)民醫(yī)藥費報銷補償?shù)亩ㄆ诠竟ぷ?/p>

按時參加鎮(zhèn)衛(wèi)生院的每月例會、培訓并有記錄,積極完成各項臨時性和指令性任務。

本責任書一式兩份,衛(wèi)生院存檔一份,衛(wèi)生室一份。自簽字之日起執(zhí)行。

××衛(wèi)生院簽字(蓋章):

各組組長認真做好安全生產(chǎn)的法律和政策宣傳,確保安全生產(chǎn)法律、政策在本轄區(qū)內(nèi)全面貫徹實施,積極開展對群眾的安全教育。

村衛(wèi)生室負責人簽字(蓋章):

××××年××月××日

第9篇:生產(chǎn)安全的方針與原則范文

關鍵詞:基層供電企業(yè);現(xiàn)狀;電力安全管理;

中圖分類號:U223文獻標識碼: A

近三十年以來,隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,基層供電企業(yè)作為國家電網(wǎng)的重要組成部分,關系到國家能源安全和國民經(jīng)濟發(fā)展,擔負著重要的社會責任、經(jīng)濟責任和政治責任。確保電力生產(chǎn)安全對于創(chuàng)建和諧企業(yè)、構建和諧社會、促進電網(wǎng)發(fā)展有著積極的意義,基層供電企業(yè)應依據(jù)自身特點,總結安全生產(chǎn)模式,不斷發(fā)展,從而滿足企業(yè)自身和市場發(fā)展的需要。

一、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點

基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,涉及范圍廣?;鶎庸╇娖髽I(yè)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)直接面對的是工業(yè)企業(yè)和千家萬戶。其電力生產(chǎn)的安全性很大程度上決定著當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,影響著地方經(jīng)濟的發(fā)展。

第二,工作難度大?;鶎庸╇娖髽I(yè)電力安全生產(chǎn)難度主要體現(xiàn)在部分配電線路及設備陳舊、分布比較分散、制度規(guī)章落實情況差等方面。

第三 ,在電力設施配備上,基層供電企業(yè)供電網(wǎng)絡面積廣分散,這就使得基層供電企業(yè)面臨電力安全生產(chǎn)壓力巨大。

第四,安全措施不足。電力安全上產(chǎn)的主體是人,單純注重經(jīng)濟效益。而忽略安全措施本身的重要性,使得對危險點分析等工作難以落實,存在著安全隱患。

二、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.思想觀念對電力安全生產(chǎn)認識不足

電力生產(chǎn)安全是基層供電企業(yè)經(jīng)營管理第一要務,關系到企業(yè)財產(chǎn)和個業(yè)員工的人身安全,很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但也有一些單位安全生產(chǎn)責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。對安全生產(chǎn)認識不足,安全思想不牢,責任心不強,安全管理水平低等,在面臨安全隱患時缺乏相關重視,往往會導致電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2.人員素質(zhì)較低,電力生產(chǎn)安全性缺乏保障

基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主體是人員,人員素質(zhì)的高低直接決定了電力生產(chǎn)工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實際的電力生產(chǎn)中,一些低級的、常規(guī)的、簡單的人員責任事故時有發(fā)生,暴漏出了人員素質(zhì)的缺陷,基層一線工作人員的素質(zhì)更是難以得到保障,主要表現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)護不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴格、管理責任不清等多個方面,這一問題具有普遍性,為基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了隱患。

3.安全教育形式化

安全教育的形式化主要表現(xiàn)在:

一是對于安全培訓缺乏認識,其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設備的配置,往往將安全的培訓當做是一種義務,這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。

第二安全教育培訓形式化,內(nèi)容缺乏針對性,究其原因是企業(yè)自身培訓規(guī)劃不完善和培訓機構實力綜合因素導致的,從而致使在安全教育在盲目性中進行,缺乏實質(zhì)性的安全教育意義。

三、基于基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的相應對策及建議

1.樹立以人為本的思想。強化安全意識

安全文化建設的實施需要從領導方面入手,各級領導要樹立“管理就是責任,責任重于泰山”的思想,要以身作則,帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度,進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡。要深入生產(chǎn)班組一線,在日常工作和生活中,了解每一個員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂以及工作中的困惑,既嚴格要求他們,又熱心關心他們。這是因為,電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復、枯燥,要應對隨時發(fā)生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。例如,嘗試將大安全機制融入職工家庭,充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性,讓全家人共同關心安全生產(chǎn)、共同維護安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策,貢獻力量。營造出一個人人關注安全、人人參與安全、共同維護安全的以“小家’ 大家”,全家保安全的良好氛圍。

企業(yè)領導在電力安全生產(chǎn)中身體力行的同時,各領導干部能夠做到敢管、善管、會管,從而真正將安全生產(chǎn)工作落到實處。當前形式下,應當以規(guī)章制度化、組織網(wǎng)絡化、活動經(jīng)常化、設施標準化、管理信息化、生活區(qū)清潔化、公共場所標語化、擺放定量化、管理精細化為突破口,以事故預案和設備檔案為主線,重視班組安全管理水平的提升,獎懲結合地開展電力安全生產(chǎn)工作。

2.重視規(guī)范化操作,防患于未然

這一對策主要從四個方面加以開展:第一,明確電力安全生產(chǎn)責任制。基層供電企業(yè)應遵循“安全第 ,預防為先”的方針,對安全職責進行定期完善,充分發(fā)揮責任落實到人的作用,對待已發(fā)事故,對責任人進行嚴格處理;第二,穩(wěn)抓日常安全生產(chǎn)工作。突出對現(xiàn)場人員的管,特別是臨時工和外來施工隊伍的管理,實施超前管理形式,將事故的預防擺在重要位置,防范于未然;第三,做好設備安全的防護。做好設備的試驗、檢修、運行及維護工作,避免受損,延長其使用壽命;第四,做好電網(wǎng)維護工作。制定事故緊急處置預案、調(diào)度規(guī)程、調(diào)度操作命令等一系列的管理標準和預防性工作,并嚴格地加以執(zhí)行。

3.推行安全生產(chǎn)培訓,增加安全生產(chǎn)重視程度

海因里希在調(diào)查了美國75000起工業(yè)傷害事故后,發(fā)現(xiàn)98%的事故都是可以預防的,而在可預防的工業(yè)事故中,以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓不足造成的。所以推行安全生產(chǎn)培訓非常重要。依據(jù)不同崗位特點,針對具體培訓內(nèi)容加以明確,管理人員以安全管理規(guī)章制度、事故處理及賠償、安全管理學等方面為培訓內(nèi)容,安全監(jiān)察人員以安全管理手段、方法及安全標準規(guī)程等方面為培訓內(nèi)容;操作人員以技術規(guī)范、安全操作規(guī)程、勞動紀律為培訓內(nèi)容,并加以對現(xiàn)場模擬、知識講座等培訓形式的合理選擇,將安全生產(chǎn)培洲落到實處。

各級行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全工作負全面的領導責任,各級行政副職協(xié)助正職開展工作,是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。向行政正職負責。

4.安全生產(chǎn),人人有責

各級、各部門人員,都應在各自不同的工作崗為上,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定和規(guī)程制度,落實各項安全生產(chǎn)措施.接受安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督和指導。在計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作(以下簡稱“五同時”)。

結束語

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