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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 社區(qū)建設(shè)的意義范文

社區(qū)建設(shè)的意義精選(九篇)

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社區(qū)建設(shè)的意義

第1篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

關(guān)鍵詞:群眾藝術(shù);社區(qū)文化;挖掘;整合

中圖分類號:J022 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-5312(2010)03-0016-01

社區(qū)是我國社會的基本組成單位,隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)一體化的跨越式發(fā)展,社區(qū)對于整個社會的影響正與日俱增。社區(qū)文化的建設(shè)與發(fā)展,對整個社會的和諧,文化的發(fā)展以及“兩個文明”的實現(xiàn)都具有重大的意義。由此,謀求一種能有效推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的途徑成為當(dāng)下社區(qū)建設(shè)中一個重要的部分,在這方面,群眾藝術(shù)有良好的優(yōu)勢和可操作性。

群眾藝術(shù)對于社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢和推動作用集中體現(xiàn)在以下幾個方面:

一、緊密性

群眾藝術(shù)根植于群眾,所以群眾對其有一種天然的親近感和熟悉感,利用群眾藝術(shù)為載體將為社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)工作的開展提供很大的便利。通常情況下,對于年齡較大,文化水平偏低地區(qū)的社區(qū)群眾,無論是新聞報紙還是專家下鄉(xiāng)式的講說,他們接受起來都有較大的難度,而如果在社區(qū)文化宣傳工作中以群眾喜聞樂見的多種形式來進(jìn)行政策宣傳,科技知識普及以及節(jié)日慶?;顒拥葍?nèi)容,那么群眾的參與度和接受度都會比較高,效果也會比傳統(tǒng)的“我講你聽”要好得多。比如,秧歌、二人轉(zhuǎn)等群眾藝術(shù)在東北具有很高的普及率和認(rèn)知度,我們大可以將需要宣傳普及的內(nèi)容改編成二人轉(zhuǎn)和秧歌等內(nèi)容,讓群眾在觀看、參與這些節(jié)目的時候收到潛移默化的影響和教育。

二、自發(fā)性

群眾藝術(shù)是在老百姓自身的日常生活中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,所以老百姓往往會自發(fā)地組織和參加相應(yīng)活動。不管是北方的“千人大秧歌”還是南方的“萬人壩壩舞”均是群眾自發(fā)形成的活動。所以,以群眾藝術(shù)開展的各種社區(qū)活動將給我們的組織和協(xié)調(diào)工作帶來極大的便利。比如,為了響應(yīng)“全民健身,利在千秋”的長期國策,各個社區(qū)各出奇招,很多社區(qū)耗費巨資引進(jìn)健身操教練、開設(shè)健身房,然而收到的效果并不好,倒是一些組織群眾跳壩壩舞,扭大秧歌的社區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)“千人齊舞”的壯觀場面,把社區(qū)的群眾鍛煉工作推向了不小的。類似的事例很多,無不反映了以群眾藝術(shù)來貼近群眾對社區(qū)各種活動開展帶來的極大便利。

三、深入性

中華五千年文明,存世最多,影響最深的不是各種典籍,而是大量的俗語和市井作品,究其根源,就在于群眾藝術(shù)對社會影響的廣泛性和深入性,具體到社區(qū)文化建設(shè)工作中也是如此。無論是我們請專家演講還是派發(fā)各種宣傳資料,很難保證這些活動的深入度和持久性,而群眾藝術(shù)則不一樣,由于社區(qū)居民接受度以及傳播率都很高,尤其是以數(shù)來寶、快板、秧歌、二人轉(zhuǎn)等群眾藝術(shù)形式創(chuàng)作的大量文藝作品,流傳甚廣,對于宣傳和推進(jìn)社區(qū)文化起到了很大的作用。

群眾藝術(shù)對社區(qū)文化建設(shè)的推動是明顯的,那么我們在具體的工作實踐中又應(yīng)該注意哪些元素呢?以下幾方面是很好的入手點:

(一)挖掘社區(qū)特點,結(jié)合群眾藝術(shù)

由于我國地大人眾,各個社區(qū),即便是同一城市的社區(qū)在人口組成,居民素質(zhì)等諸多方面也存在著許多差異,為此我們在工作中應(yīng)該摸清楚本社區(qū)的特點,再將其與各種群眾藝術(shù)結(jié)合起來。

比如四川遂寧的天心社區(qū),本是一個普普通通的小社區(qū),然而該社區(qū)由于有一所老年大學(xué),愛好唱歌跳舞的中老年人非常的多。于是天心社區(qū)居委會充分利用這一社區(qū)特點,將這些中老年朋友組織成秧歌隊,合唱隊,自編自演了許多歌舞、小品,與各個社區(qū)頻繁互訪,到各地演出交流,即豐富充裕了中老年人的生活和社區(qū)文化,更體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。

(二)聯(lián)合其他社區(qū),發(fā)散群眾藝術(shù)

社區(qū)文化建設(shè)不是孤立的,將群眾藝術(shù)作為橋梁與其他社區(qū)進(jìn)行交流溝通,對我們社區(qū)文化的建設(shè)將大有裨益。例如通州某社區(qū)就充分利用了該社區(qū)明清時期是字畫藝術(shù)中心的特點,開展“字畫文化進(jìn)社區(qū)”的文化走親交流活動。與周邊20多個社區(qū)結(jié)成友誼社區(qū),開展了“書法繪畫作品展”,“書法技法探討”,“民間藝人交流”等一系列活動,受到所到社區(qū)群眾的熱烈歡迎。而各社區(qū)的民間書法家、繪畫家更是積極參與,在展示自身作品的同時與書法繪畫愛好者探討,交流。整個“文化走親”系列活動反響熱烈,使該社區(qū)的文化建設(shè)向前邁進(jìn)了一大步。

群眾藝術(shù)根植于群眾,也必將是為群眾服務(wù)的有力工具,我們只要在工作中深入挖掘社區(qū)特點,將其與老百姓喜聞樂見的群眾藝術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,同時注意加強(qiáng)交流,那么,我們的社區(qū)文化建設(shè)工作必將邁上更高的臺階。

參考文獻(xiàn):

第2篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

確立青島市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)宏偉藍(lán)圖2012年4月,青島市委、市政府出臺了《關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》?!兑庖姟诽岢?,將以四方區(qū)、李滄區(qū)為重點推進(jìn)七區(qū)統(tǒng)籌,以平度市、萊西市為重點推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和社會管理一體化,加快縣域工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合并和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為突破口,實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財政體制、投融資體制和戶籍管理等改革,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動發(fā)展長效機(jī)制,建設(shè)國家東部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),青島市將堅持規(guī)劃先行、服務(wù)下沉、循序漸進(jìn)、和諧集聚原則,在五市規(guī)劃建設(shè)大約1000個3000-5000人的新型農(nóng)村社區(qū)。2012年上半年完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,年內(nèi)開工建設(shè)100個集聚型新型農(nóng)村社區(qū),全面啟動新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),力爭完成50%以上。此外,設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金,市級財政給予每個新建新型農(nóng)村社區(qū)一次性獎補(bǔ)資金200萬元,支持社區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)。設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)特色園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金,給予每個完成規(guī)范建設(shè)的特色園區(qū)一次性獎補(bǔ)資金200萬元。獲得市級財政資金支持的區(qū)市予以等額配套。1.2明確新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體路線圖2012年8月,青島市在黃島區(qū)和膠南市召開全市新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設(shè)現(xiàn)場會。會上下發(fā)了《青島市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實施方案》,進(jìn)一步明確了青島市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的路線圖。青島市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體建設(shè)思路是:“兩區(qū)共建、三個集中、四個融合”?!皟蓞^(qū)共建”,即要將集聚型新型農(nóng)村社區(qū)和集約化的特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)一起規(guī)劃建設(shè),在解決好農(nóng)民居住問題的同時,解決好農(nóng)民的就業(yè)和生活問題;“三個集中”,即農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中,產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,土地向規(guī)?;?jīng)營集中;“四個融合”,即有序?qū)崿F(xiàn)社區(qū)服務(wù)融合、組織融合、居住融合、經(jīng)濟(jì)融合。其中,新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),要做到“八有”:有社區(qū)組織辦公場所、有綜合服務(wù)廳、有衛(wèi)生室、有警務(wù)室、有幼兒園、有黨員遠(yuǎn)程教育室、有文體活動中心、有綜合超市等商業(yè)服務(wù)設(shè)施。在具體工作中,要堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌布局;堅持突出重點,分類推進(jìn);堅持以人為本,讓群眾滿意;堅持配套完善,市場運作;堅持依法辦事,創(chuàng)新體制機(jī)制。

青島市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要舉措

青島市堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以新型農(nóng)村社區(qū)和社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)“兩區(qū)共建”為重點,以推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中為導(dǎo)向,有序?qū)崿F(xiàn)社區(qū)服務(wù)融合、組織融合、居住融合、經(jīng)濟(jì)融合,按照規(guī)劃先行、政策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、彰顯特色、分類推進(jìn)、農(nóng)民主體、組織保障的要求,著力打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等類型的新型農(nóng)村社區(qū)。青島市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要舉措包括以下幾個方面:科學(xué)編制新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)布局規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃結(jié)合青島市總體部署與要求,各區(qū)縣立足當(dāng)?shù)貙嶋H,編制新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)布局規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)新型農(nóng)村建設(shè)工作。在充分考慮現(xiàn)有村莊規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關(guān)系、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件等因素的基礎(chǔ)上,按照3000—5000人、服務(wù)半徑1.5—2公里的規(guī)模,將現(xiàn)有的5400多個行政村整合為1000個左右新型農(nóng)村社區(qū)。例如,膠南市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行,因地制宜、分類實施,突出重點、梯次推進(jìn)”的原則,結(jié)合西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并試點,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口規(guī)模、基礎(chǔ)配套,編制了全市新型農(nóng)村社區(qū)總體布局和建設(shè)規(guī)劃,把全市980個村居規(guī)劃成為183個新型農(nóng)村社區(qū)。多類型推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)青島市各區(qū)縣探索出城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能整合型、龍頭企業(yè)帶動型和中心村融合型等多種類型建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的具體實現(xiàn)方式。城中村改造型,結(jié)合城中村改造工程,對納入城市規(guī)劃區(qū)范圍的村莊,積極推進(jìn)村集體股份制改制,充分利用城市公共設(shè)施和資源,重點采用“多村一社區(qū)”模式,實現(xiàn)集中改造。小城鎮(zhèn)集聚型,以建制鎮(zhèn)為依托,引導(dǎo)鎮(zhèn)駐地周邊村民和其他有條件的村民向鎮(zhèn)駐地聚集,做大鎮(zhèn)駐地規(guī)模,提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能,建設(shè)新型社區(qū)。功能整合型,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的村莊,適合整合,建設(shè)以集中居住為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的新型社區(qū)。龍頭企業(yè)帶動型,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,企業(yè)與周邊村莊聯(lián)合,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。中心村融合型,對暫不具備上述集聚條件的村莊,按照地域相近、規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、有利于整合資源要素等原則,確定合理服務(wù)半徑,將幾個村莊融合為一個社區(qū),提升中心村社會管理與公共服務(wù)水平,輻射帶動周邊村莊。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)鞏固以硬化、綠化、亮化、美化、凈化為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的建設(shè)成果,完善水、路、電、氣、暖等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)長效管護(hù)機(jī)制。根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)組織建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)融合。新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心主要職能是,承接政府延伸到社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、就業(yè)指導(dǎo)、社會救助等各類公共服務(wù),健全社區(qū)志愿服務(wù)體系和經(jīng)營體系,組織社會力量為社區(qū)居民提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)堅持有社區(qū)組織辦公場所、綜合服務(wù)廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、幼兒園、黨員遠(yuǎn)程教育室、文體活動中心、綜合超市等“八有”標(biāo)準(zhǔn)。2.4漸進(jìn)推進(jìn)社區(qū)組織改革與建設(shè)堅持社區(qū)建設(shè)組織先行,多村合并、仍保留原行政村建制的新型農(nóng)村社區(qū),要成立新型社區(qū)黨委,同時成立新型農(nóng)村社區(qū)民主協(xié)調(diào)委員會,在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)和自我服務(wù)。在基本實現(xiàn)服務(wù)融合、組織融合、居住融合、經(jīng)濟(jì)融合的社區(qū)中,適時依法撤銷社區(qū)民主協(xié)調(diào)委員會和社區(qū)所轄各村村民委員會,成立新型農(nóng)村社區(qū)村民委員會。穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)融合充分尊重和保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利,適時啟動原行政村股份制改革,堅持資產(chǎn)不平調(diào)、資金不平分、債務(wù)不平攤和資產(chǎn)所有權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、土地承包關(guān)系不變的原則,按照農(nóng)民自愿、民主決策的要求,對原行政村集體資產(chǎn)實行股份制改革,設(shè)立股份經(jīng)濟(jì)合作社,按照現(xiàn)代企業(yè)制度運營和管理。對社區(qū)建設(shè)中新形成的資產(chǎn),按照股份化要求,量化到每個社區(qū)居民,進(jìn)行股權(quán)登記,實行股份制管理,逐步實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)融合。加快新型農(nóng)村社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)鼓勵和引導(dǎo)有條件的社區(qū)采取直接投資、土地入股等市場化手段,規(guī)劃建設(shè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,推動農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)社區(qū)集體收入和農(nóng)民收入持續(xù)增長。

第3篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

為貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合下發(fā)的《天津市開展社區(qū)矯正試點工作方案》的精神,經(jīng)區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、公安北辰分局、區(qū)司法局共同研究,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定北辰區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見如下:

一、充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社會矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

開展社區(qū)矯正工作一是有利于探索建設(shè)中國特色的社會主義刑罰制度,積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性和人類文明進(jìn)步的要求,為建設(shè)社會主義政治文明,全面建設(shè)小康社會服務(wù);二是有利于對那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯有針對性地實施社會化的矯正,充分利用社會各方面力量,提高教育改造質(zhì)量,最大限度地化消極因素為積極因素,維護(hù)社會穩(wěn)定;三是有利于合理配置行刑資源,使監(jiān)禁矯正與社區(qū)矯正兩種行刑方式相輔相成,增強(qiáng)刑罰效能,降低行刑成本。

要充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、密切配合、積極推進(jìn),努力從根本上提高對罪犯的教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少重新犯罪,為維護(hù)我區(qū)社會秩序持續(xù)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、開展社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想

開展社區(qū)矯正工作,要以“三個代表”重要思想和依法治國方略為指導(dǎo),按照解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新的要求,以法律為依據(jù),整合并運用社會力量、社會資源加大對非監(jiān)禁罪犯刑罰執(zhí)行監(jiān)督改造教育力度,加強(qiáng)和完善現(xiàn)有的刑罰執(zhí)行方式,探索并推行刑罰執(zhí)行制度的改革創(chuàng)新,為我區(qū)的改革發(fā)展和“四區(qū)戰(zhàn)略”提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)社會的長治久安。

我區(qū)的社區(qū)矯正工作要堅持高起步、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效果的基本工作思路,吸收并借鑒其他省、市、區(qū)縣社區(qū)矯正的成功經(jīng)驗,嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,堅持分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則,開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)矯正工作的新途徑、新舉措,不斷健全社區(qū)矯正組織體系,及時完善工作制度,保障社區(qū)矯正工作積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范地順利開展。

三、社區(qū)矯正適用對象

根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正主要適用于下列五種罪犯:

(一)被判處管制的。

(二)被宣告緩刑的。

(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:

1、有嚴(yán)重疾病,需要保外就醫(yī)的;

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

3、生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

(四)被裁定假釋的。

(五)被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的。

在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微,主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)當(dāng)作為重點對象,適用上述非監(jiān)禁措施,實施社區(qū)矯正。

四、社區(qū)矯正的任務(wù)

社區(qū)矯正的任務(wù)是通過實行社區(qū)矯正,充分利用社會資源,發(fā)揮社會各方面力量,加強(qiáng)對社會服刑人員的監(jiān)督、管理、教育和改造,緩解監(jiān)獄關(guān)押改造的壓力,降低改造成本,實現(xiàn)行刑社會化,在有利環(huán)境中實現(xiàn)對罪犯人員的思想改造,并且更直觀的開展法制教育,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定。

(一)按照我國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利有效實施。

(二)通過多種形式,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的思想教育、法制教育、社會公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為遵紀(jì)守法的公民。

(三)協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門和組織,幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題,鼓勵、指導(dǎo)其合法就業(yè)和自謀職業(yè),以利于他們?nèi)谌肷鐣?,適應(yīng)社會生活。

五、社區(qū)矯正工作的職責(zé)分工

社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作,各成員單位及有關(guān)部門要依法履行各自的職責(zé),相互配合、相互支持,保證社區(qū)矯正工作的順利開展。

區(qū)人民法院要準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,在審判工作中,要從有利于罪犯改造又兼顧社會承受能力出發(fā),依法加大對居住地罪犯非監(jiān)禁刑適用力度。在法律規(guī)定可以公開審理案件的罪犯判處非監(jiān)禁刑罰時,可以通知有關(guān)社區(qū)矯正組織旁聽案件的審判,可以征求區(qū)社區(qū)矯正辦公室的意見。在刑事裁判生效后,應(yīng)及時將判決書、裁定書、執(zhí)行通知書抄送區(qū)社區(qū)矯正辦公室。

區(qū)人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督,完善社區(qū)矯正監(jiān)督程序,積極參與社區(qū)矯正工作,保證社區(qū)矯正工作依法、公正地進(jìn)行。

公安北辰分局要繼續(xù)加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,依法履行有關(guān)法律程序。對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正對象,根據(jù)具體情況依法采取必要的措施,該行政處罰的,予以行政處罰,該報請順延刑期、收監(jiān)的,要及時向原決定機(jī)關(guān)提出順延刑期、收監(jiān)意見;對符合減刑條件的社區(qū)矯正對象,依法提請減刑;對重新犯罪的,依法立案偵查。

區(qū)司法局會同公安機(jī)關(guān)搞好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理考察,組織、指導(dǎo)基層開展對社區(qū)矯正對象的教育和幫助工作。鎮(zhèn)、街司法所(科)會同公安派出所,做好社區(qū)矯正的日常組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、管理工作。

區(qū)民政局要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和管理工作中,指導(dǎo)村(居)民委員會積極參與此項工作,幫助解決社區(qū)矯正對象的思想、生活問題,對符合有關(guān)政策規(guī)定、生活確有困難的矯正對象要實行救濟(jì)。

區(qū)勞動和社會保障局要積極參與社區(qū)矯正工作,為需要就業(yè)的矯正對象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)幫助。

工商北辰分局要按照工商管理的有關(guān)規(guī)定,為社區(qū)矯正對象辦理證照提供服務(wù),做到不歧視、不刁難。

區(qū)財政局應(yīng)保障社區(qū)矯正工作的必要經(jīng)費,并納入財政預(yù)算。

區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢和特點,協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對矯正對象進(jìn)行政治、法律、文化、技術(shù)輔導(dǎo),為矯正對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作幫助。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)矯正工作的順利開展

(一)為有效推進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利開展,由區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)實施。成立由區(qū)委政法委書記任組長,區(qū)政府分管政法工作的副區(qū)長、公安北辰分局局長、區(qū)委政法委專職副書記,區(qū)司法局局長任副組長,由區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、公安北辰分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局、工商北辰分局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的北辰區(qū)社會矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一研究部署,指導(dǎo)推動社區(qū)矯正工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)司法局,負(fù)責(zé)社區(qū)矯正日常工作。

(二)各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入社會治安綜合治理工作中,并在人員配置、辦公設(shè)施、業(yè)務(wù)經(jīng)費等方面給予保障。

各有關(guān)單位和部門要積極參與,加強(qiáng)協(xié)作。積極建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊伍、工作程序、工作制度。要充分發(fā)揮基層群眾組織、社會團(tuán)體和社會志愿者的作用,引導(dǎo)鼓勵其積極參與協(xié)助社區(qū)矯正工作。

(三)各鎮(zhèn)街要確定一名副職主抓社區(qū)矯正工作并按要求配齊配強(qiáng)專職人員。要積極引導(dǎo)、組織社會志愿者從事社區(qū)矯正工作。要為社區(qū)矯正工作積極創(chuàng)造條件,從思想認(rèn)識,制度建設(shè),力量整合,人力、物力、財力等方面給予保障。

(四)試點鎮(zhèn)街要建立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法副書記擔(dān)任組長,司法所(科)、公安派出所、法庭、民政、武裝、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所(科),負(fù)責(zé)社區(qū)矯正具體工作。在村(居)民委員會成立社區(qū)矯正工作站,由治保主任任站長,由管片民警及調(diào)委會、治保會、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)工商公司等部門負(fù)責(zé)人組成。要動員、組織社會志愿者及老黨員、干部、教師,矯正對象的近親屬和原工作單位人員參加社區(qū)矯正工作,落實各項矯正制度和措施,推進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行。

七、開展社區(qū)矯正試點工作計劃安排

為了有計劃、有步驟開展社區(qū)矯正工作,做如下計劃安排:

(一)試點單位:經(jīng)研究擬定果園新村街、天穆鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)作為試點單位,在試點鎮(zhèn)街取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步在全區(qū)推開。

(二)試點時間:從2004年9月至12月中旬。

(三)此項工作分為四個階段:

第一階段:準(zhǔn)備階段。

成立北辰區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,起草并通過《北辰區(qū)開展社區(qū)矯正工作的實施意見》。確定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、工作制度、制定社區(qū)矯正工作流程、摸清矯正對象底數(shù),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)椭圏c單位篩選矯正對象并協(xié)調(diào)、落實試點單位的接收工作。由區(qū)政法委牽頭組織公、檢、法、司、民、勞動、財政、工商、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加我區(qū)社區(qū)矯正協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一思想,理順關(guān)系,明確各部門職責(zé)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下,試點單位建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,確定工作職責(zé),明確工作任務(wù),制定工作計劃、工作程序、工作制度,落實保障措施;建立社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò);為矯正對象制定矯正方案;建立檔案和相關(guān)臺帳,開始實施社區(qū)矯正。

第二階段:培訓(xùn)、啟動階段。

由區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對鎮(zhèn)街、村(居)社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:兩院兩部文件,天津市有關(guān)文件,《刑法》及《刑事訴訟法》有關(guān)概念和刑罰執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,講解社區(qū)矯正工作流程、相關(guān)制度,到試點區(qū)縣組織學(xué)習(xí)、考察。

三個試點單位要做好對社區(qū)矯正有關(guān)知識的宣傳工作。

區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別到新村街、西堤頭鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)三個試點單位,督促、檢查、指導(dǎo)啟動工作。

第三階段:試點實施階段。

建立、健全相應(yīng)的工作規(guī)章制度,具體包括:社區(qū)矯正試點工作聯(lián)席會議制度、工作例會制度、請示報告制度、教育培訓(xùn)制度、責(zé)任追究制度。

建立和完善社區(qū)矯正各項工作制度,是開展社區(qū)矯正試點工作的重要保障。試點單位要迅速建立、健全社區(qū)矯正各項工作制度,確保試點工作能夠依法、規(guī)范進(jìn)行。

各試點單位應(yīng)首先做到以下幾點:

(一)做好本轄區(qū)社區(qū)矯正對象的排查工作。

(二)印制矯正工作所需各種表格。

(三)經(jīng)轄區(qū)公安派出所通知或采取主動走訪的形式與矯正對象見面,了解有關(guān)情況,建立矯正對象檔案,制定矯正個案。

第四階段:總結(jié)階段。

第4篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

2009年3月,海南三亞某五星級酒店宴會廳。大家的目光都匯聚在正在進(jìn)行德州撲克終極對決的賭桌上。賭桌兩側(cè)分別坐著一個中國人和一個美國人。美國人神采奕奕,胸有成竹,儼然賭桌上的寵兒,中國人則略顯保守,凡是沒有勝算的牌都不會跟注,因此激戰(zhàn)了4個小時,雙方并沒有分出明顯高下。

中國人面對對手的攻勢一如既往的沉默,在發(fā)了當(dāng)局最后一張牌之后,他抬起頭透過眼鏡片注視了對手一會,然后輕輕地把所有籌碼推進(jìn)了賭池。這一次,勝利的天平偏向了中國人,最終他贏得了賭池中的全部籌碼,贏得了這場比賽,也為自己的公司贏得了一筆400萬美元的風(fēng)險投資。

這個中國人是舍得網(wǎng)的CEO馬健,而美國人是SIG的創(chuàng)始合伙人兼總裁Andrew Frost。馬健在玩德州撲克過程中所表現(xiàn)出的沉著應(yīng)戰(zhàn)不盲目跟進(jìn),也許正是Andrew Frost所看重的企業(yè)家特質(zhì)之一。

其實兩位早已相熟,早在2008年11月馬健就與SIG開始接觸,為自己創(chuàng)辦的目前已擁有200萬會員、累積登記150萬件閑置物品、成功交易超過100萬筆的C2C閑置物品交易平臺舍得網(wǎng)尋求融資,經(jīng)過不到4個月的時間,2009年2月雙方簽訂了投資意向書。

創(chuàng)業(yè)

舍得網(wǎng)這個名字寓意“有舍有得”,“舍家”把閑置物品放到網(wǎng)上,物品被成功索取后,舍家得到相應(yīng)的“舍得券”,然后憑券就可以索取自己需要的東西。

“與國外相比,中國的閑置物品交易市場基本上還處于一個起步階段。當(dāng)前中國正處于非常明顯的過剩經(jīng)濟(jì)時代,大量的閑置物品已經(jīng)成為阻礙消費的主要原因,因此為閑置物品探索‘最佳處理之道’就有了非常現(xiàn)實的意義?!瘪R健這樣解釋它最初的創(chuàng)意初衷。

不過,2007年10月,馬健剛剛提出閑置物品交換這個創(chuàng)意的時候,其他四位合伙人當(dāng)中,只有一位看好。而且在2008年1月舍得網(wǎng)創(chuàng)建初期,正值國內(nèi)眾多易物網(wǎng)站紛紛倒閉之時。但是,執(zhí)著的馬健還是把舍得網(wǎng)做了起來,面對“前輩”們的悲慘境遇,馬健也沒有退卻,而是利用前車之鑒積極探索生存之道。

“傳統(tǒng)的易物網(wǎng)站存在效率低、成功率低、用戶層次低的問題。”馬健說,舍得網(wǎng)正是針對傳統(tǒng)易物網(wǎng)站的核心問題提出了基于舍得券的閑置物品交易模式。舍得券其實就是一種交換憑證,由低到高劃分為“銅、銀、金、白金、鉆石”五種級別,分別對應(yīng)著估價為20-100元、100-500元、500-2000元、2000―10000元和10000元以上的物品。會員之間利用舍得券作為媒介進(jìn)行閑置物品交換。

舍得券不僅起到了“一般等價物”的交易媒介作用,還因為“一券一物”的交易規(guī)則,模糊了閑置物品的價值,從而免去了交易過程中費時費力的討價還價過程,從根本上提高了交易的效率與成功率,同時用戶手中的舍得券還能夠促進(jìn)下一筆交易。

創(chuàng)利

2008年6月,在運營半年、擁有超過10萬用戶以后,舍得網(wǎng)開始了盈利模式的第一次探索――物品預(yù)定,即1元錢可以預(yù)定一件閑置物品3小時,3小時內(nèi)交易雙方可以充分溝通而不必?fù)?dān)心這件物品被別人搶先索取。在舍得網(wǎng),絕大多數(shù)閑置物品僅有一件,因此這項服務(wù)一推出,就受到了用戶的歡迎。

然而,在這個追求快速致富的時代,這樣的模式并不被大多數(shù)人看好。大家紛紛質(zhì)疑:舍得網(wǎng)會不會只賺吆喝不賺錢,最終和它的“前輩們”殊途同歸?

舍得網(wǎng)也認(rèn)識到如果想生存,就不能只靠單一的盈利模式。繼推出了物品預(yù)定后,舍得網(wǎng)又相繼推出了抵押借貸、換券收費、短信服務(wù)等7項增值服務(wù)。雖然每項服務(wù)的收費都不高,但曾經(jīng)以100多項增值服務(wù)為老東家每月賺取上千萬元利潤的馬健卻認(rèn)為,舍得網(wǎng)找到了核心盈利模式,“我們看中的不是單個模式的驚人回報,而是規(guī)模效益。”舍得網(wǎng)的增值服務(wù)費基本都是1元,積少成多的收費也許正是投資人看好的地方。馬健認(rèn)為舍得網(wǎng)的盈利模式是與交易規(guī)模直接掛鉤的,交易規(guī)模發(fā)展到一定程度后,即使再小的增值服務(wù)也可以聚沙成塔。

換券收費是舍得網(wǎng)的一項主要收入來源,雖然由5個銅券換成1個銀券只需要交納5元,但是每天上千筆交易中,有80%是銅券交易,而這80%的人會讓自己的舍得券等級往上升,以便能兌換更具價值的閑置物品,這就需要將低級舍得券兌換成高級舍得券,因此在將來,這種需求會轉(zhuǎn)換成與交易規(guī)模對應(yīng)的收入。

據(jù)統(tǒng)計,目前舍得網(wǎng)平均每天的換券收入達(dá)到3000元,預(yù)計今年年底每天將超過10000元,而未來隨著舍友規(guī)模的增長以及“超值換購”的推廣,換券收費的收益不容小覷。

另外,如果看中一件物品而手中的舍得券不夠,還可以使用抵押借貸。20元抵押借貸一張銅券、100元抵押借貸一張銀券,每天利息都是1元,而任何時候只要有了舍得券,還可以把押金都贖回。

除此之外,舍得網(wǎng)還有站內(nèi)消息群發(fā)等多項增值服務(wù)。但對于互聯(lián)網(wǎng)慣用的廣告盈利,舍得網(wǎng)卻沒有涉及,“其實我們有絕佳的廣告位,但是我們不急于在網(wǎng)站上插入廣告。”馬健說,“舍得網(wǎng)希望給用戶提供一個比較安靜舒適的環(huán)境,打造一個優(yōu)質(zhì)的品牌?!?/p>

舍得網(wǎng)對增值服務(wù)的新嘗試還在不斷進(jìn)行,但所有增值服務(wù)是否能得到用戶的認(rèn)可和青睞,才是舍得網(wǎng)最終能否實現(xiàn)“積少成多”的關(guān)鍵因素。

創(chuàng)新

馬健舍得網(wǎng)賬號的簽名寫著:“創(chuàng)新是一種生活態(tài)度”。的確,舍得網(wǎng)一直在不斷的創(chuàng)新,連SIG的投資人都說:“舍得網(wǎng)就像兔子,一轉(zhuǎn)眼已經(jīng)竄出了好遠(yuǎn)?!边@其實是在稱贊舍得網(wǎng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊解決問題的速度。

除了發(fā)明舍得券模式外,創(chuàng)建21個月來,舍得網(wǎng)大大小小的改進(jìn)和創(chuàng)新之處就有60余項,平均每個月都會有3次明顯的改進(jìn)。難怪舍得網(wǎng)的員工都感慨道:“我們應(yīng)該去申請世界上創(chuàng)新最快的企業(yè)?!?/p>

2009年初,馬健發(fā)現(xiàn)高端用戶出現(xiàn)逐步流失的跡象,而主要原因就是高端客戶在“舍”了之后找不到想要“得”的東西,經(jīng)過幾番探索與實踐,舍得網(wǎng)在5月正式推出了“超值換購”,即由舍得網(wǎng)出資購買一些全新的商品放在網(wǎng)上,用以吸引高端用戶。然而很快舍得網(wǎng)又發(fā)現(xiàn),他們的購買渠道總是沒有淘寶便宜,不具有價格優(yōu)勢,因此經(jīng)過3次改版,最終確定“非賣場”策略,通過與京東、卓越、果皮、當(dāng)當(dāng)?shù)缺姸噘徫锏谝徽竞献?,選取“一線品牌、當(dāng)季熱銷、標(biāo)準(zhǔn)化、中高檔”的商品,采用“憑券換購”的模式,實實在在為消費者省錢,迅速吸引了網(wǎng)民的關(guān)注與參與。

第5篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

近年來,我區(qū)按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實施,宣傳部門協(xié)調(diào)指揮,文化行政主管部門具體落實,各相關(guān)部門密切配合”的要求,文化陣地建設(shè)有了長足發(fā)展,但發(fā)展不平衡,比較明顯的是:街道文化站創(chuàng)建成果滑坡,一些社區(qū)文化陣地缺失。

一、社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)存在的問題

社區(qū)文化的硬件建設(shè)不能跟上時代的發(fā)展步伐。我區(qū)一些居民住宅區(qū)在建設(shè)時,開發(fā)商有意無意地忽略了公共文化設(shè)施建設(shè),造成了只見“店面房”不見“文化室”的“重商輕文”一邊倒的現(xiàn)象,居民基本文化權(quán)益尚未得到較好的保障。

二、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的對策和措施:

(一)《國家公共文化體育設(shè)施條例》規(guī)定:“新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的文化體育設(shè)施。居民住宅區(qū)配套建設(shè)的文化體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時網(wǎng)投入使用。任何單位或者個人不得擅自改變文化體育設(shè)施的建設(shè)項目和功能,不得縮小其建設(shè)規(guī)模和降低其用地指標(biāo)?!?/p>

從以上規(guī)定可以看出,開發(fā)商有義務(wù)搞好公共文化設(shè)施建設(shè),對公共文化設(shè)施缺失的社區(qū),政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促開發(fā)商通過置換等方式騰出“社區(qū)文化陣地”,如改“店面房”為“文化室”。

(二)即將實施的《城市社區(qū)文化設(shè)施管理辦法(試行)》規(guī)定:“社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)以各級人民政府為主導(dǎo),社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定?!?/p>

第6篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

我市現(xiàn)在民辦幼兒園一共 487 所,但由于長期以來國家政府對民辦幼兒園監(jiān)管不嚴(yán),其發(fā)展水平參差不齊,從辦園審核到運營存在著諸多問題,尤其一些隱匿在普通居民區(qū)的幼兒園,很多幼兒園的樓梯與樓上業(yè)主共用,教室內(nèi)外甚至安裝了防盜門、防盜窗,消防安全措施不到位,疾病的相互傳染,甚至存在無證開園的現(xiàn)象。這樣幼兒園的存在不僅讓我們?yōu)楹⒆訐?dān)憂,還給附近的居民帶來了很多的不便,例如幼兒園孩子活動的時間嚴(yán)重影響居民的休息,室外的游樂場所還占用了居民的綠化用地。開設(shè)在小區(qū)內(nèi)的幼兒園已嚴(yán)重影響了居民的居住環(huán)境,因此我們研究并探索如何建立社區(qū)幼兒園的對策與建議。

一、社區(qū)幼兒園的現(xiàn)狀

城市社區(qū)幼兒園是以城市居民所居住的社區(qū)為基礎(chǔ)的幼兒教育服務(wù)機(jī)構(gòu),它的發(fā)展主要得益于 2003 年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等部門的《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。通過調(diào)查與走訪,我們了解到遼陽市社區(qū)幼兒園存在著以下問題:

1.社會服務(wù)的意識淺淡,過分地追求經(jīng)濟(jì)效益,許多幼兒園在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況下,還是一味地接收兒童,使得教學(xué)目的大打折扣;

2.幼兒園辦學(xué)質(zhì)量有待提高,很多幼兒園僅僅把確保孩子安全作為其辦園根本目的,幼兒園變相成為一處照看孩子的場所;

3.幼兒園特色化教育意識淡薄,應(yīng)試教育的情況也是屢見不鮮了,許多學(xué)校和家長都會進(jìn)行一些拔苗助長式的超前教育和強(qiáng)化訓(xùn)練;

4.園區(qū)、社區(qū)、家庭沒有建立一定的聯(lián)系,幼兒園沒有充分的利用社區(qū)以及家庭的有效資源,還是將辦學(xué)局限于一個封閉的環(huán)境中;

5.幼兒園教師隊伍自身素質(zhì)參差不齊,而且存在嚴(yán)重的流失現(xiàn)象;

6.社區(qū)幼兒園的布局不合理:

(1)部分社區(qū)配套幼兒園不足。在許多新建小區(qū)或者老城區(qū)沒有配套的幼兒園,或者幼兒園少而入園兒童多,不能滿足家長希望幼兒就近入園的要求。

(2)部分社區(qū)幼兒園分布過密,許多幼兒園不能足額招生,使得部分場地和設(shè)備閑置,造成教育資源的浪費。

二、社區(qū)幼兒園建設(shè)的建議與對策

幼兒教育的發(fā)展是為更多的幼兒提供了接受學(xué)前教育的機(jī)會,一定程度上解決了城市居民孩子入園難的問題,基本滿足了家長就近接送孩子的要求。但社區(qū)幼兒園現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,若得不到解決將會給孩子的發(fā)展帶來前所未有的災(zāi)難,那么如何改善幼兒園的發(fā)展?fàn)顩r,使孩子成長在快樂、輕松、安全的環(huán)境下,是我們關(guān)注的問題。

(一)幼兒園基地的選擇

(1)應(yīng)滿足有關(guān)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并遠(yuǎn)離各種污染源。

(2)為了方便家長接送,避免交通干擾,幼兒園應(yīng)位于服務(wù)半徑不超過 500 米的居住區(qū)中心。

(3)應(yīng)選在環(huán)境優(yōu)美或接近城市綠化地帶且日照充足,場地干燥,排水通暢。

(4)要為建筑功能分區(qū)、出入口、室外游戲場地的布置提供必要條件。

第7篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

關(guān)鍵詞:編譯原理;教學(xué)反饋;課程結(jié)構(gòu);實踐方案;網(wǎng)絡(luò)社區(qū);課程設(shè)計

0.引言

編譯原理是計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的重要專業(yè)課,通過對本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生更深入地了解計算機(jī)以及計算機(jī)程序的本質(zhì),提高學(xué)生綜合分析問題和求解問題的能力。學(xué)習(xí)編譯原理需要的背景知識很多,可以說這門課是對學(xué)生前階段計算機(jī)知識的一次大檢閱。無論從課程的理論性還是實踐性來看,要求都是非常高的。對于這樣一門難度極高的課程,需要教師和學(xué)生經(jīng)?;咏涣鳎皶r了解學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的難點并給予解答。

那么,如何保證教學(xué)質(zhì)量?一方面,教師需要花費更多的心思去琢磨教材,思考采取何種形式的教學(xué)方式使學(xué)生更容易理解;另一方面,需要采取合適的方式,盡可能地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,及時對他們課后的學(xué)習(xí)進(jìn)行引導(dǎo)。事實證明,在很多情況下后者相對于前者更顯重要。隨著Internet的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和社交平臺的使用在學(xué)生中非常普遍。如果為學(xué)生在課后提供一個學(xué)習(xí)材料和信息非常豐富的網(wǎng)絡(luò)社區(qū),讓大家在這個平臺上積極討論,能有益于解決學(xué)習(xí)中普遍存在的難點問題。筆者與同事結(jié)合多年的教學(xué)經(jīng)驗,在本文中對此做了一些總結(jié)。

1.“項目開發(fā)式”授課

傳統(tǒng)的教學(xué)體系中,無論采用“龍書”“虎書”“鯨書”“陳火旺”版,或是其他版本的教材,編譯原理課程的教學(xué)主干基本是相同的,比如詞法分析、語法分析、語義分析和中間代碼的產(chǎn)生、屬性文法與語法制導(dǎo)翻譯、運行時存儲空間的組織和管理、代碼生成、代碼優(yōu)化等。編譯原理是一門綜合性和實戰(zhàn)性非常強(qiáng)的課程,如果教師僅僅是把所有的主干內(nèi)容在課堂上講完,通常來說效果不會太好。學(xué)習(xí)編譯原理的學(xué)生在之前的學(xué)習(xí)中已經(jīng)練了很長時間的基本功,如果到了這門課程我們還是強(qiáng)調(diào)基本功練習(xí),就失去了這門綜合課程的意義。根據(jù)課后調(diào)查,很多學(xué)生根本不知道編譯原理的知識除了做高級語言到低級語言的翻譯器以外還能干什么。由于今后從事與編譯器相關(guān)工作的人數(shù)畢竟不會很多,很多學(xué)生因此認(rèn)為本課程沒什么大不了。如果讓學(xué)生能夠在本門課中得到專業(yè)能力的綜合提高,效果就大不一樣了。

1.1“軟件工程”框架

筆者認(rèn)為,教學(xué)內(nèi)容的選取應(yīng)強(qiáng)調(diào)對編譯原理和技術(shù)的宏觀把握以及觸類旁通的綜合運用,教學(xué)中突出主要框架,避免把學(xué)生的注意力分散到一些細(xì)節(jié)的算法和過程上。整個教學(xué)過程的主要部分可以按照軟件工程中的步驟對各個部分逐步求精,讓Top Down的思想在教學(xué)過程中起到把握全局的作用。具體說來,可以按照軟件工程里需求、設(shè)計、編碼、測試等幾個主要步驟來組織教學(xué)內(nèi)容。

(1)需求分析階段:教師幫助學(xué)生分析將要處理的任務(wù),然后對任務(wù)進(jìn)行詳講,制定出完成任務(wù)的方法和步驟。

(2)任務(wù)的設(shè)計階段:教師需要對教材進(jìn)行深入的分析,對每一章節(jié)的知識點有明確的把握,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點和學(xué)生的實際學(xué)習(xí)情況來設(shè)計任務(wù)。在這個環(huán)節(jié)中,教師對學(xué)生進(jìn)行分組,分配每個小組具體的任務(wù)并挑選出專人負(fù)責(zé),小組工作將嚴(yán)格按照設(shè)計的任務(wù)和進(jìn)度來進(jìn)行。學(xué)生對給定的任務(wù)需要詳細(xì)分析出具體知識點,對于沒有學(xué)過的知識點可以通過教材預(yù)習(xí)一課堂聽講一課后討論等方式掌握,最終帶著任務(wù)在工程中加以應(yīng)用。

(3)編程實現(xiàn)階段:這個環(huán)節(jié)直接關(guān)系到最終的教學(xué)效果。在任務(wù)實施之前,教師要對每組制定的計劃進(jìn)行檢查,及時糾正計劃中的錯誤或漏洞,盡可能避免在任務(wù)實施過程中出現(xiàn)錯誤。教學(xué)中,對于學(xué)生遇到的問題和困難,教師不要急于告訴學(xué)生該如何做,而是通過適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)和指點,鼓勵學(xué)生通過自己的努力找到解決問題的方法。如果是普遍存在的共性問題,教師則需要在全班統(tǒng)一指導(dǎo)和講解,從而確保任務(wù)的正常進(jìn)行。

(4)任務(wù)評價階段:學(xué)習(xí)過程是以任務(wù)為核心的,當(dāng)所布置的任務(wù)完成后,學(xué)生要學(xué)會如何及時評價自己的任務(wù)完成情況。自評、、組內(nèi)互評以及教師的綜合點評可以有機(jī)結(jié)合。通過評價訓(xùn)練,可以更深層次地加深對知識的把握。

1.2引用多領(lǐng)域?qū)嵗?/p>

編譯課程的目的在于讓學(xué)生系統(tǒng)地了解編譯程序設(shè)計的基本理論、編譯系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及編譯程序各部分的設(shè)計原理和實現(xiàn)技術(shù)。理想的結(jié)果是學(xué)生既能掌握編譯理論和編譯方法等方面的基本知識,又具有設(shè)計、分析、實現(xiàn)和維護(hù)編譯程序等各方面的綜合能力。編譯原理理論知識包括形式語言、有窮自動機(jī)理論等抽象內(nèi)容及大量的算法,較難理解和掌握。因此,深化學(xué)生對所學(xué)理論知識的理解,提高學(xué)生理論聯(lián)系實踐的能力和編程水平更顯重要。

教學(xué)中我們發(fā)現(xiàn),僅僅將書上的實例講給學(xué)生聽,學(xué)生并不好掌握,能運用這些理論解決問題的就更少了。如果在講完理論之后適當(dāng)引進(jìn)一些實例,例如:將狀態(tài)轉(zhuǎn)換圖在硬件設(shè)計中的應(yīng)用——設(shè)計狀態(tài)機(jī)模型介紹給學(xué)生,并給出相關(guān)學(xué)習(xí)資料和網(wǎng)站介紹,如此下來,通過對狀態(tài)轉(zhuǎn)換圖的實例運用,使得原來非常抽象的正則表達(dá)式概念學(xué)起來就具體多了。另外,由于Windows的普及以及微軟提供的強(qiáng)大技術(shù)支持,人們使用電腦非常方便了,但也使很多人誤認(rèn)為學(xué)計算機(jī)就是學(xué)Windows;甚至許多計算機(jī)專業(yè)的教學(xué)也都被局限在了Windows平臺,一些教師也不愿意花過多的精力在其他的操作系統(tǒng)。坦白地說,Windows平臺雖然方便好用,但同時也阻止了初學(xué)者進(jìn)一步接觸操作系統(tǒng)的內(nèi)核,所以教學(xué)中不妨結(jié)合操作系統(tǒng)的內(nèi)容,引進(jìn)Linux的概念。學(xué)生在接觸了Linux操作系統(tǒng)之后,會發(fā)現(xiàn)Linux上的很多操作或表述都要用到正則表達(dá)式等相關(guān)知識??傊?,學(xué)習(xí)編譯原理不僅僅在于讓學(xué)生掌握其本身的理論體系,更重要的是讓他們學(xué)會這些思維方式和方法去解決問題,以及知道應(yīng)用前景。

2.編譯原理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的建設(shè)

上面說的道理可能很多同行都已經(jīng)想到了,如何做到呢?尤其是教百人以上的合班課,建立專門的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)對學(xué)生的理解程度進(jìn)行實時跟進(jìn)是個很好的選擇。此外,教學(xué)中我們還會收到這樣的反饋:很多學(xué)生聽老師講課似乎很明白,但自己轉(zhuǎn)述起來就很難。誠然,在學(xué)生的理解過程中,會出現(xiàn)很多似懂非懂的問題,討論是一個幫助達(dá)到透徹理解非常有效的方法。然而在課堂上甚至在課后教師也難以找出適合而充足的時間來組織這樣的討論。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)可以有效地克服地域和時間上的困難,讓大家方便地交流意見和看法,教師也能及時發(fā)現(xiàn)問題加以指導(dǎo)。

2.1分專題組成“聊天室”

不同的學(xué)生感覺到的學(xué)習(xí)困難不一樣。教師可以按不同的專題設(shè)立討論社區(qū),同時附上相關(guān)的課外材料、實驗計劃和步驟,以及供參考的實驗例程源代碼。好學(xué)的學(xué)生一般希望有機(jī)會表達(dá)自己的觀點,教師可以引導(dǎo)他們發(fā)表自己的見解,激發(fā)其他同學(xué)的學(xué)習(xí)興趣。教師也要及時地對學(xué)生的留言進(jìn)行評議,進(jìn)行肯定和糾錯,使他們在激勵中主動去思考,使學(xué)生由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。針對典型問題,教師可以挑選出眾的學(xué)生到課堂上作簡單的講解,讓他們自己制作PPT,鍛煉他們的語言組織和表達(dá)能力。學(xué)生闡述問題的方式和語言雖然沒有教師那么精煉準(zhǔn)確,但往往能讓他們的同齡人更容易接受;另一方面,這種形式可以使學(xué)生明白網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是和課堂緊密相連的,是課堂的延續(xù)。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的積極活動很容易被量化,成為重要考評成分。

2.2課前問題的提出和課后討論

這里分為課前和課后兩方面:教師在課前提出問題,讓學(xué)生提前預(yù)習(xí)教材。編譯原理課程很多內(nèi)容乍一看會讓人一頭霧水,學(xué)生帶著問題上課,效果要比教師直接灌輸好得多,這樣做既鍛煉了學(xué)生自學(xué)的能力,也提高了課堂效率。

課后討論可以集思廣益,面對同一個問題,不同的學(xué)生有不同的解答方法,這樣不僅讓學(xué)生能從不同的角度去審視問題,而且教師也可以在學(xué)生回答時發(fā)現(xiàn)不足,及時糾正錯誤,同時也能讓教師打開思路給出一些更接近于學(xué)生的解釋和實例。如果單個學(xué)生對于問題的深入有困難,可以以小組為單位進(jìn)行合作,這種合作學(xué)習(xí)的目的在于通過團(tuán)隊合作解決問題,在此過程中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神,以及協(xié)同解決問題的能力。

第8篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

【關(guān)鍵詞】 單位記憶;社區(qū)建設(shè);單位社區(qū)

興起于20世紀(jì)90年代初期的城市社區(qū)建設(shè),是時代變遷和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然要求。在這一建設(shè)過程中,單位社區(qū)因其自身的特殊性,又成為城市社區(qū)建設(shè)的重中之重。單位社區(qū)是在特定歷史條件下形成,是我國一種典型的社區(qū)類型,它留有的歷史痕跡最為深刻,社區(qū)建設(shè)的難度也相對較大,可以說,這類社區(qū)的建設(shè)狀況直接影響到我國城市社區(qū)建設(shè)的整體水平。需要指出的是,本文中的單位社區(qū)特指在國家宏觀社會調(diào)控體系下形成的、由國家和單位統(tǒng)一開發(fā)的、由本單位職工組成的、集生存和發(fā)展于一體的社會生活共同體。簡言之,就是單位和社區(qū)一體化。

一、單位制向社區(qū)制的轉(zhuǎn)變

單位制與計劃經(jīng)濟(jì)體制是同構(gòu)共生的,國家通過單位組織來整合社會,管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項事務(wù),我國有學(xué)者將這一時期的中國城市社會稱為“單位中國”,在這樣的背景下形成了獨特的單位現(xiàn)象和單位意識。不可否認(rèn),在特殊的社會形勢下,單位制作為一種社會整合形式確實發(fā)揮了積極的作用。隨著社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,單位制的弊端也日益突出,不再適合社會發(fā)展的需要,單位制解體成為必然。新形勢下,政府需要重新構(gòu)建它與基層社會的關(guān)系,社區(qū)組織的自治性與基層性正好可以滿足這一需要,社區(qū)建設(shè)也應(yīng)運而生,傳統(tǒng)單位社區(qū)及其居民被強(qiáng)行拉入社區(qū)建設(shè)的浪潮中。雖然社區(qū)建設(shè)的各項工作取得了令人滿意的成績,但是在單位社區(qū)中開展社區(qū)建設(shè)仍面臨不小的困難,單位制對生活于其中的居民的影響根深蒂固,他們不可能和新建的社區(qū)一樣在一個嶄新的環(huán)境中迅速地開展社區(qū)建設(shè)工作。

在單位制向社區(qū)制的轉(zhuǎn)變過程中,不論是宏觀層次上的的國家整合方式,還是微觀層次上的個人訴求方面都發(fā)生了明顯的變化。從宏觀上來看,社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,一方面迫使政府轉(zhuǎn)變其整合社會的方式,不再通過單位而是通過社區(qū)連結(jié)國家與個人;另一方面又迫使企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,剝離它管理社會的職能,終結(jié)“企業(yè)辦社會”的歷史。從微觀上看,社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌改變了居民的價值觀念與生活方式,他們更追求自由與被肯定,通過參與社區(qū)活動來獲得在單位中得不到的認(rèn)同。單位制向社區(qū)制轉(zhuǎn)變不是一個一蹴而就的過程,有很多事實也證明單位社區(qū)在失去了單位的支持后,一時無法轉(zhuǎn)變角色適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢。在單位社區(qū)中開展社區(qū)建設(shè)工作不能搞一刀切,急于求成。

二、單位記憶的延續(xù)與社區(qū)記憶的空缺

從單位制到社區(qū)制的轉(zhuǎn)變不會是一個自然流暢的過程,單位制的消極作用在很長時間內(nèi)仍然會影響社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程,尤其是單位記憶作為歷史的產(chǎn)物仍然會影響人們的思想觀念和行為方式,會頑固抵抗社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。與單位記憶的延續(xù)形成鮮明對比的是社區(qū)記憶的空白,“社區(qū)”的概念在人們的頭腦中沒有留下什么記憶痕跡,這無疑加大了社區(qū)建設(shè)的難度?!皢挝挥洃洝碧刂竼挝蝗藢挝恢茣r期管理社會的方式、分配方式等方面的記憶,以及這一時期所形成的單位意識,它們在當(dāng)前社會中依然存在并發(fā)揮消極作用,對社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。相應(yīng)地,社區(qū)記憶可以理解為居民在社區(qū)發(fā)展的過程中形成的關(guān)于社區(qū)的記憶,以及獨特的內(nèi)化為居民行為的思想觀念和認(rèn)知習(xí)慣,它是形成社區(qū)認(rèn)同感的重要基礎(chǔ)。

單位制向社區(qū)制的變遷過程中表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的路徑依賴特征,以單位記憶尤為突出,因為它承載著單位人的話語體系和思維習(xí)慣,并潛移默化影響著行為方式。由制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯首先提出來的路徑依賴?yán)碚?主要是描述過去的制度對現(xiàn)在和將來所實施的制度,人們過去的行為對自己現(xiàn)在以及將來的行為產(chǎn)生影響的過程和機(jī)制。具體說來就是,過去采取單位制制度,由單位管理社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種事務(wù)的行為會產(chǎn)生一種“慣性”,人們當(dāng)前及將來的選擇會受到這種“慣性”的影響。依托單位組織形成的單位記憶不可能一下子消失殆盡,新建的社區(qū)記憶也不可能在短時間內(nèi)完全替代單位記憶??梢哉f,單位記憶的根深蒂固和社區(qū)記憶的空白缺失使得單位社區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作步履維艱。

三、社區(qū)認(rèn)同形成的難點

在“單位中國”的背景下,政府壟斷所有的社會資源,使得社會缺乏必需的各類資源,社區(qū)自主發(fā)展成為不可能。同時政府又將這些社會資源的大部分直接投入到單位中,極少投入到城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共福利事業(yè)中,這必然會陷入這樣一種惡性循環(huán):社區(qū)服務(wù)、管理職能無專門單位承擔(dān)――各組織單位自辦以滿足此類需要――社區(qū)對服務(wù)、管理等職能單位的有效需求減少,使這些社會服務(wù)部門得不到發(fā)展。社區(qū)中的各類基礎(chǔ)設(shè)施都是在單位多年“辦社會”的過程中逐步建設(shè)和完善的,在居民的記憶中這些設(shè)施都是歸單位所有,而且自己所需要的服務(wù)單位全可以滿足,如交電費、水費、暖氣費去后勤集團(tuán)就可以,不用跑到別的地方辦理。單位功能的多元化強(qiáng)化了個人對單位的依賴性,這種依賴性產(chǎn)生了強(qiáng)烈的單位意識,長此以往,這種一種單位意識就不可避免地內(nèi)化為人們的行為,成為人們的行為趨向和規(guī)范。盡管從20 世紀(jì)80 年代開始,單位制趨于解體,過去由單位承接的社會職能被剝離出來,由社區(qū)加以承接。但是單位制并沒有完全解體,在這一背景下的社區(qū)建設(shè)面臨著諸多難題,首先就是資源問題。在單位與社區(qū)的博弈中,單位仍占絕對的優(yōu)勢,依然全面占有個人發(fā)展所需要的政治、經(jīng)濟(jì),文化等各類社會資源。同時社區(qū)建設(shè)剛起步不久,在很多方面還是需要單位提供相應(yīng)的資源,這也給居民造成了單位優(yōu)于社區(qū)的印象。加之,居民沒有分清生活角色和生產(chǎn)角色,在記憶中仍然認(rèn)為獲得單位身份理所當(dāng)然就會獲得社區(qū)身份,自己所需要的資源都可以在單位中得到滿足。居民往往只投身于單位活動,而不參加社區(qū)活動。如在社區(qū)選舉中,在職人員的低投票率就可以說明這一點。居民對社區(qū)缺乏認(rèn)同感,加大了社區(qū)建設(shè)的艱巨性。

四、社區(qū)建設(shè)的努力方向

1991年國家民政部提出了“社區(qū)建設(shè)”這一概念,并在全國各個城市廣泛開展社區(qū)建設(shè)運動,社區(qū)脫離單位是進(jìn)行社區(qū)建設(shè)的一個前提,但是在單位社區(qū)中不可操之過急,否則容易造成社區(qū)管理上的混亂和居民心理上的不適。盡管社區(qū)建設(shè)在如火如荼地開展,但是單位制的影響在很長一段時期內(nèi)不會消去。由于高度的同質(zhì)性,加之又在同一個單位工作,單位社區(qū)中的居民所面臨的生活問題以及利益訴求基本都是相同的,都習(xí)慣通過單位來解決和實現(xiàn),他們對單位的依賴性并沒有削減。可見,建立有效的社區(qū)制關(guān)鍵在于打破依賴心理,培養(yǎng)居民的社區(qū)認(rèn)同感,實現(xiàn)單位人到社區(qū)人的轉(zhuǎn)變。社區(qū)成員的單位記憶阻礙著社區(qū)認(rèn)同感的形成,在單位記憶與社區(qū)認(rèn)同的這場博弈中,毫無疑問單位因其從“搖籃到墳?zāi)埂笔降母@J绞沟脝挝蝗匀皇菃挝簧鐓^(qū)居民的懷舊對象,社區(qū)也因其自身服務(wù),設(shè)施的不健全而問題重重,社區(qū)認(rèn)同感有待進(jìn)一步提高。需要注意的是,單位記憶與社區(qū)認(rèn)同的這場博弈是一種動態(tài)博弈,單位記憶會阻礙社區(qū)認(rèn)同的形成,同時逐漸積累的社區(qū)認(rèn)同會削弱漸遠(yuǎn)的單位記憶的影響力。

社區(qū)的公共設(shè)施、組織的各類活動等都會進(jìn)入人們的記憶空間,形成關(guān)于社區(qū)的專門記憶,這是形成社區(qū)認(rèn)同感的重要基礎(chǔ)。當(dāng)然這需要社區(qū)居民的參與,需要明確他們在社區(qū)管理服務(wù)中的主人翁地位,不能僅僅認(rèn)為這是政府和居委會的事情,鼓勵他們主動參與并融入社區(qū)活動中,形成“我屬于這個社區(qū)”的強(qiáng)烈意識,完成單位人到社區(qū)人身份的轉(zhuǎn)變,積極投身于社區(qū)建設(shè)的浪潮中。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:社區(qū)建設(shè)的意義范文

推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。在這方面,百步亭社區(qū)的實踐經(jīng)驗為我們提供了有益啟示。

啟示之一:城市構(gòu)建和諧社會,應(yīng)把建設(shè)和諧社區(qū)作為重要的切入點。社區(qū)是城市的基本單元,建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧城市的基礎(chǔ)工程。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市社區(qū)擁有的人口大量增加。目前,全國有5億多人口生活在城市社區(qū),移交社區(qū)管理的企業(yè)離退休職工、城市貧困群體、下崗失業(yè)人員等都生活在社區(qū),進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民也居住在社區(qū)。隨著國有企業(yè)改制和政府職能轉(zhuǎn)變,企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)移出來的服務(wù)職能大部分由社區(qū)承擔(dān)。城市諸多繁重艱巨的工作,如就業(yè)再就業(yè)、社會救助、流動人口管理、社會治安維護(hù)等等,都需要社區(qū)積極有效的配合。作為城市居民生活的家園,人們對社區(qū)的居住環(huán)境、服務(wù)管理、文化娛樂都提出了更高的要求。滿足這些多樣化的要求,迫切需要充分發(fā)揮社區(qū)的作用。社區(qū)在促進(jìn)社會和諧、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中處于“前沿”地位。建設(shè)和諧社區(qū),關(guān)系到擁有眾多人口的城市能否構(gòu)建和諧社會,關(guān)系到能否把幾億城市人口團(tuán)結(jié)在我們黨的周圍。我們應(yīng)當(dāng)從這樣的高度來認(rèn)識建設(shè)和諧社區(qū)的重要地位和作用。

啟示之二:建設(shè)和諧社區(qū),最根本的是把提高居民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求以服務(wù)居民為重點,以居民自治為原則,營造安居樂業(yè)、文明祥和的社區(qū)環(huán)境。社區(qū)的凝聚力在于服務(wù)。百步亭社區(qū)向居民提供“全方位、全天候、全過程”服務(wù),是營造和諧社區(qū)的基礎(chǔ)工作。在百步亭,從家庭生活到勞動就業(yè),從文化教育到醫(yī)療保健,從房屋裝飾、水暖維修到清掃房間、接送小孩、照看老人,都有訓(xùn)練有素的專職服務(wù)人員。社區(qū)通過不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,不僅使居民感到方便溫馨,而且開拓了就業(yè)崗位,全社區(qū)基本上做到人人有活干、家家有穩(wěn)定收入?!皞}稟實則知禮節(jié)”。廣大居民不僅安居樂業(yè),而且人人參與社區(qū)管理,人人參加自己喜愛的文化體育活動,寓教于樂,陶冶情操。通過各種健康有益的活動,使居民潛移默化地受到愛黨、愛國、愛社區(qū)的教育,凝聚起親情、友情、鄰里情,使社區(qū)成為弘揚先進(jìn)文化的陣地,形成了爭當(dāng)先進(jìn)、扶正祛邪、奮發(fā)向上的氛圍。這是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要因素。

啟示之三:推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于各級黨委、政府強(qiáng)有力的指導(dǎo)和支持。建設(shè)和諧社區(qū)是關(guān)聯(lián)度很廣的系統(tǒng)工程,各級黨委、政府怎樣推進(jìn)這項宏大工程?總結(jié)湖北省及武漢市的經(jīng)驗,最重要的是認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。省市黨委、政府把建設(shè)和諧社區(qū)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。省市領(lǐng)導(dǎo)同志多次在百步亭和其他社區(qū)調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,幫助解決亟須解決的問題。同時,組織有關(guān)部門成立社區(qū)建設(shè)工作機(jī)構(gòu),互相配合,密切協(xié)作,形成推動和諧社區(qū)建設(shè)的合力。對新建社區(qū)和原有社區(qū),針對不同情況,實行分類指導(dǎo),著力解決各自的突出問題,初步建立了比較完善的社區(qū)就業(yè)和社會保障體系,增強(qiáng)了對居民的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能。這些做法很值得倡導(dǎo)。

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