低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 綿陽 低碳經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Present Situation of Mianyang City Low Carbon Economic

Development and Countermeasure Research

YAO Yaping， LU Jingjing（School of Materials Science and Engineering， Southwest University

of Science and Technology， Mianyang， Sichuan 621010）Abstract With an increasingly tense energy shortages and environmental problems， economic development pattern transformation to a low-carbon economy has become the mianyang city development inevitably choice at first， this paper introduces the low carbon economy related concepts， and then in Mianyang city low carbon economic development achievements and existing problems are analyzed， and put forward the countermeasures about the development of the low carbon economy， the low carbon economy development of mianyang， in order to provide reference and suggestions.

Key words mianyang； low carbon； present situation； countermeasure

1 綿陽市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 節(jié)能減排工作取得較大成效

萬元GDP綜合能耗情況。2012年綿陽市萬元GDP綜合能耗下降5.7%，萬元GDP綜合能耗為1.4753噸標(biāo)準(zhǔn)煤， 2009-2012年萬元GDP綜合能耗累計(jì)下降15.64%。從全國、全省范圍來對(duì)標(biāo)比較，2009-2012年全國萬元GDP綜合能耗累計(jì)下降14.38%，四川省累計(jì)下降16.36%，綿陽市則低于全省水平，高于全國水平。

減排情況。2009-2012年國家和省認(rèn)可的綿陽市減排項(xiàng)目共計(jì)22項(xiàng)，其中二氧化硫結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目5項(xiàng)，工程減排項(xiàng)目1項(xiàng)；化學(xué)需氧量結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目4項(xiàng)，工程減排項(xiàng)目10項(xiàng)；新建成污水處理廠2座，累計(jì)完成省政府下達(dá)的限期治理工程共計(jì)53項(xiàng)。至2012年底，綿陽市化學(xué)需氧量（COD）排放量為3.549萬噸，較省政府控制目標(biāo)3.9萬噸低9%；二氧化硫（SO2）排放量5.8583萬噸，較省政府控制目標(biāo)6.2萬噸低5.5%；氨氮（NH3-N）排放量2880噸，較省政府控制目標(biāo)4000噸低28%。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造，淘汰水泥、電力、鋼鐵、造紙等高耗能、高污染企業(yè)落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。農(nóng)業(yè)方面，形成了由龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合組織帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)糧食、中藥材等8大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；生產(chǎn)性和民生業(yè)方面，正向規(guī)?；⑵放苹?jīng)營。2012年，綿陽市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值156.7億元，同比增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值375.6億元，增長20%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值287.8億元，增長12.4%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為19.1：45.8：35.1，與2005年的22.9：40.8：36.3相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

1.3 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

在新材料、新能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了健康穩(wěn)步發(fā)展。形成了環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、環(huán)保服務(wù)企事業(yè)單位、清潔技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)品主要包括環(huán)境降解農(nóng)用薄膜、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、中空纖維膜、袋除塵器及濾袋、無汞電池、環(huán)保電視和節(jié)能空調(diào)、生物柴油、新型保溫建材及防火涂料系列產(chǎn)品等。

1.4 能源供給結(jié)構(gòu)多樣化

截至2012年底，綿陽市基本形成以原煤、原油、天然氣、熱力、電力為主的多種能源要素供應(yīng)體系。燃?xì)饧瘓F(tuán)、天新燃?xì)?、港華燃?xì)馊夜鈫挝荒旯?yīng)工業(yè)用氣達(dá)8億方，民用氣供應(yīng)達(dá)40萬戶。熱電廠裝機(jī)容量3萬千瓦，年發(fā)電1.9億千瓦時(shí)，年供熱能力60萬蒸噸。從2003年以來先后建設(shè)了涪城區(qū)戈家廟秸稈氣化站和楊家鎮(zhèn)秸稈氣化站示范試點(diǎn)；鹽亭縣引進(jìn)投資3.5億元建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。

1.5 環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善

截至2012年，重點(diǎn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)處理率達(dá)到99.6%、工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到81.48%、重點(diǎn)工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)處理率達(dá)到99.8%；水質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；空氣質(zhì)量API優(yōu)良率達(dá)96.16%，空氣質(zhì)量良好；醫(yī)療廢物和城市生活垃圾等主要非工業(yè)固體廢物通過衛(wèi)生填埋、焚燒處置的方式，（下轉(zhuǎn)第185頁）（上接第183頁）處置率100%。

2 綿陽市低碳經(jīng)濟(jì)存在的問題

2.1 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整

隨著綿陽市經(jīng)濟(jì)的技術(shù)加快發(fā)展，能源消費(fèi)需求將不斷增長，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)得以改變。與全國一次能源最終需求水平相比，綿陽市對(duì)煤炭的依賴程度相對(duì)較高，2012年煤的消耗量達(dá)到730萬噸，且僅原煤一項(xiàng)占能源最終需求的77.38%，而對(duì)非化石能源的使用率較低；綿陽市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消耗384.41萬噸，占全市能源消費(fèi)的比重達(dá)70%。從綿陽市現(xiàn)有能源生產(chǎn)和供給情況看，每年都需要從外地調(diào)入大量能源產(chǎn)品，才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，且能源外調(diào)難度起來越大，從不同的能源品種來看，煤炭供需矛盾尤為突出。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升

綿陽市新材料、新能源等低碳產(chǎn)業(yè)雖具備一定的研發(fā)能力，但主要集中在中低端技術(shù)領(lǐng)域，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)，核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)、工藝的引進(jìn)、開發(fā)、宣傳和推廣利用度不夠。部分中小企業(yè)技術(shù)改造能力不夠，生產(chǎn)技術(shù)和工藝落后，布局分散，缺乏合理的生產(chǎn)規(guī)劃，設(shè)備陳舊，其性能與大型化、連續(xù)化、自動(dòng)化要求甚遠(yuǎn)，能耗較高。企業(yè)節(jié)能資金投入較少，低碳技術(shù)的研發(fā)投入與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量都較低。

3 綿陽市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

3.1 健全低碳發(fā)展政策

研究制定促進(jìn)低碳發(fā)展的科技、產(chǎn)業(yè)、稅收、金融、價(jià)格等政策和措施，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。參照國內(nèi)成功地區(qū)如上海、保定、廣元做法，修訂《綿陽市實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》等規(guī)范性文件、制訂《關(guān)于綿陽市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意見》、《關(guān)于組織開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作的意見》、《關(guān)于設(shè)立綿陽低碳日的意見》等規(guī)范性文件，逐步推進(jìn)綿陽低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。允許各縣市區(qū)、部門結(jié)合自身?xiàng)l件和現(xiàn)狀，制訂符合自身低碳發(fā)展的規(guī)范性文件。

3.2 優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

加快水電工程建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)水利樞紐工程建設(shè)，加快實(shí)施“以電代燃料”工程，著力調(diào)整農(nóng)村能源消耗結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)，在農(nóng)村大力推廣沼氣技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，擴(kuò)大郊區(qū)對(duì)秸稈氣化的利用。推動(dòng)太陽能建設(shè)，認(rèn)真做好太陽能資源調(diào)查和評(píng)估工作，準(zhǔn)確掌握全市太陽能資源總儲(chǔ)量狀況和時(shí)空分布特征，大力發(fā)展太陽能電熱綜合利用技術(shù)。要通過推進(jìn)工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等十大重點(diǎn)節(jié)能工程，淘汰落后技術(shù)，以大規(guī)模生產(chǎn)替代小規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展資源回收利用的“靜脈”產(chǎn)業(yè)，大幅度減少資源能源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳化。

3.3建立低碳發(fā)展資金投入機(jī)制

整合現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，將市級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確定一定比例和額度，在經(jīng)常性預(yù)算中設(shè)立節(jié)能支出科目，對(duì)低碳發(fā)展的重大項(xiàng)目和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目采取獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、貼息貸款和直接補(bǔ)貼等方式給予支持。整合現(xiàn)有政府性基金，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)發(fā)展型基金向支持節(jié)能和可再生能源發(fā)展、低碳技術(shù)創(chuàng)新的低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基金轉(zhuǎn)型。抽出部分新增燃油稅和能源稅、碳稅的收入，作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入。

參考文獻(xiàn)

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[3] 劉國民，唐賽.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對(duì)策-以黑龍江省為例[J].學(xué)習(xí)與探索，2011.11（6）：148-150.

第2篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)策建議

 

一、引言

2003年2月，英國工貿(mào)部了《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書，時(shí)任英國首相布萊爾在序言中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”是指以低能耗，低污染，低二氧化碳排放為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，目的是最大限度地減少煤炭，石油等高碳能源的消耗。其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和鼓勵(lì)低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制，其核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

二、云南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況

作為世界上僅次于美國的第二大溫室氣體排放國，我國政府明確提出要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)一些省市已經(jīng)積極行動(dòng)起來。云南省，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出，潛力巨大，因此，其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展?fàn)顩r受到了國家和省政府的高度重視。

1.云南省支柱產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。按照低碳產(chǎn)業(yè)概念，煙草產(chǎn)業(yè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)中水電也是低碳產(chǎn)業(yè)，云南五大支柱產(chǎn)業(yè)中有三個(gè)半屬于低碳產(chǎn)業(yè)范疇。礦產(chǎn)業(yè)也在積極尋求向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

（1）煙草產(chǎn)業(yè)

煙草業(yè)是一個(gè)環(huán)境污染相對(duì)較小的行業(yè)低碳生活論文，但基于國家和省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，煙草業(yè)自身的改良也在不斷進(jìn)行之中。抽煙產(chǎn)生的有害物質(zhì)有4000余種，其中包括二氧化碳，一氧化碳，尼古丁，焦油等，那么如何降低卷煙中一氧化碳，二氧化碳的含量就成為煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

燃燒一支香煙，最終進(jìn)入空氣的一氧化碳約為90mg，二氧化碳約為135mg。05年我國銷售香煙19328億支，因此，由于吸煙進(jìn)入空氣的一氧化碳約為17.4萬噸，二氧化碳約為26.1萬噸。一氧化碳進(jìn)入空氣最終會(huì)轉(zhuǎn)化為二氧化碳，也就是說每年排放到空氣中的二氧化碳為43.5萬噸。新品云煙“如意”是云南紅云集團(tuán)成立后回饋消費(fèi)者的第一份厚禮，其在煙標(biāo)上首次印有環(huán)保標(biāo)志，根據(jù)國家局有關(guān)規(guī)定標(biāo)注：煙氣一氧化碳量13mg。以此類推，如果我國銷售的香煙都為“如意”，那么，云南省將為全國每年減少37.2萬噸的二氧化碳排放量。

（2）電力產(chǎn)業(yè)

云南省煤層氣資源約4240億立方米，抽采1億立方米用于發(fā)電，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量9.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。相當(dāng)于減排21.375萬噸的二氧化碳；“十一五”期間，示范完成電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造示范工程1600項(xiàng)，其中完成600臺(tái)高效節(jié)能電機(jī)替代落后低效電機(jī)，600臺(tái)套風(fēng)機(jī)、水泵低壓變頻改造，50臺(tái)套高壓電機(jī)變頻調(diào)速改造。目標(biāo)是年節(jié)能14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排31.5萬噸二氧化碳；燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，計(jì)劃年節(jié)能22萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。云南省電力產(chǎn)業(yè)40%靠火力發(fā)電，如果采用節(jié)能改造工程，將年減少49.5萬噸二氧化碳排放。

（3）礦產(chǎn)業(yè)

云南地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，金屬礦和非金屬礦都十分豐富，是中國有色金屬重要生產(chǎn)基地，因此，也是治理二氧化碳排放的重點(diǎn)單位。礦產(chǎn)的冶煉過程是產(chǎn)生二氧化碳的主要途徑。與電力產(chǎn)業(yè)一樣，礦產(chǎn)業(yè)同樣采用了燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，將減少49.5萬噸的二氧化碳排放；余熱余壓利用工程，例如：(1)鋼鐵行業(yè)：完成昆鋼控股有限公司余熱發(fā)電示范項(xiàng)目低碳生活論文，年新增發(fā)電量11.4億千瓦時(shí)，折合14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(2)水泥行業(yè)：完成云南瑞安建材48兆瓦新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電示范項(xiàng)目，推動(dòng)昆鋼嘉華、紅塔滇西水泥利用純低溫余熱發(fā)電。全省50％新型干法水泥窯實(shí)現(xiàn)裝機(jī)發(fā)電，年新增發(fā)電量8.14億千瓦時(shí)，折合l0萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（3)焦化行業(yè)：在焦炭主要生產(chǎn)地曲靖示范完成兩個(gè)焦?fàn)t煤氣發(fā)電項(xiàng)目。回收60％焦?fàn)t煤氣發(fā)電9億千瓦時(shí)，折合11.061萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 (4)黃磷行業(yè)：在有條件的黃磷生產(chǎn)企業(yè)示范完成兩個(gè)黃磷爐尾氣發(fā)電項(xiàng)目。(5)推廣蒸汽冷凝水回收利用、蒸汽蓄熱器項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)每小時(shí)回收100噸蒸汽冷凝水，年節(jié)約能源1.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。每年共可減少至少82.125萬噸二氧化碳排放。

2.林業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，即清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目的開展。

清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目，是指發(fā)達(dá)國家間和發(fā)展中國家開展減少源的排放和增強(qiáng)匯的清除項(xiàng)目，產(chǎn)生的減排單位可以出讓和買賣。簡單來說就是發(fā)達(dá)國家從中國的清潔能源類項(xiàng)目中購買二氧化碳減排量，抵沖發(fā)達(dá)國家的減排義務(wù)?，F(xiàn)階段可計(jì)入CDM減排項(xiàng)目的林業(yè)活動(dòng)限于造林與再造林，即林業(yè)CDM固碳項(xiàng)目。

由國家林業(yè)局與保護(hù)國際（CI）和美國大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）合作，按照有關(guān)國際規(guī)則設(shè)計(jì)和操作程序，正在云南和四川，結(jié)合森林植被恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)，進(jìn)行林業(yè)碳匯試點(diǎn)示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展森林多重效益，包括生物多樣性、碳匯、及社區(qū)發(fā)展。目前已開展的工作：一是篩選出了玉龍、隆陽、騰沖、雙江4個(gè)縣市區(qū)為森林多重效益項(xiàng)目(FCCB)優(yōu)先發(fā)展縣；二是召開了FCCB信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目專家咨詢會(huì)及設(shè)計(jì)報(bào)告會(huì)；三是成立了碳匯信息管理中心，通過招標(biāo)的形式確定由云南師范大學(xué)地理學(xué)院及云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院共同完成信息系統(tǒng)的開發(fā)。

三、促進(jìn)云南低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

云南省擁有豐富的水能，風(fēng)能，太陽能，地?zé)崮埽锬?，這些資源使得云南能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變成為可能；秀美的自然風(fēng)光及濃厚的民族風(fēng)情，為低碳經(jīng)濟(jì)的代表——旅游業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)；云南排碳少（工業(yè)化程度不高），吸碳多（森林資源豐富）的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，大大降低了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所付出的成本。

那么，云南應(yīng)該如何利用自身優(yōu)勢(shì)，幫助各個(gè)產(chǎn)業(yè)，很好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)呢？

1.煙草產(chǎn)業(yè)

隨著人類環(huán)保及保健意識(shí)的增強(qiáng)，煙草業(yè)不可避免地面臨衰退，云南省的煙草業(yè)已經(jīng)發(fā)展到頂峰，在未來的低碳競(jìng)爭(zhēng)中并不占優(yōu)勢(shì)，對(duì)于貯備了大量資金卻不知如何使用的云南煙草業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)該在以下方面進(jìn)行改革：一是拿出一部分資金投資其他具有低碳競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)低碳生活論文，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共贏；二是積極研發(fā)煙草的其他用途，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

煙草蛋白具有食用價(jià)值。煙葉富含蛋白質(zhì)，烤煙煙葉在10％左右，曬煙和白肋煙可高達(dá)20％。一些研究結(jié)果表明，植物葉蛋白尤以煙草葉片中可溶性蛋白（FI）含量高，F(xiàn)I蛋白中的各種必需氨基酸含量不僅均高于世界糧農(nóng)組織（FAO）制定的蛋白制品中必需氨基酸含量標(biāo)準(zhǔn)，而且其中的酪氨酸、苯丙氨酸、蘇氨酸和亮氨酸都超過該標(biāo)準(zhǔn)1倍左右，比一些主要糧食作物如水稻、小麥、玉米、大豆蛋白質(zhì)中的必需氨基酸含量都高。而且煙草再生能力強(qiáng)，一年可多次收獲，煙葉產(chǎn)量高，利用鮮煙葉提取蛋白，其畝產(chǎn)量可超過大豆。

煙草具有藥用價(jià)值。煙草中所含的泛琨10是目前治療心肌梗塞等心臟病的特效藥物。從煙葉中提取的煙堿具有使精神興奮和鎮(zhèn)靜兩方面的溫和作用。最近的醫(yī)學(xué)研究又發(fā)現(xiàn)，煙堿可以緩解托瑞特綜合癥，阿爾茨海默病、帕金森氏綜合癥、潰瘍性結(jié)腸炎和注意力缺乏癥；而且煙堿制成農(nóng)藥可防治農(nóng)作物害蟲，剩余物質(zhì)可用作飼料和肥料。

2.以食品為重點(diǎn)的生物開發(fā)產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)是以再生性生物資源為主要原料，市場(chǎng)需求規(guī)模巨大，能源需求較少，污染性低，具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雙重特征，是創(chuàng)造綠色GDP的“領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)”。如何利用自身優(yōu)勢(shì)，借助低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)進(jìn)一步發(fā)展壯大。一是要加大宣傳力度，爭(zhēng)取國際國內(nèi)資金的支持。世界銀行，各大投資性銀行以及國內(nèi)銀行都對(duì)低碳融資采取著非常積極地態(tài)度；二是大力發(fā)展乙醇燃料。云南省主要采用木薯、甘薯等非糧作物生產(chǎn)燃料乙醇，而且現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)并未占用耕地，所以云南的發(fā)展前景看好。三是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展以可再生植物資源為原料的產(chǎn)品。

3.以自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為特點(diǎn)的旅游業(yè)。旅游業(yè)同樣是典型的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，隨著人類物質(zhì)生活的不斷豐富，競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷擴(kuò)大，對(duì)精神愉悅的追求將成為勢(shì)不可擋的潮流。我們要做的是，借助低碳之風(fēng)，進(jìn)一步壯大生態(tài)特色旅游。具體可從以下幾點(diǎn)入手：一是拆除景區(qū)違規(guī)建筑，恢復(fù)生態(tài)原貌，積極推進(jìn)生態(tài)飯店、生態(tài)旅館的建設(shè)，提供以綠色食品為主的飲食和采用節(jié)能設(shè)備的住宿；二是積極開發(fā)新的景點(diǎn)，在創(chuàng)意上結(jié)合環(huán)保低碳生活論文，策略上注意與其他景點(diǎn)的斜街，規(guī)劃時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的承載力。

4.其他非支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)低碳的挑戰(zhàn)。除了以上支柱產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要角色，對(duì)減排二氧化碳同樣肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。為此，政府應(yīng)鼓勵(lì)非支柱產(chǎn)業(yè)的兼并與合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)由于種種原因，沒能發(fā)展壯大，很難在踐行低碳的過程中得到政府及國際社會(huì)的支持，在技術(shù)引進(jìn)及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中將遇到無法逾越的難關(guān)，根本談不上發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，在生產(chǎn)過程中推行低碳方式，培養(yǎng)職工低碳意識(shí)，開發(fā)企業(yè)低碳精神。

5．直接的經(jīng)濟(jì)利益。以上都是間接通過節(jié)能減排來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)能否形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其是否能帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要。清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目，使我們看到了契機(jī)，它可以直接帶來資金的收入，完全可以發(fā)展壯大為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

三、小結(jié)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的本質(zhì)是一致的，不僅能夠促進(jìn)解決國內(nèi)的能源和環(huán)境問題，而且有利于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，有利于從整體上提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

低碳經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)成為了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，很多國家都把自身的經(jīng)濟(jì)重心偏向低碳型發(fā)展，我國自然也不例外，尤其是近年來“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)的提出更需要我們大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。但是針對(duì)目前我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，還存在著眾多的問題需要我們?nèi)ネ晟疲旅嫖揖蛠砗喴慕榻B下我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題以及一些改善措施。

1中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1法律法規(guī)的制定

任何一項(xiàng)措施的執(zhí)行都離不開法律法規(guī)的保駕護(hù)航，低碳經(jīng)濟(jì)自然也不例外。和低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系最為密切的就要數(shù)環(huán)境的保護(hù)了，在環(huán)境保護(hù)方面，我國早在1989年就制定了全國性的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》來確保我國的環(huán)境保護(hù)。此后人們逐漸發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)法律中存在著一些不可避免的漏洞，因此，又接連頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以完善。

1.2能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以說是評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)關(guān)鍵性的指標(biāo)，也是當(dāng)前我國需要改善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前我國的能源消耗仍然主要以煤炭為主，幾乎占到所有能源消耗的七成以上，其余的有一半以上還是被石油等能源占據(jù)，而一些比較清潔的天然氣、核電、地?zé)岬饶茉磪s占有比例很小，這很不符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)能源消費(fèi)

三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)有力證據(jù)，當(dāng)今我國還是第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，占到了總額的46.8%，雖然第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)和第二產(chǎn)業(yè)的相差無幾，但是在行業(yè)能源消耗上卻存在明顯的差別，第二產(chǎn)業(yè)，也就是工業(yè)能源消耗竟然占到了總能源消耗的七成以上，并且大部分都是高消耗、高污染的生產(chǎn)模式，這種現(xiàn)狀很值得我們?nèi)シ此?，去改善?/p>

2 中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

2.1能源加工轉(zhuǎn)換效率較低

雖然改革開放以來我國已經(jīng)在注重提高自身的能源加工轉(zhuǎn)換效率，這些年來也取得了一定的進(jìn)步，但是這種發(fā)展效率比較緩慢，就目前現(xiàn)狀來說還是比較低，不甚理想。主要原因在于我國發(fā)電這一行業(yè)的效率較低，進(jìn)而降低了整個(gè)的能源加工轉(zhuǎn)換效率，我們應(yīng)該以此為突破口提高我國的能源加工轉(zhuǎn)換效率。

2.2能源的高消耗

粗放式的經(jīng)濟(jì)增長模式目前在我國還是占據(jù)著主導(dǎo)地位，整個(gè)生產(chǎn)過程還是存在著高消耗、高污染的現(xiàn)象，這一點(diǎn)從我國電力消費(fèi)彈性系數(shù)和能源消費(fèi)彈性系數(shù)就可以看出來。近幾年來，我國的電力消費(fèi)彈性系數(shù)一直都比較的大，甚至于都大于1，這種現(xiàn)象就很直觀的說明了我國的經(jīng)濟(jì)增長很大程度上都是靠電力消耗來維持的。

2.3環(huán)境污染嚴(yán)重

我們上文也有所提及，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)有很大的關(guān)系，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要做好環(huán)境保護(hù)工作，但目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)環(huán)境的污染也是比較嚴(yán)重的，尤其是一些第二產(chǎn)業(yè)的高消耗、高污染、高排放更是加劇了我國的環(huán)境污染狀況，這對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是非常不利的一個(gè)現(xiàn)象。

2.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)極不合理，高污染、高排放的第二產(chǎn)業(yè)所占的比重較大，煤炭、石油等環(huán)境污染嚴(yán)重的能源所占比重也比較大，而一些清潔能源和高科技能源所占比重嚴(yán)重不足，這就在很大程度上影響了我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)不完善

雖然我國早在1989年就制定了全國性的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》來確保我國的環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且此后又陸續(xù)頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以完善，但仍然不可避免地存在著一些漏洞，并且在一些更為詳細(xì)的規(guī)定上存在著一些明顯的不足，我國的法律法規(guī)急需要進(jìn)一步的完善和細(xì)化。

3促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議

3.1進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境污染治理

通過上文的描述我們也可以看出環(huán)境污染是制約我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)主要因素，并且目前不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r使得我國的環(huán)境污染狀況進(jìn)一步惡化。這就是我們首先要進(jìn)行治理的主要原因，其中最主要的措施就是要加大環(huán)境治理保護(hù)資金的投入，事實(shí)也證明我國也正在逐步增加這種投入比例，但這種程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要我們進(jìn)一步的加大資金投入，增強(qiáng)環(huán)境污染的治理能力。另一方面，我們還應(yīng)該努力提高自身的環(huán)境污染治理科技水平，采用新型的高科技來提升自身的環(huán)境污染治理水平。

3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我國第二產(chǎn)業(yè)的能源消費(fèi)大，導(dǎo)致其環(huán)境污染非常嚴(yán)重，因而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。首先，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 在當(dāng)前中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的大背景下，我國尤其是與東盟國家相接壤的西南地區(qū)可以發(fā)展污染小的輕工業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化； 其次，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力創(chuàng)造服務(wù)業(yè)品牌，從而改變和提升我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平；最后，需要完善工業(yè)部門企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淘汰落后技術(shù)，以大規(guī)模生產(chǎn)替代小規(guī)模生產(chǎn)。

3.3優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率

目前，我國能源消費(fèi)以煤炭為主，煤炭消費(fèi)占我國能源消費(fèi)的比重達(dá)到 70%以上。我國能源結(jié)構(gòu)不合理，需要大力開發(fā)利用新型能源，如生物質(zhì)能、海洋能源、光能等，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。此外，需要從管理和技術(shù)兩個(gè)方面著手提高能源利用率。在管理方面，需要制定各行業(yè)節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和政策措施，對(duì)各行業(yè)的耗能情況進(jìn)行監(jiān)督和獎(jiǎng)罰等，促使企業(yè)不斷提高能源利用率；在技術(shù)方面，通過高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展和推廣節(jié)能新技術(shù)，提高原煤和原油利用率，并加強(qiáng)在煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資。

3.4進(jìn)一步加強(qiáng)政府在節(jié)能減排中的關(guān)鍵作用

政府應(yīng)該發(fā)揮稅收作用，實(shí)行稅優(yōu)惠政策，使稅收政策在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排等方面起積極作用。通過對(duì)企業(yè)和個(gè)人的鼓勵(lì)，加大資金投入，逐漸形成政府引導(dǎo)的全社會(huì)共同參與的減排形勢(shì)。此外，政府需要制定相關(guān)的法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

3.5發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升社會(huì)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益

在農(nóng)業(yè)上，大力推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，走先進(jìn)和環(huán)保的農(nóng)業(yè)之路。加大特色資源開發(fā)力度，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 在生態(tài)工業(yè)方面，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，推行無污染、低耗能的生產(chǎn)技術(shù)。 在生態(tài)旅游方面，需要大力發(fā)展低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游，在食、住、行、游、購、娛的每一個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到節(jié)約能源、降低污染的目的。改變傳統(tǒng)粗放式的旅游模式，提高旅游業(yè)科技含量，降低旅游業(yè)對(duì)資源環(huán)境依賴性，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的低碳旅游業(yè)。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀很不容樂觀，并且在發(fā)展過程中也存在著眾多的問題制約著我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何采取有效的措施來解決這些問題，為我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的條件仍然是我們當(dāng)下急需要解決的首要問題。

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第4篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；低碳旅游；現(xiàn)狀；前景

[基金項(xiàng)目] 江西科技學(xué)院2012年（哲學(xué)）人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（XYSK12007）。

【中圖分類號(hào)】 F59 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2014）03-090-1

一、低碳旅游的概念

低碳概念最初產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，2003年英國政府出臺(tái)了名為《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書，首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。面對(duì)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益突出的矛盾，以低能耗、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)成為了解決矛盾的根本途徑。低碳旅游是順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，是指在旅游活動(dòng)中，旅游者盡量降低二氧化碳的排放量，其概念最早是在2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告中被正式提出。作為一種全新的旅游方式，低碳旅游旨在通過發(fā)展低碳技術(shù)、推行綠色消費(fèi)等方式，降低碳在旅游業(yè)中的排放，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳旅游存在問題

2009年12月12日，《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》被國務(wù)院正式批復(fù)，從此鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以鄱陽湖為核心，以環(huán)鄱陽湖的縣（市、區(qū)）的組成，規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人文旅游資源和自然旅游資源均比較豐富，是江西旅游資源最為集中的區(qū)域。

《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》實(shí)施以來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)建設(shè)及低碳旅游發(fā)展取得了很大的成績，但是仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）粗放式開發(fā)，資源遭到破壞。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有豐富的生態(tài)資源，但該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目前仍處于一種粗放式發(fā)展方式，主要表現(xiàn)為散點(diǎn)狀的數(shù)量型粗放開發(fā)，對(duì)旅游資源的依賴性高，加上不斷加快的工業(yè)化步伐，對(duì)自然和生態(tài)的壓力日益增加。

（二）旅游企業(yè)對(duì)低碳旅游重視程度有待提高。盡管鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有些旅游企業(yè)在發(fā)展低碳旅游方面采取了很多有利的措施，但是大部分旅游企業(yè)在其生產(chǎn)運(yùn)營的過程中沒有大力引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，如產(chǎn)品環(huán)保、建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通減排等方面。

（三）低碳旅游相關(guān)的法律法規(guī)尚未建立完善。目前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)尚沒有建立低碳旅游相關(guān)的法律法規(guī)體系，對(duì)該區(qū)域內(nèi)的低碳旅游發(fā)展進(jìn)行政策引導(dǎo)和法律約束。例如政府部門重視經(jīng)濟(jì)效益，造成了科學(xué)、有效的審批標(biāo)準(zhǔn)的缺失，旅游行政管理部門的監(jiān)管職能未充分發(fā)揮其積極作用，存在失職現(xiàn)象，沒有制定旅游行業(yè)低碳旅游新標(biāo)準(zhǔn)，鮮有將低碳納人行業(yè)發(fā)展的考量和評(píng)價(jià)因素。

（四）旅游者低碳旅游意識(shí)未樹立。在對(duì)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的旅游者進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分游客對(duì)“低碳旅游”的內(nèi)涵知之甚少。部分游客表示對(duì)節(jié)能減排相關(guān)的知識(shí)了解不多，認(rèn)為節(jié)能減排是國家政府的責(zé)任，而沒有認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)。例如，在“住”方面，多數(shù)游客仍偏好傳統(tǒng)酒店，而不是選擇獨(dú)具鄉(xiāng)土風(fēng)情的農(nóng)家院或節(jié)能型、簡約型環(huán)保賓館酒店；在“行”方面，越來越多的人喜歡自駕車或包車出行，而不是選擇節(jié)能環(huán)保出游方式。

三、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳旅游發(fā)展前景分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要想實(shí)現(xiàn)低碳旅游發(fā)展，必須改變目前粗放的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)要深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有豐富的水域資源和動(dòng)植物資源，為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等融合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是該區(qū)域最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源，已經(jīng)形成了“中國最美的鄉(xiāng)村――婺源”的品牌。同時(shí)，旅游業(yè)還要與工業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，例如，景德鎮(zhèn)的瓷器產(chǎn)業(yè)和瓷文化，就已經(jīng)和旅游產(chǎn)生了很好的融合效果。

（二）低碳旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)低碳旅游規(guī)范發(fā)展。旅游業(yè)雖然被稱為綠色產(chǎn)業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，旅游業(yè)的碳排放水平并不算低。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)正面臨全面轉(zhuǎn)型，相關(guān)部門應(yīng)盡快制訂旅游業(yè)減排規(guī)劃，并出臺(tái)低碳旅游的行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)對(duì)該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的碳排放狀況進(jìn)行普查梳理，在此基礎(chǔ)上，制訂出旅游業(yè)的減排規(guī)劃和低碳旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，并制定低碳旅游的行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)景區(qū)碳排放量、垃圾處理量、低碳公共交通方式等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，出臺(tái)新的行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各相關(guān)利益主體參與低碳旅游中來。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳旅游的發(fā)展，應(yīng)通過新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，從而達(dá)到資源保護(hù)的目的。例如在賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、低碳旅游城市和綠色環(huán)保旅游企業(yè)等領(lǐng)域，推行利用太陽能、生物能、有機(jī)能等新能源新材料；在建筑、供熱、空調(diào)、照明、電器使用和水資源利用等方面采用新技術(shù)，提高節(jié)能減排水平。推進(jìn)綠色經(jīng)營體系建設(shè)，開展綠色景區(qū)、綠色飯店等創(chuàng)建活動(dòng)。

（四）建立低碳旅游示范區(qū)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)在區(qū)域范圍內(nèi)逐步設(shè)立一批低碳旅游示范區(qū)。相關(guān)部門可通過對(duì)旅游從業(yè)人員的低碳培訓(xùn)，在景區(qū)和酒店管理、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的低碳指標(biāo)，先在廬山、龍虎山、三清山等條件較好景區(qū)，率先建立示范區(qū)，制定分階段、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減碳實(shí)施方案，按照生態(tài)旅游區(qū)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面踐行低碳旅游方式，并為其他地區(qū)創(chuàng)造可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);重慶市;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);節(jié)能減排

中圖分類號(hào):F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)11-0078-02

低碳經(jīng)濟(jì)是由英國政府于2003年在《我們能源的未來――創(chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》能源白皮書中提出來的,在巴厘島路線圖中得到了肯定,是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其內(nèi)容主要包括低碳技術(shù)、低碳生產(chǎn)和產(chǎn)品、低碳消費(fèi)、碳交易、碳匯等,實(shí)質(zhì)和核心是要通過提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)達(dá)到降低溫室氣體排放。

從目前的國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展來看,低碳經(jīng)濟(jì)是未來社會(huì)的發(fā)展模式。作為全國六大老工業(yè)基地之一和西部地區(qū)唯一直轄市、重慶市也面臨著城市發(fā)展所付出的代價(jià)――資源的耗竭,環(huán)境的惡化。如何才能減緩城市發(fā)展對(duì)環(huán)境和資源的破壞,使整個(gè)生態(tài)和諧發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)是未來城市發(fā)展的必然選擇。

一、 重慶市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

2007―2009年,重慶市共投入財(cái)政資金28.5億元用于支持節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,重慶市正在爭(zhēng)取國家首批低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

(一)取得的成績

1.頒布了一系列促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施

2006年以來,重慶市圍繞總量減排制定了《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善主要污染物總量減排計(jì)劃管理工作機(jī)制的函》、《主要污染物總量減排實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污染減排核查核算工作的通知》、《主要污染物總量減排預(yù)警制度》和《主要污染物總量減排考核辦法》等眾多制度,確保了總量減排工作順利開展,確保了目標(biāo)任務(wù)完成。另外,還制定了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《耗能設(shè)備淘汰目錄》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高耗產(chǎn)業(yè)的淘汰。

2009年9月,重慶市市政府下發(fā)了《重慶市主要污染物排放權(quán)交易試點(diǎn)方案》,就積極探索建立環(huán)境資源有償使用的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行了嘗試。

2.利用稅收優(yōu)惠促進(jìn)節(jié)能減排

重慶市國稅局認(rèn)真貫徹新頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,加大減免稅優(yōu)惠政策執(zhí)行力度,積極發(fā)揮稅收政策在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排方面的作用。

一是對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠。對(duì)從事公共污水處理、公共垃圾處理、節(jié)能減排技術(shù)改造等環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;對(duì)企業(yè)購置并實(shí)際使用規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,可按該專用設(shè)備的投資額的10%從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免。

二是大力鼓勵(lì)資源綜合利用。在企業(yè)所得稅方面,企業(yè)以相關(guān)規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額;增值稅方面,對(duì)利用城市生活垃圾生產(chǎn)的電力等資源綜合利用產(chǎn)品實(shí)行即征即退的優(yōu)惠。

三是實(shí)行廢舊物資利用增值稅優(yōu)惠政策。對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資,可享受增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的優(yōu)惠。

3.節(jié)能減排取得較大成效

在總量減排工作中,重慶市加大投入,逐漸形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)投入、全社會(huì)共同參與的融資格局。2005年以來,重慶市要求脫硫效率低或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的火電機(jī)組加裝煙氣脫硫設(shè)施,改造現(xiàn)有脫硫設(shè)施提高爐內(nèi)固硫效率,安裝在線監(jiān)測(cè)裝置,有力提高了脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率。目前主力發(fā)電廠和20蒸噸以上的鍋爐全部實(shí)現(xiàn)爐外脫硫,20蒸噸以下的鍋爐正在進(jìn)行清潔能源改造。自2005年以來,共計(jì)完成450余家工業(yè)企業(yè)的工程治理,大大改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

另外,加快城市污水處理廠建設(shè),大力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)已建成城鎮(zhèn)污水處理廠82家(含分散型小城鎮(zhèn)污水處理廠),分布在全市38個(gè)區(qū)縣(自治縣),設(shè)計(jì)日處理污水能力共241.21萬噸。同時(shí),各建制鎮(zhèn)的污水處理項(xiàng)目建設(shè)也同步跟進(jìn)。

“十一五”期間,重慶市關(guān)?？傃b機(jī)容量48.61萬千瓦的小火電機(jī)組,現(xiàn)已關(guān)停小火電35.86萬千瓦。2008年,全市總量減排工作共計(jì)投入7.88億元,2009年用于總量減排工作的投入約8.67億元,總量減排工作取得突破性進(jìn)展。2010年上半年,重慶市共完成二氧化硫減排項(xiàng)目123項(xiàng),共完成化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目70項(xiàng)。

4.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。組織編制了《重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》,制定了鍶鹽工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和火電、水泥、鋼鐵等行業(yè)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制新上工藝落后、能耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度,開展了30余個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)試點(diǎn)。

5.開展清潔生產(chǎn)審核和清潔能源推廣。2009年在重慶市迪康長江制藥有限公司等51家企業(yè)中開展的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)水平的提高。主城新增公交車和出租車一律使用天然氣等清潔能源。在2009年主城區(qū)第二階段清潔能源改造工程中,完成538臺(tái)燃煤設(shè)施清潔能源改造,累計(jì)可削減燃煤35萬噸。低碳能源在全市一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重有所提高。

(二)存在的問題

1.資源消耗大,效率低

近四年,重慶市的經(jīng)濟(jì)增長率都保持在10%以上,發(fā)展勢(shì)頭良好,但重慶市的經(jīng)濟(jì)增長仍然是以粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為模式,主要靠高消耗、高排放、高污染來支撐經(jīng)濟(jì)的高增長。在高消耗上,2005年,重慶市的生產(chǎn)總值比上年增長11.5%,而能源消耗卻比上年增長22.5%,能源消費(fèi)彈性系數(shù)高達(dá)1.96。雖然從2006年起能源消耗系數(shù)有較大的降幅,2006年到2008年分別是0.74、0.83、0.45,能源利用效率有較大的提高,但從2008年四個(gè)直轄市單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP電耗的統(tǒng)計(jì)資料可以看出,重慶市與其他直轄市相比仍然資源消耗大,利用效率低,萬元工業(yè)增加值能耗遠(yuǎn)高于北京、上海、天津等地。2008年重慶市單位工業(yè)增加值能耗2.106噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,大大高于北京1.037噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、上海0.958噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、天津1.053噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的能耗,能耗幾乎是北京的2倍,說明重慶市在資源的綜合利用方面與其他直轄市存在較大的差距,還有潛力可挖。

2.能源消耗主要依賴不可再生資源,新型能源應(yīng)用少

從2005年到2008年能源消耗的結(jié)構(gòu)來看,重慶市能源的供給、消耗依然是以煤炭為主導(dǎo),煤炭的消耗大約占到能源總耗的65%,而且重慶市本地煤炭的含硫量是北方煤炭的10倍,所以對(duì)二氧化硫排放的治理也是重慶市污染治理的重點(diǎn)。而污染較小的天然氣能耗只占到總能耗的12%,無污染的水能、風(fēng)能、太陽能、核能的應(yīng)用更是微乎其微。為減少高污染能源的消耗,減少有害物質(zhì)的排放,應(yīng)加大對(duì)新能源的開發(fā)和利用。

3.三產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡,有待調(diào)整優(yōu)化

從近幾年三產(chǎn)對(duì)重慶市的生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)來看,一產(chǎn)的貢獻(xiàn)除了2005年達(dá)到15%以外,2006年到2008年都在11%左右,而二產(chǎn)和三產(chǎn)的貢獻(xiàn)都在45%左右,雖然二產(chǎn)和三產(chǎn)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)大體相當(dāng),可是對(duì)能源的消耗和污染的排放卻大相徑庭。

在2007和2008年的能源消耗中,二產(chǎn)的能源消耗是三產(chǎn)能源消耗的4.87倍和4.68倍。重慶市的鋼鐵、化工、有色金屬、石化、建材、電力等高能耗工業(yè)的能源消耗量約占工業(yè)能耗消耗量的70%,主要工業(yè)品單位能耗比發(fā)達(dá)地區(qū)高出了40%。也正因?yàn)槎a(chǎn)在重慶市的整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重大,消耗大、污染高,所以重慶市在資源的利用上才顯得效益低。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,淘汰高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè),引進(jìn)低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)。

4.環(huán)境污染嚴(yán)重,治理手段落后,有待改進(jìn)

重慶市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,據(jù)重慶市環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,重慶市2008年廢水排放量達(dá)到145 113萬噸,比2007年增加10 872萬多噸;2008年二氧化硫排放總量782 400萬噸,其中工業(yè)二氧化硫排放量達(dá)到627 238噸。

從污染治理方面看,目前重慶市解決環(huán)境問題的主要方式是末端治理,這種治理方式難以從根本上緩解環(huán)境壓力。一方面,投資大、費(fèi)用高、建設(shè)周期長、經(jīng)濟(jì)效益低,企業(yè)缺乏積極性,難以為繼。另一方面,末端治理往往使污染物從一種形式轉(zhuǎn)化為另一種形式,如廢氣治理產(chǎn)生廢水、廢水治理產(chǎn)生污泥、固體廢物治理產(chǎn)生廢氣等,不能從根本上消除污染。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式來看,清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、資源綜合開發(fā)利用等都是其重要內(nèi)容和表現(xiàn)。這將要求從源頭和生產(chǎn)過程中減少污染物的排放,促進(jìn)資源的有效利用。

二、對(duì)策

如何化解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)資源、能源消耗的高度依賴,如何跨越資源、能源的瓶頸約束發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),成為重慶市未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要考慮的問題。

綜觀世界各國應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的行動(dòng),技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵因素,政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實(shí)施的主要形式。因此提出以下對(duì)策。

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

重慶市的能源、環(huán)境問題,在很大程度上是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色金屬、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了能源的耗竭和嚴(yán)重的環(huán)境污染。這些行業(yè)中,存在著許多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)。由于我國排放標(biāo)準(zhǔn)普遍低于先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn),即使達(dá)標(biāo)企業(yè)也排出了大量的污染物。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等第二產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值消耗的能源非常有限。近年來,重慶市的第三產(chǎn)業(yè)雖然也得到發(fā)展但發(fā)展速度落后于第二產(chǎn)業(yè)。重慶市目前第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重約為43%,距離發(fā)達(dá)國家60%～70%的水平仍相距甚遠(yuǎn),與中等發(fā)達(dá)國家50%～60%的水平也還有一定差距。因此,未來重慶市應(yīng)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,像上海、深圳等城市那樣努力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè),降低對(duì)重型第二產(chǎn)業(yè)的依賴,引進(jìn)低能耗、低污染的新興的第三產(chǎn)業(yè)。

(二)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,開展國際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)

重慶市能否利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)在工業(yè)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很大程度上取決于自主創(chuàng)新能力。所以,政府必須高度重視研發(fā)工作,重點(diǎn)著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備;整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù),加以迅速推廣和應(yīng)用;鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳先進(jìn)技術(shù);加強(qiáng)國際間交流與合作,促進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),在努力發(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。最近在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)通過了所謂的“巴厘島路線圖”,其中包括一個(gè)加速向發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化方面的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的戰(zhàn)略性方案,要充分利用這一機(jī)制和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》下的“清潔發(fā)展機(jī)制”及其他機(jī)制,引進(jìn)資金和先進(jìn)的低碳技術(shù),促進(jìn)重慶市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和低碳城市的建設(shè)。

(三)積極尋求合作開發(fā)新能源

大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等可再生能源;在采用最安全、最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電;依托三峽大壩,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水能,大力推廣清潔煤技術(shù),推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。

(四)加大宣傳力度,倡導(dǎo)低碳生活方式

節(jié)能減排是一項(xiàng)全民事業(yè),需要全社會(huì)的共同關(guān)心和積極參與。我國科技部編制了《全民節(jié)能減排手冊(cè)36項(xiàng)日常生活行為節(jié)能減排潛力量化指標(biāo)》,為每個(gè)公民制定了一套從我做起、從點(diǎn)滴著手、從現(xiàn)在做起、從身邊做起的綠色生活行動(dòng)指南。重慶市應(yīng)積極開展節(jié)能減排宣傳教育,著力提高市民節(jié)能減排意識(shí);每年積極組織開展“節(jié)能宣傳周”各項(xiàng)活動(dòng),大力宣傳節(jié)能降耗工作,深入開展全民節(jié)能活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。

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第6篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

20世紀(jì)60年代，哈佛大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略決策教授K．Andrens首次提出SWOT分析法，它最突出的優(yōu)點(diǎn)就是抓住影響企業(yè)戰(zhàn)略的重要因素進(jìn)行整體分析，簡單、清晰、針對(duì)性強(qiáng)，常常被運(yùn)用于管理決策的各個(gè)領(lǐng)域。SWOT分別是Strength(優(yōu)勢(shì))、Weakness(劣勢(shì))、Opportunity(機(jī)遇)、Threat(挑戰(zhàn))。

二、河南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須順應(yīng)全社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流，把握住發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化，節(jié)能減排等方面，利用自身優(yōu)勢(shì)克服自身不足，抓住發(fā)展機(jī)遇應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1、節(jié)能減排態(tài)度明確且堅(jiān)定，再加上國家立法保障，使河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)變得有法可依。近年來，我國頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、((n-／再生能源法》、《促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的頒布為河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了基本的法制保障。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化。河南省中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐下，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，針對(duì)有色、金屬、電力、建材等高能耗、高污染的行業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施總量控制、市場(chǎng)準(zhǔn)入等限制性原則，提高產(chǎn)業(yè)集中度，大力研發(fā)和轉(zhuǎn)化新技術(shù)，有效降低了工業(yè)生產(chǎn)過程中的二氧化碳排放量。3、節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)的積累。近年來，河南省節(jié)能減排工作成效卓越。高耗能行業(yè)能耗增速下降明顯，主要耗能產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降。這些無疑將成為未來河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。截止目前為止，河南省已經(jīng)完成了三批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作。通過積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，已經(jīng)形成了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面提供了許多有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）劣勢(shì)分析

1、環(huán)保意識(shí)仍很淡薄。河南省人口眾多且環(huán)保意識(shí)淡薄，使得環(huán)境污染較為嚴(yán)重且污染治理較為困難。再加上河南省正處重工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，使得經(jīng)濟(jì)在快速增長的同時(shí)，也帶來了資源能源的極大消耗和環(huán)境狀況的每況日下。2、高碳能源結(jié)構(gòu)。長期以來，河南省以化石能源為基礎(chǔ)的能源供給系統(tǒng)以及在此基礎(chǔ)上的粗放型的能源利用路徑，在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)都將難以根本扭轉(zhuǎn)，這無疑將長期制約著河南省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、清潔能源資源嚴(yán)重不足。長期以來，河南省煤炭、火力發(fā)電的生產(chǎn)和利用占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，比重達(dá)到89.9％左右。清潔能源相當(dāng)匱乏，新能源在工業(yè)領(lǐng)域的利用和發(fā)展還沒有起步。這些將制約著河南省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）機(jī)會(huì)分析

1、環(huán)境問題引起了全世界的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及清潔發(fā)展機(jī)制被引入了《京都議定書》將為發(fā)展中國家提供了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。這無疑為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在開展節(jié)能減排方面的合作提供最好的契機(jī)。2、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷得到鼓勵(lì)和推進(jìn)。近年來，國家陸續(xù)出臺(tái)了若干鼓勵(lì)節(jié)能減排和可再生能源的稅收優(yōu)惠政策。在企業(yè)進(jìn)行的節(jié)能、環(huán)保等項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)過程中、節(jié)能減排工作中實(shí)行減稅和免稅的優(yōu)惠政策等。3、節(jié)能和可再生能源技術(shù)發(fā)展不斷成熟，國際新能源和可再生能源研究也取得了新進(jìn)展，尤其是技術(shù)轉(zhuǎn)讓和國際合作的形勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)好4、公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)有利于低碳發(fā)展的實(shí)施。人們對(duì)綠色產(chǎn)品選擇傾向越來越明顯，促使企業(yè)在生產(chǎn)工藝和原料選擇上日益趨向于低碳。這些條件都為河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了有利的發(fā)展契機(jī)。

（四）挑戰(zhàn)分析

1、環(huán)境問題形勢(shì)嚴(yán)峻。氣溫升高導(dǎo)致喜馬拉雅等高山的冰川消融，對(duì)淡水資源形成長期隱患；海平面上升，對(duì)人類的安全生存造成嚴(yán)重威脅；氣候變暖加劇了洪澇、干旱及其他氣象災(zāi)害的頻發(fā)，嚴(yán)重的威脅了人類的生存和發(fā)展，等等。這些都嚴(yán)重威脅著人類的生存安全，也給低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的壓力。2、政策體系不完善。雖然政府在鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面制定了一系列的優(yōu)惠政策或措施，但還很不完善。尤其是，政策的制定與實(shí)施環(huán)節(jié)常常脫鉤。缺乏行之有效的政策體系來約束和限制公民的行為。3、激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在展開。近年來，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長速度較快，2010年河南省完成生產(chǎn)總值23092億元，比2009年增長了18％，但鄭州市在中部六省的省會(huì)城市生產(chǎn)總值排名卻有所下降?？梢?，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已越來越激烈，河南省必須抓住“中部崛起”機(jī)遇，在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中凸顯優(yōu)勢(shì)，贏得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。

三、河南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率

從長遠(yuǎn)來看，發(fā)展低碳及無碳能源，是河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本途徑。低碳及無碳能源在增加能源供給的同時(shí)會(huì)減少碳排放，因此，對(duì)低碳及無碳能源的開發(fā)可以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)而不影響經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳化產(chǎn)業(yè)體系

河南省應(yīng)加快調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以降低能源消耗總量，減輕碳排放壓力。河南省發(fā)展林業(yè)和種植業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。充分利用這一優(yōu)勢(shì)，積極開展碳匯造林和碳匯研究，加快培育二氧化碳吸收率高的樹種和農(nóng)作物品種，探索二氧化碳清除率高的造林模式和種植模式，構(gòu)建布局合理、功能穩(wěn)定、效益明顯的生態(tài)固碳系統(tǒng)。

（三）強(qiáng)化低碳技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化

河南省能源技術(shù)領(lǐng)域主要存在利用率低、碳回收技術(shù)落后以及替代能源使用較少的狀況。因此，河南省能源技術(shù)近期的發(fā)展方向應(yīng)是以提高化石能源利用率為主，加強(qiáng)碳回收，尋找新的替代能源為輔。

（四）制定合理的低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)

第7篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；建筑業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，能源濫用帶來的環(huán)境問題以及不良的經(jīng)濟(jì)影響逐漸被人們熟知，尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已經(jīng)對(duì)人類的生存發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是全球金融危機(jī)的爆發(fā)促使世界經(jīng)濟(jì)加速向如何合理運(yùn)用能源使經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳化的方向深入發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)則成為實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。作為低碳經(jīng)濟(jì)主要的涉及部門，建筑業(yè)如何在全球低碳化的大背景下，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，成為刻不容緩的問題。

一、我國建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

（一）建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃不合理、耗能量大

在我國，住房面積在100平方米以上的居多，盡管國家在2006年時(shí)曾經(jīng)規(guī)定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到總建筑面積的70%，但是少有城市能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，既是個(gè)別地區(qū)能夠達(dá)到，那些符合標(biāo)準(zhǔn)的房屋也多數(shù)存在著采光不好，通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)上的嚴(yán)重問題。

（二）建筑材料和能源利用方面存在隱患

目前，大多數(shù)被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高，污染高，效果差的材料。在能源的利用上很少采用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵭湍茉?，煤炭和石油仍然是建筑能源的主要來源?/p>

（三）我國建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和國際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)之間存有差距

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年的新建工程面積雖然占到了世界新建工程的一半，但是80%到90%都沒有達(dá)到國際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)在的單位建筑面積采暖能耗仍然是發(fā)達(dá)國家的3倍。因此，雖然說上海等一些先進(jìn)大都市已經(jīng)在推行低碳經(jīng)濟(jì)，但是從本質(zhì)上而言，我國的低碳建筑依然處于初步探索階段，沒有一個(gè)成熟的運(yùn)行體制和成熟的路線技術(shù)圖，也沒有相當(dāng)清晰的低碳計(jì)算體系。

（四）大眾參與度低，相關(guān)政策和法規(guī)未出臺(tái)

目前，低碳經(jīng)濟(jì)在我國尚處于起步階段，相對(duì)應(yīng)的綠色建筑，建筑企業(yè)的低碳增長方式也正值一個(gè)雛形階段。因此，在消費(fèi)者、企業(yè)和政府三者之間并沒有形成一支的向心力。對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)并沒有完全普及環(huán)保的綠色觀念，而政府雖然從宣傳整體上日漸注重環(huán)保，但是與此相關(guān)的有效管理體制仍然沒有強(qiáng)制的實(shí)施。

二、我國建筑能耗不合理現(xiàn)狀的原因分析

（一）我國正處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的初級(jí)階段

據(jù)相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)，我國平均每年有15萬以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)，伴隨中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活條件的不斷改善和提高，城市居民對(duì)居住條件的改善有著迫切的要求，均推動(dòng)了我國建筑業(yè)迅速發(fā)展，全國城鄉(xiāng)到處大量開展新建房屋。近幾年，全國每年竣工的房屋面積約20*108m2，并且繼續(xù)快速增加，但是由于建筑用地的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的不合理，導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重，采暖燃煤排放物對(duì)空氣的污染度高出國際標(biāo)準(zhǔn)2至5倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球有50%的能源用于建筑，同時(shí)人類從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料也是用來建造各類建筑和附屬設(shè)施。目前，建筑業(yè)已是國民經(jīng)濟(jì)中能源消費(fèi)和環(huán)境污染增長最快的行業(yè)，我國建筑鋼材的消耗占全世界總產(chǎn)量的50%，建筑能耗占國民總能耗的30%。這與全球正在大力提倡和我國政府努力推行的“低碳建筑”、“節(jié)能減排”等可持續(xù)發(fā)展的政策存在尖銳的矛盾。

（二）行業(yè)管理監(jiān)管水平較低

新開發(fā)的建筑中，開發(fā)商未來降低成本擴(kuò)大利潤，使得高耗能建筑紛紛上馬。開發(fā)商盡量減少使用高質(zhì)量、節(jié)能效果好的建筑材料；甚至偷工減料，本應(yīng)該兩層的玻璃幕墻設(shè)計(jì)成一層，大大降低建筑的保溫隔熱效果，造成能源浪費(fèi)。此外，商業(yè)建筑中過多選擇高耗能的空調(diào)方式，造成冷凍機(jī)和冷卻塔效率低、輸配系統(tǒng)能耗高、過渡季節(jié)大量運(yùn)行空調(diào)；很少安裝熱回收措施、造成能量“跑冒滴漏”嚴(yán)重。

（三）新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用滯后

新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用滯后突出表現(xiàn)為兩方面：一方面是我國建筑業(yè)智能建筑開通率有待提高。目前，國內(nèi)很多智能建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)完全達(dá)到了5A標(biāo)準(zhǔn)，但在項(xiàng)目建成后，開通率卻很低，智能化系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用程度也很低。這一定程度上是由于IT服務(wù)商的后期支持和維護(hù)服務(wù)滯后。項(xiàng)目交付之后的智能化系統(tǒng)使用和維護(hù)，通常不是專業(yè)人員，而是物業(yè)單位。樓宇自控領(lǐng)域?qū)芾碚吆褪褂谜叩膶I(yè)水平要求比較高，一旦發(fā)生問題，不及時(shí)、有效的解決，就會(huì)影響整體智能化系統(tǒng)或子系統(tǒng)功能的發(fā)揮。很容易造成應(yīng)用不充分、設(shè)備系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用等能源浪費(fèi)現(xiàn)象。

另一方面是老化建筑“無力”高效利用能源。在老化建筑中，節(jié)水器具難以推廣，污水收集管網(wǎng)不配套，供水管網(wǎng)老化，生活污水排放量逐年遞增，再生利用率低；供熱采暖系統(tǒng)垂直單管串聯(lián)方式，用戶無法自行調(diào)控供暖量，致使能源浪費(fèi)更加嚴(yán)重。

三、我國建筑業(yè)低碳化發(fā)展的對(duì)策

（一）政府層面

1.完善綠色建筑法規(guī)體系。完善《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的配套措施。

2.出臺(tái)強(qiáng)制推廣與激勵(lì)先進(jìn)相結(jié)合的綠色建筑政策。以政府投資的建筑為突破口，規(guī)定必須達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求，起到引領(lǐng)示范的作用，在部分有積極性，有工作基礎(chǔ)的地方試點(diǎn)，要求新開發(fā)的城市新區(qū)新建建筑必須全部滿足綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；研究出臺(tái)綠色建筑財(cái)稅激勵(lì)政策，制定財(cái)政資金的扶持和鼓勵(lì)。

3.進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑示范。爭(zhēng)取利用中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，組織實(shí)施綠色建筑相關(guān)的示范工程，一是單體綠色建筑的示范，二是城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性示范。

4.提升全社會(huì)對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)、建立綠色建筑理念傳播、新技術(shù)新產(chǎn)品戰(zhàn)事、教育培訓(xùn)基地、宣傳綠色建筑的理論基礎(chǔ)，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體、普及綠色建筑知識(shí)、提高全民意識(shí)。

（二）產(chǎn)業(yè)層面

1.構(gòu)建全壽命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收、維護(hù)、使用等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，建立既有建筑的綠色建筑改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.大力推進(jìn)綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)綠色建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地、形成與之相應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境、投融資機(jī)制，培育和扶持綠色建筑服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)人員隊(duì)伍培訓(xùn)。

3.建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，大力發(fā)展交易市場(chǎng)。目前，我國交易全是在現(xiàn)貨市場(chǎng)里面，沒有開展期貨交易。對(duì)此，上海期貨交易所指出，相比一般商品交易，碳排放權(quán)交易存在著更大的政策性和技術(shù)性的風(fēng)險(xiǎn)，故而國際市場(chǎng)對(duì)于期貨、期權(quán)等碳金融工具的需求日益顯現(xiàn)。所以，自2006年起上海期貨交易所便開始研究碳排放權(quán)期貨，希望通過利用期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，幫助中國提高碳資源定價(jià)影響力，建立符合國內(nèi)需求同時(shí)對(duì)接國際規(guī)則的碳市場(chǎng)交易。

（三）企業(yè)層面

1.研究完善綠色建筑產(chǎn)品技術(shù)支持體系。編著《綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》，建立健全相關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用機(jī)制，組織技術(shù)研究，加強(qiáng)國際合作，積極引進(jìn)和消化國際先進(jìn)的技術(shù)理念，融合自主創(chuàng)新，發(fā)展適合國情的綠色建筑新型材料。

2.采用新型環(huán)保建材，新技術(shù)和清潔能源。大量使用環(huán)保節(jié)能的新型施工技術(shù)，廣泛推廣綠色建筑，加強(qiáng)綠色建筑理念在建筑施工中的利用。進(jìn)一步促進(jìn)建筑行業(yè)碳排放的降低，將低碳經(jīng)濟(jì)貫徹始終。

3.通過主營業(yè)務(wù)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和低碳的雙贏。建筑施工企業(yè)要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放量較大并且經(jīng)濟(jì)效益較差的業(yè)務(wù)，增加碳排放量較小并且經(jīng)濟(jì)效益好的業(yè)務(wù)。將建筑施工企業(yè)從過去對(duì)煤炭和石油資源的過度依賴轉(zhuǎn)向水電投資、風(fēng)力投資、太陽能和可再生能源的投資，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增加，碳排放量不斷減少，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及力圖在經(jīng)濟(jì)增長方式上求得轉(zhuǎn)變。

綜上所述，在全球低碳經(jīng)濟(jì)化潮流的巨大趨勢(shì)下，我國建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，不但要充分意識(shí)到低碳的重要性，還需要徹底地施行綠色建筑和低碳增長方式，在滿足自身經(jīng)濟(jì)利益，為國民收入的增長貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，也要符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，維護(hù)人類賴以生存的生態(tài)生活環(huán)境。經(jīng)過不斷的探索，建筑行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下將會(huì)有更大的突破和改善，我國建筑材料市場(chǎng)和施工市場(chǎng)也會(huì)迎來新的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳群勝,羅蘭.環(huán)境友好設(shè)計(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2009(9):127-129.

[2]王有為.實(shí)施綠色建筑對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義[J].浙江建筑,2008(9):1-4,9.

第8篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：小額貸款公司 發(fā)展現(xiàn)狀 地區(qū)金融 影響

近年來我國各地區(qū)的小額貸款公司發(fā)展迅速，這一現(xiàn)象引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。小額貸款公司正式成為正規(guī)金融公司進(jìn)入金融市場(chǎng)的時(shí)間并不長，在2008年的時(shí)候，銀監(jiān)會(huì)才頒布《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，表明此時(shí)才正式開始試行，距離現(xiàn)在只有8年時(shí)間，所以小額貸款公司在金融市場(chǎng)是一種新型并且正在擴(kuò)大的金融機(jī)構(gòu)。

一、我國小額貸款公司的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）西部地區(qū)發(fā)展較好，發(fā)展遲滯

通過對(duì)全國各個(gè)省份的小額貸款公司進(jìn)行發(fā)展水平評(píng)分發(fā)現(xiàn)，前五名省份的分?jǐn)?shù)要比其他省份分?jǐn)?shù)高出許多，其中排在前列的浙江省與排在前列的遼寧省分?jǐn)?shù)也有一定差距?？梢钥醋魇堑谝患瘓F(tuán)的是排在前面內(nèi)蒙古，江蘇，寧夏，青海，浙江，這些地區(qū)的小額貸款公司的發(fā)展比其他地區(qū)較好。關(guān)于比較特殊的地方，發(fā)展極其遲緩，數(shù)據(jù)表明的貸款余額沒有增長，也就是說的小額貸款公司幾乎沒有發(fā)揮作用，也沒有產(chǎn)生什么效益。

（二）在中小企業(yè)集中的東南沿海地區(qū)發(fā)展較好

浙江省、江蘇省及廣東省等一些沿海地區(qū)的小額貸款公司發(fā)展的比較好。研究表明，這些地方的小額貸款公司發(fā)展水平均處于領(lǐng)先位置。它們之間相同的地方就在于都處于沿海位置，這些地區(qū)較早地發(fā)展中小企業(yè)。所以可以看出，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況為小額貸款公司的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，所以這些地區(qū)的中小企業(yè)也自然地受小額貸款公司的幫助。

（三）全國各地小額貸款公司發(fā)展水平不平衡

根據(jù)研究表明，在我國各個(gè)地區(qū)的小額貸款公司發(fā)展水平是不一樣的，而且存在較大差距。在我國的東部地區(qū)和西部地區(qū)都有發(fā)展水平較好的小額貸款公司。不算上地區(qū)，海南省的小額貸款公司發(fā)展水平較低，而內(nèi)蒙古地區(qū)的小額貸款公司發(fā)展水平較高，二者之間差距非常大。調(diào)查中計(jì)算全國小額貸款公司發(fā)展水平得分的標(biāo)準(zhǔn)差，也存在較大差異。

二、小額貸款公司對(duì)地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）補(bǔ)充了商業(yè)銀行退出農(nóng)村金融市場(chǎng)留出的空白位置

從1997年開始，我國一些國有商業(yè)銀行不斷改革，包括工農(nóng)中建，縣域的一些金融機(jī)構(gòu)大部分開始轉(zhuǎn)移，所以小額貸款公司的出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)村資金和縣域資金的困難有重要的緩解和補(bǔ)充作用。

（二）使一些地區(qū)的農(nóng)牧民增加了對(duì)金融的需求

在全國范圍內(nèi)執(zhí)行對(duì)農(nóng)村信用社貸款利率高達(dá)在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上的百分之兩百，這對(duì)于一些較為貧困和落后地區(qū)的人民來說是比較難以接受的，所以在一定程度上導(dǎo)致落后地區(qū)人民對(duì)金融需求欲望不大。小額貸款公司在民間的出現(xiàn)，不僅可以自己決定利率，對(duì)利率根據(jù)情況合理制定，而且還讓貧窮人民的利率負(fù)擔(dān)減輕，使農(nóng)民對(duì)金融的需求增強(qiáng)。

（三）滿足了貸款需求結(jié)構(gòu)多樣化

近些年來，農(nóng)村的信用機(jī)構(gòu)大力幫助了一些比較有優(yōu)勢(shì)，有效益以及有發(fā)展前途的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，但是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的需求仍然不能很好地滿足。貸款的結(jié)構(gòu)比較單一，不能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特色性和多樣性。而小額貸款公司對(duì)農(nóng)民多樣化的貸款需要有了資金的支持和滿足。

（四）推動(dòng)了民間融資的規(guī)范和發(fā)展

農(nóng)民想要通過正規(guī)渠道來貸款，存在著門檻較高、手續(xù)較多的問題。而在民間的借貸一直都存在并且還在不斷發(fā)展。在這些新出現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)中，資金互助社所收取的利率相對(duì)來說較低，而且貸款的手續(xù)也不多，簡單快捷。一般情況下，獲得貸款的時(shí)間在申請(qǐng)后的一到兩天。關(guān)于歸還貸款的時(shí)間也可以由貸款方和貸款公司互相協(xié)商后決定，這使人民的融資成本有所降低。盡管小額貸款公司有著比較高的利率，但是對(duì)于急用錢的貸款人來說注重的是是否能取得貸款，所以利率的高低則并不是關(guān)鍵的地方。在一些中小企業(yè)和工商戶的發(fā)展初期，在出現(xiàn)流動(dòng)資金暫時(shí)短缺的情況下，此時(shí)向小額貸款公司貸款就顯得非常重要。相對(duì)于較高的利率來說，貸款者更加注重時(shí)間上的成本，所以他們首選的融資渠道就是小額貸款公司。

（五）推動(dòng)地區(qū)利率的市場(chǎng)化

正規(guī)渠道支農(nóng)的資金不足以應(yīng)付人民貸款。所以民間貸款范圍越來越大。創(chuàng)立小額貸款公司，對(duì)民間的借貸有一定的規(guī)范作用，并與其有一定的競(jìng)爭(zhēng)，還可以推動(dòng)農(nóng)村信用社利率市場(chǎng)化。

三、結(jié)束語

綜上所述，小額貸款公司的發(fā)展的重要性體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面和可持續(xù)發(fā)展。小額貸款公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中想要可持續(xù)發(fā)展就需要商業(yè)化。與此同時(shí)，小額貸款公司也擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任，它幫助我國較為落后的地區(qū)人民富裕起來，為民間資本的規(guī)范和合理提供了發(fā)展途徑。因此，對(duì)小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行研究也有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳小懿，陳煦飛，莊妍.小額貸款公司的現(xiàn)狀探究及發(fā)展建議――以上海市小額貸款公司為個(gè)案[N].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（03）

第9篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 低碳 低碳經(jīng)濟(jì) 低碳農(nóng)業(yè) 節(jié)能減排

一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出、內(nèi)涵及意義

1.低碳經(jīng)濟(jì)的提出

聯(lián)合國政府間氣候變化研究專家小組的《2007年度全球氣候變化研究報(bào)告》指出,由于全球溫室氣體的排放有增無減,使得自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,全球變暖的趨勢(shì)日益凸顯,地球表面溫度不斷升高。預(yù)測(cè)從1990年到2100年的一個(gè)多世紀(jì)里,地球表面平均氣溫可能會(huì)升高1.1℃～6.4℃,到本世紀(jì)末,世界上很多地區(qū)的地表溫度都將超過50℃,出現(xiàn)災(zāi)難性天氣。面對(duì)如此令人堪憂的發(fā)展前景,各國都對(duì)自己國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行反思,并對(duì)能源的利用及其帶來的環(huán)境問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。在此背景下,英國在2003年發(fā)表的《能源白皮書》中,首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,明確了未來經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式。

2.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言的,是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,選擇低碳經(jīng)濟(jì)就是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革,意味著能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源利用技術(shù)的創(chuàng)新,同時(shí)也是人們生活方式、價(jià)值觀念等方面的改變?！暗吞冀?jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變”。也就是希望以最少的碳排放量,獲得最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益,低碳經(jīng)濟(jì)概念及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出是人類社會(huì)發(fā)展繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

3.低碳經(jīng)濟(jì)的意義

按照目前世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,能源的消耗總量、碳排放總量將進(jìn)一步增加。 聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)的研究結(jié)論表明,20世紀(jì)中期以來,全球平均氣溫升高的主要原因就是由人類活動(dòng)引起了溫室氣體積聚效應(yīng)。如果這種趨勢(shì)得不到解決或緩解,那么氣候異常、旱澇洪澇頻發(fā)、淡水日益缺乏、糧食產(chǎn)出受到威脅、海平面上升、物種滅絕等災(zāi)難的出現(xiàn)將不可避免。因此,減少碳的排放量, 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是人類唯一的出路。

改革開放30年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成功,1978年～2006年,國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均9.7%的速度增長,到2008年人均GDP達(dá)到2520美元,人民生活水平顯著提高。但與此同時(shí),我們也應(yīng)該清楚地看到發(fā)展過程中日益凸顯的環(huán)境污染與破壞、資源能源短缺及氣候變化等問題,這已經(jīng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯的制約。

二、國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.國外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在低碳經(jīng)濟(jì)概念提出之前,各國就已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了反思:1988年11月,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)和世界氣象組織(WMO)聯(lián)合建立了政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)。1990年12月聯(lián)合國大會(huì)通過了第45/212號(hào)決議,決定設(shè)立氣候變化框架公約政府間談判委員會(huì),正式啟動(dòng)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的談判進(jìn)程[3]。1992年6月聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,這是第一個(gè)為應(yīng)對(duì)全球變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響而制定的全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的公約。1997年12月,149個(gè)國家和地區(qū)的代表在日本京都通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。這是第一個(gè)為發(fā)達(dá)國家規(guī)定了量化減排指標(biāo)的國際法律文件,規(guī)定發(fā)達(dá)國家在2008年～2012年內(nèi)要將其二氧化碳等溫室氣體排放在1990年的水平上平均減少5.2%。

2003年英國在2003年發(fā)表的《能源白皮書》中,首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,這是低碳經(jīng)濟(jì)第一次出現(xiàn)在政府文件中,低碳經(jīng)濟(jì)概念一經(jīng)提出就得到世界各國各地區(qū)的肯定。2007年7月美國提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。2007年德國制定了氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略。2008年7月日本環(huán)境省準(zhǔn)備在國立環(huán)境研究所等機(jī)構(gòu)公布的《構(gòu)建低碳社會(huì)的12方略》基礎(chǔ)上,探討制定必要的對(duì)策措施 。2008年世界環(huán)境日確定的主題是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”,希望以此提高各國對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。

2.我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1992年在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過時(shí),我國就簽署了該公約,是該公約最早的10個(gè)締約方之一。1997年,旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》通過,雖然沒有規(guī)定要求包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家在年前的具體減排任務(wù),但作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,我國毅然承擔(dān)起一個(gè)大國的國際責(zé)任和義務(wù)。2006年我國先后了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《氣候變化國家評(píng)估報(bào)告》。

2007年,十七大報(bào)告首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”的理念,為可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也使人們更加關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的崛起。5月,制定并頒布了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》,成為我國應(yīng)對(duì)氣候變化的“根本大法”。12月發(fā)表《中國的能源狀況與政策》白皮書,并將可再生能源發(fā)展正式列為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2008年10月國務(wù)院發(fā)表了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書。

三、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,與黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路是一致的,是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑,是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。為此,我國要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

1.加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的革新,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,首先必須提高對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營消費(fèi)觀念,讓企業(yè)和公眾個(gè)人了解發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性及在推行低碳經(jīng)濟(jì)的過程中都能做出哪些努力,使得低碳經(jīng)濟(jì)理念深入到企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動(dòng)過程中和公眾個(gè)人的日常生活中,成為企業(yè)和個(gè)人的一種自覺行為。對(duì)于企業(yè),要轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念,推行綠色經(jīng)營,建立高效清潔生產(chǎn)機(jī)制,自覺將環(huán)保作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一部分,積極做好污染減排及污染治理工作,將環(huán)保成本計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本;對(duì)于個(gè)人,要積極響應(yīng)國家建立節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召,徹底改變?nèi)粘Ｉ钪兄T如餐飲浪費(fèi)、用水用電浪費(fèi)等各種不良習(xí)慣,努力使自己的行為與國家節(jié)能減排的目標(biāo)相一致,同時(shí)要養(yǎng)成低碳消費(fèi)方式,在消費(fèi)的過程中盡量選擇低碳產(chǎn)品,約束自己對(duì)奢侈品的追求。

2.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),拓展新能源

煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中所占的比例很大,在煤炭利用率不高的前提下,高比例的煤炭利用便意味著較高碳排放量,這與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是相違背的,為此我國應(yīng)對(duì)現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,加快新能源的開發(fā),逐步降低煤炭在能源中的比例,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)繼續(xù)推進(jìn)核電、水電設(shè)施的建設(shè);(2)加大清潔風(fēng)力發(fā)電和高效率的發(fā)電機(jī)組方面的投資,積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電;(3)積極開發(fā)氫能,推進(jìn)氫燃料電池、氫發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的研究;(4)積極開展生物質(zhì)燃料技術(shù)的研究和開發(fā);(5)全面展開太陽能、地?zé)崮?、海洋能等其他新能源利用技術(shù)的研究。

3.創(chuàng)新技術(shù),提高能源利用率

目前我國單位GDP能耗遠(yuǎn)高于同時(shí)期其他發(fā)達(dá)國家和地區(qū),能源利用率較低,也表明我國能源利用率有很大的提升空間。在近期我國能源結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生重大變化的前提下,通過技術(shù)創(chuàng)新提高能源利用率來減少碳排放量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這就要求企業(yè)一方面及時(shí)更新落后能源消耗設(shè)備,實(shí)現(xiàn)能源消耗設(shè)備的現(xiàn)代化,另一方面創(chuàng)新能源利用技術(shù),對(duì)現(xiàn)有能源利用特別是煤炭利用技術(shù)進(jìn)行改造,提高煤炭干餾、煤炭氣化、煤炭液化、脫硫技術(shù)等在煤炭利用中的比例。同時(shí)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余氣、余熱、廢水、的回收利用,也間接節(jié)約了能源,提高了能源利用率。

4.推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,我國是農(nóng)業(yè)大國,低碳農(nóng)業(yè)在我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有重要的地位。在我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該主要從以下四個(gè)方面入手:(1)產(chǎn)前,目前我國農(nóng)業(yè)活動(dòng)會(huì)投入大量化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等工業(yè)產(chǎn)出品,雖然這些對(duì)農(nóng)作物增產(chǎn)作用明顯,但也帶來了不可忽視的負(fù)面作用:農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、土壤污染、土地質(zhì)量退化等。針對(duì)這些問題,我們應(yīng)該使用農(nóng)家肥代替化肥,使用生物農(nóng)藥、生物治蟲代替化學(xué)農(nóng)藥,使用可降解的農(nóng)用薄膜代替不可降解的農(nóng)用薄膜,以此來減少對(duì)工業(yè)產(chǎn)出品的使用和依賴;(2)產(chǎn)中,我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理效率不高,人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)嚴(yán)重,應(yīng)該提高管理人員的素質(zhì)以提高管理效率,推廣立體種植模式、節(jié)水、節(jié)能模式以節(jié)約資源;(3)產(chǎn)后,農(nóng)業(yè)廢棄物的處理是一項(xiàng)耗能的工作,如秸稈的處理,如果進(jìn)行焚燒,不僅焚燒本身排放了大量的碳,而且造成了資源的浪費(fèi),所以我們應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的利用,如進(jìn)行秸稈還田、秸稈氨化喂畜、秸稈發(fā)電、秸稈氣化等,一方面減少資源的浪費(fèi)和碳排放量,另一方面節(jié)約了其他資源;(4)農(nóng)業(yè)活動(dòng)整個(gè)過程,農(nóng)業(yè)活動(dòng)整個(gè)過程離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的參與,其生產(chǎn)及使用過程都離不開電力、能源的使用,所以我們應(yīng)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化,提高其效率,減少單位土地上農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求及使用量。

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