網絡輿情監(jiān)測與引導精選(九篇)
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第1篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
【 關鍵詞 】 環(huán)保；網絡輿情；監(jiān)測預警；引導；互聯網技術；應用
1 引言
環(huán)保網絡輿情事件的發(fā)源地通常是一些地方性的網站和論壇，通常都是百姓生活中關心的問題，其中不乏一些處理失當，甚至引起很大社會負面影響的事件。這跟地方政府沒有科學地對待，利用政府網站等互聯網平臺及時相關信息，而是一味地站在管理者的層面上進行壓制或者封鎖信息有著密切的關系，因此互聯網時代環(huán)保部門應充分重視輿情事件，總結和探索新形勢下更好的網絡輿情事件引導方法。
2 互聯網條件下環(huán)保輿情特點
隨著社會的發(fā)展，環(huán)保越來越受到公眾的重視，公眾通過互聯網參與環(huán)境管理的熱情日益提高。以連云港市為例，從2011年起至2013年8月份，環(huán)保輿情有四五百條之多，分別為化工企業(yè)排污、秸稈焚燒、城市內河污染、近岸海域的污染等。隨著城市的發(fā)展，有些大型污染企業(yè)從郊區(qū)位置發(fā)展到中心區(qū)域，這就涉及到企業(yè)搬遷的問題，2013年堿廠的牛奶湖事件在網絡上引起廣泛報道。
3 基于環(huán)保輿情特點的網絡輿情預警、引導措施的研究
環(huán)保輿情預警、引導措施的選擇必須遵循網絡傳播的特點和規(guī)律，讓網民對環(huán)保事件有正確判斷，減少非理性因素。
3.1 建立環(huán)保網絡輿情監(jiān)測預警機制，為及時引導提供時間上的保證
監(jiān)測預警機制的建立首先在時間上保證了不讓輿情危機現象的發(fā)生。及時、準確地監(jiān)測到環(huán)保網絡輿情，并對網絡輿情的內容、走向等方面進行密切關注，將最新情況第一時間反映到責任部門，保證責任部門對環(huán)保輿情可能產生的負面影響及時做出分析和應急反應，做出正確處理、引導，避免事件向消極的方向發(fā)展。
預警機制應和環(huán)保部門的應急反應機制相聯，出現重大危情時，環(huán)保部門啟動危機應急機制，有效地進行輿情處理，正確引導輿論走向，促成輿論共識。
3.2 架起環(huán)保部門與公眾溝通橋梁，提高政府部門的公信力
環(huán)境質量的好壞關系到公眾的切身利益，架起兩者之間溝通橋梁，為民眾提供優(yōu)質服務，加強宣傳工作，提升公眾心中的政府形象，才能形成民眾較為認可的公信力，真正解決環(huán)保網絡輿情問題。
以連云港市西鹽河治理為例，附近居民在一段時間內經常聞到異味，以為是化工區(qū)的氣味飄過來的，對此意見很大，在連云港市的“在海一方”等地方論壇上多有反應，環(huán)保部門監(jiān)測到輿情后，積極應對，查出問題出在西鹽河水質上，在第一時間通過門戶網站上及時向公眾公布了此調查及處理信息，得到了附近居民的認同。政府信息公開的程度和性質直接影響著輿情是被平穩(wěn)解決還是激化成網絡。
行政權力公開透明運行是預防環(huán)保輿情發(fā)生的另一項重要措施。政府規(guī)范自身行為，以服務人民群眾為宗旨，才能獲得公民信任，提升績效公信力。如果政府具有一定的公信力，政府在進行輿情引導過程中獲得民眾的認可和支持。
4 互聯網技術在環(huán)保輿情預警、引導措施中的應用
4.1 建立環(huán)保輿情監(jiān)測預警系統，結合環(huán)境應急管理系統，妥善處理網絡輿情和突發(fā)環(huán)境網絡事件
系統通過意見挖掘、爬蟲技術等互聯網技術對環(huán)保部門關注的輿情內容建立科學的分類體系并進行有效的自動分類，實現對互聯網上有關環(huán)保輿情的收集、整理工作，準確反映輿情熱點問題并對敏感問題，評估和分析當前的環(huán)保網絡輿情態(tài)勢，并給出預警信號，遇有重大危情時，自動聯接到環(huán)境應急系統，啟動環(huán)境應急預案，進行環(huán)境應急響應，為突發(fā)環(huán)境事件輿情引導提供技術支撐，如圖1所示。
4.2 環(huán)保門戶網站為信息平臺，正確引導輿情導向
政府網站具有覆蓋面廣、時效性強的特點，是獲取政府信息及服務的主要渠道，政府門戶網站（如圖2所示）的“政務信息公開”、“環(huán)境空氣質量日報”、“水質周報”、“國控重點源監(jiān)督監(jiān)測”等，在信息公開方面發(fā)揮著顯著作用。其次網站有“在線辦事”、“公眾參與”等互動性很強的欄目，可以作為環(huán)保部門與公民互動、溝通的平臺，從而提高公眾對環(huán)境管理工作的認知度和滿意度。因此門戶網站是保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權必不可少的環(huán)節(jié)。
4.3 行政權力公開透明運行平臺的應用讓權力更加透明
通過行政權力公開透明運行平臺，讓公眾在單位或在家就可以通過互聯網進行申請，例如環(huán)保部門應用最多的行政審批權限——環(huán)評報告的審批，申請人就可以通過該平臺（如圖2所示）先進行網上申請，網上提交相關材料，并根據網上相關的提示要求，如確需到審批部門的，再到審批部門辦理，為申請人節(jié)省了人力和時間，提高了辦事效率，且平臺每個辦件都有時間限制，紀委可以監(jiān)督環(huán)保部門的辦件情況，加以監(jiān)督。每個辦件在網上可以公開查詢，增加了透明度，讓企業(yè)、百姓滿意。
5 結束語
環(huán)保部門對網絡輿情越來越重視，應對網絡輿情的意識在逐漸增強，逐步加強網絡輿情的監(jiān)控、引導工作。互聯網技術的發(fā)展不僅為輿論的傳播提供了條件，也為環(huán)保部門的輿論引導提供了手段，怎樣充分利用這一手段，加強輿情引導，提高環(huán)境管理能力，也是環(huán)保部門面臨的一項重要工作任務。
參考文獻
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[5] 王進等.基于政務需求的互聯網輿情監(jiān)測分析研究.電子政務，2012（117），61-76.
作者簡介：
第2篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
為堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮互聯網的平臺作用，及時反映社情民意，疏導公眾情緒，唱響宣傳濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）轉型升級、科學發(fā)展的主旋律，現就加強全區(qū)（鎮(zhèn)）網絡輿情管理提出如下實施意見。
一、統一思想，充分認識網絡輿情管理的重要意義
隨著互聯網迅速發(fā)展，網絡作為一種全新的新聞傳媒，已成為各種社會思潮、各種利益訴求的集聚地，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的重要渠道，是新時期黨的宣傳思想工作的重要陣地和載體。加強網絡管理，全面、準確地掌握網絡輿情，牢牢把握網絡輿論的主導權，營造積極向上的主流輿論，為區(qū)（鎮(zhèn)）經濟社會發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境具有十分重要的現實意義。
二、加強組織，明確網絡宣傳管理的主要任務
成立互聯網宣傳管理工作領導小組，建立一支由網絡發(fā)言人、網絡輿情管理員、網絡輿情評論員組成的高效有序的網絡輿情管理處置隊伍，強化網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，做好對重大網絡輿情的跟蹤、督查和協調工作。
（一）網絡發(fā)言人的職責。網絡發(fā)言人由互聯網宣傳管理工作分管領導擔任。主要職責是：以本機關名義，在互聯網上濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）政務信息；根據權限通報濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）管轄范圍內的突發(fā)事件及其處理結果；收集網民意見、建議，釋疑解惑，回應網民關注的熱點話題，主動引導日常和突發(fā)的網絡輿論，第一時間權威信息。
（二）網絡輿情管理員的職責。網絡輿情管理員主要由政治處相關人員擔任。主要職責是：日常監(jiān)測濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）網絡輿情信息；收集整理網絡輿情信息，及時報送網絡發(fā)言人和領導，如發(fā)現重大網絡輿情要及時上報縣互聯網新聞宣傳管理中心；協助網絡發(fā)言人做好網上輿情引導工作；認真完成縣網宣中心布置的任務。
（三）網絡輿情評論員的職責。網絡輿情員由各局（辦、處、中心）信息員擔任。主要職責是：關心網絡輿情信息，日常監(jiān)測涉及本部門的網絡輿情信息，對網民關心的問題進行正面引導，及時在全縣網絡民情在線平臺信息；收集整理網絡輿情信息，如發(fā)現涉及到本部門的重大網絡輿情，發(fā)生網絡時，要及時上報網絡發(fā)言人、輿情管理員和區(qū)（鎮(zhèn)）班子成員，并按照宣傳提示口徑，通過撰寫博文、評論、留言發(fā)帖等方式，正確引導網上輿論；協助網絡發(fā)言人、輿情管理員做好網上輿情引導工作，完成互聯網宣傳管理工作領導小組交辦的有關工作任務。
三、健全機制，建立網絡輿情處置的工作機制
按照“積極利用、正確引導、確保安全”的原則，加強網上輿情收集、會商、研判、引導工作，切實發(fā)揮網絡信息資政作用。
（一）建立網絡輿情收集匯報制度。要求網絡輿情評論員每天至少瀏覽一次各門戶網站和本地互聯網，尤其是貼吧、BBS、博客、微博等，對涉及濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）的網絡信息進行收集、查詢，對新出現的網絡信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，主動答復處理相關咨詢、投訴、建議，及時將網絡輿情情況報告互聯網宣傳管理工作領導小組。
第3篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
關鍵詞 網絡輿情 工作機制 協同治理
中圖分類號：D035 文獻標識碼：A
新媒體的應用促使中國進入了“大眾麥克風”時代，互聯網已經成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。①依附于互聯網這一平臺的網絡輿情與社情民意緊密聯系，反映公眾話題與社會熱點問題。輿情似水，如果不給予疏於和引導，會釀成水患，沖垮社會“大廈”；如果及時有效地加以整合引導，則會成為政府治理的財富。
一、政府應對網絡輿情存在的主要問題
（一）治理觀念滯后，輿情監(jiān)測機構定位偏差。
互聯網技術的發(fā)展，改變了我國行政管理生態(tài)環(huán)境，如何引導網民輿論導向成為政府工作治理的重要內容。在現實網絡輿情治理中，我國政府官員面臨著以下現實問題。一是治理觀念滯后，時常發(fā)生對社會矛盾或公眾熱點話題置若罔聞，或者采取行政強制手段解決輿情矛盾；二是對輿情檢測機構定位出現偏差。這些服務機構目前的工作重點在于對輿情數據的搜集和抓取，然而最重要的是當事件爆發(fā)之后，政府應對網絡民意反映的數據進行有效、科學的篩選、量化統計和分析研判，并就如何進行科學的應對提出科學的建議和方法，為政府治理網絡輿情提供有效的參考數據，這應是核心所在。
（二）政務輿情研判與應對遲緩。
我國政府機關在網絡輿情治理方面，通過對剛剛或正在發(fā)生的網絡輿情事件，就其性質、波及范圍和嚴重程度進行研判，并根據輿情發(fā)展態(tài)勢制定相關應對策略。但現實輿情事件處理中卻存在著信息研判與應對策略遲緩。以2010年10月16日發(fā)生于河北大學新校區(qū)轎車撞人事故，導致一死一傷，肇事者竟口出狂言：“有本事你們告去，我爸是李剛”，此事件一經曝光，引起了全國網友熱議與高度關注，在全國人民的壓力下，河北省相關部門及時調查結果，采取積極應對策略，平息此次事件。
（三）網絡輿情工作體系不完善。
毋庸置疑，我國政府對網絡輿情引導是非常重視的，堅持以人為本進行善治，雖然我國已將建立了相關的輿情監(jiān)測機構、應急處理機制、新聞發(fā)言機制等工作體系，但由于治理高于管理，燕山大學文法學院院長劉邦凡在《電子治理理論》中指出：“治理是管理的一個發(fā)展階段，一個高級環(huán)節(jié)、一個組成部分”②，因此對網絡輿情的治理需要更高層次的完善工作體系。當前，在我國法律體系中仍沒有一部完整的針對網絡輿情的法律條文，也沒有完整明確的新聞發(fā)言制度和事件善后處理機制，導致政府官員無法可依，行為也缺乏法律規(guī)范，政府部門也未能及時輿情發(fā)展情況。
二、政府網絡輿情應對策略
（一）正視網絡輿情，新理念引領輿情服務。
對網絡輿情認識的偏差基于并未正視輿情，天津社科院劉毅在其撰寫的《網絡輿情研究概論》一書中提到，“網絡輿情是通過互聯網表達和傳播的各種情緒、態(tài)度和意見交錯的總和?！雹坌睦韺W家弗洛伊德認為：“改變行為最好的方法就是改變你的觀念”。④加強政府機關及官員治理理念的同時，鼓勵有實力的軟件公司搜集、研判、分析輿情事件，支持高?；驅W術機構研究網絡輿情基礎理論。
（二）建立網絡輿情評判標準與應對方式。
網絡輿情監(jiān)測機構應該敏銳地發(fā)現具有輿情價值的新話題，及時檢測、分析和研判，并對此做出相應對策。對網絡輿情進行正確的評判，并對輿情選題進行定期抽樣調查，及時了解當前輿情傳播主要手段和途徑，并在此基礎上對輿情數據深度挖掘和分析，為政府及時提供一份輿情信息。
除此之外，政府基于正確判定輿情信息的基礎上，政府要及時做出回應。應對網絡輿情，首先政府要做到信息公開、及時、透明，第一時間以主體發(fā)聲，避免流言蜚語和公眾恐慌，并要與公眾保持動態(tài)聯系，防止社會問題政治化和矛盾深化。
（三）完善政府網絡輿情治理工作體系。
第一，出臺針對網絡輿情的法律。我國雖然制訂了如《互聯新聞信息服務管理規(guī)定》（2005年）、《中國人民共和國政府信息公開條例》（2008年）等法律，但還沒有一部完整的針對網絡輿情的法律。為使政府治理輿情時有法可依，我國應盡快出臺一部專門應對網絡輿情的法律法規(guī)。
第二，善于利用網絡技術檢測輿情信息。網絡輿情監(jiān)測技術應包括輿情信息搜集、熱點話題發(fā)現、信息真假甄別、跟蹤調查和研判分析，通過這些網絡技術的應用，及時了解社會熱點和公眾話題，為政府決策提供信息基礎。
第三，完善新聞機制。輿情發(fā)生的第一時間要召開新聞會，讓公眾享有知情權，通過新聞會、新聞發(fā)言人、新聞調查會或者媒體訪談就輿論熱點問題和相關政策解答，防止報道偏差和失誤，阻止輿情反彈給政府造成不利影響。
政府應對網絡輿情不僅僅要其中一個部門作出最大努力平息壓力，更需要相應的各部門聯動合作，協同治理，“它可以實現實現政務流程在各個部門間的無縫銜接，消除不必要的障礙，在服務傳輸層面上提高公眾服務的便捷性和滿意度。”⑤
（作者單位：燕山大學 文法學院）
注釋：
人民網輿情檢測室.如何應對網絡輿情？―網絡輿情分析師手冊.新華出版社.2013.3：11.
劉邦凡.電子治理引論.北京大學出版社.2005：6.
劉毅.網絡輿情研究概論.天津人民出版社.2007.9：54.
第4篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
關鍵詞 網絡輿情；研究現狀；研究特點
中圖分類號TU 5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）92-0018-02
2005年發(fā)表在《新聞記者》上的《互聯網虛假信息的控制與網絡輿情的引導》可視為開啟我國網絡輿情研究的標志性文獻。其后短短8年時間，我國網絡輿情研究迅速發(fā)展，其研究內容、研究手段、研究力量、研究模式呈現出新的特點。
1 網絡輿情研究內容逐步細分化
互聯網的日漸普及使其作為“第四媒體”的地位和影響更加突顯，網絡輿情隨之受到社會各領域的廣泛關注和重視，其研究內容逐步深入和細分化。
從理論研究來看，既有網絡輿情一般性概念的界定和比較研究，也有網絡輿情形成、發(fā)展規(guī)律和特點的研究，并且隨著社會學、政治學、管理學、傳媒學等傳統學科的引入，網絡輿情理論研究的視角更加多樣，學科交叉和融合性研究更加頻繁。
從應用研究來看，由于網絡輿情本身在一定程度上是社會現實的反映，而社會是復雜多樣的，因此網絡輿情充滿了多樣性，這一點決定了網絡輿情應用研究同樣具有多種需求、多種視角。除了通常有關社會管理、政治治理等方面的網絡輿情研究外，還出現了經濟網絡輿情研究、政法網絡輿情研究、農業(yè)網絡輿情研究、教育網絡輿情研究、軍事網絡輿情研究等分支，更有高校網絡輿情研究、企業(yè)網絡輿情研究等更細分支，研究成果如湖南大學網絡文化研究中心唐亞陽負責的《中國教育網絡輿情發(fā)展報告（2011）》、武漢大學語言與信息研究中心蕭國政主持完成的“2012年中國教育熱點網絡輿情報告”、人民網輿情監(jiān)測室的《2012年企業(yè)網絡輿情報告》、《2012年央企網絡聲譽管理研究報告》等。網絡輿情研究細分化的另一個重要體現是出現了大量專門性研究刊物（內刊）。有的側重某一行業(yè)或領域，如人民網主辦的《網絡輿情·三農內參》、正義網主辦的《政法網絡輿情》、中國交通報社網絡信息中心主辦的《交通網絡輿情》等，有的是地域性的，如中國人民大學新聞學院和北京市互聯網宣傳管理辦公室合辦的《首都網絡輿情》、山東省省委宣傳部下屬大眾網主辦的《大眾輿情參考》等。從應用研究的重點看，網絡輿情研究的對策性成分增加，實踐應用性大大增強，內容更加具體，網絡輿情分析、網絡輿情監(jiān)控、網絡輿情應對、網絡輿情管理等方面內容明顯增多。
網絡輿情研究內容的細分化一方面反映了社會各領域、各行業(yè)、各團體對網絡輿情研究的現實需求，同時也反映了網絡輿情研究自身還處于初步發(fā)展階段，更多內容有待深入研究。
2 網絡輿情研究手段趨向技術化
網絡輿情的即時性、海量性、動態(tài)性特點決定了信息網絡技術手段在網絡輿情研究中的重要作用。特別是近年來，我國網民數量劇增，網絡熱點事件頻發(fā)，網絡輿情影響增大，由此對網絡輿情研究提出了更加迫切的現實需求，而單純依靠人工進行網絡輿情搜集、分析已經很難滿足這種需要。另一方面，信息技術特別是信息挖掘技術、自然語言處理技術及云計算技術的發(fā)展為網絡輿情研究提供了有力的技術支持。社會需求加上技術推動使網絡輿情研究手段快速發(fā)展，出現專門用于網絡輿情分析、預警、監(jiān)控的軟件，如方正智思輿情輔助決策支持系統、樂思網絡輿情監(jiān)測系統、軍犬網絡輿情監(jiān)測系統等。這些技術手段得到研究機構和人員認可，并在研究中得以運用，極大地提高了工作效率，促進了網絡輿情研究的量化分析和科學性。
3 網絡輿情研究力量日益組織化
網絡輿情對政治、經濟、社會、軍事等產生重要影響，由此引發(fā)政府部門、研究機構、企業(yè)社團等組織的廣泛關注。在此背景下，網絡輿情研究力度加大，研究力量也由最初的單個、分散、自發(fā)狀態(tài)向有組織的、團隊化方向發(fā)展。幾年內迅速發(fā)展為數百家相關研究機構，如天津社會科學院輿情研究所、華中科技大學輿情信息研究中心、人大――方正輿情監(jiān)測研究基地、上海外國語大學中國國際輿情研究中心、遼寧石油化工大學輿情信息研究基地、陜西省社會輿情研究中心、北京交通大學網絡輿情安全研究中心、新華網網絡輿情監(jiān)測分析中心等。這些研究機構有的是高校科研院所獨自成立的，有的則是其與政府共建成立的，還有的是與企業(yè)聯合成立的。總之，網絡輿情研究力量出現加速組織化的趨勢。
4 網絡輿情研究模式呈現商業(yè)化
網絡輿情研究的源動力是社會需求，自媒體時代的到來使網絡輿情具有易發(fā)、突發(fā)、放射、難控的特點，更加劇了這種現實需求。無論是政府還是企業(yè)社團，都迫切需要能夠正確引導網絡輿情，防范、管控網絡輿情危機，以避免危及自身形象和利益的事件發(fā)生、蔓延。需求與利益驅動刺激了網絡輿情研究模式的商業(yè)化。
網絡輿情研究的商業(yè)化主要表現在3個方面：一是研究成果的商業(yè)化，一些研究機構大量開展有償服務，進行訂單式、專題式網絡輿情研究，為用戶提供針對性的網絡輿情分析、研究報告和相關對策；二是研究手段的商業(yè)化，網絡輿情研究發(fā)展的一個重要特點就是研究手段越來越借重信息技術，由此產生了網絡輿情研究相關分析監(jiān)控軟件。這些軟件大多是信息技術公司開發(fā)出來然后再出售給相關研究機構，或者雙方開展一種商業(yè)化的合作，網絡輿情研究軟件的商品屬性更加直接明顯；三是研究組織的企業(yè)化。一些研究組織本身就是企業(yè)或企業(yè)的部門機構，其研究活動和目的自然具有商業(yè)性。比如從事網絡輿情研究相關軟件開發(fā)的信息技術公司，廣義上講也屬于網絡輿情研究力量，其本身就是企業(yè)性質。還比如人民網輿情監(jiān)測室，作為上市公司人民網的下屬機構，其《網絡輿情》刊物的出版發(fā)行模式具有典型的商業(yè)化特點。
網絡輿情研究的商業(yè)化一方面推動了網絡輿情研究的迅速發(fā)展，另一方面也不無隱憂，如何在商業(yè)化的運作下保證網絡輿情研究的客觀性和公正性是當前不容回避的現實問題。
參考文獻
[1]黃淑敏.我國網絡輿情研究領域論文的計量規(guī)律分析.廣州廣播電視大學學報，2011，4.
第5篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
關鍵詞：高校網絡輿情 引導 機制
高校網絡輿情是特指通過網絡新媒體呈現的、與高校有關工作相聯系的、以網絡評論或觀點為載體的輿論情景和境況。作為社會思潮的晴雨表，高校網絡輿情不僅關乎高校的穩(wěn)定與發(fā)展，而且對政府來說，對維護社會穩(wěn)定、促進國家發(fā)展具有重要的現實意義，也是和諧社會建設的題中之義和應有內涵。高校網絡輿情關系到高校的穩(wěn)定與發(fā)展，一旦處理不好，甚至會形成引發(fā)的輿情危機，直接影響到社會的穩(wěn)定。高校如何應對網絡形勢下的思想政治工作新問題，如何加強對高校網絡輿情的及時監(jiān)測分析、有效引導，以及對網絡輿情危機的積極化解，已成為當務之急。為此，我們要全面構建高校網絡輿情分析與引導的各項機制，以求有效化解高校各種輿情危機，維護高校和社會穩(wěn)定。
一 網絡信息收集與反饋機制。網絡作為快速、廣泛獲取信息的平臺，信息傳遞最快、來源最多、種類最全已經成為學生的共識。網絡輿情反映了一定的社情民意，是師生意見表達的一個渠道和途徑。為此，高校應建立多層次、全方位的網絡輿情信息收集與處理機制，努力把問題解決在萌芽、解決在基層，并切實關注廣大師生反映的問題，對于不合理的要求或者雖然合理但一時無法解決的，要耐心細致地做好思想工作。同時，高校應敢于通過網絡平臺接受監(jiān)督，在廣大師生面前樹立直面問題、勇于擔當、辦事高效的良好形象。以校園網為平臺，加強網上論壇建設，探索和實施校務公開，主動與師生網上互動交流，實時回答師生關心的校園熱點問題，及時幫助師生解決學習、工作和生活中的實際問題。
二 網絡信息分析與甄別機制。網絡上的信息涉及學校工作和師生生活的方方面面，網絡對學生學習生活的影響表現為：時空和內容無限制，娛樂和生活豐富便捷，語言和話題流行前衛(wèi)。網絡中任何一個角落出現的不良信息，都會對學生的思想認識和學校聲譽造成無法估量的影響和損失。隨著網絡技術的迅猛發(fā)展，博客、罵客、播客、曬客等新的信息傳播形式與空間具有更強的隱蔽性和聚合性。因此，針對收集跟蹤學生網絡活動信息的結果，應進行客觀、全面、科學的分析與甄別工作，掌握一段時間內學生的思想狀況及發(fā)展變化過程與趨勢。網絡信息分析與甄別工作機制的建立，將為提高學生思想政治教育工作的針對性和實效性奠定堅實的基礎。一是在網絡信息收集的基礎上，建立信息評級標準，加強分類管理。對有害信息，堅決刪除；對傾向性信息，加強引導；對建議意見，及時反饋有關責任部門答復處理等等。二是加強分析研判。分析輿情產生的原因、趨勢及對大學生思想的影響，準確把握輿情動態(tài)，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題。三是通過分析與甄別工作，加強對學生網絡活動重點部位、重點人員、重點方向、重點領域的關注。
三 網絡信息管控與引導機制。由于網絡上的大多數技術資源基本被西方國家壟斷，使得信息滲透成為網絡發(fā)展所帶來的必然產物。借助網站論壇、聊天室、虛擬社區(qū)、新聞跟貼、博客等多種方式，網絡可以成為各種敵對勢力進行迷惑、煽動和破壞活動的重要工具。大學生群體具有積極關注社會民生但思辨能力不強、追求理想又具有濃厚的功利意識、智力趨向成熟但易走極端與偏激、自尊性強但易形成逆反心理、情感豐富但波動大等心理特點。大學生的群體特征、社會與校園矛盾、學習與就業(yè)壓力、個人意見或虛假信息的擴展、偶然性事件的發(fā)生、國際國內熱點問題的觸發(fā)等都可能誘發(fā)網絡與輿情危機，對大學生身心健康發(fā)展造成巨大的負面影響，并影響高校的正常運轉與社會的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，必須進一步完善網絡輿情管理與引導工作機制。一是加強宣傳教育工作的力度，充分發(fā)揮黨團組織、教師教育在網絡中的引導作用，加強大學生網絡文明和網絡道德教育，開展文明上網和文明網站創(chuàng)建活動，引導大學生自覺遵紀守法，講求公德，積極傳播健康信息，自覺抵制有害信息、網絡濫用行為和低俗之風。二是努力擴大校園網絡覆蓋，積極建設學校網絡主流文化，在保持網絡建設思想性和知識性的同時，真正了解學生的心理狀況和需求，抓住學生的興趣點，在推動教育改革發(fā)展、促進思想文化交流、豐富師生精神生活等方面起到積極作用。第三是加強管控措施，發(fā)現有害的網絡信息及時報告，立即刪除。圍繞大學生關注的熱點問題、焦點問題，主動撰寫貼文，吸引學生點擊和跟貼，有效引導網上輿論，更有效地吸引學生主動參與到主流話題，更加關心學校、支持學校，自主成才、健康成才，形成正面輿論強勢。第四，建設網絡宣傳和評論工作隊伍，及時在網絡中國家、地區(qū)和學校的發(fā)展建設成績，主動占領網絡信息空間。針對各種緊急情況，第一時間進行正確的引導、疏通，引領學生和社會的注意焦點，最大程度地減少負面影響。
四 網絡信息應急和處置機制。高校網絡輿情的應急聯動機制，是指校園網絡管理部門及其他相關的職能機構，應對網絡輿情突發(fā)事件，最終化解網絡輿情危機的工作機制。一要成立突發(fā)事件指揮中心，以加強高校各部門間的協調，提高應對重大突發(fā)事件能力。當突發(fā)事件到來時，平時負責網絡輿情監(jiān)測機構迅速轉成網絡輿情突發(fā)事件指揮中心，將輿情突發(fā)事件的處理納入規(guī)范化、程序化的軌道，逐步形成快速響應、部門聯動、集中資源、正面引導、有效化解的制度保障和機制體系。二要制定應急處理預案。有網絡重大突發(fā)事件和敏感時期時，要制定并實施詳盡可行的應急處理預案，加強網絡管理引導。明確指出總體要求、職責分工、處理方法、實施步驟等內容。三要及時通報有關信息情況，確保師生知情權。確保師生的知情權，并進行正確的輿論導向，是建立學校與師生相互信任的重要基礎。對自身利益相關問題及熱點事件，要加強學校與師生的互動，確保師生的知情權。實踐證明，采取簡單、粗暴封堵的辦法，會使猜疑、謠言滿天飛，容易受到虛假信息的誤導，進而使事情惡化。因此，學校要快速啟動應急處理預案，利用校內各網站及時主動地信息，主導輿論，創(chuàng)造有利于化解突發(fā)事件，有利于盡快恢復正常的高校教學和生活秩序的輿論氛圍。
五 網絡信息學校和地方聯動機制。為適應網絡時代打擊新型網絡犯罪的需要，地方政府公安部門都成立了網絡警察或網絡犯罪管理專門機構，配以專人并以高科技手段打擊網絡違法行為。作為高校，應積極與地方政府、媒體單位、公安部門、網絡管理部門建立實時聯動合作機制，密切雙方關系，相互加強信息溝通，關注網絡輿情動向，強化輿情引導職能，共同促進高校的安全與穩(wěn)定。當網絡上出現影響到高校和社會穩(wěn)定的輿論時，可以通過公安部門協調網絡管理單位采用技術手段包括對IP地址進行監(jiān)測，對主題貼進行實時跟蹤與引導，必要時進行刪貼封殺；同時，需要網管全天候值班監(jiān)測，運用智能型軟件自動過濾敏感詞組，對負面消息進行及時清除，對論壇發(fā)帖延時審查及等。同時，高校應積極尋求政府部門的幫助，加強輿情法治建設，共同打擊、懲罰謠言、誹謗等負面輿情，充分發(fā)揮傳統新聞媒體在網絡輿情引導與控制中的作用，正確反映輿情，積極影響輿情。
最后，還要建立健全網絡文化建設的長效機制。首先，網絡文化建設是一項系統工程，需要領導重視、全員參與，充分發(fā)揮黨團組織、教師教育在網絡中的引導作用，有效調動大學生的積極性和主動性，引導他們在網上自我教育、自我管理和自我服務。其次，努力擴大校園網絡覆蓋，積極建設學校網絡主流文化，在保持網絡建設思想性和知識性的同時，真正了解學生的心理狀況和需求，抓住學生的興趣點，在推動教育改革發(fā)展、促進思想文化交流、豐富師生精神生活等方面起到積極作用。第三，加強網絡思想政治教育工作隊伍建設，網絡管理人員要熟悉網絡語言特點和規(guī)律，把握話語權。第四，更加重視校園網絡文化建設的研究工作，開展多角度、多層次的跟蹤調查和專項課題研究，積極探索工作規(guī)律，將教學服務、科學研究、行政管理、信息管理各個系統連接起來，實現各系統之間的信息交換和信息服務。
參考文獻：
第6篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
關鍵詞：突發(fā)事件；網絡輿情；演化；規(guī)律；控制；對策
引言：隨著智能手機的普及和網絡的全覆蓋，人們實現了真正意義上的“足不出戶、便知天下?！比欢┠陙?，諸如香港占中事件、魯山敬老院火災、泥石流災害、電梯傷人、山東疫苗事件等突發(fā)事件發(fā)生后，通過微博、微信等媒介在網絡上迅速傳播，傳播范圍十分廣泛，傳播速度極其迅速，圍繞著這些突發(fā)事件產生的各種網絡輿情也造成了較大的社會影響。鑒于此，我們要加強對突發(fā)事件發(fā)生后網絡輿情演化的規(guī)律加以研究，探索這些規(guī)律的特征，從而為有效引導和控制突發(fā)事件網絡輿情提供參考和借鑒。
一、突發(fā)事件網絡輿情基本概念介紹
突發(fā)事件，顧名思義就是在毫無防備的條件下突然發(fā)生，并造成比較嚴重的社會危害，需要我們及時采取應急處置措施的事件。網絡輿情是指為非官方的個人、群體或組織在網絡空間中和傳播的含有情緒、態(tài)度、意愿、觀點或行為傾向的信息。[1] 由于突發(fā)事件發(fā)生的比較突然，突然發(fā)生后其發(fā)展趨勢很難預測，加之現場比較復雜，信息溝通渠道受阻，特別是一些比較復雜的情況還需要深入調查研究事件原因，因此便為各種“小道消息”的產生和傳播創(chuàng)造了可能。經對多年來發(fā)生的突發(fā)事件網絡輿情的研究發(fā)現，網絡輿情具有自由、即時、互動、匿名性、情緒化以及群體化等特征，如果突發(fā)事件不能及時向社會公眾澄清最真實、最權威的信息，就會使“小道消息”的傳播更加泛濫，造成嚴重的社會影響，產生極端的后果。
二、突發(fā)事件網絡輿情的演化規(guī)律分析
（1）突變規(guī)律：突發(fā)事件發(fā)生后，第一時間會成為網絡廣泛傳播和熱議的話題，網絡輿情也恰恰在此時產生。它的產生就會打破往日網絡的和諧，使突發(fā)事件一度成為“熱詞”，膨脹度極高?？梢哉f，突發(fā)事件的發(fā)生以及其引起網絡話題的突然膨脹，是網絡輿情生成與演化的觸發(fā)因子，所產生的直接結果是網絡輿情的非連續(xù)性突然發(fā)生和變化。在突發(fā)事件網絡輿情風險值沒有突破輿情突變點時，網絡輿情比較平和、穩(wěn)定，如果輿情風險一旦突破了臨界值，則會使之前潛在的能量即刻間釋放，瞬間打破原有的穩(wěn)定平和狀態(tài)，突然間形成輿情風險。（2）聚焦規(guī)律。網絡輿情突變之后，會迅速在網上擴散發(fā)酵，一下子成為具有廣泛認同的話題，形成關注焦點。特別是在網站和網民的不斷炒作、評論、轉發(fā)，然后形成具有一定指向性的網絡輿情焦點，被無限放大，引起更多人的聚焦。（3）共振規(guī)律。網絡輿情在網絡上不斷聚焦后，政府、媒體以及網民將進行一場互動，網民就會逐漸將突發(fā)事件本身轉向對事件的看法上，在此基礎上產生具有鮮明指向性的熱議，從而實現事件議題與網民情緒的共振。（4）極化規(guī)律。在突發(fā)事件發(fā)生后，個體容易模仿或復制其他個體行為，并在互聯網上進行交流溝通，做出統一的觀點、言論和行為，形成強大的網絡輿情極化形態(tài)，“個體觀念或情緒會逐漸共鳴強化?！蓖ㄟ^網絡的傳播，突發(fā)事件的網絡輿情會逐漸走向群體極化、議題極化和指向極化，迅速發(fā)酵后后果會非常嚴重。
三、突發(fā)事件網絡輿情引導和監(jiān)控對策分析
隨著網絡的發(fā)展，國家對網絡輿情也高度重視，專門提出了要不斷提升對網絡輿情特別是突發(fā)事件網絡輿情的輿論引導水平，努力營造健康、良好的輿論環(huán)境。筆者結合實際提出了有效的監(jiān)控對策：一是增強敏感性和預見性，第一時間捕獲輿情熱點。平時要多總結網絡輿情的規(guī)律和特點，做到未雨綢繆，在突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速占據主動權，及時公布真實有效的信息，避免造成信息缺位而使小道消息泛濫。因為，從心理學角度分析，大多數人都是先入為主，一旦被謠言搶占了先機就很難再糾正了。二是注重輿論引導，用正確的輿論引領輿情發(fā)展。網絡已經成為思想碰撞交鋒的主陣地，一些人甚至用互聯網傳播偏激的言論、發(fā)泄自己不滿的情緒，一旦處理不當就會影響社會的和諧穩(wěn)定。這就要求我們注重輿論引導，堅持用正確的輿論引導廣大社會公眾，使他們能夠文明上網、理性判斷，對一些負面的消息和言論不輕信、不跟風、不傳播，努力創(chuàng)造良好的互聯網環(huán)境。三是建立健全政府信息機制。突發(fā)事件發(fā)生后，政府相關部門一定要及時地向外界最權威、真實信息，用真理去擠壓謠言，不給謠言任何存在的空間。這就要建立健全信息機制，及時做好預案，快速做出反應，增強政府公信力。四是發(fā)揮好輿情監(jiān)測系統的作用。要借助網絡輿情監(jiān)測和預警系統的過濾功能，及時對制造緊張氣氛、煽動蠱惑民眾的信息進行處理，避免這類信息大肆傳播產生群體極化現象。
第7篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
關鍵詞：網絡輿情；表現形式；應對方法
隨著因特網在全球范圍內的飛速發(fā)展，網絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。據中國互聯網絡信息中心的《第36次中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》顯示，截至2015年6月，我國網民規(guī)模達6.68億，互聯網普及率為48.8%，其中手機網民規(guī)模達5.94億，占比88.9%。網絡新聞用戶規(guī)模為5.55億。使用率為83.1%。
在新時期復雜的醫(yī)患關系環(huán)境下，醫(yī)院網絡輿情已經成為影響醫(yī)療機構形象和聲譽的一個重要因素，如何應對復雜多變的網絡輿情，已經成為醫(yī)院管理者的一項重要課題。
1.醫(yī)院網絡輿情的定義
1.1網絡輿情的定義。網絡輿情是指通過網絡傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持有的有著較強影響力和傾向性的言論觀點。這些觀點主要在新聞評論、論壇、聊天室、微博、微信、QQ群、博客、電子郵件、手機短信及對新聞的跟帖、轉帖實現并逐漸加強。隨著網絡的普及與應用，網絡中輿情的反應已經取代了傳統的輿情交互途徑，成為了社會大眾對現實社會的真實反應。
1.2 醫(yī)院網絡輿情的定義。醫(yī)院網絡輿情是指在網絡上形成、傳播，并已經或可能對醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序及社會形象產生影響的涉及醫(yī)療安全和醫(yī)患關系的輿情。
2.醫(yī)院網絡輿情的特點與規(guī)律
2.1輿情的突發(fā)性強。網絡輿論的形成往往非常迅速，由于借助網絡平臺傳播信息簡單且身份隱蔽，網民能夠快速、大膽的發(fā)表意見，一個事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索。
2.2 輿情的難控性。醫(yī)療問題一直以來都是老百姓關心的熱點話題，一旦部分網民利用互聯網的匿名性、隱蔽性進行非理性輿情的“自由”傳播，甚至發(fā)酵、放大、變形，就會給醫(yī)院管理部門對輿情的控制和引導帶來一定的困難和挑戰(zhàn)，而此時想用技術手段進行控制是不太現實的。
2.3內容的偏差性。由于處于虛擬空間中，群體狀態(tài)下的公眾是情緒化的，此時人人都是新聞者，加之部分網民的理解能力、人生觀價值觀和周圍環(huán)境的影響，對某些醫(yī)療問題會固執(zhí)己見，加之一些別有用心的人借機亂發(fā)虛假信息，制造與事實不相符的輿論給醫(yī)院施加壓力，這些虛假信息經過網絡傳播放大后，其后果均可能與存在的事實有較大出入，導致醫(yī)患關系更加緊張。
2.4后果的破壞性。網絡輿情危機爆發(fā)后，社會輿論往往會出現一邊倒現象，若處置不當，可能會影響到醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，甚至引發(fā)，對當事醫(yī)院、當事醫(yī)務人員乃至整個醫(yī)療行業(yè)都有著強烈而深遠的破壞性。
3.有效加強應對醫(yī)院網絡輿情的對策措施
3.1成立應對網絡輿情工作領導小組。由醫(yī)院黨委領導負責醫(yī)院網絡輿情的監(jiān)測防控工作，建立高效的輿情監(jiān)測和預警機制，設立專門的應對網絡輿情工作辦公室，并確定專人負責輿情監(jiān)測工作，對相關人員進行專業(yè)培訓，增強他們應對輿情的處理能力。
3.2建立網絡輿情報告制度。指派專人每日瀏覽國內知名的各大網站等，及時掌握涉及本院的輿情信息，同時與縣委宣傳部網絡辦做好溝通聯系，一旦發(fā)現醫(yī)院相關輿情，立刻上報黨委領導批示處理。
3.3建立網絡輿情反饋機制。監(jiān)測到有關涉及醫(yī)院網絡輿情后，黨委領導根據信息內容及分類及時拿出相關處理意見并明確相關科室限期辦理。辦理科室核實輿情反映的問題，調查了解后作出解釋與處理意見，后由宣傳部門統一在網上對網民意見和疑問進行及時有效的回復和答疑。
3.4主動與發(fā)帖者溝通聯系。對某些網民反映醫(yī)院個別工作人員因服務不規(guī)范或者溝通不到位，給病人帶來不便或導致患者及家屬不滿意而投訴的案例，一般通知當事人并由院部牽頭與發(fā)帖者主動溝通，當事人對工作中的不足主動道歉，以獲取病人及家屬的諒解并爭取撤帖。
3.5加強與媒體的溝通交流。對涉及醫(yī)院醫(yī)療糾紛、管理不規(guī)范、救治不及時等一些群眾關注度高的案例，一般采取主動與相關新聞媒體記者聯系來院采訪報道，真實的信息，正確引導網絡輿情走向。另外及時與宣傳部網信辦領導溝通，與相關論壇、網站版主取得聯系，把相關案例的真實情況及調查結果向他們反饋，盡可能獲得他們的理解和幫助。
3.6建立醫(yī)院新聞發(fā)言人制度。遇有突發(fā)事件和網民反映的熱點、難點等輿情，由新聞發(fā)言人代表醫(yī)院統一對外信息，新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院黨委副書記和分管醫(yī)療的副院長擔任，如遇緊急特殊事件發(fā)生，由醫(yī)院主要領導指定事件處理的主要負責人擔當。新聞發(fā)言人的信息應經院領導班子集體決議后敲定，按照確定的口徑統一對外，確保的信息全面客觀，措辭嚴謹，表達準確。
3.7強化醫(yī)院正面宣傳力度。在本地電視、新聞媒體、網站、醫(yī)院報紙、醫(yī)院宣傳欄等主動反映醫(yī)院服務群眾、提高技能、改進工作的決策、舉措、成效、亮點和各類先進典型等方面信息，不斷強化正面宣傳力度，積極傳播正能量，促進醫(yī)患關系的和諧。
4.思考
雖然經過一系列的努力，我院在網絡輿情應對處理方面積累了一些經驗，但我們也應該清醒地認識到醫(yī)院在管理和服務中亟待改進的方面還有許多，需要我們在今后的工作中不斷提高醫(yī)療質量，改進服務態(tài)度，這樣才能防患未然，從源頭上遏制輿情危機。
4.1改進服務不斷修復醫(yī)院形象。對于網絡上出現的一些批評和指責，醫(yī)院應認真調查，有則改之，無則加勉；要從管理、制度、人員、服務等各方面進行危機后的形象修復工作，最大限度地消除輿情給醫(yī)院各方面帶來的負面影響，因此每一個輿情事件的結束并不代表著醫(yī)院輿情工作的完結，而正是醫(yī)院形象修復工作的開始。
4.2善待媒體實現合作與雙贏。醫(yī)院要認識到與媒體打交道的重要性， 平時主動與媒體建立密切的溝通機制，接待媒體采訪要做到有理、有利、有節(jié)原則，不刻意躲避媒體，要借助媒體的力量來應對和化解各種輿論危機，及時消除不良影響，善用媒體，努力實現合作與雙贏。
4.3處理好網上與網下的關系。網絡輿情一旦發(fā)生后，進行應急處置的同時，網下要及時與患者、當事人取得聯系，加強溝通，化解矛盾、解決問題，一經查實嚴格按照醫(yī)院相關規(guī)定處罰，為醫(yī)院的發(fā)展爭取和諧的內外環(huán)境。
4.4做好專業(yè)人員培訓工作。加強單位網絡輿情工作隊伍專業(yè)化培訓工作，定期安排專業(yè)人員開展專業(yè)技術培訓，掌握醫(yī)療信息傳播、輿情發(fā)生和熱點聚焦的規(guī)律，提高捕捉、分析、應對不良輿論信息的能力。
參考文獻
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第8篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
>> 基于Web挖掘的突發(fā)事件網絡輿情預警策略探討 基于大學突發(fā)事件的網絡輿情監(jiān)測研究 基于網絡輿情研判的高校群體突發(fā)事件預警平臺的探索 突發(fā)事件網絡輿情的生成演化規(guī)律研究 突發(fā)事件的高校網絡輿情引導研究 突發(fā)事件網絡輿情傳播的實證研究 突發(fā)事件網絡輿情的政府回應機制研究 突發(fā)事件網絡輿情預警模式探索 基于SWOT分析的突發(fā)事件網絡輿情政府策略研究 基于信息交換均衡的突發(fā)事件網絡輿情演變分期研究 基于大數據的突發(fā)事件網絡輿情對策研究 突發(fā)事件的輿情引導研究 高校突發(fā)事件處置中網絡輿情引導的預警機制 高校突發(fā)事件網絡輿情回應機制研究 微博時代突發(fā)事件網絡輿情研究 高校網絡輿情突發(fā)事件管理框架研究 淺談網絡輿情對高校突發(fā)事件的影響 網絡突發(fā)事件輿情應對的經驗與反思 突發(fā)事件中的網絡輿情及其治理困境 突發(fā)事件網絡輿情的演化規(guī)律與監(jiān)控 常見問題解答 當前所在位置：，2013-07-17.
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第9篇：網絡輿情監(jiān)測與引導范文
近些年，隨著網絡的飛速發(fā)展，高校校園網絡輿情事件時有發(fā)生，并且對社會造成了許多不良影響。所以，如何建立輿情事前預警機制成為了各高校網絡輿情管理工作的重中之重。筆者通過對校園網絡輿情內涵的介紹及輿情管理工作狀況的深入分析，提出了幾點輿情預警機制的建立及完善對策。以期通過明確工作權責、加強規(guī)范制度、豐富管理工作隊伍來做好校園輿情預警工作。
[關鍵詞]
高校；網絡輿情；管理；工作機制
一、高校校園網絡輿情的內涵
所謂高校校園網絡輿情是一個較為寬泛的概念。一般而言，高校的校園網絡輿情主要來源于論壇（BBS）、QQ群、E-mail、BLOG（博客）、微信和微博等網絡傳播載體，其內容大多圍繞著高校學生自己的日常學習生活和一些周圍的見聞，牽涉到學生自身的根本利益。然而，由于學生本身的思想觀念和行為差異，加之利益出發(fā)點也存有迥異，所以，就會對某個事件在網絡媒體傳播平臺上滋生出帶有群體性的行為及意見，并且會蔓延出各種情緒，形成我們所認為的“輿論場”。在高校，校園網絡輿情主要涵蓋以下幾點內容：一是突發(fā)輿情事件和偶發(fā)性事件；二是我國國內時事政治熱點以及國外輿論評價問題；三是與學生自己切身利益息息相關的事情和動向。平日在網站貼吧上，經?？梢钥吹酱髮W生們所發(fā)表的帶有濃烈情緒的意見，網上的爭論也很是激烈，其內容涉及面也非常廣泛，大到國際政治經濟焦點或國內時事熱點、小到食堂的菜價或宿舍的熱得快都是他們所議論關注的話題，他們通過語言文字或圖片視頻來表達想法、抒感，在不知不覺中便形成了許許多多正負面輿論影響。加之，隨著校園網絡技術水平的進步和網絡終端服務的完善，大部分學生們用手機基本上隨時隨地都能夠連接上網絡、接收網絡信息，而且越來越多的學生都擁有自己的電腦，所以，一旦發(fā)生網絡輿情事件，幾乎都會飛快地傳播開來，無論輿情本身是否真實，學生們都極易被網絡上的輿論或意見所影響，在思想情緒上被輿論傾向所左右，在心理心態(tài)上被輿論評價所動搖，例如集結游行、群體集會等等，更為嚴重的是，甚至會導致學生們的一些極端行為、乃至危及到生命安全。
二、高校校園網絡輿情管理工作之現狀
（一）校園網絡輿情管理主體不明、權責不清
網絡社會是一個虛擬社會，網民們在網上言論、表達意見都可以匿名，有些網站連身份注冊都不需要，而網站的日常管理和負責工作自然而然就落在了網站創(chuàng)建者們的頭上，他們便是目前網絡輿情管理的重要主體。然而，網站的創(chuàng)建者們對待網站運營工作的態(tài)度和想法卻是千差萬別的。有的創(chuàng)建管理者采取幾乎完全放任網站上各種言論的態(tài)度，這使得網民們更有了發(fā)揮的空間，他們不需留下任何有關個人的真實信息，所以在潛意識中認為自己不需要對的信息、發(fā)表的言論承擔任何法律責任。這種貌似能夠讓網民高度發(fā)揮自由性、表達真實性的做法讓網站管理主體者對于網民的管控和約束越來越無從下手，社會輿論監(jiān)督工作也難以全方位有效地開展。在大學校園內，對于學生網絡輿情管理工作的重視程度也不太夠，許多高校都沒有設立專門的校園網絡輿情管理機構，輿情管理工作的開展更多的是依靠輔導員或班主任等一線學生工作部門的人員，這樣也造成了輿情管理主體不明確，輿情管理的權力賦予和責任追究都沒有清楚的界定。目前，大多高校的網絡輿情管理工作還是剛剛起步，輿情問題一旦發(fā)生就容易產生驚慌失措的局面。許多學?，F在仍然處于過度依賴學生自律性的狀態(tài)，并沒有從管理方式方法上展開探究。由于學生素質參次不齊、許多“90后”的價值觀更加多元化，所以為高校網絡輿情工作帶來了新的挑戰(zhàn)。對于管理輿情工作的主體務必需要進一步明確，不然則會直接導致高校校園網絡輿情無從管理、無從調查、無從究責、無從監(jiān)督、無從控制以及無從應對這“六無”局面，使得輿情工作遇到突發(fā)危機時、戰(zhàn)線極易崩潰，造成非常嚴重的后果和影響。
（二）校園網絡輿情日常管理制度不健全
“學生管理，制度為綱”，高校校園網絡輿情管理制度是校園網絡輿情安全的保障?，F在的在校大學生在現實生活中幾乎都有自己的身份證，但是，在虛擬的網絡社會里卻沒有真實的專屬“ID”,這也為校園網絡輿情管理帶來了困難。因為，在我國，網絡全面覆蓋的時間并不長，也暫時沒有完善的法律制度對網絡言論進行限制和責罰。大學生本身就是最為活躍卻在思想上不夠成熟的一類網民群體，他們缺乏法制觀念、生理心理上又處于青春叛逆期、思想上易于情緒化，所以，一旦網絡上廣傳某種負面信息，高校校園內就十分容易引發(fā)輿情問題和信任危機。最重要的是，許多高校目前還處于網絡輿情管理的萌芽期，甚至沒有任何明文規(guī)定的網絡輿情日常管理制度。而所謂的一系列校園網絡輿情管理制度主要包括：網絡輿情管理規(guī)范制度、網絡輿情管理領導制度、網絡輿情管理監(jiān)督制度、網絡輿情管理責任制度、網絡輿情管理審查制度、網絡輿情管理匯總制度、網絡輿情管理反饋制度以及網絡輿情管理突發(fā)處理制度等等，這些都需要去著手建立和完善。而類似于：管理程序、管理條例、管理規(guī)章、管理守則、管理規(guī)程等等的章程在許多高校里則是難見到蹤影。
（三）缺乏校園網絡輿情管理預警機制
瞬息萬變的網絡時代已經來臨，網絡輿情的傳播伴隨著科技的發(fā)展也如同離弦的箭一般——一旦發(fā)出便不可收拾。通過網絡傳播的輿論比一般口口相傳的社會輿論在速度和輻射層面上來說都要更為迅速、更為廣泛很多，具有極強的影響力、滲透性和群體效應而網絡輿論社會在自由程度和開放程度上與現實輿論社會相比則更具有直接性、突發(fā)性和不實性等特征。許多負面的虛假信息和違背倫理道德的言論似乎很迎合現在“90后”大學生的獵奇心理和口味，對大學生們的思想觀念和價值取向造成了諸多不良影響。而我國現在依然有許多高校幾乎沒有成立網絡輿情監(jiān)管機構，也拿不出系統化的高校網絡輿論突發(fā)事件應對處置的應急機制和預警機制，換而言之就是沒有足夠的網絡輿情防范能力。一旦危機降臨，后果往往不堪設想。因此，在網絡輿情危害蔓延整個校園之前，我們必須打好預防針，只有通過建立起一整套完善的預警機制、在危機突發(fā)時進行合理的處置安排，才能使得高校校園網絡輿情局面得到控制，為輿情應對工作排憂解難，未雨綢繆，維護校園網絡環(huán)境的和諧、保證校園輿情的安全。
三、高校校園網絡輿情管理工作之制度建設
高校校園網絡輿情管理工作是一項長期而艱巨的任務。我們既要保證網絡運行環(huán)境的規(guī)范化，又要保障學生輿論發(fā)揮的自由度，所以如何來把握高校校園網絡輿情管理制度建設的這個“度”成為了重中之重。隨著科學技術的日新月異，校園網絡上的論壇管理、網站建設、網絡宣傳、交際平臺都需要從安全保障、信息來源、權限、輿情反饋等方方面面進行管理制度方面的完善?？梢岳^續(xù)鞏固校園網論壇用戶實名制注冊，出臺校內上網場所的相關管理規(guī)定，備好校園網絡輿情突發(fā)事件應急預案，加強網絡輿情工作的督查等等。下面，我就網絡輿情管理制度的建設工作提出三點建議：
（一）引起重視，成立高校校園網絡輿情管理小組
我國政府在應對突發(fā)災難事件時，通常首當其沖要成立一個臨時應急危機處理指揮部。這種做法有著很強的指導作用，對于我們高校處理校園輿情突發(fā)事件有著重要的借鑒意義。只是運用到高校輿情管理制度建設中，我們要結合實情，可以將臨時應急危機處理指揮的功能充分運用，成立高校校園網絡輿情管理小組，并且可以將這個小組設為一個常態(tài)化的領導組織。其主要職能有：一是要隨時監(jiān)測、收集、報告有關信息，二是對獲取的有關信息進行調查分析，預測突發(fā)輿論事件的發(fā)生概率和影響覆蓋度，三是定時在校園內有關輿情事件或話題的發(fā)展情況和處理結果反饋，在相關信息報道方面不斷跟進。所以，這個輿情管理小組作為制度建設的一部分是必不可少的。
（二）推陳出新，完善網絡信息安全制度
根據目前的高校網絡校園生態(tài)環(huán)境情況的分析，我們需要特別就校園官網建設、論壇管理、輿情監(jiān)控等方面，從保障校園和諧的角度出發(fā)，來不斷完善網絡信息安全制度。實名制注冊的立場要堅定不動搖，但是也要在信息安全保護方面打破傳統思路，不斷創(chuàng)新方式方法。在學生課堂上可以加入網絡安全教育的課程，提高學生的網絡安全意識和覺悟。在網絡宣傳方面，也要倡導上網文明，制定網絡失范行為處罰標準，加強信息安全制度建設，凈化校園網絡環(huán)境。
（三）加強溝通，建立網絡輿情預警制度
高校校園網絡輿情預警制度是建立在校園內外良好溝通的基礎之上的。我們可以將輿情預警機制分為四個部分：一是輿情監(jiān)測管理機制。輿情的有效監(jiān)測可以及時為網絡輿情發(fā)展的導向和趨勢提供有效依據，可以提醒校方對網絡輿情突發(fā)事件早作準備，提高輿情應對處理的效率，提升輿情處理的針對性，最終以達到又快又準的處理效果。二是輿情匯總分析機制。監(jiān)測到網絡輿情動態(tài)之后，便可以面向師生招募一批輿情信息員，來做好輿情收集和匯總工作。建立起輿情匯總分析機制，通過調研常用的文獻調查法、案例分析法、調查問卷法、實驗分析法等方式，以得到量化的數據，提高判斷的精準度，做出科學的預測。三是輿情警報機制。根據政府經驗，在預測突發(fā)狀況前都會產生預警級別的梯度。在處理高校校園網絡輿情時，也可以建立網絡輿情預警警報等級體系，以讓學校師生們心中有數。例如可以將重大校園網絡輿情事件歸為高級預警，并表明預測出的發(fā)展趨勢及影響，為校方領導部門的決策提供關鍵的事實信息依據，以正確把握住輿情處理方向。四是輿情控制引導機制。除了預計輿情發(fā)展方向，還有一個重要的責任便是要對校園網絡輿情采取更有作為的態(tài)度，對負面的輿情早作控制引導，以避免惡性發(fā)展或導致悲劇。所以，一定要建立起規(guī)范而理性的網絡輿情引導。對于輿情問題的源頭進行深度的發(fā)掘，做好大局的控制和把握，對輿情發(fā)展的跟蹤不可松懈，通過科學的思想政治教育方式來實施控制引導工作，以達到化險為夷的良好效果。
四、高校校園網絡輿情工作之管理隊伍建設
輿情工作的實施說到底，離不開人。所以，高校校園網絡輿情管理者的隊伍建設顯得十分迫切。那么，為了實現高校校園網絡輿情的正確把握和引導，必須要形成一套完善的隊伍考核體制?？梢越⒁孕｜h委宣傳部門、學工處、團委、保衛(wèi)處、輔導員、班主任為主的多方輿情責任制，修訂系統的規(guī)章制度，指明崗位職責，加強貫徹落實力度。與此同時，可以在這批管理隊伍培養(yǎng)一股既具有較高的政治理論水平、熟悉宣傳教育工作規(guī)律，又能較熟練地掌握和運用網絡技術的中堅力量。通過高校輿情工作管理隊伍的培養(yǎng)建設，可以更快更準地發(fā)現并引導學生群體中的傾向性意見，在溝通和交流中不斷幫助他們排除負面情緒，靈活應變，大力宣傳和推廣社會主義核心價值觀，傳播校園網絡正能量，不斷推動校園網絡文化的發(fā)展和繁榮。
五、結束語
隨著網絡信息的飛速發(fā)展，新媒體時代的來臨使得網絡輿情愈加地復雜化。雖說影響高校校園輿情現狀的因素是來自各個方面的，但是，作為每天奮戰(zhàn)在學工一線的我們，應該全力以赴去探索尋求一條適合于校園實際情況開展網絡輿情防范處置工作的道路。當然，這個過程必然是充滿棘刺、坎坷不平的，但我們依然要鼓足勇氣不斷研究并實踐，從實踐中去總結更好的經驗。
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