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關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電、電網(wǎng);分布式;安全管理;研究
1.現(xiàn)狀分析
1.1背景
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行各業(yè)對電力能源的需求量不斷增加,光伏發(fā)電作為現(xiàn)代電網(wǎng)工程建設(shè)過程中的先進技術(shù),其作用不可小覷。在當(dāng)前的形勢下,如何在分布式光伏電站接入配電網(wǎng)后實現(xiàn)節(jié)能減排的同時解決好電網(wǎng)安全運行問題,是本文研究的重點。通過研究分布式光伏電站接入配電網(wǎng)對電網(wǎng)安全風(fēng)險管理產(chǎn)生的影響,正確認(rèn)識電網(wǎng)安全運行面臨的形勢和風(fēng)險,從而采取有效的措施,建立安全風(fēng)險管理體系,確保安全生產(chǎn)。
1.2安全管理的現(xiàn)狀
1.2.1外部環(huán)境分析
就配電網(wǎng)而言,其主要是以配電系統(tǒng)以及用戶端未接入電源為前提條件,設(shè)計并運行管理的。配電系統(tǒng)運行過程中,如果接入大量的電源(分布式),則必然會對網(wǎng)絡(luò)潮流方向、大小等產(chǎn)生影響,而且還會影響電氣元件以及用戶端電壓。對于分布式電站設(shè)備而言,其具有安全可靠、容量適中以及可調(diào)度和位置布設(shè)恰當(dāng)?shù)忍攸c,更重要的是其可嚴(yán)格按照規(guī)范和要求運行操作。然而,實踐中分布式發(fā)電站多由居民投建,無法有效確保滿足實際需求,甚至帶來一些不利影響。比如,輕則可能會造成電壓出現(xiàn)閃動現(xiàn)象,重則可能會導(dǎo)致主要設(shè)備和裝置出現(xiàn)故障問題,甚至與電網(wǎng)相互脫離,危及人身及其財產(chǎn)安全。
1.2.2內(nèi)部環(huán)境分析
截止7月底公司共受理分布式電站并網(wǎng)申請477戶,合計容量23068千瓦,其中完成并網(wǎng)發(fā)電317戶,合計容量22588千瓦,預(yù)計年發(fā)電量?800萬千瓦時,上網(wǎng)電量500萬千瓦時,對配電網(wǎng)造成的影響還不是很明顯。但隨著分布式電站的不斷推廣,該類型的并網(wǎng)發(fā)電量將不斷上升,必將對儀征地區(qū)的配電網(wǎng)安全運行帶來影響。
2.存在的主要問題
在電網(wǎng)中接入分布式電源以后,就會增加電源點,而這主要是由用戶的客觀需求提出的,企業(yè)以及普通家庭用戶比較分散。然而,分布式光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用以后,將從根本上改變傳統(tǒng)的電力電網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及運行模式,并且促使配電網(wǎng)從垂直輻射式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的多電源水平式,這有利于提高網(wǎng)絡(luò)運行效率。近年來,分布式光伏發(fā)電在配網(wǎng)中的應(yīng)用數(shù)量以及容量大幅度增加,必然會對配電網(wǎng)運行、安全檢查工作帶來壓力。
3.原因分析
3.1對電壓的影響
光伏發(fā)電的接入點與容量,隨著饋線電壓分布變化而變化。當(dāng)分布式電源應(yīng)用在配電網(wǎng)上以后,會導(dǎo)致饋線電壓傳輸功率明顯減小,而且饋線上的負荷節(jié)點電壓也會被抬高,甚至偏離正常數(shù)值。從這一層面來講,如何制定科學(xué)合理的接入點,成為分布式發(fā)電站接入電網(wǎng)過程中所需考慮的設(shè)計因素。
3.2對電能質(zhì)量的影響
對于光伏發(fā)電系統(tǒng)而言,基于逆變器的應(yīng)用將太陽能電池產(chǎn)生的直流,有效的轉(zhuǎn)換為交流,然后供負荷利用;其中,包含了很多的電力設(shè)備以及電子元件,這在很大程度上會影響整個電網(wǎng)系統(tǒng)的電能質(zhì)量。除了諧波,還包括電壓偏差,電壓波動、電壓不平衡和直流分量等方面,對工業(yè)生產(chǎn)和辦公有著巨大的影響。
3.3產(chǎn)生孤島效應(yīng)
光伏發(fā)電系統(tǒng)中,孤島效應(yīng)是并入公共電網(wǎng)中的相關(guān)發(fā)電設(shè)備,在斷電時依然能夠向配電網(wǎng)輸送電能。因此,實踐中應(yīng)當(dāng)對其進行嚴(yán)格的監(jiān)控,否則將可能會嚴(yán)重威脅工作人員的安全。然而,對于380V電壓等級而言,其中沒有配備對應(yīng)的防孤島安全裝置,只是采用了逆變器而己。雖然所有的逆變器都要求具備過流保護與短路保護、孤島檢測,在異常時自動脫離系統(tǒng)功能。另外目前實際操作中為了降低安裝成本,并網(wǎng)斷路器基本上以斷路器的形式為主,而不是安裝易于操作、可閉鎖、具有明顯斷開點的開斷設(shè)備,配帶接地功能的開關(guān)。當(dāng)逆變器進行反孤島保護時,如何采用有效的監(jiān)管方式和方法來確保工作人員的人身安全,成為一個亟需解決的問題。
3.4對繼電保護的影響
配電線路的保護配置一般采用三段式電流保護,當(dāng)分布式光伏電源接入配電網(wǎng)后,故障的判斷和處理的難度增加,影響配電網(wǎng)供電可靠性。當(dāng)配電線路發(fā)生故障問題,且光伏電源沒有解列,則此時故障電流由光伏電站供給,這可能會導(dǎo)致故障點電弧不斷燃燒,難以消除瞬時故障。
4.采取的對策
4.1運行風(fēng)險安全管控
根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范以及關(guān)于分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理的相關(guān)意見和國家電網(wǎng)辦通知,同時根據(jù)《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定》、《分布式發(fā)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(Q/GDW 480-2010)》、《國家電網(wǎng)公司光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(Q/GDW 617-2011)》。對照上述技術(shù)規(guī)范,對380V分布式光伏電源接入配電網(wǎng)的要求進行了梳理。
4.1.1技術(shù)規(guī)范管控
(1)電能質(zhì)量控制
接入點的電能質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),滿足公司各項電能質(zhì)量指標(biāo)要求。
(2)220V線路保護
對于并網(wǎng)點斷路器而言,一定要有短路瞬時以及長延時保護作用,而且應(yīng)當(dāng)具有分勵脫扣以及欠壓脫扣等具體功能。實踐中,配電網(wǎng)線路出現(xiàn)短路故障問題時,220V線路保護就會快速動作,并且瞬時跳開,從而確保在全線故障問題發(fā)生時及時切斷故障。
(3)防孤島檢測及安全自動裝置
要求應(yīng)采用具備防孤島能力的單相逆變器,且還應(yīng)具有低電壓閉鎖、檢有壓自動并網(wǎng)共功能。
4.1.2審查驗收管控
(1)嚴(yán)格項目審查
在項目審查環(huán)節(jié),要綜合考慮并網(wǎng)效能,嚴(yán)格并網(wǎng)點總裝機容量、接入的電壓等級,制定接入系統(tǒng)方案,保證電源并入配網(wǎng)后能有效輸送電力,確保高、低壓配網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
(2)嚴(yán)格驗收調(diào)試
營銷、配電、用檢相關(guān)專業(yè)人員共同完成并網(wǎng)驗收調(diào)試及送電工作。在驗收中必須關(guān)注設(shè)備是否正規(guī)廠家出品,安裝是否符合規(guī)范要求,從而杜絕劣質(zhì)的、帶安全隱患的設(shè)備并入配網(wǎng)。設(shè)備調(diào)試完成后必須進行反孤島試驗,確保電網(wǎng)側(cè)失電后用戶并網(wǎng)開關(guān)可以可靠動作,確保分布式電源可靠脫網(wǎng)。
4.1.3配網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險管控
第一,配備負控設(shè)施。在線路檢修過程中,如果分布式光伏電源所具備的防孤島保護設(shè)施失效,則可實現(xiàn)對分布式光伏并網(wǎng)點開關(guān)進行遠程管控。第二,合理安裝進線開關(guān)(PT)。當(dāng)配網(wǎng)在失壓狀態(tài)時,分布式光伏并網(wǎng)配置失壓跳閘、檢有壓合閘功能有效。
4.2生產(chǎn)安全風(fēng)險管控
隨著分布式電源的日益普及,賦予了配網(wǎng)日常運維工作諸多全新的內(nèi)容,配網(wǎng)安全管理也必須與時俱進,才能與之相適應(yīng)。
4.2.1加強安全教育及專業(yè)培訓(xùn)
在新能源及智能配電網(wǎng)狀態(tài)下,加強安全教育培訓(xùn),促進員工安全理念的更新,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)、掌握新的技能,提升全員技能水平和安全意識,變“要我安全”為“我要安全”。
對于分布式電源而言,將其并用在中、低壓配電網(wǎng)以后,從根本上改變了傳統(tǒng)配網(wǎng)系統(tǒng)的單向潮流模式,各個電源點就像一顆顆地雷,隨時可能威脅到配網(wǎng)設(shè)備和運維人員的安全,這就要求每一位專業(yè)人員對電源分布和接入情況了如指掌。因此,加強對配網(wǎng)運維人員的專業(yè)培訓(xùn)教育是一切工作的重中之重。而員工必須通過學(xué)習(xí)和實踐,熟悉相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),遵循各項安全規(guī)章制度,不嗵岣咭滴袼刂屎圖寄埽強化應(yīng)急處置能力,實現(xiàn)業(yè)務(wù)技能、安全技能專業(yè)化,進而成為一名優(yōu)秀的供電人。
4.2.2加強配網(wǎng)資料維護管理
分布式電源的發(fā)展進程,對配網(wǎng)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性提出了更高的要求,要做好配網(wǎng)安全管理,必須抓好基礎(chǔ)資料的管理工作。針對每一處分布式電源接入點,要求在配網(wǎng)資料中有準(zhǔn)確的體現(xiàn),使配網(wǎng)資料與實際情況相符,與配網(wǎng)發(fā)展保持一致。
4.2.3制訂相關(guān)配電網(wǎng)檢修管理規(guī)定
分布式光伏電源并網(wǎng)孤島運行,在很大程度上回對檢修安全產(chǎn)生較大的影響,實踐中應(yīng)當(dāng)加強電網(wǎng)運行安全檢修與管理,并在此基礎(chǔ)上制定和執(zhí)行管理制度,及時修訂檢修規(guī)程,并且加大對光伏發(fā)電、接配電網(wǎng)系統(tǒng)的運行安全監(jiān)管。同時,還要建立相關(guān)的制度,細化工作流程,并且嚴(yán)格按照《安規(guī)》加強安全管理,以免在配電網(wǎng)以及線路檢修時分電網(wǎng)送電對人的身體健康和安全產(chǎn)生危害。
5.結(jié)論與展望
1.碳排放下降。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降3.7%以上,二氧化碳排放總量上升率控制在6%以內(nèi)。
2.非化石能源占比。非化石能源占一次能源消費比重4%左右。
3.節(jié)能降耗。單位GDP能耗下降3.5%,完成省下達的節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。
4.主要污染物減排。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮4項污染物排放削減率達到0.1%以上,超額完成省下達的目標(biāo)任務(wù)。
5.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。新興產(chǎn)業(yè)銷售占規(guī)模工業(yè)銷售比重達到46%以上。
6.服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到46%。
7.公共交通服務(wù)水平。城市居民公共交通出行分擔(dān)率達23.5%。
8.綠化水平。林木覆蓋率達到25%以上,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到36.5%。
9.空氣質(zhì)量??諝赓|(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達到66%,PM2.5濃度下降率達到3%以上。
10.水環(huán)境質(zhì)量。地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)好于Ⅲ類的比例達到70%以上。
11.綠色建筑。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要工作
1.實施優(yōu)化空間布局行動
一是貫徹落實主體功能區(qū)制度。編制《市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu);編制《中心城區(qū)多規(guī)合一規(guī)劃》,推進經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”;推進國家高新區(qū)建設(shè),建成“科技創(chuàng)新一條街”;建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),高新區(qū)獲得省級生態(tài)工業(yè)園命名,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、丹徒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過省級生態(tài)工業(yè)園技術(shù)考核;廣泛開展國際合作,按照“三基地、三中心”的定位,推進中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);嚴(yán)格按照《市低碳高校園區(qū)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》、《市低碳高校園區(qū)建設(shè)實施細則》要求,加快推進低碳高校園區(qū)建設(shè);推進官塘APEC 低碳示范城鎮(zhèn)建設(shè),達成中歐友好城市結(jié)對并推進項目合作。二是推進產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。推進20家先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),應(yīng)稅銷售收入增長15%,占比提高2個百分點;推進 30家市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),應(yīng)稅營業(yè)收入增長15%,占比提高2個百分點;推進30家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),產(chǎn)值增長12%,占比提高2個百分點,句容創(chuàng)建成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);狠抓“三集”園區(qū)配套和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓成15個總投資30億元以上先進制造業(yè)項目和20個總投資20億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,產(chǎn)業(yè)集中度達60%以上。
2. 實施發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動
一是大力發(fā)展低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、航空航天、新能源、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等六大低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售同比增長15%以上。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實現(xiàn)旅游綜合收入620億元,啟動西津渡5A級景區(qū)創(chuàng)建,建成30個省級以上休閑農(nóng)業(yè)示范點;現(xiàn)代物流業(yè)完成增加值238億元,增長12%;文化產(chǎn)業(yè)新增投資100億元,實現(xiàn)營業(yè)收入550億元,實現(xiàn)增加值180億元,增加值占GDP比重達5.3%。三是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。深入開展信息化和工業(yè)化“兩化融合”示范試點,力爭工業(yè)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展設(shè)計、生產(chǎn)、管理的比例達到90%,應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)比例達到60%;組織實施燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用等節(jié)能改造工程30個以上,實現(xiàn)節(jié)能量10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;完成市區(qū)、丹陽市、句容市、揚中市城市高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),覆蓋城市建成區(qū)面積80%以上。四是淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。淘汰38家企業(yè)落后產(chǎn)能,啟動新一輪化工企業(yè)專項整治,關(guān)閉化工企業(yè)26家以上;開展鉛蓄電池、電鍍企業(yè)整治工作,對市內(nèi)6家蓄電池企業(yè)集中整治,推進電鍍集中區(qū)建設(shè)。
3.實施構(gòu)建低碳生產(chǎn)模式行動
一是加大清潔生產(chǎn)力度。重點圍繞大氣污染防治,推進鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬等重點行業(yè)企業(yè)重點開展清潔生產(chǎn)審核,完成20家以上強制性清潔生產(chǎn)審核以及20家以上自愿性清潔生產(chǎn)審核;推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全市80%以上大中型規(guī)模養(yǎng)殖場達到生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模畜禽場糞便無害化處理與資源化利用率達到90%以上。二是加快園區(qū)循環(huán)化改造。完成經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家園區(qū)級循環(huán)化改造示范試點建設(shè)任務(wù);完成丹陽、句容、丹徒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點建設(shè)任務(wù);開展第四批市級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)(園區(qū))創(chuàng)建工作。三是加快節(jié)能減排重點項目建設(shè)。開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”,重點推進能源管理體系建設(shè),確保年節(jié)能10萬噸標(biāo)煤以上;實施全市電機能效提升計劃,淘汰2003年前生產(chǎn)的Y系列在用低效電機;開工建設(shè)征潤州污水處理廠改擴建工程,完成東區(qū)污水處理廠建設(shè)工程,結(jié)合道路建設(shè),完成污水管道建設(shè)10公里;推進市建筑廢棄物資源化利用項目建設(shè),力爭年內(nèi)開工建設(shè);加強能效信貸對節(jié)能減排項目的支持。四是嚴(yán)格項目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格實施主體功能區(qū)制度產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理和環(huán)境準(zhǔn)入管理暫行辦法;加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和竣工項目節(jié)能監(jiān)察工作,嚴(yán)格控制化工、建材、鋼鐵、冶金、電力等高碳行業(yè)產(chǎn)能增長;大力實施固定資產(chǎn)投資項目碳排放影響評估制度。五是嚴(yán)格能耗預(yù)警和懲罰機制。建立能源消耗和碳排放總量控制和預(yù)警機制,對單位產(chǎn)品(工序)能耗超限額和仍在使用國家明令淘汰設(shè)備的企業(yè),實施懲罰性電價或淘汰類差別電價。
4.實施碳匯建設(shè)行動
一是加強環(huán)境綜合整治。開展諫壁片區(qū)、西南片區(qū)等生態(tài)環(huán)境綜合整治,推進綠色廊道建設(shè);實施市區(qū)“一湖九河”水環(huán)境綜合整治工程,建立完善的城市水環(huán)境綜合治理工作體系,引水活水系統(tǒng)投入運行,城市水系基本溝通;完成國家級廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程二期主體工程。二是加強碳匯林建設(shè)。新增植樹造林面積1.5萬畝以上;對全市50公里國省干線公路兩側(cè)20米范圍進行綠化整治。三是加強城鎮(zhèn)綠化整治力度。對全市235座山體推進礦山企業(yè)關(guān)閉和宕口復(fù)綠,對主城區(qū)尚未改造的14座山體分批實施改造修復(fù)。四是保護生態(tài)功能區(qū)。加強對自然保護區(qū)、森林公園和重要山體等生態(tài)功能區(qū)保護;積極開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護工作,完成1000畝赤山湖濕地恢復(fù)項目建設(shè),自然濕地保護率達到43%;加強飲用水源地保護,確保飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%,完成全市3個集中式飲用水源地的達標(biāo)建設(shè)。
5.實施低碳建筑行動
一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達到100%,實施建筑節(jié)能65%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。二是實施建筑節(jié)能改造和監(jiān)測。加快建筑節(jié)能改造,完成既有居住建筑8萬平方米和公共建筑35萬平方米節(jié)能改造;推進可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用,完成可再生能源應(yīng)用建筑面積180萬平方米;開展建筑節(jié)能能效測評工作,完成能效測評項目20項。三是推進綠色建筑示范。中心城區(qū)新建建筑成品房比例達到60%以上;重點推進新區(qū)、潤州官塘片區(qū)、南徐新城、大學(xué)城以及省級以上綠色建筑示范區(qū)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),完成綠色建筑110萬平方米;推動建筑工業(yè)化和住宅全裝修,完成模塊建筑5萬平方米。四是推進綠色施工。全市綠色施工技術(shù)應(yīng)用覆蓋達50%以上,全市大中型工程10%以上達到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn),省級示范區(qū)50%以上的工程達到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn)。
6.實施低碳能源行動
一是加快推廣天然氣、水能等清潔能源利用。加大燃氣、污水處理等管網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸的力度,鋪設(shè)天然氣管道70000米;完成污水處理管網(wǎng)鋪設(shè)14000米;加快句容抽水蓄能電站項目建設(shè),完成項目前期工作,力爭開工建設(shè)。二是推廣運用新能源。實施“金屋頂”計劃,推進全市工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏電站,全市工業(yè)廠房屋頂分布式光伏電站裝機容量達到150MWp;推進丹徒氫能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成2.2萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),建成丹徒氫能源產(chǎn)業(yè)園新展示平臺;加快餐廚廢棄物及生活污泥協(xié)同處理項目建設(shè),完成項目前期工作并開工建設(shè)。加快垃圾焚燒發(fā)電廠一期擴建項目建設(shè),完成竣工投運;重點實施秸稈機械化還田,積極推進秸稈能源化、基料化、工業(yè)化、飼料化、肥料化等“五化”利用工程,實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到93%。三是推進綠色照明。道路照明改造試點推廣使用LED路燈500套以上。在機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、社區(qū)、家庭等,大力推廣運用LED節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品。
7.實施低碳交通行動
一是開展低碳交通城市建設(shè)。全面推進全國低碳交通運輸體系試點城市建設(shè),建設(shè)國家綠色循環(huán)低碳交通運輸綜合展館。二是實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。爭創(chuàng)“省級公交優(yōu)先示范城市”;繼續(xù)實行公交扶持政策,15公里內(nèi)乘坐0.5元;農(nóng)村公路升級改造280公里、農(nóng)橋改造30座,鎮(zhèn)村公交開通率達100%。三是加快交通工具低碳化。投放清潔能源公交車100輛、清潔能源長途客車40輛;加強停車場(點)管理工作,新增500-1000個道路臨停泊位;完成公共智能停車信息化管理系統(tǒng)三期項目;推進全市重型車輛、船舶使用液化天然氣;加快老舊機動車淘汰報廢工作,淘汰4585輛老舊機動車。四是推進低碳示范道路建設(shè)。加快新區(qū)至丹陽高速公路低碳高速公路示范項目、312國道城區(qū)改線段低碳國省干線公路示范項目和官塘低碳新城低碳城市道路示范項目建設(shè)。五是實施低碳水運工程。實施蘇南運河段“四改三”工程,基本完成全長42.571公里的航道建設(shè);加快低碳港建設(shè),港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降1%以上。
8.實施低碳能力建設(shè)行動
一是加快平臺建設(shè)。加快企業(yè)碳直報平臺建設(shè),力爭上半年具備企業(yè)碳直報功能;對年耗能5000噸標(biāo)煤或碳排放13000噸當(dāng)量以上的企業(yè)實行碳直報和碳盤查,編制全市及轄市、區(qū)碳排放清單;建設(shè)環(huán)保監(jiān)測中心、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)急中心為一體的環(huán)境數(shù)據(jù)中心平臺,完善污染源監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng),建立環(huán)境信息的交換中心和三維環(huán)境信息應(yīng)用平臺;推進重點碳排放企業(yè)能源計量器具檢測,加快能源低碳計量檢測技術(shù)服務(wù)平臺、能源低碳計量技術(shù)研究平臺、能源低碳計量技術(shù)人才培訓(xùn)與交流平臺、能源低碳認(rèn)證咨詢服務(wù)平臺建設(shè)。二是培育引進碳管理第三方機構(gòu)。全年培育和引進3家以上具備碳盤查能力的第三方機構(gòu)。三是加強探索研究。深化碳峰值研究,繼續(xù)加強碳峰值及其實現(xiàn)路徑研究探索,建立健全碳峰值倒逼機制;探索建立碳排放統(tǒng)計方法制度,印發(fā)、實施碳排放綜合統(tǒng)計報表制度。四是實行公共機構(gòu)重點用能單位管理制度。開展機關(guān)能源消耗定額工作試點,實行節(jié)獎超罰。定期開展機關(guān)辦公建筑能源審計和節(jié)能診斷,完成10幢公共建筑能源審計。提高政府機關(guān)使用循環(huán)產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品及節(jié)能、節(jié)水、無污染產(chǎn)品的比重,政府綠色采購比例達到60%以上。五是落實主體功能區(qū)生態(tài)補償機制。設(shè)立生態(tài)補償專項資金,建立主體功能區(qū)生態(tài)補償資金管理暫行辦法,全面落實主體功能區(qū)制度財政支持各項政策。制定市域生態(tài)紅線保護規(guī)劃及保護管理方案,對不同主體功能區(qū)排污權(quán)有償使用和交易實行梯度價格。六是加強低碳培訓(xùn)。對全市年耗能5000噸標(biāo)煤或年碳排放13000萬噸以上的企業(yè)負責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員開展低碳培訓(xùn);開展低碳經(jīng)濟課程科目繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),培養(yǎng)1000名低碳人才;將低碳發(fā)展理念納入黨政干部培訓(xùn)課程,黨政干部參加培訓(xùn)的比例達到80%以上。