電子政務(wù)的特點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

1、課堂應(yīng)試教育的產(chǎn)物。中國(guó)古典舞與中國(guó)古代舞蹈一脈相承,是中國(guó)古代舞蹈幾千年歷史文化的積淀及精華所在。上個(gè)世紀(jì)五十年代開始,中國(guó)古典舞發(fā)展的這六十多年的過程中,幾代古典舞人的堅(jiān)持不懈的努力,在對(duì)中國(guó)古典舞的歷史挖掘,整理創(chuàng)新的過程中,逐步形成了具有中華民族文化審美特質(zhì)的、科學(xué)的系統(tǒng)的教學(xué)體系。在各地都開設(shè)了古典舞的培訓(xùn)班,選取有資歷的老師進(jìn)行古典舞的教學(xué)工作。于是在系統(tǒng)的教學(xué)過程中,中國(guó)古典舞逐漸走上了藝術(shù)的舞臺(tái)。

2、俄式影響的溫床。中國(guó)古典舞的發(fā)展不僅僅是吸收借鑒中國(guó)古代舞蹈的優(yōu)秀精華,而且還要不斷的吸收西方文化的不同審美特征。而當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)的芭蕾舞的引進(jìn)打破了中國(guó)古典舞的審美格局,容納進(jìn)了芭蕾舞的更多元化的審美情緒。芭蕾舞是一門有著悠久歷史的舞蹈藝術(shù),其不同于中國(guó)古代舞蹈的風(fēng)格特征是以“開、繃、直、立” 為特征的肢體語言,體現(xiàn)了宮廷顯貴們的高傲、矜持、優(yōu)雅、浪漫的紳士氣質(zhì),以及高雅的審美趣味。而它的科學(xué)性、系統(tǒng)性的舞蹈訓(xùn)練體系、簡(jiǎn)潔明了的舞蹈線條、舒展優(yōu)美的舞姿則是中國(guó)古典舞所要吸收的精華所在。

二、中國(guó)古典舞的舞姿特征

(1)身韻藝術(shù)特征

中國(guó)古典舞發(fā)展到當(dāng)下,在幾代舞蹈人的努力之下,逐漸形成了擁有自己的獨(dú)特風(fēng)格的美學(xué)體系。中國(guó)古典舞的神韻特征則在于其“形、神、勁、律”的美學(xué)原則。在這里結(jié)合青年舞蹈家劉巖的古典舞作品《水中月》略作分析。

“形”即身形,是古典舞的外部形態(tài)特征。劉巖在《水中月》的舞蹈中,一方面體現(xiàn)出古代舞蹈的圓形美,以腰為中心,通過俯、仰、擰、傾等動(dòng)作形成圓曲等舞蹈形態(tài);另一方面又借鑒芭蕾舞蹈的開、繃、直、立等形態(tài)特征,呈現(xiàn)在觀眾眼前的是一種大開大合的舞蹈場(chǎng)面。

“神”即神韻,是一個(gè)民族的氣質(zhì)的濃縮,也是每一個(gè)舞蹈者的情感所在。同時(shí)神韻也是每一個(gè)人的藝術(shù)追求的最高境界。在舞蹈過程中,劉巖本人運(yùn)用優(yōu)美的肢體語言來表達(dá)自己豐富的情感,呈現(xiàn)出整個(gè)舞蹈的神韻。因此形與神在相輔相成的過程中,呈現(xiàn)了中國(guó)古典舞的內(nèi)涵。

“勁”即勁頭,指古典舞的節(jié)奏特點(diǎn)。在舞蹈的過程中,每一個(gè)動(dòng)作,每一分勁如何使用,如何呈現(xiàn)出最美的狀態(tài)都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),輕重緩急、抑揚(yáng)頓挫,每一步都必須在一個(gè)點(diǎn)上,都會(huì)呈現(xiàn)出不同的美的姿態(tài)。

“律”即韻律、規(guī)律。古典舞的科學(xué)化的系統(tǒng)的訓(xùn)練方法,有其自身的規(guī)律。與古典舞相配的曲子,也有其獨(dú)特的韻律。因此我們可以耳聽眼觀,在《水中月》的古典舞表演場(chǎng)面,既可以欣賞優(yōu)美的音樂,又可以看到劉巖絕美的舞姿,她踏著韻律,手腳如行云流水般跳動(dòng),令人回味無窮。

(2)身韻中的藝術(shù)呼吸

呼吸在中國(guó)古典舞藝術(shù)中起著舉重若輕的作用。在古典舞的身韻特征中,呼吸呈現(xiàn)為一種有彈性的、有韻律的、有節(jié)奏的藝術(shù)呼吸。而呼吸有長(zhǎng)短,各自又成為不同的審美體現(xiàn)。長(zhǎng)呼吸體現(xiàn)為一種收與延伸的過程,在舞蹈動(dòng)作上則需要有一種釋放與內(nèi)斂的矛盾體存在。短呼吸則給人一種跳躍的急促的緊迫感。

(3)古典舞中的三大技術(shù)技巧及審美體現(xiàn)

1、“跳躍”及其審美表現(xiàn)?！疤S”是中國(guó)古典舞中的基礎(chǔ)動(dòng)作,同時(shí)占據(jù)著非常重要的地位。劉巖在《水中月》這段舞蹈中,以跳躍來表達(dá)情緒,釋放激情。在跳躍的過程中,不僅呈現(xiàn)了美感,而且我們可以跟隨劉巖的每一個(gè)動(dòng)作去感受作品中的感情,那種時(shí)而熱烈時(shí)而激昂的情感。從其靈巧的具有活力的跳躍中,我們看到古典舞講究的一種虛無縹緲的靈動(dòng)的意境。

2、“翻身”及其審美表現(xiàn)?！胺怼眲?dòng)作對(duì)于訓(xùn)練者的身體協(xié)調(diào)性和對(duì)腰的控制靈活性都有著嚴(yán)格要求,由于它的動(dòng)作的多樣性,在訓(xùn)練中運(yùn)用極為廣泛。古典舞中的翻身動(dòng)作所展現(xiàn)的本民族的文化及韻律,是構(gòu)成中國(guó)古典舞技巧的一個(gè)重要方面。

第2篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù)環(huán)境 企業(yè) 財(cái)務(wù)管理模式

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推動(dòng)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的電子商務(wù)環(huán)境正在逐漸形成，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式、管理模式正在發(fā)生根本的變革。主動(dòng)迎接管理模式的變革，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，成為企業(yè)發(fā)展的迫切要求。

一、電子商務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響

企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，而建立的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)處理流程、財(cái)務(wù)處理方法、財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的總稱。在不同的企業(yè)中，由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不同，從而形成財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)處理流程、財(cái)務(wù)處理方法、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面的差異，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理模式的不同。企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式一經(jīng)形成，在一定時(shí)期表現(xiàn)出穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，但隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，其表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)發(fā)展的特性。

現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)環(huán)境正在逐漸形成，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理發(fā)生了深刻的變化。基于電子商務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等各種活動(dòng)更加融合，企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)與外部之間通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息、處理業(yè)務(wù)，使財(cái)務(wù)管理活動(dòng)處于電子商務(wù)環(huán)境中。電子商務(wù)環(huán)境正在對(duì)財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生重要的影響。其表現(xiàn)在：

1.財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的影響

財(cái)務(wù)部門與其他部門相融合，出現(xiàn)模糊分工狀態(tài)，以往由財(cái)務(wù)部門處理的一些核算業(yè)務(wù)將按其業(yè)務(wù)發(fā)生地點(diǎn)歸到制造、營(yíng)銷、供應(yīng)等部門來完成。財(cái)務(wù)部門從人員集中實(shí)體部門機(jī)構(gòu)向人員分散的虛擬部門機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的人員分工、崗位設(shè)置也將發(fā)生較大變化。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)部門萎縮，職能分解，包括決策和業(yè)務(wù)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)虛擬的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

2.財(cái)務(wù)處理流程的影響

在電子商務(wù)環(huán)境下，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)代替了紙筆、算盤、計(jì)算器，電子單據(jù)在線錄入，電子貨幣自動(dòng)劃轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，所有信息，即時(shí)產(chǎn)生，資金流、物流、信息流 “三流合一”。財(cái)務(wù)管理無需再建事先固定地劃分成一個(gè)個(gè)各自獨(dú)立的環(huán)節(jié)，所有信息匯成了一條連續(xù)的信息流，所需的任何財(cái)務(wù)信息都可直接從網(wǎng)上獲得。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)處理流程將面臨著一次全面的重組。

3.財(cái)務(wù)處理方法的影響

電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)，如網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上報(bào)關(guān)等，都將在網(wǎng)上進(jìn)行處理。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量方法、財(cái)務(wù)預(yù)算方法、資本管理方法、財(cái)務(wù)分析方法等都將發(fā)生根本性的變革。

4.財(cái)務(wù)制度的影響

電子商務(wù)環(huán)境下，全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)改變傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。國(guó)家規(guī)范企業(yè)活動(dòng)的各種制度面臨新的要求。會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等必將適應(yīng)新的環(huán)境要求而發(fā)生變革。就企業(yè)本身而言，財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)流程、財(cái)務(wù)處理方法的變革必然要求建立新的財(cái)務(wù)制度。

5.財(cái)務(wù)軟件的影響

電子商務(wù)環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)正從被動(dòng)地匯總業(yè)務(wù)職能部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)向與業(yè)務(wù)協(xié)同，主動(dòng)地在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)獲取詳細(xì)信息；財(cái)務(wù)軟件正從部門級(jí)、企業(yè)級(jí)向供應(yīng)鏈級(jí)發(fā)展，并與其他子系統(tǒng)相互滲透，彼此的界限日益模糊。在信息技術(shù)的沖擊下，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的改變，不再是簡(jiǎn)單的修補(bǔ)，而是一次深刻的革命。未來財(cái)務(wù)系統(tǒng)不僅僅是面向財(cái)務(wù)處理，其觸角延伸到企業(yè)內(nèi)外活動(dòng)的各個(gè)末端，系統(tǒng)功能的可變更性、可擴(kuò)充性，系統(tǒng)內(nèi)部外部數(shù)據(jù)的共享和一致成為必然發(fā)展趨勢(shì)。未來的財(cái)務(wù)軟件本身就是電子商務(wù)的一部分，它將對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式變革起到巨大的拉動(dòng)作用。

二、電子商務(wù)環(huán)境企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的基本特征

電子環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式表現(xiàn)出以下基本特征：

1.財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同

在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)使采購(gòu)、入庫、付款、出庫、銷售等業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)協(xié)同運(yùn)作。外部的網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、政府管理部門乃至整個(gè)聯(lián)盟企業(yè)之間協(xié)同運(yùn)作。

2.實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)控制

電子商務(wù)環(huán)境下，可以在最短的時(shí)間內(nèi)獲取經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)，最短的時(shí)間內(nèi)采用多種方法生成財(cái)務(wù)信息， 最短的時(shí)間內(nèi)反饋到信息使用者，最短的時(shí)間內(nèi)將控制指令到業(yè)務(wù)活動(dòng)中，實(shí)時(shí)校正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)處理控制

在電子商務(wù)環(huán)境下，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，財(cái)務(wù)處理控制跨越物理空間，延伸到企業(yè)內(nèi)的每一個(gè)部門，延伸到企業(yè)外部的所有可利用資源，延伸到不同的城市、不同的國(guó)家、甚至全球。

4.集中管理

電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)數(shù)據(jù)集中、信息集中、管理權(quán)集中。財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)、直接采集業(yè)務(wù)活動(dòng)的源頭數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)集中管理，達(dá)到信息共享，實(shí)現(xiàn)整體集中管理，實(shí)現(xiàn)信息流、物流、資金流的統(tǒng)一。

三、電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新著力點(diǎn)

1.從財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

面對(duì)電子商務(wù)環(huán)境，企業(yè)組織的實(shí)踐和理論均表明，傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)正在呈現(xiàn)出扁平化的變化趨勢(shì)。

2.從財(cái)務(wù)處理流程重組

20世紀(jì)90年代，美國(guó)管理學(xué)家哈默針對(duì)信息技術(shù)對(duì)管理的影響提出了“企業(yè)流程再造”思想，并在歐美等國(guó)企業(yè)掀起了“以流程再造”為核心的企業(yè)管理革命浪潮。企業(yè)充分利用信息技術(shù)和管理方式對(duì)組織結(jié)構(gòu)和流程重新設(shè)計(jì)，合并重復(fù)的環(huán)節(jié)，盡可能減少無效或不增值的活動(dòng)，從整體流程全局最優(yōu)的目標(biāo)，設(shè)計(jì)和優(yōu)化流程中的各項(xiàng)活動(dòng)。

3.從財(cái)務(wù)處理控制方法改進(jìn)

長(zhǎng)期以來，很多財(cái)務(wù)處理控制方法在財(cái)務(wù)管理中得到應(yīng)用，如授權(quán)批準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)保全及復(fù)式記賬等。但是，還有許多先進(jìn)的方法，如全面預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)成本控制及無形資產(chǎn)計(jì)量評(píng)價(jià)(EVA、FIMIAM)等方法，在我國(guó)應(yīng)用程度非常低。究其原因，除了經(jīng)濟(jì)環(huán)境、思想觀念、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)外，更主要的原因是沒有把這些方法與信息技術(shù)結(jié)合。

4.從財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新

財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)流程、財(cái)務(wù)處理方法、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的創(chuàng)新都受到財(cái)務(wù)制度的制約，尤其是宏觀財(cái)務(wù)制度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，宏觀財(cái)務(wù)制度將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的瓶頸。探索電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理制度成為理論研究的重要任務(wù)。

第3篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣 電子商務(wù) 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 在線支付

廣義上說，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣是指由一定的發(fā)行主體以公用信息網(wǎng)(Internet等)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為手段，以數(shù)字化的形式(二進(jìn)制數(shù)據(jù))存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)或有關(guān)電子設(shè)備中，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(包括智能卡)以數(shù)據(jù)傳輸方式實(shí)現(xiàn)流通和支付功能的網(wǎng)上等價(jià)物。而本文所要研究的是專指由大型商務(wù)網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)游戲提供商發(fā)行的用于完成網(wǎng)上小額支付的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣，即時(shí)下非常流行的“網(wǎng)幣”。作為一種全新的貨幣形式，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣在網(wǎng)絡(luò)無形商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前常見的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣有五種表現(xiàn)形式：

Q幣。Q幣是在QQ程序以及騰訊公司網(wǎng)站中流通的一種“網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣”，借助它客戶可以獲得騰訊公司為其提供的各種收費(fèi)服務(wù)。這是目前普及率最高、應(yīng)用最廣泛的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣，同時(shí)，其所能購(gòu)買的增值服務(wù)也最多，有發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)硬通貨的趨勢(shì)。

POPO金幣。是在POPO里面消費(fèi)時(shí)使用的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣，其最大的特點(diǎn)就是獲取途徑同其他網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣不一樣，網(wǎng)民只能憑借POPO經(jīng)驗(yàn)值獲得POPO金幣，使用POPO金幣可以下載多彩的POPO 表情，還可以參加POPO 不定期舉行的各項(xiàng)活動(dòng)等。

聯(lián)眾幣。在聯(lián)眾世界的網(wǎng)站，主要是使用聯(lián)眾幣消費(fèi)。使用聯(lián)眾幣可以獲取聯(lián)眾世界的會(huì)員資格，還可以獲得一種類似于游戲幣的財(cái)富，這種財(cái)富可以在聯(lián)眾游戲里使用。此外，聯(lián)眾幣還可以用于購(gòu)買聯(lián)眾秀等。

U幣。U幣是新浪公司提供的在其網(wǎng)站平臺(tái)上流通的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣，是在享受新浪公司提供的各種付費(fèi)服務(wù)時(shí)進(jìn)行支付的一種手段。使用U幣可以下載新浪開發(fā)的各種小游戲，還可以在線制作精美的賀卡送給遠(yuǎn)方的朋友等等。

G幣。是在17173網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上使用的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣，使用G幣可以購(gòu)買17173的游戲服務(wù)、閱讀電子書刊、享受高速下載和在線殺毒等等。

網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的電子商務(wù)特征

高風(fēng)險(xiǎn)性。相比較于傳統(tǒng)貨幣，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣具有一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性。傳統(tǒng)貨幣是以中央銀行和國(guó)家信譽(yù)為擔(dān)保的法定貨幣，而網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣則由于是不同機(jī)構(gòu)自行開發(fā)設(shè)計(jì)的，其擔(dān)保要依賴于各個(gè)發(fā)行者自身的信譽(yù)和資產(chǎn)。那么網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的發(fā)行者自身的信譽(yù)又如何呢？在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的新興領(lǐng)域，即使是類似于騰訊、聯(lián)眾這樣的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的社會(huì)信譽(yù)度也有待進(jìn)一步提升。

發(fā)行機(jī)構(gòu)的無組織化。一般情況下，一國(guó)的貨幣是由央行或特定機(jī)構(gòu)壟斷發(fā)行的，國(guó)家有專門的政府部門對(duì)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理，具有很高的組織紀(jì)律性。而當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的發(fā)行機(jī)制與其不同，發(fā)行機(jī)構(gòu)幾乎是清一色的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，而且發(fā)行機(jī)構(gòu)眾多，其發(fā)行網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的目的和原則是完全的市場(chǎng)行為，即自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。它們各自為政、各行其責(zé)，幾乎不需要接受任何部門的監(jiān)督和管理，不具備最基本的組織紀(jì)律性。

形式多樣化。在各大商務(wù)網(wǎng)站中，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的存在形式并不是單一的。綜合起來，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的形式有以下幾種：虛擬等級(jí)，這是一般網(wǎng)站給予活躍會(huì)員的獎(jiǎng)勵(lì)，等級(jí)高的可以享受更高級(jí)的服務(wù)；虛擬貨幣，有些網(wǎng)站是通過向積極會(huì)員發(fā)放虛擬貨幣的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，會(huì)員在享受收費(fèi)服務(wù)時(shí)用虛擬貨幣進(jìn)行支付。此外，還有積分、游戲裝備、虛擬頭銜等獎(jiǎng)勵(lì)形式。

兼具存款特性。由于網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣可以按照客戶指令在不同賬戶上轉(zhuǎn)賬劃撥，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣就能夠隨時(shí)成為各種存款的生息資產(chǎn)，這是紙幣無法比擬的。

地域無限性。一般來講，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣只要雙方認(rèn)同，可以使用多國(guó)貨幣交易，而傳統(tǒng)貨幣一般都只能在一定地域流通。

使用成本低廉。網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣都是以數(shù)字化的形式存儲(chǔ)和流通，故其造幣成本和發(fā)行成本較低。而且客戶進(jìn)行交易結(jié)算的成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他結(jié)算方式，如信用卡、現(xiàn)金等。

網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的生存方式探討

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心CNNIC的調(diào)查報(bào)告，我國(guó)的網(wǎng)民正以近20%的增長(zhǎng)速率在增加，而這其中有相當(dāng)一部分是付費(fèi)用戶。據(jù)估計(jì)，國(guó)內(nèi)每年的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到近百億元。目前，像盛大(泡泡點(diǎn)券、點(diǎn)卡等)、騰訊(Q幣)、聯(lián)眾(游戲豆)以及門戶網(wǎng)站網(wǎng)易(POPO幣)、新浪(UC幣)、搜狐(BB卡、校友錄卡)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭都擁有各自的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣。但這些網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的生存方式卻不容樂觀：它們基本是各自為政，各種網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣大都只能在自家領(lǐng)域內(nèi)使用，“發(fā)鈔機(jī)構(gòu)”都是清一色的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，沒有一個(gè)類似與央行這樣的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)來發(fā)行及管理這些貨幣，各網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣不能通用，更不存在“官方”的相互兌換等等。

筆者認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這種無政府主義的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣發(fā)行流通體系將會(huì)嚴(yán)重影響其市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示，81.4%的人期望出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)硬通貨幣”。2005年，百度率先與盛大、網(wǎng)易、銀聯(lián)、支付寶等24家公司簽訂協(xié)議，推出“百度幣“作為可以在網(wǎng)絡(luò)世界使用并且可自由兌換的通貨，意欲構(gòu)筑一個(gè)以百度幣為中心的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣體系；而Q幣、網(wǎng)易幣已經(jīng)憑借其雄厚的用戶基礎(chǔ)及受眾的廣泛性部分地充當(dāng)了“虛擬貨幣硬通貨”這個(gè)角色。

網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的電子商務(wù)功能

解決了網(wǎng)上小額支付問題。為了進(jìn)一步挖掘每天巨大流量蘊(yùn)藏的潛在商業(yè)價(jià)值，成千上萬的ICP們大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，而絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)都是1到2元的小額支付，如果選擇通過網(wǎng)上銀行完成支付，網(wǎng)民都普遍擔(dān)心安全問題，而網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)“小數(shù)額、高頻率”的特點(diǎn)決定了網(wǎng)民不愿意選擇郵局匯款的方式。為了解決這一矛盾，各大門戶以及網(wǎng)絡(luò)游戲提供商均推出了自己的“幣”，這極好地解決了網(wǎng)上小額支付問題，網(wǎng)民可以通過多種途徑獲取網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣，輕松完成在線小額支付?！∩碳椅藲獾挠行侄?。對(duì)于商務(wù)網(wǎng)站來說，擁有人氣是擁有利潤(rùn)的前提。為了留住老會(huì)員，吸引新會(huì)員，商務(wù)網(wǎng)站推出了多種形式的虛擬貨幣，通過向積極活躍的會(huì)員免費(fèi)發(fā)放虛擬貨幣，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性和活躍度，這對(duì)網(wǎng)站來說是劃算的，同時(shí)還能滿足會(huì)員的榮譽(yù)感。

商家掌握主動(dòng)權(quán)的利器。虛擬貨幣或者虛擬獎(jiǎng)勵(lì)是吸引會(huì)員積極的在網(wǎng)站里進(jìn)行各種活動(dòng)的力量和激勵(lì)，是會(huì)員忠于網(wǎng)站的動(dòng)力，從網(wǎng)站的發(fā)展過程來看，首先是吸引會(huì)員，吸引到會(huì)員后，就是調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性和參與度。因?yàn)榫W(wǎng)站制定了虛擬貨幣后，會(huì)員就會(huì)積極地參與到網(wǎng)站的操作和活動(dòng)當(dāng)中，那么網(wǎng)站就能夠把握主動(dòng)權(quán)，并增強(qiáng)了會(huì)員對(duì)網(wǎng)站的忠誠(chéng)度，使網(wǎng)站與會(huì)員之間能夠進(jìn)行良好的互動(dòng)。

充分調(diào)動(dòng)會(huì)員積極性。通過虛擬貨幣或者虛擬獎(jiǎng)勵(lì)，可以刺激會(huì)員在網(wǎng)站里進(jìn)行大量的操作，雖然流量仍然是大多數(shù)網(wǎng)站最為看重的指標(biāo)之一，但是會(huì)員在網(wǎng)站中的活躍度越來越受到人們的關(guān)注。

現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的發(fā)展困境

法律缺失。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣最大的問題在于國(guó)家根本沒有相關(guān)的法律法規(guī)，央行發(fā)行的《支付清算組織管理辦法》及《電子支付指引》均沒有涉及網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣方面的內(nèi)容。沒有法律的界定，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的價(jià)值鏈根本不能建立。例如，如果一家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商因經(jīng)營(yíng)不善而倒閉，那么該運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)發(fā)行的大量網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣將怎么處理呢？如果化為泡影的話，大量的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣也就一文不值，這樣對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣持有者顯然是不公平的?？梢?，法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的認(rèn)可至關(guān)重要。

通貨膨脹隱患。同現(xiàn)實(shí)世界一樣，虛擬世界也存在通貨膨脹問題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣中的游戲幣這種問題廣泛存在，其主要罪魁禍?zhǔn)拙褪潜椴加谌珖?guó)各大城市的“造幣工廠”，所謂的“造幣工廠”即為玩家提供虛擬角色升級(jí)服務(wù)的“代練公司”，他們雇人專門打游戲“制造”游戲幣，然后自己不用而直接將“打”出來的游戲幣賣給其他玩家，這種沒有上限的生產(chǎn)必然導(dǎo)致游戲幣的貶值。而對(duì)于那些使用黑客手段生產(chǎn)的游戲幣更是直接導(dǎo)致了虛擬世界的通貨膨脹。至于由各門戶網(wǎng)站發(fā)行的專用貨幣，只要能有效防止線下交易或者用虛擬貨幣購(gòu)買現(xiàn)實(shí)商品，則發(fā)生通過膨脹的概率要小得多，因?yàn)檫@種網(wǎng)幣都是在自家網(wǎng)站內(nèi)使用，并且虛擬世界的“商品”供應(yīng)幾乎是無限的，只要人為設(shè)置一下就可以了。

監(jiān)管缺失。作為在虛擬世界里代替現(xiàn)金流通的等價(jià)交換品，除發(fā)行不是中央銀行之外，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的實(shí)質(zhì)同現(xiàn)實(shí)貨幣幾乎沒有區(qū)別。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的使用將會(huì)越來越頻繁，如何對(duì)網(wǎng)幣發(fā)行商進(jìn)行信用管理？要不要對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的發(fā)行商進(jìn)行資格認(rèn)定？各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要不要對(duì)網(wǎng)幣流通量有一個(gè)總量控制？怎樣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)幣與現(xiàn)實(shí)貨幣的對(duì)接等等。這些問題若不能合理解決，當(dāng)網(wǎng)民及游戲玩家手中的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣達(dá)到相當(dāng)規(guī)模時(shí)，其對(duì)央行的貨幣政策及傳統(tǒng)金融業(yè)所產(chǎn)生的影響將會(huì)顯現(xiàn)出來。因此，將網(wǎng)幣納入到現(xiàn)有的貨幣監(jiān)管體系之內(nèi)勢(shì)在必行。

網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣發(fā)展的對(duì)策思考

通過上述分析，怎樣突破網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的發(fā)展困境呢？筆者認(rèn)為，國(guó)家在保證現(xiàn)實(shí)世界金融秩序避免受到嚴(yán)重沖擊的情況下，可以進(jìn)行以下幾個(gè)方面的嘗試：

加快相關(guān)法律及規(guī)則的制定。嘗試運(yùn)用現(xiàn)實(shí)世界價(jià)值體系的方法來建立網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的相關(guān)法律及規(guī)則。

在技術(shù)上尋求突破。受信息和通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平所限，我國(guó)目前還沒有能力研發(fā)出具有世界領(lǐng)先水平的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣，如廣為盛行的利用“私服外掛”大量生產(chǎn)非法游戲幣，眾多的游戲服務(wù)商對(duì)此幾乎是無能為力。因此，尋求技術(shù)上的突破，以彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的安全漏洞，是網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

第4篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 經(jīng)濟(jì)學(xué)特征 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在電子商務(wù)中，許多產(chǎn)品是數(shù)字產(chǎn)品，包括計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公生產(chǎn)性軟件、電子圖書、音像制品及信息、服務(wù)等。這些產(chǎn)品有區(qū)別于傳統(tǒng)商品與服務(wù)的許多特征，生產(chǎn)數(shù)字產(chǎn)品的企業(yè)所遵循的規(guī)律也不同于傳統(tǒng)企業(yè)，呈現(xiàn)出許多電子商務(wù)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征，這些特征也必將對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生越來越大的影響。數(shù)字產(chǎn)品就是信息內(nèi)容基于數(shù)字格式的交換物。數(shù)字產(chǎn)品既可通過載體以物理方式運(yùn)送，也可通過因特網(wǎng)以電子方式運(yùn)送。

一、生產(chǎn)數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)遵循的規(guī)律

在要素投入方面遵循邊際成本遞減規(guī)律。一般工業(yè)企業(yè)的成本曲線呈U字型，產(chǎn)量超過一個(gè)適度規(guī)模以后，隨著產(chǎn)量的繼續(xù)增加，平均成本和邊際成本開始上升。而數(shù)字產(chǎn)品在理論上可允許無限多的人同時(shí)共享，可以零成本復(fù)制，平均固定成本隨產(chǎn)品數(shù)量的增多呈下降趨勢(shì)，平均可變成本與邊際成本相同趨于零。

價(jià)值的不確定性在于企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字產(chǎn)品的原始成本是固定的，但由于其邊際成本趨向于零，銷售數(shù)量的不確定性及對(duì)不同消費(fèi)者效用大小的不確定性決定了其價(jià)格的不確定性。邊際效用遞增性是指信息與財(cái)富在邊際效用上恰好具有相反的性質(zhì)，即一個(gè)人擁有的信息越多，每增加一條信息對(duì)這個(gè)人的效用就越大。

二、電子商務(wù)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征

由電子商務(wù)而派生出的新經(jīng)濟(jì)特征與以往的經(jīng)濟(jì)形態(tài)大相徑庭，有其自身的運(yùn)行規(guī)律。主要體現(xiàn)為如下經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律：摩爾定律、梅特卡夫法則、馬太效應(yīng)、邊際報(bào)酬遞增規(guī)律等。

1.摩爾定律：摩爾定律是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)功能價(jià)格比的變化規(guī)律，它揭示了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)和持續(xù)變革的根源。按此定律，計(jì)算機(jī)硅芯片的功能每18個(gè)月翻一番，而價(jià)格以減半數(shù)下降。摩爾定律反映了信息技術(shù)產(chǎn)品的性能價(jià)格比，揭示了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。該定律從20世紀(jì)60年代至今依然發(fā)揮作用，并在今后會(huì)持續(xù)發(fā)揮作用。計(jì)算機(jī)性能的不斷改進(jìn)與價(jià)格的快速下降導(dǎo)致了人類計(jì)算成本的顯著下降。

2.梅特卡夫法則：根據(jù)梅特卡夫法則，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值等于網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)數(shù)的平方，或網(wǎng)絡(luò)價(jià)值隨著網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量的增加而呈指數(shù)增加。信息網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張效應(yīng)受梅特卡夫法則支配，或者說梅特卡夫法則反映了信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張效應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶大約每半年翻一番，互聯(lián)網(wǎng)的通信量大約每100天翻一番，這種爆炸性增長(zhǎng)必然會(huì)帶來網(wǎng)絡(luò)效益的迅速增長(zhǎng)。

3.馬太效應(yīng)：新經(jīng)濟(jì)是以信息流組織與支配商品(包括貨物和服務(wù))流、資金流、技術(shù)流、人力流的經(jīng)濟(jì)。在信息活動(dòng)中，由于人們的心理反應(yīng)和行為慣性，在一定的條件下，優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)一旦出現(xiàn)，就不斷加劇而自行強(qiáng)化，出現(xiàn)滾動(dòng)的積累效果，即所謂的馬太效應(yīng)。

4.邊際報(bào)酬遞增規(guī)律：在電子商務(wù)時(shí)代，信息資源成了新經(jīng)濟(jì)中的主要資源，這種資源是可再生和重復(fù)使用的，具有無排他性，它的成本不隨使用量的增加而成比例增加。 這從根本上改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中邊際報(bào)酬遞減規(guī)律存在的條件，出現(xiàn)了要素邊際報(bào)酬遞增規(guī)律。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出系統(tǒng)中，在其他條件不變的情況下，隨著要素投入的持續(xù)增加，其邊際報(bào)酬(即邊際產(chǎn)出效益)呈遞增的趨勢(shì)。

三、電子商務(wù)新特征對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為市場(chǎng)是一種對(duì)稀缺資源進(jìn)行分配的有效機(jī)制。然而，今天有大量的商務(wù)活動(dòng)是發(fā)生在大的等級(jí)制企業(yè)組織的內(nèi)部。當(dāng)交易成本很高時(shí)，商人就會(huì)創(chuàng)立企業(yè)，這種企業(yè)用一套等級(jí)制的監(jiān)督和控制系統(tǒng)來代替在市場(chǎng)上的交易協(xié)商活動(dòng)。盡管創(chuàng)立和維護(hù)一個(gè)監(jiān)督和控制系統(tǒng)的成本可能會(huì)很高，但在很多情況下這些成本低于交易成本。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧立弗?威廉姆森把科斯的理論推廣了一步。他認(rèn)為，那些生產(chǎn)工藝復(fù)雜、采用流水線作業(yè)的行業(yè)傾向于有更多的等級(jí)制企業(yè)，最終更容易實(shí)現(xiàn)垂直一體化管理。企業(yè)界的生產(chǎn)和管理創(chuàng)新大大提高了等級(jí)制監(jiān)督活動(dòng)的效率。流水線和其他大批量生產(chǎn)技術(shù)可以把復(fù)雜的工作分解成小的、易于監(jiān)督的步驟。計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)極大地提高了上級(jí)管理者監(jiān)督和控制其下屬具體活動(dòng)的能力。高層經(jīng)理使用的一些直接績(jī)效測(cè)量技術(shù)甚至比一線監(jiān)工的監(jiān)督更加有效。

從工業(yè)革命到現(xiàn)在，隨著監(jiān)督手段的日益普及，企業(yè)垂直一體化的規(guī)模和層次都在不斷地增加。然而，在一些大型企業(yè)里，監(jiān)督系統(tǒng)不能適應(yīng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。由于企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)可行性取決于它有效地監(jiān)督各級(jí)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力，問題就出現(xiàn)了。這些企業(yè)只好采用分權(quán)管理，讓不同的業(yè)務(wù)單位像獨(dú)立的企業(yè)那樣運(yùn)作，它們彼此之間按市場(chǎng)模式協(xié)商交易，而不像同一企業(yè)不同部門那樣進(jìn)行交易。這些分權(quán)化的方法只是簡(jiǎn)單地回歸到高效的市場(chǎng)機(jī)制，這種機(jī)制在企業(yè)垂直化之前是行之有效的。

企業(yè)和個(gè)人采用電子商務(wù)可以改善信息的流動(dòng)、協(xié)調(diào)不同活動(dòng)、降低不確定性，從而降低交易成本。通過降低收集潛在買主和賣主信息的成本、增加潛在市場(chǎng)參與者數(shù)量，電子商務(wù)可以轉(zhuǎn)移很多企業(yè)對(duì)垂直一體化的注意力。企業(yè)在銷售商品和處理訂單時(shí)，用電子商務(wù)可以降低銷售詢價(jià)、提供報(bào)價(jià)和確定存貨等活動(dòng)的處理成本。正如電子商務(wù)可以增加賣主的銷售機(jī)會(huì)一樣，它也給買主提供了更多的選擇機(jī)會(huì)。企業(yè)在采購(gòu)時(shí)利用電子商務(wù)可以找到新的供應(yīng)商和貿(mào)易伙伴。利用WWW可以高效地傳遞報(bào)價(jià)和交易條款，提高了企業(yè)間信息交換的速度和準(zhǔn)確性，降低了交易雙方的成本。 雖然現(xiàn)在還不清楚電子商務(wù)的廣泛采用是否會(huì)使等級(jí)制組織回歸到它們以前的基于市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，但有一點(diǎn)是肯定的，那就是電子商務(wù)的廣泛采用會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。

1.在市場(chǎng)模式方面。很多企業(yè)和戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位都是在介于市場(chǎng)型和等級(jí)制兩種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的中間模式下運(yùn)行的，這種中間模式就是網(wǎng)絡(luò)型。在這種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，不同的企業(yè)根據(jù)共同的目標(biāo)建立長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系，以協(xié)調(diào)它們的戰(zhàn)略、資源和技術(shù)組合。這種網(wǎng)絡(luò)型的組織特別適合于信息密集的高技術(shù)行業(yè)。電子商務(wù)可以使這種主要依賴信息共享的網(wǎng)絡(luò)更容易建設(shè)和維護(hù)。一些研究者認(rèn)為，商務(wù)活動(dòng)的這種網(wǎng)絡(luò)組織形式在未來將占據(jù)主導(dǎo)地位。

2.在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面。一家企業(yè)在網(wǎng)上做的廣告可以把企業(yè)的促銷信息傳遞到世界各地的潛在顧客的手中。企業(yè)也可以通過電子商務(wù)送達(dá)在地理上極為分散，而需求非常狹小的目標(biāo)市場(chǎng)。因特網(wǎng)和WWW在創(chuàng)造虛擬社區(qū)方面特別有效，這些虛擬社區(qū)可以成為企業(yè)理想的目標(biāo)市場(chǎng)。虛擬社區(qū)是指具有共同興趣的人的集合，但這種集合不是發(fā)生在現(xiàn)實(shí)世界，而是出現(xiàn)在因特網(wǎng)上。電子商務(wù)企業(yè)實(shí)時(shí)生產(chǎn)，零庫存銷售及差別規(guī)模經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)模式，打破了大型企業(yè)的壟斷地位。虛擬企業(yè)的出現(xiàn)和貿(mào)易環(huán)境的改變也削弱了中小企業(yè)的進(jìn)入壁壘，從而增強(qiáng)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在梅特卡夫法則的作用下，較好地解決了傳統(tǒng)市場(chǎng)上信息不對(duì)稱的問題，商品價(jià)格不斷向成本降低，在達(dá)到價(jià)格底線后便不再下降。它在這一水平的停留最終導(dǎo)致價(jià)格失去導(dǎo)向作用，市場(chǎng)中更多依賴的是非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

3.在資源配置方面。電子商務(wù)這種新的運(yùn)行模式最大限度地提高了市場(chǎng)效率，資源配置將趨向最優(yōu)狀態(tài)。電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式中各環(huán)節(jié)的比重。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中心環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出逐漸從生產(chǎn)和流通向設(shè)計(jì)和消費(fèi)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。傳統(tǒng)商務(wù)體制下形成的資源配置結(jié)構(gòu)，必將在電子商務(wù)狀態(tài)下發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，朝著信息化和科學(xué)化的方向轉(zhuǎn)變。

4.在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)獲得更大的發(fā)展，比重將大幅度提高，特別是服務(wù)性行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位將逐漸增加。同時(shí)，行業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，電子行業(yè)以及與電子產(chǎn)品制造業(yè)有關(guān)的行業(yè)將會(huì)取得高速的增長(zhǎng)，其他行業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢。

5.在國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面。影響將在多個(gè)層面上產(chǎn)生：一是促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一體化，各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的連接度會(huì)進(jìn)一步提高；二是各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將在國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體構(gòu)架下按資源合理配置的原則進(jìn)行分布，由國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定各國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚學(xué)禮 劉秋麗:中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)探討[J].安陽大學(xué)學(xué)報(bào), 2007,(02)

第5篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

摘要：全球范圍內(nèi)電子政務(wù)的不斷推進(jìn)，使得電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估越發(fā)受到重視。針對(duì)相關(guān)專家、學(xué)者的研究進(jìn)行綜述，對(duì)國(guó)內(nèi)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主流研究成果進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)、分析，在此基礎(chǔ)上指出我國(guó)在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究中的不足之處，旨在為進(jìn)一步完善我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究工作提供參考。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；績(jī)效評(píng)估；研究；綜述

電子政務(wù)作為信息技術(shù)的產(chǎn)物，被各國(guó)家政府認(rèn)為是“信息高速公路”建設(shè)中的核心工程，成為提高行政效率、降低行政成本的必然方案，但是，與一般的建設(shè)項(xiàng)目相比，電子政務(wù)具有高投資、高效率、高風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)以及投資完全不可逆等特點(diǎn)。鑒于這些特點(diǎn)，我國(guó)許多機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者都展開了對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究。本文主要目的就是在探究國(guó)內(nèi)關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主流研究成果的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究中的不足之處，為我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效的評(píng)估工作進(jìn)一步完善提供參考。

1國(guó)內(nèi)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究情況

1.1各種機(jī)構(gòu)關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究

國(guó)內(nèi)在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方面主要是通過建立網(wǎng)絡(luò)化政府績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，使各種及官員行為置于全社會(huì)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督和考核之中。目前許多公司、大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室都有一定的研究成果，主要包括政府網(wǎng)站和電子政務(wù)戰(zhàn)略方面的研究。目前國(guó)內(nèi)有突出研究成果的機(jī)構(gòu)主要是：國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)公司、中國(guó)城市電子政務(wù)發(fā)展研究課題組、賽迪顧股份有限公司、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心、北京時(shí)代計(jì)世資訊有限公司、廣州時(shí)代財(cái)富科技公司等等。對(duì)機(jī)構(gòu)方面的研究和實(shí)踐成果有待專家、學(xué)者去考證、評(píng)估，本文將著重介紹相關(guān)專家學(xué)者的研究，所以在此就不詳細(xì)敘述了。

1.2國(guó)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究

近年來，隨著我國(guó)電子政務(wù)的不斷發(fā)展，許多專家、學(xué)者根據(jù)電子政務(wù)自身的特點(diǎn)，基于不同視角，對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的理論、指標(biāo)體系、評(píng)估方法等方面也做了大量的研究，主要研究情況如下：

1.2.1基于多種視角下電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究

電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是一個(gè)涉及到許多領(lǐng)域的體系，因此，對(duì)其研究也存在許多不同的視角。從電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)者分析出發(fā)，能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。有學(xué)者就基于相關(guān)者的角度，提出了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的360度全面績(jī)效評(píng)估體系。另外，也有一些研究者基于語言屬性的視角，運(yùn)用模糊綜合評(píng)估方法確定各指標(biāo)的權(quán)重,借鑒多屬性群決策領(lǐng)域的語言屬性理論,將定性指標(biāo)轉(zhuǎn)換為數(shù)值型結(jié)論,建立基于語言屬性的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模型并定義了電子政務(wù)成熟度?；谧C據(jù)推理對(duì)電子績(jī)效評(píng)估進(jìn)行研究是一個(gè)較為創(chuàng)新的視角，有研究者就利用改進(jìn)的證據(jù)推理方法把低層次指標(biāo)屬性集成到高層次指標(biāo)屬性，在評(píng)估成本和評(píng)估精度上尋找平衡，分析如何根據(jù)評(píng)估結(jié)果來指導(dǎo)決策。基于公共管理視角對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行研究也是一個(gè)重要方面，有人就在這一視角下提出了電子政府績(jī)效評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的防范的宏觀和微觀措施并提出了構(gòu)建政府電子化服務(wù)績(jī)效評(píng)估框架的基本理念。相關(guān)學(xué)者則基于網(wǎng)絡(luò)影響力的視角，在利用層次分析法建立政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)32個(gè)省級(jí)政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)影響力進(jìn)行了測(cè)評(píng)。

1.2.2關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的研究

不少學(xué)者從宏觀、中觀層面探討電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，有人則認(rèn)為電子政務(wù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立應(yīng)以“以人為本,全面、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),遵循以下基本原則：科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性、定性分析與定量分析相結(jié)合。有相關(guān)研究針對(duì)電子政務(wù)的特點(diǎn)，結(jié)合電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的一般性標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)出電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)該體現(xiàn)出“重在政務(wù)”和“政務(wù)為民”的特點(diǎn)，至少應(yīng)該包括服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量類指標(biāo)、管理效益類指標(biāo)與基礎(chǔ)設(shè)施類指標(biāo)，以全面評(píng)估電子政務(wù)績(jī)效。也有人基于粗糙提出了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)方法和步驟，并認(rèn)為電子政務(wù)的評(píng)估指標(biāo)要滿足以下兩個(gè)方面的要求:一是實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公，實(shí)現(xiàn)該政府部門與其它政府部門的信息共享和實(shí)時(shí)通信，政府部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)與民眾之間進(jìn)行雙向信息交流。二是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)各業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)與對(duì)外服務(wù)系統(tǒng)的緊密結(jié)合,使整個(gè)政府范圍內(nèi)的工作流和信息流都保持通暢和相互有機(jī)聯(lián)系。有研究統(tǒng)計(jì)出一套評(píng)估指標(biāo)體系并認(rèn)為績(jī)效評(píng)估主體的選擇除了政府(包括其聘請(qǐng)專家)之外,還可以是第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾等?？傊?進(jìn)行電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)重視評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)體系完整性與可操作性。

1.2.3關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法的研究

關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法的研究，主要有以下幾個(gè)方面：以綜合評(píng)價(jià)理論和方法為指導(dǎo)，在參考國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，提出了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的模糊綜合評(píng)價(jià)模型，并通過案例驗(yàn)證了評(píng)價(jià)模型的有效性；在模糊綜合評(píng)判理論基礎(chǔ)上對(duì)電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估進(jìn)行了深入研究，結(jié)合實(shí)際提出了一種基于三級(jí)模糊綜合評(píng)判模型的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法，認(rèn)為評(píng)估指標(biāo)體系作為模糊綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，它主要包含建設(shè)產(chǎn)出、應(yīng)用效果和投資績(jī)效三個(gè)層次；用凈化現(xiàn)值成本效益分析等方法對(duì)實(shí)施電子政務(wù)帶來的貨幣化的增長(zhǎng)效益進(jìn)行評(píng)估，而對(duì)一些難以貨幣化指標(biāo)，一方面可以采用分層次分析法，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)分析法進(jìn)行多目標(biāo)分析，另一方面可以使用軟性標(biāo)準(zhǔn)如顧客滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng)；從電子政務(wù)的投入產(chǎn)出衡量的基本模式出發(fā)，從系統(tǒng)成本、系統(tǒng)效益和系統(tǒng)質(zhì)量三個(gè)方面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并根據(jù)電子政務(wù)的非線性特點(diǎn)，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型嘗試對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果顯示了這種評(píng)價(jià)方法的準(zhǔn)確性和合理性。

1.2.4關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模式的研究

電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模式，根據(jù)不同的研究方面，被分成了許多不同的種類。有研究在探究電子政務(wù)評(píng)估的必要性和意義的基礎(chǔ)上,借鑒信息化領(lǐng)域評(píng)估所應(yīng)用的理論和方法,并在參考國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上,建構(gòu)一個(gè)較為合理的電子政務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系,提出了電子政務(wù)的模糊綜合評(píng)價(jià)模型。有的則在分析國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立了相應(yīng)的綜合模式電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模型,并運(yùn)用實(shí)際案例對(duì)此模式進(jìn)行了實(shí)證研究。有學(xué)者通過對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的多角度研究，總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)階段電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的弱點(diǎn)和瓶頸，創(chuàng)造性地提出了多維立體結(jié)構(gòu)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估雙棱柱模型，進(jìn)而設(shè)計(jì)了與之相配套的三重指標(biāo)體系。有研究采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估做了深入研究,提出一種新的適合本評(píng)估體系的隸屬度函數(shù),建立了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模型。還有的則結(jié)合政府信息化主管部門的電子政務(wù)項(xiàng)目管理方法的基礎(chǔ)上，提出了“電子政務(wù)項(xiàng)目生命周期模型”。

2我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究中存在的問題

我國(guó)學(xué)術(shù)界從上世紀(jì)90年代初開始研究政府績(jī)效評(píng)估，目前，國(guó)內(nèi)已有許多學(xué)者將研究的目光投向了這一新興的領(lǐng)域，學(xué)者們就政府績(jī)效評(píng)估許多方面展開了研究。然而，從總體上看，我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究還很薄弱，能為政府設(shè)計(jì)操作性的績(jī)效評(píng)估體系的專家十分稀缺，主要存在的以下問題：

(1)評(píng)估內(nèi)容過度關(guān)注政府網(wǎng)站外部績(jī)效，用政府網(wǎng)站提供服務(wù)水平代替電子政務(wù)的發(fā)展水平，很少有深入電子政務(wù)內(nèi)部績(jī)效方面的理論研究或評(píng)估實(shí)踐。

(2)在電子政務(wù)績(jī)效的整體構(gòu)成上沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，各有偏重，使得各種評(píng)論結(jié)果無法進(jìn)行橫向比較。尤其是對(duì)地方性電子政務(wù)的研究并不充分，并不存在公認(rèn)的統(tǒng)一的城市電子政務(wù)評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)體系。

(3)在績(jī)效指標(biāo)的選取上，缺少嚴(yán)密的邏輯層次關(guān)系，沒有考慮到電子政務(wù)的層次性，沒有考慮到不同級(jí)別的政府在電子政務(wù)建設(shè)中的角色和作用上的差異，使得指標(biāo)所包含的信息出現(xiàn)重復(fù)或遺漏。

(4)在研究過程中，直接引用國(guó)外的模型或做法，對(duì)國(guó)外的制度背景研究不夠透徹而產(chǎn)生副作用，另外，研究過程中，重電子政務(wù)績(jī)效，輕政務(wù)績(jī)效，以研究評(píng)估“電子”為主，指標(biāo)研究多是技術(shù)性指標(biāo)為主，很少真正對(duì)“政務(wù)”方面的評(píng)估進(jìn)行研究。沒有根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行研究，本土特殊研究較為缺乏。

(5)研究過程中，重電子政務(wù)績(jī)效，輕政務(wù)績(jī)效，以研究評(píng)估“電子”為主，指標(biāo)研究多是技術(shù)性指標(biāo)為主，很少真正對(duì)“政務(wù)”方面的評(píng)估進(jìn)行研究。

3結(jié)束語

世界各國(guó)對(duì)電子政務(wù)運(yùn)行的成功率不高，而績(jī)效評(píng)估是保證電子政務(wù)質(zhì)量，提高其成功率的重要手段之一?？傊覈?guó)電子政務(wù)績(jī)效的評(píng)估研究還處于起步階段，構(gòu)建科學(xué)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系也處于摸索時(shí)期，隨著電子政務(wù)建設(shè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何結(jié)合我國(guó)電子政務(wù)的實(shí)際狀況，借鑒國(guó)外成熟先進(jìn)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究成果，對(duì)我國(guó)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行全方位的深入研究，建立一套科學(xué)合理的具有中國(guó)特色的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)電子政務(wù)，使其進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的道路等問題，亟待有關(guān)專家、學(xué)者去探索、去解決。

參考文獻(xiàn)

［1］張少彤.2007年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)［J］.管理百科，2008，（1）.

［2］李東，張秀杰.電于政務(wù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)及其指標(biāo)體系建設(shè)［J］.經(jīng)濟(jì)管理，2007，（17）.

第6篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；績(jī)效評(píng)估；問題；對(duì)策

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.59

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷推進(jìn)，公眾參與積極性的不斷高漲，以及政府自身建設(shè)的需要，電子政務(wù)以其具有的時(shí)代性特點(diǎn)順應(yīng)了政府的改革浪潮，適應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展，成為當(dāng)前的熱點(diǎn)話題。為了規(guī)范電子政務(wù)建設(shè)，使之走向科學(xué)民主化，對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估則顯得很有必要。

一、對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的認(rèn)識(shí)

根據(jù)筆者的理解，并借鑒相關(guān)文獻(xiàn)資料，本文將電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的概念定義如下：電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估就是由專門的機(jī)構(gòu)和人員，采用一定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過采用科學(xué)的評(píng)估方式方法，對(duì)電子政務(wù)運(yùn)行的業(yè)績(jī)和效益所做出的客觀、準(zhǔn)確、全面、透明的綜合評(píng)估。

二、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估意義

（一）有利于抵御建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，電子政務(wù)建設(shè)具有周期長(zhǎng)、投入資金大、投資具有沉淀資本的特性，據(jù)相關(guān)的資料顯示，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，在未來的四至五年內(nèi)，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)投資總額將達(dá)到2000億元人民幣，這是一個(gè)極其巨大的投資數(shù)額。因此，采用電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估來抵御電子政務(wù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投資成本進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，很有必要。

（二）有利于提升電子政務(wù)績(jī)效。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估能夠幫助政府了解電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題，以此作為改善電子政務(wù)的依據(jù)。通過電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估，對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)研究，改善電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)管理，合理運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)與信息資源，提升電子政務(wù)績(jī)效。

（三）有利于提高政府信譽(yù)和形象。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的最終目的其實(shí)就是服務(wù)于民，因此評(píng)估的過程必須是透明和公開的，是要向人民群眾進(jìn)行公示的，以便加強(qiáng)群眾對(duì)電子政務(wù)的了解，便于公眾監(jiān)督的引入，從而獲得公眾對(duì)政府工作理解與支持，樹立良好的政府形象，促進(jìn)電子政務(wù)向著科學(xué)民主的方向發(fā)展。

三、當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估存在的問題

（一）電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系不健全。首先，就評(píng)估主體而言，我國(guó)現(xiàn)階段電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估工作大致是上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的評(píng)估，評(píng)估主體與方式較為單一。其次，就評(píng)估指標(biāo)而言，我國(guó)尚未形成一套比較統(tǒng)一的指標(biāo)體系，致使各地相關(guān)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法、內(nèi)容、工具等參差不齊。再次，就評(píng)估流程而言，不少部門對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估沒有清醒的認(rèn)識(shí)，將其看作是對(duì)以往工作的總結(jié)或者說是獎(jiǎng)懲依據(jù)，形式作風(fēng)嚴(yán)重。

（二）電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果利用低。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估不僅是對(duì)當(dāng)前工作的總結(jié)，而更應(yīng)將績(jī)效評(píng)估和改進(jìn)有機(jī)結(jié)合，為后期績(jī)效的改進(jìn)提供幫助，最大限度體現(xiàn)績(jī)效評(píng)估的價(jià)值。對(duì)于被評(píng)估對(duì)象而言，評(píng)估結(jié)果可為今后的發(fā)展方向加以引導(dǎo)，為改進(jìn)工作提供依據(jù)。但是目前我國(guó)大多數(shù)單位還是將考核結(jié)果當(dāng)成批評(píng)或者表揚(yáng)的依據(jù)，更不會(huì)想著如何改進(jìn)。

（三）電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估法律法規(guī)不健全。古話說：“無規(guī)矩不成方圓”，發(fā)展電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估必須要有法律作為保障。而當(dāng)下，我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)是績(jī)效評(píng)估的法制建設(shè)嚴(yán)重滯后于電子政務(wù)的發(fā)展速度，這很容易使電子政務(wù)向著無序方向發(fā)展。

四、改進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的對(duì)策

（一）建立科學(xué)合理的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系。首先，確定電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估主體。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估涉及內(nèi)容較為復(fù)雜，因此評(píng)估主體應(yīng)具有多元化的特點(diǎn)，可以從政府、公眾、社會(huì)共同參與電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估。其次，構(gòu)建一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一個(gè)科學(xué)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)要涵蓋電子政務(wù)的方方面面，管理模式、人員機(jī)構(gòu)組成結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容都要包含在內(nèi)。

（二）完善電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的法律法規(guī)建設(shè)。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性必須通過立法工作來體現(xiàn)，要想改變電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀， 就要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)立法，逐步建立電子政務(wù)建設(shè)的法規(guī)體系，切實(shí)加強(qiáng)電子政務(wù)評(píng)估相關(guān)制度建設(shè)。

（三）建立電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。要清楚認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果的價(jià)值和意義。要使績(jī)效評(píng)估結(jié)果發(fā)揮其真正的作用，就必須完善相關(guān)的應(yīng)用機(jī)制，與獎(jiǎng)懲掛鉤，激發(fā)政府工作人員的積極性，改進(jìn)并完善電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估工作，切實(shí)承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

總之，電子政務(wù)的發(fā)展給電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估提出了更高的要求，通過樹立正確的績(jī)效評(píng)估觀，構(gòu)建完善的績(jī)效評(píng)估體系，完善立法，不斷發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)問題，在理論和實(shí)踐上積極創(chuàng)新，相信我國(guó)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估會(huì)越來越好。

第7篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

“電子政府（ElectronicGovernment）構(gòu)建是信息技術(shù)帶來的新的政府管理實(shí)踐”，而“電子政務(wù)（ElectronicAdministration）是信息技術(shù)在政務(wù)部門應(yīng)用的結(jié)果”，這一區(qū)分從理念和理論、實(shí)踐和實(shí)務(wù)兩個(gè)層面上對(duì)電子政府與電子政務(wù)作出了清晰的表達(dá)，澄清了學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以來在該問題上的分歧，筆者認(rèn)為，關(guān)于這一問題的爭(zhēng)論已經(jīng)可以隨著這本教材的出現(xiàn)而終結(jié)。該書的另一個(gè)特點(diǎn)，是對(duì)電子政府與電子政務(wù)的概念作出了新的界定。關(guān)于電子政府，作者將國(guó)內(nèi)外不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)歸納為十類，即工具說、系統(tǒng)說、能力說、機(jī)制說、模式說、形態(tài)說、服務(wù)說、改革說、過程說、政府說。在分析、修正和補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了更為寬泛和明確的界定，其重點(diǎn)由以往的主要關(guān)注技術(shù)應(yīng)用逐漸轉(zhuǎn)到了更為關(guān)注如何利用技術(shù)應(yīng)用影響政府治理與變革，內(nèi)容范圍也從局限于虛擬政府?dāng)U展到現(xiàn)實(shí)政府中與之相關(guān)的所有內(nèi)容和過程，進(jìn)而上升到“一種新的管理模式”和“政府結(jié)構(gòu)的一個(gè)新的組成部分”的高度上去理解和把握。這種認(rèn)識(shí)，使得國(guó)人對(duì)于電子政府概念的認(rèn)識(shí)大大向前延伸了一步。該書認(rèn)同“把‘e’放在政府前面，是因?yàn)槌姓J(rèn)公共管理正處在利用信息和通信技術(shù)以轉(zhuǎn)變它的內(nèi)部和外部關(guān)系的過程之中”，并不是要特別強(qiáng)調(diào)它的技術(shù)特征，在于強(qiáng)調(diào)“公共部門使用互聯(lián)網(wǎng)和其他數(shù)字設(shè)備來提供服務(wù)、信息和民主”這一觀點(diǎn)，揭示了電子政府的本質(zhì)特征，確立了電子政府理論體系規(guī)范性的邏輯起點(diǎn)。

在電子政府的前景上，該書大膽推斷，“未來的電子政府將達(dá)到幾乎囊括現(xiàn)實(shí)政府所有功能、內(nèi)容及其相關(guān)過程在內(nèi)的程度，那時(shí)就將是包含現(xiàn)實(shí)政府和虛擬政府的所有功能內(nèi)容和相關(guān)過程在內(nèi)的大的‘電子政府’了。……那時(shí)，冠以‘e’的政府將只被簡(jiǎn)單地視為超越‘電子’的、‘有效的’或‘高效率’的政府的象征，而‘電子政府’將有可能被重新稱為‘政府’，雖然它已經(jīng)是‘轉(zhuǎn)變’的政府，……”。這一論述超越了以往諸如工具論、模式說、改革和過程論關(guān)于電子政府定位的局限，解決了電子政府在公共行政和公共管理中的學(xué)科定位問題，并且清晰地確定了電子政府理論的學(xué)科發(fā)展方向。關(guān)于電子政務(wù)，作者注重從歷史的和實(shí)踐的角度，將之視為一種結(jié)果或是過程，其創(chuàng)新之處有兩個(gè)方面：一是對(duì)廣義的電子政務(wù)、狹義的電子政務(wù)和政府的電子政務(wù)（e-GovernmentAffair）作出區(qū)分，有助于學(xué)科術(shù)語的規(guī)范化；二是首次提出電子政務(wù)的發(fā)生過程和必要的促發(fā)條件這一觀點(diǎn)，認(rèn)為“我們所希望的或理想中的政務(wù)處理的‘電子化’和‘網(wǎng)絡(luò)化’，決不能是簡(jiǎn)單的仿真或直接的平移，而應(yīng)該是一連串的政治行為和行政干預(yù)促成的徹底的行政體系要素轉(zhuǎn)變之后形成的結(jié)果，而這種結(jié)果到底怎樣，取決于政務(wù)部門能否為電子政務(wù)建設(shè)創(chuàng)造必備的促發(fā)條件并進(jìn)而使其合法化地發(fā)揮作用”，為首次于電子政務(wù)的定義中對(duì)促發(fā)條件進(jìn)行了明確的描述，對(duì)電子政務(wù)建設(shè)涉及的復(fù)雜的組織變革和利益關(guān)系，以及政治、權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)極為深刻。該書對(duì)電子政府的概念體系，尤其是關(guān)于電子政府與電子政務(wù)的內(nèi)涵與外延的論述，兼顧規(guī)范性與靈活性、流動(dòng)性和穩(wěn)定性，反映了對(duì)事物的發(fā)展歷史和前沿動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)確把握，把當(dāng)前對(duì)于電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)水平推向了一個(gè)新的高度。

該書中的“電子政府的理論基礎(chǔ)”“電子政府的政府基礎(chǔ)”為新增加的內(nèi)容，與“電子政府的技術(shù)基礎(chǔ)”共同構(gòu)成了相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的系列篇章。這兩章的內(nèi)容為同類教材中所獨(dú)有，其一方面?zhèn)戎赜趶男姓慕嵌葘?duì)電子政府的理論支撐進(jìn)行系統(tǒng)的闡釋，將新公共管理、新公共服務(wù)、協(xié)同政府和管理信息系統(tǒng)解釋為電子政府的理論支撐和電子政務(wù)建設(shè)的基本依據(jù)，進(jìn)而強(qiáng)化了電子政府作為一種新的政府管理形態(tài)，電子政務(wù)作為一種新的公共服務(wù)范式的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)；另一方面，它關(guān)于新公共管理、新公共服務(wù)、協(xié)同政府、管理信息系統(tǒng)與電子政府、電子政務(wù)之間的關(guān)聯(lián)和推動(dòng)作用的論述從深層次上把握了電子政府和電子政務(wù)的內(nèi)在規(guī)律，擴(kuò)展了電子政務(wù)建設(shè)的理論工具，其融合和整合為電子政府理論框架增加了新的內(nèi)容。值得關(guān)注的是，電子政府的政府基礎(chǔ)為該書提出的一個(gè)新的概念，其基本的理論來源于電子政務(wù)建設(shè)的促發(fā)條件這一觀點(diǎn)。由于電子政府自產(chǎn)生之時(shí)起就存在行政主導(dǎo)和技術(shù)或管理主導(dǎo)之爭(zhēng)，并始終困擾著公共行政學(xué)者以及公共部門的實(shí)踐者，而“信息技術(shù)能改變政府管理的圖景，但指望信息技術(shù)應(yīng)用能夠自發(fā)地促成政府管理形態(tài)變遷在本質(zhì)上是一種誤導(dǎo)。電子政府的發(fā)展前景，固然與信息技術(shù)進(jìn)步密切相關(guān)，但更取決于相應(yīng)組織和制度變遷的引導(dǎo)與配合”，這一觀點(diǎn)鮮明地指出政府管理理念、過程、結(jié)構(gòu)、體制和機(jī)制為電子政府構(gòu)建的決定性的基礎(chǔ)條件，并將之用“電子政府構(gòu)建的政府基礎(chǔ)”這一概念來表述，具有原創(chuàng)性。

第8篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

1.行業(yè)的電子政務(wù)現(xiàn)狀及問題

自2004年國(guó)家局組織開展以“有傳輸、有流轉(zhuǎn)、有檔案、有網(wǎng)站”為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化建設(shè)以來，電子政務(wù)相關(guān)規(guī)章制度逐步建立；電子政務(wù)基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái)基本形成；內(nèi)外兩個(gè)門戶網(wǎng)站運(yùn)行良好；網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系日益完善。目前我省行業(yè)堅(jiān)持以政務(wù)需求為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為支撐，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。辦公自動(dòng)化、行業(yè)內(nèi)外網(wǎng)站、專賣管理、權(quán)力運(yùn)行管理、辦事公開民主管理、人力資源管理、投資管理等政務(wù)系統(tǒng)不斷開展。形成了覆蓋幾乎所有政務(wù)管理的信息化系統(tǒng)。電子政務(wù)建設(shè)在提高辦公效率、轉(zhuǎn)變工作方式、推進(jìn)管理創(chuàng)新、提升服務(wù)水平等方面取得了初步成效。為提高我省行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率作出了重要支撐。

但行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)仍處于發(fā)展階段，還存在一些亟待解決的問題。一是缺乏整體規(guī)劃，相關(guān)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一，系統(tǒng)間互聯(lián)互通及政務(wù)信息資源共享程度仍不高；二是目標(biāo)要求與業(yè)務(wù)需求不夠明確，電子政務(wù)建設(shè)、管理、運(yùn)行機(jī)制還不夠完善：三是建設(shè)與應(yīng)用發(fā)展還不平衡，網(wǎng)上審批應(yīng)用不夠深入本文由收集整理，電子政務(wù)的效果尚未得到充分發(fā)揮。

從對(duì)行業(yè)電子政務(wù)的現(xiàn)狀來分析，電子政務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)是從以辦公自動(dòng)化和內(nèi)外門戶為主的建設(shè)逐漸向一體化的煙草電子政務(wù)大平臺(tái)的方向轉(zhuǎn)變。

這個(gè)轉(zhuǎn)變集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是深化辦公自動(dòng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、在線辦理；二是加大政務(wù)信息資源開發(fā)利用和共享協(xié)同力度，實(shí)現(xiàn)辦事公開、民主管理：三是拓展電子政務(wù)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)信息公開、按需服務(wù)。

2.電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)總體思想

行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞黨的十七大提出的“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”的要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以需求為導(dǎo)向，以深化應(yīng)用為重點(diǎn)，以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為主線，以集成整合為手段，大力推進(jìn)信息化與煙草政務(wù)深度融合，切實(shí)提高行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)水平、應(yīng)用水平、服務(wù)水平，有力支撐“卷煙上水平”。

按照行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想，結(jié)合遼寧煙草電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀，遼寧煙草電子政務(wù)建設(shè)的總體思路是：以行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)意見為指導(dǎo)，全力推行“應(yīng)用為引、協(xié)同為綱、融合為體、共享為用”的遼寧煙草特色的電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

“應(yīng)用為引”指的是，電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)以遼寧煙草電子政務(wù)的具體應(yīng)用需求為出發(fā)點(diǎn)，解決以往電子政務(wù)系統(tǒng)多而分散帶來的信息孤島問題、以遼寧煙草電子政務(wù)“大應(yīng)用”為引領(lǐng)，開展電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作。

“協(xié)同為綱”指的是，電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要根據(jù)煙草電子政務(wù)應(yīng)用需求大多是跨單位、跨部門的特點(diǎn)，以電子政務(wù)應(yīng)用“大協(xié)同”為綱要，將協(xié)同應(yīng)用的思想貫穿電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。

“融合為體”指的是，電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要突出決策指揮層、管理控制層與業(yè)務(wù)執(zhí)行層，三個(gè)層面應(yīng)用的融合一體，電子政務(wù)的決策、管理與業(yè)務(wù)執(zhí)行要深度融合，將電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)為真正的立體式的企業(yè)級(jí)的應(yīng)用平臺(tái)。

“共享為用”指的是，要按照行業(yè)信息化集成整合的思路，統(tǒng)一各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以體驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用服務(wù)共享為具體的技術(shù)手段，為電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供全面的，有力的技術(shù)支撐。

3.電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容

行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是：面向政務(wù)管理創(chuàng)新和服務(wù)型政務(wù)體系建設(shè)要求，深化行業(yè)電子政務(wù)應(yīng)用，進(jìn)一步提高依法行政、履行職責(zé)的能力，進(jìn)一步提高行政效率、提升行政效能，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增強(qiáng)服務(wù)能力。

一是以網(wǎng)上辦文為基礎(chǔ)，提高協(xié)同辦公水平。

二是以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)，提高在線監(jiān)管水平。

三是以網(wǎng)上專賣管理為亮點(diǎn)，提高依法行政水平。

四是以信息資源利用為主線，提高政務(wù)服務(wù)水平。

以遼寧煙草電子政務(wù)“依法行政、綜合監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、內(nèi)部協(xié)同”四個(gè)政務(wù)業(yè)務(wù)域?yàn)榉较?，滿足戰(zhàn)略決策規(guī)劃層面、管理控制層面，業(yè)務(wù)執(zhí)行層面三級(jí)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)遼寧煙草電子政務(wù)的“大應(yīng)用、大協(xié)同、大融合、大共享。”

電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)遵照“整體規(guī)劃、分布實(shí)施”的信息化建設(shè)原則，建議在一階段，首先完成以下內(nèi)容的建設(shè)：

3.1以遼寧煙草“大協(xié)同”為目標(biāo)的政務(wù)協(xié)同辦公應(yīng)用的建設(shè)。

以電子公文管理為載體，通過固化流程、公開過程、協(xié)同業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)遼寧煙草政務(wù)業(yè)務(wù)集中審批。一是進(jìn)一步完善公文審批。實(shí)現(xiàn)面向行業(yè)的公文審批全流程管理，做到公文審批網(wǎng)上申報(bào)操作簡(jiǎn)便、審批過程規(guī)范留痕、督辦查詢信息及時(shí)準(zhǔn)確、審批結(jié)果公開透明，提高審批事項(xiàng)辦理的規(guī)范化水平。二是推動(dòng)公文審批與業(yè)務(wù)管理相融合，管理信息系統(tǒng)為公文審批提供實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)公文審批過程與結(jié)果動(dòng)態(tài)反饋到管理信息系統(tǒng)中，從公文審批向跟蹤審批結(jié)果執(zhí)行過程延伸，不斷完善“前臺(tái)流程審批、后臺(tái)數(shù)據(jù)支撐、前后臺(tái)業(yè)務(wù)貫通”的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。三是逐步建立網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)的運(yùn)行制度和管理監(jiān)督機(jī)制，以信息為載體、以技術(shù)為手段、變規(guī)范為程序、變監(jiān)管為

控制，固化相關(guān)審批制度與審批流程，確保網(wǎng)上審批系統(tǒng)有效運(yùn)行。

3.2以遼寧煙草“大共享”為目標(biāo)的電子政務(wù)基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。

推進(jìn)行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)，要遵循煙草行業(yè)信息化總體技術(shù)架構(gòu)，通過門戶集成、應(yīng)用集成、流程集成與數(shù)據(jù)集成，保障電子政務(wù)的業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、安全穩(wěn)定運(yùn)行。

從遼寧煙草電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀來看，要真正打破以往電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，越來越多，越來越分散，而產(chǎn)生的信息孤島現(xiàn)象，就必須要以企業(yè)級(jí)應(yīng)用的視角構(gòu)建一個(gè)電子政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)，要按照行業(yè)信息化建設(shè)的總體架構(gòu)要求，通過soa的面向服務(wù)設(shè)計(jì)的架構(gòu)，來構(gòu)建一個(gè)電子政務(wù)信息完全共享，電子政務(wù)應(yīng)用與服務(wù)完全共享，流程完全統(tǒng)一、用戶使用場(chǎng)景統(tǒng)一共享的基礎(chǔ)技術(shù)支撐平臺(tái)，為遼寧煙草電子政務(wù)的“大應(yīng)用、大協(xié)同、大融合”提供最全面的技術(shù)支撐與保障。

介于上述情況，考慮到遼寧煙草“十二五”信息化規(guī)劃方案，既要具備符合國(guó)家局要求的嚴(yán)謹(jǐn)和統(tǒng)一性，又要具備創(chuàng)新和引領(lǐng)發(fā)展的先進(jìn)性等特點(diǎn)，電子政務(wù)部分進(jìn)行優(yōu)化和重組，形成以“網(wǎng)上專賣、網(wǎng)上監(jiān)管／監(jiān)控、政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦公／辦事”四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域及對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)單元。

中國(guó)煙草行業(yè)“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃中間的五大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)中間，首要建設(shè)的就是電子政務(wù)工程，明確提出要構(gòu)建行業(yè)電子政務(wù)管理平臺(tái)，進(jìn)一步深化辦公自動(dòng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、在線辦理；進(jìn)一步加大政務(wù)信息資源開發(fā)利用和共享協(xié)同力度，實(shí)現(xiàn)辦事公開、民主管理；進(jìn)一步拓展電子政務(wù)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)信息公開、按需服務(wù)。要重點(diǎn)抓好行業(yè)完整統(tǒng)一的專賣管理信息系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮信息化在依法行政、規(guī)范執(zhí)法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理中的有效作用。

結(jié)合上述指導(dǎo)思想，遼寧煙草應(yīng)該就現(xiàn)有、在建及預(yù)期建設(shè)的煙草信息化項(xiàng)目（政務(wù)范疇內(nèi)）進(jìn)行有效的架構(gòu)和梳理。

規(guī)劃及建設(shè)方式

架構(gòu)規(guī)劃

國(guó)家局在煙草行業(yè)“十二五”信息化規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則中間，明確提出未來煙草信息化的建設(shè)的基本原則為“統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性”。

遼寧煙草在規(guī)劃電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的過程中，緊扣上述原則，嚴(yán)格按照“行業(yè)三統(tǒng)一、企業(yè)四統(tǒng)一”的總體要求，規(guī)劃和建設(shè)遼寧煙草電子政務(wù)平臺(tái)。

建設(shè)步驟

建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)，使之能夠在總體設(shè)計(jì)下，應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、采用統(tǒng)一的技術(shù)、遵循統(tǒng)一的規(guī)范，將工作流與信息流有機(jī)結(jié)合，形成以數(shù)據(jù)為核心的信息共享模式、以流程為核心的業(yè)務(wù)系統(tǒng)模式，最終提高資源共享水平、提升標(biāo)準(zhǔn)化水平、促進(jìn)集約化管理、創(chuàng)新it管理模式，是遼寧煙草“十二五”信息化規(guī)劃中間關(guān)于電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的核心內(nèi)容和最終目標(biāo)。

根據(jù)業(yè)界的技術(shù)發(fā)展及理論基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)有項(xiàng)目建

設(shè)的情況，在國(guó)家局“十二五”總體綱要的指引下，遼寧煙草“十二五”信息化規(guī)劃中電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，應(yīng)該分五步來走：

1）以非核心業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)為切入點(diǎn)。

2）分批次、有步驟、模塊化的構(gòu)建電子政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)軟、硬件平臺(tái)，形成支撐遼寧煙草電子政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)。

3）以非核心業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用為驗(yàn)證環(huán)節(jié)，結(jié)合遼寧煙草自身特點(diǎn)，進(jìn)行合理的評(píng)估和裁剪，最終形成具備遼寧煙草特色，全國(guó)領(lǐng)先的“集成應(yīng)用模式”。

第9篇：電子政務(wù)的特點(diǎn)范文

本次會(huì)議的參會(huì)人員主要來自我國(guó)中部、中西部和浙江西部地區(qū)，基本上屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在電子政務(wù)建設(shè)工作上起步較晚，發(fā)展速度較慢，在全國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中排在中等偏后的位置，基本上和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)在全國(guó)的排名相當(dāng)，這也從一個(gè)側(cè)面反映出了電子政務(wù)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相輔相成、相互促進(jìn)、具備互動(dòng)作用的關(guān)系。盡管各位參會(huì)人員來自不同的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電子政務(wù)建設(shè)水平不盡相同，但在電子政務(wù)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)上是高度一致的。

一、正確的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是電子政務(wù)建設(shè)工作取得成功的首要條件

電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想從本質(zhì)上來說，就是政府適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)對(duì)公共事務(wù)的有效管理，更好地服務(wù)社會(huì)；以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，通過積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力。搞電子政務(wù)建設(shè)不是搞百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，它必須和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況相適應(yīng)，統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，要與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合，既要注重技術(shù)創(chuàng)新，更要注重行政管理觀念、管理模式和管理手段的創(chuàng)新。

一直以來，開會(huì)就是我國(guó)政府行政行為的重要方式之一。山西臨汾，地處山區(qū)，地域面積較大，交通不算發(fā)達(dá)。政府組織一次全區(qū)性的會(huì)議，邊遠(yuǎn)縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)在路上的時(shí)間就要花費(fèi)5到7個(gè)小時(shí)，既不安全，也不方便，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)財(cái)。2002年初，臨汾市開始著手實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)工作，就根據(jù)自己的情況和特點(diǎn)，選擇了視頻會(huì)議系統(tǒng)作為了突破口。視頻會(huì)議系統(tǒng)的應(yīng)用，是順應(yīng)改革開放不斷深入的內(nèi)在要求，加強(qiáng)上下頻繁的信息交流與溝通，進(jìn)一步暢達(dá)政令的需要；是領(lǐng)導(dǎo)全面了解情況、提高決策科學(xué)性的需要；是處理突發(fā)事件、應(yīng)急指揮的需要。

該系統(tǒng)在規(guī)劃階段充分考慮到系統(tǒng)的先進(jìn)性、實(shí)用性、開放性、擴(kuò)展性和經(jīng)濟(jì)性等原則，于2002年底投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣(區(qū))三級(jí)較高圖像和聲音質(zhì)量的交互式視頻會(huì)議的目的。該系統(tǒng)從投入運(yùn)行以來，截至目前共運(yùn)行會(huì)議約1100次，極大地提高了行政效率，最大程度地降低了行政成本和會(huì)議成本。

二、健全的管理機(jī)構(gòu)和完善的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系是電子政務(wù)建設(shè)工作取得成功的重要保障

經(jīng)過幾年來電子政務(wù)建設(shè)工作的實(shí)踐，人們對(duì)于電子政務(wù)工程的復(fù)雜性有了新的認(rèn)識(shí)。許多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子政務(wù)建設(shè)中最復(fù)雜的問題并不是在技術(shù)上，而是在于政府公用平臺(tái)和信息共享的實(shí)現(xiàn)；幾乎沒有一個(gè)電子政務(wù)工程不和“上、下、左、右”發(fā)生關(guān)系。根據(jù)推行電子政務(wù)工作的一般經(jīng)驗(yàn)來看，電子政務(wù)建設(shè)工作必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的基本原則，因此需要一個(gè)既懂機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)又了解信息技術(shù)的強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)、管理電子政務(wù)的建設(shè)工作。也就是說需要一個(gè)精通業(yè)務(wù)、善于組織的機(jī)構(gòu)，從提高思想認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、提高認(rèn)知程度、增強(qiáng)適應(yīng)能力等關(guān)鍵問題入手，打破條塊分割和政出多門的壁壘，避免重復(fù)建設(shè)和分散建設(shè)的浪費(fèi)，保證搞好業(yè)務(wù)需求與技術(shù)方案的協(xié)調(diào)、銜接，技術(shù)開發(fā)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的協(xié)調(diào)、銜接等環(huán)節(jié)，來保證電子政務(wù)建設(shè)工作的組織實(shí)施。

2003年初，太原市政府在開展電子政務(wù)建設(shè)工作初期，首先成立了專門的電子政務(wù)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)：太原市政府辦公自動(dòng)化技術(shù)中心，組建起了一只懂政務(wù)、通技術(shù)、善管理的精干的電子政務(wù)建設(shè)隊(duì)伍。機(jī)構(gòu)成立伊始，他們深入、仔細(xì)地分析了太原市的特點(diǎn)，根據(jù)太原市是特大型省會(huì)城市、歷史悠久、旅游資源豐富、是中原地區(qū)重要交通樞紐的特點(diǎn)，選擇了建立政府門戶網(wǎng)站作為電子政務(wù)建設(shè)工作的起點(diǎn)、重點(diǎn)、突破點(diǎn)。因?yàn)檎T戶網(wǎng)站不僅是塑造城市整體形象，展示城市優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)城市間交流合作，吸引技術(shù)和資金的必要手段，同時(shí)還可以通過各級(jí)政府部門站點(diǎn)與政府部門職能的緊密結(jié)合，為社會(huì)提供豐富的政府信息資源共享和應(yīng)用項(xiàng)目，更有效更快捷地為社會(huì)、企業(yè)和市民提供各類相關(guān)服務(wù)。

2003年上半年，經(jīng)過3個(gè)月的緊張工作，太原市政府門戶網(wǎng)站正式推出運(yùn)行。在后來的三年中，又進(jìn)行了四次大規(guī)模的改版工作，已經(jīng)成為了具備一定影響力的政府網(wǎng)站群。在太原市非典時(shí)期、建城2500周年活動(dòng)、太原面食節(jié)、太原市保先教育活動(dòng)等突發(fā)事件和大型活動(dòng)中發(fā)揮了不可或缺的作用。目前，太原市政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、業(yè)務(wù)互動(dòng)”。建立了統(tǒng)一的域名規(guī)范，統(tǒng)一的郵件規(guī)格、統(tǒng)一的網(wǎng)站標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一的鏈接形式，切實(shí)地解決了“有站無網(wǎng)、有網(wǎng)無頁、有頁無信息”的現(xiàn)象，基本實(shí)現(xiàn)了政府門戶網(wǎng)站“思想統(tǒng)一、宗旨統(tǒng)一、風(fēng)格統(tǒng)一、界面統(tǒng)一”的要求。在國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的政府門戶網(wǎng)站排名中，太原市政府門戶網(wǎng)站由2002年的第36位上升到2003年的第27位和2005年的第18位，在全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市當(dāng)中，太原市政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展速度名列前茅。2005年，信產(chǎn)部舉辦的政府網(wǎng)站評(píng)比活動(dòng)中，在全國(guó)333個(gè)地級(jí)市里，太原市政府門戶網(wǎng)站被評(píng)為“2005年度優(yōu)秀政府網(wǎng)站”。

三、加強(qiáng)政府工作人員信息化培訓(xùn)，提高政府工作人員電子政務(wù)應(yīng)用水平是電子政務(wù)建設(shè)工作取得成功的基本要求

充分利用各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃、有組織、分層次地開展政府工作人員的電子政務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)，這是電子政務(wù)建設(shè)工作的基本要求和基礎(chǔ)條件。

由于長(zhǎng)期以來一直沿用傳統(tǒng)模式辦公，在政府工作人員中形成了一種固定的辦公模式，而且在這種傳統(tǒng)的辦公模式當(dāng)中，個(gè)別單位、個(gè)別部門、個(gè)別人員建立起了自己的既得利益渠道。另外，由于以前沒有對(duì)政府工作人員具體的電子政務(wù)應(yīng)用水平作要求，造成了政府工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平偏低的現(xiàn)象，以致于在政府工作人員當(dāng)中產(chǎn)生了畏難、怕麻煩的情緒，產(chǎn)生了對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用的抵觸心理。因此，電子政務(wù)建設(shè)工作要想真正落到實(shí)處，必須對(duì)政府工作人員進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)。

浙江省麗水市政府是我國(guó)較早開展電子政務(wù)建設(shè)工作的城市之一，在建立了自己門戶網(wǎng)站，建立了政務(wù)資源網(wǎng)和政務(wù)辦公網(wǎng)之后，還較早地應(yīng)用了政務(wù)OA系統(tǒng)，但是由于大部分政府工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較低，無法真正推廣應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)，使得電子政務(wù)在建設(shè)管理和推廣應(yīng)用上遇到了瓶頸和阻力。針對(duì)上述情況，麗水市政府對(duì)全市45歲以下的公務(wù)員和政府工作人員進(jìn)行了電子政務(wù)應(yīng)用和計(jì)算機(jī)應(yīng)用輪訓(xùn)，目前已經(jīng)培訓(xùn)政府工作人員將近3000人；同時(shí)，為了做到以點(diǎn)帶面，又從各縣區(qū)政府辦、各局委辦公室抽調(diào)兩名學(xué)歷高、年紀(jì)輕、有計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的工作人員，作為電子政務(wù)應(yīng)用骨干進(jìn)行了提高培訓(xùn)，從人力資源角度為麗水市電子政務(wù)推廣應(yīng)用工作提供了切實(shí)有力的保障。目前，麗水市政府電子政務(wù)的建設(shè)管理和推廣應(yīng)用工作明顯排到了浙江省的前列，在2004年浙江全省政府系統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用評(píng)比活動(dòng)當(dāng)中，位居地市組的第二名。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是電子政務(wù)建設(shè)工作取得成功的基礎(chǔ)條件

電子政務(wù)建設(shè)如果沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的話，很容易陷入到多頭管理、重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)交換無法進(jìn)行的狀況中。建設(shè)電子政務(wù)的基礎(chǔ)就是要建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。