財(cái)政法規(guī)宣傳精選(九篇)

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第1篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

一、工作思路

今年全區(qū)財(cái)政法制宣傳教育工作總的思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和財(cái)政改革發(fā)展實(shí)際，以服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為主要目標(biāo)，牢牢抓住對外宣傳、對內(nèi)培訓(xùn)兩條主線，著力在重點(diǎn)財(cái)政法律法規(guī)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法、財(cái)政法治文化建設(shè)上下狠功夫，深入推進(jìn)財(cái)政“六五”普法工作，為財(cái)政改革與發(fā)展提供有力的法制保障。

二、工作重點(diǎn)

（一）開展形式多樣的財(cái)政法制宣傳教育活動

積極開展“法律四進(jìn)”活動，明確宣傳主題，確定專題內(nèi)容，集中開展財(cái)政法規(guī)政策的社會化宣傳，不斷增強(qiáng)財(cái)政普法工作的覆蓋面和親和力，把財(cái)政普法與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合，在財(cái)政管理實(shí)踐中宣傳財(cái)政法規(guī)政策，在普法中推動財(cái)政管理規(guī)范化水平的提高。

1、繼續(xù)開展“財(cái)政宣傳月”特有品牌宣傳。集中宣傳財(cái)政部門行政執(zhí)法程序和辦事流程，各項(xiàng)財(cái)稅政策以及在三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)再就業(yè)等方面的財(cái)政惠民政策。深入開展財(cái)政宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高?！被顒?。

2、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，不斷提升法制宣傳教育的滲透力和感染力。繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)”、“領(lǐng)學(xué)”、“互學(xué)”等主要學(xué)法形式，切實(shí)提高財(cái)政干部的法制意識和能力。加強(qiáng)財(cái)政廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)對財(cái)政干部的警示教育，督促財(cái)政干部學(xué)法、依法、用法，提高依法辦事能力。加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員的法律培訓(xùn)和宣傳，讓他們了解有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)管理的法律法規(guī)知識，促進(jìn)他們提高財(cái)務(wù)管理水平，為財(cái)政改革發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、充分利用各類宣傳媒體，創(chuàng)造性地開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)問題和新頒法律法規(guī)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，利用“12.4”法制宣傳日、各種紀(jì)念活動、主題活動等時(shí)機(jī)，通過法制文藝、普法專欄、廣場咨詢、政風(fēng)熱線等多種形式，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育系列活動，大力宣傳財(cái)政法律知識，弘揚(yáng)財(cái)政法治精神。

（二）切實(shí)抓好財(cái)政法制培訓(xùn)教育工作，提高財(cái)政干部法治意識

領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和行政執(zhí)法人員是我區(qū)財(cái)政法制培訓(xùn)教育的三個(gè)重點(diǎn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。落實(shí)干部教育培訓(xùn)法律課程設(shè)置制度。堅(jiān)持重大決策和資金安排的合法合規(guī)性審查，保障決策的科學(xué)性、合法性。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“述法”制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法情況納入年度述職考核體系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展財(cái)政法制調(diào)研，參加各種財(cái)政普法宣傳活動。

2、要結(jié)合工作實(shí)際，提高財(cái)政干部依法行政能力。今年，將按照法治財(cái)政建設(shè)的要求，邀請法制專家指導(dǎo)開展規(guī)范性文件后評估和行政指導(dǎo)等工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)稅政策，開展企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)研究、重大稅收政策調(diào)整對我區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研工作。要保證全年每人自學(xué)時(shí)間、集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)有所獲，適時(shí)組織法制學(xué)習(xí)測試，開展形式多樣的法律知識競賽活動。

3、要抓好行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)

實(shí)行行政執(zhí)法人員崗前法律知識培訓(xùn)和考試制度。明確行政執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法，新申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員必須通過考試方可領(lǐng)證。領(lǐng)取行政執(zhí)法證件人員，必須報(bào)名參加司法、法制和人事部門組織的法律培訓(xùn)，考試成績報(bào)局辦公室備查。每年參加為期15天的法律知識更新學(xué)習(xí)。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到法制宣傳教育工作的長期性、艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保證本年度法制宣傳教育工作計(jì)劃的順利實(shí)施，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。

第2篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

一、**年上半年法制工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是按照省市“四五”財(cái)政普法規(guī)劃和全縣“四五”普法工作的總體要求，結(jié)合我縣財(cái)稅改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和實(shí)際，認(rèn)真貫徹《**縣財(cái)政、地稅局法制宣傳教育第四個(gè)五年（**～**年）規(guī)劃》，同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃分解制定年度實(shí)施計(jì)劃。二是建立健全財(cái)稅法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確職責(zé)?？h局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣財(cái)稅系統(tǒng)“四五”普法工作的組織協(xié)調(diào)、檢查考核等工作；局班子成員和各科室負(fù)責(zé)人分別帶頭履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé)；法制科、法規(guī)法具體負(fù)責(zé)日常財(cái)稅法制宣傳教育工作。三是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，完善了《財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《財(cái)政行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》。為了完善對行政執(zhí)法的評議和考核，又制訂了《行政執(zhí)法評議考核辦法》。

（二）學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，努力提高財(cái)政干部的依法行政意識。半年來，我們緊密結(jié)合財(cái)政改革和財(cái)政中心工作，有針對性地開展財(cái)政法制培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將貫徹實(shí)施《條例》列入“四五”普法的重要內(nèi)容，分財(cái)稅干部、部門單位負(fù)責(zé)人、財(cái)會人員三個(gè)層次進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對部門單位負(fù)責(zé)人，通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進(jìn)行培訓(xùn)；將《條例》作為部門單位財(cái)會人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容；在財(cái)稅干部中開展財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識競賽和測試，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)知識缺乏和財(cái)會人員隊(duì)伍變動大的現(xiàn)狀，通過廣播電視、財(cái)稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開通財(cái)經(jīng)法律法規(guī)咨詢熱線、財(cái)稅網(wǎng)站在線有獎(jiǎng)競答等方式，廣泛深入宣傳《條例》和財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，大力營造依法理財(cái)，規(guī)范管理的良好氛圍。三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設(shè)。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的工作制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法活動，提高財(cái)政執(zhí)法水平。另一方面，幫助和指導(dǎo)單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度，防止違法行為的發(fā)生。四是初步實(shí)行執(zhí)法檢查聯(lián)動。建立財(cái)政、稅務(wù)、法制、審計(jì)和會計(jì)核算中心聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)行執(zhí)法檢查定期報(bào)告制度，統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動。

（三）認(rèn)真開展“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作。一是召開專題會議，對“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作進(jìn)行部署。二是組織有關(guān)科室人員對我局“四五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署、普法基礎(chǔ)工作、普法制度建設(shè)情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個(gè)方面進(jìn)行自查。三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題，積極研究和落實(shí)整改措施，推動下一步普法工作有序、健康開展，迎接上級部門的檢查驗(yàn)收。

（四）繼續(xù)推進(jìn)依法理財(cái)，強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督。多年來，我局一直把依法行政作為關(guān)系財(cái)政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，局黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政執(zhí)法過程中，立足內(nèi)部，重視外部，內(nèi)外結(jié)合的強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機(jī)制，對內(nèi)，通過財(cái)政法制科和財(cái)政監(jiān)督科，加強(qiáng)對本系統(tǒng)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?。逐步建立行政?zhí)法投訴舉報(bào)制度，通過制度的建立健全，促進(jìn)法定職責(zé)的落實(shí)，提高法律的實(shí)施效果。對外，自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)耐黄乒ぷ鱽碜?。逐步建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度，從制度上明確對違法實(shí)施行政行為者，該處分的處分，該清除的清除，該賠償?shù)馁r償。同時(shí)聯(lián)系工作實(shí)際，虛實(shí)結(jié)合，做到五個(gè)結(jié)合：一是將行政執(zhí)法責(zé)任制與維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)有秩序發(fā)展相結(jié)合；二是將執(zhí)法責(zé)任制與推行政務(wù)公開工作相結(jié)合；三是將執(zhí)法責(zé)任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合；四是執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合；五是將執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。

（五）貫徹實(shí)施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，全面清理規(guī)范性文件。為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅的觀念，改善和規(guī)范財(cái)稅自身行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實(shí)施過程中存在的問題，根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神，結(jié)合我縣財(cái)稅工作實(shí)際，我局組織有關(guān)人員對涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件認(rèn)真開展自查自糾。:

二、存在問題

一是法制機(jī)構(gòu)和法律專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題，這與我縣財(cái)稅法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前，我縣地稅法規(guī)科單獨(dú)設(shè)立，有3位干部，而財(cái)政法制科與辦公室合署辦公，且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺帳資料不夠齊全。由于財(cái)政法制科沒有專職法制干部，平時(shí)對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠，造成工作干了以后沒有整理資料。

二是財(cái)稅法制宣傳教育工作相關(guān)配套制度不夠健全，缺乏科學(xué)合理的崗責(zé)體系和可操作性強(qiáng)的執(zhí)法評議考核方法，再加上外部評議的力度不夠，評議方式也不先進(jìn)，評議范圍和內(nèi)容還處于較低層次，特別是財(cái)稅干部法律知識培訓(xùn)、考試考核等制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

第3篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

××市財(cái)政局：

在市財(cái)政局的指導(dǎo)下，我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實(shí)際，以管理為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)為目的，按照“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”基本方針的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作?，F(xiàn)將我局五五普法的自查情況報(bào)告如下：

一、積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)

普法教育是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實(shí)作為普法的首要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，健全了法制工作機(jī)構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓，工作目標(biāo)層層分解到位，具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實(shí)，有效的促進(jìn)了工作開展。

（二）狠抓規(guī)劃制定

為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財(cái)政工作的職能和特點(diǎn)，我局制定并印發(fā)了《××縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，全面指導(dǎo)“五五”時(shí)期普法工作。不僅如此，在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充，并制定各年度的法制工作計(jì)劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。

（三）狠抓實(shí)施落實(shí)

為使《規(guī)劃》落在實(shí)處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)”的方針，認(rèn)真落實(shí)

“五五”普法教育的各項(xiàng)工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任制管理，對考核不合格的科室、個(gè)人實(shí)行一票否決制，取消其參評先進(jìn)的資格。在主管局長的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個(gè)科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科的法制工作，并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進(jìn)一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

二、強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育，對于促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》要求，我局把財(cái)政法制宣傳教育分為三個(gè)層次進(jìn)行。

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度

堅(jiān)持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財(cái)政法制工作在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，講解財(cái)政方面的基本法律知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財(cái)政法律、法規(guī)，以增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財(cái)?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。

2、明確法制部門負(fù)責(zé)人列席局長辦公會。局里要求法制部門負(fù)責(zé)人要參加局長辦公會，并參與全局各項(xiàng)方針政策的制定。全局事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財(cái)政管理體制改革方案、每年財(cái)政局長在人代會上所做的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學(xué)決策的水平。

（二）開展對財(cái)政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

1、制定工作計(jì)劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情況和本年工作重點(diǎn)，我局制定普法工作計(jì)劃，明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》等知識。同時(shí)為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果，我局積極組織相關(guān)考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì)，而且使依法理財(cái)?shù)挠^念更加深入人心。

3、組織財(cái)政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員以及專職負(fù)責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對他們進(jìn)行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)：組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn)，提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo)，全體人員參加，收到良好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進(jìn)行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財(cái)經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強(qiáng)全局人員的法制觀念。

5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日，加強(qiáng)全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機(jī)關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財(cái)政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實(shí)施細(xì)則》。全面發(fā)動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報(bào)12期、宣傳欄12期、張貼標(biāo)語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個(gè)個(gè)明白。通過各種宣傳的形式，提高了財(cái)政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn)，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。

（三）面向社會宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)

通過財(cái)政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財(cái)政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。

1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工到財(cái)政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來，相繼進(jìn)行了《憲法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《財(cái)政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，累計(jì)發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時(shí)、投入工作人員過百人次，有效地普及了財(cái)經(jīng)法規(guī)。

2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財(cái)政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》、《××縣會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》、《財(cái)政資金撥付暫行辦法》、《財(cái)政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容，為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，對有關(guān)法規(guī)進(jìn)行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬等會計(jì)職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認(rèn)可；二是針對政府采購活動在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)依法理財(cái)

普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。

（一）貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，我局制定了相應(yīng)實(shí)施意見，對行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行量化分解，確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標(biāo)，確保落實(shí)到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《××縣財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室，要求在工作中予以落實(shí)，實(shí)行了嚴(yán)密的內(nèi)部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個(gè)管控體系：一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個(gè)體系的緊密配合，充分實(shí)現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實(shí)，有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

為推進(jìn)依法理財(cái)，我局重視加強(qiáng)制度建設(shè)，取得良好效果。

1、為了認(rèn)真推進(jìn)依法理財(cái)，我局轉(zhuǎn)發(fā)了《××市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈××市財(cái)政局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和方法，從實(shí)踐上進(jìn)一步規(guī)范了工作的事項(xiàng)和流程，夯實(shí)了各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度，對行政處罰工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，并認(rèn)真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本，為規(guī)范實(shí)施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實(shí)施好《行政許可法》，參照市局的有關(guān)規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實(shí)施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任；對原從事會計(jì)記賬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)實(shí)施程序進(jìn)行重新修訂，有力的促進(jìn)了行政許可的高效便民辦結(jié)；保證了實(shí)施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件的審核備案

規(guī)范性文件是財(cái)政法制工作重要內(nèi)容，我局制定了××縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《××縣財(cái)政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了××縣鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革實(shí)施辦法（試行）的通知，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)合法，由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個(gè)方面加強(qiáng)審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財(cái)政上位法的規(guī)定，同時(shí)與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時(shí)向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監(jiān)督

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我局認(rèn)真開展財(cái)政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項(xiàng)資金檢查、票據(jù)稽查、會計(jì)信息質(zhì)量檢查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序。通過實(shí)行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財(cái)政工作的批評、意見和建議，提高財(cái)政依法理財(cái)、依法行政的質(zhì)量和水平，構(gòu)建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制。

第4篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

    「關(guān)鍵詞財(cái)政監(jiān)督 財(cái)政法制意識 《財(cái)政監(jiān)督法》

    一、 立法中的問題和對策

    1. 問題

    在國際上,衡量一個(gè)國家的法治水平如何,不僅僅看該國立法的數(shù)量,法律制度是否齊全,更要看該國能不能把已有的法律制度有效地貫徹,實(shí)施下去,是否有一套科學(xué)完整的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督法律的實(shí)施,目前我國的監(jiān)督立法與實(shí)施是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),存在一些問題,主要有以下幾個(gè)方面:

    a.條款過于原則化,可操作性不強(qiáng)

    這種狀況導(dǎo)致解釋空間過大,監(jiān)督手段弱化,給權(quán)力濫用者和腐敗分子以可乘之機(jī)。

    比如在預(yù)算監(jiān)督立法中,1995年施行的《預(yù)算法》規(guī)定了各級權(quán)力機(jī)關(guān)和各級政府對預(yù)算監(jiān)督的職責(zé)權(quán)限以及法律責(zé)任,但內(nèi)容比較原則,籠統(tǒng),沒有體現(xiàn)在預(yù)算的事前,事中監(jiān)督,同時(shí)也缺乏操作性;對單位預(yù)算外資金管理方面沒有做出具體規(guī)定,導(dǎo)致“小金庫”屢禁不止,大量國家財(cái)政資金流失。[2]

    b.缺乏實(shí)施財(cái)政監(jiān)督的程序性法規(guī)

    程序正義和實(shí)質(zhì)正義相輔相成,密不可分,而我國在財(cái)政實(shí)體法上有一些相應(yīng)的法律法規(guī),但是在財(cái)政監(jiān)督的程序方面卻沒有與之相對應(yīng)的規(guī)定,這樣會導(dǎo)致監(jiān)督效果的不明顯,不合理甚至違背立法者的初衷,這是一個(gè)亟待解決的問題。

    c.事后監(jiān)督中懲罰措施和力度不夠

    比如我國稅收監(jiān)督中,稅收法律和法規(guī)規(guī)定的懲罰措施和力度不夠,導(dǎo)致國家大量稅收流失,在內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)中,采用轉(zhuǎn)移,隱匿等手段或者利用國家給予的優(yōu)惠政策逃稅,騙稅的事件時(shí)有發(fā)生。

    又如,在法律責(zé)任規(guī)定中,缺乏懲治力度,只對違反預(yù)算行為者做出給予一般行政性處分的規(guī)定,如對挪用公款游山玩水,揮霍浪費(fèi)行為,按違紀(jì)處理或者一罰了之,這既是預(yù)算約束軟化的表現(xiàn),也是財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為屢禁不止的原因之一;[3]

    d.地方財(cái)政監(jiān)督的需要未充分考慮

    比如新《會計(jì)法》只規(guī)定財(cái)政部及派駐機(jī)構(gòu)才有查詢被查單位銀行存款的權(quán)利,而地方財(cái)政部門卻無此權(quán)力等等,與地方財(cái)政部門所要承擔(dān)的財(cái)政監(jiān)督工作明顯不適應(yīng),使地方財(cái)政監(jiān)督檢查工作缺乏法律依據(jù),造成地方財(cái)政監(jiān)督工作弱化。

    2. 對策

    a.合理規(guī)定財(cái)政監(jiān)督的手段和程序

    不可否認(rèn),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的力度,加大對違法事件的懲治力度,是完善財(cái)政監(jiān)督法的當(dāng)務(wù)之急,否則,監(jiān)督職能的作用發(fā)揮不出來或者根本不利于財(cái)政開展監(jiān)督工作,關(guān)鍵是要把握好限度,這就要求我們在立法上相應(yīng)地提高對違法行為的懲治標(biāo)準(zhǔn),從而真正發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的功能,以期達(dá)到威懾的效果。

    另外,我們還應(yīng)當(dāng)本著嚴(yán)謹(jǐn),簡明,適用的原則,對實(shí)施監(jiān)督的每個(gè)環(huán)節(jié)做出明確的規(guī)定,以便于指導(dǎo)財(cái)政監(jiān)督工作。使得實(shí)質(zhì)正義能夠和程序正義相結(jié)合。

    b.細(xì)化條款,明確操作規(guī)則

    為了便于操作,避免過于寬泛的解釋空間的出現(xiàn),條款應(yīng)當(dāng)細(xì)化,以明確的操作規(guī)則來規(guī)范執(zhí)法主體的行為并提供能夠相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。比如,《預(yù)算法》應(yīng)當(dāng)對截留、占用、挪用財(cái)政款項(xiàng)的行為規(guī)定相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任的追究條款。

    c.立足全局,協(xié)調(diào)中央和地方的利益

    就國家整體立法而言,國家立法須從全局出發(fā),實(shí)行統(tǒng)一立法原則,禁止各搞一套,以保證全國統(tǒng)一立法體系的完整性,避免法律或法規(guī)相互之間的矛盾和碰撞。同時(shí),又不能過度壓制地方財(cái)政監(jiān)督的職能,使得地方財(cái)政的有效運(yùn)行受到影響。在國家統(tǒng)一的法律法規(guī)下,允許地方制定適合本地情況的規(guī)定?？傊?要立足全局,協(xié)調(diào)中央和地方的利益。

    d.制定適應(yīng)我國國情的財(cái)政監(jiān)督法規(guī)

    我們應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)問題:制定的財(cái)政監(jiān)督法律制度要保證財(cái)政方針,政策的貫徹與實(shí)施;作為立法機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮立法職能和作用,對財(cái)政監(jiān)督立法應(yīng)給予足夠的認(rèn)識和重視,將其作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法的重要組成部分;它不僅要吸收外國的立法經(jīng)驗(yàn)和成果,更要立足于本國實(shí)際,體現(xiàn)中國的特色。另外,我們要加快財(cái)政監(jiān)督立法的步伐,但也要注重立法質(zhì)量。

    二、執(zhí)法中的問題和對策

    1. 問題

    a.多數(shù)財(cái)政監(jiān)督主體的監(jiān)督工作沒有權(quán)威性

    對于違反財(cái)政法的行為,監(jiān)督人員缺乏強(qiáng)制手段,只有監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),沒有糾正權(quán)和處罰權(quán)。另外,還有相當(dāng)數(shù)量的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員沒有把執(zhí)法監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的地位,重執(zhí)法,軟監(jiān)督。[4]

    b.財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督中存在著“關(guān)系網(wǎng)”

    當(dāng)今社會,“關(guān)系網(wǎng)”無處不在,在財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域也是如此,表現(xiàn)為以權(quán)壓法,以情代法,以錢亂法,徇私枉法,甚至知法犯法。它嚴(yán)重阻礙了財(cái)政法律和法規(guī)的實(shí)施,增加了財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督工作的難度。

    c.國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的財(cái)政法制意識不夠

    財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法人員不僅需要具備一定的業(yè)務(wù)水平,法律知識和工作能力,還應(yīng)當(dāng)有一種主人翁意識,以維護(hù)國家利益為己任的責(zé)任感,以人民大眾的利益為著眼點(diǎn)的使命感。而目前我國財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍在上述尤其是最后一種素質(zhì)上還有待提高。

    d.執(zhí)法監(jiān)督方面的立法滯后,缺乏具體工作規(guī)范

    這一點(diǎn),在前面立法中存在的問題中已經(jīng)作了分析,這是立法和執(zhí)法共同存在的問題,沒有具體的規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果必然大打折扣。

    2. 對策

    a.建立財(cái)政稅收警察制,配置相關(guān)的執(zhí)法人員

    從國外財(cái)政稅收征管工作情況來看,有些國家除設(shè)常規(guī)警種外,根據(jù)本國實(shí)際需要還設(shè)立了專門的財(cái)政稅收警察,如意大利,新加坡,土耳其,肯尼亞等國分別組建負(fù)有特殊使命的特種警察即財(cái)政(稅收)警察。該種警察不同于常規(guī)警察,其職責(zé)是維持財(cái)政稅收征管秩序,對涉及財(cái)政稅收違法犯罪案件,如偷稅,漏稅,抗稅,騙稅等案件進(jìn)行偵查與調(diào)查,協(xié)助財(cái)政稅收機(jī)關(guān)完成財(cái)政稅收征管任務(wù)。借鑒上述國家做法,我國也可以建立財(cái)政(稅收)警察制度,配置相應(yīng)機(jī)構(gòu)及人員,目的是提高財(cái)政稅收,法律,法規(guī)的權(quán)威性,加大財(cái)政針管工作執(zhí)法監(jiān)督力度,保證國家財(cái)政稅收征管法律制度的實(shí)施。[5]

    b.提高全民尤其是國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的財(cái)政法制意識

    意識指導(dǎo)行動,正確的意識才能為合情合法的行動做導(dǎo)向。為了保證財(cái)政法的實(shí)施和使財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展,客觀上要求我們必須加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督法制建設(shè),大力宣傳財(cái)政監(jiān)督的重要性和依法理財(cái),依法治財(cái)?shù)谋匾?。這是糾正人們在財(cái)政活動中有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的重要措施之一。另外,也需要國家公務(wù)員自身對財(cái)政監(jiān)督重視起來,從主觀上作出應(yīng)有的改進(jìn)和提高。

    c.建立并健全財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制

    執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制是執(zhí)法主管部門或者專門的執(zhí)法監(jiān)督主管部門與執(zhí)法部門或者專門的執(zhí)法監(jiān)督部門之間,通過契約形式明確各自職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度。其目的是保證執(zhí)法或者執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)量和效益。

第5篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

一、做好系統(tǒng)“xx”普法迎檢驗(yàn)收工作

今年是“xx”普法達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收年。年初，根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

一是在年初及時(shí)向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《xx省財(cái)政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機(jī)關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“xx”普法法律知識考試，參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn)，在縣理工中專面向財(cái)經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座，擴(kuò)大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯，分年度對XX-XX年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“xx”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“xx”普法專題片《堅(jiān)持依法行政依法理財(cái)打造陽光財(cái)政法治財(cái)政》， “一本一冊一片”的精心準(zhǔn)備到位，為我局順利通過“xx”普法驗(yàn)收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

5月中旬至6月上旬，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財(cái)政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“xx”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，各級驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗(yàn)推薦到全市進(jìn)行交流。

二、加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作。

上半年，我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《xx市財(cái)政局規(guī)范性文件管理辦法》（梅財(cái)法規(guī)[XX]24號），對制定財(cái)政規(guī)范性文件的程序、有效時(shí)限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確，為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來，我們共審核了《xx縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的通知》（梅財(cái)庫規(guī)[XX]31號）等5份系統(tǒng)出臺的規(guī)范性文件，提出了合規(guī)性修改意見，并做好備案。

3月中旬，根據(jù)縣政府文件要求，我們對《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財(cái)政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確認(rèn)廢止1份，繼續(xù)有效5份。

三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。

根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合文件（財(cái)稅[XX]157號）要求，今年是我縣實(shí)施再生資源增值稅退稅工作的第二年（共兩年）。半年來，我股積極與國稅部門協(xié)調(diào)，在依法依規(guī)對縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報(bào)進(jìn)行認(rèn)真初審的同時(shí)，努力為我縣企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報(bào)資料的初審及送省廳復(fù)終審工作（其中去年四季284萬元已退）。截至6月20日，我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策性退稅申報(bào)累計(jì)總額650萬元，到位額567萬元（整個(gè)XX年度）。在初審過程中，我們不斷根據(jù)上級政策對退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，確保這項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。

此外，在4月份，我們及時(shí)向市局報(bào)送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策，對xx德賽木業(yè)有限公司申報(bào)資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、推動財(cái)政與編制政務(wù)公開工作

按政務(wù)公開工作要求，我股堅(jiān)持對公開網(wǎng)首頁各欄目內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動態(tài)更新，半年來，在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條，財(cái)政政務(wù)信息15條，政務(wù)公開新聞45條，及時(shí)對我縣財(cái)政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)道，對各類財(cái)政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路，推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動”等系列查詢宣傳活動，確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新，穩(wěn)中有進(jìn)。2月和6月，市公開網(wǎng)分別以《xx縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《xx縣堅(jiān)持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡報(bào)的形式對我縣公開工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流報(bào)道。

五、開展財(cái)政科學(xué)發(fā)展等有關(guān)調(diào)研工作

一是配合預(yù)算股，認(rèn)真做好《全縣財(cái)稅“xx”規(guī)劃調(diào)研報(bào)告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五個(gè)基本”黨建工作部分材料和專題片的準(zhǔn)備工作。三是配合老干股，做好老干支部建設(shè)方面的調(diào)研總結(jié)材料工作。

二一年下半年法規(guī)稅政工作規(guī)劃

一、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審核備案制。

二是進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源企業(yè)增值稅退稅審核工作。健全規(guī)范再生資源退稅審核操作流程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保監(jiān)管、服務(wù)雙到位。

三是進(jìn)一步鞏固系統(tǒng)“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省廳“xx”普法驗(yàn)收抽查的準(zhǔn)備工作。12月份要繼續(xù)開展“12.4”全國普法宣傳日活動.

四是7月份要做好共7家企業(yè)的企業(yè)所得稅稅源和重點(diǎn)產(chǎn)品國際競爭力兩項(xiàng)調(diào)查工作。

五是繼續(xù)配合做好財(cái)政與編制政務(wù)公開各項(xiàng)工作。

六是與預(yù)算、國庫配合，認(rèn)真完成年度兩個(gè)調(diào)研課題的寫作任務(wù)。

七是按季向市局上報(bào)全縣稅收情況分析報(bào)告。

第6篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

一、加強(qiáng)普法培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性

緊緊圍繞各階段的財(cái)政中心工作，開展財(cái)政法制培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲 法》(修正案)、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關(guān)稅法和財(cái)政政策等，特別加強(qiáng)了對《行政許可法》的培訓(xùn)、考試考核工作。通過采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合，一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財(cái)政立 法相結(jié)合等，集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育，增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。

二、健全機(jī)制，完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序

為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，黨組書記為副組長，紀(jì)檢、 財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政稅政法規(guī)等股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。完善財(cái)政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度， 實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，財(cái)政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，嚴(yán)防重復(fù)檢查，并對檢查組材料、處理處罰本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊意見進(jìn)行審核;稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查，專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰審批;局辦公室負(fù)責(zé)文書格 式審核，統(tǒng)一編制文號;人教股負(fù)責(zé)組織法制培訓(xùn);局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對處罰金額1萬元以上、違紀(jì)金額5萬元以上案件，或十分復(fù)雜案件的實(shí)行集體審理，實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度，在全局 推行辦事公開制度，將公開事項(xiàng)上墻公布，將公開內(nèi)容匯編成冊。在行政執(zhí)法處理處罰前，實(shí)行告知制度，先行下 達(dá)告知書;在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請時(shí)限和復(fù)議機(jī)關(guān)。

三、依法行政，提高財(cái)政執(zhí)法水平

我局切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作，在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守《*省財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《 *省財(cái)政行政執(zhí)法公示制度 》、《*省財(cái)政行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制度》。按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證工作，所有行政 執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證，堅(jiān)持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度，實(shí)行收支兩條線管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質(zhì)量。近本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊四年來，本局作出的行政處理處罰無一件復(fù)議、訴訟。加強(qiáng)對執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購法〉取得實(shí)效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《*日報(bào)》、《*晚報(bào)》、《中國政府采購》等報(bào)子雜志刊登。財(cái)政檢查工作得到省、市財(cái)政部門肯定。

第7篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

“四五”普法工作開展以來，扶余縣財(cái)政局在省、市財(cái)政部門和縣普法和依法治縣辦領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照吉林省財(cái)政廳《關(guān)于開展財(cái)政法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》（吉財(cái)法[20*]1690號）確定的工作任務(wù)，緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的總體目標(biāo)，大力加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育，不斷提高財(cái)政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，有力推進(jìn)了全系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)工作進(jìn)程，促進(jìn)了我縣財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)

根據(jù)全省財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財(cái)?shù)墓ぷ髂繕?biāo)，我局認(rèn)真制定了扶余縣財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財(cái)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開展財(cái)政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會，對財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作進(jìn)行動員和部署，將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo)，并要求各部門年末按時(shí)報(bào)送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié)，使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn)，廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作中，我們突出了以下幾項(xiàng)工作：

一是注重法制教育隊(duì)伍建設(shè)。我局成立了以書記局長為組長，副局長為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度，建立了“四五”普法宣傳隊(duì)伍。把法制宣傳教育和依法理財(cái)工作擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置，建立了以局長為龍頭，以科長、所長為主體，以執(zhí)法人員為骨干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。

二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強(qiáng)了與公、檢、法部門的聯(lián)系，在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下，根據(jù)財(cái)政系統(tǒng)的宣傳重點(diǎn)，加大法制宣傳的力度，及時(shí)宣傳報(bào)道依法理財(cái)?shù)牡湫徒?jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實(shí)施方案，將“四五”普法工作納入科室工作計(jì)劃，并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事、依法行政、依法理財(cái)。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財(cái)政局機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，在副處以上干部中定期開展法律知識學(xué)習(xí)和舉辦法制講座，確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，全局副處以上干部參加年度法律知識考核，參考率100%，優(yōu)秀面100%。在科級干部以下機(jī)關(guān)工作人員中，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式，加大對機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學(xué)習(xí)及講座。

五年來，我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班10期，共培訓(xùn)執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財(cái)會人員參加《會計(jì)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次，全面完成了全系統(tǒng)《會計(jì)法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財(cái)政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容，全縣統(tǒng)考合格率100%，優(yōu)秀率80%；組織機(jī)關(guān)及二級單位的干部20多人參加了市財(cái)政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)，均取得教育行政執(zhí)法合格證；組織全系統(tǒng)的干部進(jìn)行了“走進(jìn)WTO法律知識”培訓(xùn)，參加人數(shù)300余人，考試優(yōu)秀率75%，合格率100%。財(cái)政局還成立了學(xué)法工作專班，每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識講座，邀請專家學(xué)者講課，年末進(jìn)行一次干部法律知識測試，使財(cái)政干部的依法理財(cái)能力得到了明顯增強(qiáng)。

為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列出專項(xiàng)普法教育經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機(jī)關(guān)大力開展“一月一法”學(xué)法活動，特別是12.4法制宣傳日活動，以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，重點(diǎn)抓了時(shí)段的集中學(xué)法活動，努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來我局共投入普法經(jīng)費(fèi)5.16萬元，各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個(gè)，進(jìn)行法制講座157次，舉辦法制宣傳櫥窗156期，觀看電影、錄像168次，上法制宣講課750余節(jié)，下發(fā)財(cái)政法治教育讀本1500余冊，干部法律知識讀本1300余冊，有力推動了我縣財(cái)政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。

二、明確職責(zé)，規(guī)范行為，全面推行財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制

一是制定和完善了財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機(jī)關(guān)各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財(cái)政局根據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系，將法定職責(zé)層層分解量化到各科室，成立了實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，使機(jī)關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi)，各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實(shí)，較好落實(shí)了工作責(zé)任制。

二是強(qiáng)化監(jiān)督，確保財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。按章執(zhí)法是實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)財(cái)政行政人員恪盡職守，公正執(zhí)法，我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的考核，重點(diǎn)檢查規(guī)范性文件的合法性，法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性，切實(shí)防止。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來，沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政務(wù)的透明度。我局在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面清理行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，最后剩下的審批審核事項(xiàng)，制定出了具體的政務(wù)公開實(shí)施方案并予以執(zhí)行；在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中，堅(jiān)持條件公開、程序公開、結(jié)果公開，主動接受群眾監(jiān)督；有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財(cái)工作取得明顯成效

隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作卓有成效的開展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強(qiáng)，各級財(cái)政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)?shù)乃矫黠@提高，財(cái)政局的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為全縣財(cái)政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

(一)增強(qiáng)了法制觀念和法律意識，提高了依法辦事的自覺性。

“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作以來，我局廣泛開展了知法、學(xué)法、用法活動，舉辦了“依法行政和依法理財(cái)”的理論和實(shí)踐研討，邀請了省、市等專家學(xué)者作了報(bào)告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部的法制觀念和法律意識，依法理財(cái)、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財(cái)政行政干部依法管理的水平，財(cái)政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來，我們采取各種措施，系統(tǒng)強(qiáng)化了對財(cái)政行政干部的法制教育，絕大多數(shù)財(cái)政行政干部由過去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運(yùn)用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，不少財(cái)政所還聘請了法律顧問，依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)尚。積極制定財(cái)政規(guī)章制度，對違法違紀(jì)者進(jìn)行批評教育或紀(jì)律處分，堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使財(cái)政管理制度化和規(guī)范化，步入依法理財(cái)?shù)慕】弟壍馈?/p>

(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強(qiáng)了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識。

“四五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實(shí)現(xiàn)依法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實(shí)施方案。把法制教育工作作為財(cái)政工作的重要組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，依法理財(cái)工作成效明顯。

(四)凈化了財(cái)政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)了財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量的提高。

第8篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

預(yù)算外資金，是指不納入預(yù)算管理，但卻用于滿足政府履行其職能需要的財(cái)政性資金。我國預(yù)算外資金形成于建國初期，改革開放后，特別是市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來，政府職能和社會分配格局發(fā)生了巨大變化，預(yù)算外資金迅速增長，而對預(yù)算外資金認(rèn)識上的滯后和政策、管理手段的缺位，造成預(yù)算外資金游離于政府控制之外，并一再膨脹，既扭曲了收入分配結(jié)構(gòu)

，分散了國家財(cái)力，又滋生了腐敗現(xiàn)象。近年來隨著“收入兩條線”管理改革的實(shí)行，逐步縮小了資金規(guī)模，增加了政府宏觀調(diào)控能力，但仍缺乏具體有效的法規(guī)制度以及運(yùn)行機(jī)制的保障，財(cái)政管理尚未完全到位。因此，正確認(rèn)識并解決預(yù)算外資金管理缺位，仍是財(cái)政管理改革中亟待待解決的問題。

一、預(yù)算外資金管理缺位的具體表現(xiàn)

(一)預(yù)算外資金收支管理粗放，部門利益格局尚未完全打破

根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》，各單位應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃，財(cái)政部門按照經(jīng)費(fèi)定額和開支標(biāo)準(zhǔn)對該計(jì)劃進(jìn)行審批后，匯總編制年度總計(jì)劃。但實(shí)際的執(zhí)行情況是，有些單位沒有收支計(jì)劃，財(cái)政部門也很難形成規(guī)范的匯總預(yù)算，只是粗略地按基數(shù)增加增長的辦法編制并下達(dá)預(yù)算外資金收支計(jì)劃。具體收入時(shí)，有的單位只是將專戶資金一繳了之，沒有具體的資金項(xiàng)目名稱，造成收入來源不清;支出時(shí)由于沒有明確的定額標(biāo)準(zhǔn)，資金使用仍處于“以收定支”階段。預(yù)算外資金管理粗放，給用款單位擠占挪用資金提供了可乘之機(jī)。

(二)國家已明確規(guī)定應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，財(cái)政仍作為預(yù)算外資金管理，致使財(cái)政的宏觀調(diào)控能力減弱

我國由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，一些欠發(fā)達(dá)省份長期處于財(cái)政困難狀況，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。從財(cái)政的資金管理看，一方面，預(yù)算內(nèi)資金短缺，收支矛盾突出，另一方面，一些應(yīng)納入預(yù)算的資金游離于財(cái)政預(yù)算管理之外。究其原因:一是收費(fèi)單位原編制為自收自支的事業(yè)單位，一旦將其收入納入預(yù)算管理，就要理順各方面的管理關(guān)系，這不僅要加大各部門的管理成本，而且會突破各自的管理指標(biāo);二是就單位而言，收費(fèi)收入不足以抵頂其正常支出，有些單位甚至還有巨額貸款，因此改變財(cái)政管理方式，就意味著財(cái)政負(fù)擔(dān)加重;三是執(zhí)收單位作為征收主體在認(rèn)識上存在偏差，擔(dān)心納入預(yù)算管理后對其經(jīng)費(fèi)保障產(chǎn)生影響，還有一些單位錯(cuò)誤地認(rèn)為預(yù)算外資金“誰收誰用”，主觀上不愿意把專戶資金納入預(yù)算管理。

(三)監(jiān)督檢查機(jī)制不健全，約束軟化，財(cái)政監(jiān)督流于形式

目前預(yù)算外資金的監(jiān)督檢查普遍存在著重收入輕支出的現(xiàn)象，一味強(qiáng)調(diào)納入財(cái)政專戶管理和繳存比例，忽視了支出上存在的問題。雖然財(cái)政在撥付資金時(shí)，根據(jù)用款單位上報(bào)的用款計(jì)劃進(jìn)行了核定，但財(cái)政資金劃出以后，用款單位怎樣使用、用到什么地方都不得而知。事實(shí)上有的單位常常以事業(yè)發(fā)展、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為名申請撥款，但實(shí)際上多用于人頭經(jīng)費(fèi)，事業(yè)發(fā)展無從談起，資金使用效益十分低下。這種監(jiān)督管理方式，從一定程度上講是走了過場，沒有起到應(yīng)有的作用。這可以從近幾年審計(jì)查處的一些單位擅自擴(kuò)大行政開支范圍、亂發(fā)津貼、私費(fèi)公付等問題中得到映證。同時(shí)由于收費(fèi)經(jīng)費(fèi)化，資金支出向個(gè)人傾斜，使部門間存在分配不公、苦樂不均的問題。從更深層次看，它還造成財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理，降低了國家基礎(chǔ)設(shè)施投資效率。

(四)資金征繳模式陳舊、征繳程序不科學(xué)，導(dǎo)致部分資金逃避財(cái)政監(jiān)督，形成體外循環(huán)盡管近幾年各地都積極推行預(yù)算外資金“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的征管體制。但由于種種原因，一些地區(qū)仍處于自存自繳的狀態(tài)。而預(yù)算外資金收入過渡戶的存在，給個(gè)別單位截留預(yù)算內(nèi)外收入、坐收坐支預(yù)算內(nèi)外資金提供了可能。另外，由于征繳程序不嚴(yán)密、不科學(xué)，也容易形成資金體外循環(huán)。如一些地方出臺的行政事業(yè)性收費(fèi)屬于省、地(州、市)、縣(市、區(qū))三級預(yù)算收入，應(yīng)按比例納入同級財(cái)政預(yù)算管理。但其具體征管模式是，由地縣基層單位負(fù)責(zé)收繳資金，由省級部門歸集資金、報(bào)批手續(xù)，待審批后，再由省級部門按比例逐級返還原單位，然后各自繳入國庫。這種方法雖有利于資金到位，但對按級次入庫的資金，由于征繳過程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，又沒有必要的財(cái)政監(jiān)督手段，容易形成既不解繳當(dāng)?shù)貒鴰欤植患{入專戶儲存的體外循環(huán)資金。

(五)相關(guān)政策和配套措施缺位，影響了國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹落實(shí)

根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》，行政主管機(jī)構(gòu)可以按照國家規(guī)定從所屬企事業(yè)單位和社會團(tuán)體集中一部分管理費(fèi)。但該辦法對管理費(fèi)的收取方式、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、支出范圍及資金管理都沒有作出具體明確的規(guī)定。目前，一些地方迫于強(qiáng)大的財(cái)政壓力，不得不要求預(yù)算部門自行解決一些財(cái)政支出，因此一些主管部門就以各種名義向下屬單位收取管理費(fèi)。由于沒有具體的政策規(guī)定，一些單位超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、使用不合法票據(jù)以及白條收費(fèi)，進(jìn)而逃避專戶管理、違規(guī)投資基建，甚至隱瞞收入、私設(shè)小金庫等問題時(shí)有發(fā)生。此外，一些國家收費(fèi)命令取消，但由于沒有及時(shí)理順和解決相關(guān)的單位經(jīng)費(fèi)，致使一些旨在建立政府與民間良性關(guān)系、規(guī)范行政行為、

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的國家政策無法落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)和完善預(yù)算外資金管理的措施

針對預(yù)算外資金管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，建議各級財(cái)政部門圍繞財(cái)政綜合預(yù)算的總體目標(biāo)，從健全機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作兩個(gè)方面逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管、同管。

(一)深化“收支兩條線”管理改革，積極推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算

建立公共財(cái)政收入征管體系和國庫集中收付制度是我國財(cái)政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。應(yīng)該說實(shí)行真正的綜合財(cái)政預(yù)算，將預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一安排使用并最終取消預(yù)算外資金，只是時(shí)間問題。根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部深化收支兩條線改革意見，目前我國總體上是依照與人民群眾生活相關(guān)程度，采取逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的做法。因此，各級財(cái)政首先要將國家明確規(guī)定應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金不折不扣地全部納入預(yù)管管理，相應(yīng)支出通過預(yù)算予以安排。其次對有預(yù)算外資金收入的單位必須自下而上地編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃，并將其納入單位的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和財(cái)政的綜合預(yù)算;預(yù)算外收入要全部納入專戶管理，相應(yīng)支出由財(cái)政統(tǒng)籌安排，要逐步改變按照收入比例提取經(jīng)費(fèi)的作法，要比照部門預(yù)算的統(tǒng)一要求核定經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)行“預(yù)算制”，進(jìn)而促進(jìn)執(zhí)收執(zhí)罰部門依法行政。

各級財(cái)政部門要改變過去那種重分配輕管理、重審批輕監(jiān)督、重微觀輕宏觀、重預(yù)算內(nèi)輕預(yù)算外的傳統(tǒng)理財(cái)觀念，充分認(rèn)識財(cái)政宏觀調(diào)控和財(cái)政監(jiān)管工作的重要性，克服本位主義和小團(tuán)體意識，切實(shí)加強(qiáng)綜合財(cái)政預(yù)算編制工作，提高財(cái)政資金的管理能力。近年一些地方已經(jīng)取消了預(yù)算外資金的概念，并全面推行政府非稅收入銀行代收管理辦法，這對建立公共財(cái)政收入征管體系和國庫集中收付制度不能不說是一個(gè)有益的探索和實(shí)踐，具有很強(qiáng)的借鑒意義。

(二)積極借助科技手段以及高效、智能的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，徹底改革預(yù)算外資金收繳制度

規(guī)范預(yù)算外資金管理，首先是堵塞收入方面的漏洞，做到應(yīng)收盡收。要以收費(fèi)票據(jù)為資金監(jiān)管源頭，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段賦予財(cái)政票據(jù)信息功能，再借助收費(fèi)單位、代收銀行、財(cái)政三家之間強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，徹底建立起一個(gè)“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的預(yù)算外資金征管體系。由于所有收費(fèi)通過銀行代收，不僅便于財(cái)政性資金集中納入財(cái)政管理，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，使財(cái)政專戶發(fā)揮“準(zhǔn)國庫”的功能，而且通過銀行代收，還構(gòu)建了財(cái)政部門與執(zhí)收單位間高效的收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購、核銷管理模式，大大提高了財(cái)政部門對執(zhí)收單位收取預(yù)算外資金的監(jiān)控力度，有力地遏止了自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為。

(三)切實(shí)完善配套措施和法規(guī)建設(shè)，努力提高預(yù)算外資金的管理效率

第9篇：財(cái)政法規(guī)宣傳范文

（一）建立財(cái)政監(jiān)督檢查員制度按照“公開選聘”的原則，從各地市級行政、事業(yè)單位和區(qū)財(cái)政部門中選聘財(cái)政監(jiān)督檢查員，由地級市財(cái)政局業(yè)務(wù)處室、單位主管部門或所在單位推薦，于本人自愿、單位審核同意后由市財(cái)政局監(jiān)督檢查處進(jìn)行資格認(rèn)定，進(jìn)而形成財(cái)政監(jiān)督檢查員人才庫。每個(gè)關(guān)注財(cái)政監(jiān)督的市級行政事業(yè)單位、區(qū)財(cái)政部門人員都有機(jī)會參與市財(cái)政局監(jiān)督檢查處組織的財(cái)政監(jiān)督檢查工作，參加有關(guān)會議、財(cái)政監(jiān)督的理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)行政事業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員更好地熟悉、掌握財(cái)政政策，壯大了財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍，提高了財(cái)政監(jiān)督的專業(yè)性和技術(shù)性水平。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督主體多元化，建立分層分級的財(cái)政監(jiān)督結(jié)合立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等機(jī)制，促使各種監(jiān)督方式優(yōu)勢互補(bǔ)，形成更加嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)大監(jiān)督的整體目標(biāo)，更好地服務(wù)于“四位一體”的財(cái)政體系建立。

二、建立“財(cái)監(jiān)論壇”，為財(cái)政監(jiān)督獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

通過定期組織各地市、區(qū)財(cái)政監(jiān)督人員開展“財(cái)監(jiān)論壇”，提供一個(gè)溝通交流平臺，對財(cái)政監(jiān)督中最新出臺的政策、財(cái)政監(jiān)督工作流程以及財(cái)政監(jiān)督中存在的問題等進(jìn)行專題研討，集思廣益，提高財(cái)政監(jiān)督的針對性，規(guī)范財(cái)政部門的監(jiān)督檢查行為，進(jìn)而保障財(cái)政監(jiān)督檢查的有效實(shí)施。實(shí)踐中，定期、不定期走訪財(cái)政監(jiān)督檢查并召開座談會，了解、反映部門所提出的意見、建議和要求，并及時(shí)予以反饋；總結(jié)、交流檢查員工作經(jīng)驗(yàn)；對監(jiān)督檢查乃至財(cái)政政策執(zhí)行、社會和公眾關(guān)注的與財(cái)政管理相關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行討論，并提出改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作的意見和建議。這樣一來不僅拓寬了部門預(yù)算單位參與財(cái)政管理的渠道，同時(shí)也促進(jìn)了財(cái)政管理水平的提高。

三、建立健全財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制

（一）將日常監(jiān)督納入財(cái)政監(jiān)督范圍財(cái)政部門作為資金管理部門，除了監(jiān)督檢查的職能部門承擔(dān)監(jiān)督的義務(wù)之外，財(cái)政資金分配環(huán)節(jié)的每一個(gè)部門和個(gè)人也都承擔(dān)了監(jiān)督義務(wù)，業(yè)務(wù)管理處室將主要精力投入到日常業(yè)務(wù)管理中，并做好了日常業(yè)務(wù)管理與日常監(jiān)督工作統(tǒng)籌兼顧。完善了日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查操作規(guī)則，從方案、組織、依據(jù)、程序、底稿、處理、歸檔整理等方面進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)了對全過程的質(zhì)量控制。

（二）規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查程序?qū)ω?cái)政監(jiān)督的工作流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和分類，著力構(gòu)建和推進(jìn)分類監(jiān)管，通過對不同類型支出量身定制監(jiān)督的管理方法，推動以點(diǎn)帶面的系統(tǒng)監(jiān)督。對監(jiān)督檢查工作中檢查項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、復(fù)核審理階段、交換意見階段、處理階段形成規(guī)范的財(cái)政流程，并對檢查中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識別與控制，從而提高財(cái)政監(jiān)督的規(guī)范性與合規(guī)性。

（三）“以點(diǎn)帶面”抓好財(cái)政綜合檢查對部門預(yù)算單位的部門預(yù)算編制和執(zhí)行情況、政府非稅收入管理情況、資產(chǎn)出租出借情況、政府采購執(zhí)行情況、單位《會計(jì)法》執(zhí)行情況、“小金庫”專項(xiàng)治理回頭看等方面進(jìn)行檢查。通過對檢查情況進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理、規(guī)范會計(jì)核算，進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政政策制度的完善和管理水平的提升。

（四）強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效緊緊抓住財(cái)政收支中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，選擇與深化改革與宏觀調(diào)控密切相關(guān)的扶貧資金、惠農(nóng)資金等專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查，同時(shí)選擇與人民群眾切身利益息息相關(guān)的社保資金、學(xué)校資金、公共醫(yī)療衛(wèi)生資金、保障性住房資金進(jìn)行檢查，強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤問效。做好專項(xiàng)檢查，以促進(jìn)資金使用更加合法、合規(guī)、高效。

（五）嚴(yán)肅處理、抓好整改對違反財(cái)政法律、法規(guī)、政策的單位限期進(jìn)行整改，對收繳單位資金及時(shí)與國庫等部門進(jìn)行溝通，并且要求單位將整改情況的書面材料及相關(guān)憑證、賬簿記錄的材料復(fù)印件報(bào)備監(jiān)督檢查部門。維護(hù)監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力，促進(jìn)整改工作及時(shí)、有效落實(shí)。

(六)加強(qiáng)檢查成果轉(zhuǎn)化和利用充分利用財(cái)政監(jiān)督檢查成果為財(cái)政和其他方面的改革當(dāng)好參謀，為頂層設(shè)計(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行深入剖析，提出完善的財(cái)政政策、加強(qiáng)財(cái)政管理建議，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查成果轉(zhuǎn)化和利用，并從源頭上推動財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制的建設(shè)。

四、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)督并舉

(一)積極推進(jìn)行政指導(dǎo)創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，以提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，從管理走向服務(wù)，積極推進(jìn)行政指導(dǎo)工作，提供更多柔性的服務(wù)。對于檢查發(fā)現(xiàn)問題的參檢單位，存在違法違規(guī)問題且情節(jié)嚴(yán)重的，一經(jīng)查出，決不姑息，以維護(hù)財(cái)政監(jiān)督管理的嚴(yán)肅性。但是，對于部分參檢單位，雖然存在一些差錯(cuò)，但并非出于主觀故意，且情節(jié)較輕的，在不違背處理原則的前提下，運(yùn)用行政指導(dǎo)手段，采用“行政建議書”的形式，對參檢單位在財(cái)務(wù)財(cái)政管理中存在的不足展開行政指導(dǎo)，并提出改進(jìn)建議，以引導(dǎo)單位遵守法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。

(二)拓寬財(cái)政與部門預(yù)算單位溝通互動渠道通過座談溝通、相互交流，及時(shí)了解財(cái)政改革與單位財(cái)務(wù)管理銜接中存在的不足，以促進(jìn)財(cái)政政策的進(jìn)一步完善，并及時(shí)做好對政策的解釋，減少單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由于不熟悉財(cái)政法律法規(guī)政策而造成的違法違規(guī)等失當(dāng)行為，從而減少行政處罰，減少行政爭議，提高財(cái)政資金使用效率，同時(shí)促使財(cái)政的政策、決策更加契合實(shí)際需要，從而更好地服務(wù)部門預(yù)算單位。

（三）創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制要不斷完善財(cái)政機(jī)構(gòu)自我約束能力和水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部管理工作再監(jiān)督。既嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，把好關(guān)、盡好責(zé)，又要切實(shí)做好服務(wù)，更好地優(yōu)化部門預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理。

五、強(qiáng)化政策宣傳到位，切實(shí)提高財(cái)政管理水平