網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

網(wǎng)絡(luò)條件下輿論形成的特點

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)條件下輿論監(jiān)督與司法之間的矛盾未呈現(xiàn)加劇的趨勢。這是因為網(wǎng)絡(luò)時代的到來讓普通百姓“足不出戶而知天下事”，進而也讓普通百姓獲得了更多“參政議政”權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)世界中，沒有誰是權(quán)威，每個人都可以成為信息傳播的中心。這使得傳統(tǒng)媒體條件下信息的把關(guān)者不復(fù)存在，民意表達更加直接、暢通和高效。通常情況下，一個事件在網(wǎng)絡(luò)上被曝光之后，網(wǎng)民的熱烈討論引發(fā)主流媒體的關(guān)注，由于主流媒體的介入從而又促成了在網(wǎng)絡(luò)上形成更大的民意。這種網(wǎng)絡(luò)條件下的輿論形成得非常迅速且?guī)в袠O強的情緒感染。網(wǎng)絡(luò)條件下普通公民參與輿論監(jiān)督的比例提高了，網(wǎng)絡(luò)的多媒體融合、多信道特征使監(jiān)督批評獲得了充分的信息；網(wǎng)絡(luò)把問題“聚焦”、“放大”，有利于凸顯問題：加之網(wǎng)民的數(shù)量優(yōu)勢使批評意見很容易從分散到聚合，并上升為民意，因而網(wǎng)絡(luò)條件下的輿論監(jiān)督效果比傳統(tǒng)媒體更強。也因此引發(fā)了輿論監(jiān)督與司法公正之間更為劇烈的矛盾沖突。

網(wǎng)絡(luò)條件下形成的輿論帶有群體性的特征。即網(wǎng)民為了某種相同或類似的目的，自發(fā)地、無組織地利用網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模地和傳播某一方面的信息，制造輿論、發(fā)泄不滿或發(fā)表評論，以達到轟動效應(yīng)或?qū)崿F(xiàn)某一訴求。與此同時，對于網(wǎng)絡(luò)輿論的參與者也缺少相關(guān)法律法規(guī)的制約和監(jiān)督，而一般大眾對某一事物的評判也往往憑借他人提供的信息或材料，這時候，激憤的情緒往往淹沒了理性的思考，道德的判斷往往代替了法律的分析，懲罰的愿望往往壓倒正當(dāng)程序的要求。

媒體的議程設(shè)置功能發(fā)生了改變。傳統(tǒng)媒體條件下，議程設(shè)置是自上而下。網(wǎng)絡(luò)條件下的輿論卻出現(xiàn)了明顯的由下向上的特點。網(wǎng)民自發(fā)組織起來在網(wǎng)絡(luò)上將其中一些事件設(shè)置成“議程”，從而引發(fā)社會公眾和主流媒體的關(guān)注。

可以說網(wǎng)絡(luò)條件下，任何消極的、不負責(zé)任的、難以體現(xiàn)政府公信的東西都逃避不了公眾輿論的監(jiān)督與過濾。但是，輿論監(jiān)督畢竟只是一種權(quán)利而不是權(quán)力，在現(xiàn)代社會中，輿論體現(xiàn)著民主的力量。而司法在法治建設(shè)中起著重要的作用。只有輿論監(jiān)督并不能保證社會的健康有序發(fā)展，還需要司法的強制力來加以維護。正是由于互聯(lián)網(wǎng)時代輿論的形成有了不同于傳統(tǒng)媒體時代的新特點，輿論監(jiān)督與司法的互動才出現(xiàn)了新局面。

輿論監(jiān)督與司法公正的博弈

輿論監(jiān)督說到底是一個言論自由的問題，傳統(tǒng)媒介條件下，傳媒雖不是法定的監(jiān)督機構(gòu)，不享有對司法機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力，但它在反映和代表輿論時，享有公民享有的言論自由權(quán)、批評建議權(quán)和知情權(quán)。傳媒作為公民實現(xiàn)上述三項權(quán)利的載體，客觀上具有了監(jiān)督司法的效能。司法公正要求司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)，不受任何方面的非法干涉。因此司法追求的公正與傳媒強調(diào)的監(jiān)督均有其合法性根據(jù)，很難在二者之間做出一個非此即彼的選擇，在二者之間找到一個平衡點就成了解決問題的關(guān)鍵。

在網(wǎng)絡(luò)媒體條件下，輿論監(jiān)督的范圍和力度都有所擴大。信息傳播出現(xiàn)自下而上的現(xiàn)象。傳統(tǒng)意義上的消息封鎖不再可行。有學(xué)者指出，作為社會主流信息的提供者，當(dāng)前我國政府信息傳播機制存在三方面的問題：一是信源開放度不高：二是信道暢通度不高：三是信息的保真度不高。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督顯現(xiàn)出強大的生命力。網(wǎng)絡(luò)輿論的力量使得司法過程公開透明度大大增強，司法權(quán)力機關(guān)在處理任何一個案件時都更加小心謹慎秉公處理。以免引發(fā)輿論風(fēng)波，對司法的公正起到了促進作用。

從正常的程序來說，輿論最終只能通過影響權(quán)力機關(guān)的決策才能實現(xiàn)對司法的影響。就目前的情況看，在有些事件的網(wǎng)絡(luò)輿論中，盡管某些網(wǎng)絡(luò)言論的觀點是客觀的、真實的。對事件的發(fā)展、問題的解決起到了一定的促進作用，但更多的是情緒化的、偏激的，這使得傳統(tǒng)媒體條件下輿論監(jiān)督與司法公正之間的沖突和矛盾仍然存在并有擴大的傾向。網(wǎng)絡(luò)條件下的輿論傳播，參與傳播的個體都是以一種虛擬的身份出現(xiàn)的。這就使得隨意使用定性詞匯。以帶有強烈感彩的語言描述案件或當(dāng)事人成為一種更加普遍的現(xiàn)象。從而給審理案件的相關(guān)執(zhí)法部門、工作人員造成極大的壓力，形成更為強大的“媒體審判”。

此外，對網(wǎng)絡(luò)的輿論信息進行把關(guān)的人通常是“網(wǎng)絡(luò)論壇中的版主、BBS社區(qū)中的站長、聊天室中的網(wǎng)管，實際上是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中有別于普通網(wǎng)民的特權(quán)人”，而傳統(tǒng)媒體條件下的把關(guān)是一個系列的過程，在網(wǎng)絡(luò)條件下這種把關(guān)很可能演變成為個人的行為。那么由誰來監(jiān)督這些把關(guān)人就成了一個問題。在浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)信息中，互聯(lián)網(wǎng)本來就是為公眾提供一個暢所欲言的話語平臺，輿論監(jiān)督依靠的就是民意，民意表達受阻，對司法的監(jiān)督自然也就會有問題。

輿論監(jiān)督與司法公正如何平衡

輿論監(jiān)督與司法公正是憲法賦予公民的兩種基本權(quán)利，二者從本質(zhì)上說都是為了維護公民的權(quán)益，本來不應(yīng)處于根本對立的態(tài)勢。二者之間之所以產(chǎn)生沖突，主要是因為沒有找到一個很好的平衡。從輿論監(jiān)督方面來看，重要的是進行合理的引導(dǎo)，這種引導(dǎo)應(yīng)是軟性的、科學(xué)的和適當(dāng)?shù)?。在網(wǎng)絡(luò)媒體條件下，可以在門戶網(wǎng)站引導(dǎo)輿論向理性的方向發(fā)展，及時展示相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的意見，同時要給沖突、對立的雙方以表達自己看法的平等機會。從司法機關(guān)方面來看，網(wǎng)絡(luò)輿論所反映的民情民意已是司法工作中不可回避的內(nèi)容。雖然輿論形成與作用過程有了新的變化，但只要司法工作真正將公平、公正、公開落到了實處，讓公眾看個清楚，公眾沒有疑問自然沒有猜測，沒有猜測就能避免許多問題。所以網(wǎng)絡(luò)條件下的輿論監(jiān)督與司法公正的矛盾的解決。歸根到底還在司法這里。

就我國目前的情況來看，司法體系的獨立性并不徹底，最典型的表現(xiàn)就是地方各級人大、黨委、政府管理著法院的人、財、物，往往習(xí)慣于對法院的審判工作施加影響，一些案件得不到公正處理，與其說是因為輿論監(jiān)督不夠，不如說是因為司法機關(guān)獨立性不夠。正如美國大法官Frankfufter所說：“表達自由在價值上并不具有壓倒公平審判的重要性。法院是維護公民權(quán)利的最后堡壘，為了在審判中不陷入原始情感的沖動和壓力的沼澤中，它應(yīng)該獲得各種保障以便審判過程不偏離合理的軌道。”要解決輿論監(jiān)督與司法公正之間的沖突，歸根結(jié)底，最根本的辦法要放在改進、完善我國現(xiàn)行的司法制度，樹立良好的司法形象。因此，在我國法治建設(shè)并不完備的當(dāng)下。強調(diào)司法公正的價值似乎更為重要。

如今，網(wǎng)絡(luò)條件下的輿論監(jiān)督雖然已顯示出其強大的力量，但輿論要真正發(fā)揮作用，還需要行政和司法機關(guān)營造“言者無罪，聞?wù)咦憬洹钡牧己梅諊?，從根本上說，唯有從制度上真正落實司法獨立。輿論與司法的彼此信任和尊重才會成為可能，與此同時，如何建立獨立的司法制度，輿論監(jiān)督則擔(dān)負著不可替代的責(zé)任。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

黨報將面臨新的生存環(huán)境

與會者認為，在21世紀，黨報將受到來自方方面面的嚴峻挑戰(zhàn)和猛烈沖擊，這將在很大程度上改變黨報的生存環(huán)境。

中國加入WTO對黨報的影響是十分巨大的。南京大學(xué)新聞傳播學(xué)系教授丁柏銓認為，加入WTO將從四個層次對黨報產(chǎn)生直接或間接的影響：第一個層次是，加入WTO以后，我國國民經(jīng)濟中的某些重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門將受到巨大影響，由此必然對新聞傳播業(yè)包括黨報造成相應(yīng)的間接影響；第二個層次是，加入WTO以后國內(nèi)電信業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)受到的影響，會在較大程度上波及我們的新聞傳播業(yè)，這表現(xiàn)在資金、受眾和用戶、廣告業(yè)務(wù)以及人才的爭奪；第三個層次是，由大量西方文化產(chǎn)品涌入國門而造成的西方思想文化影響，對國內(nèi)的新聞傳播業(yè)所形成的強烈沖擊；第四個層次是，加入WTO以后，社會公眾心理的動蕩不可避免，將引起社會各個方面、社會生活各個層次的巨大變化。這四個層次的影響，將會在很大程度上改變黨報的生存環(huán)境。

在新世紀的網(wǎng)絡(luò)時代，黨報面對著新的生態(tài)環(huán)境。上海社會科學(xué)院新聞研究所汪幼海通過對黨報讀者跨越“讀者、受眾、用戶”三個階段的具體分析，指出黨報要在維持原有主體受眾的同時，還要不斷開發(fā)新的受眾群體，兼顧全球性受眾即網(wǎng)絡(luò)用戶，以占領(lǐng)輿論的制高點。隨著受眾對象的變遷，黨報的運作方式也在不斷改變著，黨報與讀者的關(guān)系從聯(lián)系群眾、指導(dǎo)讀者，到社會主義市場經(jīng)濟逐步研究讀者、適應(yīng)受眾，而到了網(wǎng)絡(luò)時代要不斷開發(fā)新用戶。受眾面對網(wǎng)絡(luò)時代豐富的信息量，口味會更高，黨報必須根據(jù)不同階段的不同受傳對象，采取強有力的應(yīng)對措施，通過抓住受眾從而最終抓住市場。

黨報要明確新的發(fā)展戰(zhàn)略

面對新的世紀、新的挑戰(zhàn)，黨報必須確立新的發(fā)展戰(zhàn)略。與會人員從不同的角度，為黨報的發(fā)展出謀獻策。

黨報的新聞輿論引導(dǎo)工作要更加講究有效性。泰州時報李太白提出要堅持正確的輿論導(dǎo)向，就更要注重輿論導(dǎo)向的效果。江蘇省記協(xié)副主席李貴梁認為，“新”有兩個含義，一是時間性，一是新鮮性，要全面理解。不是所有事實都是新聞，為廣大讀者所關(guān)注的是新聞，信息不等于新聞。中國社會科學(xué)院新聞研究所研究員孫旭培認為，定義有必要條件就夠了，追求過分充分，內(nèi)涵多了，而外延卻少了。有的在“事實”前加“重要”、“人所欲知”等，這是沒有必要的。新聞定義強調(diào)時間性和新聞價值就夠了。南京大學(xué)新聞傳播學(xué)系丁和根認為，黨報要提高自己的輿論引導(dǎo)的效果，不僅要加強操作實務(wù)研究，還應(yīng)努力從哲學(xué)高度把握輿論引導(dǎo)中的規(guī)律。在黨報的輿論引導(dǎo)活動中，為了使手段更好地適合目的，使目的與手段達到和諧一致，主要需解決好直接引導(dǎo)與間接引導(dǎo)、強勢引導(dǎo)與適度引導(dǎo)、超前引導(dǎo)與適時引導(dǎo)、理性引導(dǎo)與感性引導(dǎo)四個方面的對立統(tǒng)一關(guān)系。

黨報如何在激烈的報業(yè)競爭中立于不敗之地？中國社會科學(xué)院新聞研究所研究員徐耀魁認為，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。知己，就是要了解黨報區(qū)別于其他傳播媒介，特別是區(qū)別于其他類報紙的特點和優(yōu)勢，知黨報之己，揚黨報之長；知彼，就是要了解使用報紙的讀者的特點和需求，知讀者之彼，解讀者之需。南京日報社副總編秦德成從四個方面指出了黨報副刊增強競爭力的突破口：一是關(guān)注社會熱點，加強政策服務(wù)；二是堅持高格調(diào)，開掘多彩的情感世界；三是開展社會活動，提升自身形象；四是爭取各方支持，加強輿論監(jiān)督。

地方黨報如何應(yīng)對激烈的報業(yè)競爭？宿遷日報副總編黃秉生認為要樹立“大報意識”，即在新聞宣傳方面，發(fā)揮主渠道功能，增強報紙的權(quán)威性；在為讀者服務(wù)方面，強化大讀者觀念，實行開放式辦報；在產(chǎn)業(yè)化進程方面，形成大經(jīng)營格局，堅持集團式發(fā)展，把報紙辦成一份讀者喜聞樂見、黨委政府滿意、充滿活力和后勁的黨報。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

    關(guān)鍵詞:新聞傳播;傳播格局;輿論引導(dǎo);

    一、媒體新格局環(huán)境下報紙面臨的問題

    隨著信息技術(shù)的突飛猛進、互聯(lián)網(wǎng)普及率迅速提高,4.2億網(wǎng)民構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)使中國開始進入“傳媒聚光燈和大眾麥克風(fēng)”時代,特別是在一些公共事件的直接推動下,我國現(xiàn)代傳媒和傳播形態(tài)發(fā)生了重大變化,新的移動終端不斷涌現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)媒體成為輿論主陣地,媒體融合加強、新聞傳播無界性凸顯。與此同時,受眾接受新聞方式更加多樣化,受眾閱讀方式正在發(fā)生改變。在不斷變化的媒體新格局環(huán)境下,報紙的發(fā)展面臨著各種問題。

    首先,報紙的即時性、便攜性等功能都被削弱甚至替代。新媒體誕生后,網(wǎng)絡(luò)新聞嚴重威脅到報紙的時效性。紙媒必須改進信息傳播的模式,走一條與新媒體融合創(chuàng)新的新路。

    其次,報紙老齡受眾化趨勢更加顯著,核心受眾在迅速流失。以《西安晚報》為例,數(shù)據(jù)顯示,西安晚報1990~2000年十年間主要受眾群體年齡集中在老中青三個年齡段,從2001年開始受眾群體逐漸顯示出老年化的趨勢。核心受眾群體的變化反映出紙質(zhì)媒體在與新媒體進行內(nèi)容競爭中受到的強烈沖擊。

    再次,社會輿論環(huán)境的巨大變化迫使報紙創(chuàng)新傳播方式。輿論格局變化帶來社會語境的開放性、傳播渠道的多元性、傳播范圍的國際性,同時也帶來輿論環(huán)境的復(fù)雜性,對我國的輿論引導(dǎo)工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

    二、新趨勢對目前輿論引導(dǎo)工作帶來的新挑戰(zhàn)

    隨著高科技的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,媒體在政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域的影響越來越大。

    1.全球化關(guān)系下媒體如何規(guī)范與引導(dǎo)

    全球化關(guān)系下的政治、經(jīng)濟、文化的相互滲透與碰撞,使媒體的發(fā)展環(huán)境日益復(fù)雜化。隨著媒體走上產(chǎn)業(yè)化道路,在發(fā)展中難免遇到經(jīng)濟利益與社會利益相沖突的問題。如何使媒體在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時為公共傳媒保留足夠的空間,如何幫助媒體在發(fā)展中尋找市場效益與社會利益中的平衡點,是全球化關(guān)系下媒體規(guī)范與引導(dǎo)的重點。

    2.數(shù)字化媒介信息如何監(jiān)管

    隨著數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,手機報紙、個人博客、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、車載電視、樓宇電視等新興媒體迅速崛起,傳者與受眾都失去了嚴格界限。媒體傳播打破了時空界限,受眾淹沒甚至迷失在媒介提供的海量信息中,如何通過傳統(tǒng)媒體的數(shù)字化發(fā)展、通過對這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人員的規(guī)范,有效監(jiān)管以數(shù)字化媒介為手段進行傳播的人際傳播和組織傳播信息,已成為急需研究和必須處理好的問題。

    3.努力提高媒體及從業(yè)人員素質(zhì)和輿論監(jiān)督水平

    媒體一個重要作用是輿論監(jiān)督,傳媒產(chǎn)業(yè)化必然影響甚至改變新聞傳媒作為輿論公器的價值觀。專業(yè)素質(zhì)是影響媒體及新聞從業(yè)者輿論監(jiān)督水平的一個重要因素,很多媒體及新聞從業(yè)者在行為中堅守輿論引導(dǎo)的作用,但受專業(yè)素質(zhì)的限制無法適應(yīng)新媒體的發(fā)展,最終也逃脫不了被淘汰的命運。因此如何提高媒體及從業(yè)人員各方面素質(zhì)和輿論監(jiān)督水平,正確行使輿論監(jiān)督權(quán),也是必須面對的問題。

    三、傳統(tǒng)報業(yè)在傳媒新格局下的對策研究

    1.重大突發(fā)事件,如何發(fā)聲

    重大突發(fā)性事件由于事發(fā)突然,往往成為社會關(guān)注的焦點和新聞輿論的熱點。這時媒體的輿論引導(dǎo)作用體現(xiàn)在面對社會輿論的嘈雜紛繁時發(fā)揮主流影響。

    (1)發(fā)揮主流作用,關(guān)鍵時候不失聲。要按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的20字方針,做到在重大問題上不缺位,關(guān)鍵時刻不失語,第一時間權(quán)威信息,最大限度地擴大正面信息的影響,抑制噪音雜音的傳播。

    (2)把握報道度量,避免無意間炒作。突發(fā)性事件最為公眾所關(guān)注。報道要準確把握事件報道的度和量,不捕風(fēng)捉影,不專注負面,不坐山觀望,不蓄意炒作,對事件始終保持追蹤狀態(tài),做到不瞞報、不斷報、不淺報、不亂報,讓受眾每天都能得到最新信息,為事件的救援和處置贏得主動。

    (3)利用新興媒體,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新陣地。傳統(tǒng)媒體要依托自身優(yōu)勢積極創(chuàng)辦新興媒體,堅持“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針,用先進技術(shù)傳播輿論,用正確輿論引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、手機、博客和微博,使新興媒體成為主流輿論的場和集散地。

    (4)突出建設(shè)功能,多方引導(dǎo)輿論。作為傳統(tǒng)媒體,要發(fā)揮主流媒體公信力、權(quán)威性強的優(yōu)勢,主要抓好“三個引導(dǎo)”:一是通過報道引導(dǎo),從積極方面引導(dǎo)輿論從關(guān)注事件的悲情場面到關(guān)注社會的積極救援行動,使之產(chǎn)生積極的社會影響;二是通過言論引導(dǎo),在重要新聞刊發(fā)的同時配發(fā)評論,強化報道力度,傳達媒體聲音,代表媒體立場;三是通過深度引導(dǎo),對突發(fā)性事件,傳統(tǒng)媒體可通過對事件發(fā)生整個過程的深度報道進行分析透視,增強報道聚合力和輿論引導(dǎo)力。

    2.重大主題報道,如何發(fā)力

    重大主題宣傳是圍繞黨和政府中心工作,弘揚社會正氣,展示改革開放和社會主義現(xiàn)代化成就進行的宣傳報道。

    (1)重大主題報道要形成聲勢。媒體的一個重要功能就是要配合黨和政府的工作大局,善于從重要會議、重要決定、重要工作中尋找主題,善于在不同發(fā)展時期策劃設(shè)置議題,通過創(chuàng)新報道方式,豐富報道內(nèi)容,深化報道思想,著力發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)作用。

    (2)重大活動報道要做出影響。傳統(tǒng)媒體提高品牌影響的一個有效思路就是策劃組織重大活動,寓新聞宣傳于報紙的活動中,吸引更多讀者關(guān)注。如西安報業(yè)傳媒集團在西部大開發(fā)十周年之際策劃組織“西安視變——中外媒體記者看西安”活動,在國務(wù)院批準“關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃”一周年之際策劃組織“尋秦記——中國知名媒體關(guān)天經(jīng)濟區(qū)文化之旅”大型主題采訪活動等。

    (3)重大典型報道要產(chǎn)生影響。傳統(tǒng)媒體的深厚功力在于深度報道,重大典型報道是重要的職能。面對日新月異的改革和建設(shè)堅持“三貼近”,營造和諧幸福、昂揚向上的輿論氛圍。

    3.輿論監(jiān)督作用 如何發(fā)揮

    長期以來,傳統(tǒng)媒體一直以其公正權(quán)威的特性擔(dān)當(dāng)輿論監(jiān)督的排頭兵。在新的傳播格局下,傳統(tǒng)媒體如何輿論監(jiān)督中發(fā)揮主流媒體作用?

    (1)傳統(tǒng)媒體要敢于監(jiān)督善于監(jiān)督。在報道選題上,傳統(tǒng)媒體要抓有典型意義和現(xiàn)實意義、涉及群眾切身利益的問題,如食品安全、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等。在監(jiān)督方法上,要把堅持正確導(dǎo)向與通達社情民意統(tǒng)一起來,把正面宣傳與加強和改進輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,努力做到科學(xué)監(jiān)督、準確監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

    (2)傳統(tǒng)媒體要與新媒體合作監(jiān)督。在新的傳媒格局下,傳統(tǒng)媒體可利用網(wǎng)絡(luò)、手機等信息快、多、全的特點,從網(wǎng)上論壇、社區(qū)、微博等中間挖掘可以監(jiān)督的新聞素材,及時開展輿論監(jiān)督。對于突發(fā)輿情,要強力出擊,把握好導(dǎo)向,不盲目跟風(fēng),不任意炒作,搶占輿論監(jiān)督的主動權(quán),及時準確引導(dǎo)社會輿論。

    (3)傳統(tǒng)媒體要提升監(jiān)督水平和質(zhì)量。傳統(tǒng)媒體開展輿論監(jiān)督在時效上不及網(wǎng)絡(luò)。因此傳統(tǒng)媒體一方面及時跟進做快速報道,另一方面后發(fā)制人,在報道的質(zhì)和量上高人一籌,找準成為輿論引領(lǐng)者的途徑。一是在深入調(diào)查基礎(chǔ)上注重對所監(jiān)督問題的深度挖掘,追求監(jiān)督的氣勢和力度。二是以新聞評論的形式表明媒體態(tài)度,在監(jiān)督時要對網(wǎng)絡(luò)輿情冷靜思考,旗幟鮮明地亮出觀點,既疏導(dǎo)社會情緒又啟發(fā)公眾深思。

    4.與新媒體競爭,如何發(fā)展

    傳統(tǒng)媒體要實現(xiàn)突破發(fā)展,就必須大力推進觀念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

    (1)通過體制轉(zhuǎn)型,增強傳統(tǒng)媒體的發(fā)展活力。傳統(tǒng)媒體大多在事業(yè)體制下實行企業(yè)化運作,由于尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度,這種運行體制下媒體所成立的公司難以按照市場規(guī)律進行真正的公司化運作。因此傳統(tǒng)媒體要充分利用當(dāng)前文化體制改革的機遇,實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,解放生產(chǎn)力,增強媒體發(fā)展的內(nèi)在動力。

    (2)通過媒介共融,增強傳統(tǒng)媒體的傳播力。在新媒體時代,傳統(tǒng)媒體要放下曾經(jīng)獨大獨尊的身架,與新媒體實現(xiàn)融合,增強輿論引導(dǎo)力。一是轉(zhuǎn)變新聞生產(chǎn)方式。在通過傳統(tǒng)方法如會議、文件、線人等獲取新聞線索的同時,要善于從網(wǎng)絡(luò)、博客、微博等媒體和自媒體上獲取新聞線索。記者要逐步實現(xiàn)文字、圖片、視頻等的全媒體報道,使新聞一次生產(chǎn)多次多媒體傳播。二是實現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)的互動。傳統(tǒng)媒體更多的是單向傳播,和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互動,可有效增加讀者的參與度,及時反饋讀者和網(wǎng)民的聲音,使新聞輿論引導(dǎo)更有針對性和準確性。三是拓寬新聞傳播渠道。實現(xiàn)媒介融合,加強渠道和終端建設(shè),在整合原有訂閱、零售等發(fā)行渠道、擴大發(fā)行量和覆蓋面的基礎(chǔ)上,不斷拓展網(wǎng)絡(luò)、手機、博客、LED等新興傳播渠道,實現(xiàn)傳播效果的疊加,使新聞信息一次生成,多次傳播,增強新聞信息的傳播效果。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

成立由同志任組長，為副組長，為成員的輿情監(jiān)督引導(dǎo)和處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，在人員、經(jīng)費、設(shè)備上給予保障。同時，根據(jù)涉腐網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)，按“誰主管、誰負責(zé)”的原則，確定了輿情監(jiān)督引導(dǎo)和處置工作的責(zé)任主體，并將在明年把輿情引導(dǎo)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行政效能測評內(nèi)容。

二、完善機制，健全制度

（一）建立完善輿情工作機制。在按照“屬地管理、分級負責(zé)、及時處置、妥善應(yīng)對”的原則對輿情進行收集、報送、研判、處置、總結(jié)評估的同時，加強網(wǎng)評引導(dǎo)，通過撰寫評論、跟貼等形式，有針對性地疏導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，妥善回應(yīng)社會各界和人民群眾的關(guān)切，形成正面輿論氛圍。

（二）建立聯(lián)席會議制度。每半年至少召開一次由各村（居）、各單位等組成的輿情監(jiān)督引導(dǎo)和處置聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議及時對輿情形勢進行分析，研究應(yīng)對措施。

三、嚴格把關(guān)，提高質(zhì)量

1、根據(jù)輿情信息工作時效性、政治性、政策性強的特點，堅持把講政治、講大局的要求貫徹到輿情信息工作的具體實踐中，及時全面了解社情民意，關(guān)注社會輿情的動態(tài)，特別是對各種重要問題、重大事件、突出事件的反映和特殊群體的思想動態(tài)。既注意從互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)和挖掘素材，又時刻關(guān)注其它新聞媒體，廣泛收集社情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息。

2、完善新聞發(fā)言人制度。針對社會輿論普遍關(guān)注的有關(guān)熱點問題，新聞發(fā)言人及時信息，主動接受新聞媒體采訪，通報情況，分析形勢，闡釋政策，加強正面輿論引導(dǎo)。

3、規(guī)范信息內(nèi)容。堅持與政務(wù)信息公開相結(jié)合，認真梳理對外公開事項，突出重大決策部署及重點工作進展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點項目建設(shè)情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報和新聞媒體反映的熱點問題等內(nèi)容。本著實事求是、及時主動的原則，公開，自覺接受社會公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。

4、切實做好事故查處掛牌督辦結(jié)果的公告。按照事故查處的權(quán)限和責(zé)任，堅持分級查處督辦的原則，做好各類事故查處情況的專項檢查、信息匯總、宣傳報道，及時事故處理結(jié)果。對事故查處不到位、責(zé)任追究不落實的公開曝光。

四、創(chuàng)造有利條件，暢通監(jiān)督渠道

1、深入貫徹落實突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)規(guī)定。完善事故災(zāi)難現(xiàn)場報道應(yīng)急工作機制，堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導(dǎo)的原則，按照快報事實、慎報原因的要求，第一時間公布事故災(zāi)難的基本情況，及時救援進展等方面的信息，切實做好輿情監(jiān)督引導(dǎo)和處置。

2、健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的監(jiān)督機制。不斷擴大新聞媒體輿論監(jiān)督的公眾參與范圍，方便社會公眾了解情況、參與監(jiān)督。

3、擴大實施監(jiān)督舉報途徑。設(shè)立舉報電話，確保專人值守，并認真做好信息接報，及時核查舉報內(nèi)容；通過設(shè)立專門電子舉報信箱，或公開有關(guān)部門和單位負責(zé)人、相關(guān)專職人員的聯(lián)系方式，在本系統(tǒng)網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)留言板、有關(guān)論壇等方式，暢通社會公眾和職工群眾舉報渠道。

五、做好整改信息反饋和監(jiān)督落實工作

1、加快推進輿情分析工作。加強信息化建設(shè)，關(guān)注有關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)對工作的報道、監(jiān)督、評論和建議，高度重視社會和輿論對有關(guān)重大隱患和事故查處情況的反映和監(jiān)督，及時搜集、整理和分析，按程序做好報告、督辦工作，并公開處理結(jié)果。

2、建立完善輿論監(jiān)督反饋機制。對新聞媒體有關(guān)工作的批評性報道，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實事求是地及時進行調(diào)查和處理，并在報道后的1周內(nèi)，將整改結(jié)果或查處進展情況向有關(guān)部門和新聞媒體反饋。

3、及時反饋舉報信息。對群眾舉報或新聞媒體監(jiān)督的事項實行登記制度，落實信息核查責(zé)任，并及時反饋查處情況。對經(jīng)查實的舉報事項，及時按規(guī)定給予舉報人相應(yīng)的獎勵，并對舉報人相關(guān)信息嚴格保密。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

關(guān)鍵詞：輿論監(jiān)督；審判獨立；司法權(quán)威

近年來，隨著民主法治進程的推進，人們積極通過行使言論自由權(quán)對司法審判活動進行監(jiān)督。司法審判不會永遠完美，但忽視司法審判則永遠不會接近完美。正因為有不完美的存在，所以才需要輿論合理合法的監(jiān)督，但輿論過度干預(yù)司法審判已經(jīng)破壞了法官法律思維的專業(yè)性和嚴肅性，嚴重影響了司法權(quán)威的樹立。在十八屆三中全會后，司法體制改革全面深化的時代背景下，如何理性對待輿論監(jiān)督和審判獨立，是需要我們思考的課題。

一、輿論監(jiān)督與審判獨立的聯(lián)系

（一）兩者有相同的價值取向

輿論監(jiān)督是言論自由權(quán)和公眾知情權(quán)行使的體現(xiàn)。它的價值取向是在法律范圍內(nèi)言論表達自由，通過監(jiān)督公權(quán)力維護社會公平公正。我國憲法的規(guī)定，人民法院依法獨立行使審判權(quán)。法院代表國家行使審判權(quán)，要求人民法院依法獨立審判的目標必須是司法的公平公正。新聞監(jiān)督與法院獨立審判都是憲法予以規(guī)定的，具有相同的法律淵源，實質(zhì)內(nèi)容都是反映公共意志，價值取向都是公平公正。

（二）兩者的矛盾沖突

首先，“應(yīng)然正義”與“實然正義”的沖突。法律有其自身特定的規(guī)則，一個依法做出的判決，當(dāng)事人雙方都可能不滿，因為司法審判是“實然的正義”，而民眾輿論要求的是“應(yīng)然的正義”，雙方對事實有不同的價值追求。

其次，輿論自由與審判中立的沖突。輿論自由要求報道以及評論等自由地進行，但審判中立則要求排除輿論信息的干擾，法院獨立行使審判權(quán)。新聞媒體自然追求感性分析，與人民群眾產(chǎn)生共鳴，而這一特點與司法行為的程序性、邏輯性以及中立性等特點存在緊張關(guān)系。

再次，價值取向上的沖突。新聞媒體為了追求點擊率、吸引群眾眼球，而過分的介入司法審判活動，使得司法公正受到一定程度的沖擊。

二、兩者沖突原因分析

（一）新聞監(jiān)督缺乏規(guī)制

在法治國家，新聞監(jiān)督必須有法可依。西方發(fā)達國家新聞監(jiān)督立法非常完善，英美法系國家除了制定專門的法律外，還有大量的判例對新聞監(jiān)督予以規(guī)范。①而我國涉及新聞傳播的立法是不夠完善的。目前與新聞監(jiān)督有關(guān)的法律除了憲法以外，主要有《出版管理條例》、《廣播電視管理條例》等。這些法規(guī)無法應(yīng)對迅速發(fā)展的新聞監(jiān)督業(yè)。

（二）用道德情感品評法律問題，給審判工作施加了巨大壓力

我國憲法第35條規(guī)定，中華人民共和國公民有言論等自由。但公民對于司法審判的專業(yè)性并不熟悉，本能地傾向以道德標準看待法律問題，尤其在網(wǎng)絡(luò)輿論中帶有情緒色彩的言論較為突出。②在社會主義法治社會，道德與法律在根本上是一致的。但在具體的訴訟案件中，道德衡量的結(jié)果往往與法律審判相左，甚至有時會成為司法的對立面，嚴重影響司法公正。

（三）司法權(quán)威有待加強

司法被認為是社會公平的最后一道防線。在西方發(fā)達國家，司法具有崇高的權(quán)威。例如，美國的辛普森案。而在我國，司法的這種權(quán)威尚未真正樹立。當(dāng)法院終審判決作出后，很多當(dāng)事人不是尊重判決，而是通過新聞、上訪等訴訟外手段繼續(xù)表達訴求。久而久之，人們對司法的信仰開始動搖，新聞監(jiān)督的權(quán)威逐漸高于司法的權(quán)威，使司法權(quán)威難以真正樹立。

三、目前平衡輿論監(jiān)督與審判獨立的有利氛圍

（一）輿論監(jiān)督環(huán)境優(yōu)化

2015年10月24日，、中國記協(xié)以新聞道德委員會試點工作為主題召開了交流研討會，全會達成一直認同，進而要求全國各省市在今年期間都要建立起省一級的新聞道德委員會。這是新形勢下加強新聞道德職業(yè)建設(shè)、優(yōu)化新聞媒體結(jié)構(gòu)、加強行業(yè)自律、提升新聞工作者整體素質(zhì)的重要舉措。這一制度的實施，規(guī)范了新聞媒體自身的行為，進而未新聞媒體實行監(jiān)督權(quán)創(chuàng)立合法健康的環(huán)境制度。新聞媒體行業(yè)自身建設(shè)的提升，自然為司法獨立營造了良好的新聞媒體監(jiān)督氛圍，制度挺起來了，司法官員才更能心無旁騖、公正獨立地行使審判權(quán)。

另外，國家號召全社會學(xué)習(xí)儒家文化，形成謙謙有禮、文質(zhì)彬彬的社會成員風(fēng)貌。這一號召有利于社會成員注意提升自己的道德文化修養(yǎng)，凈化大眾輿論語言環(huán)境，尤其是網(wǎng)絡(luò)言語環(huán)境。大眾行使文明的輿論監(jiān)督，會緩和劍拔弩張的司法與民怨之間的關(guān)系，也有利于防止一些投機分子搶占道義和公眾情緒的制高點，左右司法審判，即“輿論審判”現(xiàn)象。

（二）司法體制改革開端良好

在十八屆三中全會后，司法體制改革逐步推行開來。改革裁判文書簽署機制，獨任審判由獨任法官直接簽署；合議庭審判，由承辦法官、合議庭其他成員、審判長依次簽署。實行法官終身制，明確司法人員職責(zé)和權(quán)限，明確違法審判責(zé)任的七種情形等等，這都有利于提高司法隊伍的專業(yè)化水平，實現(xiàn)審判獨立。

四、關(guān)于平衡輿論監(jiān)督與審判獨立的思考

通過以上的分析可以了解到，輿論監(jiān)督和審判獨立兩者都是我國在民主進程中不可或缺的要素，在實踐中實現(xiàn)兩者的良性互動，和諧發(fā)展是必然發(fā)展趨勢。

（一）對社會輿論監(jiān)督的規(guī)制

輿論監(jiān)督的主體是公眾，公眾往往借助新聞媒介這一公共話語資源表達民意，只起到一定的間接作用。所以，對傳媒的規(guī)制是規(guī)制輿論監(jiān)督的核心。

首先，完善相關(guān)傳媒立法。新聞自由在我國大都是受到政策層面的，只有健全的法律才能使新聞媒體有法可依；同時，立法也可以確立媒體監(jiān)督的法律地位，進一步規(guī)范新聞等傳播媒介監(jiān)督的行為，避免出現(xiàn)“新聞審判”的不良現(xiàn)象。

其次，完善制度構(gòu)建。從制度層面規(guī)范新聞記者采訪、監(jiān)督信息反饋、監(jiān)督責(zé)任追究、新聞信息更正，提高輿論監(jiān)督的整體水平。

（二）法院應(yīng)固守其審判獨立的地位

從法院的角度看，應(yīng)該正確看待媒體對法院的監(jiān)督，應(yīng)該看到其對于審判公正方面存在不可忽視的作用。同時也采取措施完善自身建設(shè)，達到審判獨立和審判公正。

1、法院繼續(xù)深化自身改革，固守其獨立本位

首先，健全司法和職務(wù)保障制度。我國目前正在進行司法體制改革，實行審判獨立，要求人民法院行使民事審判權(quán)只服從法律，任何團體和個人對法院行使民事審判權(quán)進行干涉，要求法官依法獨立行使審判權(quán)。但是人民法院從屬于行政的體制仍未徹底改變。因此，要進行逐步深入的司法改革，政治與司法相分離，同時完善法官的職務(wù)保障制度。

其次，提高法官的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。在全面提高法官的素質(zhì)方面，要求法官時刻保持三性：一是主動性，二是獨立性，其三是謹慎性。

2、法院應(yīng)積極為大眾創(chuàng)造寬松的監(jiān)督環(huán)境

媒體監(jiān)督和審判工作都是為了在全社會追求最大值的公平與正義，都是為了維護國家裁判的公正與權(quán)威。法院的審判工作是媒體監(jiān)督的對象，媒體監(jiān)督是搞好審判工作的保障。司法機構(gòu)應(yīng)通過開通網(wǎng)上微博、網(wǎng)上郵箱等方式，建立與媒體和公眾對話的溝通平臺。通過這些平臺，正確引導(dǎo)輿論，實現(xiàn)輿論監(jiān)督與審判獨立的良性互動。（作者單位：沈陽工業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院）

注解：

① 張冠楠.”媒介審判”下的司法困境[J].法學(xué)，2011，（5）：58-59.

② 黃佳鵬.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對司法過程的影響[D].哈爾濱黑龍江大學(xué)，2007：29-32.

參考文獻：

[1] 張冠楠.“媒介審判”下的司法困境[J].法學(xué)，2011，（5）：58-59.

[2] 周葉中.憲法[M].高等教育出版社，北京大學(xué)出版社，2000，12（1）：271-273.

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)新聞；輿論引導(dǎo)；監(jiān)管職能；規(guī)范措施

中圖分類號：G21 文獻標識碼：A 文童編號：1006-0278（2013）05-252-01

一、網(wǎng)絡(luò)新聞對輿論引導(dǎo)的積極作用

網(wǎng)絡(luò)新聞，作為網(wǎng)絡(luò)時代通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行新聞傳播行為的一個嶄新概念，也有廣義與狹義之分。廣義的網(wǎng)絡(luò)新聞，是指互聯(lián)網(wǎng)上門戶網(wǎng)站（新聞媒體網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站、科技教育網(wǎng)站、生活服務(wù)網(wǎng)站、人力資源網(wǎng)站等）、政府官方網(wǎng)站等公共網(wǎng)站、個體站點（個人站點、個人主頁、博客等）、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)網(wǎng)站（貼吧、手機短信等）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)出來的各類有傳播價值的新信息。狹義的網(wǎng)絡(luò)新聞，專指網(wǎng)絡(luò)上新聞類的信息。主要包括傳統(tǒng)媒體開通的網(wǎng)站所的新聞信息、其他網(wǎng)站設(shè)立的新聞中心或新聞動態(tài)版塊的新聞信息、政府部門設(shè)立的官方網(wǎng)站所的新聞信息以及個體站點的新聞信息。在新技術(shù)快速發(fā)展的今天，由于具有特殊的載體，網(wǎng)絡(luò)輿論一經(jīng)問世，就帶有與生俱來的速度快、容量大、范圍廣等傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢，同時其突發(fā)性、無序性、非理性等特點也很明顯，使其很難控制，較難引導(dǎo)。但網(wǎng)絡(luò)輿論也正因為互聯(lián)網(wǎng)具有開放性與交互性的特性而給各種意見提供了一個交鋒和碰撞的平臺。這種自發(fā)性輿論可以避免傳統(tǒng)媒體中經(jīng)常出現(xiàn)的“聲音一致”現(xiàn)象，使公眾得以傾聽到全方位的社會聲音，真實反映社情民意。

網(wǎng)絡(luò)賦予了普通民眾真正的話語權(quán)，網(wǎng)絡(luò)輿論能夠在很短的時間內(nèi)迅速產(chǎn)生、聚集，并以其巨大的監(jiān)督力量影響甚至決定事件的最終發(fā)展結(jié)果。在最近幾年的頗有影響的網(wǎng)絡(luò)事件中，我們都可以看到這種網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的巨大作用。在當(dāng)前的社會環(huán)境下，“沉默的大多數(shù)”已經(jīng)越來越少了，如今，越來越多的網(wǎng)絡(luò)輿論事件極大地體現(xiàn)了網(wǎng)民的社會責(zé)任和正義感。所謂的傳言或者情緒化言論的背后都可能包裹著一種民意期待，不應(yīng)當(dāng)完全忽視?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使政府不能夠再簡單地制造“同意”，而是把聽取網(wǎng)上民意作為決策參考或依據(jù)。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞對輿論引導(dǎo)的消極作用

（一）網(wǎng)絡(luò)輿論的情緒化

情緒化的網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生和漫衍主要是社會環(huán)境變動和公眾心理相互作用的結(jié)果，它代表了非理性的發(fā)泄方式和片面的情緒相左右的結(jié)合。一方面，市場經(jīng)濟的原因造成社會階層、群體利益的調(diào)整，社會生活的每一個方面都受到其波動的影響，普通民眾生活在巨大的社會壓力之中，再加上一些常見的社會問題無法有效及時地解決，生活或者枯燥乏味，或者阻力重重，一些的常見的心理結(jié)構(gòu)失衡，焦慮、不滿、煩躁等負面情緒隨之產(chǎn)生。當(dāng)這些消極情緒無法及時消解與正常發(fā)泄時，便會產(chǎn)生“情緒型輿論”。

（二）網(wǎng)絡(luò)謠言與虛假報道

網(wǎng)絡(luò)的開放性、輿論主體的匿名性和虛擬性的特點使得虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上的與傳播相當(dāng)便宜。同時，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性及無邊界性，網(wǎng)絡(luò)謠言比現(xiàn)實社會中的謠言傳播速度更快，社會影響范圍更大，引起社會“恐慌”程度也更大，往往會造成群體的盲從與沖動，給社會帶來不穩(wěn)定因素。

（三）網(wǎng)絡(luò)受眾低齡化趨勢

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新統(tǒng)計，我國25歲以下的網(wǎng)民占網(wǎng)民總?cè)藬?shù)的一半以上，其中18歲以下的未成年人占網(wǎng)民總?cè)藬?shù)的三成。在網(wǎng)民職業(yè)構(gòu)成方面，學(xué)生仍然是網(wǎng)民主體，所占比例達到28.8%。

三、網(wǎng)絡(luò)新聞的規(guī)范措施

（一）充分發(fā)揮政府的監(jiān)管職能

要想正確監(jiān)督引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，政府首先應(yīng)該采取以下幾點方法：

1.以政府監(jiān)管為主導(dǎo)，加強信息公開和相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。做到信息公開，并建立健全監(jiān)督與引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的法律法規(guī)。信息公開即增加政府信息透明度，在引導(dǎo)輿論的過程中占據(jù)著舉足輕重的地位。而建立健全監(jiān)督與引導(dǎo)輿論的法律法規(guī)，是正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的前提和保障。

2.政府要重視主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的先鋒作用。充分發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的先鋒作用，是對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的有效方法。

3.充分發(fā)揮“輿論首領(lǐng)”在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中的作用?！拜浾撌最I(lǐng)”是人群中首先或較多接觸大眾傳媒信息，并將經(jīng)過自己再加工的信息傳播給其他人的人，是大眾傳播與人際溝通中的評論員、轉(zhuǎn)達者，具有影響他人態(tài)度的能力。他們既會造成負面影響，又能發(fā)揮積極作用。

（二）傳統(tǒng)媒體要肩負起引導(dǎo)社會輿論的使命

在網(wǎng)絡(luò)熱點事件的傳播過程中，傳統(tǒng)媒體要保持鎮(zhèn)定本色，很多熱點事件是在傳統(tǒng)媒體報道后才真正成為社會熱點的，如果沒有傳統(tǒng)媒體的后續(xù)報道，大多網(wǎng)絡(luò)上所謂的熱點也只能在虛擬的空間里掀起一些浪花。對于一些重大的熱點事件，電視等新聞媒體必須肩負政治使命，代表，積極引導(dǎo)社會輿論，防止惡性事件發(fā)生。

（三）網(wǎng)民自身的道德和法律意識

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

獨具個性化的深度報道，提升了“廈門網(wǎng)眼”的品牌魅力，也打造了網(wǎng)站的公信力和影響力。

以多元性和互動性拓展深度和廣度

“廈門網(wǎng)眼”選取包括廈門本地傳統(tǒng)媒體在內(nèi)的新聞資訊，以提要和鏈接的方式，通過系統(tǒng)的梳理、歸納、提煉，有創(chuàng)造性地遴選，對相關(guān)新聞進行集納和分類。通過策劃，使話題呈現(xiàn)的并非是同一主題下信息的簡單匯總，而是通過全方位、立體式和功能性的專題深度報道，解釋和揭示受眾渴望知道的新聞背后的故事，挖掘新聞更深的原因、趨勢等。對事件發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進行充分闡述，以活躍受眾的思維、拓寬受眾的思路。編輯同步對新聞事件的發(fā)展實時更新，豐富專題話題的內(nèi)容，滿足受眾對了解事件最新進展的需求等。使受眾通過專題，更深入地把握事物的本質(zhì)，更深刻地認識社會。

為彌補網(wǎng)絡(luò)話題專題內(nèi)容的“非原創(chuàng)性”缺陷，網(wǎng)站發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的即時互動特點，通過論壇或者社區(qū)這一網(wǎng)絡(luò)媒體的信息庫，從中發(fā)掘許多有用的信息，豐富話題的外延，使之更加厚重豐滿。

新聞、評論、帖文、博客等各類題材有機組合，制作與話題同步的調(diào)查，網(wǎng)友的帖文、博文及跟帖等互動信息，賦予了網(wǎng)絡(luò)專題的“原創(chuàng)”元素。

另一方面，專題話題與網(wǎng)友互動，又使話題更具關(guān)注度和吸引力，拓展了話題的張力。讓受眾參與到網(wǎng)絡(luò)新聞專題的熱議中，通過選取直接參與者的評述以及描述情感反應(yīng)或進行情感吁求，使之從“閱讀者”成為“參與者”，一同隨話題的進展而律動。通過互動挖掘更深更廣的新聞信息，以新鮮、原生態(tài)、獨家的深度新聞吸引更多的受眾，彰顯了深度報道的互動特色，拓展了話題的深度和廣度。對于編輯而言，每期“廈門網(wǎng)眼”從開始構(gòu)思到著手策劃，從搜集材料到歸納集結(jié)形成觀點，最終付諸制作，都是一次探索和發(fā)現(xiàn)的過程，都是編輯的“原創(chuàng)性策劃”。專題運用文字、圖片、視頻等多種表現(xiàn)方式，增加話題的直觀性和立體感。

關(guān)注熱點話題，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

“廈門網(wǎng)眼”突出地域化特點，廣受廈門網(wǎng)民的關(guān)注。其話題多以新聞事件或社會熱點為依托，在對新聞事件或社會熱點的分析和評論中，深刻地揭示社會問題，關(guān)注發(fā)展與民生，堅持緊跟社會熱點，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，議論社會熱點，抨擊不良現(xiàn)象，反映引導(dǎo)輿論，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，有效發(fā)揮了新聞輿論監(jiān)督作用。

作為一個對新聞事件或社會熱點進行深度報道和評論的深度新聞話題欄目，“廈門網(wǎng)眼”注重以事實說話，注重對新聞事件的分析，始終遵守客觀、理性、積極、向上的立場。

2009年11月18日，劉先生接到烏石浦小學(xué)通知，讓他去辦理退學(xué)，理由十分雷人——“你兒子比正常讀書的孩子大3個月”。同樣遭清退的外來務(wù)工人員子女還有9人?！皬B門網(wǎng)眼”及時跟進，當(dāng)天推出話題：《獨家！烏石浦小學(xué)遭清退學(xué)生20日重回課堂》，并與廈門市湖里區(qū)教育局取得聯(lián)系。19日，湖里區(qū)教育局隨即約請了10名被清退學(xué)生的家長到學(xué)校座談。在座談會上，教育局同意這10位學(xué)生從20日起恢復(fù)到校上課。

“廈門網(wǎng)眼”通過從群眾需要解決問題的務(wù)實角度切入，拎出話題中能夠服務(wù)群眾的基本點、關(guān)鍵點、特殊點和關(guān)注點。使其溝通政府和群眾，發(fā)揮信息橋梁的作用得到加強，也擴大和提升了自身的影響力，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體的社會責(zé)任，這是欄目的生命力所在。

新聞輿論監(jiān)督落腳點和目的就是為了解決問題，唯有如此才能提高新聞輿論監(jiān)督的有效性。這也是“廈門網(wǎng)眼”監(jiān)督功能的成功之處。

深度新聞話題的服務(wù)性

緊扣網(wǎng)絡(luò)民聲，緊跟城市發(fā)展的脈動，一直是“廈門網(wǎng)眼”所堅持的方向。突出地方網(wǎng)站的定位，“廈門網(wǎng)眼”堅持本土化原則，以民生、社會熱點為選材第一準則，突出服務(wù)性、貼近性、可讀性，使“廈門網(wǎng)眼”兼具新聞價值和社會價值。

服務(wù)民生，促進政府增強服務(wù)群眾的意識，體察網(wǎng)友的需求，為網(wǎng)友辦實事、辦好事，有效解決民生難題，還有宏觀政策的細化解讀，提高政府政策信息的透明度，促進社會和諧發(fā)展，也是“廈門網(wǎng)眼”的目的之一。

2010年8月10日，網(wǎng)友“海納百川”在廈門網(wǎng)“有話要說”欄目發(fā)帖投訴，“在東盛花園和虎仔山路路口看不到紅綠燈信號指示，短短的兩個星期，在這個路口就看到3起車禍，”“廈門網(wǎng)眼”隨即制作《事故頻發(fā)，都是紅燈惹的禍？》，并通過和廈門網(wǎng)“有話要說”欄目合作，向交警部門進行反饋，交警部門及時回應(yīng)，迅速解決了該路段問題。

即使諸如“鼓浪嶼未來命運如何”，“市政府是否會搬遷到島外”，“廈漳之間該不該建海底隧道”……這些涉及城市未來發(fā)展和長遠規(guī)劃的話題，因受到網(wǎng)友深度關(guān)注，也成為“廈門網(wǎng)眼”時?！疤魬?zhàn)”的議題。搭建政府和市民互動交流的平臺，通過集納市民的建言獻策，為政府的科學(xué)決策提供民意參考。

此外，為強化“廈門網(wǎng)眼”的服務(wù)性和貼近性，通過“廈門網(wǎng)眼”頁面和網(wǎng)友互動，網(wǎng)友們可以推薦自己心目中的“網(wǎng)眼事件”，成為“廈門網(wǎng)眼” 原創(chuàng)內(nèi)容的重點。網(wǎng)友反映的熱點、難點問題得到解決，也增強了“廈門網(wǎng)眼”的黏度以及網(wǎng)友的忠誠度。廈門市江頭公園市政智能停車樓于2012年12月中旬試運營，因收費標準過高引發(fā)市民和網(wǎng)友吐槽?！皬B門網(wǎng)眼”及時跟進，推出的《廈門最貴停車樓，你敢停嗎？》分析了高收費標準背后的成因及潛在的利益鏈。話題推出后引起多家媒體廣泛關(guān)注，停車樓運營方最終表示將根據(jù)實際情況對收費標準進行調(diào)整，并推出月卡年、卡等優(yōu)惠措施，讓民生工程造福于民。

“廈門網(wǎng)眼”關(guān)注社會之關(guān)注，其服務(wù)性更具關(guān)注度。每年一度的高考，“廈門網(wǎng)眼”總是提供考生和家長急需的高考相關(guān)資訊服務(wù)，如2012年高考前后，“廈門網(wǎng)眼”制作了兩期話題，《高考考場“七個不準” 考生請留意》、《高考成績公布，考生必看注意事項》。從高考前的考場紀律解讀、相關(guān)提醒事項等，到高考后的分數(shù)查詢、高考志愿填報、志愿填報模擬、高招錄取、報考注意環(huán)節(jié)、錄取結(jié)果查詢等，為考生及家長提供最全高考資訊服務(wù)，答疑解惑，贏得關(guān)注度的同時獲得網(wǎng)友高度認可。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

把好審核關(guān)。傳統(tǒng)媒體應(yīng)堅持準確性高于時效性。網(wǎng)絡(luò)傳播在時效性上占優(yōu)勢，而傳統(tǒng)媒體以準確、專業(yè)、權(quán)威著稱，對傳統(tǒng)媒體來說，新聞報道的準確性比時效性更重要，不能以犧牲真實性來換取時效性。為了保持公信力，傳統(tǒng)媒體在利用網(wǎng)絡(luò)作為信息來源時，有必要保持謹慎的態(tài)度和較高的鑒別力，對各種新聞信息進行判斷和核實，看看是否符合真實性原則，而不能全盤照搬。網(wǎng)絡(luò)對突發(fā)事件可以迅即報道，傳統(tǒng)媒體對突發(fā)事件的報道不妨比網(wǎng)絡(luò)“慢半拍”，傳統(tǒng)媒體要有新聞敏感和政治敏感，對重大、突發(fā)新聞嚴格把關(guān)，傳媒的報道不求最快，但一定要最準確、最權(quán)威。

把好引導(dǎo)關(guān)。最近同志強調(diào)要加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論?；ヂ?lián)網(wǎng)具有“放大”功能，容易使網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向正確與否至關(guān)重要。傳統(tǒng)媒體肩負著牢牢把握輿論導(dǎo)向、正確引導(dǎo)社會輿論的重任，應(yīng)具有對網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的鑒別力，并著眼于占領(lǐng)網(wǎng)上輿論陣地的戰(zhàn)略高度，以創(chuàng)新精神提高對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力。利用網(wǎng)絡(luò)媒體來進行輿論監(jiān)督時，要注意強化導(dǎo)向意識，提高媒體“把關(guān)人”的社會責(zé)任意識。加強正面宣傳，使網(wǎng)上傳播信息的價值取向、網(wǎng)上的文化輿論氛圍與全面建設(shè)小康社會這個主旋律相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)合力互動，制造輿論聲勢。利用網(wǎng)絡(luò)評論，注重輿論引導(dǎo)。要做到借傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢正確引導(dǎo)輿論，對網(wǎng)絡(luò)信息的利用就必須有所選擇。傳統(tǒng)媒體對健康的正面的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)加以褒揚，而對消極、低俗的傾向則須加以擯斥。

把好監(jiān)督關(guān)。網(wǎng)絡(luò)已成為傳統(tǒng)媒體聯(lián)系受眾、服務(wù)受眾的重要手段，但如何保障網(wǎng)民在留言版和博客內(nèi)的言論和上載的影片等內(nèi)容是公正、客觀、真實的？如何確保網(wǎng)絡(luò)信息的質(zhì)量？傳統(tǒng)媒體有必要建立有效監(jiān)督機制，發(fā)揮對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用。據(jù)報道，國外主要英文媒體《紐約時報》等網(wǎng)站，不給普通網(wǎng)民開博客，網(wǎng)民不能隨便發(fā)表評論。將網(wǎng)絡(luò)個人和傳統(tǒng)媒體把關(guān)相結(jié)合，發(fā)動網(wǎng)民進行監(jiān)督。為提高網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量，傳統(tǒng)媒體的記者可以同時為傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體服務(wù)。制定傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)互動的規(guī)范，采取措施對從信息來源到最終等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，以確保責(zé)任到人。做好對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控和預(yù)測等。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點范文

[關(guān)鍵詞]人肉搜索 道德 法律 規(guī)制

如今,網(wǎng)絡(luò)已無孔不入地滲入人們的工作和生活中,深刻影響并顛覆著慣常的思維模式。吸引人們眼球的重磅“新聞”層出不窮,一些新詞匯也不斷地被創(chuàng)造出來。從“艷照門”到“俯臥撐”、“躲貓貓”之類的詞匯誕生,從鄧玉嬌、楊佳等人成名于網(wǎng)絡(luò),從“天價煙局長”周久耕被人肉到如今的“煙草局長”韓峰,還有近期火爆網(wǎng)絡(luò)的“犀利哥”等等無數(shù)令人瞠目結(jié)舌的“新聞”實在讓人應(yīng)接不暇,以至于人們大呼“人肉搜索”時代來臨。

一、何為“人肉搜索”

“人肉搜索”是“貓撲”首創(chuàng)的一種搜索方式,和搜索引擎技術(shù)不同的是,它更接近于“愛問”“知道”一類的提問回答網(wǎng)站。提問者提出問題,其他網(wǎng)民通過搜索對象之前上網(wǎng)所留下的痕跡,對其進行查詢,或通過網(wǎng)絡(luò)查找與知曉搜索對象的人,進而找到搜索對象。因此,其常用的手段包括:利用搜索引擎進行搜索;從被搜索的目標對象入手,查其本人及朋友的博客、論壇等尋找線索;利用一些常用及社區(qū)類網(wǎng)站搜尋目標對象可能留下的注冊痕跡;通過被搜索目標的注冊痕跡,查其IP號,鎖定目標現(xiàn)實生活中的活動范圍,進而確定其真實身份等。

二、“人肉搜索”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

“人肉搜索”作為一種網(wǎng)絡(luò)集合行為,其產(chǎn)生和流行有著社會背景方面的原因,主要有兩方面:環(huán)境條件和結(jié)構(gòu)性壓力。

網(wǎng)絡(luò)的普及和網(wǎng)民數(shù)量的迅速增長,為“人肉搜索”提供了廣闊的虛擬公共空間,這成為“人肉搜索”產(chǎn)生的環(huán)境條件。不僅如此,網(wǎng)絡(luò)的高互動性和網(wǎng)民的匿名性使人們可以放下現(xiàn)實羈絆敢于言說,無須為自己的行為承擔(dān)任何責(zé)任,風(fēng)險趨于零。

當(dāng)前我國正處于社會變革和轉(zhuǎn)型時期,由此所引起的結(jié)構(gòu)性壓力和變革,使既有的倫理道德難以適應(yīng)現(xiàn)實生活的需要,規(guī)范引導(dǎo)作用減弱,信仰危機、倫理困惑,各種道德滑坡和社會失范現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。這些現(xiàn)象突破了社會公認的基本倫理道德底線,而現(xiàn)實社會中法治又往往失語或缺位,在這種情況下,網(wǎng)民自發(fā)地試圖重構(gòu)倫理道德秩序的“人肉搜索”現(xiàn)象出現(xiàn)了。

此外,在一個網(wǎng)絡(luò)的時代,眼球經(jīng)濟成了主流,無論是網(wǎng)民、網(wǎng)站還是媒體本身都在事件中推波助瀾,這也是“人肉搜索”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因之一。

三、“人肉搜索”現(xiàn)象的積極價值

一是有利于個人情緒的平衡。封建臣民倫理強調(diào)的是民眾的順從,這一影響至今尚存。這使得人們在現(xiàn)實社會中壓抑個性,情緒抑郁。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會給個體提供了一個相對自由表達的平臺,人們可以以一個本真的自我在這個社會中存在,使現(xiàn)實社會積聚起來的不滿得以釋放,有利于個體身心的發(fā)展。

二是有利于社會的穩(wěn)定?！叭巳馑阉鳌爆F(xiàn)象的出現(xiàn),有利于網(wǎng)絡(luò)社會的德治與現(xiàn)實社會法治的結(jié)合。通常情況下,來自社會的道德監(jiān)督的聲音通常比較微弱,道德一向都以自律來發(fā)揮作用,然而兩種方式的效果都較差。有了“人肉搜索”就有了“道德法庭”,這樣就能使德治和法治雙管齊下,社會更穩(wěn)定。

四、“人肉搜索”現(xiàn)象的消極影響

“人肉搜索”使用不當(dāng),容易引起網(wǎng)絡(luò)暴力等消極影響?！叭巳馑阉鳌笔录?當(dāng)被搜索對象的個人隱私被毫無保留地公布,他所面對的不僅僅是人們在網(wǎng)絡(luò)上的口誅筆伐,甚至在現(xiàn)實生活中也遭受到人身攻擊和傷害。對于被搜索對象的搜索一旦失去控制。“人肉搜索”超越了網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)文明所能承受的限度,就容易成為網(wǎng)民集體演繹網(wǎng)絡(luò)暴力非常態(tài)行為的舞臺,侵犯了個人隱私權(quán)等相關(guān)權(quán)益,阻礙了“人肉搜索”發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作用。

五、“人肉搜索”現(xiàn)象的規(guī)制

世界上沒有不受限制的絕對自由,不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體也必須承擔(dān)起應(yīng)負的社會責(zé)任。尤其是一些商業(yè)性網(wǎng)站,更不能只享受網(wǎng)絡(luò)自由的好處,而遠離現(xiàn)實社會的道義和責(zé)任。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)有其獨特的屬性,加強監(jiān)管不應(yīng)該扼殺網(wǎng)絡(luò)開放互動的基本特點,理性負責(zé)的網(wǎng)絡(luò)是我們希望達到的理想目標,需要逐步靠攏。網(wǎng)絡(luò)是目前溝通民意的一個有效渠道,對它的監(jiān)管應(yīng)該是疏通而不是堵塞。

為了充分發(fā)揮“人肉搜索”網(wǎng)絡(luò)互助工具和社會監(jiān)督公器的積極作用,首先,“人肉搜索”應(yīng)以尊重他人的隱私權(quán)為原則,不要使其成為“泄憤”的手段和渠道。其次,“人肉搜索”應(yīng)以提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)為前提,使其與我國媒介尤其是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度相適應(yīng)。第三,“人肉搜索”應(yīng)以加強網(wǎng)站的監(jiān)督管理為基礎(chǔ),無論網(wǎng)絡(luò)信息的傳播者還是接受者,都應(yīng)強化“把關(guān)意識”,共同構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。最后,“人肉搜索”應(yīng)以維護社會的和諧發(fā)展為目標,使網(wǎng)絡(luò)用戶充分認識到網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代社會人們獲取各種資訊的基礎(chǔ)設(shè)施,維護網(wǎng)絡(luò)的正常秩序符合大家的共同利益。

六、結(jié)語

“人肉搜索”是一把雙刃劍,一方面,它可能會發(fā)揮正面的輿論監(jiān)督作用,在新聞當(dāng)事人進行道德審判的同時,喚起大眾的道德良知并形成道德約束,彰顯網(wǎng)絡(luò)正義;另一方面,由于在現(xiàn)實中信息中暢通、民眾對道德事件的敏感、網(wǎng)絡(luò)的匿名性以及缺乏有效界定和追究責(zé)任的法律依據(jù),網(wǎng)民可能會形成壓垮一切的力量,這股力量一旦失控和異化,將會突破法律和道德底線,引發(fā)不正當(dāng)?shù)男袨?給當(dāng)事人帶來巨大的傷害。因此,及時完善網(wǎng)絡(luò)暴力治理及隱私權(quán)保護的相關(guān)法律法規(guī);加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)民行為;建立主流輿論介入機制,適時撥正“人肉搜索”的價值取向;培育現(xiàn)代公民意識,營造和諧、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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