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把解決思想問題作為開好民主生活會的重要基礎(chǔ)
思想問題是根本問題。思想認(rèn)識不到位,民主生活會必然要流于形式。交通運(yùn)輸部黨組緊抓深化學(xué)習(xí)不放松,黨組書記主持制定民主生活會方案,明確提出要將學(xué)習(xí)貫穿民主生活會始終。黨組成員帶頭示范,做到聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系思想實(shí)際學(xué),帶著問題、帶著責(zé)任學(xué),深刻領(lǐng)會從嚴(yán)治黨的重要性緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的自覺性。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,邀請國防大學(xué)教授舉辦專題輔導(dǎo)講座,并安排兩個(gè)半天的時(shí)間集中討論,交流學(xué)習(xí)心得。在部黨組的示范引領(lǐng)下,部機(jī)關(guān)各司局及在京直屬單位先后開展50多次集中學(xué)習(xí)討論,為開好民主生活會打牢了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
把找準(zhǔn)查實(shí)問題作為開好民主生活會的首要前提
問題找不準(zhǔn),沒有了“靶子”,民主生活會就不能有的放矢,跑偏放空就難以避免。交通運(yùn)輸部黨組緊扣民主生活會主題,采取集中座談、發(fā)放征求意見函、個(gè)人訪談、委托第三方調(diào)查評估、設(shè)置意見箱等五種方式廣泛征求意見。僅部黨組成員主持召開的征求意見座談會就達(dá)11次,向102家單位發(fā)放了征求意見函,并專門委托中國社科院對教育實(shí)踐活動(dòng)成效進(jìn)行調(diào)查評估,進(jìn)一步深入了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)。對征求到的274條意見,全部原汁原味反饋。黨組書記帶頭主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),黨組成員對照征求到的意見和查找的問題,深刻剖析,反復(fù)對照,找準(zhǔn)問題背后的思想根源,形成個(gè)人對照檢查材料。
把談深談透問題作為開好民主生活會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
談心談話作為溝通思想、消除隔閡的重要方法,是民主生活會召開前最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。交通運(yùn)輸部黨組嚴(yán)格落實(shí)“三必談”要求,楊傳堂部長在廣泛征求意見的同時(shí),率先啟動(dòng)了談心談話,利用工作間隙,甚至是周末和下班時(shí)間,與黨組成員、各單位主要負(fù)責(zé)人逐一開展談心談話。黨組其他成員也把談心談話列入重要日程,大家敞開心扉、坦誠相見,圍繞主題、聚焦問題,以真心對真心,以真情換真情,把事擺開,把話說開,把疙瘩解開,做到談開談透、談準(zhǔn)談實(shí),把問題和矛盾解決在民主生活會前。
把真正觸及問題作為開好民主生活會的檢驗(yàn)標(biāo)尺
大膽用好批評與自我批評這一利器,進(jìn)行積極健康的思想斗爭,是民主生活會開好開成功的重要標(biāo)志。交通運(yùn)輸部黨組對開展批評與自我批評提出明確要求:一是主要負(fù)責(zé)人要做表率。要帶頭發(fā)言,主動(dòng)向自己開炮,鼓勵(lì)并坦誠接受別人的尖銳批評。二是要開門見山,直面問題。放下思想包袱,拋開面子,抹去浮塵,真正觸及問題,抓住要害,做到真刀真槍、點(diǎn)準(zhǔn)穴位、見筋見骨。三是要出于公心,實(shí)事求是。做到以理服人,以情動(dòng)人,既要態(tài)度誠懇、與人為善,又要敢于較真、勇于亮劍,真正做到紅紅臉出出汗,達(dá)到“團(tuán)結(jié)―批評―團(tuán)結(jié)”的目的。
把切實(shí)解決問題作為開好民主生活會的目標(biāo)指向
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、工作思路、思想作風(fēng)、服務(wù)農(nóng)民等內(nèi)容,深入查找制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的突出問題,查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問題。通過民主生活會,進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足,切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變,在境界標(biāo)準(zhǔn)上有一個(gè)大提升,在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn),推動(dòng)全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
二、會議時(shí)間
20XX年 月 日召開。
三、參加人員
局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員
四、會議主題
本次民主生活會,在全面總結(jié)近期領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想情況、工作情況,確定本次民主生活會的主題是:“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)干事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快全面發(fā)展”,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)精神、加強(qiáng)班子建設(shè)、認(rèn)真開展批評和自我批評、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任感、提高工作能力。著重在檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾等方面存在的問題,深入剖析思想根源,明確努力方向。
五、方法和步驟
(一)會前準(zhǔn)備
1、制定方案。按照相關(guān)文件要求,結(jié)合青河鄉(xiāng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的民主生活會方案。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。民主生活會召開前,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本并與工作相結(jié)合,把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度、擺正位置,解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準(zhǔn)備。
3、廣泛征求意見。民主生活會之前,在一定范圍內(nèi)通報(bào)會議時(shí)間和主題。圍繞民主生活會主題,通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、個(gè)別談話和調(diào)查研究等方式,多渠道廣開言路,廣泛征求干部群眾意見。既要征求對班子集體的意見,又要征求對班子成員的意見。對征求到的意見要按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人分別進(jìn)行梳理,屬于對班子集體的意見,要在民主生活會上向班子成員通報(bào),屬于對班子成員個(gè)人的意見,由班子主要負(fù)責(zé)人在會前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議,對提出的意見和建議,正確的要誠懇接受并切實(shí)改正;不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的,要實(shí)事求是地作出說明并引以為戒。
4、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次民主生活會主題和征求到的意見,認(rèn)真開展批評與自我批評,著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、服務(wù)群眾等方面存在的問題,深刻剖析思想根源,明確努力方向,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。發(fā)言提綱的內(nèi)容主要包括:思想和工作情況及存在的主要問題,重點(diǎn)是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問題;分析產(chǎn)生問題的根源;今后的努力方向及具體整改措施。
5、開展談心談話活動(dòng)。黨委書記要同班子成員分別談心,肯定過去一段時(shí)期工作中的成績,指出存在的主要問題,并針對問題,做好思想溝通工作。要互相談心,交流思想。通過個(gè)別談心和交換意見,達(dá)到增強(qiáng)了解,互相幫助,化解矛盾,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。
(二)召開會議
民主生活會由局黨委書記召集并主持。會議程序是:傳達(dá)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀會議精神;通報(bào)本次民主生活會前征求意見情況;就開好民主生活會提出具體要求,并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言,開展批評和自我批評;針對查擺出來的問題,提出整改意見,制定整改措施;黨委書記作會議總結(jié)。民主生活會采取一人一議的方式,逐人進(jìn)行自我剖析和評議。要按照“團(tuán)結(jié)--批評自我批評--團(tuán)結(jié)”和“懲前毖后,治病救人”的方針,切實(shí)拿起批評與自我批評的武器,增強(qiáng)民主生活會的思想性和原則性。自我批評要實(shí)事求是,真正觸及思想實(shí)際;相互批評既要堅(jiān)持原則,又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)。堅(jiān)決克服和糾正只談工作不談思想,只講成績不講缺點(diǎn),或者就事論事、敷衍了事的做法。
(三)會后整改
認(rèn)真落實(shí)整改措施。要針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題,提出整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題,分析原因,找出癥結(jié),逐條逐項(xiàng)地制定明確具體、針對性強(qiáng)的整改措施。整改任務(wù)要責(zé)任到人、規(guī)定完成時(shí)限。屬于個(gè)人的問題,本人進(jìn)行深刻檢查,提出具體的整改措施。屬于集體的問題,由集體研究討論,制定整改措施。對近期能夠整改的要立即組織整改,近期無法解決的要確定具體整改時(shí)限,并保證如期完成整改任務(wù)。對于民主生活會中適合通報(bào)的內(nèi)容和整改落實(shí)情況,要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向干部、群眾通報(bào)。
的 六、會議具體要求
(一)切實(shí)做好會議的指導(dǎo)工作
黨委書記要加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo),高度重視并帶頭做好會前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)開好本次民主生活會,不走過場,不走形式。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子余組復(fù)(2010)8文件要求,為開好這次民主生活會,在會前局班子首先召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,確定了“踐行宗旨教育,勤政廉政為民,努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)”為這次民主生活會的主題。嚴(yán)把這次民主生活會的質(zhì)量關(guān),目的在于通過這次民主生活會,能夠增強(qiáng)局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷推進(jìn)我縣林業(yè)工作的發(fā)展。由于準(zhǔn)備充分,我局班子的民主生活會于2010年7月23日召開,找出了存在的問題,確定了民主生活會的主題,基本到達(dá)預(yù)期的目的?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、參會人員情況
我局班子共有成員3人,其中黨員2人。7月23日民主生活會參會人員11人,(含中層領(lǐng)導(dǎo)6人,林業(yè)局黨支部支委委員4人)。另請縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組成員2人。
二、會議情況
1、在會前,我局班子召開專題會議,認(rèn)真對文件精神及《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力決定》等文獻(xiàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。并安排班子成員自己擬好自己的發(fā)言提綱,嚴(yán)格按照實(shí)事求是、批評與自我批評的原則,對班子成員存在的問題以及發(fā)展的方向進(jìn)行暢所欲言,對如何加強(qiáng)班子自身建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,起到了極大的促進(jìn)作用,更好地推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的順利開展。
2、為了開好這次民主生活會,更好地看到領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的問題,會前發(fā)放了XX縣林業(yè)局班子征求意見80份,收回54份,收回后認(rèn)真對提出的意見進(jìn)行整理,共有建議和意見共20條,并在民主生活會上進(jìn)行通報(bào)。
3、在民主生活會上,首先組織班子成員及到會人員學(xué)習(xí)了縣委有關(guān)文件精神,黨組書記、局長張道初代表班子對半年的工作情況及班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對這次黨員民主生活會的目的、要求、作用進(jìn)行強(qiáng)調(diào),會議著重解決領(lǐng)導(dǎo)班子在“踐行宗旨教育”方面存在的問題和班子成員在廉政建設(shè)方面存在的問題,廣泛征求意見,找準(zhǔn)實(shí)質(zhì)性的問題。
分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,打牢整改提高工作基礎(chǔ),確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)市委的有關(guān)精神及統(tǒng)一部署,按照《*市審計(jì)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,制定如下工作方案:
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實(shí)踐總載體,以“提升素質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展”為具體載體,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在完善發(fā)展思路”的要求,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,廣泛征求各方面意見建議,實(shí)事求是查找存在的突
出問題,并進(jìn)行深入分析檢查,進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的審計(jì)工作思路和具體舉措,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告,使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
分析檢查階段于2009年5月上旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向,統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評議等工作,同時(shí)開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)廣泛征求意見,查找存在的問題
1.征求意見的對象和范圍。對照科學(xué)發(fā)展的要求,認(rèn)真查找影響和制約審計(jì)的突出問題,進(jìn)一步完善審計(jì)工作措施和辦法;查找審計(jì)在保增長、保民生、保穩(wěn)定方面等方面存在的不足,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成目標(biāo)任務(wù);認(rèn)真查找在解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足,進(jìn)一步形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問題和不足,進(jìn)一步加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和為民服務(wù)方面存在的問題和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。具體由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市直各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被審計(jì)單位等發(fā)出征求意見函,同時(shí)邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等召開不同層面和形式的座談會,廣泛征求方方面面的意見和建議。
2.征求意見的方式方法。一是深入基層“群眾提”。黨組主要負(fù)責(zé)同志采取登門走訪和個(gè)別談心的形式,面對面聽取和征求基層干部群眾的意見;二是民主懇談“當(dāng)面問”。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開一次民主懇談會,集中聽取意見和建議;三是問卷調(diào)查“定向求”。向本單位黨員群眾、審計(jì)服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表,書面征求意見和建議;四是其他方式“多方尋”。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置征求意見箱等多種方式,廣泛征求社會各界的意見和建議。
3.意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議,由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)進(jìn)行梳理分析和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(二)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。
1.開展談心交心。根據(jù)實(shí)際情況,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間,要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式,認(rèn)真組織開展談心交心活動(dòng)。要開誠布公地談問題、找原因、提意見,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進(jìn)步,以利于溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識。
2.撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。在開展談心活動(dòng)的同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對照不足,總結(jié)反思,認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3.召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣審計(jì)工作實(shí)踐,召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組成員參加。
4.通報(bào)民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會情況書面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.召開黨員專題組織生活會。局黨支部要召開黨員專題組織生活會,每位黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合自身的工作崗位,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,開展批評與自我批評,進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1.報(bào)告的內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來審計(jì)工作實(shí)際,充分吸收學(xué)習(xí)
調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果,充分反映四個(gè)方面內(nèi)容:一要充分反映廣大審計(jì)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二要充分反映廣大審計(jì)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映本按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2.報(bào)告的起草。組建分析檢查報(bào)告起草工作組,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,使之成為指導(dǎo)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3.報(bào)告的討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開黨組擴(kuò)大會議專題充分討論,邀請黨員和群眾代表列席,認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究,在吸收各方意見后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
(四)組織群眾評議
1.召開群眾評議會。分析報(bào)告形成后,及時(shí)召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、被審計(jì)單位等各個(gè)層面的對象參加,請他們著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實(shí)際,研究提出審計(jì)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2.完善報(bào)告。對群眾評議中提出的意見建議,認(rèn)真研究,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3.公開報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后,要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
在分析檢查階段要重點(diǎn)開展三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng):
(一)開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動(dòng)
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面組織實(shí)施“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動(dòng),組織局領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干,對結(jié)對的企業(yè)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動(dòng),幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮審計(jì)部門優(yōu)勢,助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)開展“開門納諫”專項(xiàng)行動(dòng)
召開一次民主懇談會,每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們對本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。建立特邀審計(jì)員制度,從人大、政協(xié)、黨代表中聘請有關(guān)人員作為特邀審計(jì)員,對審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政、廉潔從審;了解社會各界對審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和執(zhí)法情況的意見和要求,積極為審計(jì)工作提出建議;了解審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和執(zhí)行國家法律、法規(guī)的情況;定期召開審計(jì)情況通報(bào)會,及時(shí)向特邀審計(jì)員通報(bào)審計(jì)工作情況,總結(jié)工作,探討問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系,保證監(jiān)督工作扎實(shí)有效地開展。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)立電子意見箱、公開電子郵箱、審計(jì)公告等方式,聽民聲、察民意、求民計(jì),征求社會各界對審計(jì)機(jī)關(guān)的建議和意見。對征求到的意見和建議要認(rèn)真匯總梳理,作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于審計(jì)職能范圍的意見建議,要及時(shí)確定專人分解落實(shí);對屬于其他部門的,要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)開展“共商對策”專項(xiàng)行動(dòng)
針對征求到的意見建議,認(rèn)真做好匯總梳理,開展一次“共商對策”活動(dòng)。對照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),邀請部分干部職工、黨員代表、被審計(jì)單位、特邀審計(jì)員等各個(gè)層面的對象參加,著重圍繞理解科學(xué)發(fā)展觀深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,根據(jù)意見和建議,對報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步完善。
四、具體要求
1.突出工作重點(diǎn)。切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn),要從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報(bào)告的起草工作,多渠道聽取意見,多角度剖析問題,多形式組織評議,做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改,真正形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
一、基本情況
區(qū)直工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照區(qū)委的部署要求,認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來,工委要求各部門、單位以各種活動(dòng)主題為載體,分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。工委委員會及各直屬單位召開專題民主生活會、區(qū)機(jī)關(guān)各支部召開黨員專題民主生活會議、群眾評議會,廣泛征求黨員、群眾對區(qū)直屬部門、單位發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析,形成各部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、主要做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)關(guān)指導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前就如何開展機(jī)關(guān)分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真安排。根據(jù)區(qū)委的要求,結(jié)合工委實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于召開區(qū)機(jī)關(guān)各支部黨員專題組織生活會的通知》及周活動(dòng)工作通知,明確了各環(huán)節(jié)活動(dòng)的具體內(nèi)容、完成時(shí)間、工作要求等具體內(nèi)容,確保了區(qū)直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作的順利開展。
(二)廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始,區(qū)直機(jī)關(guān)工委根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求各部門、單位將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報(bào)告和群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、個(gè)別走訪等多種方式,廣泛深入地征求有關(guān)部門、服務(wù)對象等各方面、各層次的意見。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。工委委員及各部門負(fù)責(zé)人在召開專題民主生活會前,就本部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題,以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題也廣泛征求了意見。工委在召開專題民主生活會前,下發(fā)《區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表》近100多份。三是認(rèn)真梳理匯總,查找突出問題。各部門對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總。工委對征求到的17條意見建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理,逐條分析,并向各位委員反饋。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題,認(rèn)真開好專題民主生活會和專題組織生活會
根據(jù)區(qū)委有關(guān)要求,在專題民主生活會和黨員專題組織生活會召開前,各支部都廣泛征求了各方面意見,并采取有效措施,避免把專題民主生活會、黨員專題組織生活會開成一般工作總結(jié)會,確?!皟蓵辈蛔哌^場。一是認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。各部門負(fù)責(zé)人及黨員干部都能緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況,對照工作任務(wù),提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問題和不足,認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱,提出整改的計(jì)劃和建議。二是及時(shí)召開“兩會”,確保質(zhì)量。各黨支部在廣泛征求意見、完成部門負(fù)責(zé)人發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎(chǔ)上,及時(shí)召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上,大家以解放思想、實(shí)事求是,充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、批評與自我批評的方法,暢談學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會,開誠布公地談問題,認(rèn)真查找突出問題,深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因,明確了今后的努力方向,達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的,為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)深入分析檢查,嚴(yán)把分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)
分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要成果。各部門、單位高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議,結(jié)合撰寫分析檢查報(bào)告,召開專題民主生活會議,專門對意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究,有針對性地剖析主客觀原因,形成有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,并對分析檢查報(bào)告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報(bào)告的總體要求。二是在分析檢查報(bào)告初稿形成后,為進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容,各部門、單位將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中。三是按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求,各支部召開擴(kuò)大會議,就分析檢查報(bào)告討論稿進(jìn)行了專題討論,并對分析檢查報(bào)告的修改提出了具體意見,保證分析檢查報(bào)告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾評議后,將分析檢查報(bào)告再一次進(jìn)行修改完善,形成了相對成熟的報(bào)告。
(五)緊密結(jié)合實(shí)際,組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求,各部門在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,組織召開了有基層單位、服務(wù)對象代表參加的分析檢查報(bào)告群眾評議大會。各部門負(fù)責(zé)人主持會議并宣讀了分析檢查報(bào)告,就部門分析檢查報(bào)告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議,在群眾評議中,大家一致認(rèn)為分析檢查報(bào)告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改,符合部門實(shí)際,并客觀公正地反映了部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況、存在的問題及原因,并針對性地提出了加強(qiáng)建設(shè)的措施。各部門將群眾評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開。
三、分析檢查階段存在的問題
總的來看,各部門分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,為深入開展下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:個(gè)別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng);在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠大,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。在具體組織實(shí)施、不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入上也還有需要加強(qiáng)和改進(jìn)等。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
四、下一步工作安排
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要轉(zhuǎn)入整改階段。工委將在鞏固和發(fā)展前兩階段工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好第三階段的各項(xiàng)工作。
第一,要高度重視整改落實(shí)階段的工作。整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),既是集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行整改提高的階段,也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段,我們一定要全面落實(shí)區(qū)委有關(guān)要求,緊緊圍繞工作大局,從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加大工作力度,扎扎實(shí)實(shí)做好第三階段各項(xiàng)工作。
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中具有承前啟后的作用。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署以及《*市*區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案》(溫龍學(xué)組辦發(fā)〔2009〕9號)的要求和《*市*區(qū)教育局委員會關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》(溫龍教黨〔2009〕5號)的安排,現(xiàn)就“分析檢查”階段(2009年5月中旬至6月底)制定如下工作方案:
一、總體目標(biāo)
本階段的主要任務(wù)是:采取多種形式廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的突出問題、分析檢查原因、完善發(fā)展思路,形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
本階段要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象,保質(zhì)量提水平,重民生促和諧”這一實(shí)踐總載體,在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),認(rèn)真總結(jié)*教育改革發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn),深入查找個(gè)人和班子不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,開好談心交心活動(dòng)和專題組織生活會,認(rèn)真分析原因,深刻查找差距,明確努力方向,理清發(fā)展思路,研究發(fā)展措施,并以適當(dāng)方式廣泛聽取意見,認(rèn)真組織評議,修改完善分析檢查報(bào)告。為下一階段制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、完善制度等工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作步驟
整個(gè)分析檢查階段于2009年5月中旬開始,2009年6月底前完成。本階段重點(diǎn)抓好公開征求意見建議、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議等工作。
(一)廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題
1、征求對象范圍。根據(jù)本單位實(shí)際,合理確定征求意見的對象和范圍,注重征求教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、服務(wù)對象和教師代表的意見和建議。
2、征求方式方法。根據(jù)本單位實(shí)際,靈活采取多種形式,廣泛征求各方面意見建議。一是個(gè)別走訪征求。采取登門走訪和個(gè)別談心的形式,面對面地征求和聽取干部、群眾、工作對象的意見。二是民主懇談?wù)髑?。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,通過召開民主懇談會等形式,集中聽取、征詢各方面意見。三是發(fā)放征求意見表征求。向黨員、群眾和服務(wù)對象發(fā)放征求意見表,書面征求意見。另外,可通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式,廣泛征求意見。
3、意見梳理匯總。對征求到的意見和建議,及時(shí)進(jìn)行梳理分類、歸納匯總,并向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(二)召開民主生活會,分析檢查原因
1、開展談心交心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間,認(rèn)真開展談心交心活動(dòng),坦誠相見,溝通思想,相互提醒,共同進(jìn)步,增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。
2、撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合征求到的意見建議,認(rèn)真撰寫專題民主生活會個(gè)人發(fā)言材料,著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)上有什么問題、在推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡科學(xué)發(fā)展中有什么作為、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面進(jìn)行剖析,找準(zhǔn)問題,分析原因,理清思路,明確整改措施和努力方向。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在對照各方面意見的基礎(chǔ)上,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,圍繞實(shí)踐總載體,緊扣工作實(shí)踐,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn),并提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措。
各直屬黨支部要組織黨員召開以科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。每位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真對照檢查,開展批評與自我批評,進(jìn)一步理清思路、明確方向。
4、通報(bào)民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。局黨委班子和直屬單位黨支部的民主生活會(組織生活會)情況以文件形式于6月10日前分別報(bào)區(qū)委和局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)形成分析報(bào)告,積極組織評議
1、報(bào)告的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐,充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會的成果,充分反映四個(gè)方面內(nèi)容:一要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二要充分反映本單位廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映我區(qū)(本單位)教育科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題,提出解決問題的實(shí)踐舉措;四要充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,尤其是加強(qiáng)機(jī)關(guān)(學(xué)校)作風(fēng)建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力方面的措施辦法。
2、報(bào)告的起草撰寫。組建領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告起草工作組,局黨委(直屬黨支部)主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告,使之成為指導(dǎo)本單位教育科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報(bào)告的專題討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開局黨委(直屬黨支部)擴(kuò)大會議進(jìn)行充分討論。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究,在吸收各方意見后,將分析檢查報(bào)告予以修改完善。
4、報(bào)告的群眾評議。分析檢查報(bào)告形成后,及時(shí)召開群眾評議會,進(jìn)一步集思廣益,凝聚共識。根據(jù)群眾評議的意見,對分析檢查報(bào)告再次修改完善。分析檢查報(bào)告經(jīng)區(qū)委(局黨委)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,以文件形式于6月20日前分別報(bào)區(qū)委(局黨委)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
(一)民主懇談開門納諫
1、確定懇談議題。圍繞我區(qū)(學(xué)校)教育科學(xué)發(fā)展這一核心內(nèi)容,結(jié)合教育實(shí)踐,選取局黨委重點(diǎn)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為懇談議題。
2、選擇懇談對象。選擇參加民主懇談對象應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性,注意吸收教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、服務(wù)對象和教師代表等參加。民主懇談會的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等要提前告知懇談對象。
3、召開民主懇談會。局黨委和各直屬黨支部至少召開1次民主懇談會,領(lǐng)導(dǎo)干部和每位黨員都要主持或參加1次民主懇談會。
4、梳理懇談意見。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對民主懇談會征集到的意見建議,應(yīng)分解落實(shí),按輕重緩急邊查邊改,落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)并及時(shí)向反映對象反饋。
(二)遠(yuǎn)程互通問計(jì)于民
1、開展網(wǎng)上交流。局黨委和直屬黨支部委員要開展網(wǎng)上互動(dòng)交流活動(dòng),宣傳理念,解答提問,聽取意見,征求建議,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
2、重視網(wǎng)絡(luò)民意。局黨委和直屬黨支部要暢通問計(jì)于民的網(wǎng)絡(luò)渠道,重視網(wǎng)絡(luò)民意,充分利用區(qū)教育局“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的專題網(wǎng)站和設(shè)立的電子意見箱,收集意見和建議。
3、做好解答回復(fù)。對于網(wǎng)民提出的問題和建議,能立即解答的,要馬上解答回復(fù),切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)便捷高效的互動(dòng)優(yōu)勢;對一時(shí)解決不了的,要認(rèn)真研究,及時(shí)進(jìn)行反饋答復(fù)。
(三)民主評議共商對策
1、評議主要內(nèi)容。采取召開群眾評議會的形式,組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主評議。引導(dǎo)參評人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育均衡和諧發(fā)展的思路和措施。
2、參評人員范圍。參評人員既要有本單位的中層以上干部和普通黨員、教師代表,也要有一定數(shù)量的服務(wù)對象的代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、專家學(xué)者代表參加。參評人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行滿意度測評人員通盤考慮,保證參評人員具有廣泛性、代表性和層次性。
3、評議結(jié)果處理。對群眾評議中提出的意見建議,要認(rèn)真研究,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告中。修改后的分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
四、具體要求
分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的重要階段。局黨委委員和各直屬黨支部委員要繼續(xù)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施完成好“規(guī)定動(dòng)作”,努力做到“五個(gè)加強(qiáng)”,保證分析檢查不走過場,真正取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
各局黨委委員及直屬黨支部書記要充分認(rèn)識搞好分析檢查階段工作的重要性,對分析檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要工作,親自抓部署、抓落實(shí),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到“五帶頭”,即:一是帶頭征求意見,二是帶頭開展談心活動(dòng),三是帶頭參加專題民主生活會和組織生活會,四是帶頭開展批評與自我批評,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,五要深系點(diǎn),聽取匯報(bào),審閱報(bào)告,做到督促有力、指導(dǎo)有方。黨員干部要以身作則,積極參加民主懇談,認(rèn)真查找突出問題,自覺邊查邊改。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧,注重工作方法
要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排分析檢查階段各項(xiàng)活動(dòng)與當(dāng)前教育教學(xué)各項(xiàng)工作,要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)教育教學(xué)工作結(jié)合起來,與建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型機(jī)關(guān)(學(xué)校)結(jié)合起來,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則,制定具體工作方案,突出階段工作重點(diǎn),合理把握時(shí)間進(jìn)度,注重工作方法,抓好工作落實(shí)。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)深化,增強(qiáng)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識,用科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
(三)加強(qiáng)查改力度,力求邊查邊改
要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立改。立足教育實(shí)際,著力解決教育工作中的突出問題。對要解決的問題進(jìn)行分理交辦,限定解決時(shí)間,明確責(zé)任到人;對已經(jīng)著手解決的問題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保落實(shí);對尚未解決的問題緊盯不放,做好解決方案,分步到位。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,突出實(shí)踐特色
要繼續(xù)充分運(yùn)用報(bào)刊、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大分析檢查階段工作宣傳報(bào)道力度,全方位、多角度、綜合性地及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型和學(xué)習(xí)成效,繼續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)民主意識,營造集思氛圍
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是十七大作出的重大戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性的重大舉措。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),既是推進(jìn)我縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城建帶縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要,更是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作、推動(dòng)我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。
作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的參學(xué)單位,我局在縣委第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,按照縣委部署,緊張有序地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的各環(huán)節(jié)工作。10月22日,局召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了《實(shí)施方案》,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,開展集中學(xué)習(xí)討論6次,印發(fā)活動(dòng)簡報(bào)6期,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成調(diào)研組,形成了《基層檔案工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思考》和《做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與科學(xué)發(fā)展之我見》等調(diào)研文章,對學(xué)習(xí)調(diào)研階段“堅(jiān)持解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論工作專門作了安排和部署,鼓勵(lì)干部職工積極參加討論活動(dòng),為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作的開展,全局廣大黨員干部職工思想得到進(jìn)一步解放、觀念得到進(jìn)一步更新,干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲,必將為全縣檔案工作再創(chuàng)佳績起到積極的推進(jìn)作用。
從今天開始,我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就要轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見,找準(zhǔn)問題,分析原因,理清思路,明確方向。我們一定要按照中央、省委、地委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神和縣委的具體要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。下面,我就分析檢查階段工作講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持兩個(gè)貫穿始終,認(rèn)真做到三個(gè)結(jié)合
分析檢查階段的主要任務(wù)是圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問題、深刻分析原因、明確改進(jìn)思路。做好這一階段工作要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,把解決問題貫穿始終。不但要繼續(xù)做好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí),還要學(xué)習(xí)中央、省委、地委和縣委的新精神、新要求。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,力求取得實(shí)效,不把問題都集中到活動(dòng)最后解決。
三個(gè)結(jié)合,一是與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合;二是與征求到的意見、學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論相結(jié)合;三是與全面完成本單位年度工作目標(biāo)結(jié)合。通過抓好廣泛征求意見、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾民主評議四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,找準(zhǔn)突出問題,為整改落實(shí)打好基礎(chǔ),最終達(dá)到解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
二、牢牢把握重點(diǎn),抓好每個(gè)環(huán)節(jié)
在廣泛征求意見環(huán)節(jié),方式要有多樣性,覆蓋面要廣,可采用開展專題調(diào)研、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開座談會、個(gè)別談心等方式進(jìn)行。征求意見,既要在本單位開展,也要廣泛征求兄弟單位和服務(wù)對象等方方面面意見。目的只有一個(gè),就是要征求大家對推動(dòng)我檔案事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展的意見,共謀科學(xué)發(fā)展的有效措施。
在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會環(huán)節(jié)。要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合調(diào)研情況、征求到的意見等,確定民主生活會主題。根據(jù)我局的實(shí)際情況,民主生活會擴(kuò)大到股室負(fù)責(zé)人參加,會議召開之前,班子成員之間要相互談心,交換看法,參會人員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。民主生活會上,要認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,具體做到“四查四看”,即查思想,看科學(xué)發(fā)展意識是否增強(qiáng);查工作,看工作作風(fēng)是否進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效率是否進(jìn)一步提高;查制度,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;查措施,看在服務(wù)和推進(jìn)我縣四大戰(zhàn)略方面是否有實(shí)效。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查找問題,帶頭剖析原因,帶頭開展批評與自我批評。民主生活會結(jié)束時(shí),要對民主生活會情況進(jìn)行測評。民主生活會結(jié)束后,要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會,重點(diǎn)以“六為先”為標(biāo)準(zhǔn)對照查找問題,即科學(xué)發(fā)展為先,求真務(wù)實(shí)為先,公仆意識為先,深入實(shí)際為先,勤政廉政為先,群眾滿意為先。認(rèn)真分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對民主生活會和組織生活會,既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又要保護(hù)好黨員干部的積極性,不重翻歷史舊帳、不糾纏個(gè)人責(zé)任。
在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告環(huán)節(jié),要緊密聯(lián)系實(shí)際,在回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。初稿形成后,要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,進(jìn)行充分討論,反復(fù)修改完善。
在組織群眾評議環(huán)節(jié),可采取召開座談會或書面評議等形式進(jìn)行。評議中,要廣泛聽取黨員、群眾的意見,特別是要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評議。著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來,并采取一定的形式將分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正陸續(xù)轉(zhuǎn)入分析檢查階段.這一階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,具有承前啟后的重要作用,對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至為關(guān)鍵.分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見,找準(zhǔn)問題,分析原因,明確方向,重點(diǎn)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,組織群眾評議3個(gè)環(huán)節(jié).
召開專題民主生活會,是搞好分析檢查的基礎(chǔ).專題民主生活會重在找準(zhǔn)問題,重在分析原因,重在明確方向.要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題,緊密聯(lián)系黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐,緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢和各自具體實(shí)際,認(rèn)真查找本地區(qū)本部門本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題.更要深刻分析存在這些問題的主客觀原因特別是主觀原因,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,提出解決突出問題,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施.這樣,我們才能扎扎實(shí)實(shí)地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入.
開好高水平的專題民主生活會,關(guān)鍵是要精心組織,做好會前的充分準(zhǔn)備.領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見,虛心聽取群眾意見和建議,并進(jìn)行認(rèn)真歸納和梳理.班子成員之間要相互談心,交換看法,在一些重要問題上形成共識.要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足,撰寫個(gè)人發(fā)言材料.上級紀(jì)委,黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席,提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo).只有把這些工作都做好了,做扎實(shí)了,民主生活會才有可能開出高水平,開出高質(zhì)量.切不可把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的專題民主生活會開成平時(shí)一般年度性的民主生活會.必須堅(jiān)持和做到,問題找得不準(zhǔn)不上會,原因分析不透不上會,整改措施不實(shí)不上會,努力方向不明不上會.
專題民主生活會要開出高水平,重要的是真談問題,談?wù)鎲栴}.這就需要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,深入查找突出問題,深刻分析原因,在分析客觀原因的同時(shí),更要注重從主觀上,從思想上查找原因,進(jìn)一步明確努力方向.應(yīng)當(dāng)看到,開展批評和自我批評的過程,是正確認(rèn)識自己,加強(qiáng)黨性鍛煉的過程,是自覺堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤的過程,是在正常的黨內(nèi)生活中接受組織,同志,群眾幫助和監(jiān)督的過程.開展批評和自我批評,既要堅(jiān)持原則又要講究方式方法,既要嚴(yán)肅認(rèn)真,觸及思想,深入剖析又不糾纏歷史舊賬,既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量又不搞人人過關(guān),追究個(gè)人責(zé)任,既要肯定對的,堅(jiān)持好的又要糾正錯(cuò)的,調(diào)整偏的,努力形成民主團(tuán)結(jié),敢講真話,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍.開展批評,可在會前個(gè)別進(jìn)行.這樣做,更有利于問題的解決,更有利于領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),更容易收到好的效果.
堅(jiān)持民主生活會制度,重視通過積極的組織生活解決黨內(nèi)矛盾和問題,是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng),好作法.黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)發(fā)揚(yáng)民主,帶頭征求意見,帶頭談心談話,帶頭撰寫發(fā)言材料,帶頭接受班子成員點(diǎn)評.班子成員也要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,積極投入到專題民主生活會中來.在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,把領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會真正開出高水平,我們就一定能更好地形成科學(xué)發(fā)展的新共識,一定能有力促進(jìn)發(fā)展理念,發(fā)展思路,發(fā)展方式,發(fā)展體制的深刻轉(zhuǎn)變.
一、總體目標(biāo)要求
圍繞市委提出的“激發(fā)活力培育*速度,發(fā)揮優(yōu)勢提升發(fā)展水平”總載體,按照“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展”的要求,全面主動(dòng)查找問題、深入分析問題原因,精心召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員干部組織生活會,形成高質(zhì)量的檢查分析報(bào)告;廣泛開展群眾評議,理清科學(xué)發(fā)展思路,明確科學(xué)發(fā)展方向,為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備,為整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
分析檢查階段時(shí)間安排2個(gè)月,原則上在6月底前基本結(jié)束。
二、主要工作部署
1、深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問題。根據(jù)第一階段班子成員的學(xué)習(xí)調(diào)研情況和意見梳理結(jié)果,結(jié)合*市委提出的要查找和解決的重點(diǎn)問題,深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和體制機(jī)制,深入查找制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,深入查找應(yīng)對國際金融危機(jī)中反映出來的突出問題,向“兩代表、一委員”、向相關(guān)單位、向本局全體黨員征求意見;開通電子郵箱向社會各界征求意見。
時(shí)間要求:在5月底前完成;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國;責(zé)任科室:局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室
2、召開民主懇談專題征求意見會。圍繞“重大項(xiàng)目會戰(zhàn)攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展改革服務(wù)”兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合“強(qiáng)服務(wù)提效能保增長”效能建設(shè)主題活動(dòng),充分運(yùn)用民主懇談這一有效平臺,召開滕頭村新農(nóng)村建設(shè)專題研討會、重大項(xiàng)目會戰(zhàn)攻堅(jiān)推進(jìn)會和派懇談會,廣泛征求各方面意見建議,深入查找本局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題;在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題;在落實(shí)保增促調(diào)、加快重大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新服務(wù)方面存在的突出問題。
時(shí)間要求:在6月上旬完成;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國、傅建仁、滕杰君、徐天真;責(zé)任科室:辦公室、綜合科、投資科
3、做好民主生活會和組織生活會前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各支部深入開展學(xué)習(xí)徐立科同志先進(jìn)事跡,努力發(fā)掘本局先進(jìn)典型事例,并及時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室推薦。廣泛開展談心交心活動(dòng)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間,班子成員之間、班子成員與分管科室(單位)主要負(fù)責(zé)人之間普遍進(jìn)行談心交心、溝通思想、查找問題、形成共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會,對照收集的意見建議、查找出來的突出問題,認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
時(shí)間要求:在6月上旬完成;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國;責(zé)任科室:各支部
4、召開專題民主生活會。局辦公室擬訂領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會議實(shí)施方案,形成書面報(bào)告,提前15日報(bào)市紀(jì)委、組織部同意后執(zhí)行(同步報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室)。與指導(dǎo)檢查組溝通聯(lián)系,邀請市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和檢查組參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會;領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況、開展批評與自我批評;民主生活會要求氛圍良好,做到民主公開,正面教育為主,重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任。專題民主生活會后15日內(nèi),將會議總結(jié)、會議紀(jì)要等材料報(bào)市紀(jì)委、市委組織部,并同步報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
時(shí)間要求:6月中旬;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳彩月;責(zé)任科室:局辦公室
5、召開專題組織生活會。其他黨員參加專題組織生活會,重點(diǎn)圍繞“三查三看”進(jìn)行,分析查找自身的差距和不足,進(jìn)一步明確努力方向,并形成書面交流材料報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別參加所在支部的組織生活會,并在其中起到帶頭批評和自我批評的作用。
時(shí)間要求:6月中旬;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國;責(zé)任科室:各支部
6、認(rèn)真起草分析檢查報(bào)告。要圍繞“八查八擺”深入分析,結(jié)合應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、加快推進(jìn)新一輪改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作實(shí)際,分析存在的問題和取得的成效,從分析問題根源、理清科學(xué)發(fā)展思想、明確改進(jìn)措施等方面入手,撰寫分析報(bào)告初稿。黨委主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫,班子要結(jié)合分工,積極參與報(bào)告的起草和修改完善工作。分析檢查報(bào)告在起草過程中,要充分聽取各方意見,充分吸收群眾的意見建議,使分析檢查報(bào)告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
時(shí)間要求:6月中下旬;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳彩月;責(zé)任科室:局辦公室
7、精心修改分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開黨委擴(kuò)大會議、討論修改分析檢查報(bào)告;分析檢查報(bào)告經(jīng)修改完善后,報(bào)市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和市分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,同時(shí)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織群眾評議,廣泛征求各方意見,并通過適當(dāng)形式在一定范圍公開分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。
時(shí)間要求:6月下旬至7月上旬;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國;責(zé)任科室:各支部
8、搞好第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)第二階段工作并形成書面材料,同時(shí),提前謀劃整改落實(shí)階段的工作思路。
時(shí)間要求:7月初;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐文國;責(zé)任科室:局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室
三、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用,帶頭分析檢查存在問題,帶頭開展批評和自我批評,分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作實(shí)際,查找和分析問題、提出解決問題的意見和建議,創(chuàng)造良好的分析檢查環(huán)境。
(二)貫徹群眾路線。堅(jiān)持開門納諫,廣開言路、聽取群眾意見,力求做到征求意見的范圍更廣一些、內(nèi)容更實(shí)一些,問題找的更準(zhǔn)一些。要充分運(yùn)用民主懇談、組織生活會等載體,使整個(gè)階段始終處于民主公開的狀態(tài),集思廣益寫好分析檢查報(bào)告,更好地形成黨員干部、廣大群眾和社會各界對本單位科學(xué)發(fā)展的共識。