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財政服務中心履職報告精選(九篇)

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財政服務中心履職報告

第1篇:財政服務中心履職報告范文

關(guān)鍵詞:稅務會計師 價值創(chuàng)新 SSC 成果

稅務會計師(CTAC)是以國家現(xiàn)行稅收法律法規(guī)為依據(jù),以貨幣計量為基本形式,運用會計學的基本理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對納稅人應納稅款的形成、計算和繳納;即稅務活動所引起的資金運動進行核算和監(jiān)督,以及稅務統(tǒng)籌管理、稅務檢查、納稅籌劃等一系列與稅務相關(guān)的稅務工作,以保障國家利益和納稅人合法權(quán)益的一種企業(yè)稅務會計專職崗位和專業(yè)會計人才。

2008年,在全國中央企業(yè)財務工作會上,國資委主任李融榮明確指出,中央集團企業(yè)應對財務實行集中管理,發(fā)揮集團資源規(guī)模效應、控制企業(yè)全面風險,適當分離管理職能和操作職能,實施有效益的財務管理體制變革。中國電信集團公司根據(jù)自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型規(guī)劃,制定在三年內(nèi)完成集團范圍省級財務共享的總體部署。2008年完成了廣東、四川、青海三個省公司的省級財務共享服務中心建設的試點,2009年8月又在貴州、云南、寧夏、重慶、山東五省區(qū)進行第一批擴大試點,2010年中國電信集團財務工作會提出全面加快推進,北方統(tǒng)一模版,南方5-8個省全面實施省級財務集中。由此,財務共享服務中心(F-SSC,簡稱SSC)正式進入中國電信財務管理的舞臺,稅務會計師或稅務會計人員以其獨特的區(qū)別于普通核算會計的管理職能在指導企業(yè)會計實務操作和提升企業(yè)價值管理方面的優(yōu)勢彰顯出重要作用與意義,并逐步走向舞臺的中央,成為財務共享服務中心最給力的崗位之一。

一、省SSC中稅務會計師重要作用與意義

財務共享服務中心英文解釋為Finance Shared Service Center (F-SSC,簡稱SSC)是國際上大型集團公司通用的一種財務管理模式,近年來也在被國內(nèi)一些大型企業(yè)集團特別是央企所采用,它是將不同地域?qū)嶓w的會計業(yè)務集中到SSC來統(tǒng)一核算和支付,統(tǒng)一報告業(yè)務管理方式。據(jù)統(tǒng)計,70%以上的財富500強企業(yè)正在應用SSC,90%的跨國公司正在實施SSC,共享服務模式得到了理論界和實務界的廣泛關(guān)注和認可。SSC的建立,可以實現(xiàn)會計政策的集中管理與深入研究,并通過核算業(yè)務集中處理,實現(xiàn)會計政策執(zhí)行的一致性。通過系統(tǒng)、完整的管理體系的建立,形成標準化、流程化、系統(tǒng)化的作業(yè)過程,達到核算方法、流程、口徑的統(tǒng)一,崗位職責規(guī)范、業(yè)務操作規(guī)范的統(tǒng)一和信息透明,從而顯著降低企業(yè)日常事務的處理成本,提高效率,并支持企業(yè)集團戰(zhàn)略有效執(zhí)行。

因此,中國電信集團要求各省的財務共享中心必須設置稅務會計崗,通過組織工作經(jīng)驗豐富具有初級職稱和本科或以上學歷的核算會計競聘上崗。以下根據(jù)所從事的電信行業(yè)具體談一談稅務會計崗即稅務會計師在財務共享服務中心的重要作用與意義:

從組織結(jié)構(gòu)上設置上,確立稅務會計師在企業(yè)管理工作中的重要性。

改變過去兼職崗位編制設置,從崗位上細分將稅務會計從崗職上區(qū)別于一般核算人員,歸屬于企業(yè)最核心的財務信息披露部室總賬報告室,與報表會計、總賬會計同一序列,統(tǒng)籌全省的稅務管理工作。

稅務會計師在履職過程中,對企業(yè)價值提升與風險管控發(fā)揮了不可忽視的重要作用。

未成立SSC前,稅務性工作一般由核算會計兼任,各分支機構(gòu)人員的業(yè)務能力參差不齊,對其工作要求,也主要是指執(zhí)行公司財務會計制度和國家財政稅務政策做好相關(guān)稅金的交納,配合稅務部門檢查等一些相對簡單的工作事項。

成立SSC后,分支機構(gòu)的核算管理職能集中并上移,稅務會計崗承擔更多重要的管理性事務與延伸性的工作并通過稅務會計師來完成,重要成效有:

負責制定全省的稅務會計相關(guān)制度和省的稅金核算業(yè)務的總體管理流程。SSC成立后,全省的稅務核算格局已被打破,通過SSC這一渠道集中支付全省分支機構(gòu)發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務,勢必改變以往的業(yè)務模式。稅務會計師依照相關(guān)規(guī)定,建立新的集中財務核算管理模式下的稅務會計制度與業(yè)務流程。

負責全省的稅務政策的執(zhí)行。財務集中核算管理后,稅務會計崗人員可以根據(jù)會計核算資料,隨時了解本企業(yè)履行納稅義務的情況,并可從中對未按規(guī)定計算繳納稅款的問題提出異議,并敦促相關(guān)分支機構(gòu)整改,以正確履行納稅義務。并通過聚攏全省的稅務核算業(yè)務專家成立“稅務政策研究小組”,在有效控制、防范企業(yè)的納稅風險和監(jiān)督合法履行稅務義務,有效執(zhí)行稅務政策和創(chuàng)新工作中起到積極的推動作用。

參與公司產(chǎn)品定價的相關(guān)稅務籌劃。參與企業(yè)產(chǎn)品定價的稅務籌劃,是稅務會計師發(fā)揮主觀能力性運用?;R,在增強企涉稅處理和應變能力,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競爭力,維護企業(yè)利益方面的又一項亮點核心工作,也是電信企業(yè)在戰(zhàn)略發(fā)展中對稅務會計師提出的新要求。稅務會計師在參與企業(yè)的經(jīng)營活動中,通過充分的準備,合理籌劃,使企業(yè)稅負時間和金額安排實現(xiàn)最優(yōu)化,能提升企業(yè)的核心競爭力。

二、結(jié)論

總而言之,稅務會計師在緊緊圍繞中國電信的聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略和差異化發(fā)展策略,以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為核心,實施積極的稅務策略,深化稅務管理創(chuàng)新,加強企業(yè)風險管理,不斷提升稅務管理的戰(zhàn)略性支撐服務能力,為企業(yè)實現(xiàn)全業(yè)務發(fā)展做出了重要的貢獻。

參考文獻:

[1]《關(guān)于開展涉稅綜合服務和認證業(yè)務的批復》國家稅務總局 2003

第2篇:財政服務中心履職報告范文

鄉(xiāng)對鄉(xiāng)財政工作高度重視,由鄉(xiāng)長擔任鄉(xiāng)財政所長,做好各項工作的銜接和落實。在區(qū)財政局的指導下積極完成好各項工作,并將具體責任落實到人。按照機構(gòu)設置要求,鄉(xiāng)單獨設立了財政所,明確了鄉(xiāng)財政所承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的職責。按照人員編制要求,落實了2名財務人員,工作人員都為大專以上文化程度,分別擔任會計、出納工作,人員實行縣鄉(xiāng)雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,鄉(xiāng)財政所工作人員正在按照要求積極的考取會計從業(yè)資格證書,以便更好的開展各項工作。

二、制度建設

1、建立、健全收支管理制度。建立預算管理、資金管理、票據(jù)管理、總產(chǎn)管理、檔案管理等,按規(guī)定執(zhí)行總預算會計和行政事業(yè)單位會計管理制度。

2、資金監(jiān)管制度。在資金監(jiān)管方面信息通達、公開公示和抽查巡查機制健全,開展定期和不定期檢查。

3、財務公示制度。建立惠民補貼、機關(guān)財務、預決算和財政收支公開公示制度。

4、內(nèi)部控制制度。根據(jù)要求,統(tǒng)一建立了崗位責任制度、內(nèi)部管理等內(nèi)控制度。

5、廉政建設制度。在內(nèi)部控制制度建立的基礎上,建立了廉政建設責任制、廉潔自律、重大事項報告等廉政制度。

三、收支管理建設

預算編制程序規(guī)范,內(nèi)容完整,每年年底及時編制次年財政預算。按照相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一使用財政專戶。已經(jīng)辦理公務卡,并且按照相關(guān)規(guī)定,嚴格控制現(xiàn)金支付。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息聯(lián)絡員一名,所有公示項目均按照要求公示7天以上,并在鄉(xiāng)政府辦公樓設立舉報電話,舉報箱,接受廣大人民群眾監(jiān)督。對川財基〔2012〕4號文件規(guī)定抽查巡查4類資金抽查巡查內(nèi)容進行認真梳理和分析,完善了相關(guān)資料,確保資金抽查合格。足額兌付各項資金,無因為補貼發(fā)放不及時不到位產(chǎn)生現(xiàn)象。實施??顚S迷瓌t,確保每一筆專項經(jīng)費都合理利用。

四、服務能力建設

一是“一卡(折)通”發(fā)放。鄉(xiāng)“一卡(折)通”發(fā)放比例達到100%。二是便民服務。在便民服務中心輪流進行坐班。三是設置辦事指南和崗位職責標牌。四是定期測評履職服務滿意度。滿意度測評受訪者包括鄉(xiāng)領導、鄉(xiāng)其他機構(gòu)人員和群眾。五是業(yè)務查詢服務。有詳細的查詢方式,由財務人員負責查詢工作。

五、基礎設施建設

一是規(guī)范辦公場地。鄉(xiāng)有獨立的財政辦公場地,面積大約20平方米左右,獨立的檔案室,面積約10平方米左右,檔案管理符合相關(guān)規(guī)定。二是辦公設備完備。有適合工作的計算機,內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)分開使用,配備有打印機。辦公場地防火、防盜設施齊全。三是有樂財和金財網(wǎng)絡。金財網(wǎng)絡連通、運行正常,網(wǎng)絡建設、數(shù)據(jù)管理、安全防護符合規(guī)定。

六、日常工作開展

每年年初財政所制定每年的計劃,年底對全年工作進行總結(jié)。對記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時規(guī)范。在規(guī)定時間內(nèi)完成全年的決算、預算工作。每月定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金對賬工作,全年開展12次。建立資產(chǎn)登記、管理臺賬,對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理,確保國有資產(chǎn)不流失。在規(guī)定時間內(nèi)完成各種報表、總結(jié)上報工作,及時處理財務事項,較好的完成專項工作,使財政所工作健康、有序進行。

七、對照查找、認真總結(jié)

第3篇:財政服務中心履職報告范文

各位委員:

我受政協(xié)XX區(qū)第X屆委員會常務委員會的委托,向大會報告五年來的提案工作,請予審議,并請參會的各位同志提出意見。

一、過去五年提案工作回顧

區(qū)政協(xié)X屆一次會議以來,廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感和使命感,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標,緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,充分運用提案履行職能、建言獻策;為豐富協(xié)商民主實踐、推進協(xié)商民主進程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻。

(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加,嚴肅性、科學性和全面性越來越顯現(xiàn)。五年來,共收到提案X件,比上屆增加X件,增長X%。經(jīng)提案委員會審查,立案X件,占X%。確定重點提案X件,占X%。其中,聯(lián)名提案X件,占X%;委員個人提案X件,占X%;按建議或并案處理提案X件,占X%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟發(fā)展方面X件,占X%;城市建設和管理方面X件,占X%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件,占X%;其它方面X件,占X%。這些提案大多數(shù)都順應當前經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點,以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點難點問題,經(jīng)過調(diào)研、反復斟酌而提出來的,在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴肅性、科學性和可行性要求,體現(xiàn)了提案者較高的政治責任感、履職能力和水平,整體質(zhì)量較高。

(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高,提案落實率、委員滿意度大幅度提升。五年來,各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質(zhì)量,立案的X件提案不僅100%得到了辦理答復,落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的X件,占X%;被采納并列入計劃仍在組織實施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件,占X%。對未被采納的提案,有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明,有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映,此舉得到了委員的充分肯定和理解。

(三)提案載體效能充分發(fā)揮,對全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展促進作用明顯。X屆政協(xié)提案工作,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,不斷充實完善履行職能的各項制度,形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅持服務大局與凝聚力量相結(jié)合,堅持調(diào)研與促進成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,以提案為載體,強化凈言、獻策、履職建設。五年來、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作,提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢,成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道,聯(lián)系社會各界的集聚平臺,較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,對我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。

1.圍繞中心、積極履職。五年來,委員們圍繞發(fā)展規(guī)劃,關(guān)注發(fā)展、服務大局意識不斷提升,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化建設,加大中小企業(yè)扶持力度,促進科研成果就地轉(zhuǎn)化,完善招商引資政策,發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議,有不少提案被相關(guān)部門采納落實后,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務平臺的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的提案》等,所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,與我區(qū)的工作重心不謀而合,提案一經(jīng)提出便被采納,收到了積極效果。

2.緊扣熱點、突出重點。民生是本、民意是天。五年來,政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點,黨委、政府關(guān)注的重點開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計,反映舊城改造、城市建設、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注,占總數(shù)的X%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視,想方設法給予辦理和落實。五年來,累計投入資金X億元,完成城中村、棚戶區(qū)改造X萬平方米,使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費保障,總計投入X億元興教惠民,有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系不斷完善,基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費從2010年人均X元提高到了人均X元;城市精細化管理得到有效落實,實施X余項區(qū)屬道路升級改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程,新增公共綠地面積X萬平方米,全區(qū)綠化覆蓋率達到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實事”辦理工作,被XX市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。

3.服從大局、聚焦難點。發(fā)展是第一要務,這五年既是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰(zhàn),委員們急政府所思為己任,積極諫言獻策。XXX、XXX委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學研推廣應用的提案》,科技局在辦理時,積極爭取政策性資金,先后幫助X家企業(yè)成功申報X年國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎上大力實施科技創(chuàng)新,在全區(qū)建成市級以上研發(fā)中心X個,企業(yè)申請專利X件,申請量及財政資助金額均居全市首位。X等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》,區(qū)政府高度重視,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)和城中村改造,累計完成征遷面積X萬平方米,安置房開工面積X萬平方米,完成投資X億元;同時,為棚戶區(qū)改造一期等X個棚戶區(qū)改造項目爭取國開行政策性資金X億元。根據(jù)《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持的提案》,為扶持實體經(jīng)濟企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報項目X余批次,爭取上級資金X萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金X筆、累計金額X元。依據(jù)《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務設施的提案》,區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務新模式,成立了XX區(qū)養(yǎng)老服務中心,建立了X個社區(qū)日間照料中心,新建X個社區(qū)養(yǎng)老服務中心,累計服務老人X萬余人次,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務模式得到省、市肯定,該模式被省政府評定為全省養(yǎng)老服務社會化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,五年來,提案(立案)X件、占整個提案數(shù)量的X%。這些貼切實際的提案在實踐運用中,均產(chǎn)生了良好的社會效果。

二、X屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會

五年來,X屆政協(xié)常委會堅持“圍繞中心,服務大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,堅持協(xié)商辦理理念,在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量等方面進行了積極探索,實現(xiàn)了X屆常委會提出的“提案上質(zhì)量,辦理上水平,服務上臺階”的提案工作目標。

(一)求準求實,堅持開門納諫。為使委員更好地履行職能,常委會在X屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓班,對新委員進行“如何當好政協(xié)委員”培訓,著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,堅持實行會審和復審兩者結(jié)合的宙核制;為切實提高委員的履職能力,在組織委員參加專題培訓、調(diào)研視察、情況通報、學習講座、協(xié)商座談的基礎上,堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;堅持發(fā)揮黨派團體、界別小組的人才優(yōu)勢和政協(xié)專委會的基礎作用,緊扣全區(qū)中心工作,精心設計、精確定位、精細組織、精準辦理;堅持“一對一”協(xié)商、對口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實踐證明,這種運作模式,有效的提升了提案的針對性和精準性,質(zhì)量明顯提高,普遍受到承辦單位的肯定和好評。

(二)開誠布公、堅持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會高度重視提案工作,把提案辦理協(xié)商作為提案落實的主要方式,以擴大參與、突出重點、講求實效為目標,積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。

     一是主席會議重大提案重點協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會議堅持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點和年中任務“雙過半”完成情況進行專題提案協(xié)商,同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區(qū)委、區(qū)政府主要領導溝通協(xié)商,推動重大、重點、重要提案的辦理落實;先后召開重大提案協(xié)商會X次,分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學研軍融合發(fā)展基金的提案”,“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協(xié)商,為區(qū)領導科學決策提供有效參考服務。

   二是專委會重要提案對口協(xié)商。大力推動以專委會為基礎、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點的對口協(xié)商,各專委會先后與X個部門開展對口協(xié)商X余次,組織委員參與活動X余人次,形成有價值的調(diào)研報告X篇,對相關(guān)部門的工作落實起到了重要咨詢服務和推動作用。

   三是活動小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式,完善工作機制、突出界別特色,使得提案針對性更加精準。在五個專委會的基礎上,建立了X個委員活動小組,積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動,為開展提案辦理協(xié)商進行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案,X屆政協(xié)先后召開重點提案促辦會X余次,就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務設施》、《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持》、《關(guān)于利用XX閑置廠房引進和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點提案進行協(xié)商促辦,使所涉提案均得到了有效解決。2019年,人民政協(xié)報對我區(qū)“關(guān)于提高精準扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗和做法進行了報道。

(三)強化領導,堅持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,堅持會間聯(lián)合審查擬辦、會后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦,重點跟蹤催辦,初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的工作機制;一是嚴把審查立案關(guān)。全會期間,對案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案,及時與委員溝通并進行調(diào)整完善,確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴密的提案移交制度,規(guī)定提案辦理答復的時限,避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復提案與委員見面制度,溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系,促進了提案的落實;四是嚴把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復后,提案委及時進行審查,對一些辦理不認真,馬虎應付的復文,及時退回承辦單位重新辦理,對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會與現(xiàn)場視察制度。通過通報辦理情況,組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場視察,促進提案辦理工作由答復型向落實型延伸;六是建立了評比獎勵制度,每年全會期間及時總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗,做好評先、表彰,極大地調(diào)動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。

各位委員、同志們。X屆區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效,得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持,得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表XX區(qū)政協(xié)第X屆委員會常務委員會向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領導和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,X屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索,但還是有一些不足和需要改進的問題:一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高,仍存在重答復、輕落實的現(xiàn)象;三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。

三、今后五年提案工作建議

今后五年,提案工作要全面貫徹市委、區(qū)委全會、經(jīng)濟工作會議部署要求,把握新形勢、適應新常態(tài),更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設中的積極作用。

(一)強化提案責任意識,提升提案工作水平。要進一步加強對提案工作的領導,始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責任來抓;要圍繞轄區(qū)重點工程、重點項目,組織好委員開展視察協(xié)商,引導委員深入調(diào)研,精準選題;要進一步強化責任意識,真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責的政治責任;要積極做好聯(lián)絡服務工作,為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務;要主動走訪協(xié)調(diào),堅持提案交辦后的走訪、溝通,幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;要主動營造氛圍,充分運用網(wǎng)絡、報紙、媒體等多種途徑,宣傳提案工作,營造社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。

(二)強化參政議政意識,提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性,提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此,要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,樹立精品意識,以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道,促使委員圍繞中心工作,從全局著眼,從實處入手,精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“XX新聞”、網(wǎng)絡、微信公眾號等平臺,將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期,提高委員的知情度、知政度,為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進一步提高提案質(zhì)量的意見》,建立完善提案審查工作制度,不斷細化審查立案標準和強化審查工作,把好立案關(guān),保證提案質(zhì)量。

(三)強化提案全局意識,注重提案工作實效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓住提案辦理這個核心,發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢,強化提辦對接,綜合協(xié)調(diào),使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結(jié)合起來;加大督辦力度,對同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對確定的重點提案,加大重點督辦協(xié)商面;對多次提出仍不能辦理落實的提案,組織力量專項督辦;對需跨年度辦理的提案建立臺賬,實施有效跟蹤督辦;切實把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程,提高辦理實效。

(四)強化提案創(chuàng)新意識,探索新的工作模式。以“實施創(chuàng)新驅(qū)動、提升發(fā)展品質(zhì)、加大改革開放、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”為引領,針對經(jīng)濟社會矛盾凸顯的特點,抓主流、聚焦點、務實策、獻睿智;積極探索適應新常態(tài)下的參政議政特點,把握提案工作的特點規(guī)律,探索完善提案二次辦理、辦理協(xié)商、辦理詢問、辦理反饋、第三方評估機制;加強與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)人大有關(guān)部門的溝通協(xié)商,探索實施內(nèi)容相近或相同的政協(xié)提案與人大建議共同交辦、督辦機制;建立提案辦理“回頭看”制度,加強提案辦理的跟蹤和反饋,促進提案辦理工作再提升、再創(chuàng)新。

第4篇:財政服務中心履職報告范文

關(guān)于中小學人事制度改革工作進展情況的報告

省教育廳:

按照中央、省、市有關(guān)文件要求,我局高度重視中小學人事制度改革工作,根據(jù)本地實際,結(jié)合全市中小學編制情況,突出重點,采取得力措施狠抓落實,全市中小學人事制度改革工作正在逐步深化和推進?,F(xiàn)將工作進展情況報告如下:

一、全市中小學校和教職工基本情況

北京市現(xiàn)有中小學校1691所,其中:普通高中29所,初中207所,小學1455所;中小學教職工共有37951名。

二、編制管理情況

1、建立了中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制年度報告制度。至目前,省編辦核定北京市中小學教師編制共31028名。按照省政府關(guān)于中小學教職工編制管理的有關(guān)規(guī)定,市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯(lián)合下文,實行中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度,并建立了編制年度報告制度。

2、建立機構(gòu)編制和人員臺帳。近期,按照省編制部門要求,正在建立機構(gòu)編制和人員臺帳,嚴把人員入口關(guān)。

3、實行學年度預測編制需求辦法,及時申請編制。市教育局每年3—4月份,對市直學校的招生情況進行預測,分析生源變化和教師需求情況,并及時上報市編制管理部門。目前,2004年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日,梁鐵虎市長和陳靜副市長到市教育局進行了專題調(diào)研,承諾今年秋季開學前研究中小學編制問題。各縣(區(qū))自2003年省核定編制后數(shù)量沒有變化。

4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關(guān)于強化機構(gòu)編制管理、控制財政供養(yǎng)人員膨脹問題的意見》,強調(diào)任何單位和部門不得違反規(guī)定,占用或變相占用中小學教職工編制,對占用學校編制的各類在編不在崗人員,限期與學校脫離關(guān)系,對違規(guī)進入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員,要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工2063名,基本保證了中小學校編制充分有效地使用,逐步實現(xiàn)中小學校教職工編制管理的規(guī)范化、制度化和科學化。

三、校長聘任和教職工聘任情況

1、全面推行校長聘任制,校長聘任制改革是中小學人事制度改革的龍頭,是建設高素質(zhì)、專業(yè)化中小學校長隊伍的必經(jīng)途徑。目前,我市中小學校長簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度,已初步實現(xiàn)由單位管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。堅持實行校長負責制,積極推行校長任期制,并與市委組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于中小學校長選拔任用工作有關(guān)問題的通知》,明確校長任期為四年,完善了中小學校長考核辦法,加強履職考核,把考核結(jié)果作為中小學校長獎懲和選聘的重要依據(jù)。明確要求今后凡出現(xiàn)校長職務空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時,都要以公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為主要方式,嚴把校長隊伍入口關(guān),充分保障教職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實提高社區(qū)組織和家長代表的民主參與程度。推動校長選拔任用制度改革的深入進行,為形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,促進優(yōu)秀校長的脫穎而出,從機制上創(chuàng)造條件,保證校長聘任工作持續(xù)健康地發(fā)展。在選拔任用上,部分高級中學校長仍由組織人事部門考察任命。

2、教師聘任工作是中小學人事制度改革的核心內(nèi)容。我市按照按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理的原則,全面實施教師資格準入制度、新進教師公開招聘制度,在教師聘任制度改革方面進行了積極探索,在完善聘任形式、激勵教師不斷進取方面取得了積極成效。目前,全市中小學教職工全面實行了人員聘任制度,在核定的人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)科學合理設置教職工崗位,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,學校與教職工簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利、責任和義務,明確了聘期內(nèi)的崗位職責、工作目標、任務以及相應待遇。在聘用過程中,堅持做到方案公開、崗位公開、過程公開、結(jié)果公開,并進一步健全和完善教師考核制度,對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進行年度考核和聘期考核,考核結(jié)果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據(jù),得到教師的普遍認可。通過推行聘用制度,全市在編制限額內(nèi)已聘教職工30167人,公開招聘新任教師1276名,基本實現(xiàn)了用人上公開、公平、公正,維護了學校和教職工雙方的合法權(quán)益。

四、未聘人員分流情況

如何做好中小學未聘人員的分流安置工作,是關(guān)系教職工切身利益的大事,也是改革的關(guān)鍵點和難點。鑒于目前事業(yè)單位社會保障制度尚不健全,對于中小學人事制度改革中出現(xiàn)的未聘人員,我市出臺了《市直事業(yè)單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見》(濮辦[2003]42號),堅持以內(nèi)部消化為主,采取“新人新辦法,老人老辦法”,對新進人員嚴格按照聘任使用管理,對未聘的原正式職工,采取安排臨時工作、轉(zhuǎn)崗聘任、待崗培訓、提前離崗、自主擇業(yè)等多種形式妥善安置,做到了改革堅定,操作有情,保持了大局穩(wěn)定,保障了人事制度改革工作的順利推進。

五、分配制度改革情況

在中小學人事制度改革過程中,我市中小學教師工資全部由財政統(tǒng)發(fā),并且市直所有學校和部分縣(區(qū))學校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發(fā)給學校,由學校結(jié)合實際,制定具體分配方案,堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,將工資待遇與其崗位職責、工作數(shù)量、工作績效掛鉤,向一線教師和骨干教師傾斜,建立了與聘任制度相適應、符合中小學特點的分配激勵機制。

六、教師交流情況

實行城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村薄弱學校結(jié)對子的方法,有計劃地組織城鎮(zhèn)學校教師到農(nóng)村薄弱學校進行任教服務,逐步完善對口支教制度。市直學校和各縣(區(qū))根據(jù)自身情況,制定了操作性強的具體支教措施,每年堅持選派一批骨干教師到農(nóng)村薄弱學校支教,采取靈活多樣的方式開展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮(zhèn)學校選派14名教師到農(nóng)村學校支教,服務期為三年,支教期間上浮一級工資,期滿后,經(jīng)考核合格才可回原校任教,浮動工資同時轉(zhuǎn)為固定工資,并在職稱評審中優(yōu)先推薦。

為更好地促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,市委組織部、市教育局決定從2005年起選派市直學校23名優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)以下基層學校掛職鍛煉。要求各縣(區(qū))實行這項制度,凡符合選派條件的年輕干部,都要有計劃地到基層學校掛職鍛煉,堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結(jié)合,在晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務等方面,同等條件下優(yōu)先予以考慮。

七、公開招聘新教師情況

2004年底,市人事局下達給市直部分學校109名增人計劃,這次補充教師工作實行教育系統(tǒng)內(nèi)部招考的辦法進行。從12月20日開始,先后經(jīng)過征求意見、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學??疾?、錄取、公示等眾多環(huán)節(jié),組織嚴密、程序嚴格,圓滿完成了招教任務。

北京縣、范縣因地制宜,以核定的編制為依據(jù),在清退臨時代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎上,以師資類大中專畢業(yè)生為主,面向全縣公開招考教師。由縣政府牽頭領導,縣教育、人事部門具體實施,按需設崗,公開招聘,平等競爭,擇優(yōu)聘用,并在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂了聘用合同書。

北京市各縣(區(qū))和市直學校的招聘新教師工作,自始至終貫徹和體現(xiàn)了公開、公平、公正、透明的原則,近年來公開招聘新教師共計1276名,沒有發(fā)現(xiàn)一起、暗箱操作的事件,一致得到了社會各界的認可和好評。通過這項工作的順利開展,進一步樹立了正確的用人導向,保證了教師隊伍的質(zhì)量,為基礎教育及時補充了新鮮血液,對我市教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了積極的推動作用。

八、存在問題及建議版權(quán)所有

第5篇:財政服務中心履職報告范文

自__年8月__縣紀委監(jiān)察局派出的5個紀工委、監(jiān)察分局正式掛牌成立以來,積極探索派出機構(gòu)有效履職、順利開展工作的體制機制、方式方法,派出機構(gòu)的職能作用得到了充分發(fā)揮,取得了顯著成效。

一是增強了人員力量。派出紀工委、監(jiān)察分局成立以前,派駐部門的紀檢組只有紀檢組長1人,人員分散,監(jiān)督力量薄弱。將分散在派駐部門的派駐人員進行整合,集中了人員力量,整合了人力資源,增強了監(jiān)督檢查和案件查辦的力量。自2009年以來,5個派出紀工委、監(jiān)察分局積極受理群眾舉報,按時按質(zhì)辦結(jié)縣紀委監(jiān)察局交辦的舉報件36件,立案查處違紀案件13件,給予紀律處分13人。

二是明確了職能職責。派出紀工委、監(jiān)察分局成立前,派駐部門的黨風廉政建設和反腐敗工作由駐在部門的紀檢組負責。派出紀工委、監(jiān)察分局成立后,明確了紀工委、監(jiān)察分局與監(jiān)督檢查單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,紀工委、監(jiān)察分局是黨風廉政建設和反腐敗工作的監(jiān)督主體,各單位是責任主體,負責本單位及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作,職能職責進一步明確。2009年以來,5個派出紀工委、監(jiān)察分局累計督促所負責的監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系部門開展黨風廉政教育和警示教育1670人次,大力開展廉政文化進機關(guān)活動,在監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系部門營造了以貪為恥、以廉為榮的濃厚氛圍;督促指導57個監(jiān)督檢查單位查找廉政風險點456個,制定防范措施456條,建立健全管理制度70余項,一定程度上堵塞了腐敗漏洞。

三是提升了監(jiān)督效果。派出紀工委、監(jiān)察分局成立前,派駐到縣直單位的紀檢組長是一個“兼職”的紀檢干部,既要按照分工抓好業(yè)務工作,又要抓好紀檢監(jiān)察工作,既是“運動員”,又是“裁判員”。紀檢組長監(jiān)督的是本單位的班子成員,遇事時,避免不了大事化小、小事化了。派出紀工委、監(jiān)察分局成立后,明確了派出紀工委、監(jiān)察分局是所負責單位的監(jiān)督主體,原來兼職的紀檢組長成為了專職的紀檢干部,專門履行監(jiān)督檢查、案件查辦和黨風廉政宣傳教育等工作職責,工作獨立性進一步增強,監(jiān)督檢查職責得以更好發(fā)揮,監(jiān)督效果得到了有力提升。2009年以來,各派出紀工委監(jiān)察分局共對57個歸口負責監(jiān)督檢查部門的“三重一大”事項及各種專項資金使用情況、縣委和縣政府重大決策部署落實情況等開展監(jiān)督檢查750余人次,提出整改意見建議230余條;采取問卷調(diào)查、個別談話、查閱資料、明察暗訪、民主測評等,對所有監(jiān)督檢查單位和部分聯(lián)系單位開展綜合巡查,發(fā)現(xiàn)問題98個,糾正違規(guī)行為7起。

四是延伸了監(jiān)督觸角。派出紀工委、監(jiān)察分局成立后,將所有縣直部門的反腐倡廉工作統(tǒng)一由派出紀工委、監(jiān)察分局具體負責監(jiān)督指導,監(jiān)督范圍實現(xiàn)了由部分縣直部門到所有縣直部門全覆蓋,拓寬了監(jiān)督檢查的范圍,延伸了監(jiān)督觸角。同時,通過參與監(jiān)督檢查單位和聯(lián)系單位的重要工作、列席有關(guān)會議、實施明察暗訪、召開聯(lián)席會議、開展巡查等多種方法,對黨風廉政建設責任制落實情況、“三重一大”事項執(zhí)行情況、工作作風等方面實施監(jiān)督,克服了過去監(jiān)督范圍狹窄、方式單一的情況。2009年

以來,5個派出紀工委監(jiān)察分局共列席57個歸口負責的監(jiān)督檢查單位“三重一大”會議、民主生活會等345次,提出意見建議300余條,協(xié)助57個單位制定完善了112項制度,指導57個單位建立黨務公開欄80余個。 三、存在的困難和問題

派出紀工委、監(jiān)察分局成立以來,在縣紀委、監(jiān)察局正確領導下,雖然取得了一定的成績,但在實際運行中仍然存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:

一是運行機制不夠完善。一方面派出紀工委、監(jiān)察分局與縣紀委監(jiān)察局機關(guān)各室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、縣直單位紀委之間的工作協(xié)調(diào)上還存在一些問題,工作上存在職能交叉。日常工作中,初核、案件調(diào)查等由縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署分工,一般不存在工作任務重復問題。但在其他一些工作上,派出機構(gòu)與委局機關(guān)各室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、縣直單位紀委等存在職能交叉、履職重疊問題。另一方面,派出紀工委、監(jiān)察分局對所負責的監(jiān)督檢查單位的黨風廉政建設和反腐敗工作的考核機制不健全,沒有一套系統(tǒng)的考核辦法。

二是監(jiān)管雙方溝通聯(lián)系不夠。少數(shù)單位認為接受派出紀工委、監(jiān)察分局對本單位“三重一大”事項的監(jiān)督越多,被發(fā)現(xiàn)的問題也就會越多,不愿接受監(jiān)督,討論“三重一大”事項時不按規(guī)定告知紀工委監(jiān)察分局,重要會議不通知紀工委列席,工作情況不上報,造成紀工委與其負責的監(jiān)督檢查單位之間的溝通聯(lián)系較少,信息不對稱,了解掌握的情況不多,影響監(jiān)督工作成效。

三是全程監(jiān)督難。派出紀工委、監(jiān)察分局因無法參與縣委、縣政府召開的涉及相關(guān)職能部門并由其具體承辦實施相關(guān)工作的工作會議和接收相關(guān)文件,無法掌握相關(guān)政策信息和工作安排,事前監(jiān)督、過程監(jiān)督方面存在較大的空白區(qū)域,免疫不及時,導致派出紀工委監(jiān)察分局對監(jiān)督檢查單位的監(jiān)督往往是事后監(jiān)督,存在監(jiān)督滯后的問題。

四是監(jiān)督上存在盲區(qū)。5個派出紀工委、監(jiān)察分局要負責監(jiān)督檢查57個部門、聯(lián)系41個單位,而派出紀工委、監(jiān)察分局人員只有16人,人員少,負責監(jiān)督的部門多,業(yè)務范圍涉及宣傳教育、監(jiān)督檢查、案件查辦、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察等方方面面,而且單位與單位之間的性質(zhì)和工作職責不同,派出機構(gòu)人員難以全面掌握各行各業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,存在外行人監(jiān)督內(nèi)行人的情況,難以全面發(fā)現(xiàn)深層次問題。

四、發(fā)揮好派出紀工委監(jiān)察分局作用的意見建議

(一)擺正三種位置,明確各機構(gòu)的責權(quán)利

一是擺正派出機構(gòu)與聯(lián)系單位的位置。派出機構(gòu)的主要職責是監(jiān)督聯(lián)系單位黨政領導班子及其成員,協(xié)助聯(lián)系單位抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。各聯(lián)系單位黨委(黨組)和行政領導班子要全面負責本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。紀工委、監(jiān)察分局與所聯(lián)系單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,是監(jiān)督主體與責任主體。二是擺正派出機構(gòu)與委局機關(guān)各科室的位置。紀工委和機關(guān)科室的位置處理重點就是在于合理分工,把聯(lián)系單位的思想教育、制度防范、督促檢查和服務經(jīng)濟等基礎性、日常性的工作從機關(guān)各室剝離下移到各紀工委負責。紀工委側(cè)重于工作監(jiān)督檢查、督辦指導,加強事前事中監(jiān)督,抓實思想教育,制度防范,督促檢查和服務性。三是擺正紀檢監(jiān)督與服務中心的位置。紀工委、監(jiān)察分局的紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作開展,通過開展紀檢監(jiān)察工作推動中心工作的有效落實,促進全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(二)構(gòu)建三個平臺,暢通派出紀工委與單位的交流渠道

一是建立紀檢聯(lián)絡員定期例會制。為充分發(fā)揮各聯(lián)系單位聯(lián)絡員的工作積極性,進一步強化工作職責,每月28日定為聯(lián)絡員例會日,進行工作交流和業(yè)務學習,不僅加強了紀工委與聯(lián)系單位的工作溝通,另一方面也將形成單位與單位之間“學、比、趕”的工作氛圍。二是建立月工作臺賬制。要求各聯(lián)系單位對照各自的黨風廉政建設工作要點,每月確定一件重點工作任務,全年十二件事,建立工作臺賬,每月一了結(jié),跟蹤督辦。對工作中還存在故意不落實以上這些文件要求、有意回避監(jiān)督的單位和領導干部,紀工委將對該聯(lián)系單位采取領導約談、通報批評、誡勉談話等措施嚴肅處理。三是建立工作考核機制。按照縣黨風廉政建設責任制考核實施意見的要求,加大對聯(lián)系單位黨風廉政建設的考核。

(三)完善三項機制,確保派出機構(gòu)工作運行取得實效

一是要完善日常工作報告制度。建立和完善相關(guān)配套制度,督促各聯(lián)系單位按時向紀工委、監(jiān)察分局報告本單位執(zhí)行黨的路線、方針、政策,落實黨風廉政建設責任制,及時報告本單位的重大事項,自覺接受各派出紀工委、監(jiān)察分局的監(jiān)督。二是完善派出機構(gòu)列席會議制度。除各聯(lián)系單位研究重要決策、重大干部任免、重大項目安排和大額資金使用“三重一大”事項時,及時邀請各派出紀工委派員列席,研究決定的結(jié)果,必須報縣紀工委備案。同時,要暢通與紀委機關(guān)信息渠道,及時掌握領導決策,便于開展監(jiān)督。三是完善聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察工作考核制度。各紀工委、監(jiān)察分局根據(jù)監(jiān)管工作項目,對聯(lián)系單位日常工作完成情況進行跟蹤監(jiān)管,建立獨立的工作考核機制,并將考核成績并入全縣年終黨風廉政建設考核評估中,使紀工委、監(jiān)察分局年終考核有“地位”、有“發(fā)言權(quán)”,不斷提升派出機構(gòu)的監(jiān)督效能。

第6篇:財政服務中心履職報告范文

今年春節(jié)期間,長期在外打工的他回老家過年,在電視上看到了在甕安創(chuàng)辦微型企業(yè)可以享受扶持政策這一消息,抱著試一試的態(tài)度,到工商局進一步了解,打算結(jié)合自己的打工經(jīng)歷和家鄉(xiāng)的環(huán)境優(yōu)勢,建一個帶觀光旅游的養(yǎng)殖場,沒想到這一試就如愿了。按照縣里出臺的補助標準,他的養(yǎng)殖場還可以得到近5萬元的補助。

像周明剛一樣受到這種政策扶持的微企,從年初到8月31日為止,貴州全省已設立登記19677戶,注冊資本(投資金額)239,016萬元。這些如雨后春筍般成長起來的微企正駛?cè)氚l(fā)展快車道。

“3個15萬元”

激活經(jīng)濟 “微”細胞

“微型企業(yè)”在今年的兩會上廣受關(guān)注,總理在政府工作報告中更是幾次提及微型企業(yè),提出從財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面支持微型企業(yè)發(fā)展。

為解決微企發(fā)展中的問題,年初的《貴州省政府工作報告》向全省傳遞了加大扶持小微企業(yè)力度的信號。今年2月,省政府出臺《關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》,采取“3個15萬元”的扶持政策,大力發(fā)展微企。從今年起,全省各級政府每年預計投入財政專項資金10億元,扶持微企2萬戶,新增就業(yè)人員10萬人以上。

所謂“3個15萬元”,即投資者出資達到10萬元后,政府給予5萬元補助、15萬元的稅收獎勵、15萬元額度的銀行貸款支持。扶持范圍包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司。讓更多大中專畢業(yè)生和就業(yè)困難人員有機會創(chuàng)業(yè),同時孵化一批具有穩(wěn)定成長前景的微型企業(yè)。

“3個15萬元”扶持政策將結(jié)合貴州實際,重點扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、軟件開發(fā)、民族手工藝加工和特色食品生產(chǎn)等行業(yè)的微企。

貴州省工商局微型企業(yè)辦公室負責人解釋說,擁有貴州省戶籍(含集體戶口)的居民第一次創(chuàng)辦企業(yè)都可以申請這一政策扶持,但國家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的人員除外。補助資金原則上要求創(chuàng)業(yè)者用于購置設備、場地租賃、交加盟費等。

為落實“3個15萬元”的扶持微企措施,省政府成立了扶持微企發(fā)展工作領導小組,省工商局、省財政廳、省經(jīng)信委等10個職能部門聯(lián)合下發(fā)了《貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法》,對扶持微型企業(yè)發(fā)展實行“投資者出一點”的基礎上,采取“財政補一點、稅收獎一點、金融機構(gòu)貸一點、職能部門幫一點”的“1+4”模式方式扶持微企發(fā)展。

好政策攪活一池春水,微企發(fā)展在黔貴大地風生水起。隨著扶持微企發(fā)展政策的出臺,全社會對微企關(guān)注度上升,廣大群眾對申辦微企熱情高漲。“3個15萬元”優(yōu)惠政策和各項服務措施迅速傳遍千家萬戶,激發(fā)了廣大創(chuàng)業(yè)人員申辦微企的熱情。在全省各地,許多大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、下崗職工、待業(yè)青年踴躍咨詢創(chuàng)辦事項,遞交申請,參加創(chuàng)業(yè)培訓,競相創(chuàng)辦微企走上自主創(chuàng)業(yè)之路。

素有“西南藥城”之稱的施秉縣,目前正值中藥材收購旺季,拿到首批財政補助資金的牛大場鎮(zhèn)28戶中藥材種植購銷微企每戶有了5萬元的財政補助資金,獲得補助的微企紛紛表示,這筆扶持資金將會及時的解決中藥材收購資金短缺等發(fā)展中的一些實際問題和困難,是一場“及時雨”。

家在水城縣米籮鄉(xiāng)草果村的青年焦忠義的創(chuàng)業(yè)意向是在家鄉(xiāng)種植烏天麻,他說已經(jīng)到畢節(jié)去參觀考察過,家鄉(xiāng)草果村適合種植?!坝姓姆龀?,一定能成功?!?/p>

商業(yè)銀行為微企解困止渴

微企要獲得銀行的支持并不容易,由于生產(chǎn)規(guī)模小,營業(yè)收入少,缺少抵押資產(chǎn)、擔保機構(gòu)和信用仍是眼下銀行的擔憂所在。

針對這種情況,2012的貴州省政府工作報告明確指出,要加大對中小企業(yè)信貸支持力度,力爭城市商業(yè)銀行60%以上的新增貸款用于支持小微型企業(yè),確保金融機構(gòu)對小微型企業(yè)貸款增速不低于全省平均貸款增速。

為破解小微企業(yè)貸款難題,省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局大力推動銀行業(yè)金融機構(gòu)改進和加強小型微型企業(yè)金融服務工作,制定了《小型微型企業(yè)金融服務工作考核評價暫行辦法》。

貴州省銀監(jiān)局深化轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)“六項機制”建設,實施小企業(yè)金融服務差異化監(jiān)管,在省政府支持下建立了由貴州銀監(jiān)局牽頭、由人民銀行貴陽中心支行和省政府有關(guān)部門參加的“貴州省促進中小微企業(yè)金融服務聯(lián)席會議”制度,督促轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)改進小企業(yè)金融服務。

貴州銀監(jiān)局非現(xiàn)場一處副處長張舒袖說:“我們確保對小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速,增量不低于上年的同期水平。這兩項都是硬指標。目前對小企業(yè)金融服務實行差異化監(jiān)管,考評結(jié)果和銀行業(yè)金融機構(gòu)準入、高管人員履職評價、年度監(jiān)管評級掛鉤。

目前,貴州金融機構(gòu)積極開發(fā)適合小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務,推出諸如存貨抵押、應收賬款質(zhì)押、收費權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、票據(jù)金融證券等新型貸款抵(質(zhì))押方式。同時,加強對小微企業(yè)的信用擔保服務,提高小微企業(yè)信用及擔保貸款規(guī)模。

從親昵“精英”到倚重“草根”,各商業(yè)銀行在關(guān)注大項目、大企業(yè)的同時,發(fā)力支持具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè),有效推動小微企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。

今年以來,貴州各大銀行皆結(jié)合自身實際,竭力扶持微企發(fā)展。人民銀行貴陽中心支行積極引導金融機構(gòu)采取有效措施保障小微企業(yè)信貸資金需求,針對農(nóng)產(chǎn)品加工小企業(yè)、個體經(jīng)營戶、微型企業(yè)推出“誠季貸”、“同心結(jié)”、“商寶通”等小微企業(yè)貸款系列金融產(chǎn)品;省農(nóng)村信用聯(lián)社以“小微企業(yè)金融服務中心”為載體,在著力破解小微企業(yè)融資難中創(chuàng)出新模式;而中信銀行貴州分行亦在積極滿足省內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)融資需求。

從年初到8月31日為止,全省共有4820戶微型企業(yè)獲得財政補助資金25066.8萬元;全省已貸款支持微型企業(yè)發(fā)展9130.8萬元。

“既管出生、又保發(fā)展”

貴州省工商聯(lián)開展微企“保生存謀發(fā)展”調(diào)研指出,隨著物價水平的上漲,企業(yè)盈利微薄,企業(yè)在基本薪酬外支出的員工關(guān)聯(lián)成本也在顯著提高,造成員工不滿意薪資離職或現(xiàn)有薪資水平招不到符合崗位需求的工人。而因?qū)π∥⑵髽I(yè)發(fā)展缺乏必要的規(guī)劃引導和約束,一些企業(yè)雖已建辦多年,但至今沒有確立切合實際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,摸著石頭過河,走一步看一步。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和餐飲服務項目一哄而上,盲目投資,重復建設,低水平競爭,導致了資金的嚴重浪費,也致使一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。

此外,在原材料成本上升和激烈的市場競爭的雙重壓力下,企業(yè)經(jīng)營面臨流動資金短缺問題。特別是一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè),生產(chǎn)收購季節(jié)集中,所需流動資金量大,往往因為不能及時融到所需資金,致使大量生產(chǎn)原料和產(chǎn)品訂單流失。而在生產(chǎn)經(jīng)營方面,多數(shù)小微企業(yè)普遍屬于家族式管理,缺乏現(xiàn)代管理知識和先進的經(jīng)營理念,加之技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏、技改資金投入不足、信息渠道不暢等原因,普遍存在創(chuàng)新能力差、科技含量和技術(shù)水平低,市場競爭力不強。

針對上述情況,在3月29日召開的貴州省微型企業(yè)發(fā)展動員大會上,副省長、省扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組組長謝慶生指出,各地各部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保各項扶持政策落到實處,著力構(gòu)建微企創(chuàng)業(yè)培訓體系、后續(xù)幫扶體系、服務支撐體系和融資體系,不僅要注重提高微企“出生率”,還要提高微企“存活率”以及扶持企業(yè)健康成長的“成長率”。

值得一提的是,省委決定將扶持微企發(fā)展與當前開展的“四幫四促”活動結(jié)合起來,作為全省上下深入開展“四幫四促”活動的重要抓手,省直部門每年都要在掛幫地選擇一定數(shù)量的微企進行定點幫扶,提高其“存活率”和“成長率”,培育成長為微企發(fā)展壯大的“示范戶”,幫扶內(nèi)容為“送”政策、“理”思路、“解”難題、“幫”黨建和“幫”培訓。

第7篇:財政服務中心履職報告范文

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

以全面貫徹落實黨的精神為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信、個人誠信為主要內(nèi)容,建立健全信用制度規(guī)范,強化信用記錄和信用報告的應用,逐步建立守信激勵和失信懲戒機制,持續(xù)推進政銀聯(lián)動、政企聯(lián)動,深化區(qū)域信用聯(lián)動和信息共享體系建設,創(chuàng)建良好的社會誠信氛圍,使誠實守信成為全市人民自覺遵守的行為規(guī)范。

(二)基本原則

1.政府推動,部門聯(lián)動。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、資源整合、需求培育、聯(lián)合懲戒、宣傳教育等方面的推動作用,不斷提升政府的公信力,使政府成為誠實守信的表率。努力打通信用信息的采集渠道,帶頭使用信用產(chǎn)品,構(gòu)建信用監(jiān)管聯(lián)動機制。加強誠信宣傳和失信曝光,推動信用文化建設,使政府成為營造誠信和諧氛圍的倡導者。充分調(diào)動政府各級部門信用建設工作的積極性,整合工作力量,豐富工作手段,提升工作效率,加強對失信行為的約束和監(jiān)管,形成齊抓共管的局面。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,應用導向。立足當前,著眼全局和未來,統(tǒng)籌進行規(guī)劃,創(chuàng)新工作思路和目標,抓住重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確階段性任務和實施步驟,有序建設和逐步完善全市社會信用體系基本框架。把應用作為推進工作的核心,密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境、工程建設、工商管理、食品安全、司法公信和金融服務等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的重點領域,深化需求分析,積極探索公共信用信息應用模式。

3.完善制度,建立體系。在國家法律框架體系下,繼續(xù)建立和完善包含規(guī)范征信活動、信用獎懲、市場監(jiān)管、信息共享與披露等內(nèi)容的信用制度規(guī)范,加強社會信用體系建設的外在約束。按照“統(tǒng)分結(jié)合、共建共享”的原則,建立包括公共信用信息分類、信用評價指導標準等在內(nèi)的信用標準體系,指導和規(guī)范各種信用行為。

二、重點任務和責任分工

(一)應用社會信用綜合服務平臺

1.全面應用社會信用綜合服務平臺。

(1)各單位要將本部門、本單位歸集的信用數(shù)據(jù)向省、市平臺錄入(涉及安全、穩(wěn)定、隱私等信息除外),實現(xiàn)全省、全市信用信息數(shù)據(jù)收集、存儲、整合、共享、開放和監(jiān)管。(市政務服務局牽頭,各部門配合,完成時限:7月底)

(2)政務服務管理平臺(系統(tǒng))接入省、市社會信用綜合服務平臺,將政務資源目錄、共享清單、共享負面清單、政務服務事項清單和辦事指南等落實情況納入部門信用信息記錄。(市政務服務局牽頭,各部門配合,完成時限:8月底)

2.全力做好“雙公示”工作。

(1)各部門、各單位要全力做好“雙公示”工作,行政許可和行政處罰事項要在作出決定7個工作日內(nèi),依法向全國信用信息共享平臺報送。逐步推行行政強制、行政確認等行政行為信息公開。(各信用體系建設領導小組成員單位牽頭,相關(guān)部門配合,完成時限:全年)

(2)各部門、各單位要及時將本部門調(diào)整更新后的行政許可和行政處罰事項清單報市信用辦,更新雙公示目錄。(市政務服務局牽頭,各部門配合,完成時限:5月底)

3.應用信用風險預判系統(tǒng)。

與市信用辦溝通,積極利用省社會信用綜合服務平臺,使用信用風險預判預警系統(tǒng),加強市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析,全面、客觀地評估市場主體經(jīng)營狀況和信用等級,及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。運用大數(shù)據(jù)主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)線索,有效防范危害公共利益和群眾生命財產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。(市政務服務局牽頭,各部門配合,完成時限:全年)

(二)加強政務誠信建設

1.建立政務主體信用檔案。

(1)推進政府采購領域、政府和社會資本合作領域、招標投標領域、招商引資領域、各級政府債務領域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務誠信六個領域誠信建設。各相關(guān)部門要建立政務主體信用檔案,在履職過程中,依法將采集和記錄到的政務主體信用信息記入信用檔案,并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。(市財政局、市政務服務局、市商務局、市人力資源和社會保障局牽頭,各部門配合,完成時限:5月底)

(2)持續(xù)推進建立公務人員、事業(yè)單位從業(yè)人員信用檔案,并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。(市委組織部、市人力資源和社會保障局,完成時限:6月底)

2.建立完善政務信用承諾制度。

各單位依據(jù)各自權(quán)責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應用信用承諾制度,將信用承諾納入政務信用記錄,記入政務主體信用檔案。(各信用體系建設領導小組成員單位,完成時限:6月初)

3.完善政府信息公開承諾制度。

各部門要落實《政府信息公開條例》要求,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境。(各信用體系建設領導小組成員單位,完成時限:6月初)

4.加強政務誠信教育。

加強公務員、事業(yè)單位從業(yè)人員職業(yè)道德、法律知識和信用知識教育,將信用建設納入公務員培訓和領導干部進修課程;并進一步擴大誠信教育范圍,提高黨政機關(guān)所有人員誠信意識。(市委組織部牽頭、市人力資源和社會保障局配合,完成時限:5月底)

(三)強化信用聯(lián)合獎懲機制建設

1.應用行業(yè)信用承諾制度。

各部門要建立健全行業(yè)標準格式的信用承諾書并公示,全面應用行業(yè)信用承諾制度,在行政許可事前督促監(jiān)管和服務對象簽署承諾書,作為事中事后監(jiān)管的事前約束依據(jù)。(信用體系建設成員單位,完成時限:7月底)

2.加強守信主體和嚴重失信主體名單歸集共享。

各部門要按照國家、省、市信用聯(lián)合獎懲合作備忘錄和各自權(quán)責清單,修改完善和抓緊落實信用“四張清單”,并將本部門確定的守信主體名單和本系統(tǒng)省、市級主管部門確定的嚴重失信主體名單,每月20日前向市信用辦進行報送,市政務服務局將案例匯總后報市,對推送案例單位及聯(lián)合獎懲單位在年底考核時將給予鼓勵加分。(市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關(guān)事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實,完成時限:每月)

3.推動聯(lián)合獎懲制度有效落實。

(1)各單位要在行政許可、政策扶持等方面開展信用核驗,并積極應用聯(lián)合獎懲系統(tǒng),及時歸集聯(lián)合獎懲案例,每月20日前將相關(guān)案例報至市信用辦。(市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關(guān)事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實,完成時限:每月)

(2)加強信用案例的宣傳報道,積極參加省優(yōu)秀信用案例征集評選活動,對參選單位在年底考核時將給予鼓勵加分。(市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關(guān)事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實,完成時限:每月)

(四)完善市場主體權(quán)益保護機制

1.建立健全信用信息異議投訴制度。

通過“信用中國()”網(wǎng)站異議投訴專欄,完善信用信息異議投訴機制,對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要盡快核實并反饋結(jié)果,經(jīng)核實有誤的信息要及時予以更正或撤銷;因錯誤認定失信聯(lián)合懲戒對象名單、錯誤采取失信聯(lián)合懲戒措施損害市場主體合法權(quán)益的,相關(guān)部門要積極采取措施消除不良影響。(各信用體系建設領導小組成員單位,完成時限:全年)

2.建立健全信用修復機制。

(1)各單位按照《省公共信用修復管理暫行辦法》要求,針對“黑名單”、嚴重失信主體名單、聯(lián)合懲戒對象名單積極開展信用修復工作,鼓勵市場主體以參加公益慈善活動等方式開展信用修復工作。(市網(wǎng)信辦、市編辦、市政務服務局、市發(fā)展和改革局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市人力資源和社會保障局、市金融辦、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市人社局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關(guān)事務管理中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、市能源局等按職能分別落實,完成時限:全年)

(2)各單位要針對“行政處罰對象”組織開展信用修復工作,切實保障市場主體合法權(quán)益;針對嚴重的“行政處罰對象”,要組織不同形式的信用修復培訓,幫助失信主體完成信用修復。(市市場監(jiān)督管理局、市稅務局、市政務服務局、市人民法院牽頭,各相關(guān)單位配合,完成時限:全年)

(五)推進信用分級分類監(jiān)管,加強行政管理事項中應用信用記錄和信用產(chǎn)品

1.推動強化信用分類監(jiān)管。

(1)各單位要積極應用社會信用綜合服務平臺,開展公共信用綜合評價,并以信用綜合評價結(jié)果為基礎,結(jié)合部門行業(yè)管理數(shù)據(jù),建立行業(yè)信用評價標準和模型,為信用監(jiān)管提供更精準的依據(jù),對監(jiān)管對象進行分級分類,根據(jù)信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施。(各信用體系建設領導小組成員單位,完成時限:全年)

(2)重點推進食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設、勞動保障、稅收管理、醫(yī)療衛(wèi)生、招投標、政府資金安排使用等領域?qū)嵤┬庞梅诸惐O(jiān)管。(市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關(guān)事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實,完成時限:全年)

(3)積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用等級相結(jié)合,對信用較好、風險較低的市場主體,可以合理降低抽查比例和頻次,減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,對守法者做到“無事不擾”,確保企業(yè)有“寧靜時間”生產(chǎn)經(jīng)營;對信用風險一般的市場主體,按常規(guī)比例和頻次抽查;對違法失信、風險較高的市場主體“利劍高懸”,適當提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實行嚴管和懲戒。(市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關(guān)事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實,完成時限:全年)

2.建立健全市場主體自愿注冊機制。

鼓勵市場主體在“信用中國()”網(wǎng)站上自愿注冊資質(zhì)證照、市場經(jīng)營、合同履約、社會公益等信用信息,并對信息真實性公開作出信用承諾,促進相關(guān)信息的整合、共享與應用。(各信用體系建設領導小組成員單位牽頭,相關(guān)部門配合,完成時限:全年)

3.加強信用記錄和信用產(chǎn)品的應用。

(1)持續(xù)完善政務誠信、商務誠信、信用聯(lián)合獎懲、在行政管理事項中應用信用記錄和信用報告等的具體操作辦法,并將落實情況報市信用辦。(市金融辦、市商務局、市市場監(jiān)督管理局牽頭,相關(guān)部門配合,完成時限:7月底)

(2)在公務員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認定等相關(guān)工作中,推廣使用公民個人信用記錄、信用分和相關(guān)信用信息報告。(市委組織部、市人力資源和社會保障局,完成時限:全年)

(3)在青年入學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領域的優(yōu)惠政策和資金支持方面,依據(jù)個人信用信息記錄檔案,對信用良好的給予優(yōu)先安排。(團市委、市人力資源和社會保障局牽頭,市財政局等有關(guān)部門配合,完成時限:全年)

(4)將具備資質(zhì)的信用服務機構(gòu)出具的信用報告,嵌入行政管理、項目審批和公共服務的各領域、各環(huán)節(jié),作為必要條件或重要參考依據(jù)。在政策扶持、招標投標、政府資金安排使用等重大經(jīng)濟社會活動中,依法推行使用信用報告制度。(市發(fā)改局、市政務服務局、市財政局、市工信局牽頭,相關(guān)部門配合,完成時限:全年)

(5)年底前要在1個領域應用公共信用評價結(jié)果,2個領域應用第三方信用報告,2個領域開展“信易貸”“信易游”、“信易行”、“信易批”等“信易+”信用惠民便企產(chǎn)品開發(fā)和應用。(市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關(guān)事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實,完成時限:全年)

(6)在辦理行政許可過程中,對具有優(yōu)良信用記錄行政相對人,各部門可根據(jù)實際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。(有行政許可權(quán)的單位和部門,完成時限:全年)

(六)開展城市信用監(jiān)測指數(shù)提升行動

1.推動開展城市增信專項行動。

積極參與國家、省社會信用體系建設試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務。積極做好國家城市信用排名數(shù)據(jù)指標上報工作,著力推動我市在國家城市信用排名中爭先晉位。(市政務服務局牽頭、各部門、各單位配合,完成時限:全年)

2.探索開展信用示范評選。

探索開展社會信用體系建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范村創(chuàng)建工作,根據(jù)效果,選擇1-2個作為示范,發(fā)揮表率作用,促進社會信用建設整體水平的提升。(市政務服務局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合,完成時限:全年)

(七)集中開展重點領域失信問題專項治理,促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化

1.集中開展重點領域誠信缺失問題專項治理,持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理,增強政府機構(gòu)公信力,消除不良影響。(市政務服務局、市人民法院、市稅務局、市財政局等相關(guān)部門、政府機構(gòu)失信單位,完成時限:全年)

2.集中開展重點領域誠信缺失問題專項治理,落實中央、省市文明委關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題部署和要求,對重點領域開展失信問題專項治理。年底前,失信專項治理對象的整改和退出率要達到100%,做出信用承諾率達到100%。(市文明辦、市人民法院、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局牽頭,相關(guān)部門配合,完成時限:全年)

3.持續(xù)對失信案件進行清理,各相關(guān)部門要對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人的案件逐一進行核實、清理,年底前失信對象的整改和退出率要達到100%,參加信用修復培訓率達到100%,做出信用承諾率達到100%。(市人民法院、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局牽頭,相關(guān)部門配合,完成時限:全年)

(八)建立健全社會信用體系組織機構(gòu)

1.建立健全組織架構(gòu),各單位要根據(jù)機構(gòu)改革人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設領導小組,明確工作責任人和分管領導、具體聯(lián)系人員,并報市信用辦。(各信用體系建設領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,完成時限:5月底)

2.各相關(guān)部門要按照省市社會信用體系建設精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。并報市信用辦。(各信用體系建設領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),完成時限:5月底)

(九)完善相關(guān)制度和標準

1.強化制度保障,圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信領域誠信建設,以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。(各信用體系建設領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),完成時限:全年)

2.落實省市出臺的各項政策措施,各部門要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實<國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的的指導意見>任務的通知》(白信用組辦﹝2019﹞13號)等文件要求,制定完善本行業(yè)實施的操作方案、具體辦法,明確時限要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管,每季度將落實情況及時報市信用辦。(各信用體系建設領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),完成時限:每季度)

3.完善公共信用信息資源目錄,按照國家、省、市推動建立信用信息資源數(shù)據(jù)庫的要求,編制本市《公共信用信息目錄》,完善公共信用信息采集規(guī)范,及時進行校核更新,實現(xiàn)與省、市級信用綜合服務平臺共享。(各信用體系建設領導小組成員單位,完成時限:5月底)

(十)完善信用體系建設評價考核監(jiān)督機制

要進一步制定和完善社會信用體系建設工作評估管理辦法,細化本地區(qū)2020年考核評估指標,并納入年度績效考核,通過督促整改、通報、警示、約談等方式,有效推動各項工作開展。(信用體系建設領導小組辦公室,完成時限:5月底)

(十一)加大誠信活動宣傳推廣力度

1.各單位要持續(xù)深入推進“誠信建設萬里行”主題宣傳活動,加強在“信用中國”網(wǎng)站,電視臺、微信公眾號等各類媒體的宣傳引導。(市委宣傳部,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),完成時限:全年)

2.各單位要及時對城市信用建設的優(yōu)秀經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣。廣泛開展信用政策的解讀和培訓。將信用文化教育納入各級教育和培訓體系中。(市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市教育局,完成時限:全年)

3.各部門要根據(jù)工作實際,依據(jù)本方案及時向市信用辦報送信用信息,市信用辦將對信息報送數(shù)量、質(zhì)量予以考核和通報,每周不少于1條,對被國家、省、市采用的信息給予鼓勵加分。(市政務服務局牽頭,各相關(guān)單位配合,完成時限:每周)

三、工作要求

(一)強化組織領導。各有關(guān)單位要建立完善組織領導機制, 制定本單位、本行業(yè)或本領域的具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設,責任落實到具體科室和人員。

第8篇:財政服務中心履職報告范文

市委、市政府的堅強領導下,年。團結(jié)和帶領全局干部職工,緊密圍繞市委、市政府中心工作,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,遵照書記提出的嚴格遵循政策法規(guī),做到科學規(guī)范有序;全面推行陽光人事,做到公開公平公正”人事人才工作理念,緊緊圍繞市委、市政府“構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進大和諧”和“五個突破”工作中心,按照“突出三個重點、把握三個熱點、破解三個難點、打造三個亮點”工作思路,大力實施人才強市戰(zhàn)略,圍繞中心、服務大局、求真務實、開拓進取,公務員管理、人事制度改革、工資收入分配制度改革、人才隊伍建設、人才市場化配置、機構(gòu)編制管理和企業(yè)干部解困維穩(wěn)等諸方面都取得了新的成效。現(xiàn)將一年以來本人履職情況述職如下:

人才瓶頸制約正初步得以突破

一、堅持以人才工作為核心。

破解人才制約是人事編制工作的重點目標。書記在市二次黨代會報告中明確指出“人才危機是巴中最大的危機。要著重研究制定和落實培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才、重用人才的激勵措施和辦法,人才瓶勁制約是巴中經(jīng)濟發(fā)展的核心障礙。讓人才留得住、引得進、受重用。按照這一要求,以“能干事、肯干事、干成事”為標準,堅持“科學用人、規(guī)范用人、有序用人和公開用人、公平用人、公正用人”兩眼向外抓引進、兩眼向內(nèi)抓盤活,著力優(yōu)化人才環(huán)境,緩解人才需求矛盾。一是創(chuàng)新人才引進政策。圍繞“讓能干事的有機會、給肯干事的以舞臺、使干成事的得重用”用人導向和堅持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業(yè)成就人才”要求,書記的強力主導和高度重視下,對我市人才隊伍現(xiàn)狀、人才開況進行認真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎上,出臺了巴中市引進碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才試行辦法》采取“給編制、給崗位、給待遇和營造良好人才環(huán)境”8條優(yōu)惠政策,引起了良好的社會反響,全國各地各院校畢業(yè)的研究生踴躍報名,志愿到巴中發(fā)展。已登記志愿到巴中工作的優(yōu)秀人才36名,其中碩士研究生15人、211工程”學校重點專業(yè)本科生21人。特別是開啟引進優(yōu)秀人才的綠色通道”之后,年11月四川師范大學舉辦的面向四川省第三屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務月人才招聘大會上,市引進人才的8條優(yōu)惠政策吸引了2000余名高校畢業(yè)生排成長隊咨詢和應聘。省委常委、常務副省長魏宏等領導親臨我市展區(qū),與應聘學生親切交談。華西都市報等媒體對高校畢業(yè)生踴躍應聘我市職位的壯觀場面給予了報道。當天現(xiàn)場登記705人,其中碩士研究生10人、211工程”學校重點專業(yè)本科生8人,其他本科生687人,涉及13個專業(yè)。二是優(yōu)化人才選用環(huán)境。堅持以市場化配置人才為導向和考試選人用人為手段,逗硬堅持公務員“凡進必考”事業(yè)單位補充工作人員“凡聘必考”公務員晉升職務“凡升必考”專業(yè)技術(shù)人員職稱評審“凡評必考”四必考”制度,構(gòu)建了公開公平公正的用人機制,切實規(guī)范了用人環(huán)境,促進了人才資源合理配置和人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年共組織錄用公務員、招聘事業(yè)單位工作人員考試和職稱評審考試37次,參考人數(shù)19724人。通過網(wǎng)絡、現(xiàn)場報名共有8530名高校畢業(yè)生應考我市機關(guān)事業(yè)單位職位和村(居)崗位,其中碩士研究生1人、本科生2604人(重點本科生114人)??粕?052人,市外生源1305人分布于23個?。▍^(qū)、市)已錄用到崗2009人,其中碩士研究生11人、重點本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人。三支一扶”計劃錄用242人,一村一名大學生”計劃錄用141人、西部志愿者”計劃錄用45人,招考公務員33人、招考人民警察290人、招考教師1017人、其他事業(yè)單位招考209人。三是激發(fā)人才內(nèi)在活力。抓好人才引進、優(yōu)化人才環(huán)境的同時,著力加強對現(xiàn)有人才的管理。積極組織實施機關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作,已有市規(guī)劃和建設局、財政局、林業(yè)局、民政局、政府辦、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等8個單位全面完成了內(nèi)設機構(gòu)和重要崗位負責人的輪崗交流,其他部門正在抓緊思想動員、方案制定,醞釀實施,預計年3月底前可全面結(jié)束。同時按照建設規(guī)范化責任型政府要求,開始研究思考完善行政機關(guān)公務員考核機制,改進公務員考核辦法,建立分類分級考核制度,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務對象在評價公務員業(yè)績中的重要作用,切實提高公務員考核的針對性、實效性和社會公認度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。主動把人事人才工作的服務領域向農(nóng)村延伸,服務對象向農(nóng)村人才延伸,服務重心向農(nóng)村人才開發(fā)延伸,充分發(fā)揮牽頭抓總開發(fā)農(nóng)村人才的職能作用,建立農(nóng)村人才開發(fā)工作聯(lián)席會議制度,有效整合組織、人事、勞動保障、科技、科協(xié)、教育等部門職能,全面開展職稱評審進農(nóng)村、培訓教育進農(nóng)村、科技智力進農(nóng)村、就業(yè)服務進農(nóng)村、表彰激勵進農(nóng)村的五進農(nóng)村”活動,為新農(nóng)村建設提供了人才保障和智力支持。全年共評審認定農(nóng)民(農(nóng)業(yè))技術(shù)職稱7405人,其中農(nóng)民技師46人,開展農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定4078人;組織培訓貧困農(nóng)民5.7萬人次;派遣科技特派員進村300人;選派高校畢業(yè)生499人到村“三支一扶”下派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村任職1184名;建立農(nóng)村人才開發(fā)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個、示范村60個、示范崗870個;推選優(yōu)秀農(nóng)村實用技術(shù)人才153名,從優(yōu)秀村(居)干部中公開考錄公務員13名。市“五進農(nóng)村”助推新農(nóng)村建設的做法,得到省人事廳充分肯定,并在全省推廣。

依法行政進程有了明顯加快

二、堅持嚴格規(guī)范管理。

作為提升部門形象,始終把堅持規(guī)范化管理。優(yōu)化工作環(huán)境,構(gòu)建公開公平公正的用人機制和推進依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實施公務員法為重點,有效規(guī)范公務員管理。按照公務員登記規(guī)定,嚴格堅持登記范圍、登記對象、登記程序、登記紀律,全面完成公務員首批集中登記。針對公務員法實施反映出的突出矛盾和問題,組織力量,先后多次深入縣(區(qū))深入基層單位專題調(diào)研,認真梳理和研究分析存在問題,提出切實可行的處理建議,穩(wěn)妥地化解了矛盾。對參照公務員制度管理的事業(yè)單位進行了全面清理和審核。公務員入軌登記基礎上,積極啟動集編制實名制管理、身份現(xiàn)代化確認、財政供給規(guī)范化管理于一體的公務員實名制管理辦法,建立了動態(tài)的公務員管理數(shù)據(jù)庫。為提升公務員科學化、規(guī)范化管理水平奠定了堅實基礎。二是以實行職(務)級(別)工資制為重點,有效規(guī)范工資收入分配制度。公務員登記的基礎上,全面完成了機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費工作。會同財政部門積極做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員各項津補貼清理規(guī)范工作。積極指導和探索事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的辦法,廣電總臺、巴中日報社和規(guī)劃、衛(wèi)生等部門的事業(yè)單位試行打破檔案工資、推行績效工資制度,推動了收入分配向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和突出貢獻人才傾斜的激勵分配機制與導向的形成,切實搞活了內(nèi)部分配。三是以優(yōu)化職能配置為重點,有效規(guī)范機構(gòu)編制管理。圍繞市委、市政府中心工作,科學破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。按照新形勢下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務要求,超前思維、事先謀劃、精心準備,順利設立了市委常委辦和市政府應急辦兩個機構(gòu);整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能,設置市委市政府和群眾工作局,市紀委、人事局、市法院等20個與群眾利益密切相關(guān)的部門設立了群眾與工作科;強化和完成了政務服務工作機構(gòu)的職能配置,對鐵路、防雷防雹、人才和老干部管理等職能進行了明確,積極理順市區(qū)廣電機構(gòu)管理體制,促進了部門職能更加明晰、管理機制更加科學、事業(yè)發(fā)展更有保障。推進“三項改革”不斷健全行政和事業(yè)單位管理體制和運行機制。積極探索行政體制改革,對全市行政部門和政府直屬事業(yè)單位履行職能情況進行全面清理,清理出2個部門職能偏移;對職能交叉、重疊的國資管理部門予以職責歸位;對建設、國土、民政、農(nóng)業(yè)等7個部門的25項職能納入政務服務中心窗口集中辦理;對2個部門履職不力而引發(fā)的群體矛盾進行協(xié)調(diào)化解。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,按照省委、省政府關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的統(tǒng)一部署和要求,狠抓工作匯報、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報等“五個到位”及時編報了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案,做好了全面實施的各項準備。拉開事業(yè)單位分類改革序幕,按照“規(guī)范、發(fā)展、搞活”改革思路,積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位分類改革試點,完成了社區(qū)衛(wèi)生服務體制改革的前期4個機構(gòu)設立和編制調(diào)整、衛(wèi)生執(zhí)法編制分解核定等,積極借鑒外地經(jīng)驗,研究界定具有公共事務管理職能辦法,著力整事事業(yè)單位公共事務管理資源,逐步推進事業(yè)單位職能社會化。創(chuàng)新事業(yè)單位管理、機構(gòu)編制管理、機構(gòu)編制監(jiān)督檢查等“三大體制”對事業(yè)單位走向市場、走向社會進行跟蹤管理,堅持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、管理“七到位”出臺《行政機構(gòu)設置和管理辦法》辦事程序、協(xié)調(diào)機制、管理方式上全面系統(tǒng)界定,嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理“三個一”制度,使機制編制管理形成了體系;就機構(gòu)編制管理三個法規(guī)執(zhí)行情況,會同人事、監(jiān)察、財政等部門歷時5天,深入三縣一區(qū),以隨機抽查完成對1個黨委工作部門、7個政府工作部門,2個政法執(zhí)法機構(gòu)、2個事業(yè)單位等12個機關(guān)和事業(yè)單位進行了一次全面深入檢查,對超編進人、人員編制混用、行政機關(guān)人員在下屬事業(yè)單位兼(任)職、超職數(shù)配備干部、吃財政“空餉”分流人員反彈等問題進行了查糾,對整改不力的單位進行了通報,維護了機構(gòu)編制管理法規(guī)的嚴肅性。

各項工作圍繞和諧發(fā)展有序開展

三、堅持統(tǒng)籌兼顧重點突破。

努力把各項工作置于構(gòu)建和諧巴中的大局中來思考、來部署、來安排。一是廣開就業(yè)渠道,抓好重點突破的同時。有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)與吸引人才、用好人才和維護社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合,采取騰出崗位公開招考、出臺引進人才辦法公開引進、組織現(xiàn)場招聘會搭建就業(yè)平臺、擇業(yè)指導咨詢提供職業(yè)導航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種措施,有效促進了高校畢業(yè)生就業(yè),全市機關(guān)事業(yè)單位公開招考錄(聘用)高校畢業(yè)生2009人,通過人才市場推薦就業(yè)和引導自謀職業(yè)實現(xiàn)就業(yè)2375人。二是強化幫扶責任,有效解決企業(yè)干部實際困難。為實現(xiàn)企業(yè)干部“零上訪”零赴省”零進京”這一目標,層層簽訂《企業(yè)干部解困維穩(wěn)幫扶工作目標責任書》做到責任到部門、責任到人頭;加大政策宣傳和思想疏導力度,深入企業(yè)、深入企業(yè)干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說到家;堅持重點穩(wěn)控,對企業(yè)干部維穩(wěn)重點人實行“定領導、定科室、定人員、定措施、定時限、定責任、包穩(wěn)控”和“六定一包”責任制,采取“一對一”一幫一”辦法,落實包案責任,確保穩(wěn)控對象不脫控;堅持典型引導,開展向轉(zhuǎn)業(yè)干部林強學習活動,引導干部顧大局講團結(jié)。通江縣企業(yè)干部自覺主動向該縣遭受洪災的農(nóng)民群眾捐款3萬余元,并表示不上訪、不串聯(lián)、不成立維權(quán)組織;堅持排查化解,樹立居安思危、防患未然和積極主動的維穩(wěn)觀,變被動處置為主動排查、變轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪為主動下訪,認真排查隱患,依法、依情、依理解決企業(yè)干部的生活困難和合理訴求。巴州區(qū)企業(yè)干部代表白明順曾兩次到京,有名的上訪典型,該同志生病期間,幫扶領導經(jīng)常到家看望問候,幫助解決困難,使其非常感動,現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為維護企業(yè)干部穩(wěn)定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩(wěn)信息員;堅持依法處理,對個別長期違法違規(guī)上訪的重點人”依法予以訓誡,并收集、掌握、固定證據(jù),收到教育一個、引導一片”良好效果。市企業(yè)干部解困維穩(wěn)做法得到省委辦和省辦的高度重視和充分肯定,并分別用??榻B通報全省。三是維護公平正義,切實加強人事爭議仲裁。針對社會不和諧因素逐漸增加、人們法律意識和自我維權(quán)意識普遍增強的實際,成立了人事爭議仲裁中心,從機關(guān)內(nèi)部選配工作人員,配強班子、充實隊伍、加強培訓,為依法開展人事爭議仲裁,及時公正受理人事爭議案件,化解人事爭議矛盾奠定了基礎。四是強化內(nèi)部管理,確保人事編制工作有序推進。為認真落實書記提出的嚴格遵循政策法規(guī),做到科學規(guī)范有序;全面推行陽光人事,做到公開公平公正”要求,全面實施了以打造“陽光人事”為核心的陽光人事”法治人事”人才人事”和諧人事”建設,全市人事編制系統(tǒng)著力開展了全面推行陽光人事,爭做人民滿意公務員活動”以開展領導講黨課、專家講理論和警示教育到監(jiān)獄、法制講談到機關(guān)、作風紀律到軍營、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農(nóng)村等“七個一”活動為載體,強化廉政建設;以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設職工互動學習講堂為抓手,強化能力建設;以落實人事編制機關(guān)“八個堅持、八個不準”規(guī)定和人事編制工作規(guī)范為重點,強化制度建設;以編制實施《巴中市人事人才和機構(gòu)編制工作行政審核審批和服務事項辦事指南》為途徑,強化效能建設,以樹立人事編制干部十種意識為導向,強化思想作風建設,以開通人事人才網(wǎng)、人事考試網(wǎng)為平臺,強化陽光黨務政務建設,切實加強部門自身建設,提升了管理服務水平。為使干部懂得監(jiān)督、習慣監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,邀請市人大常委會領導和市法制局長到機關(guān)給職工專門講授監(jiān)督法和行政許可法;建立了人事編制工作監(jiān)督員制度,從各界人士和人事編制工作服務對象中擇優(yōu)選聘一批監(jiān)督員,切實加強了對干部職工及其行政行為的監(jiān)督。深入扶貧村宣講省九次黨代會、市第二次黨代會精神,第一時間深入抗洪救災第一線為災民送去救災物資和現(xiàn)金,并指導抗災自救、恢復生產(chǎn)。按照“六個一”要求,投入2萬多元建起“關(guān)愛留守學生之家”1個,41名干部結(jié)對關(guān)愛41名留守學生。中秋節(jié)日當天,局領導率領機關(guān)干部,邀請市衛(wèi)生局、團市委領導和市婦幼保健院7名醫(yī)師為留守學生送月餅、送親情、送溫暖、送健康,與留守學生共度中秋佳節(jié),受到廣大村社干群和留守學生的歡迎和好評。大力支持平昌縣基層政權(quán)建設和為加快通江發(fā)展盡心出力,開展軍民、警民聯(lián)誼活動,學習軍營好作風好紀律,支援駐巴部隊建設。先后在局機關(guān)有限的業(yè)務經(jīng)費中分別擠出5萬元、1萬元支援平昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和駐巴武警支隊營房建設,協(xié)助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名,有力支援了通江發(fā)展。

切實提升管理水平

四、加強隊伍建設。

不斷提升機關(guān)管理服務水平和機關(guān)形象,為建設一支高素質(zhì)的人事編制干部隊伍。更加注重加強隊伍建設、制度建設、規(guī)范機關(guān)管理,圍繞構(gòu)建“陽光人事”法治人事”人才人事”和諧人事”這一總體目標,全市人事編制系統(tǒng)著力開展了全面推行陽光人事、爭做人民滿意公務員”活動。以開展領導講黨課、專家講理論、警示教育到監(jiān)獄、法制講座到機關(guān)、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農(nóng)村等“六個一”活動為載體,強化廉政建設;以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設職工講堂為抓手,強化能力建設;以制定人事編制機關(guān)“八個堅持、八個不準”規(guī)定和人事編制工作規(guī)則為重點,強化制度建設;以編制實施《巴中市人事人才和機構(gòu)編制工作行政審核審批和服務事項辦事指南》為依托,強化效能建設;以樹立人事編制干部十種意識為導向,強化思想作風建設;以辦好“巴中市人事局”網(wǎng)站為平臺,強化陽光政務建設。特別是今年來我緊緊抓住領導干部作風整頓建設有利契機,按照市委書記、洪金市長、延榮常務副市長、光遠部長等領導對人事編制工作提出的新要求,以打造“陽光人事”為抓手,圍繞人事編制干部社會形象更加良好、陽光人事運行更加規(guī)范、人事編制工作全面推進“三大目標”扎實開展互動學習設講堂、為民服務到基層、開放公務強監(jiān)督、警示教育到監(jiān)獄、法治講座進機關(guān)、公務運行重規(guī)范、開門納諫查問題等一系列主題教育實施活動,豐富活躍了機關(guān)作風整頓建設內(nèi)容和形式,突出了作風整頓建設的針對性、實效性,進一步增強了全局干部職工廉潔意識、法制意識、進取意識、自律意識和依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、為民執(zhí)政、廉潔執(zhí)政能力,提高了人事編制工作的管理服務水平和社會公信力,為圓滿完成各項工作目標任務提供了堅強有力的保證。

切實增進班子團結(jié)

五、加強民主集中制。

第9篇:財政服務中心履職報告范文

 

各村(居民)委員會、鎮(zhèn)屬各單位:

為確保全鎮(zhèn)中小學生校外托管機構(gòu)規(guī)范運營,保障被托管學生及家長的合法權(quán)益,根據(jù)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市中小學生校外托管機構(gòu)管理暫行辦法的通知》(瀘市府辦〔2015〕2號)和《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市中小學生校外托管機構(gòu)綜合整治方案的通知》(瀘市府辦函2015〕41號)及《敘永縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)敘永縣中小學生托管機構(gòu)綜合整治方案的通知》(敘府辦函〔2015〕40號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定本專項整治方案.

一、指導思想

堅持以實現(xiàn)托管機構(gòu)規(guī)范化運營為目的,以“屬地管理為主、行業(yè)管理配合,部門履職、聯(lián)動監(jiān)管”為原則,積極引導校外學生托管機構(gòu)規(guī)范化運營,逐步建立托管機構(gòu)管理長效機制,預防和遏制安全事故的發(fā)生,堅決杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保中小學學生安全健康成長.

二、工作重點與主要任務

(一)突出管理秩序整治,確保規(guī)范經(jīng)營

1.對經(jīng)營性校外托管機構(gòu)進行工商登記注冊;

2.對暫不具備條件或違反法律法規(guī)的,會同相關(guān)職能部門下達整改通知書督促其整改;

3.配合相關(guān)職能部門對校外托管機構(gòu)收費情況和納稅情況進行檢查;

4.對條件達不到要求或存在重大消防、建筑、餐飲等安全隱患的,由相關(guān)部門依法予以取締;

5.加強宣傳教育,禁止在職教職員工和離退休教職人員開辦或兼職學生校外托管機構(gòu),引導學生、家長選擇規(guī)范的托管機構(gòu).

(二)突出治安隱患整治,確保學生安全

1.督促校外托管機構(gòu)建立健全托管機構(gòu)學生人身及財產(chǎn)安全的相關(guān)規(guī)章制度;

2.按照《國務院校車安全管理條例》規(guī)定,排查學生托管機構(gòu)接送學生車輛及駕駛員,依法查處違規(guī)車輛接送學生及超載、超速等違法違規(guī)行為;

3.對校外托管機構(gòu)及其周邊治安環(huán)境進行排查,依法查處涉及校外托管機構(gòu)的治安案件;

4.依法打擊托管機構(gòu)周邊敲詐、勒索等擾亂托管機構(gòu)秩序和侵害學生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

5.加強學校周邊治安巡邏,在重點時段增派警力巡查.

(三)突出火災隱患整治,確保消防安全

1.對學生托管機構(gòu)進行消防安全檢查,依法查處違法違規(guī)行為;

2.指導和督促學生托管機構(gòu)建立健全消防安全管理制度,配齊配足消防器材設施,參加消防安全知識培訓,定期組織消防安全演練.

(四)突出食品衛(wèi)生整治,確保飲食安全

1.查處托管機構(gòu)經(jīng)營過程中不符合食品安全要求,或加工制作不符合食品安全標準的食品,易造成食物中毒事故或其他食源性疾患的行為;

2.指導督促托管機構(gòu)建立進貨記錄、清洗消毒、健康查體、飯菜留樣等制度,配齊配足相關(guān)設備設施,規(guī)范其經(jīng)營管理;

3.督促學生托管機構(gòu)制定、落實公共場所衛(wèi)生管理制度,依法對學生托管機構(gòu)傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、從業(yè)人員健康許可證辦理等進行監(jiān)管和指導.

三、工作時間安排

(一)宣傳動員和申報摸底階段(3月23日-3月30日).廣泛宣傳《瀘州市中小學生校外托管機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》、《瀘州市中小學生校外托管機構(gòu)綜合整治方案》、《敘永縣中小學生托管機構(gòu)綜合整治方案》和《敘永縣江門鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于中小學生校外托管機構(gòu)綜合治理實施方案》.鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)所有托管機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,逐一摸清無證托管機構(gòu)的基本情況,找準安全、衛(wèi)生、師資、設施設備等方面存在的問題,填寫排查統(tǒng)計表,建立基本臺帳.宣傳分三個層面:一是學校對教育工作者宣傳,要求不得開辦、兼職和陷入利益格局,違者必究,沒有下不為例,與在職教職員工和離退休教職人員簽訂禁止辦理非法托管機構(gòu)責任書;二是學校專門召開學生家長會開展政策宣傳,對校外非法托管機構(gòu)安全事故、治安刑事等典型案例宣傳,并由學校與學生家長簽訂禁止學生在校外非法托管機構(gòu)托管責任書.三是鎮(zhèn)人民政府牽頭,鎮(zhèn)上相關(guān)部門和村(社區(qū))配合,對校外托管機構(gòu)進行政策宣傳,引導完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范辦理行為.

(二)自查自糾和登記注冊階段(4月1日-4月20日).江門鎮(zhèn)人民政府負責督促所有校外托管機構(gòu)按《瀘州市中小學生校外托管機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》、《瀘州市中小學生校外托管機構(gòu)綜合整治方案》和《敘永縣中小學生校外托管機構(gòu)綜合整治方案》的規(guī)定開展自查自糾,督促具備申辦條件的托管機構(gòu)到工商部門進行登記注冊.鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門對無證的、違規(guī)的、存在安全隱患的托管機構(gòu)下發(fā)停辦(限期整改)通知書,對經(jīng)整頓指導后符合審批條件的托管機構(gòu),及時為其辦理相關(guān)手續(xù),使之納入到規(guī)范管理中.對不符合審核的托管機構(gòu)堅決予以取締,對拒不執(zhí)行者,將依據(jù)有關(guān)要求法律法規(guī)進行處理.檢查過程中,各部門認真做好檢查取證和記錄.

(三)集中整治和依法查處階段(4月21日-5月20日).相關(guān)單位組成的聯(lián)合執(zhí)法小組對校外托管機構(gòu)開展為期一個月的集中整治活動.對需要取締的無證托管機構(gòu)進行查封和取締.對符合舉辦托管機構(gòu)條件,且無安全隱患的無證托管機構(gòu),適當延長整改時限,鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能部門實施重點監(jiān)控,確保暫存期間托管學生的安全和健康.對部分典型案例進行媒體曝光,對違規(guī)辦理、兼職和參與非法利益的在職教職員工和離退休教職人員,由紀檢監(jiān)察部門進行督查督辦.

(四)復查和鞏固階段(5月21日-6月15日).由鎮(zhèn)社事辦組織成員單位對校外托管機構(gòu)舉辦情況再進行全面復查.對私自舉辦的進行嚴肅查處,切實規(guī)范托管機構(gòu)管理.

(五)迎檢和建立長效機制階段(6月16日—6月30日).

鎮(zhèn)社事辦于6月16日前將綜合整治情況報告及相關(guān)資料進行整理、立卷,按照一式二份的要求,自留存查一份,送縣經(jīng)濟商務局一份,隨時接受縣級相關(guān)部門的檢查.

四、工作職責

江門鎮(zhèn)人民政府各辦公室:按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的學生托管機構(gòu)整治的組織、宣傳、清理、登記、隱患排查及整治和信息上報、日常監(jiān)管等工作.

具體為:

(一)社事辦:制定并印發(fā)《敘永縣江門鎮(zhèn)中小學生校外托管機構(gòu)整治方案》;對校外學生托管機構(gòu)清理、登記、信息上報;組織召開各成員單位協(xié)調(diào)會,配合開展聯(lián)合執(zhí)法檢查.

(二)中小學:負責摸清每個學校學生所在校外托管機構(gòu)的基本情況,建立臺賬,及時更新信息;將臺賬信息及時進行整理、歸類、匯總,及時向縣教科局、鎮(zhèn)人民政府、工商部門報送掌握的校外托管機構(gòu)信息資料;與在職教職員工和離退休教職人員簽訂禁止開辦或兼職校外托管機構(gòu)責任書;配合相關(guān)部門查處開辦、兼職和陷入利益格局的在職教職員工和離退休教職人員;一個學期集中召開學生家長會一次以上開展政策宣傳,并與學生家長簽訂禁止學生在校外非法托管機構(gòu)托管責任書,引導學生、家長選擇規(guī)范的托管機構(gòu).配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(三)食安辦:負責指導督促合法的校外托管機構(gòu)制定食品安全制度;負責對合法校外托管機構(gòu)人員進行食品安全知識培訓;負責對校外托管機構(gòu)食品安全日常監(jiān)管工作.對不符合食品安全條件的校外托管機構(gòu)進行依法調(diào)查;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(四)農(nóng)村經(jīng)濟建設服務中心:負責校外托管機構(gòu)進行初審并出具符合辦理或不符合辦理托管機構(gòu)的書面評估報告;對托管機構(gòu)經(jīng)營場所的建筑工程質(zhì)量和房屋安全、用氣安全進行檢查并出具報告;依法查處違規(guī)使用天然氣、液化氣等行為;對托管機構(gòu)經(jīng)營場所的建筑工程質(zhì)量和房屋安全、用氣安全進行日常監(jiān)管;負責配合托管機構(gòu)的規(guī)劃建設工作.負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)學生托管機構(gòu)周邊衛(wèi)生及環(huán)境狀況進行評估及整治等工作;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(五)江門派出所:負責對校外托管機構(gòu)進行初審并出具符合辦理或不符合辦理托管機構(gòu)的書面評估報告;了解掌握托管機構(gòu)及周邊治安狀況并予以整治,指導做好安全保衛(wèi)工作;及時查處擾亂合法托管機構(gòu)秩序,侵害工作人員、學生人身財產(chǎn)安全的案件;依法查處學生托管機構(gòu)違規(guī)車輛及駕駛員非法接送學生和超載、超速等違法違規(guī)行為;負責對托管機構(gòu)存在的消防安全隱患問題進行檢查、指導、督促整改,依法處理聯(lián)合執(zhí)法過程中的突發(fā)事件.

(六)衛(wèi)生院:負責對托管機構(gòu)傳染病防治的措施進行指導檢查,并提出預防建議意見;按照職能職責,負責校外托管機構(gòu)日常的衛(wèi)生防疫監(jiān)管工作.

(七)鎮(zhèn)安辦:負責學生托管機構(gòu)安全工作進行綜合指導、綜合分析、綜合評估、綜合決策、綜合整治等工作;負責指導校外托管機構(gòu)制定安全管理制度;負責指導、督促校外托管機構(gòu)抓好安全管理制度和責任的落實工作;負責指導、督促校外托管機構(gòu)對安全隱患的排查、整治工作;配合派出所對校外托管機構(gòu)的消防安全進行監(jiān)督檢查,配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(八)經(jīng)發(fā)辦:負責對校外托管機構(gòu)非法收費的調(diào)查、取證和查處工作;負責校外托管機構(gòu)日常收費的監(jiān)管工作;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(九)交管辦:負責聯(lián)合派出所、交警部門對校外托管機構(gòu)存在安全隱患的校車予以查處;負責對校外托管機構(gòu)車輛非法運送學生予以查處;負責對校外托管機構(gòu)車輛超員、超載運送學生予以查處;負責對校外托管機構(gòu)車輛人貨混裝進行依法查處;負責對存在安全隱患的路段進行整治.

(十)黨政辦:負責校外托管機構(gòu)整治的法律法規(guī)宣傳工作,加強對典型案例的宣傳.

(十一)財政所:負責對校外托管機構(gòu)綜合整治提供經(jīng)費保障.

(十二)鎮(zhèn)紀委:負責對各辦公室履職情況進行督查;對學校在職教職員工和離退休教職人員開辦或兼職校外非法托管機構(gòu)進行查處;對陷入校外托管機構(gòu)非法利益格局的機關(guān)、事業(yè)單位領導干部和工作人員依法予以查處.

(十三)供電公司:負責對校外托管機構(gòu)違規(guī)用電予以依法查處;負責對校外托管機構(gòu)用電安全隱患進行排查,并督促整改;配合做好綜合執(zhí)法工作.

(十四)縣級相關(guān)部門的派駐機構(gòu):工商、食藥監(jiān)、消防、國稅、地稅等部門按照(敘府辦函[2015]40號)文件確定的職能職責開展工作.

五、保障措施

(一)加強組織領導.鎮(zhèn)成立中小學生校外托管機構(gòu)綜合整治工作領導小組(詳見附件),并建立聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,保證整體工作順利推進.并組織力量切實抓好校外托管機構(gòu)的綜合整治,充分發(fā)揮村(居民)委員會的作用,加強宣傳發(fā)動,落實單位職責,部署整治行動.各辦公室要密切協(xié)作,齊抓共管,各司其職.

(二)加大管理力度.一些托管機構(gòu)條件簡陋、管理粗疏、飲食衛(wèi)生標準差、存在較大隱患,一些數(shù)托管機構(gòu)存在超范圍經(jīng)營甚至無證照經(jīng)營等問題.加強學生托管機構(gòu)管理已成為當前社會、學生家長關(guān)注的焦點和熱點問題.充分認識加強學生托管機構(gòu)規(guī)范化管理的重要性和必要性,落實監(jiān)管職責,細化工作要求,明確方法措施,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,切實做到認識到位、領導到位、責任到位、落實到位.

(三)強化督導檢查.鎮(zhèn)各辦公室門要認真開展校外托管機構(gòu)的專項管理、檢查,堅持“責任落實不放松、隱患整治全覆蓋”的工作態(tài)度,確保查清、查透、查實,及時發(fā)現(xiàn)問題,果斷解決問題.確保取得預期效果.

(四)加強宣傳教育.黨政辦、中小學、村(社區(qū))居民委員會切實提高思想認識,通過多種形式進行宣傳,營造良好的工作氛圍.領導小組辦公室設立公開監(jiān)督電話6755211.對社會舉報的違規(guī)托管機構(gòu),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門將及時進行查處,確保整治實效.

(五)加強信息報送.中小學、鎮(zhèn)各辦公室每周五上午12:00時前將本周工作開展情況、存在問題及解決建議下周工作安排計劃一并上報社事辦.

(六)加強常態(tài)監(jiān)管.各辦公室在中小學校本次整治行動結(jié)束后,繼續(xù)按照本實施方案規(guī)定的各自職能職責,加強校外托管機構(gòu)的監(jiān)管工作,確保校外托管機構(gòu)治理工作常態(tài)化.

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