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【2017學(xué)校財務(wù)自查報告一】 為了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的政策,加強學(xué)校財務(wù)管理、提高學(xué)校公用經(jīng)費的使用效益,根據(jù)忠教計〔20xx〕34號文件精神,我校組織人員對學(xué)校公用經(jīng)費的使用情況、學(xué)校財務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,對存在的問題進(jìn)行了及時的糾正?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、學(xué)校成立了財務(wù)自查領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校按照忠教計〔20xx〕34號文件精神,成立了學(xué)校財務(wù)自查領(lǐng)導(dǎo)小組,其中XXX校長任組長,XX副主任任副組長,XXX、XXX、XXX等為成員,對學(xué)校20xx年的財務(wù)預(yù)算編制及執(zhí)行情況、一免一補工作和學(xué)校財務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行自查。
二、學(xué)校公用經(jīng)費的預(yù)算編制及執(zhí)行情況
1、自查小組通過對20xx年財務(wù)預(yù)算情況和目前截止至20xx年12月支出情況進(jìn)行了對比(見統(tǒng)計表),一致認(rèn)為,學(xué)校高度重視預(yù)算編制工作,財務(wù)支出以預(yù)算為依據(jù),學(xué)校在公用經(jīng)費的支出上嚴(yán)格堅持使用的范圍和方式,對學(xué)校的培訓(xùn)費、辦公費、印刷費、水費、電費等日常公用支出加強了管理。
2、學(xué)校沒有在公用經(jīng)費中編列教職工津補貼和超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)招待費。20xx年,在公用經(jīng)費中,學(xué)校沒有以任何一種名目向教職員工發(fā)放獎金和津補貼,學(xué)校嚴(yán)格控制了招待費,來人來客一般情況下由分管領(lǐng)導(dǎo)陪同,按照最低標(biāo)準(zhǔn)列支。
三、學(xué)校財務(wù)制度及執(zhí)行情況
1、學(xué)校制定和完善了財經(jīng)制度,強化了財務(wù)工作。
學(xué)校的財務(wù)工作自查中,學(xué)??倓?wù)處完善了原始憑證簽審制度、財務(wù)稽核制度、財務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、會計出納工作崗位責(zé)任制等十項財務(wù)管理制度,并張貼上墻,時時提醒;財務(wù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃,編制學(xué)校的財務(wù)預(yù)算、決算及財務(wù)報表,做到內(nèi)容真實,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報表及時;同時建立了學(xué)校各項經(jīng)審制度,做到帳目清楚,帳據(jù)相實;科學(xué)管理學(xué)校財務(wù)檔案,建立、建全會計與出納間的牽制制度,做到日清月結(jié)。
2、加強了財務(wù)管理,規(guī)范教育經(jīng)費的使用程序。
嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,杜絕學(xué)區(qū)內(nèi)各村小及班級亂收費。本年度,學(xué)校利用公示欄等多種形式,公開收費項目、公開收費標(biāo)準(zhǔn), 嚴(yán)格執(zhí)行縣物價局、縣教委制定的收費政策及標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生所有費用全部由班主任收取后到總務(wù)處結(jié)算,杜絕了亂收費現(xiàn)象。
在資金使用上,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)制度改革有關(guān)規(guī)定,堅持預(yù)算管理,嚴(yán)格使用程序,學(xué)校維修實行集體研究,上報教委審批后實施,發(fā)票的報銷嚴(yán)格實行審批制度,堅持一支筆、一本賬,對不符合規(guī)定的票據(jù)一律拒付,對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為予以堅決的抵制。無白條入賬及私設(shè)小金庫的現(xiàn)象。
四、認(rèn)真開展了學(xué)生一免一補工作
我校20xx年春季享受一免一補的學(xué)生是395人,免教材計13825元,補生活費人數(shù)是45人,補助金額為5400元;秋季享受兩免一補的人數(shù)是400人,免教材14000元,以上專款共計支出27825元。我校完全按照縣財政及教委的精神對享受一免一補的貧困生進(jìn)行全面核實,并在善廣場上、村委及學(xué)校公示無疑義后,再確定最終享受人員,保證把錢真正落實到最貧困的學(xué)生手中,切實讓貧困學(xué)生享受到國家的惠民政策。
【2017學(xué)校財務(wù)自查報告】 為了加強財務(wù)管理,規(guī)范和加強財會工作,我校高度重視,及時召開了校委會,把學(xué)校財務(wù)、總務(wù)、后勤、工會及班主任相關(guān)人員,召集起來,進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談,對學(xué)校近幾年財務(wù)財務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)報告于下:
一、為了切實加強自查工作力度,確保相關(guān)人員及時到位,我校成立了財務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長包海淵任組長,學(xué)校管財務(wù)總務(wù)李新興為副組長,報帳員李艷紅,教師代表鄭靜明為成員。
二、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實際編制了學(xué)校收支預(yù)算,學(xué)校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會上都要作財務(wù)報告,并要在教代會上都獲得通過。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,免收學(xué)生雜費、課本費。按文件只收空白作業(yè)本費,其標(biāo)準(zhǔn)向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。
四、學(xué)校嚴(yán)格加強預(yù)算內(nèi),所收學(xué)生作業(yè)本費全額繳入預(yù)算外。嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
六、我校無私設(shè)小金庫和帳外帳等違規(guī)行為。學(xué)校各項經(jīng)費支出,都嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。
學(xué)校根據(jù)財務(wù)管理自查通知的精神,對本校的財務(wù)管理工作開展了自查,具體匯報如下:
問題梳理:
經(jīng)過自查,學(xué)校目前不存在《意見》中列舉的私設(shè)“小金庫”、私分公款等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為;在日常財務(wù)、財產(chǎn)管理中也能做到責(zé)任明確,制度嚴(yán)格,注意提高公用經(jīng)費和國有資產(chǎn)的使用效益,確保學(xué)校素質(zhì)教育活動的開展。
具體舉措:
一、嚴(yán)格收入管理。
學(xué)校所有收入全額繳入學(xué)校基本帳戶內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。學(xué)校所有收費項目和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照“一費制”及《明白收費卡》執(zhí)行,沒有任何擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標(biāo)準(zhǔn)的做法。按規(guī)定規(guī)范使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),開據(jù)票據(jù)規(guī)范。代辦費和服務(wù)性項目在收費中嚴(yán)格按照學(xué)生、家長自愿原則,保留原始回執(zhí)。
二、嚴(yán)格支出管理。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項支出按實列支,不虛列虛報,決不允許以白條作為報銷憑證。學(xué)校購置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等,只要符合政府采購條件的,全部實施政府采購。不符合政府采購條件的,也能做到貨比三家,堅持到正規(guī)商戶實施采購。學(xué)校所有支出實行校長負(fù)責(zé)制,部門提出申請,校長統(tǒng)一審批,各負(fù)其責(zé)。重大經(jīng)費開支項目,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度,由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。每月定期通過校務(wù)公開欄向全體教工公布學(xué)校重大事項和經(jīng)費使用情況。學(xué)校財務(wù)人員具備從業(yè)資質(zhì),人員之間權(quán)責(zé)明確,相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。各類代辦費用按實際價格收取,如有結(jié)余及時清退,退費清單全部由家長統(tǒng)一簽收。
三、加強資產(chǎn)管理。
學(xué)校重視財產(chǎn)管理工作,建立健全內(nèi)部管理制度。每學(xué)期末組織開展資產(chǎn)清查工作,確保帳帳相符、帳卡相符、帳實相符,保障國有資產(chǎn)的安全。學(xué)校的國有資產(chǎn)報廢、報損等,經(jīng)過學(xué)校集體研究決定,按規(guī)定程序?qū)徟霂?。學(xué)校不從事任何風(fēng)險性投資活動,避免國有資產(chǎn)的損失。今后,學(xué)校還將調(diào)整充實財產(chǎn)管理人員,使學(xué)校財產(chǎn)管理工作更上一個臺階。
以上,是學(xué)校財務(wù)管理工作的自查報告,提請教育局計財科審核。謝謝!
小學(xué)財務(wù)自查報告(二)
為貫徹?zé)o為縣教育局無教計[20**]279號文件《關(guān)于開展對全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費支出》和中心校會議的精神,我校立即對20**~20**學(xué)年度第二學(xué)期及20**~20**學(xué)年度第一學(xué)期財務(wù)管理情況,進(jìn)行了認(rèn)真的專項檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,財務(wù)人員工作認(rèn)真
1、學(xué)校沒有專門的財務(wù)辦公室,由一名教師兼職,任財務(wù)報賬員,財務(wù)資料柜1個。
2、校長經(jīng)常詢問財務(wù)運行情況和聽取財務(wù)工作匯報,及時調(diào)整財務(wù)支出。
3、財務(wù)報賬員認(rèn)真地學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識,虛心地請教有經(jīng)驗的專門財務(wù)人員,能按照《中小財務(wù)制度》的有關(guān)財經(jīng)規(guī)定記賬,會計科目使用合理,平時報表準(zhǔn)確、及時,數(shù)據(jù)真實。
4、財務(wù)人員能對當(dāng)天發(fā)生的業(yè)務(wù),當(dāng)天登記入賬,現(xiàn)金和存款日記帳做到日清日結(jié)。并根據(jù)各項資金的性質(zhì),嚴(yán)格做到??顚S?。
二、強化學(xué)校收費行為的管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行“一證、兩公開、三統(tǒng)一”的收費管理制度。一證,學(xué)校憑物價部門的《中小學(xué)收費許可證》收費;兩公開,公開收費項目,公開收費標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開學(xué)報名時將教育局發(fā)的《學(xué)校收費項目及標(biāo)準(zhǔn)一覽表》張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督;三統(tǒng)一,統(tǒng)一收費項目,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財政部門印制的收費(收款)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真落實貧困生減免款及退費工作。每學(xué)期開學(xué)時將貧困生名單張貼于學(xué)校公示欄內(nèi),不收其書本費。
三、加強有限資金的管理,保證學(xué)校正常運行
1、每季度將收取的資金及時全額存入核算中心的賬戶上。堅決杜絕坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”。
2、每學(xué)期開學(xué)初制定財務(wù)工作計劃,通盤考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學(xué)的投入。各項收入做到心中有數(shù),堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余?!?/p>
3、學(xué)校成立了理財小組,定期檢驗監(jiān)督財務(wù)運行情況,大項支出經(jīng)校委會研究決定。
四、加大固定資產(chǎn)管理工作力度
1、制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。
2、所有固定資產(chǎn)全部按要求建檔建冊,用卡片進(jìn)行登記,款物相符,登記準(zhǔn)確無誤,沒有造成固定資產(chǎn)流失。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以《無為縣義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費開支情況抽查表》為依據(jù)進(jìn)行全面自查,通過自查工作的開展充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強化經(jīng)費監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落到實處。
小學(xué)財務(wù)自查報告(三)
學(xué)校認(rèn)真組織干部、教師學(xué)習(xí)、傳達(dá)《教育部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》,統(tǒng)一思想,明確要求。通過學(xué)習(xí),充分認(rèn)識加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的重要意義:加強中小學(xué)財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費使用效益,是落實科學(xué)發(fā)展觀、辦好人民滿意的教育重要內(nèi)容,是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證,是從源頭預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪,避免國家財產(chǎn)損失的重要舉措。作為學(xué)校要切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保學(xué)校財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
學(xué)校根據(jù)財務(wù)管理自查通知的精神,對本校的財務(wù)管理工作開展了自查,具體匯報如下:
問題梳理:
經(jīng)過自查,學(xué)校目前不存在《意見》中列舉的私設(shè)“小金庫”、私分公款等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為;在日常財務(wù)、財產(chǎn)管理中也能做到責(zé)任明確,制度嚴(yán)格,注意提高公用經(jīng)費和國有資產(chǎn)的使用效益,確保學(xué)校素質(zhì)教育活動的開展。
具體舉措:
一、嚴(yán)格收入管理。
學(xué)校所有收入全額繳入學(xué)?;編魞?nèi),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。學(xué)校所有收費項目和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照“一費制”及《明白收費卡》執(zhí)行,沒有任何擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標(biāo)準(zhǔn)的做法。按規(guī)定規(guī)范使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),開據(jù)票據(jù)規(guī)范。代辦費和服務(wù)性項目在收費中嚴(yán)格按照學(xué)生、家長自愿原則,保留原始回執(zhí)。
二、嚴(yán)格支出管理。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項支出按實列支,不虛列虛報,決不允許以白條作為報銷憑證。學(xué)校購置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等,只要符合政府采購條件的,全部實施政府采購。不符合政府采購條件的,也能做到貨比三家,堅持到正規(guī)商戶實施采購。學(xué)校所有支出實行校長負(fù)責(zé)制,部門提出申請,校長統(tǒng)一審批,各負(fù)其責(zé)。重大經(jīng)費開支項目,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度,由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。每月定期通過校務(wù)公開欄向全體教工公布學(xué)校重大事項和經(jīng)費使用情況。學(xué)校財務(wù)人員具備從業(yè)資質(zhì),人員之間權(quán)責(zé)明確,相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。各類代辦費用按實際價格收取,如有結(jié)余及時清退,退費清單全部由家長統(tǒng)一簽收。
三、加強資產(chǎn)管理。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹交通運輸部、省交通運輸廳和市交通運輸局有關(guān)工
作會議精神,堅持科教興業(yè)戰(zhàn)略,緊緊圍繞交通工作目標(biāo),加強交通人才隊伍建設(shè),圍繞為交通建設(shè)服務(wù)開展交通職教工作,以不斷提高交通職工隊伍素質(zhì)為目標(biāo),優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)科技和人才培養(yǎng)的有機結(jié)合,積極推進(jìn)在職教育、繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型單位建設(shè),不斷提高職工隊伍整體素質(zhì),為xx交通事業(yè)發(fā)展和深化學(xué)習(xí)型單位建設(shè),提供強有力的智力保障。
二、教育目標(biāo)及任務(wù)
(一)全面完成省廳局調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)工作
1.完成省廳(局)組織的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)訓(xùn)8人;
2.完成西部教育培訓(xùn)2人;
3.完成省廳(局)組織的其他培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
(二)積極組織路政、運政、海事、公路管理等方面人員,認(rèn)真參加市交通局及其相關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn),全面完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(三)積極組織系統(tǒng)職工參加本區(qū)組織的各類培訓(xùn)工作
1.完成區(qū)人事部門組織的公務(wù)員年度培訓(xùn)任務(wù)(按照區(qū)人事局公務(wù)員培訓(xùn)計劃落實)。
2.組織系統(tǒng)職工參加本區(qū)黨政工團(tuán)組織的相關(guān)人員參加的各類適應(yīng)性培訓(xùn)。
(四)認(rèn)真組織搞好系統(tǒng)內(nèi)部的適應(yīng)性培訓(xùn)工作
1.進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)型單位建設(shè),搞好系統(tǒng)職工的理論學(xué)習(xí)、法制學(xué)習(xí)和新知識新業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2.組織好系統(tǒng)收費人員的適應(yīng)性培訓(xùn)工作。
3.按照市運管處的安排,切實組織好道路運輸行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作。
4.積極組織45歲以下職工參加普通話水平等級達(dá)標(biāo)測試工作,做好普通話推廣工作。
(五)繼續(xù)抓好交通系統(tǒng)在崗工作人員的學(xué)歷教育,鼓勵在職職工參與不脫產(chǎn)的文化進(jìn)修。年內(nèi)通過自考(函授)完成中專、大專及以上學(xué)歷教育各1人。
(六)加強繼續(xù)教育工作,按《四川省交通系統(tǒng)專門人才繼續(xù)教育實施辦法》的要求,認(rèn)真做好專門人才的繼續(xù)教育工作。
三、認(rèn)真落實“十二五”交通教育規(guī)劃
(一)建立人力資源信息管理系統(tǒng),做好人才需求預(yù)測。
(二)確定人才培養(yǎng)和人才儲備工作,為本區(qū)交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
四、認(rèn)真做好其他基礎(chǔ)性工作
6月1日前,完成教育工作安排和教育目標(biāo)任務(wù)分類計劃,并及時上報市交通局。
7月1日前報送教育經(jīng)費計劃。
7月20日前報送目標(biāo)任務(wù)半年完成情況自查表。
12月30日前完成年度目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告。
這是區(qū)年度教育執(zhí)法工作歷史的第一次。這樣講是強調(diào)今年不同于往年:一是順利完成市政府三年山區(qū)建設(shè)工程基礎(chǔ)上來迎接市教育執(zhí)法檢查組今年的一次重點檢查,這次教育執(zhí)法抽查工作是撤縣設(shè)區(qū)后格位高、力度大、范圍廣、內(nèi)容集中、效果明顯的一次自我執(zhí)法解剖拉練。區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊邀請部分區(qū)人大代表和相關(guān)部門人員分三路、用兩天、赴十二個鎮(zhèn)進(jìn)行拉練抽查。意義不同一般,山區(qū)學(xué)校什么樣,相對平原呢,這大家清楚;一是撤縣設(shè)區(qū)后以怎樣的姿態(tài)迎檢,就是說鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門今年教育執(zhí)法力度大在哪,依法治教的成效怎樣。因此,通過這次執(zhí)法抽查拉練,搞清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、分析解決問題。
區(qū)人大曹主任講:要真實的不要虛假的會上也說,9月16日召開的教育執(zhí)法檢查動員大會上。要各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長匯報,要有好的迎檢意識。這在給大家一個信息,需要我鎮(zhèn)鄉(xiāng)在優(yōu)先發(fā)展教育”這個問題上用“三個代表”思想來統(tǒng)一認(rèn)識高度,以新的發(fā)展觀念引領(lǐng)依法治教工作。加大執(zhí)法力度,重在落實效度,把區(qū)教育執(zhí)法檢查工作推向新階段。
同志們就這次教育執(zhí)法抽查我從以下四方面講一講。
一、抽查的基本情況
同時齊發(fā)抽查了莊、莊、河、莊、營;村、鎮(zhèn)共十二個鎮(zhèn),分三組用兩天。視察或聽取了近二十所中小學(xué)校的情況。12各鎮(zhèn)中有針對這次抽查準(zhǔn)備的自查報告10份,占抽查總數(shù)的83.3%鎮(zhèn)長做匯報的10位,占總數(shù)的83.3%迎檢相關(guān)人員齊的6個鎮(zhèn),占總數(shù)的50%抽查過程中,12個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)程度不同的給予了重視,就所轄區(qū)域教育的基本情況和發(fā)展趨勢做了較為準(zhǔn)確的總結(jié),對問題有一定程度的分析,解決的措施上盡了較大的努力。當(dāng)然余地還是有的特別在實施新的學(xué)校公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算具有明顯的進(jìn)展、撥付到位情況向良好趨勢發(fā)展,各鎮(zhèn)政府都做了較大的努力。就抽查程序、重點內(nèi)容、相關(guān)數(shù)字、基本要求等方面看有明顯變化和進(jìn)展,可以說取得了顯著效果。
山區(qū)教育工程成果的鞏固、山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)間、平原鎮(zhèn)間、山區(qū)平原鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡,抽查結(jié)果按市政府“雙高普九”要求還具有一定的距離。比如。顯露出逐步拉大的趨勢。這與老百姓對接受教育高移的需求存在著矛盾,這是政府要花大力氣解決的這是法律賦予各級政府的職責(zé),更是提高全民族素質(zhì)的歷史重責(zé),各級政府,各部門的領(lǐng)導(dǎo)沒有任何理由不去努力。
二、迎檢相應(yīng)優(yōu)勢
確實看到全區(qū)教育執(zhí)法工作的力度和效度在逐年的加大、加快,通過對12個鎮(zhèn)的抽查。通過努力我普及九年義務(wù)教育及各類延伸教育都有較快或突破性進(jìn)展,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著越來越重要的作用。迎接今年市里的教育執(zhí)法檢查我有相應(yīng)的優(yōu)勢。
一)法治觀念增強。領(lǐng)導(dǎo)重視。
推進(jìn)教育現(xiàn)代化,教育執(zhí)法檢查是推進(jìn)教育改革與發(fā)展。推進(jìn)素質(zhì)教育全面實施的有效機制。為組織好今年的執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市里的部署要求,區(qū)四大門領(lǐng)導(dǎo)非常重視,把加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識作為重要措施,擺在首位。區(qū)委書記趙克忠、區(qū)長史貴生對教育發(fā)展的重大問題和教育執(zhí)法檢點的落實情況親自過問,并提出具體的要求;主管書記印澤同志經(jīng)常深入實際,與財政、教育等部門一起研究教育重點工作。并在不斷加大中等職業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整力度的進(jìn)程中,親自在發(fā)展創(chuàng)新區(qū)中職與高職教育銜接方面做出批示給予指導(dǎo)。
關(guān)注教育、重視教育不言而喻。9月16日的教育執(zhí)法工作會議也是近幾年來不多見的今天,區(qū)政府依據(jù)人動又重新發(fā)文明確區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)系學(xué)校制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親赴基層學(xué)校視察調(diào)研。又專門就抽查工作召開總結(jié)會議。就再說明對教育執(zhí)法工作的重視,相應(yīng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)力度得到進(jìn)一步增強。這些都為迎檢工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二)機制措施的建立和完善。山區(qū)工程經(jīng)驗。
鍛煉了隊伍、積累了成功的經(jīng)驗,連續(xù)三年山區(qū)工程驗收工作中。這是很好的優(yōu)勢。
實現(xiàn)教師工資統(tǒng)一發(fā)放、公用經(jīng)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及教育督導(dǎo)等體制、機制、措施,建立和完善“以區(qū)為主”體制。保障了教育法律法規(guī)的落實。
政府負(fù)責(zé)、分級管理、以區(qū)為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。根據(jù)京教財(42號文件精神,區(qū)政府執(zhí)行“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下。教師工資發(fā)放分兩步實現(xiàn)區(qū)統(tǒng)籌。
一是由年8月份開始我區(qū)已將五個貧困山區(qū)教師的工資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所上劃到區(qū)財政局統(tǒng)一發(fā)放。
教委撥給所屬中小學(xué)的會計單位。這樣徹底解決了教師人才的流動不便和個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)拖欠教師工資的問題。依法保障落實教師工資待遇的機制更加完善。二是進(jìn)一步落實全國及北京市的基礎(chǔ)教育”工作會議精神。從年1月份開始又將全部中小學(xué)教師的工資上劃到區(qū)財政統(tǒng)一管理。區(qū)財政局根據(jù)部門預(yù)算情況按月?lián)芙o教委。
北京市實施公用經(jīng)費新的定額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)京教財(47號文件。結(jié)合我區(qū)實際,年的部門預(yù)算工作已經(jīng)做完。預(yù)算執(zhí)行到公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)的40%今年公用經(jīng)費將提高50%左右。以后年度每年再提高15%五年后全部達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。今年是實施新頒標(biāo)準(zhǔn)的第一年,情況較為樂觀。目前,全區(qū)學(xué)校公用經(jīng)費撥付進(jìn)展情況是學(xué)年過半,公用經(jīng)費基本過半。
協(xié)調(diào)財政預(yù)算,新標(biāo)準(zhǔn)的實施為我區(qū)的教育行政部門掌握政策。統(tǒng)一經(jīng)費預(yù)算口徑,促進(jìn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間教育的均衡發(fā)展,提供了政策、法律保障。
區(qū)委、區(qū)政府表現(xiàn)出堅定的態(tài)度,落實國務(wù)院、北京市關(guān)于中小學(xué)教職工工資由區(qū)縣統(tǒng)籌的要求及公用經(jīng)費實施新標(biāo)準(zhǔn)??朔щy予以落實
區(qū)政府不斷加大教育現(xiàn)代化和學(xué)校基本建設(shè)的力度,消化正常增資和保障近萬名教職工工資待遇落實的同時。完成山區(qū)建設(shè)工程驗收后,不僅在鞏固上有新措施且加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中、市級示范校工程等各類工程建設(shè)。
進(jìn)行深入調(diào)研,區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)區(qū)政府要求和有關(guān)部門聯(lián)合就教育執(zhí)法中的實際情況、重點問題。摸清情況。此基礎(chǔ)上分析匯總并提出建議對相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)震動不小。這些都呈現(xiàn)出了執(zhí)法力度在不斷加大,依法治教的新趨勢在上升。
三)三個增長”明顯。投入力度加大。
予以優(yōu)先保障。教育經(jīng)費依法實現(xiàn)增長。為依法落實教育經(jīng)費實現(xiàn)“三個增長”年克服資金緊缺、財政壓力大等多方面困難。
剔除新入開發(fā)區(qū)企業(yè)的引退減免稅收等不可比因素。當(dāng)年實現(xiàn)地方經(jīng)常性財政收入為9.06億元,1年平谷區(qū)財政總收入數(shù)為11.9億元。按市對縣新的財政管理體制的可比口徑計算。比年的7.7億元增加了1.36億元,增長17.7%年縣、鄉(xiāng)兩級財政對普教的教育事業(yè)費撥款為20541萬元,比年的16754萬元增加了3787萬元,增長22.6%教育經(jīng)費撥款的增長高于地方經(jīng)常性財政收入增長的4.9個百分點。按新的地方經(jīng)常性財政收入的口徑計算)
比年的2029元增加了464元,2年生均占有總經(jīng)費每生年支出2493元。增長22.8%生均占有公用經(jīng)費每生年支出425元,比年的384元,增加了41元,增長10.7%
增長34%含年發(fā)二個年度的年終一次性獎金、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、增加職務(wù)補貼等因素)3年全縣教職工人年均收入16636元(財政撥款部分)比年的12365元增加了4271元。
年,就區(qū)整體而言。依法達(dá)到教育經(jīng)費投入的三個”增長??煽績?yōu)勢仍在并與日俱增。
三、存在問題
準(zhǔn)確才有說服力。市檢查的重點就是三個增長,一是關(guān)于“三個增長”真實、準(zhǔn)確問題。真實是生命的本源。其權(quán)威依據(jù)是教育法》第五十四條和五十五條,準(zhǔn)確的表述:五十四條國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應(yīng)當(dāng)隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。
五十五條
按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則,各級人民政府的教育經(jīng)費支出。財政預(yù)算中單獨列項。各級人民政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。概括為“一個提高,三個增長”這是法律,那一級政府都必須落實,這沒有余地。這次抽查的鎮(zhèn)和17
就不應(yīng)該出現(xiàn)這樣問題。個鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報的自查報告都程度不同的存在問題。一是表述不清、缺項;二是不真實、前后不統(tǒng)一。上級瞄準(zhǔn)檢查的今年又有統(tǒng)一口徑和計算公式。
底子薄、資金總量不足,區(qū)作為遠(yuǎn)郊的農(nóng)業(yè)區(qū)。投入與發(fā)展的供求矛盾非常突出,這是現(xiàn)實。但區(qū)委、區(qū)政府確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,落實科教興區(qū)戰(zhàn)略,做到依法保障近萬名教職工工資待遇由區(qū)政府統(tǒng)籌,總體實現(xiàn)三個增長這也是事實。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要站在法制的高度落實三個增長并加大對學(xué)校辦學(xué)條件改善的資金投入力度,才能實現(xiàn)教育的跨越式、均衡發(fā)展,縮小鎮(zhèn)鄉(xiāng)差距的目標(biāo)。實現(xiàn)國家和北京市確定的近期教育發(fā)展的現(xiàn)代化目標(biāo),還有許多工作要做。一方面現(xiàn)有的物質(zhì)條件與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等現(xiàn)代化要求之間存在差距還不??;另一方面,要解決人的觀念更新和運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的能力、素質(zhì)等問題,任務(wù)非常艱巨,需要做出艱苦的努力。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政負(fù)責(zé)公用經(jīng)費的預(yù)算、撥付問題明顯突出。特別是對年學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算、撥付問題大,二是學(xué)校公用經(jīng)費的預(yù)算、撥付問題。這和上一個問題緊密相連。因為教師工資上撥到區(qū)政府統(tǒng)籌。有的與學(xué)校帳目、項目名實不符,有的根本沒有明確做答。例如:根據(jù)對12個鎮(zhèn)最近調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,年鎮(zhèn)、鄉(xiāng)管教育區(qū)域撥入教育總額
其中切除教師工資部分7194.89萬元、學(xué)雜費部分153.0萬元、基礎(chǔ)修繕部分122.34萬元,7621.86萬元。余額151.62萬元,此余額項是12個鎮(zhèn)實際撥給學(xué)校教育公用經(jīng)費款數(shù)。這次抽檢12個鎮(zhèn)(與調(diào)查鎮(zhèn)相同)其中有10個鎮(zhèn)長報告中明確表述撥入學(xué)校教育公用經(jīng)費總額402.35萬元,兩個渠道來源的數(shù)據(jù)相比,即對12個鎮(zhèn)學(xué)校公用經(jīng)費帳調(diào)查數(shù)據(jù)比此次抽查中10個鎮(zhèn)長報告數(shù)據(jù)差250.73萬元。相差數(shù)額令人瞠目和驚嘆。
年實施新頒標(biāo)準(zhǔn)對這次抽查鎮(zhèn)其中的5個鎮(zhèn)1-9月份撥付學(xué)校公用經(jīng)費為例:鎮(zhèn)政府的報告撥付數(shù)據(jù)總額是218.408萬元,再如。最新從學(xué)校公用經(jīng)費帳調(diào)查核對總額是109萬元,相差一倍有余。這些例據(jù)說明的問題很清楚:決不排除以虛充實、以假亂真應(yīng)付檢查的可能性,這實在不可取,其嚴(yán)重性和危害力可想而知,不道自明。這個問題那個鎮(zhèn)鄉(xiāng)有要嚴(yán)肅查清,立即糾正。區(qū)政府在市檢查前還要進(jìn)行一次核查,對明知不改的單位要給予曝光。具體情況見附表)
也有運行機制方面的問題。加強法制建設(shè),三是依法治教方面的差距。其具體表現(xiàn)有認(rèn)識方面的問題。落實依法治教是入世”以后教育發(fā)展的大趨勢,對此我要進(jìn)一步提高認(rèn)識,完善運行機制,不斷加大工作力度。
四、加大改進(jìn)的力度和措施
要從大處著眼,從抽查鎮(zhèn)情況和實際出發(fā)。從具體工作環(huán)節(jié)入手強調(diào)幾點:
一)提高對依法治教的認(rèn)識。學(xué)習(xí)三個代表思想。
堅持“三個面向”堅持與時俱進(jìn)。站在依法治教、科教興國的高度,各級領(lǐng)導(dǎo)努力實踐總書記“三個代表”重要思想。樹立大教育和終身教育的觀念。堅定不移地把教育事業(yè)當(dāng)作促進(jìn)人的全面發(fā)展的事業(yè),擺在先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的重要地位,抓住機遇、乘勢而上,努力實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。
圍繞落實區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級政府辦學(xué)的職責(zé),繼續(xù)貫徹第三次全國教育工作會和全國、北京市基礎(chǔ)教育工作會議精神。推進(jìn)依法行政、依法治教工作的不斷深入。落實與完善年度教育法律法規(guī)檢查與自查工作制度的同時,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)對依法治教工作的認(rèn)識,不斷完善依法治教的運行機制,使教育事業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面繼續(xù)落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
二)確立敢于展示自我心態(tài)。變被動為主動。
要以三年山區(qū)學(xué)校建設(shè)工程總結(jié)驗收年的那種精神,從心理上改變以往被動接受檢查為主動展示自我心態(tài)。今年。把工作做得更細(xì)一些,以良好的心態(tài)、真實的數(shù)據(jù)和扎實的工作成效,來一次把接受檢查作為充分的展示自我機會???,山區(qū)工程依次成功受到贊許;今年我歡欣鼓舞迎接黨的之際,以盈溢的精神動力,可喜的教育執(zhí)法成效迎接檢查。
深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中全會精神,堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹黨的教育方針,以素質(zhì)教育為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以促進(jìn)公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,以立德樹人為使命,強化政府責(zé)任,保障教育投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),因地制宜,分步實施,整體提高全縣義務(wù)教育普及水平和教育質(zhì)量,全面普及學(xué)前教育和高中階段教育,不斷增強省級教育強縣活力,努力辦好人民滿意的教育,為全面建設(shè)教育名縣、建設(shè)“兩富兩美”新奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展;大力發(fā)展學(xué)前教育,全面提高學(xué)前教育普及水平和保教質(zhì)量;加快發(fā)展高中階段教育、特別是職業(yè)教育,促進(jìn)辦學(xué)條件和教育質(zhì)量再上新水平,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需求,2014年全面實現(xiàn)“雙高雙普”目標(biāo)。
三、重點任務(wù)
依據(jù)《省“雙高雙普”評估驗收標(biāo)準(zhǔn)》和市“雙高雙普”工作規(guī)劃,我縣2014年要順利實現(xiàn)“雙高雙普”工作目標(biāo),必須重點做好下列八個方面的工作:
(一)切實完善教育管理體制。
進(jìn)一步完善縣域各類教育管理體制,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的現(xiàn)代教育管理機制;制定推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”的實施規(guī)劃與保障措施;落實高水平、高質(zhì)量推進(jìn)九年義務(wù)教育、普及學(xué)前教育和高中階段教育的目標(biāo)責(zé)任,形成推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的合力。
(二)建立健全經(jīng)費保障機制。
認(rèn)真落實“三個增長”等各項教育經(jīng)費投入政策,財政資金優(yōu)先保障教育投入,并向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。健全完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,中省市補助資金撥付到位,縣級配套資金得到落實。保障城市教育費附加、地方教育費附加和部分土地出讓金用于教育發(fā)展。教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。健全教育經(jīng)費管理制度,規(guī)范各項教育專項資金的管理和使用。
(三)科學(xué)實施學(xué)校布局調(diào)整。
統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)一體化教育改革發(fā)展,適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展需要,科學(xué)制定學(xué)校、幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃,加快高中資源整合。根據(jù)縣、鎮(zhèn)實際,推進(jìn)九年一貫制學(xué)校試點工作。優(yōu)先保證新建住宅區(qū)、城鎮(zhèn)改造和開發(fā)建設(shè)中學(xué)校增容用地,優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)中小學(xué)校。
(四)著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
進(jìn)一步建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等主要資源。建立義務(wù)教育校際合作、城鄉(xiāng)合作、區(qū)域合作機制,完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶和交流制度,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進(jìn)薄弱學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強師德師風(fēng)建設(shè)和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化課程改革和教學(xué)方法改革。全面提高普及水平,全面提高教育質(zhì)量,鞏固義務(wù)教育普及成果。確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,建立健全農(nóng)村留守兒童和孤兒、殘疾少年兒童關(guān)愛服務(wù)體系與動態(tài)監(jiān)測機制。保證適齡少年兒童不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難等原因失學(xué),消除輟學(xué)現(xiàn)象。
(五)全面普及學(xué)前教育。
把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,納入基本公共服務(wù)體系。穩(wěn)步實施第二輪學(xué)前三年教育行動計劃,不斷改善現(xiàn)有幼兒園辦園條件。加強管理,督促民辦幼兒園加大投入,規(guī)范辦園。
(六)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育。
加快實施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程,充分發(fā)揮普集高中省級示范高中引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各普通高中明確辦學(xué)定位,制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步加大投入,加強體育活動場所、體育活動室(館)、理化生實驗室和探究室、通用技術(shù)教室、計算機教室、藝術(shù)教室等部室建設(shè)。加強高中緊缺學(xué)科教師配備,加強校長和教師培訓(xùn)。
(七)大力發(fā)展職業(yè)教育。
進(jìn)一步加強全縣職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),把職業(yè)教育納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮縣職教中心省級示范性職教中心示范帶動優(yōu)勢,進(jìn)一步鞏固和完善校企合作機制,使學(xué)生有更大的就業(yè)與發(fā)展市場。加強實訓(xùn)基地、骨干專業(yè)體系和“雙師型”教師隊伍建設(shè),完善學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同培養(yǎng),在崗研修與企業(yè)實踐并重的職業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,不斷提高專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才擔(dān)任兼職教師的比例。
(八)積極發(fā)展繼續(xù)教育。
充分發(fā)揮縣教育培訓(xùn)中心作用,將繼續(xù)教育納入縣域、行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。建成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的繼續(xù)教育系統(tǒng),基本構(gòu)建終身教育體系,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
四、實施步驟
全縣“雙高雙普”工作分四個階段實施,具體為:
(一)啟動階段(2014年1月)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)省市“雙高雙普”文件精神,召開全縣“雙高雙普”動員大會,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,大力宣傳、全面安排部署“雙高雙普”創(chuàng)建工作。
2.調(diào)查摸底,制定實施方案,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定實施方案。
3.組織考察學(xué)習(xí)活動。
(二)實施階段(2014年2-8月)
2014年2月:自查摸底
1.邀請省市教育督導(dǎo)部門對各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門、中小學(xué)校有關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),熟悉、掌握評估與驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門按照《省“雙高雙普”評估驗收標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真自查,形成自查報告。
3.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門依據(jù)自查情況,逐步落實具體建設(shè)工作。
4.根據(jù)“雙高雙普”標(biāo)準(zhǔn)要求、工作目標(biāo)和包抓校(園)任務(wù),各部門按照職能,分工協(xié)作,共同推進(jìn)“雙高雙普”工作的全面實施。
5.各學(xué)區(qū)、校(園)要對照評估標(biāo)準(zhǔn),加強軟、硬件建設(shè)現(xiàn)狀登記和上報工作,確保各項數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
2014年3-6月:基礎(chǔ)建設(shè)
1.縣教育局指導(dǎo)各校(園)結(jié)合自查摸底情況,積極完善資料,不斷規(guī)范管理。
2.縣財政局全面落實各項教育資金投放政策,確保資金按時足額到位,為如期完成基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)做好保障。
3.縣級各部門積極援建包抓校(園),加快硬件建設(shè)進(jìn)度,按照省頒標(biāo)準(zhǔn)建齊部室,完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備,確保包抓校(園)校舍條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
4.縣聯(lián)合督查室和縣政府教育督導(dǎo)室加強督導(dǎo)檢查。
2014年7-8月:查漏補缺
1.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門、中小學(xué)幼兒園按照驗收標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺,繼續(xù)完善相關(guān)工作。
2.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門協(xié)助包抓的中小學(xué)幼兒園開展自查自糾。
3.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門對校(園)外部環(huán)境進(jìn)行整治,營造縣域內(nèi)“雙高雙普”創(chuàng)建氛圍。
4.縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組逐單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查。
5.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門協(xié)助包抓的中小學(xué)幼兒園依據(jù)縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)檢查指出的問題進(jìn)行整改。
(三)提高階段(2014年9-10月)
2014年9月:整改提高
1.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門、中小學(xué)幼兒園按縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極做好整改提升工作。
2.各學(xué)區(qū)、校(園)向縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告準(zhǔn)備結(jié)果。
2014年10月:模擬驗收
1.縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組對重點單位工作落實情況進(jìn)行抽查指導(dǎo)。
2.縣“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面模擬驗收。
(四)迎驗階段(2014年11-12月)
1.做好省市評估驗收的匯報材料及各種資料準(zhǔn)備工作。
2.營造驗收氛圍,全程全方位做好迎驗的各項配合工作。
3.向省市上報各種資料。
4.部署迎驗環(huán)節(jié),全力迎接省政府評估驗收,確保順利通過省上驗收。
五、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
為了加強對全縣“雙高雙普”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立縣“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“雙高雙普”創(chuàng)建工作,并督促落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、校(園)“雙高雙普”工作制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長任辦公室主任。成立校建規(guī)劃組、部室建設(shè)組、師資建設(shè)組、督查指導(dǎo)組、宣傳報道組、成職民教組、資金保障組、校園文化組共八個工作組。各鎮(zhèn)、校(園)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定本鎮(zhèn)、校(園)“雙高雙普”實施方案,負(fù)責(zé)組織實施本鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)和校(園)的“雙高雙普”工作。具體職責(zé)分工如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
全面負(fù)責(zé)全縣“雙高雙普”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé),研究解決我縣“雙高雙普”工作中的有關(guān)問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)
一是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
二是負(fù)責(zé)全縣“雙高雙普”工作的組織實施,統(tǒng)籌安排實施“雙高雙普”過程中的具體工作,督促、指導(dǎo)各有關(guān)部門工作。
三是籌備縣“雙高雙普”工作動員會、促進(jìn)會、匯報會和總結(jié)會,形成自查報告和工作匯報,整理檔案材料,審定各有關(guān)部門的工作匯報,檢查指導(dǎo)各鎮(zhèn)和有關(guān)部門、學(xué)校做好相關(guān)工作,及時向縣“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。
四是切實做好與省政府教育督導(dǎo)團(tuán)、市政府教育督導(dǎo)室溝通協(xié)調(diào),做好評估驗收籌備工作。
(三)各工作組職責(zé)
1.校建規(guī)劃組:由縣教育局負(fù)責(zé),縣住建局協(xié)助,主要負(fù)責(zé)制定學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃,實施學(xué)校建設(shè)、維修項目工程。
2.部室建設(shè)組:由縣政府采購中心負(fù)責(zé)按要求配備中小學(xué)教學(xué)儀器、器材、圖書、報刊、實驗臺、柜、架、桌凳、語音設(shè)備、計算機等設(shè)施;縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)規(guī)范部室建設(shè),指導(dǎo)做好部室的管理與應(yīng)用。
3.師資建設(shè)組:由縣教育局負(fù)責(zé),縣人社局、編辦協(xié)助,主要負(fù)責(zé)校長、教師的選拔任用、培訓(xùn)交流、師德教育和考核,按標(biāo)準(zhǔn)做好教師的編制配備。
4.督查指導(dǎo)組:由縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé),縣聯(lián)合督查室協(xié)助,主要負(fù)責(zé)填寫、匯編各種材料表冊,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門、校(園)完成檔案資料建設(shè)。
5.宣傳報道組:由縣委宣傳部、教育局負(fù)責(zé),信息辦、電視臺協(xié)助,主要負(fù)責(zé)影像、圖片、文字信息資料采集工作,印發(fā)宣傳資料,制作專題展板,編發(fā)簡報,指導(dǎo)鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、校(園)的“雙高雙普”宣傳工作。
6.成職民教組:由鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)負(fù)責(zé),縣教育局協(xié)助,主要負(fù)責(zé)全縣的成職幼教工作,加強各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),做好檔案、資料匯編,加強職業(yè)、民辦教育工作。
7.資金保障組:由縣財政局負(fù)責(zé),縣教育局協(xié)助,主要負(fù)責(zé)依法保證教育經(jīng)費的“三個增長”,保障“教育費附加”用于教育發(fā)展,確?!吧媒?jīng)費”達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),保障義務(wù)教育均衡發(fā)展所需經(jīng)費,積極籌措資金,為校舍維修及內(nèi)部設(shè)施配備提供有力的資金保障,填寫“雙高雙普”有關(guān)經(jīng)費投入表冊。
8.校園文化組:由縣教育局負(fù)責(zé),主要任務(wù)是深入各學(xué)校調(diào)研并檢查指導(dǎo)各校校園文化建設(shè),提升校園文化建設(shè)內(nèi)涵和質(zhì)量。
(四)相關(guān)部門職責(zé)
縣委辦、縣政府辦:負(fù)責(zé)各部門之間的協(xié)調(diào),推動“雙高雙普”工作有序開展,安排重大會議及各項活動。
縣聯(lián)合督查室:對實施“雙高雙普”的鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)及“雙高雙普”包抓部門工作進(jìn)度進(jìn)行檢查、督促,定期匯總通報。
縣教育局:負(fù)責(zé)全縣“雙高雙普”具體指導(dǎo)和實施,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)和校(園)規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平;按照“雙高雙普”督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,認(rèn)真做好自評工作;組織好相關(guān)資料的收集、整理工作。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)把“雙高雙普”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,指導(dǎo)相關(guān)部門編制規(guī)劃,做好教育建設(shè)項目有關(guān)審批工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)落實教育投入政策,安排好“雙高雙普”專項資金,保證教育經(jīng)費撥付到位,切實加強對“雙高雙普”工作的資金保障和監(jiān)督管理,提高資金使用效益;對涉及教育的財政經(jīng)費管理以及2011-2014年縣財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對違反教育法律法規(guī)和政策造成嚴(yán)重后果的人和行為,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
縣人社局、縣編辦:負(fù)責(zé)按照省定標(biāo)準(zhǔn)要求,從全縣教育發(fā)展的需要出發(fā),科學(xué)設(shè)置教職工編制;加大宣傳和整治力度,禁止非法使用童工。
縣公安局:要認(rèn)真編制全縣0-18周歲本地、外地居民戶口花名冊。
縣公安局、縣工商局:負(fù)責(zé)保障師生安全和校(園)周邊環(huán)境治理,營造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境;依法加大對非法雇傭童工的企業(yè)、個體工商戶的打擊處罰。
縣國土局、住建局:做好學(xué)?;窘ㄔO(shè)和布局調(diào)整土地征用、規(guī)劃工作,保證教育用地項目的正常審批,減免教育項目用地費用;將中小學(xué)和幼兒園建設(shè)納入新建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,同步規(guī)劃建設(shè)。
縣國稅局、地稅局:負(fù)責(zé)加強城市教育費附加和地方教育費附加的征收工作,確保足額入庫。
縣文廣局:負(fù)責(zé)做好“雙高雙普”的宣傳報道工作,做好學(xué)校周邊營業(yè)性網(wǎng)吧等文化娛樂場所的監(jiān)管。
縣統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)做好縣域內(nèi)教育工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
縣審計局:加強對城市教育費附加和學(xué)校經(jīng)費等各項教育經(jīng)費的審計,保證教育經(jīng)費的合理使用。
縣司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門和中小學(xué)校做好法制教育工作。
縣衛(wèi)生局:要加強對校(園)衛(wèi)生防疫工作的監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)開展健康教育和健康檢查,負(fù)責(zé)傳染病防治和常見病治療,負(fù)責(zé)做好“三殘”少兒的篩查、鑒定。
縣民政局:做好低保家庭兒童、殘疾兒童、貧困學(xué)生補助工作,完善資料及相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣食藥局:要加強對校(園)周邊商店、攤點和校(園)內(nèi)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴(yán)防食品中毒現(xiàn)象在校(園)發(fā)生。
鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心):對本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)“雙高雙普”創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé),配合解決創(chuàng)建工作中的征地等問題;把優(yōu)先發(fā)展教育列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立教育工作目標(biāo)責(zé)任制度和考核機構(gòu);積極協(xié)調(diào)包抓部門,多渠道籌措資金,不斷改善辦學(xué)條件,營造尊師重教社會氛圍;積極治理校(園)及周邊環(huán)境;做好本轄區(qū)0-18周歲人口文化程度登記造冊工作;做好適齡人口“控輟保學(xué)”工作;整理“雙高雙普”檔案資料。
縣政府教育督導(dǎo)室:負(fù)責(zé)做好“雙高雙普”的督導(dǎo)工作。
六、考核獎懲措施
(一)縣委、縣政府把“雙高雙普”作為全縣2014年重點工作,與各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)簽訂“雙高雙普”工作目標(biāo)責(zé)任書,納入本年度對各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)及其主要負(fù)責(zé)人和分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)“雙高雙普”的縣級自評工作由縣“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施,以鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)為單位,逐一進(jìn)行。經(jīng)自評達(dá)到“雙高雙普”指標(biāo)要求后,邀請市政府教育督導(dǎo)室進(jìn)行初驗,初驗合格后,提請省政府進(jìn)行督導(dǎo)評估驗收。
春季開學(xué)工作自查報告范文(一)
根據(jù)安徽省政府教育督導(dǎo)委員會、安徽省教育廳《關(guān)于開展20**年高等學(xué)校春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)檢查的通知》(省教秘督〔20**〕7號)的文件精神,現(xiàn)就我院2019年春季開學(xué)情況匯報如下:
一、基本情況
20**年春學(xué)期,我院教職工于3月2日正式上班,3月4日召開全體教職工大會,具體安排部署新學(xué)期開學(xué)工作和新學(xué)期學(xué)院工作計劃,3月7日、8日為學(xué)生返校報道、注冊、領(lǐng)書時間,3月9日全院在校班級正式上課。目前,學(xué)院學(xué)生到校情況良好,各項工作均按既定要求部署到位,秩序井然。
二、開學(xué)條件保障情況
1、積極組織全院師生及時返校。為開展好學(xué)院新學(xué)期各項工作,我院教職工已于3月2日(趕在學(xué)生返校前一周)正式到崗。3月2日上午八點,學(xué)院黨委書記鄭丹竹帶領(lǐng)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)院各部門進(jìn)行了走訪調(diào)研,檢查各部門教職工到崗情況,了解新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備情況,教職工到崗情況良好。3月7、8日學(xué)生返校報到,3月9日正式上課,根據(jù)各個班級上報的學(xué)生到校情況登記表和學(xué)院抽查情況反映,學(xué)生返校總體表現(xiàn)良好,未出現(xiàn)學(xué)生無故不返校情況。截止3月9號下午,未到校生僅24人,其中護(hù)理系16人,藥學(xué)系4人,醫(yī)學(xué)技術(shù)系2人,均已向所在系請假并說明情況(部分學(xué)生目前已經(jīng)返校)。
2、積極落實國家各項資助政策。新學(xué)期開學(xué)特困學(xué)生均已返校,全院無一例因家庭困難而退學(xué)。各項資助均已到位。2019/2019學(xué)年度困難學(xué)生家庭走訪活動的通知年前已發(fā)各系, 3月14開始具體實施, 4月份完成。
3、各項后勤保障工作得力。3月4日上午,根據(jù)學(xué)院的統(tǒng)一部署,后勤服務(wù)中心全深入學(xué)生宿舍、食堂、校園環(huán)境等檢查開學(xué)準(zhǔn)備和安全工作,要求后勤全體職工提前做好飲食服務(wù)、公寓住宿、日常維修、校園保潔等后勤工作,仔細(xì)排查水電情況和隱患,為師生開學(xué)創(chuàng)造良好條件。
三、學(xué)院安全工作情況
4、及時排查校園安全隱患。3月2日,鄭丹竹帶領(lǐng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對校園內(nèi)重點部位,人員密集場所,如學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實驗室等進(jìn)行了一一檢查,對存在安全隱患的地方及時與相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)系,進(jìn)行維修和排除。之后,總務(wù)處(保衛(wèi)處)對全院安全工作又進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,排除一切安全隱患。目前,學(xué)院已開學(xué)近一周,無任何安全事故發(fā)生。
5、全面落實校園人防、物防、技防措施。結(jié)合學(xué)院管理機制,我們合理調(diào)整值班時間,值班人員,嚴(yán)格做到24小時巡邏;巡邏人員持證上崗并配備專用巡邏車輛、鋼叉、橡膠棒等保衛(wèi)裝備,起到了對外來人員的震懾。同時在學(xué)院各路口、宿舍、教學(xué)樓、行政樓、圖書館、實驗樓等重要部位安裝監(jiān)控設(shè)施,做到了全覆蓋,無死角。
6、嚴(yán)格管理學(xué)院公車。目前我院共有4輛公車,已于開學(xué)前進(jìn)行了安全檢查和保養(yǎng)工作,各車輛性能良好,四名司機均為我院專職司機,技能嫻熟。同時,對學(xué)院門口及大門內(nèi)設(shè)置了相關(guān)指示牌。
7、及時開展學(xué)生安全教育。學(xué)院利用給學(xué)生所發(fā)的通知書、宣傳稿、宣傳欄、黑板報等形式宣傳《安全生產(chǎn)法》,同時,保衛(wèi)處與學(xué)生處相互配合,對學(xué)生開展消防知識及安全生產(chǎn)知識的宣教,使學(xué)生加強了對于消防安全及安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識;組織全員教職工學(xué)習(xí)《消防安全法》,通過學(xué)習(xí)真正起到了使全體教職工掌握安全知識,增強全體教職工的安全意識和自我防范能力。新學(xué)期開學(xué)已經(jīng)了進(jìn)行一次安全教育講座(各系安排),一次學(xué)生心理健康教育講座(學(xué)生處統(tǒng)一安排)。新學(xué)期開學(xué)第二周將進(jìn)行全院性安全衛(wèi)生大檢查。
8、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理周密到位。開學(xué)初聯(lián)合中國電信、移動,對學(xué)院網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行了檢查。目前,網(wǎng)絡(luò)通暢且無安全隱患。
四、校園安全情況
9、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度,嚴(yán)格控制和管理服務(wù)性收費和代收費,且及時公開收支明細(xì)。
五 、師德建設(shè)情況
10、全面落實教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》等文件精神,無違反教師職業(yè)道德行為和事件。根據(jù)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》,積極引導(dǎo)我院廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師,我院成立了《皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院師德建設(shè)工作委員會》,全面負(fù)責(zé)學(xué)院的師德建設(shè)和長效機制的建立。制定了《皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院師德建設(shè)工作實施方案》,并加強對教師進(jìn)行師德教育和考核。2019年教師節(jié)前,組織青年教師開展了以“踐行社會主義核心價值觀”為主題的演講比賽。開展了優(yōu)秀教師評選活動,召開了表彰大會,制作海報對優(yōu)秀教師進(jìn)行宣傳,樹立師德典型。邀請皖西文化名人史紅雨先生在學(xué)院“醫(yī)學(xué)人文大講壇”上作了題為《身在六安,知我六安,愛我六安》的精彩報告,提升了教師繼承紅色精神,熱愛黨、熱愛祖國和熱愛教育的情懷。
六、存在的主要問題及整改措施
目前,學(xué)院管理與制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善,新的學(xué)院規(guī)章制度已于202019年末制訂成功。本學(xué)期,將按照新的規(guī)章制度對學(xué)院各項工作加強管理和完善;努力爭取資金對學(xué)院一些老的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,全力改善辦學(xué)條件,努力為全院師生營造一個更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
春季開學(xué)工作自查報告范文(二)
在XX年春季學(xué)期開學(xué)工作中,我校按照xx市教育局《xx市XX春季開學(xué)工作檢查的通知》的精神,結(jié)合我校實際情況,做到周密安排,精心組織,及早落實,嚴(yán)格要求,確保開學(xué)的各項工作有條不紊地得到落實?,F(xiàn)將我校開學(xué)工作的自查情況簡要匯報如下:
一、收費情況
學(xué)校認(rèn)真落實收費公示制和教育收費承諾制,已經(jīng)進(jìn)行收費公示,公布上級行政主管部門及舉報電話。學(xué)校收費統(tǒng)一使用財政部門印制的票據(jù),做好一人一票,全部為電腦打印票據(jù)。學(xué)校無違規(guī)收費行為,國撥義務(wù)教育經(jīng)費已到校。
二、開學(xué)準(zhǔn)備及師生報到情況
教師到校情況:
我校教師于2月8日報到,上午8:30召開新學(xué)期教師會議,傳達(dá)校長會精神。同時配齊教學(xué)必須設(shè)備,做好校園衛(wèi)生工作。10日開展了報名注冊工作,11日正式投入教育教學(xué)工作。全校應(yīng)到教職工78人,病假4人,現(xiàn)實到教職工75人。絕大部分教師按時上班,確保了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。
學(xué)生到校情況:
我校于2月10日進(jìn)行學(xué)生報名注冊工作,2月11日正式上課。為確保在校生按時入學(xué),學(xué)校制定了防流控輟工作措施,從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通教師,人人參與學(xué)生的入學(xué)動員工作。與此同時,加強學(xué)生流動管理,目前無借讀生?,F(xiàn)已到校1641名學(xué)生,其中一年級252人,二年級238人,三年級298人,四年級308人,五年級278人,六年級267人,現(xiàn)有在校生1641人。正常轉(zhuǎn)入1人,死亡1人,休學(xué)1人,外借2人,借讀生回原校4人。全校學(xué)生到校情況良好,無流失、輟學(xué)等現(xiàn)象,確保了適齡兒童正常入學(xué)。
三、教學(xué)用書及教學(xué)設(shè)備使用情況
??倓?wù)處提前與新華書店聯(lián)系,安排后勤人員拖運、分發(fā)教材,保證了及時開學(xué)和上課。教學(xué)用書目前已基本發(fā)放到位,只有個別科目新華書店尚未到貨,正在催收。義務(wù)教育階段免費教科書已發(fā)放到位,學(xué)生循環(huán)用書保管良好,正常循環(huán)。學(xué)校無組織學(xué)生統(tǒng)一征訂或向?qū)W生推薦教輔資料和其它學(xué)生用書現(xiàn)象;出版發(fā)行部門無擅自更換教科書版本、增加冊數(shù)、擴大使用年級、強行搭配配套教輔、光盤、磁帶等現(xiàn)象。
四、教學(xué)教學(xué)管理情況
計劃是各項工作順利開展的指南和保障。新學(xué)期伊始,學(xué)校以市教育局校長會精神和XX春工作要點為指導(dǎo),制定了科學(xué)的、符合校情的工作計劃,做好校長聽課兼課計劃,學(xué)校校長室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會、黨支部、少先隊各職能部門也在第一周內(nèi)制定了科學(xué)合理的工作計劃。全體教師在認(rèn)真轉(zhuǎn)眼鉆研教材、課標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定了學(xué)期教學(xué)計劃和所任其他工作的相關(guān)工作計劃。各類計劃已由相關(guān)職能部門審核形成了定稿,本學(xué)期將緊緊圍繞計劃開展工作,注重過程落實,確保計劃的可操作性,為學(xué)校各項工作取得更有益的成績而起到領(lǐng)航作用。
按照部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時,學(xué)校教師分工到位,總課表、作息時間表、班級課表、課任教師課表已制定齊全。教師備課筆記已于2月8日發(fā)放,教師進(jìn)行計劃制定、進(jìn)度安排和超周備課,安排于2月13日進(jìn)行備課檢查。全校教師已按課表正常上課,并進(jìn)行作業(yè)批改、后進(jìn)生輔導(dǎo),認(rèn)真開展集體備課、集體研討等活動。升旗儀式、課間操、眼保健操已正常開展,活動課也已按課表上課。全體教師正按自己擬定的教學(xué)計劃強化過程落實。
五、安全工作
檢查驗收。我鎮(zhèn)積極開展了“兩基”自查工作,根據(jù)市政府的安排部署我鎮(zhèn)成立了“兩基”工作自查
小組,工作中明確職責(zé),具體分工,任務(wù)落實,分階段實施的方法進(jìn)行自查。
第一階段。學(xué)習(xí)摸底,準(zhǔn)備階段。我鎮(zhèn)成立了“兩基”工作迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管教育工作的鎮(zhèn)領(lǐng)
導(dǎo)和學(xué)校校長為組長,親手抓“兩基”工作,鎮(zhèn)政府和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員,具體負(fù)責(zé)“兩基
”工作相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。
第二階段。宣傳動員階段。主要任務(wù)是:制定“兩基”自查工作方案。學(xué)習(xí)市 “兩基”實施安排,分
層次學(xué)習(xí)“兩基”工作的各種細(xì)則、要求,通過學(xué)習(xí)、宣傳、動員和培訓(xùn),大家吃透了“標(biāo)準(zhǔn)”,落
實了責(zé)任,提高了對實施“兩基”工作的重要性和必要性的認(rèn)識,增強了自查工作的緊迫感和責(zé)任感
,明確了目的、任務(wù)和工作方法。
第三階段。對照“標(biāo)準(zhǔn)”自查整改、查漏補缺階段。
第四階段。主要任務(wù)是:根據(jù)自查整改結(jié)果,撰寫自查報告匯報材料。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
隱峰鎮(zhèn)又名洞仙橋,位于東經(jīng)104025,北緯3606,地處成都平原西北邊沿的鴨子河、小石河沖積扇上,
東南與元石馬井相鄰,西部與彭州市接壤,北與師古南泉鎮(zhèn)毗連。1989年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),集鎮(zhèn)位于什邡市
城區(qū)以西8公里處,全鎮(zhèn)幅員面積36.04平方公里, 20__年末總?cè)丝?5827人,轄10個行政村、139個村
民小組、1個居委會。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)2所,其中:九年一貫制學(xué)校1所,村完小1所,教學(xué)點2個;有教學(xué)班35個,其中,初
中教學(xué)班14個,小學(xué)教學(xué)班21個;有中小學(xué)在校學(xué)生1500人,其中,初中在校學(xué)生680人,小學(xué)在校學(xué)
生820人;有專任教師134人,其中:初中專任教師56人。小學(xué)專任教師78人。
二、鞏固提高“兩基”成果情況
(一)普及程度
1、入學(xué)率
20__—20__學(xué)年度,全鎮(zhèn)有適齡兒童1856人,適齡少年1082人,正常兒童已入學(xué)1835人,入學(xué)率為
99.4%,有適齡女童673人,正常女童已入學(xué)664人入學(xué)率為99.3%,。20__—20__學(xué)年度,有殘疾兒童
少年10人,其中喪失學(xué)習(xí)能力0人,入學(xué)率為100%。
2、輟學(xué)率
20__至20__學(xué)年度小學(xué)實有在校學(xué)生2759人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)0人,輟學(xué)率為0%;初中實有在校生1528人,
學(xué)年內(nèi)輟學(xué)4人,輟學(xué)率為0.26%。
3、完成率
(1)15周歲人口受完初等教育情況
20__至20__學(xué)年度,本年齡段人口為 606 人,小學(xué)畢業(yè) 606人,完成率為100 %。
(2)17周歲人口受完初級中等教育情況
20__至20__學(xué)年度本年齡段人口 563人,初中畢業(yè)559人,完成率為 99.3%。
(二)師資水平
1、我鎮(zhèn)有小學(xué)教職工78人,其中專任教師 75人,學(xué)歷合格率為100 %,取得大專以上學(xué)歷65人,占專
任教師比例的85.6 %,20__年起補充新教師10人,學(xué)歷合格10人,合格率為100%。
2、有初中教職工56人,其中專任教師 52 人,學(xué)歷合格率為100 %,取得本科以上學(xué)歷17人,占專任
教師比例的28.9 %,20__年起補充新教師 8 人,學(xué)歷合格8人,合格率為 100 %。
3、全鎮(zhèn)共有中小學(xué)正(副)校長4人,參加校長崗位培訓(xùn)并取得了校長崗位合格證書4人,合格率為
100%。
(三)辦學(xué)條件
1、我鎮(zhèn)自20__年對學(xué)校的布局作了進(jìn)一步調(diào)整,整合了教育資源,使我鎮(zhèn)的義務(wù)教育逐步得到了均衡
發(fā)展,能滿足我鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育的需要。
2、全鎮(zhèn)學(xué)校舍面積21400平方米,其中云嶺先鋒小學(xué)校舍面積2400平方米,生均校舍面積14.2 平方米
,校舍面積5860平方米,生均校舍面積6.3 平方米,全鎮(zhèn)中小學(xué)無危害,專用教室達(dá)標(biāo)率為100%。
3、中小學(xué)實驗儀器、音、體、美器材均按標(biāo)準(zhǔn)配齊。
4、小學(xué)共有圖書18387冊,生均13.9冊,中學(xué)有圖書17450冊,生均達(dá)17.4冊。
(四)教育質(zhì)量
1、認(rèn)真落實課程計劃,按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開齊課程、開足課時。切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、新生入學(xué)采取隨機分班,并接受社會監(jiān)督,使學(xué)生能平等接受教育。
3、20__至20__學(xué)年度小學(xué)畢業(yè)班人數(shù)730 人,畢業(yè) 730 人,畢業(yè)率為100%;全科合格人數(shù)674人,全
科合格率為92.33%。初中畢業(yè)班人數(shù)434人,畢業(yè)434人,畢業(yè)率為100%,全科合格人數(shù)181人,全科合
格率為41.71%。
(五)教育經(jīng)費
1、認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
2、積極爭取上級教育建設(shè)項目,努力改善辦學(xué)條件。
(六)學(xué)校安全管理
長期以來,我們始終把安全工作放在學(xué)校工作的首位,牢固樹立“學(xué)校安全無小事,責(zé)任重于泰山”
做到學(xué)校安全工作的安全意識,做到學(xué)校安全工作警鐘長鳴,常抓不懈,保證了校園平安,多年來在
學(xué)校中未發(fā)生一起重大安全事故。
1、高度重視,認(rèn)真落實各種安全
規(guī)章制度,全方位設(shè)防。2、狠抓落實,不留漏洞,確保安全萬無一失。
3、積極開展學(xué)生森林防火、交通安全、食品衛(wèi)生、防疾病、師生心理健康等安全教育活動。
(七)掃盲工作
1、20__年全鎮(zhèn)15—50周歲人口13061人,喪失學(xué)習(xí)能力44人,非文盲13017人,非文盲率99 %;近三年
脫盲55人,脫盲鞏固50人,鞏固率為95%。
2、利用農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和遠(yuǎn)教設(shè)備,因地制宜開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼
養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn),把掃盲培訓(xùn)與幫助脫貧致富有機結(jié)合。
三、采取的主要措施:
(一)落實責(zé)任,狠抓“保學(xué)控輟”工作
1、依法控輟、制度控輟。鎮(zhèn)政府充分利用宣傳車、宣傳單、固定標(biāo)語等形式多樣地開展教育法律法規(guī)
宣傳活動,廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》,強化鎮(zhèn)、村干部和群眾教育法律、法規(guī)
的意識,切實增強廣大家長依法送子女入學(xué)的觀念,讓社會、家長、學(xué)生明確接受義務(wù)教育是一種守
法行為,使送子入學(xué)真正成為大家的自覺行為。成立了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“控輟”領(lǐng)導(dǎo)小組,落實
責(zé)任制,實行干部包村、村干部包組承包責(zé)任,配合學(xué)校共同做好流失學(xué)生復(fù)學(xué)動員工作。鎮(zhèn)督導(dǎo)檢
查工作組認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)中小學(xué)控制輟學(xué)工作的專項督查工作,把“控輟”問題作為“兩基”的重要工
作內(nèi)容,并列為“兩基 ”一票否決的主要指標(biāo),督促各村支兩委及學(xué)校采取有效措施控制輟學(xué),要求
各村(居)將家長送子女入學(xué)接受九年義務(wù)教育納入村規(guī)民約。
鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定,鎮(zhèn)屬部門和村主任為“控輟”工作第一責(zé)任人,建立定期檢查匯報制度。新
學(xué)期開學(xué)前向家長送達(dá)由鎮(zhèn)政府簽章的《義務(wù)教育入學(xué)通知書》。每學(xué)期開學(xué)后,鎮(zhèn)根據(jù)學(xué)校提供的
未到校學(xué)生名單,將任務(wù)分解到部門、村的干部職工,通過家訪等形式,了解學(xué)生未到校的原因,并
動員學(xué)生及時到校學(xué)習(xí)。堅持義務(wù)教育階段輟學(xué)通報制度和“兩基”工作例會制度,通過專題會議的
形式解決工作中存在的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,實行分片包干,責(zé)任到人,制定獎懲辦法,將
控輟保學(xué)列入干部考核內(nèi)容,并作為對校長、學(xué)校目標(biāo)管理重點考核內(nèi)容。各班主任建立學(xué)生家長情
況、學(xué)生在校學(xué)習(xí)及生活備忘錄等檔案,健全科任教師點名制度,發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課,及時報告班主任,
班主任及時與家長聯(lián)系。特殊情況及時向政府及教育主管部門報告,學(xué)校、鎮(zhèn)、村共同配合做好動員
學(xué)生復(fù)學(xué)工作。
2、實行扶貧助學(xué)降輟。多年來我鎮(zhèn)堅持實施“希望工程”、“陽光工程”等捐資助學(xué)活動,政府干部
職工帶頭幫扶貧困學(xué)生,對家庭確有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,視其情況對貧困學(xué)生給予補助,讓其完成九年
制義務(wù)教育。三年來,鎮(zhèn)干部職工共捐款17860元,用于貧困學(xué)生家庭補助。
3、抓好輔差培優(yōu)減輟。學(xué)校堅持向全體學(xué)生,因人施教,幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生盡快進(jìn)步提高,不諷
刺挖苦、不歧視體罰、不以考試成績排學(xué)生名次??迫谓處煾鶕?jù)所任班級后進(jìn)生具體情況進(jìn)行幫教,
讓其進(jìn)得來,坐得下、跟得上,留得住,避免學(xué)生因?qū)W習(xí)困難而厭學(xué)、逃學(xué)、棄學(xué)。
4、通過督查防輟。鎮(zhèn)在與各部門、村簽定目標(biāo)責(zé)任時,把控輟作為村、校督促檢查的重要內(nèi)容,實行
一票否決。20__年就有白馬等部門因控輟不力被取消評先資格。雙流鎮(zhèn)屬縣的工業(yè)大鎮(zhèn),企業(yè)多,用
工量大,為嚴(yán)格控制企業(yè)招收未成年人,協(xié)調(diào)勞動保障、工商、
婦聯(lián)、教育等部門打擊雇傭童工的企業(yè)或個體經(jīng)營戶,對預(yù)防控制學(xué)生輟學(xué)工作不力的村、校領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅處理。
(二)堅持推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,促進(jìn)學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的提高
為適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要,鎮(zhèn)要求各學(xué)校,穩(wěn)步推進(jìn)課程改革,加強教學(xué)管理,走以研興教、以研
強校之路。使新的理念深入人心,千方百計提高教育教學(xué)質(zhì)量,以質(zhì)量吸引學(xué)生,留住學(xué)生。
(三)強化實驗室、圖書室的管理,充分發(fā)揮圖書、教學(xué)儀器的作用
鎮(zhèn)加大了學(xué)校常規(guī)管理的督促檢查力度,要求學(xué)校嚴(yán)格按要求開展實驗教學(xué),儀器藥品及時填平補齊
,配齊學(xué)校圖書室,圖書、教學(xué)儀器管理要建章立制,加強管理,充分發(fā)揮設(shè)備、書籍效益,學(xué)校圖
書向?qū)W生開放并建立借閱登記制度,學(xué)生實驗有實驗登記和學(xué)生實驗報告等。同時,充分利用遠(yuǎn)程教
育資源整合學(xué)科教學(xué),并用于農(nóng)村黨員和農(nóng)科技培訓(xùn),要求學(xué)校開展遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)一步規(guī)范。
(四)加強師資隊伍建設(shè),建立一支合格的教師隊伍
為了配備一支與教育相適應(yīng)的教師隊伍,鼓勵教師積極參加不同形式的學(xué)習(xí),認(rèn)真開展好教師繼續(xù)教
育學(xué)習(xí),提高教師的整體素質(zhì)。
(五)因地制宜抓培訓(xùn),培養(yǎng)科技致富帶頭人,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整
今后的掃盲工作重點將由掃盲培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)上來。鎮(zhèn)本著扶貧先扶智的理念,在新
農(nóng)村建設(shè)中,把農(nóng)村青壯年勞動力的技能培訓(xùn)作為重點,以鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為陣地,因地制宜
地開展各種農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實用技術(shù)培訓(xùn)班,請市、縣科技
、農(nóng)技、畜牧技術(shù)人員為學(xué)員講課,把掃盲培訓(xùn)與幫助群眾脫貧致富奔小康有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮
村黨支部、村委會在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的重要作用。
(六)加大對校園周邊環(huán)境的綜合整治
全面排查校園及周邊存在的突出問題和安全隱患,從加強教育入手,在治理上下功夫,探索建立長效
機制,認(rèn)真整治影響校園及周邊存在的突出問題和安全隱患,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決周邊存在的突
出問題進(jìn)行集中整治,查處違規(guī)網(wǎng)吧,清理校園周邊“三室一廳”、小吃店、道路交通等隱患,給學(xué)
校一個良好的育人環(huán)境。三年來,組織公安、工商、衛(wèi)生等部門開展校園周邊環(huán)境的集中整治5次,吊
銷了2家小商品店的營業(yè)執(zhí)照。
(七)認(rèn)真落實“兩免一補”政策
“兩免一補”政策是中央對中西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育免課本
費、雜費和補助寄宿生生活費。該政策的實施切實減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使學(xué)生不因家庭困難而失學(xué)
,確保農(nóng)村貧困學(xué)生接受義務(wù)教育。
四、存在的問題:
盡管我們?yōu)殪柟烫岣摺皟苫背晒隽舜罅康墓ぷ?,但仍然存在一些不足之處,主要是:教育?jīng)費的
投入不能滿足教育的發(fā)展;個別學(xué)校管理還需進(jìn)一步加強,特別是個別薄弱學(xué)校;部分學(xué)科教師結(jié)構(gòu)
配備不合理。
總之,“兩基”工作是常抓不懈的長期的工作,我們堅信,在各級黨委、政府、上級主管部門的正確
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀,高度關(guān)注民生,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),盡力而為、量力而行,切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋等民生工程,努力構(gòu)建和諧安康新**。
二、基本原則
實施“民生工程”總原則是:“立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),盡力而為,惠及多數(shù)”。一是堅持注重實效、惠及百姓的原則。進(jìn)一步落實政策,理順分配關(guān)系,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。二是堅持明確責(zé)任、激勵促進(jìn)的原則。實行條塊結(jié)合,客觀公正地將責(zé)任分解落實到各級政府和責(zé)任部門,一級抓一級,層層抓落實。三是堅持新增財力向民生工程傾斜的原則。新增財力要向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向困難群眾傾斜、向社會事業(yè)傾斜。四是堅持政府主導(dǎo)、社會參與的原則。要以政府為主導(dǎo),鼓勵和支持社會各界和個人積極開展社會福利和慈善募捐活動,興辦公益事業(yè)。
三、實施辦法
(一)建立“民生工程”目標(biāo)管理責(zé)任制。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位簽訂年度“民生工程”目標(biāo)管理責(zé)任書,各責(zé)任單位必須按照責(zé)任書承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解責(zé)任,強化工作措施,確保各項“民生工程”目標(biāo)的完成。
(二)制定相關(guān)的配套政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé),制定切實可行的實施方案,并積極組織落實。
(三)建立相應(yīng)的工作機制。為確保民生工程各項目標(biāo)任務(wù)完,縣政府實行目標(biāo)責(zé)任管理,對每項工程分別成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位及協(xié)同責(zé)任單位組成的抓落實工作班子,負(fù)責(zé)制定具體實施方案,及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題,確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。縣政府將對各項工程完成情況定期或不定期地組織督查,確保各項工作全部落到實處,努力把實事辦好、把好事辦實??h政府對民生工程目標(biāo)責(zé)任分解如下:
1、建立農(nóng)村居民最低生活保障制度
目標(biāo)任務(wù):全面建立農(nóng)村低保制度,2008年我縣農(nóng)村低保在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,實施擴面提標(biāo),2007年14332人補助由380元/人提高到437元/人,2008年新增7158人補助177元/人。
相應(yīng)措施:制定實施辦法,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村低保對象的申請、評議、審核、審批,加強動態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對農(nóng)村低保資金實行社會化發(fā)放。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武
牽頭責(zé)任單位:縣民政局
責(zé)任人:張永
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
2、進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
目標(biāo)任務(wù):逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。2007年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1300元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1717元。
相應(yīng)措施:制定實施辦法,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村“五保戶”申請、評議、審核、審批,加強動態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對五保供養(yǎng)資金實行社會化發(fā)放,確保資金發(fā)放到位;加大農(nóng)村五保戶供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)力度,逐步提高五保戶對象集中供養(yǎng)率。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武
牽頭責(zé)任單位:縣民政局
責(zé)任人:張永
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
3、完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障機制
目標(biāo)任務(wù):將符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員,全部納入基本生活費補助范圍。
相應(yīng)措施:制定實施辦法,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格和規(guī)范未參保集體企業(yè)退休人員的申請、評議、審核、審批,加強動態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,對基本生活費實行社會化發(fā)放。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝
牽頭責(zé)任單位:縣勞動和社會保障局
責(zé)任人:樊向東
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
4、積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度
目標(biāo)任務(wù):推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全縣覆蓋,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民占農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0%以上。
相應(yīng)措施:科學(xué)設(shè)計新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案,建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機制,足額落實分擔(dān)資金;加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和醫(yī)療基金監(jiān)管,平穩(wěn)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任人:任艾冰
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
5、探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度
目標(biāo)任務(wù):2008年將達(dá)到80%的城鎮(zhèn)居民納入醫(yī)療保障范圍。
相應(yīng)措施:參與制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障實施方案,建立完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度;建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障籌資機制,足額落實分擔(dān)資金;建立經(jīng)費和機構(gòu)保障機制;協(xié)助做好醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作,平穩(wěn)實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。
政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝
牽頭責(zé)任單位:縣勞動和社會保障局
責(zé)任人:樊向東
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
6、逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平
目標(biāo)任務(wù):對符合政策規(guī)定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象實施醫(yī)療救助,并逐步提高醫(yī)療救助水平。
相應(yīng)措施:將城鄉(xiāng)低收入困難群眾和因病致貧群眾納入醫(yī)療救助范圍;資助農(nóng)村五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶和重點優(yōu)撫對象擴大救助病種;制定實施辦法,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格和規(guī)范醫(yī)療救助的申請和審批管理,對醫(yī)療救助資金實行社會化發(fā)放。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):許德武
牽頭責(zé)任單位:縣民政局
責(zé)任人:張永
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局、勞動和社會保障局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
7、逐步建立重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制
目標(biāo)任務(wù):對所有符合救治和救助條件的重大傳染病病人,按規(guī)定給予醫(yī)療救治和生活救助。
相應(yīng)措施:制定實施辦法,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范對醫(yī)療救治和生活救助對象的審批管理,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序及時實施救治和救助。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任人:任艾冰
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
8、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
(1)鄉(xiāng)村衛(wèi)生
目標(biāo)任務(wù):2007年至2011年,按照省制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、110個建制村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置與更新“填平補齊”任務(wù)。2008年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)9所,村衛(wèi)生室40個。
相應(yīng)措施:制定五年實施規(guī)劃和年度實施方案,健全各項管理制度;足額落實分擔(dān)資金,實行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強項目建設(shè)管理,規(guī)范基本建設(shè)程序,實行以縣為主的統(tǒng)一規(guī)劃立項、統(tǒng)一計劃下達(dá)、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和審計的“六統(tǒng)一”項目管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量;對工程建設(shè)用地和稅費減免政策等,按規(guī)定予以保障和落實。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任人:任艾冰
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
(2)城市社區(qū)衛(wèi)生
目標(biāo)任務(wù):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達(dá)到5個,其中中心1個、站4個。
相應(yīng)措施:制定五年實施規(guī)劃和年度實施方案,健全科學(xué)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度、監(jiān)督制度、評價體系;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;加強社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的人員培訓(xùn),提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平,進(jìn)一步增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任人:任艾冰
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,城關(guān)鎮(zhèn)人民政府
9、全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革
目標(biāo)任務(wù):全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費提供教科書、補助寄宿生生活費,同步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。2008年我縣計劃資助寄宿學(xué)生1680人,每生每年資助750元。
相應(yīng)措施:編制義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費預(yù)算,制定實施方案,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強政策宣傳和資金使用監(jiān)管;全面落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策措施,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣教育局
責(zé)任人:劉善訓(xùn)
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局
10、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房
目標(biāo)任務(wù):全面完成現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)8108平方米D級危房改造任務(wù)。
相應(yīng)措施:實行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;規(guī)范基本建設(shè)程序,實行以縣為主的統(tǒng)一規(guī)劃立項、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計“五統(tǒng)一”項目管理模式,確保項目建設(shè)質(zhì)量。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣教育局
責(zé)任人:劉善訓(xùn)
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局
11、加速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)
目標(biāo)任務(wù):從2007年至2010年,用四年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),解決19.82萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。2008年解決2萬人飲水安全。
相應(yīng)措施:制定實施計劃和年度實施方案,健全各項管理制度;足額落實分擔(dān)資金,實行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強工程建設(shè)管理,積極推行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量;對工程建設(shè)用地、用電和稅費減免政策等,按規(guī)定予以保障和落實;建立健全農(nóng)村飲水安全工程長效運行機制,積極發(fā)揮工程使用效益。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤
牽頭責(zé)任單位:縣水利局
責(zé)任人:徐建
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
12、進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策
目標(biāo)任務(wù):對符合政策規(guī)定的農(nóng)村部分計劃生育家庭給予獎勵扶助,確保獎勵扶助資金及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到戶到人。
相應(yīng)措施:嚴(yán)格按照省人口與計劃生育委員會、省財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規(guī)范的通知》(皖人口發(fā)〔2007〕3號)的規(guī)定,開展資格確認(rèn)、資金管理和發(fā)放、監(jiān)督評估、檔案和信息管理等工作;足額落實分擔(dān)資金,加強資金的使用監(jiān)管;將獎扶工作納入年度人口目標(biāo)考核。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤
牽頭責(zé)任單位:縣計生委
責(zé)任人:孔贊
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
13、實施農(nóng)村公路“村村通”工程
目標(biāo)任務(wù):2008年計劃完成新改建農(nóng)村公路68.7公里。
相應(yīng)措施:制定實施計劃和年度實施方案,健全各項管理制度;足額落實分擔(dān)資金,實行資金專戶管理,嚴(yán)格資金使用監(jiān)管;加強工程建設(shè)管理,積極推行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”管理模式,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤
牽頭責(zé)任單位:縣交通局
責(zé)任人:徐家友
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
14、實施廣播電視“村村通”工程
目標(biāo)任務(wù):2008年,完成省第一套電視節(jié)目無線發(fā)射設(shè)備的更新改造,新增省第一套調(diào)頻廣播節(jié)目無線電發(fā)射設(shè)備的安裝運行。
相應(yīng)措施:制定實施方案,明確專人負(fù)責(zé),按時保質(zhì)完成設(shè)備的安裝調(diào)試工作。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣廣播電視局
責(zé)任人:傅強
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局
15、建立城市低收入家庭住房困難保障機制
目標(biāo)任務(wù):2008年,全省所有市、縣要對人均住房建筑面積低于10平方米的城市低保住房困難家庭廉租住房應(yīng)保盡保。2008年我縣完成補助210戶。
相應(yīng)措施:嚴(yán)格按照省政府《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》(皖政〔2007〕106號)的規(guī)定,開展資格確認(rèn)、資金管理和發(fā)放、監(jiān)督評估、檔案和信息管理等工作;足額落實分擔(dān)資金,加強資金的使用監(jiān)管。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張輝
牽頭責(zé)任單位:縣建設(shè)局
責(zé)任人:于業(yè)春
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,城關(guān)鎮(zhèn)人民政府。
16、實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程
目標(biāo)任務(wù):實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。加快實現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)進(jìn)程,解決貧困白內(nèi)障患者復(fù)明的迫切需求。2008年完成80例貧困家庭的白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)。
相應(yīng)措施:制定實施辦法,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范貧困白內(nèi)障患者人員的申請、評議、審核、審批,加強動態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣殘聯(lián)
責(zé)任人:熊澤芳
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
17、完善大中型水庫移民后期扶持政策。
目標(biāo)任務(wù):及時、足額將直補資金發(fā)放到移民戶,2008年我縣完成大中型水庫移民2220人政策落實。
相應(yīng)措施:制定實施辦法,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;加強動態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,保障移民合法權(quán)益不受侵害。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):張濤
牽頭責(zé)任單位:縣水利局
責(zé)任人:徐建
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
18、建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度
目標(biāo)任務(wù):通過提供國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金,解決全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。2008年我縣計劃資助中等職業(yè)學(xué)生3169人,每生每年資助1500元。
相應(yīng)措施:制定實施辦法,健全管理制度;足額落實分擔(dān)資金,加強資金使用監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申請、評議、審核、審批,加強動態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,力爭此項政策真正落到實處。
縣政府分管領(lǐng)導(dǎo):薛昌露
牽頭責(zé)任單位:縣教育局
責(zé)任人:劉善訓(xùn)
協(xié)同責(zé)任單位:縣財政局。
四、民生工程目標(biāo)管理考核辦法
(一)考核內(nèi)容
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全,責(zé)任是否明確并落實到人。
2、相關(guān)配套政策制定落實情況。
3、各項考核目標(biāo)是否及時分解。
4、與縣政府簽訂的各項考核目標(biāo)管理責(zé)任完成情況。
5、財政配套資金落實情況。
6、群眾民間測評情況。
(二)考核辦法
1、考核方法??己瞬扇∽圆樽栽u和組織考核相結(jié)合,年中考核與年終考核相結(jié)合的辦法。
2、分級考核。即一級考核一級??h政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)單位考核所屬單位。考核內(nèi)容必須有利于確保全縣總體工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:地理教師; 地理教學(xué); 農(nóng)村中學(xué); 農(nóng)村中學(xué)地理教學(xué)
一、地理教學(xué)現(xiàn)狀
1.地理教師地位低,專業(yè)技術(shù)較差
地理一科至今還沒加入中考的范疇,導(dǎo)致學(xué)校一直不重視地理教學(xué),在地理教師的安排上往往就不能配用專業(yè)教師,即使有地理專業(yè)教師,學(xué)校目標(biāo)管理上,依舊穿新鞋走老路,把學(xué)生考分的高低、班級名次前后作為衡量教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),把中考成績作為學(xué)校生存的生命線,把中考、終考成績與教師考核、評優(yōu)、獎金掛鉤,地理老師只能上到八年級,學(xué)生成績的好壞跟地理教師無關(guān)。這樣就大大消弱了地理老師的積極主動性,得過且過,學(xué)生的地理成績與老師的教學(xué)脫節(jié),即使再專業(yè)的老師都會慢慢消沉下去,丟掉自己所學(xué)的專業(yè)知識不算,還養(yǎng)成一些為人師不該有的壞習(xí)性。
學(xué)校的管理,個別領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)觀念根深蒂固,一直認(rèn)為地理是所謂的“副科”,導(dǎo)致地理學(xué)科在學(xué)校發(fā)揮不了應(yīng)有的學(xué)科作用,地理學(xué)科在學(xué)生的心中也就自然不重要了,地理教師在學(xué)生心中的地位也就大打折扣了,在其他科目老師心中的地位就更不值一提。地理老師地位底下也就導(dǎo)致專業(yè)教師積極性不高和專業(yè)技術(shù)能力下降的原因。
2.教學(xué)設(shè)備不齊全且陳舊
教學(xué)設(shè)備簡陋,教具不齊全,老師在上課時往往畫餅充饑,甚至連一張中國地圖(或世界地圖)都沒有,學(xué)生手中除了地理課本以外,沒有任何跟地理有關(guān)的資料,別說是學(xué)生,老師也是一樣。許多學(xué)校沒有一個地理專業(yè)的老師,上地理課的老師也只是照本宣科,跟本不知地理還有“教學(xué)掛圖”,導(dǎo)致至今我用的地球儀和掛圖上還有“蘇聯(lián)”的字樣,講“氣候”沒有“氣溫分布圖”,沒有“降水柱狀圖”,要地形圖沒地形圖,學(xué)校有的教學(xué)掛圖要么沒有,要么就非常陳舊,大部分是八十年代出版的,在地理教學(xué)過程中,學(xué)校的教具已沒多大用處。多媒體教學(xué)設(shè)備就更不用提,想上一節(jié)課都難,學(xué)生只聽過電腦,卻沒有摸過。
教學(xué)設(shè)備不齊且陳舊也是導(dǎo)致學(xué)校地理教學(xué)滯后的原因之一,沒有教學(xué)工具的地理課堂,也就失去了本該具有的活躍氛圍,沒有了教學(xué)設(shè)備的地理老師也就相當(dāng)與沒了手腳的人。
3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對地理教學(xué)的重視程度不夠,對地理教師的評價體系不全甚至缺失。
在這個過渡時期,很多農(nóng)村中學(xué)在學(xué)校目標(biāo)管理上,仍以學(xué)生考分的高低、班級的名次為衡量教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),地理不是中考科目,使得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)偏向中考科目,上所謂“主科”的教師自然成為了領(lǐng)導(dǎo)的“掌上明珠”,而地理教師常是無人問津,形成了可有可無的局勢,地理老師的責(zé)任心和積極主動性也就大打折扣。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心的更重視的是學(xué)校的升學(xué)率,這就導(dǎo)致非中考科目的教學(xué)活動得不到正常的開展,教學(xué)質(zhì)量滯后。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以學(xué)校的聲益為主,這是無可厚非,但不能忽視地理科目的教育教學(xué)工作。素質(zhì)教育提出的“教育要為學(xué)生的發(fā)展為主”、“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切”等,已明確指明了,教育教學(xué)活動應(yīng)讓學(xué)生得到全面發(fā)展,國家規(guī)定的所有課程都應(yīng)按質(zhì)按量的完成教學(xué)任務(wù),可學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)卻忽視了學(xué)生的全面發(fā)展,更多的是重視眼前的利益,對地理科目的教學(xué)過程不夠重視,對地理教師的評價也是不值一提。
學(xué)校對地理教師的地理教育教學(xué)評價體系,仍然是以全縣學(xué)年末統(tǒng)測成績?yōu)橹鳎又繉W(xué)期僅僅一次的教學(xué)常規(guī)檢查,檢查內(nèi)容是教師的教案編寫情況、教學(xué)進(jìn)度以及部分學(xué)生的作業(yè)。有檢查,無結(jié)果,也沒有評優(yōu)、評等級等激勵措施;全縣統(tǒng)測成績評比是以縣平均分為標(biāo)準(zhǔn),高于縣平均分1分獎20元,低于縣平均分1分罰10元,仍然是用落后的獎懲辦法,且賞罰力度甚微。這就大大影響了教師的工作積極性,學(xué)校要做教學(xué)常規(guī)檢查時,找相關(guān)的書籍、相關(guān)的教案抄一份,應(yīng)付學(xué)校的檢查,習(xí)慣了學(xué)校有制度不落實,有檢查無結(jié)果。有教師認(rèn)真書寫教案時,會受到其他同事的冷嘲熱諷。學(xué)校教師的工作環(huán)境也受到了嚴(yán)重影響。
4.學(xué)生學(xué)習(xí)地理學(xué)科興趣底落,知識面狹窄
學(xué)生學(xué)習(xí)地理學(xué)科興趣低落,首先,跟教師地理教師的教育教學(xué)技能,地理教師的專業(yè)知識水平是分布開的。農(nóng)村中學(xué)學(xué)生獲取地理知識的主要渠道就是地理課堂,學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識的興趣也就只能靠課堂來培養(yǎng),課堂短短的45分鐘就顯得非常重要,這就要求地理教師要具有較強的專業(yè)技術(shù)水平。其次,學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識的興趣還跟學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成有很大的關(guān)系,許多學(xué)校對中學(xué)教師的要求很嚴(yán),但對小學(xué)的管理卻又很大的問題,各完小離中心校的距離不等,給管理帶來很多的困,小學(xué)教育管理尤其是對教師的管理松懈,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績不理想,到中學(xué)產(chǎn)生厭學(xué)情緒,自然就無心學(xué)習(xí),更何況是不所謂的副科――地理的學(xué)習(xí)興趣了。
學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低落,獲取地理知識的渠道狹小,僅僅有老師課堂上所傳授的知識,這就導(dǎo)致學(xué)生不懂學(xué)習(xí)地理的重要性,也就無心去學(xué),更不會主動去收集生活中地理知識,地理知識面狹窄。
5.學(xué)生的評價體系有待完善
學(xué)校評價學(xué)生的優(yōu)差仍是以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績?yōu)橹?,學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生被老師常掛嘴邊,甚至捧在手心,學(xué)習(xí)差的學(xué)生無人問津,學(xué)生放錯時更多的是責(zé)備,很少會為之分析錯之所在,不去引導(dǎo)學(xué)生。
二、對策及改進(jìn)方向
1.深入研究課程標(biāo)準(zhǔn),加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變教育觀念,提高地理教師的綜合素質(zhì)。
農(nóng)村地理教師,特別是那些具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗、嫻熟的教學(xué)基本功的教師,一定要從傳統(tǒng)的教學(xué)模式中走出,深入的學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn),重新認(rèn)識教學(xué)改革的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三位一體的教學(xué)目標(biāo)。為了實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,為了正確把握好教育改革與發(fā)展的方向,教師不能再墨守成規(guī),不思進(jìn)取。當(dāng)今的教育不再是簡單的書本知識的傳授、不再是應(yīng)試指揮下的“學(xué)以致用”,要給學(xué)生“一碗水”,教師不能僅有“一桶水”,要培養(yǎng)出全面發(fā)展的新型人才和社會主義合格的建設(shè)者,教師應(yīng)該是滔滔的“長江水”??梢姡獙崿F(xiàn)教育改革的目標(biāo),教師必須加強教育理論的學(xué)習(xí),革新教育觀、學(xué)生觀、價值觀,在教學(xué)方法和手段上積極思考、勇于實踐、大膽創(chuàng)新、不斷的完善和調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu),提高自身的綜合素質(zhì)。
2.教師要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化好教師的角色,“因地制宜”的挖掘課程資源,提高駕馭課堂的能力。
在課程改革的過程中,教師不僅要更新觀念,其角色更要發(fā)生轉(zhuǎn)變。教師的角色應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者,這是時代賦予當(dāng)代教師最明顯、最直接的特征;應(yīng)該是教育教學(xué)的研究者,教師在教學(xué)中要以研究者的心態(tài)置身于教學(xué)情境之中,以研究者的眼光審視教學(xué)實踐中的各種問題,并對自身的教學(xué)進(jìn)行反思,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行探究,對積累的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié);教師的角色應(yīng)該是課程的建設(shè)者,而不是課程的實施者、執(zhí)行者。農(nóng)村教師的角色一定要朝著這個方向逐步轉(zhuǎn)化,必須聯(lián)系當(dāng)?shù)貙W(xué)生的實際,克服困難,實實在在地組織好教研活動,發(fā)揮集體教師的智慧,大力開發(fā)有價值的教學(xué)資源,多用身邊鮮活生動的材料因勢利導(dǎo),靈活恰當(dāng)?shù)馗鶕?jù)學(xué)生在課堂中的反應(yīng)與參與的狀況來調(diào)節(jié)課堂教學(xué),做到“控而不死,放而不亂”。
3.建立和完善學(xué)生的評價機制,促進(jìn)課程改革的順利進(jìn)行。
現(xiàn)在絕大部分農(nóng)村中學(xué)對學(xué)生的評價機制尚未建立或健全,學(xué)生的評價最多也是最普遍的集中體現(xiàn)在學(xué)生的考試評價,學(xué)習(xí)成績的好壞仍然是評價學(xué)生“優(yōu)”、“劣”的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此,要促進(jìn)課程改革的順利進(jìn)行,改革對學(xué)生傳統(tǒng)的評價模式刻不容緩。農(nóng)村中學(xué)一定要適應(yīng)時代賦予教育改革的需要,建立和完善學(xué)生的評價體系。首先,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的只注重學(xué)習(xí)成績而忽視學(xué)生全面發(fā)展的評價觀念,增強評價與考試的綜合性和開放性;其次,注重對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評價,把“三位一體”的教育目標(biāo)作為評價與考試的重要內(nèi)容;第三,評價標(biāo)準(zhǔn)要以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo),評價要多角度、多樣化,重在考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
4.加大對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入,改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教師工資、福利待遇,為推進(jìn)課程改革奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
廣大農(nóng)村中學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后,辦公經(jīng)費緊張,已適應(yīng)不了現(xiàn)代化教育教學(xué)的要求,成為推進(jìn)課程改革的一大屏障;教師工資和福利待遇與其他行業(yè)單位相比落差很大,教師在社會中的地位愈顯卑微,尊師重教得不到真正的落實,使很多教師在社會活動中存在普遍的自卑心理,不是以師為“榮”而是以師為“辱”。面對新課程改革,教師的要求比以前更高了,付出多得更多了,但是,微薄的工資和福利待遇、可憐的社會地位,在市場經(jīng)濟(jì)、物欲橫流的時代里,豈能用“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”的悲壯與凄涼來撫慰這不公的無私奉獻(xiàn)?如此之大的反差,豈能為實施素質(zhì)教育,促進(jìn)課程改革保駕護(hù)航呢?因此,各級政府官員、教育主管領(lǐng)導(dǎo)也要轉(zhuǎn)變觀念,加大農(nóng)村教育經(jīng)費的投入,改善辦學(xué)條件,提高教師的工資和福利待遇,切實的做到尊師重教,關(guān)心和穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的健康發(fā)展,為促進(jìn)課程改革的順利進(jìn)行,落實中央“實施科教興國戰(zhàn)略”的治國方針奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)
參考文獻(xiàn)
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