污染源監(jiān)測管理精選(九篇)

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第1篇：污染源監(jiān)測管理范文

由于工業(yè)化、城市化甚至農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，三廢污染對環(huán)境破壞的程度越來越嚴重，在部分地區(qū)已經(jīng)超過環(huán)境容量。嚴峻的環(huán)境污染情況已經(jīng)引起社會多方面的高度重視。探索科學、規(guī)范、有效的環(huán)境保護方法已經(jīng)是環(huán)境管理的一個熱點課題。

目前，部分省、市環(huán)保部門在政府的支持下，環(huán)保污染源在線自動監(jiān)控中心系統(tǒng)已實現(xiàn)各級環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)平臺安裝和連接。環(huán)境監(jiān)控管理系統(tǒng)經(jīng)省級——市級——區(qū)縣級環(huán)保部門三位一體全程聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)逐級上傳的模式工作正在開展。如何解決自動監(jiān)測系統(tǒng)以及監(jiān)控管理系統(tǒng)存在的技術問題、管理問題等，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)控管理平臺高效的、科學的環(huán)境管理特性問題是目前工作的重點。本論文選取具有代表性的企業(yè)寶雞市育才玻璃（集團）有限公司為例，通過日常實際對該企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及該企業(yè)的在線自動監(jiān)控監(jiān)測，對兩者監(jiān)測的數(shù)據(jù)差異情況對比分析及在自動監(jiān)測設備運行過程中存在的技術問題、管理問題，總結(jié)寶雞市在此項工作中存在的各方面問題，提出合理化建議，使得寶雞市的自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)充分發(fā)揮優(yōu)勢，提高環(huán)境管理能力。

1 污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)介紹

1.1 污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)可分為數(shù)據(jù)收集子系統(tǒng)和信息綜合子系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)收集子系統(tǒng)是污染治理設施的組成部分，包括在污染源現(xiàn)場安裝的污染物排放監(jiān)控監(jiān)測儀器（COD、TOC、PH等水污染物在線監(jiān)測分析儀，二氧化硫、煙塵等氣污染物在線監(jiān)測分析儀）、流量（速）計、污染治理設施運行記錄儀（黑匣子）和數(shù)據(jù)采集傳輸儀（用于數(shù)據(jù)的存儲、加密，數(shù)據(jù)包轉(zhuǎn)發(fā)、接收以及報警、反控）等自動監(jiān)控儀器。簡稱現(xiàn)場機信息綜合子系統(tǒng)包括計算機信息終端設備、監(jiān)控中心系統(tǒng)（污染源自動監(jiān)控中心信息管理軟件和數(shù)據(jù)庫等）簡稱上位機，在上位機和現(xiàn)場機系統(tǒng)之間，就是具體的數(shù)據(jù)通信傳輸。

1.2 環(huán)境監(jiān)控管理平臺

區(qū)縣級平臺是省級環(huán)境監(jiān)控管理平臺的子系統(tǒng)，系統(tǒng)充分考慮省內(nèi)縣級環(huán)境管理者的環(huán)境業(yè)務需求和環(huán)境工作狀況，為省級環(huán)境管者量身設計了符合省級環(huán)境管理工作實際業(yè)務的管理模塊?？h級平臺設置了環(huán)境地理信息系統(tǒng)、在線監(jiān)控系統(tǒng)、突發(fā)時間應急指揮系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、報表和系統(tǒng)管理。上位機通過傳輸網(wǎng)絡和現(xiàn)場機相互作用，并獲取現(xiàn)場數(shù)據(jù)。

2 在線監(jiān)控存在的問題

部分區(qū)縣級環(huán)保部門和企業(yè)安裝了污染源在線監(jiān)控設備，但由于經(jīng)費問題和工作人員緊缺，監(jiān)控設備閑置現(xiàn)象存在，僅由值班人員在空閑時間內(nèi)打開系統(tǒng)檢查查看，還有企業(yè)存在僥幸心理，開機費電還需固定工作人員實時跟進，所以存在虛開假象。存在問題主要是以下幾點：一是自動在線監(jiān)測儀器設備本身技術上的問題，在線設備選型、安裝等技術指導和要求不到位，導致安裝的儀器型號較多，設備質(zhì)量、性能與技術指標不統(tǒng)一，實際運行中，儀器設備故障時有發(fā)生，是影響數(shù)據(jù)傳輸和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素；二是在儀器設備出現(xiàn)故障時，儀器設備廠家不能及時趕到現(xiàn)場進行維修，嚴重影響數(shù)據(jù)傳輸率，當儀器設備出現(xiàn)故障時，環(huán)保分局以及企業(yè)對儀器設備生產(chǎn)廠家沒有任何約束能力，束手無策，就只有剩下耐心等待了；三是各分局落實自動在線監(jiān)測崗位職責不統(tǒng)一，在國家環(huán)境保護總局28號令《污染源自動監(jiān)控管理辦法》中，非常明確的確定了環(huán)境監(jiān)察機構、環(huán)境監(jiān)測機構、環(huán)境信息機構承擔的職責，由環(huán)境監(jiān)察負責平臺監(jiān)控管理；由環(huán)境監(jiān)測站負責數(shù)據(jù)比對，提供數(shù)據(jù)有效性意見；四是技術人才和培訓問題，環(huán)保分局和污染源單位普遍存在缺少必需的專業(yè)技術人員和基本的工作條件，特別是在出現(xiàn)異常情況時，監(jiān)控人員由于對在線系統(tǒng)不明白，不能及時處理異常問題；另外，在線監(jiān)測技術培訓上也非常少，使在線監(jiān)測技術長期以來得不到很好的應用。應該講在自動在線監(jiān)測方面，無論是環(huán)保分局，還是污染源單位都是非常重視，也投入了大量的人力、物力、財力，但是在實際運行中，有許多異常情況不是環(huán)保分局或企業(yè)本身能夠解決的，造成了數(shù)據(jù)傳輸和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況時有發(fā)生。

3 結(jié)束語

環(huán)保污染源在線自動監(jiān)控的運用前景較好，但目前在線自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行還不盡如人意，想要真正的使系統(tǒng)正常運行，筆者提出如下意見可供參考：

第一，在內(nèi)部管理方面，一是局領導帶頭實施對自動在線監(jiān)控，在局長、副局長的計算機桌面分別設置訪問快捷方式，在監(jiān)察大隊執(zhí)法人員、監(jiān)測站監(jiān)測人員、污染管理股室工作人員的計算機桌面也分別設置訪問快捷方式，實現(xiàn)快速查詢環(huán)保局自動監(jiān)測監(jiān)控平臺信息。二是在監(jiān)測站安排專人每天在工作時間隨時監(jiān)控自動在線系統(tǒng)，同時環(huán)保局配備專用筆記本電腦，利用無線上網(wǎng)在節(jié)假日、非工作時間監(jiān)控自動在線系統(tǒng)。三是在自動在線監(jiān)測出現(xiàn)異常情況下，形成快速處理機制，及時通知企業(yè)查找原因，形成書面報告?zhèn)髦镰h(huán)保局，環(huán)保局核實后迅速上報上級監(jiān)測中心站。四是加強自動在線監(jiān)測和人工監(jiān)測比對分析工作，對擔任減排項目的污水處理廠的自動監(jiān)測系統(tǒng)，結(jié)合“四個辦法”實施，每天對化學耗氧量、氨氮監(jiān)測項目進行對比；在廢氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，結(jié)合“冬季大氣污染防治” 專項，每周一次對二氧化硫、氮氧化物監(jiān)測對比，在分析比對出現(xiàn)較大誤差時，及時通知單位進行儀器校準，保證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。第二，在外部管理方面，一是提高企業(yè)領導對自動在線監(jiān)測工作的認識，讓企業(yè)領導明白安裝自動在線監(jiān)測的重大意義，在思想認識方面首先要高度重視，其次要付諸實際行動；二是強化企業(yè)自動在線監(jiān)測管理，要求企業(yè)制定在線監(jiān)測管理制度，安排專人負責在線監(jiān)測工作，如在污水處理廠，成立監(jiān)控室，對自動在線監(jiān)測實施24小時不間斷監(jiān)控，監(jiān)控室值班人員在發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時，及時通知有關人員查找原因，快速處理。同時環(huán)保局積極組織在線監(jiān)測單位到監(jiān)控管理水平相對較高、監(jiān)測數(shù)據(jù)傳 輸率比較高的單位現(xiàn)場學習，吸取其他單位好的做法，引進到本單位的實際工作中。

參考文獻

[1]陜西省環(huán)境保護廳環(huán)境監(jiān)控管理系統(tǒng)縣級系統(tǒng)培訓第三期[Z].北京環(huán)信恒輝科技有限公司

第2篇：污染源監(jiān)測管理范文

關鍵詞:污染源；在線監(jiān)控系統(tǒng)；對策；建議

中圖分類號： X501文獻標識碼： A

為深入貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《污染源自動監(jiān)測管理辦法》以及《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》具體內(nèi)容要求，加強我國國控、省控、市控重點污染源排放口的監(jiān)管力度，實施污染物排放總量控制，預防污染事故的發(fā)生，提高環(huán)境管理科學化、信息化水平，針對發(fā)展過程面臨的主要環(huán)保問題和工作任務，抓住環(huán)境監(jiān)測最新發(fā)展要求，解決突出的環(huán)保問題，充分發(fā)揮污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)作用并提供技術支持是十分必要的。

1污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀

污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設工作有助于國家和地方環(huán)保部門提升環(huán)境管理水平，掌握企業(yè)污染物排放狀況，為統(tǒng)籌污染物總量控制與總量減排提供重要的技術支撐。國家環(huán)境保護部2007年11月制定的《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》第四條明確規(guī)定：“對于安裝自動監(jiān)測設備的污染源以自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)申報化學需氧量和二氧化硫的排放量”。第六條明確規(guī)定：“國控重點污染源必須在2008年底完成污染源自動在線監(jiān)測設備的安裝與驗收”。由此可見，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設工作，已經(jīng)成為我國環(huán)保工作的重點，污染物排放總量控制與總量減排的技術依據(jù)已由傳統(tǒng)的手工監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€監(jiān)測設備的實時監(jiān)測。我國污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設起源于20世紀90年代末，以生態(tài)省建設工作為切入點，初期污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設工作主要集中在大、中型企業(yè)和污水處理廠，功能僅限于廢水的監(jiān)測。2004年9月，國家為提高環(huán)境管理水平，在全國范圍內(nèi)開展了構建污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡的建設工作，并于2005年7月，頒布了《污染源自動監(jiān)控管理辦法（總局令第28號）》，明確了對重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)設施進行監(jiān)控的主管部門及相應職責。2007年6月，《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)［2007］號），通知中要求，在全國范圍內(nèi)，構建以國控重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)為工作重點的污染物排放三級立體監(jiān)測體系。近10年來，政府與企業(yè)投入大量的人力和物力，從現(xiàn)場在線監(jiān)測設備安裝和監(jiān)控中心建設兩方面入手，不斷完善硬、軟件設施建設，努力提高在線監(jiān)控的能力與水平，在擴大監(jiān)控范圍的同時，確保在線監(jiān)控質(zhì)量，可以說，我國污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設已具有一定規(guī)模。

2污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設存在的問題

（1）企業(yè)對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設的重要性認識不足，后期運行缺乏保障企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)是__由國家通過立法，以法律文件的形式要求企業(yè)安裝并實施運行的，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝往往并非出于企業(yè)自愿，而且其運行費用加大了企業(yè)環(huán)保管理成本，增加了企業(yè)負擔，從而導致企業(yè)在污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設中缺乏主動性與積極性，系統(tǒng)安裝、驗收完畢后，對后期的運行與維護缺乏足夠熱情，同時缺少必要的資金支持，導致系統(tǒng)設備正常運行率較低，實際監(jiān)測數(shù)據(jù)在真實性和有效性上無法滿足企業(yè)環(huán)保管理需要。

（2）儀器設備的性能與安裝缺乏統(tǒng)一標準，系統(tǒng)規(guī)范化運行與管理難以實現(xiàn)首先，國內(nèi)污染源在線監(jiān)測設備生產(chǎn)廠家較多，在線監(jiān)測設備缺乏完善的選型與科學的考核驗收標準，儀器的準確性判斷嚴重滯后，儀器的校準受到制約。其次，部分企業(yè)污染源排放口建設規(guī)范化程度不高［2］，在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝不符合《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術規(guī)范（試行）》和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范（試行）》的相關要求，環(huán)保部門無法對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)進行有效監(jiān)管。

（3） 污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)技術評價體系滯后，比對考核過程存在一定缺陷近年來，隨著我國環(huán)境監(jiān)測能力不斷加強，各項監(jiān)測技術指標不斷完善，目前已經(jīng)建立一套比較完善的監(jiān)測體系，但是污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運行與考核則處于剛剛起步階段，配套的技術指標

體系建立相對滯后。如：廢水在線監(jiān)測設備比對監(jiān)測氨氮與流量時，判別要求把相對誤差定位在±15％和±5％，對于企業(yè)廢水氨氮濃度較高和流量較大時，大部分在線監(jiān)測比對結(jié)果很難滿足判別要求，是否可建立更為科學可行的判別要求，有待進一步探索與論證［2］。

（4） 污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行與管理人員缺乏相應技術培訓與考核由于缺乏相關知識、培訓等，對在線監(jiān)測儀器設備的工作原理、操作流程、維護與保養(yǎng)不熟悉，技術儲備難以滿足污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)設備日常比對監(jiān)測、維護與保養(yǎng)、基本故障處理的技術需要。

3對策與建議

(1) 提高認識，明確污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的重要地位按照《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》第四條規(guī)定，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)將作為企業(yè)污染減排的首要依據(jù)，自動監(jiān)測系統(tǒng)將成為污染物排放總量控制的重要手段。提高企業(yè)對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)重要性的認識，把系統(tǒng)建設工作作為企業(yè)日常工作內(nèi)容之一，加強企業(yè)對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行的監(jiān)督與管理，保證系統(tǒng)正常運行，使之成為企業(yè)環(huán)保管理工作的有機組成部分。

(2)建立、健全污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)相關技術標準與規(guī)范開展污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設工作，是為了讓國家和地方環(huán)保部門能夠及時掌握各企業(yè)排污狀況，特別是國控重點污染源排放口的排污狀況，為國家與地方實施總量控制與總量減排提供技術與數(shù)據(jù)支持。依據(jù)國家相關法律和法規(guī)要求，結(jié)合目前企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設過程中出現(xiàn)的問題，應首先制定和完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法以及安裝、驗收、比對監(jiān)測等環(huán)節(jié)的技術要求規(guī)定；制定一套適用于國內(nèi)各企業(yè)的制度化、標準化、規(guī)范化的污染源在線監(jiān)控體系，使各企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設可以有章可循。

(3) 加強污染源在線監(jiān)控技術與管理人員的培訓為及時掌握國內(nèi)外污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展方向與趨勢，了解先進的管理技術與管理經(jīng)驗，我國應較多的開展污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設、運行與管理方面的培訓。定期組織多層面、全方位、多元化的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設、運營與管理方面的人員培訓與經(jīng)驗交流，積極推廣污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設較好的例子，為完善我國的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)提供智力支持。

4結(jié)束語:

污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設工作是我國根據(jù)國家關于環(huán)保工作發(fā)展要求，加強環(huán)境管理，掌握各企業(yè)生產(chǎn)排污狀況，實施總量控制與總量減排的重要手段，是我國實現(xiàn)環(huán)保工作轉(zhuǎn)型的重要標志。根據(jù)國內(nèi)外污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)技術現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，結(jié)合目前國內(nèi)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷提高污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理運營效能和技術水平，充分發(fā)揮其在環(huán)境預警、日常監(jiān)測、節(jié)能減排和污染治理中的重要作用，具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

［1］于愛敏，于洋，范卉．談我國污染源在線監(jiān)控與預警系統(tǒng)建設的問題［J］．北方環(huán)境，2010，22（4）：91－94．

第3篇：污染源監(jiān)測管理范文

[關鍵詞]污染源 在線監(jiān)控 質(zhì)量 系統(tǒng)

[中圖分類號] X501 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-234-1

污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)主要是監(jiān)測污染物的源頭，為污染物提供數(shù)據(jù)指標，檢測污染的總量、達標減排、排污收費和環(huán)境統(tǒng)計等信息，并且具有較強的可靠性、代表性、可比性和緊密性等，所以這就要求污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的質(zhì)量要有保障。隨著污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展和完善，它的要求已經(jīng)不僅僅是監(jiān)測數(shù)據(jù)那么簡單了，現(xiàn)如今要求污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)能提供事件填報、數(shù)據(jù)審核等功能，還要能自動審核和提供信息報警，給管理層提供更多的評估信息。

1就目前污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題

（1）很過企業(yè)和個人對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的認知不足，不知道其重要性，導致很多在線監(jiān)控系統(tǒng)的后期運行缺乏保障，從而影響了在線監(jiān)控系統(tǒng)的質(zhì)量。國家通過立法要求企業(yè)安裝和使用污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，并以法律文件的形式告知企業(yè)，但是很多的企業(yè)并非自愿安裝污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，在建設過程中缺乏主動性和積極性，主要是因為建設和運行污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)要花費企業(yè)的資金，增加了管理成本，減少了企業(yè)的收益。在諸多因素的作用下，就使得污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)不能全面運行或是不能發(fā)揮其最大作用，監(jiān)測的真實性和有效性也值得質(zhì)疑。

（2）安裝設備的性能和技術手段參差不齊，沒有得到統(tǒng)一規(guī)范和系統(tǒng)管理。產(chǎn)生這種后果的原因是因為目前國內(nèi)生產(chǎn)在線監(jiān)控系統(tǒng)設備的廠家較多，各種規(guī)范也很多，就使得儀器的準確性不能統(tǒng)一規(guī)范，難以校準儀器。再者，有的企業(yè)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范化很低，導致很多監(jiān)測系統(tǒng)不符合標準，從而使得相關環(huán)保部門難以對企業(yè)的在線監(jiān)控系統(tǒng)進行有效的監(jiān)管。

（3）系統(tǒng)運行和考核的技術水平落后也是一個重要原因。隨著污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展，我國的環(huán)境監(jiān)測能力也相對加強，各項技術指標也都得到了相應的提高和完善，目前國內(nèi)已經(jīng)有一套比較完善的監(jiān)管體系，但是污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運行和考核卻相對地不是很成熟，正處于起步階段，所以配套的技術指標也處于相對落后的狀態(tài)，很多監(jiān)測結(jié)果需要更科學的手段完善。

（4）相應的管理人員和系統(tǒng)運行人員的技術水平不是很成熟。有的企業(yè)由于不是很重視污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建立，所以使得很多管理人員和操作人員缺乏相關的專業(yè)知識和技能培訓等，他們對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的工作原理和操作流程并不是很熟練，對儀器設備日常的養(yǎng)護更是馬虎，這就導致技術水平不能滿足系統(tǒng)的運行指標，從而導致監(jiān)測質(zhì)量問題。

2針對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的對策與建議

（1）提高大眾對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的認識，明確它的重要地位。根據(jù)國家頒發(fā)的有關規(guī)定，要求企業(yè)重視污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設，并把污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)作為判斷企業(yè)污染減排的重要依據(jù)，并成為了污染物排放量控制的主要手段的方式。所以一定要提高企業(yè)的認識，爭取每一個企業(yè)把污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設作為企業(yè)的重要工作議程，并加強企業(yè)對系統(tǒng)的日常維護和管理，確保系統(tǒng)能正常有效的運行，讓它成為制約企業(yè)排污的核心。

（2）規(guī)范化污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的相關技術指標，并強化和建立、健全相關的監(jiān)控體系。促進企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設不僅是為了讓國家和環(huán)保部門監(jiān)控企業(yè)的污染狀況，更是為了能刺激有關企業(yè)認識到自身發(fā)展對環(huán)境污染的嚴重性，進而能夠節(jié)能減排，達到從本質(zhì)上降低污染物的效果。根據(jù)國家相關法律文件的要求，再結(jié)合現(xiàn)狀，首先要做的就是制定和完善監(jiān)控系統(tǒng)的漏洞，對相關的技術指標進行統(tǒng)一規(guī)范，比如安裝、驗收、日常維護等環(huán)節(jié)。更要摸索制定出一套適合本國需要的規(guī)范化、標準化的污染源在線監(jiān)控體系，使我國各企業(yè)建立監(jiān)控系統(tǒng)時有規(guī)范可循。

（3）對監(jiān)控系統(tǒng)的相關技術人員和管理人員進行嚴格的培訓，采取培訓上崗制度，確保每位員工都對污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)有所了解。要使的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)更加強大、質(zhì)量更加可靠，就要求相關企業(yè)和個人要及時掌握國內(nèi)外在這方面的發(fā)展趨勢和方向，學習更多的管理技術和經(jīng)驗。最好是相關部門和企業(yè)能定期的組織經(jīng)驗交流座談會，將這個行業(yè)的高技術人才和管理人才集中起來，集思廣益，為完善我國污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)提供智力支持。

（4）監(jiān)測數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一和規(guī)范，將現(xiàn)有的各級平臺進行優(yōu)化整合，建立一個多合一的專用平臺。就目前而言，我國已出臺了在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集協(xié)議的統(tǒng)一標準，但數(shù)據(jù)采集缺失統(tǒng)一的平臺。以嘉興市為例，目前在用的平臺就有四個：國家平臺、省平臺、市平臺、功能區(qū)平臺，并由不同的軟件公司開發(fā)，管理要求的差異造成管理混亂和數(shù)據(jù)使用限制，重復建設也對財政資金造成極大浪費，最好能將各級平臺進行一個整合，將各類數(shù)據(jù)在同一監(jiān)控平臺上呈現(xiàn)，對缺失的數(shù)據(jù)可以按相同的原則進行處理，保證數(shù)據(jù)真實性、科學性、可用性。

3在使用過程中對系統(tǒng)的質(zhì)量進行監(jiān)控

污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)是一項復雜的操作系統(tǒng)，在每一個過程中都有各種不同的管理規(guī)范和技術要求，所以根據(jù)這種情況，將監(jiān)控系統(tǒng)分為以下幾個方面：

（1）現(xiàn)場檢測：現(xiàn)場檢測毫無爭議是最具代表性和準確性的方式，在污染源的源頭使用測量系統(tǒng)進行采集樣品和儀器分析等步驟，對污染物進行進行濃度和物理量方面的測定。

（2）數(shù)據(jù)審核：將系統(tǒng)采集到的各種數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理，經(jīng)過有效的判定后可以自動的進行統(tǒng)計計算，系統(tǒng)自動的將統(tǒng)計結(jié)果以報表的形式呈現(xiàn)出來，方便監(jiān)測和管理。

（3）統(tǒng)計規(guī)則：統(tǒng)計規(guī)則對污染源在線監(jiān)控的結(jié)果很關鍵，在手工監(jiān)測的基礎之上誕生的統(tǒng)計規(guī)則，它可以在具有代表性的前提下細化數(shù)據(jù)的準確性和完整性，對監(jiān)控系統(tǒng)的質(zhì)量起決定性因素。

質(zhì)量控制作為污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的核心，它將直接決定監(jiān)控系統(tǒng)的有用性，所以，污染源監(jiān)控系統(tǒng)還需要廣大企業(yè)和個人不斷的摸索，充分的發(fā)揮信息化技術的優(yōu)點，確保在線監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和監(jiān)控數(shù)據(jù)的完整。

參考文獻

[1]孫麗芬. 當前水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行存在問題探討及建議[J].污染防治技術. 2011（05）.

第4篇：污染源監(jiān)測管理范文

【關鍵詞】污染源；在線自動監(jiān)測監(jiān)控；問題；措施

1污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控運行中存在的問題

1.1相關法律法規(guī)不完善的問題

《污染源在線自動監(jiān)控管理辦法》中規(guī)定各級環(huán)保主管部門及其一些委托的監(jiān)管機構要對污染源在線自動監(jiān)控設施進行監(jiān)督管理，對所管轄范圍內(nèi)的污染源在線自動監(jiān)控設施在運行過程中出現(xiàn)的問題、總體情況、是否存在違法現(xiàn)象等進行檢查并報告，還涉及到了大氣、水、噪聲等污染源的自動監(jiān)控設施建設。但是該法規(guī)并沒有針對污染源在線自動監(jiān)控設施的運行管理、產(chǎn)品設計標準等方面做出相關規(guī)定，不僅容易造成自動監(jiān)控設施運行管理的混亂，也容易導致污染源在線自動監(jiān)控設備故障的頻發(fā)。

1.2自動監(jiān)控設備安裝操作不當?shù)膯栴}

對污染源在線自動監(jiān)控設施安裝操作不當，會影響真實數(shù)據(jù)的傳輸。有些自動監(jiān)控設施被安裝的位置不正確，與污染源相隔較遠，或者即使與污染源離得比較近，但安裝方向出現(xiàn)錯誤，這樣就無法看清污染源真實的排污情況。在連接設備線路時，如果操作不當，會產(chǎn)生短路、短路等問題，導致監(jiān)控視頻中出現(xiàn)條紋、橫杠、色彩暗淡等現(xiàn)象。沒有對云臺進行緊固，容易出現(xiàn)畫面晃動。沒有及時對監(jiān)控儀器內(nèi)的標樣進行更換，會造成失效問題，從而傳輸?shù)臄?shù)據(jù)真實度無法保證。

1.3企業(yè)對自動監(jiān)控設備的抵觸問題

在很多企業(yè)中，隨意排放污染物是常態(tài)，沒有污染監(jiān)控及治理的觀念，很多領導層認為建設運行污染源在線自動監(jiān)控設施是給企業(yè)戴上了枷鎖，會影響正常的生產(chǎn)秩序，因此在自動監(jiān)控設施出現(xiàn)故障損壞時不會及時報修，不會組織人員對其進行日常的維護保養(yǎng)，甚至有些企業(yè)會人為的對自動監(jiān)控設備關閉或破壞，污染源在線自動監(jiān)控設施在這些企業(yè)中只是應對環(huán)保部門檢查的臨時工具，形同虛設。

1.4沒有強有力的監(jiān)督檢查力度

環(huán)保部門對污染源在線自動監(jiān)控設施的監(jiān)督工作檢查力度不夠，特別在基層環(huán)保部門專門的污染源在線自動監(jiān)控設施檢查人員不多，對自動監(jiān)控設施方面的知識了解不足，檢查設備短缺且不夠先進，沒有一套完善的監(jiān)督檢查程序，單靠主動、自覺難以保障污染源在線自動監(jiān)控工作的正常有序開展。

1.5設施運行經(jīng)費不充足

投建一套污染源在線自動監(jiān)控設施需要大量的經(jīng)費，往往在幾十萬元左右。投建、空調(diào)機房、安全措施、運行維護等方面均需要大量的資金投入，而企業(yè)本來就對自動監(jiān)控設施存在抵觸情緒，所以經(jīng)常會出現(xiàn)污染源在線自動監(jiān)控設施在運行過程中經(jīng)費不充足的問題，導致自動監(jiān)控設施換購、更新、維護保養(yǎng)等的滯后。

2 加強污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控的措施

2.1建立健全相關法律法規(guī)

針對污染源在線自動監(jiān)控設施的運營維護，需要建立健全法律法規(guī)，對相關的環(huán)保部門、監(jiān)控機構的責任進行明確，對企業(yè)以及第三方運營商的行為進行規(guī)范，環(huán)保部門要對自動監(jiān)控設施進行驗收之后才可允許其投入使用，其安裝、審核、聯(lián)網(wǎng)等都應符合規(guī)定，第三方運營商要有相關的資質(zhì)證書。盡量減少在設立污染源在線自動監(jiān)控設施之后出現(xiàn)故障而不及時報修或者被有些企業(yè)故意更改讓其傳輸虛假無效的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)等的現(xiàn)象，為相關部門打擊自動監(jiān)控設施運行中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象提供法律依據(jù)，保證污染源在線自動監(jiān)控設施良好的運行與管理。

2.2建立健全系統(tǒng)的監(jiān)控檢測安裝、運行、以及維護監(jiān)管

環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控管理與系統(tǒng)的實施和落實還要求城市的環(huán)境基本保障設施能夠全力配合環(huán)境檢測而監(jiān)控系統(tǒng)的實施，包括對環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控管理過程中的人力資源投入，從自動監(jiān)測分析儀器的安裝到運行，還有環(huán)境治理設施運行的各相關詳細記錄的相關輔助設施都要配備全面。這些設備作為城市環(huán)境污染防治的主要組成部分，通過了監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和運行自動的與監(jiān)控設備連接，自動重點污染源實施自動監(jiān)控的計算機軟件和設備等，能夠全方位高領域的為城市總體的環(huán)境變化做好改善的前提工作。環(huán)境的測控監(jiān)測管理和系統(tǒng)是為了建立全市統(tǒng)一的污染源在線自動監(jiān)控處理系統(tǒng)。監(jiān)督和處理污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行，把城市的環(huán)境治理到位才會給城市的進一步建設和發(fā)展提出切實可行的依據(jù)方案，而且城市的現(xiàn)代化建設就是要把環(huán)境的治理放在首要位置，環(huán)境的優(yōu)美對于城市居民來說就是最重要的生活基本要求。建立完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控管理與系統(tǒng)，就是為了對環(huán)境的污染源進行全面的掌握。在實時自動的環(huán)境技術監(jiān)測中，把有關環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控管理與系統(tǒng)中的各相關技術落實到位，充分保障城市的環(huán)境建設能夠有軟硬件技術設備的輔助，全面實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控管理與的全面進步。

2.3要符合城市環(huán)境系統(tǒng)建設的總體要求

環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控管理就是對環(huán)境污染進行在線監(jiān)控，包括安裝、運行到后期的維護和監(jiān)督。通過了建立環(huán)境在線的監(jiān)測監(jiān)控管理制度，促使環(huán)境在線運行監(jiān)測監(jiān)控建設，發(fā)揮解決污染源等問題都有直接的解決辦法。城市的環(huán)境建設就是為了進一步把城市環(huán)境建設的更加人性化生態(tài)化。所以環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控管理和系統(tǒng)的運行就是要和城市的進一步發(fā)展建設相一致才能夠促使環(huán)境建設更加的科學。環(huán)境建設的在線監(jiān)測監(jiān)控管理與系統(tǒng)就是為了發(fā)現(xiàn)環(huán)境建設中的環(huán)境問題，是整合了已建在建環(huán)境工程的有效特點才進行的相關系統(tǒng)的聯(lián)合行動，因此才會符合城市環(huán)境系統(tǒng)建設的總體要求。而這一系統(tǒng)方法就是把科學的環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng)建立專項的數(shù)據(jù)庫，對于反映城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測狀況也起到推動作用，所以該系統(tǒng)應符合城市環(huán)境系統(tǒng)建設的總體趨勢。

2.4正確安裝操作，減少環(huán)境干擾

在污染源在線自動監(jiān)控設施安裝操作之前，要對相關的工作人員進行技術培訓，并實行培訓考核制度，只有在考核中達到合格及以上水平的人員才能被允許對監(jiān)控設施進行安裝操作，要注意盡量將自動監(jiān)控設備設置在良好的環(huán)境中，減少腐蝕、灰塵、寒冷以及炎熱等因素對設備的危害。

2.5強化企業(yè)自動在線監(jiān)測管理

要求企業(yè)制定在線監(jiān)測管理制度，安排專人負責在線監(jiān)測工作，如在污水處理廠，成立監(jiān)控室，對自動在線監(jiān)測實施24小時不間斷監(jiān)控，監(jiān)控室值班人員在發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時，及時通知有關人員查找原因，快速處理。同時環(huán)保局積極組織在線監(jiān)測單位到監(jiān)控管理水平相對較高、監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸率比較高的單位現(xiàn)場學習，吸取其他單位好的做法，引進到本單位的實際工作中。

結(jié)束語

污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)是目前最有效的污染源管理系統(tǒng)，為了提高系統(tǒng)運行效率，應認真分析，及時解決出現(xiàn)的問題，為環(huán)境保護提供真實有效的數(shù)據(jù)，為污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定的運行提供科學的保障和支持。

參考文獻：

[1].南京市環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法[J].南京市人民政府公報，2014，

第5篇：污染源監(jiān)測管理范文

一、普查工作目標

（一）全面掌握我省各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整提供依據(jù)。

（二）建立全省各級各類重點污染源檔案，建立省、州（市）、重點縣（市、區(qū)）污染源信息數(shù)據(jù)庫，建立滇池流域污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。

（三）掌握我省污染源的總體樣本，為建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。

（四）提高我省各級環(huán)境保護主管部門，尤其是基層環(huán)保部門的管理能力，健全各級環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。

（五）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點

普查時點：20****年12月31日。

時期資料：20****年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為****省境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施。

1.工業(yè)源

主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2002）第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（房屋和土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點污染源范圍：（1）11個重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、皮革/毛皮/羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木/竹/藤/棕/草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、通信設備/計算機及其他電子設備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)；（3）有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

滇池流域內(nèi)的工業(yè)污染源按上述重點污染源與一般污染源的劃分方法進行分類普查。

2.農(nóng)業(yè)源

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對谷物和其他作物種植業(yè)（包括谷物、油料、豆類、棉麻等種植業(yè)）、蔬菜/園藝作物種植業(yè)、茶果類和中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場。

滇池流域農(nóng)村生活污染源普查針對流域范圍內(nèi)所有行政村和抽樣農(nóng)戶，主要開展農(nóng)村生活污水和垃圾等污染源調(diào)查。

3.生活源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是：（1）《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2002）中具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（主要包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車/摩托車維護與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院行業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）具有非社會化運營的獨立燃燒設施的機關、事業(yè)單位（含大中專院校），包括機關、大型企事業(yè)單位相對集中居住區(qū)（家屬區(qū)）的供暖設施；（3）以州（市）級行政區(qū)劃為單位的機動車排氣污染；（4）民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位；（5）以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）的生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量；（6）滇池流域城鎮(zhèn)生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量。

4.集中式污染治理設施

集中式污染治理設施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠等。

滇池流域主要普查污水處理廠、垃圾處理（置）場等。

（三）普查內(nèi)容

1.工業(yè)源

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；

（4）產(chǎn)生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數(shù)量和規(guī)模；

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源

（1）樣本的基本情況，包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等；

（2）產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等；

（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以城市（州、市）為單位的機動車排氣污染情況等；

（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設施

單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類

本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1.廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2.廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3.工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查技術路線和步驟

（一）普查技術路線

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家指導、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術路線。

1.工業(yè)源

對工業(yè)源中占省、州（市）、縣（市、區(qū)）污染物排放量65%的污染源，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算和排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量，抽樣比例按國家規(guī)定執(zhí)行。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

2.農(nóng)業(yè)源

采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料，測算全省的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3.生活源

第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

4.集中式污染治理設施

采用現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染物排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查分3個階段進行。

1.準備階段（20****年2—12月）：成立省、州（市）、縣（市、區(qū)）各級污染源普查機構，落實普查經(jīng)費，開展宣傳動員；制定普查實施方案；開展重點污染源監(jiān)測，對普查對象組織摸底調(diào)查；州（市）與縣（市、區(qū)）簽訂責任書（報省普查辦備案）；開展省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級培訓；發(fā)放普查表，組織部分地區(qū)開展普查表試填報演練。

2.全面普查階段（2008年1—7月）：各縣（市、區(qū)）組織對排污單位和企業(yè)進行清查，填報普查表，開展數(shù)據(jù)收集、校核與錄入，建立各類重點污染源檔案；各州（市）和省污染源普查辦組織數(shù)據(jù)審核、驗收、匯總，建立重點污染源檔案與污染源信息數(shù)據(jù)庫。

3.總結(jié)階段（2008年8月—2009年7月）：上報普查成果；研究開發(fā)和利用普查成果；迎接國家驗收；表彰獎勵。

四、普查組織及實施

（一）基本原則

全省統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與。

（二）組織機構

****省第一次污染源普查工作領導小組（以下簡稱省領導小組）負責普查的組織和實施。領導小組辦公室設在省環(huán)保局，負責普查工作的業(yè)務指導和督促檢查，主要職責是：

1.組織擬訂全省污染源普查實施方案，經(jīng)省領導小組審定后組織實施；

2.制定和組織實施全省污染源普查各階段工作方案；

3.組織指導開展全省污染源普查工作的宣傳動員和培訓；

4.對各州（市）、縣（市、區(qū)）污染源普查工作進行業(yè)務指導、督促檢查和驗收；

5.向國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室提交普查報告，根據(jù)省領導小組決定普查數(shù)據(jù)。

縣級以上人民政府要設立行政區(qū)域污染源普查領導小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設立相應的普查工作機構，確定專人負責，按照要求負責組織實施本地區(qū)的污染源普查工作。

（三）部門分工

普查工作在省領導小組統(tǒng)一領導下，強化部門分工協(xié)作。

省環(huán)保局牽頭，會同有關部門負責擬定全省污染源普查實施方案和不同階段的工作計劃，制定有關技術規(guī)范實施細則，組織普查工作培訓，組織污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗收。

省領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查實施方案及各階段工作計劃，并按照部門職責分工，負責組織、指導和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實相關事項。

宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關宣傳活動。

發(fā)展改革部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應用。

經(jīng)貿(mào)部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應用。

公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。

財政部門負責普查經(jīng)費預算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。

建設部門參與生活源普查，會同環(huán)保部門負責城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。

農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門負責農(nóng)業(yè)源的普查。

工商部門負責提供污染源企業(yè)的基本登記信息。

環(huán)保部門負責工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查。

統(tǒng)計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。

衛(wèi)生部門配合做好醫(yī)院污染源普查。

國稅、地稅部門負責提供污染源普查對象的基本登記信息。

質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責提供有集中供熱鍋爐的機關事業(yè)單位信息。

農(nóng)墾部門配合做好本系統(tǒng)農(nóng)場污染源普查工作。

其他相關部門積極配合做好本系統(tǒng)、本單位的污染源普查工作。

****省軍區(qū)和武警****省總隊按照總后勤部的統(tǒng)一部署，負責駐滇、武警部隊所屬單位污染源和環(huán)保設施的普查。

（四）培訓

1.培訓對象

包括省、州（市）、縣（市、區(qū)）普查領導小組辦公室負責人、管理人員、技術骨干和普查培訓教師等。

2.培訓分工

省、州（市）、縣（市、區(qū)）分級負責普查人員的培訓。省級負責培訓省普查辦管理人員，州（市）、縣（市、區(qū)）普查辦負責人及骨干，省、州（市）普查培訓教師等。州（市）負責培訓州（市）、縣（市、區(qū)）普查辦管理人員和普查培訓教師，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處普查負責人及技術骨干等。縣（市、區(qū)）負責培訓其余普查人員。力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓。

3.培訓內(nèi)容

****省第一次污染源普查實施方案（包括普查范圍、主要污染物、普查技術路線、普查組織及實施等內(nèi)容），普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

4.普查人員的組成

普查人員原則上由專業(yè)公職人員擔任，也可臨時聘用部分工作人員。重點工業(yè)污染源、集中式污染治理設施和農(nóng)業(yè)源的普查人員可從環(huán)保、建設、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門抽調(diào)，一般工業(yè)污染源、生活源的普查人員可從黨政機關、企事業(yè)單位和教師、大中專畢業(yè)生中選聘。

（五）污染源監(jiān)測

污染源監(jiān)測工作包括重點污染源監(jiān)測、伴生放射性污染源監(jiān)測和抽樣監(jiān)測。

1.重點污染源監(jiān)測

嚴格按照《工業(yè)污染源及集中式污染治理設施監(jiān)測技術規(guī)定》（普查辦〔20****〕1號）和《關于污染源普點源監(jiān)測工作的補充通知》（普查辦〔20****〕5號）的相關要求進行。

2.伴生放射性的污染源監(jiān)測

根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》（〔20****〕37號）、《放射性污染源普查監(jiān)測技術規(guī)定》（普查辦〔20****〕1號）和《關于印發(fā)〈伴生放射性污染源普查監(jiān)測有關問題的說明〉的通知》（普查辦〔20****〕4號）要求進行。

3.抽樣監(jiān)測

主要是針對一般工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)源、生活源的監(jiān)測，按照國家規(guī)定的抽樣比例，進行分類抽樣監(jiān)測。

（六）宣傳動員

由省領導小組辦公室和省委宣傳部牽頭，有關部門配合，制定****省污染源普查宣傳方案，明確普查各階段的宣傳重點，深入開展污染源普查的宣傳動員工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

各地、各部門要根據(jù)全省統(tǒng)一安排，結(jié)合實際，突出重點，采取經(jīng)常性宣傳和重點宣傳相結(jié)合的方式，認真落實全省污染源普查宣傳工作各個階段的任務，為入戶普查登記做準備。

五、普查經(jīng)費

普查所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同負擔。各級人民政府要將污染源普查所需經(jīng)費列入年度財政預算，按時撥付，確保到位。

省級經(jīng)費主要用于：國控、省控重點工業(yè)及生活污染源監(jiān)測，重點放射性污染源監(jiān)測，省級技術培訓與宣傳動員，數(shù)據(jù)庫建設，全省普查數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。

各州（市）、縣（市、區(qū)）經(jīng)費用于：各地普查實施方案編制，宣傳動員，普查培訓，普查人員聘用，入戶登記，數(shù)據(jù)錄入、校核等。

各級普查工作領導小組辦公室要根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預算和分年度經(jīng)費使用計劃，報經(jīng)同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預算。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。

六、質(zhì)量保證及考評驗收

省領導小組辦公室按照國家有關技術規(guī)范、質(zhì)量控制手冊和相關規(guī)定，制定污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實施辦法，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制。并采取現(xiàn)場檢查、資料審查、隨機抽樣監(jiān)測等方式，加強對監(jiān)測、培訓、登記工作的指導，審核污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。對各州（市）、縣（市、區(qū)）的污染源普查數(shù)據(jù)按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全省及各地區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

為確保普查任務的完成，各州（市）污染源普查工作領導小組要與縣（市、區(qū)）污染源普查工作領導小組簽訂責任書。對普查人員選調(diào)和培訓、污染源摸底調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、普查表填報、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報等重要環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

省領導小組辦公室負責對州（市）普查工作進行考評。

七、預期成果

（一）全省各級各類重點污染源檔案。

（二）省、州（市）、重點縣（市、區(qū)）污染源信息數(shù)據(jù)庫。

（三）滇池流域污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫。

第6篇：污染源監(jiān)測管理范文

關鍵詞：污染源；在線監(jiān)控；系統(tǒng)

中圖分類號：X703文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）11016603

1引言

污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)能有效地為排污許可證發(fā)放、排污總量控制、排污申報核定、排污費征收、環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計、環(huán)境污染執(zhí)法等各種環(huán)境管理工作提供有力可靠的依據(jù)。目前，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)功能較單一，數(shù)據(jù)共享性差，制約了在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的進一步應用?；谝陨戏治?，建設新的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是十分必要的。本系統(tǒng)整合現(xiàn)有監(jiān)測設備，采用GPRS通信技術，結(jié)合GIS系統(tǒng)，實現(xiàn)重點污染源監(jiān)測的網(wǎng)絡化和信息化，為污染源自動監(jiān)控管理工作提供數(shù)據(jù)支持。

2系統(tǒng)的建設目標與架構

2.1目標

建設具有數(shù)據(jù)采集、存儲、審核管理、統(tǒng)計分析和異常報警等多種功能的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，及時了解遼河流域重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的變化趨勢，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)督作用，從而實現(xiàn)“測得準、傳得快、說得清和管得好”的總體目標。

2.2架構

系統(tǒng)包括3個層次，第一層設在企業(yè)現(xiàn)場端，主要完成自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的采集。第二層為傳輸網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫，由網(wǎng)絡設備和數(shù)據(jù)庫服務器構成，負責定時或即時傳送監(jiān)測點發(fā)送來的信息，將數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫。第三層為監(jiān)控中心，能提取監(jiān)測點的信息，也可同其交換信息（圖1）。

3系統(tǒng)的主要建設內(nèi)容

本系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預警、數(shù)據(jù)處理、查詢統(tǒng)計、交換平臺、GIS 展示平臺、運維監(jiān)管、系統(tǒng)管理模塊。

3.1數(shù)據(jù)采集模塊

數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要實現(xiàn)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的實時采集，實現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸采集平臺。數(shù)據(jù)采集儀對現(xiàn)場設備的檢測結(jié)果實時進行采樣并通過TCP/IP協(xié)議向系統(tǒng)發(fā)送數(shù)據(jù)，采集模塊實時接收數(shù)據(jù)并解析入庫和實時展現(xiàn)（圖2）。

圖2數(shù)據(jù)采集平臺流程

3.2數(shù)據(jù)報警模塊

數(shù)據(jù)報警模塊包括報警管理、報警統(tǒng)計。報警管理又分為數(shù)據(jù)報警和設備報警。數(shù)據(jù)報警是根據(jù)不同的報警狀態(tài)進行報警判定，分為超標報警、異常報警和缺失報警。設備報警包含監(jiān)測儀器停運報警、數(shù)采儀掉線報警、總量控制提醒等。報警統(tǒng)計實現(xiàn)超標報警數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、異常報警的統(tǒng)計。

3.3數(shù)據(jù)處理中心

數(shù)據(jù)處理分為數(shù)據(jù)完整性校驗、數(shù)據(jù)補遺、數(shù)據(jù)審核3個模塊（圖3）。

3.3.1數(shù)據(jù)完整性校驗

按照環(huán)保部規(guī)定和監(jiān)控中心特定的完整性判定標準，對企業(yè)進行分組和對某個監(jiān)測指標進行完整性設置，實現(xiàn)對企業(yè)數(shù)量、上傳率、監(jiān)測點總數(shù)量等數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)判定操作，數(shù)據(jù)判定可以參照比對監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控和數(shù)采設備傳遞的信息。

3.3.2數(shù)據(jù)補遺

按照數(shù)據(jù)判定的類型，用戶采取人工補遺和技術補遺等手段進行處置。人工補遺是參照比對監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻、故障碼以及企業(yè)提供的參考數(shù)據(jù)進行手工錄入（圖4）。

3.3.3數(shù)據(jù)審核修正

包括審核修正漏采數(shù)據(jù)和異常監(jiān)測值，同時能實現(xiàn)人工錄入污染物的濃度值和排放量。當自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到數(shù)據(jù)有漏采情況時，系統(tǒng)進行自動補充或遠程控制數(shù)據(jù)采集儀存儲數(shù)據(jù)補充。當出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時，判斷出現(xiàn)異常的原因，把采集的數(shù)據(jù)與手工監(jiān)測的數(shù)據(jù)進行比較，最后對異常數(shù)據(jù)進行修正。

3.4數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計模塊

查詢統(tǒng)計分為綜合查詢和統(tǒng)計分析。綜合查詢分為監(jiān)控數(shù)據(jù)查詢、污染源基本信息查詢、設施查詢等。統(tǒng)計分析是對自動監(jiān)控數(shù)據(jù)實現(xiàn)各類統(tǒng)計分析，分析結(jié)果以多種表格化、圖形化方式表現(xiàn)，如按污染物排放量統(tǒng)計分析、缺失數(shù)據(jù)統(tǒng)計、污染源半月明細報表查詢等等。具體所需統(tǒng)計分析內(nèi)容可根據(jù)需要進行擴展。

3.5數(shù)據(jù)交換平臺

污染源在線監(jiān)控平臺與國家下發(fā)軟件實現(xiàn)無縫對接，滿足省監(jiān)控中心對國家的數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計功能。污染源監(jiān)控平臺里的污染源檔案信息來源于數(shù)據(jù)中心并且在線監(jiān)測數(shù)據(jù)同數(shù)據(jù)中心進行數(shù)據(jù)交換。

3.6GIS 展示平臺

系統(tǒng)應具備在GIS地圖標注污染源點位、顯示通訊狀態(tài)、超標狀態(tài)、總量柱狀圖功能，結(jié)合地理信息展示在線數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)（圖5）。

通過全面建設污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，可以進一步掌握遼河流域重點污染源的實際排放情況，進一步摸清影響環(huán)境質(zhì)量的主要因素，以適應環(huán)境質(zhì)量管理和執(zhí)法需要，提高環(huán)境管理水平。系統(tǒng)的開發(fā)和相關示范工程的建設完成，將大大促進遼河流域環(huán)境監(jiān)測的自動化、網(wǎng)絡化和信息化進程，對實現(xiàn)重點企業(yè)污染物排放的監(jiān)督、總量控制和收費管理具有重要作用，對改善環(huán)境質(zhì)量具有積極而深遠的意義。

參考文獻：

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第7篇：污染源監(jiān)測管理范文

我國的環(huán)境管理和環(huán)境治理問題已經(jīng)成為社會迫切需要解決的重點問題。作為繼互聯(lián)網(wǎng)之后的又一次信息技術革命，物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)保領域也有著重要的應用價值。在生態(tài)文明和建設“美麗中國”的道路指引下，“環(huán)境監(jiān)測信息化”已經(jīng)從概念闡釋進入到政策落實階段。目前環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為推動中國環(huán)境管理升級、解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要手段。此外，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)對促進我國環(huán)保領域公共事業(yè)管理的改革也具有重要且深遠的意義。

物聯(lián)網(wǎng)技術應用提高環(huán)境監(jiān)測水平

中國社會正步入一個特殊的環(huán)保敏感期，由環(huán)境問題引發(fā)的也不斷增多，這些問題處理不好，就會影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。

我國的環(huán)境問題已經(jīng)處于集中爆發(fā)的時期。其中尤以大氣污染和水污染最為典型。數(shù)據(jù)顯示，2013年全國平均霧霾天數(shù)達29.9天，霧霾發(fā)生頻率之高、波及面之廣、污染程度之嚴重前所未有。同時，中國的水污染狀況也不樂觀。中國地質(zhì)科學院完成的《華北平原地下水污染調(diào)查評價》顯示，華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差，未受污染的地下水僅占采樣點的55.87%，遭受不同程度污染的地下水高達44.13%。

建設美麗中國順應人民群眾追求美好生活的期待，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。要想提高環(huán)境質(zhì)量，首要的工作就是控制污染源頭。要控制污染源頭，則首先要對污染排放量進行監(jiān)測。

在這個時候，物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境監(jiān)測上的優(yōu)勢就顯現(xiàn)出來了。

物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測主要通過運用各種物聯(lián)網(wǎng)技術，對影響環(huán)境質(zhì)量因素代表值進行實時在線測定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢，預警和管控環(huán)境質(zhì)量的物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用。那么其監(jiān)測范圍如何呢？

據(jù)悉，物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測應用主要分為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和污染監(jiān)測，其中生態(tài)環(huán)境監(jiān)測可細分生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、大氣監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、降水監(jiān)測、土壤監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、排污監(jiān)控、森林植被防護等；污染監(jiān)測則可細分為廢氣污染源監(jiān)測、廢水污染源監(jiān)測以及固體廢物在線監(jiān)管等。

以大氣監(jiān)測為例，通過把在線監(jiān)測儀器、有毒或有害氣體傳感器布置在污染源、人群密集或敏感地區(qū)。當某監(jiān)測點大氣發(fā)生異常變化時，傳感器通過傳感節(jié)點將數(shù)據(jù)上傳至傳感網(wǎng)，最后交給應用層程序進行處理，應用層程序會根據(jù)事先制定的事故應急預案執(zhí)行處理。對于污染單位排放超標，物聯(lián)網(wǎng)可通知環(huán)保執(zhí)法單位、污染單位對污染事故進行處理。

而水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)則包括飲用水監(jiān)測和水污染監(jiān)測。飲用水監(jiān)測在水源安裝傳感器、攝像頭等設備，將水質(zhì)的PH、SO2、鋁、鐵、錳、銅等指標值實時上傳到水質(zhì)監(jiān)測中心，實現(xiàn)對飲用水的監(jiān)測和報警。水污染監(jiān)測是在污水排放單位安裝污水自動分析儀器和攝像頭，對污水的CODcr、BOD5、TOC、NH3-N、流量等指標實施實時監(jiān)控，并將污染信息發(fā)送到排污單位、監(jiān)測中心，對污染事故做出及時有效的處理，防止重大污染事故的出現(xiàn)。

物聯(lián)網(wǎng)應用到環(huán)境監(jiān)測，不僅為環(huán)境管理、污染治理、防災減災等提供可靠信息支持，還具有支持科學研究、環(huán)境量化考評、安全保障等服務和智能化信息管理、處理機制；并且監(jiān)測目標范疇也由單純的環(huán)境信息和污染指標擴展到環(huán)境、氣候、物及人的活動。目前，物聯(lián)網(wǎng)的相關技術已經(jīng)應用到了污染源監(jiān)控、環(huán)境在線監(jiān)控和環(huán)境衛(wèi)星遙感等方面，極大地提高了我國環(huán)境監(jiān)測手段。

環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)三套系統(tǒng)分工合作

環(huán)境保護的范圍涉及到人類經(jīng)濟活動和社會行為的各個領域，由于環(huán)境系統(tǒng)本身就是一個復雜、龐大的整體，所以對其進行保護不僅包含對環(huán)境要素的認識和理解，更包含著對資源和社會經(jīng)濟活動的綜合管理能力。

總體來看，我國環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構組織可以分為三大塊：即對整體環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、對污染源的監(jiān)測以及對突發(fā)事件的處理，按照這樣的邏輯，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測任務分別指向了重點監(jiān)測地區(qū)、企業(yè)和應急事件，也就形成了覆蓋不同領域的三套系統(tǒng)，即環(huán)境質(zhì)量綜合監(jiān)測管理系統(tǒng)、企業(yè)污染源綜合監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境突發(fā)事故應急處理系統(tǒng)。

那么，這三套系統(tǒng)之間是如何分工合作的呢？

首先來看環(huán)境質(zhì)量綜合監(jiān)測管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要用污染源自動監(jiān)測設備來感知和識別環(huán)保監(jiān)控數(shù)據(jù)信息。主要應用范圍既包括環(huán)境敏感區(qū)域，如環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點、環(huán)境功能區(qū)、水源保護區(qū)、自然生態(tài)保護區(qū)等，也包括城市污水處理廠、城市垃圾處理廠等環(huán)保企業(yè)。

目前，我國已經(jīng)在北京市南部郊區(qū)、天津市和河北省石家莊、唐山、邢臺、邯鄲以及山東省德州、濟南及河南省豫北平原等地區(qū)推進建設地下水重金屬和有機物污染物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測體系，目的就是“到2015年底，初步建立華北平原地下水質(zhì)量和污染源監(jiān)測網(wǎng)，基本掌握地下水污染狀況；加快華北平原地下水重點污染源和重點區(qū)域地下水污染防治?！保ōh(huán)境保護部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)的《華北平原地下水污染防治工作方案》）

除了水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系之外，我國還在多個地區(qū)部署建設了對環(huán)境質(zhì)量水、氣、聲、沙塵等監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一監(jiān)管體系。比如易發(fā)生沙塵暴天氣的內(nèi)蒙古就在全區(qū)建設了20個沙塵暴自動監(jiān)測站，以監(jiān)測空氣中總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物最大小時濃度。中國環(huán)境監(jiān)測總站在新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、河北和北京等地區(qū)建立了沙塵暴監(jiān)視網(wǎng)。通過監(jiān)測總懸浮顆粒物、PM10、濕度、溫度、氣壓、風向、風速等來綜合反應我國的沙塵暴發(fā)生規(guī)律。

另外一套系統(tǒng)是針對污染源的企業(yè)污染源綜合監(jiān)控系統(tǒng)。

環(huán)保行業(yè)系統(tǒng)復雜，需要監(jiān)控的點數(shù)量比較多，位置也比較分散。傳統(tǒng)的企業(yè)污染源監(jiān)控主要靠放置檢驗檢測裝置收集數(shù)據(jù)，由于監(jiān)管不定期，所以在實際操作上弊病明顯。而企業(yè)污染源綜合監(jiān)控系統(tǒng)則是無人值守自動運行的，該系統(tǒng)以圖像監(jiān)控為主、數(shù)據(jù)監(jiān)控為輔，結(jié)合多種報警功能，可針對所轄區(qū)域重點企業(yè)（如印染廠、造紙廠、水泥廠、火電廠、垃圾填埋廠等）廢氣、廢水的排污情況、環(huán)境安全參數(shù)監(jiān)測（溫度、壓力、氣體濃度、液位等）、環(huán)境污染參數(shù)監(jiān)測（CO、有機物濃度等）進行實時監(jiān)控，實時、直接地了解和掌握各個污染源現(xiàn)場的情況，及時對發(fā)生的事件做出反應，操作上簡單方便，對預防重大事故發(fā)生起到重要的預防作用。比如建設的污染企業(yè)綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)實現(xiàn)了對全區(qū)399家企業(yè)的838個點位的自動監(jiān)控，219家企業(yè)的262個點位的視頻監(jiān)控。

第三套系統(tǒng)則是環(huán)境突發(fā)事故應急處理系統(tǒng)。

隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進和自然資源開發(fā)強度的不斷增加，我國也進入了突發(fā)環(huán)境事件的多發(fā)期。比如我國環(huán)境污染事件、生物物種安全事件、輻射事件、海上石油勘探開發(fā)溢油事件、海上船舶、港口污染等環(huán)境突發(fā)事故逐年增多。如何應對突發(fā)環(huán)境事件，建立和完善突發(fā)環(huán)境事件的防范機制，已成為各級政府和的熱點問題之一。

環(huán)境突發(fā)事故應急處理系統(tǒng)則在具體應用層面上顯示出其價值。環(huán)境突發(fā)事故應急處理系統(tǒng)利用物聯(lián)網(wǎng)、“云計算”、以及衛(wèi)星支持的3S等信息技術手段有效地支持環(huán)境應急工作開展。

比如以“中國環(huán)境一號”A、B衛(wèi)星為代表的光學衛(wèi)星擁有熱紅外相機、超光譜成像儀等多種遙感探測設備，具有中高空間分辨率（相機空間分辨率達到米）、較高時間分辨率和高光譜分辨率，環(huán)境一號衛(wèi)星在沙塵暴檢測、區(qū)域生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化檢測、地震、泥石流等環(huán)境風險排查方面發(fā)揮了重要作用。

一旦發(fā)生險情，突發(fā)事故應急處理系統(tǒng)結(jié)合距離事發(fā)地最近的環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)置的多種污染源擴散模型算法，模擬事故發(fā)生時污染物擴散趨勢，用以支持環(huán)境監(jiān)測點部署及應急指揮的業(yè)務需求。這樣就可以落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案，提高處理突發(fā)環(huán)境事件的快速反應能力。

環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設熱潮涌現(xiàn)

環(huán)境污染問題是關系到一個國家和民族前途和命運的問題。無論是西方還是東方，綠色環(huán)保理念越來越深入人心。環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)作為推動環(huán)境信息資源高效、精準的傳遞，支持污染源監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督執(zhí)法及管理決策等環(huán)保業(yè)務的綜合系統(tǒng)，正在贏得世界廣泛的認可。

目前，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)在世界已經(jīng)有了很多應用案例，例如美國開發(fā)的用于實時監(jiān)測城市環(huán)境污染數(shù)據(jù)的“CITY SENSE”監(jiān)測系統(tǒng)，用于監(jiān)測大鴨島海鳥棲息情況的生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、澳大利亞用于監(jiān)測蟾蜍分布情況的生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)等。此外，瑞士巴塞爾大學、蘇黎世大學與蘇黎世聯(lián)邦理工學院聯(lián)合啟動的“PERMA SENSE” 項目，目的在于應用物聯(lián)網(wǎng)對阿爾卑斯山地質(zhì)和環(huán)境狀況進行大范圍深層次長期監(jiān)控。

香港科技大學和中國海洋大學聯(lián)合開展無線傳感網(wǎng)絡平臺Ocean Sense，用于海洋環(huán)境監(jiān)測。該平臺設置20個監(jiān)測節(jié)點，用于采集和分析處理溫度、光強、信號強度等海洋環(huán)境參數(shù)。清華大學、香港科技大學、西安交通大學、浙江農(nóng)林大學等高校聯(lián)合開展的“綠野千傳（Green Orbs）”森林生態(tài)物聯(lián)網(wǎng)，則部署了1000多節(jié)點，主要用于監(jiān)測森林的溫度、電壓、光照等生態(tài)指標。

科研只有最終服務于社會，才會真正實現(xiàn)它的價值。雖然以上的應用案例目前大多屬于科研應用，但正是這些科研應用項目帶動了環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)在污染防治、生態(tài)保護等領域落地項目的實施。

近兩年來，隨著環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，成都、無錫、山東等先后被確立為國家環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范省、市，并且已經(jīng)有了許多環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術的應用案例。

例如江蘇省打造了基于物聯(lián)網(wǎng)技術的“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全省飲用水水源地、水環(huán)境、空氣環(huán)境、輻射環(huán)境等各種環(huán)境監(jiān)控要素的“全生命周期”監(jiān)管；建設了基于物聯(lián)網(wǎng)理念的環(huán)保監(jiān)控平臺，在全國首創(chuàng)實現(xiàn)了對污染源自動監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控及環(huán)境風險監(jiān)控的統(tǒng)一集成整合，全面提升了全區(qū)的環(huán)境監(jiān)管能力。此外，還有我國在無錫部署的太湖水環(huán)境監(jiān)測示范工程，山西省的污染源自動監(jiān)控管理系統(tǒng)，正在建設中的南水北調(diào)中線工程水源地及沿線水質(zhì)監(jiān)測預警關鍵技術研究與示范工程，以及計劃實施的湖南“智慧湘潭”工程等。

按照《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設“十二五”規(guī)劃》，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量、污染源、危廢轉(zhuǎn)移、環(huán)境監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)四類，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)分析等技術的結(jié)合，助推環(huán)境管理能力的提升。隨著環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術的不斷成熟和應用規(guī)模的不斷擴大，一個集監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)管三位一體的全國智慧環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用體系初步形成。

環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)已成為現(xiàn)階段鞏固污染減排成果的有效手段。2014年7月，國家環(huán)境保護部公告稱，同意建設國家環(huán)境保護物聯(lián)網(wǎng)技術研究應用（無錫）工程技術中心。該中心將通過應用物聯(lián)網(wǎng)海量集成技術、細化污染源監(jiān)控系統(tǒng)全方位架構、強化數(shù)字環(huán)境管理，帶來環(huán)境管理模式的重大轉(zhuǎn)變。這對探索中國特色環(huán)保監(jiān)控管理新道路、確保污染減排取得實效具有十分重要的意義和應用價值。

環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構需要重新梳理

環(huán)境問題從來都不是孤立的問題。環(huán)境事故的發(fā)生，涉及到社會管理、環(huán)境規(guī)劃、技術支持、司法立法等眾多領域。同樣，環(huán)境保護工作也需要環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境決策、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境立法、環(huán)境評價等工作的協(xié)同配合。

目前，我國的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設已經(jīng)基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測這兩個功能，對促進污染源的監(jiān)管和建立新的管理模式起到了積極作用。但如果要實現(xiàn)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的第三個功能，即環(huán)境服務功能，我國依然面臨很多挑戰(zhàn)。

因為如果以“服務理念”為出發(fā)點，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)就需要承載更多的功能。比如通過對各類環(huán)境數(shù)據(jù)的有效整合和集約共享，進行環(huán)境變化趨勢預測、環(huán)境承載能力分析，來輔助政府進行環(huán)境管理決策；通過實時監(jiān)測企業(yè)污染排放和生產(chǎn)工況，輔助企業(yè)進行生產(chǎn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排決策；通過環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)和其他領域物聯(lián)網(wǎng)關聯(lián)，輔助交通運輸、城市管理、風險防范等其他領域的管理和服務等。

第8篇：污染源監(jiān)測管理范文

第二條本辦法所稱主要污染物，是指《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定實施排放總量控制的兩項污染物，即化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。

第三條主要污染物總量減排（以下簡稱總量減排）監(jiān)測是對污染源排放的主要污染物總量進行核定，并為主要污染物減排工作提供數(shù)據(jù)的監(jiān)測活動。監(jiān)測工作采用污染源自動監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測（包括手工監(jiān)測和自動監(jiān)測）相結(jié)合的方式，主要是掌握污染源排放污染物的種類、濃度和數(shù)量。

第四條市環(huán)保局負責組織開展全市總量減排監(jiān)測工作，各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門負責組織開展本行政區(qū)域總量減排監(jiān)測工作，市環(huán)境監(jiān)測中心和各區(qū)縣（自治縣）環(huán)境監(jiān)測站負責具體承擔監(jiān)測任務。

市環(huán)保局成立總量減排監(jiān)測技術專家組，組長由市環(huán)境監(jiān)測中心主任承擔，成員由市環(huán)境監(jiān)測中心專家和各區(qū)縣（自治縣）環(huán)境監(jiān)測站站長組成，負責協(xié)調(diào)解決監(jiān)測工作中的技術問題。

第五條總量減排監(jiān)測包括全市范圍內(nèi)國家及市重點監(jiān)控企業(yè)、核查期內(nèi)投運試生產(chǎn)的建設項目以及其他納入減排計劃的企業(yè)的所有排污口（對治理設施應包括進出口）。監(jiān)測企業(yè)名單實行動態(tài)管理，根據(jù)實際情況每年更新1次。

第六條總量減排監(jiān)測工作按照分級管理和屬地化原則進行。

國家重點監(jiān)控企業(yè)（國控污水處理企業(yè)除外）、國家和市環(huán)保部門審批的新建項目試運行期間的污染源監(jiān)督監(jiān)測以及具有在線監(jiān)測設施的企業(yè)的比對監(jiān)測由市環(huán)境監(jiān)測中心承擔，萬州、黔江、涪陵、江津、合川、永川等6個區(qū)域性中心城市環(huán)境監(jiān)測站協(xié)助。

國控污水處理企業(yè)、市重點監(jiān)控企業(yè)、納入減排計劃的其他企業(yè)、各區(qū)縣（自治縣）審批的新建項目試運行期間污染源的監(jiān)督監(jiān)測以及具有在線監(jiān)測設施的企業(yè)的比對監(jiān)測由污染源所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門組織落實，具體監(jiān)測工作由區(qū)縣（自治縣）環(huán)境監(jiān)測站承擔。

第七條總量減排監(jiān)測對各企業(yè)每季度監(jiān)測1次，每次監(jiān)測1天，其中廢水監(jiān)測為每天監(jiān)測4次，以日均值計，廢氣監(jiān)測為每天監(jiān)測3次，以小時均值計。建設項目從試運行的第2個月開始監(jiān)測，并根據(jù)試運行時間按季度實施監(jiān)測。

總量減排監(jiān)測項目中的廢水監(jiān)測應包括流量、化學需氧量及其他特征污染物濃度的監(jiān)測，廢氣監(jiān)測應包括流量、二氧化硫及其他特征污染物濃度的監(jiān)測。

第八條市及區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門要以監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎，統(tǒng)一采集、核定、統(tǒng)計污染源排污量數(shù)據(jù)，根據(jù)污染物排放濃度和流量計算污染物排放量。

對安裝了自動監(jiān)測設備并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，以自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)核定污染物排放量。

對未安裝自動監(jiān)測設備或自動監(jiān)測設備未與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)核定污染物排放量。

第九條國家及市重點監(jiān)控企業(yè)必須在**年底前完成污染源自動監(jiān)測設備的安裝和驗收。污染源自動監(jiān)測設備的建設由企業(yè)和各級財政負責，驗收由市及區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門負責，數(shù)據(jù)監(jiān)測由企業(yè)負責，日常運行由有資質(zhì)的運營單位負責。自動監(jiān)測設備必須與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)并確保正常運行。

第十條市環(huán)保局負責全市的污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作。

市及區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門按照分級管理原則負責對污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測設備進行實驗室比對監(jiān)測與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核。實驗室比對監(jiān)測與自動監(jiān)測設備同步現(xiàn)場采樣，國家重點監(jiān)控企業(yè)每季度1次，其他企業(yè)每年1次。

實驗室比對監(jiān)測結(jié)果表明同步的自動監(jiān)測的數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求時，則從本次實驗室比對監(jiān)測時間上推至上次實驗室比對監(jiān)測之間的時段按自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺失處理。

市環(huán)保局定期組織對污染源監(jiān)督性監(jiān)測的質(zhì)量控制進行統(tǒng)一考核，并組織不定期抽查工作。

第十一條市及各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門在核查期內(nèi)要將監(jiān)測企業(yè)的監(jiān)測系數(shù)作為區(qū)域排放總量核定和項目削減量核定的依據(jù)。區(qū)域監(jiān)測系數(shù)的基數(shù)為1%，監(jiān)測達標率為90%以上的，每降低10個百分點取值下降0.1%；監(jiān)測達標率低于50%的，區(qū)域監(jiān)測系數(shù)為0。其中區(qū)域監(jiān)測達標率=監(jiān)測達標企業(yè)數(shù)/監(jiān)測企業(yè)數(shù)。

第十二條市及區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門要建立完整的污染源主要污染物基礎信息檔案，建立污染源主要污染物監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門在每季末10日前將本季度的監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告上報市環(huán)保局。

第十三條各區(qū)縣（自治縣）人民政府要保障總量減排監(jiān)測工作的相關工作條件，在人員配置和培訓、設備購買和更新、工作和實驗用房供給、工作經(jīng)費保障等方面制訂切實可行的計劃并予以落實，要保證監(jiān)督性監(jiān)測費用，補助國家及市重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設和運行費用，將其納入財政預算。環(huán)保部門采用的監(jiān)測方法必須是國家標準方法或環(huán)保行業(yè)標準方法，并按照國家和地方技術規(guī)范要求實行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

第十四條本辦法所稱各區(qū)縣（自治縣）包括北部新區(qū)管委會。

第9篇：污染源監(jiān)測管理范文

一、普查工作目標

全面掌握全區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整提供依據(jù)。建立健全各類重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。提高環(huán)境保護主管部門的管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。

二、普查時間、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點

普查時點：**年12月31日。

時期資料：**年度。

（二）普查對象和范圍

污染源普查對象為**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施。

1、工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。按照全面普查、突出重點的原則，根據(jù)工業(yè)源的規(guī)模、排污特點和排污量，本次普查將工業(yè)源劃分為重點污染源和一般污染源（詳見附件2），分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。

2、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城市居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。

城市居民生活污染普查進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

3、集中式污染治理設施。集中式污染治理設施包括：城市污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險廢物處置廠和醫(yī)療垃圾處置廠等。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

（1）重點污染源普查內(nèi)容：

①工業(yè)企業(yè)的基本情況，包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟規(guī)模、登記注冊類型、行業(yè)分類等；

②主要產(chǎn)品、主要有毒有害原輔材料消耗量、能源結(jié)構和消耗量以及與污染排放相關的燃料含硫量、灰份等；

③用水、排水情況，包括排水去向信息；

④各類產(chǎn)污設施及污染治理設施建設、運行情況；

⑤廢水、廢氣、固體廢物（包括危險廢物）產(chǎn)、排污及綜合利用情況；

⑥污染源監(jiān)測結(jié)果；

⑦電磁輻射設備和放射性同位素與射線裝置情況;

⑧使用消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動單位填報消耗臭氧層物質(zhì)的情況。

（2）一般污染源普查內(nèi)容：

①工業(yè)企業(yè)的基本情況，包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟規(guī)模、登記注冊類型、行業(yè)類別等；

②主要產(chǎn)品、主要有毒有害原輔材料消耗量等、能源結(jié)構和消耗量以及與污染排放相關的燃料含硫量、灰份等；

③用水、排水情況，包括排水去向信息；

④各類產(chǎn)污設施及污染治理設施建設、運行情況等；

⑤廢水、廢氣、固體廢物產(chǎn)、排污及綜合利用情況；

⑥污染源監(jiān)測結(jié)果；

⑦電磁輻射設備和放射性同位素與射線裝置情況；

⑧使用消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動單位填報消耗臭氧層物質(zhì)的情況。

2、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本信息和能源消耗情況，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以全市為單位的機動車污染情況，包括在用車分年度和類別的使用情況等；

（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

3、集中式污染治理設施

（1）單位基本情況，包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式等；

（2）污染治理設施建設與運行情況；

（3）能源消耗、污染物處理、處置和綜合利用情況；

（4）二次污染的產(chǎn)生、治理情況；

（5）污染物排放量和監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

三、普查組織及實施

（一）基本原則

區(qū)普查領導小組統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，各方共同參與。本次普查以辦事處為基本普查單元。各街道辦事處負責完成轄區(qū)內(nèi)所有生活源中的污染源企業(yè)等普查對象的現(xiàn)場（基礎）調(diào)查工作和數(shù)據(jù)錄入；工業(yè)源和集中式污染治理設施的現(xiàn)場（基礎）調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入由區(qū)普查工作領導小組辦公室負責完成。

（二）組織機構

成立**區(qū)第一次全國污染源普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責普查的組織和實施工作，普查工作在領導小組領導下進行。領導小組辦公室設在環(huán)保**分局，領導小組各成員單位要選派一名聯(lián)絡員，保持與領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。領導小組辦公室的主要職責是：

1、組織擬定污染源普查實施方案，經(jīng)區(qū)污染源普查領導小組審定后組織實施；

2、負責全區(qū)污染源普查工作的業(yè)務指導和督促檢查，組織污染源普查的宣傳報道和培訓；

3、組織實施全區(qū)污染源調(diào)查工作，建立污染源檔案；

4、負責全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理和審核匯總工作；

5、負責全區(qū)污染源普查報告編寫和組織普查成果的開發(fā)應用；

6、負責全區(qū)污染源普查員和普查指導員的選聘和組織培訓；

7、承辦**區(qū)第一次全國污染源普查領導小組交辦的其他工作。

各成員單位尤其是各街道辦事處要成立相應的污染源普查領導小組及其辦公室，按照區(qū)普查領導小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負責組織實施本轄區(qū)的污染源現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)填報和數(shù)據(jù)錄入等工作。

（三）部門分工

領導小組成員單位要參與編制和審議污染源普查實施方案及各階段工作方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實相關事項：

環(huán)保**分局牽頭會同有關部門開展全區(qū)污染源普查工作，負責擬定全區(qū)污染源普查實施方案和不同階段的工作方案，組織培訓，負責污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和上報，組織普查工作的考核、驗收；

區(qū)統(tǒng)計局配合環(huán)保部門制定普查實施方案和有關具體政策，做好普查所需資料的提供和有關資料的銜接工作，參與普查相關數(shù)據(jù)的核定、普查結(jié)果的分析和資料開發(fā)工作；

區(qū)發(fā)改局配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應用；

**交警大隊配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用，提供在用機動車保有量及分類信息等；

區(qū)財政局負責普查經(jīng)費預算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況；

區(qū)建管局參與生活源普查，會同環(huán)保分局負責城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查；

工商**分局負責提供污染源企業(yè)的基本登記信息；

各街道辦事處在區(qū)普查領導小組及其辦公室的指導下，全面負責本轄區(qū)內(nèi)生活源中污染源企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)填報、核對及錄入。區(qū)普查領導小組辦公室向各街道辦事處按污染源數(shù)量派遣普查指導員和部分普查員。

（四）質(zhì)量保證

區(qū)普查領導小組辦公室應當根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制，設立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

區(qū)普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織對各街道辦事處污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，進行考核。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（五）宣傳動員

區(qū)普查領導小組辦公室要按照國務院、省政府、市政府要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經(jīng)費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應當設立污染源普查機構，負責本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

四、普查步驟

本次污染源普查分三個階段進行

（一）準備階段（**.10～**.12）：

1、建立普查工作網(wǎng)絡（**.11）

領導小組各成員單位于**年11月30日前，將本單位選派的聯(lián)絡員名單報普查領導小組辦公室，同時上報本單位的污染源普查工作小組及辦公室人員名單。

2、落實經(jīng)費（**.11）

普查機構根據(jù)工作需要編制污染源普查經(jīng)費預算，區(qū)財政局按照區(qū)政府要求，核定經(jīng)費，納入預算，按時撥付。

3、技術準備（**.12）

開展污染源監(jiān)測，環(huán)保分局按照市普查辦公室的要求，組織對重點污染源開展監(jiān)測；污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄（**年12月）。

普查機構根據(jù)各類污染源普查對象制定相應的普查計劃。（**年10月～11月）

4、普查指導員、普查員的聘用（**年11月）

普查領導小組辦公室從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測、院校等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)境保護人員中抽調(diào)有一定業(yè)務能力、責任心強的同志任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員從有關部門、各街道辦事處及其居委會（社區(qū)）工作人員、大專院校在校學生及具有一定學歷的社會青年中招聘，經(jīng)考核合格后聘用。普查指導員和普查員的數(shù)量、條件、職責和權力等按《第一次全國污染源普查員和普查指導員工作細則》執(zhí)行。

各街道辦事處按照轄區(qū)內(nèi)各類污染源的分布和數(shù)量，從工作人員中選定部分普查員，原則上每辦事處不少于2人，各街道辦事處于11月15日前將轄區(qū)內(nèi)所有居委會名單及選定普查員名單、本辦事處選定的普查員名單報區(qū)普查領導小組辦公室，以便及時組織參加有關培訓。

區(qū)普查領導小組辦公室按照有關工作準則，培訓和聘任普查員和普查指導員。

5、培訓（**年11月～12月）

區(qū)普查機構負責組織全區(qū)普查指導員、普查員、普查工作人員的培訓工作。

培訓內(nèi)容包括污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

6、污染源清查及普查前的準備工作（**年11月～12月）

單位清查是污染源普查的一項基礎性工作，主要在于查清普查區(qū)域范圍內(nèi)各類單位的基本信息，以確定是否納入普查、是詳細普查還是簡要普查，為合理配備普查指導員和普查員提供依據(jù)。清查登記工作分為五個階段，即清查基礎資料準備階段，入戶走訪清查登記階段，數(shù)據(jù)處理、報送、反饋階段，遺漏及新增單位增補階段，事后質(zhì)量抽查工作階段。

入戶走訪清查登記由各街道辦事處負責組織完成，區(qū)普查領導小組辦公室負責指導。

（二）全面普查階段（2008年1月～12月）

1、各街道辦事處的普查員和普查指導員（含區(qū)普查領導小組辦公室指派的）開始對本轄區(qū)內(nèi)的各類污染源分類、分行業(yè)進行調(diào)查，4月底前完成入戶調(diào)查，并組織填報普查表、進行數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、匯總。（2008年1月～5月）

2、區(qū)普查領導小組辦公室在普查過程中對各街道辦事處污染源普查質(zhì)量進行抽查，抽查不合格的辦事處要重新進行普查。（2008年1月～6月）

3、區(qū)普查領導小組辦公室負責將全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)匯總，報市普查領導小組辦公室（2008年6月底前）。

4、配合省、市普查領導小組辦公室對我區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)進行抽查。基本完成我區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總。（2008年12月前）

（三）總結(jié)、表彰階段（2009年1月～7月）

區(qū)普查領導小組辦公室對全區(qū)污染源數(shù)據(jù)進行分析、整理，建立污染源普查數(shù)據(jù)庫，建設污染源管理信息系統(tǒng)，編制工作總結(jié)報告和技術報告；開發(fā)利用普查成果。

對各街道辦事處的普查工作進行驗收和評比。召開全區(qū)污染源普查總結(jié)表彰大會。

五、普查經(jīng)費

普查所需經(jīng)費由區(qū)財政負擔。主要用于普查機構設置及開辦；普查工作組織和協(xié)調(diào)；全區(qū)污染源普查實施方案和有關文件的制訂；宣傳與培訓；設備購置；全區(qū)數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、加工與建檔；普查檢查驗收、考核、總結(jié)、表彰；普查成果的開發(fā)利用；普查指導員和普查員的工資；入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測等。