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一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年區(qū)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是全面完成國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝及驗(yàn)收工作;二是全面完成國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作;三是全面完成企業(yè)自測(cè)及自測(cè)結(jié)果的工作。同時(shí),主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)要完成5項(xiàng)指標(biāo):企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率達(dá)到75%以上;污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到80%以上;監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率達(dá)到95%以上;自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到95%以上;監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到100%。
二、重點(diǎn)工作
(一)繼續(xù)做好國(guó)控污染源和污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目以及區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)工作
1、環(huán)境監(jiān)測(cè)站配合市環(huán)保局組織完成環(huán)保部確定的《省國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源名單》中所列企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè);
2、環(huán)境監(jiān)測(cè)站要配合污控股完成減排項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作;
3、環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)我區(qū)確定的一類、二類、三類污染源分別制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并按照這三類污染源監(jiān)測(cè)頻次,開(kāi)展日常監(jiān)測(cè),確保及時(shí)高效地服務(wù)于環(huán)境執(zhí)法及環(huán)境管理。(以上工作由監(jiān)測(cè)站、污控股配合)
(二)不斷完善自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
1、進(jìn)一步規(guī)范自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核。一是監(jiān)察部門要嚴(yán)督促企業(yè)按照環(huán)境保護(hù)部《國(guó)家監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》的要求和程序,及時(shí)接受市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察部門對(duì)國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核;二是監(jiān)察部門每季度要配合市局對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次有效性審核,對(duì)未通過(guò)有效性審核的企業(yè)限期整改,確保已通過(guò)有效性審核的重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性;三是監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范要求,督促企業(yè)及時(shí)傳送在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
2、完成國(guó)控源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝及調(diào)試工作。污染控制股要根據(jù)國(guó)務(wù)院下達(dá)的《省國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源名單》,督促我區(qū)匯能生物等國(guó)控企業(yè)于今年8月完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝,10月底完成比對(duì)監(jiān)測(cè)及聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收工作。
(三)充分發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排中的主導(dǎo)作用,督促國(guó)控重點(diǎn)污染源開(kāi)展企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作
企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作是今年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重點(diǎn)。各國(guó)控企業(yè)采用手工監(jiān)測(cè)的,每日至少開(kāi)展一次自行監(jiān)測(cè);采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)要高度重視自測(cè)工作。
1、各國(guó)控企業(yè)要制定內(nèi)容全面的自行監(jiān)測(cè)方案,并報(bào)經(jīng)市環(huán)保局認(rèn)定;
2、各相關(guān)股室要督促各國(guó)控企業(yè)按照自行監(jiān)測(cè)方案在生產(chǎn)時(shí)段內(nèi)每天開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),沒(méi)有自測(cè)能力的企業(yè)要委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè);
3、各國(guó)控企業(yè)要建立自行監(jiān)測(cè)原始記錄臺(tái)賬制度,并認(rèn)真執(zhí)行。
4、監(jiān)察部門和監(jiān)測(cè)站要依據(jù)市環(huán)保局批復(fù)認(rèn)定的企業(yè)自測(cè)方案,對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督核查,確保企業(yè)自測(cè)工作落到實(shí)處。
(四)保障公眾知情權(quán),完成企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布工作
監(jiān)察部門和監(jiān)測(cè)站要配合市環(huán)保局將企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果在市環(huán)保信息網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
1、按月公布生產(chǎn)期間內(nèi)每日企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果,公布的數(shù)據(jù)應(yīng)包括企業(yè)名稱、排放口及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)日期、監(jiān)測(cè)結(jié)果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排放限值是否超標(biāo)及超標(biāo)倍數(shù)等;
2、按季度公布生產(chǎn)期間內(nèi)的各次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果,公布的數(shù)據(jù)包括企業(yè)名稱、排放口及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)日期、監(jiān)測(cè)結(jié)果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排放限值、是否達(dá)標(biāo)及超標(biāo)倍數(shù)。
三、保障措施
關(guān)鍵詞:污染源監(jiān)督;檢測(cè)工程;存在問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào):TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)關(guān)注的問(wèn)題
1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息填寫(xiě)的關(guān)注
作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作者來(lái)說(shuō),應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)的監(jiān)測(cè)信息予以詳細(xì)的填寫(xiě),這些信息也會(huì)作為授權(quán)簽字人簽發(fā)報(bào)告的判斷依據(jù),更是對(duì)污染源企業(yè)可能會(huì)發(fā)生申訴時(shí)的重要參考依據(jù)就現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)信息來(lái)說(shuō),至少應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:污染源企業(yè)的基本概況、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況以及監(jiān)測(cè)起止時(shí)間與自然環(huán)境情況等等。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控手段應(yīng)用的關(guān)注
對(duì)于污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告來(lái)說(shuō),很容易在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問(wèn)題,基于此,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控手段的使用也就異常重要,除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的一些常規(guī)校準(zhǔn)之外,還應(yīng)該將現(xiàn)場(chǎng)空白等質(zhì)控手段普遍的投入到監(jiān)督性監(jiān)測(cè)中去,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督水平,將其中所涉及到的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以細(xì)化、分解,之后再由質(zhì)量監(jiān)督工作者定期或者不定期的予以監(jiān)督。另外,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)之外,還需要采樣工作者對(duì)其進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)識(shí),將標(biāo)簽貼在樣品的盛裝容器上,并便于檢測(cè)單位的檢測(cè);部分樣品需要預(yù)處理、封樣后再予以運(yùn)偷,這樣可以極大限度的降低在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)偷過(guò)程中發(fā)生的不確定因素,確保真實(shí)、有效,以增強(qiáng)污染源企業(yè)的信心。
3、對(duì)監(jiān)測(cè)使用方法的關(guān)注
監(jiān)測(cè)方法是否能游有效、正確的使用,是決定監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告是否有效的一個(gè)關(guān)鍵因素,在這其中主要包含著以下三個(gè)方面的內(nèi)容:(1)監(jiān)測(cè)方法是否依照相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)與地方標(biāo)準(zhǔn)予以使用、執(zhí)行;(2)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否存在著有效街接;(3)檢出限是否滿足了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提出的嚴(yán)格要求,如果無(wú)法滿足其提出的要求,則必須要重新篩選檢測(cè)方法。
4、對(duì)環(huán)保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的關(guān)注
一般來(lái)說(shuō),環(huán)保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都被認(rèn)為是應(yīng)用于監(jiān)管部門,而作為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門來(lái)說(shuō)則更加注重對(duì)監(jiān)測(cè)方法的重視,對(duì)于這方面的內(nèi)容并沒(méi)有一些深入研究,在環(huán)保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中往往存在著監(jiān)測(cè)方面的信息,主要包括監(jiān)測(cè)方法的要求、可適用范圍要求等等。因此環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需要在經(jīng)過(guò)確認(rèn)現(xiàn)行監(jiān)測(cè)方法之后,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)方法,對(duì)其內(nèi)在的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息予以深入挖掘,確保監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的可行性。
5、對(duì)污染源企業(yè)信息予以關(guān)注
如果只是既定的按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行污染源監(jiān)測(cè),而并不深入了解相關(guān)企業(yè)信息的監(jiān)測(cè)工作者,是無(wú)法有效完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。作為監(jiān)測(cè)部門來(lái)說(shuō),需要搜集多方面的企業(yè)信息,將這些信息匯總,其中主要包括企業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件、周邊地理環(huán)境、歷年來(lái)的監(jiān)督性檢測(cè)報(bào)告等等,將這些信息予以動(dòng)態(tài)整理,及時(shí)了解相關(guān)處理工藝的信息,通過(guò)這些信息結(jié)果進(jìn)行對(duì)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況的精準(zhǔn)掌握。
6、對(duì)相關(guān)專業(yè)投訴的關(guān)注
隨著污染源企業(yè)的投訴意識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng),一些有針對(duì)性且專業(yè)的投訴也大量出現(xiàn),客戶的投訴一般主要都集中在服務(wù)態(tài)度、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的差異以及數(shù)據(jù)合理性方面作為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門來(lái)說(shuō),必須要建立、健全一套完整的程序來(lái)專門應(yīng)對(duì)相關(guān)投訴,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)手段的規(guī)范,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到清除、明確的監(jiān)測(cè),滿足監(jiān)測(cè)要求,減少投訴的發(fā)生。
二、針對(duì)國(guó)家有關(guān)污染源監(jiān)督管理的新要求以及存在的問(wèn)題
建議環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門給予高度重視,采取有效措施,逐步加以解決,更好地發(fā)揮污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)在總量減排、環(huán)境執(zhí)法、排污權(quán)交易等方面的作用。
1、全面梳理核實(shí)污染源排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
建議環(huán)境監(jiān)測(cè)部門與環(huán)境保護(hù)行政管理相關(guān)部門密切配合,根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)要求、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政管理需求等對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面梳理與核實(shí),實(shí)時(shí)對(duì)污染源軟件的標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)接管標(biāo)準(zhǔn)(協(xié)議標(biāo)準(zhǔn))的企業(yè)審核,明確每個(gè)企業(yè)每個(gè)排污口的監(jiān)測(cè)因子及相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)限值,為客觀真實(shí)準(zhǔn)確地說(shuō)清污染物排放狀況提供依據(jù)。
2、認(rèn)真做好污染源全指標(biāo)監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)
各地環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家和各地污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作方案要求,對(duì)照轄區(qū)內(nèi)企業(yè)所執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展污染物全指標(biāo)監(jiān)測(cè)。對(duì)于尚不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目,可委托上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè);同時(shí)積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、用房、儀器設(shè)備的保障,不斷拓展監(jiān)測(cè)能力,尤其應(yīng)針對(duì)完成環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)、滿足環(huán)境管理需求的項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率達(dá)到100%。
針對(duì)污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)部門應(yīng)與監(jiān)察部門積極配合,明確所有安裝并通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)控源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備清單,按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定(試行)》等要求對(duì)所有自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè),按季度列出未開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備名單并說(shuō)明原因,附上相關(guān)證明材料,加強(qiáng)廢水流量,廢氣流速等參數(shù)的比對(duì)監(jiān)測(cè),為核算總量提供依據(jù)。
3、嚴(yán)把污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量關(guān)
環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)理順企業(yè)自行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的關(guān)系,不能以監(jiān)督監(jiān)測(cè)代替企業(yè)自測(cè),在工作中要突出“監(jiān)督”作用,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的規(guī)范性和全過(guò)程質(zhì)量控制,嚴(yán)格核查監(jiān)測(cè)期間工況,完善原始記錄信息填寫(xiě),充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境刑事案件認(rèn)可中的作用,為強(qiáng)化執(zhí)法管理提供可靠依據(jù)。
4、及時(shí)全面公布污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息
為滿足國(guó)家相關(guān)管理辦法中規(guī)定的公布時(shí)限要求,且能做到相對(duì)集中,不過(guò)多增加工作量,建議各地環(huán)境保護(hù)主管部門在每月月底公布本月開(kāi)展監(jiān)測(cè)的污染源監(jiān)測(cè)信息,每季度最后一個(gè)月公布當(dāng)季轄區(qū)內(nèi)所有重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息,公布內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)信息公開(kāi)要求,包括未開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的原因等,更好地滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)。同時(shí),在公布監(jiān)測(cè)信息過(guò)程中,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的三級(jí)審核,關(guān)注監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理性與一致性,保證監(jiān)督監(jiān)測(cè)原始記錄中的各項(xiàng)信息和數(shù)據(jù)與公布內(nèi)容一致,杜絕隨意篡改數(shù)據(jù)。對(duì)于一個(gè)季度內(nèi)開(kāi)展多次監(jiān)測(cè)的,所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均要公布,不能僅公布達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)。
5、升級(jí)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理軟件
建議國(guó)家有關(guān)部門對(duì)目前統(tǒng)一使用的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理軟件進(jìn)行升級(jí),一方面解決現(xiàn)有數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)審核等功能不強(qiáng)的問(wèn)題,減輕各地污染源管理人員的工作;另一方面增加與環(huán)境管理直接相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能,尤其是按季度、按年度、分地區(qū)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率的統(tǒng)計(jì),便于國(guó)家和地方更加客觀、公正、統(tǒng)一地進(jìn)行考核。
結(jié)束語(yǔ)
國(guó)家不斷完善總量減排和污染源監(jiān)測(cè)管理制度,出臺(tái)了一系列新的文件和辦法,強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),嚴(yán)格了總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行管理考核。新形勢(shì)下,對(duì)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作提出了新的工作要求,本文針對(duì)當(dāng)前監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作中存在的一些問(wèn)題,從標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)、規(guī)范監(jiān)測(cè)、信息公布、軟件升級(jí)等方面提出了相應(yīng)的措施和建議。
參考文獻(xiàn)
[1]王宇駿,張倩華,吳愛(ài)冬.污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)面對(duì)的矛盾、危機(jī)及應(yīng)對(duì)措施[J].廣州環(huán)境科學(xué),2012,27(4):26-29.
第二條主要污染物減排監(jiān)測(cè)是對(duì)污染源排放的主要污染物總量進(jìn)行核定,并為主要污染物減排工作提供數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。監(jiān)測(cè)工作采用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)技術(shù)(包括手工監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè))相結(jié)合的方式,主要掌握污染源排放污染物的種類、濃度和數(shù)量。
本辦法所稱主要污染物,是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的實(shí)施總量控制的兩項(xiàng)污染物,即二氧化硫(SO2)和化學(xué)需氧量(COD)。
第三條污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作原則上由區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的火電廠進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
第四條以污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)統(tǒng)一采集、核定、統(tǒng)計(jì)污染源排污量數(shù)據(jù),根據(jù)污染物排放濃度和流量計(jì)算污染物排放量。
排污單位必須保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,對(duì)污染物排放狀況和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建立污染源監(jiān)測(cè)檔案,并按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)污染物排放情況。
對(duì)于安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染源,以經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù),申報(bào)主要污染物排放量。
對(duì)于未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未正常運(yùn)行的污染源,由排污單位提供具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的主要污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以此申報(bào)主要污染物排放量。
對(duì)于未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備且不具備手工監(jiān)測(cè)條件的污染源,按環(huán)境統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算并申報(bào)主要污染物排放量。
第五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照排污申報(bào)與核定的有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,對(duì)排污單位申報(bào)的主要污染物排放量進(jìn)行核定,并將核定結(jié)果告知排污單位。
對(duì)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備必須與環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)有效性審核后的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),核定主要污染物排放量。
對(duì)未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備沒(méi)有與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未驗(yàn)收或未正常運(yùn)行(含自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未通過(guò)有效性審核)的污染源,由區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期對(duì)其進(jìn)行手工監(jiān)測(cè),其中重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)頻次不少于每月一次,并依此數(shù)據(jù)核定主要污染物排放量。
重點(diǎn)污染源名單由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)全市污染物排放情況和環(huán)境管理工作的需要確定并。
第六條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作,定期組織對(duì)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制工作進(jìn)行考核,組織開(kāi)展不定期抽查工作。
承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。承擔(dān)排污申報(bào)核定任務(wù)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)污染物排放量數(shù)據(jù)的審核。
污染源監(jiān)測(cè)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核由市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備同步現(xiàn)場(chǎng)采樣,監(jiān)測(cè)頻次為每季度一次。
實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明同步的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求時(shí),則從本次實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)時(shí)間上推至上次實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)之間的時(shí)段按自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失處理。數(shù)據(jù)缺失時(shí)段的排放量按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定核算。
第七條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要建立完整的污染源基礎(chǔ)信息和污染物排放數(shù)據(jù)檔案。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要按季度逐級(jí)向上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)送污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),用于監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。
第八條各級(jí)政府要保證本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作條件,在人員配置和培訓(xùn)、設(shè)備采購(gòu)和更新、工作和實(shí)驗(yàn)用房供給、工作經(jīng)費(fèi)等方面制定切實(shí)可行的計(jì)劃并予以落實(shí),特別是要將直接為污染減排工作服務(wù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)用和補(bǔ)助重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行的費(fèi)用列入年度政府財(cái)政預(yù)算。
關(guān)鍵詞:固定污染源;煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng);比對(duì)監(jiān)測(cè);質(zhì)量保證
中圖分類號(hào):X851 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)25-0088-02
污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備在正常運(yùn)行狀態(tài)下所提供的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的比對(duì)監(jiān)測(cè)工作是保證污染源自動(dòng)檢查的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的有效措施和重要環(huán)節(jié)。本文探討比對(duì)監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量保證措施。
1 比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的基本要求
開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有完善的質(zhì)量組織機(jī)構(gòu),具有健全的質(zhì)量控制體系。質(zhì)量管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化,保證質(zhì)量體系有效運(yùn)行。體系覆蓋監(jiān)測(cè)活動(dòng)所涉及的全部場(chǎng)所。建有文件控制、記錄控制程序,保證文件的編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)志、發(fā)放、保管、修訂和廢止等活動(dòng)受控,確保文件現(xiàn)行有效。對(duì)質(zhì)量活動(dòng)和監(jiān)測(cè)過(guò)程及時(shí)記錄,保持記錄信息的完整性、充分性和可溯源性,為監(jiān)測(cè)提供客觀證據(jù)。針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源廢氣監(jiān)測(cè),應(yīng)制定了質(zhì)量管理計(jì)劃并開(kāi)展日常質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)三級(jí)審核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。所有監(jiān)測(cè)人員接受過(guò)廢氣監(jiān)測(cè)相應(yīng)的教育和培訓(xùn),并按照國(guó)家環(huán)保部門相關(guān)要求持證上崗。
2 監(jiān)測(cè)方法的選擇
CEMS比對(duì)監(jiān)測(cè)中各目標(biāo)物質(zhì)均應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)采樣和監(jiān)測(cè)分析方法(國(guó)標(biāo)A和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)B)。具體監(jiān)測(cè)方法見(jiàn)下表:
3 比對(duì)監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備過(guò)程質(zhì)量保證措施
根據(jù)固定污染源監(jiān)測(cè)方案確定的監(jiān)測(cè)內(nèi)容,準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)所需儀器設(shè)備。屬于國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)的工作計(jì)量器具,按期送計(jì)量部門檢定,檢定合格,取得檢定證書(shū)后方可用于監(jiān)測(cè)工作。測(cè)試前對(duì)相關(guān)的檢測(cè)儀器進(jìn)行校準(zhǔn)和氣密性檢驗(yàn),使其處于良好的工作狀態(tài)。
3.1 儀器準(zhǔn)備
檢查主機(jī)是否在檢定期內(nèi),資產(chǎn)編號(hào)是否完整,工作是否正常,采樣管、導(dǎo)氣管、導(dǎo)壓管是否暢通;各附件,包括電源線,鑷子,卷尺、數(shù)據(jù)線、濕度采樣槍等是否齊全;采樣器和采樣嘴,檢查其是否變形,皮托管是否在檢定期限內(nèi)(各種型號(hào)的采樣嘴是否齊全等)。
3.2 儀器校準(zhǔn)
在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試前,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員對(duì)所用的煙氣分析儀進(jìn)行校準(zhǔn)。校準(zhǔn)因子主要包括二氧化硫、一氧化氮、氧量等,校準(zhǔn)內(nèi)容包括各測(cè)量參數(shù)的高、中、低濃度。待校準(zhǔn)結(jié)果滿足相關(guān)要求后,填寫(xiě)校準(zhǔn)記錄,包括校準(zhǔn)內(nèi)容、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)、誤差值、校準(zhǔn)結(jié)果等信息。
3.3 儀器檢定
屬于國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)的工作計(jì)量器具,按期送計(jì)量部門檢定。檢測(cè)儀器經(jīng)檢定合格,取得檢定證書(shū)后將檢定標(biāo)識(shí)貼于儀器的顯著位置。
3.4 生產(chǎn)負(fù)荷核查
應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)被測(cè)污染源工況進(jìn)行監(jiān)督,保證生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施正常運(yùn)行,工況條件符合監(jiān)測(cè)要求。
3.5 采樣點(diǎn)位選擇
采樣位置應(yīng)優(yōu)先選擇在垂直管段,應(yīng)避開(kāi)煙道彎頭和斷面急劇變化的部位。采樣位置應(yīng)設(shè)置在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于6倍直徑,和距上述部件上游方向不小于3倍直徑處。對(duì)于矩形煙道,其當(dāng)量直徑D=2AB/(A+B),式中A、B為邊長(zhǎng)。如果測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)空間有限,很難滿足上述要求時(shí),則選擇比較適宜的管段采樣,但采樣斷面與彎頭等的距離至少是煙道直徑的1.5倍,并適量增加測(cè)點(diǎn)的數(shù)量。采樣斷面的氣流最好在5米/秒以上。對(duì)于氣態(tài)污染物,由于混合比較均勻,其采樣位置可不受上述規(guī)定限制,但應(yīng)避開(kāi)渦流區(qū)。如果同時(shí)測(cè)點(diǎn)排氣流量,采樣仍需按上述要求選取。
4 比對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量保證措施
4.1 比對(duì)監(jiān)測(cè)
現(xiàn)場(chǎng)采樣過(guò)程按照操作規(guī)范的要求進(jìn)行,首先監(jiān)測(cè)儀器平穩(wěn)放置于上風(fēng)向、干燥位置,避免陽(yáng)光直射,萬(wàn)用電表確認(rèn)電壓為220V后,連接儀器,開(kāi)機(jī),檢查儀器功能,裝填雙氧水、干燥劑,正確連接采樣管;煙塵儀器壓力調(diào)零,煙氣分析儀零點(diǎn)調(diào)整,(含氧量現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)至20.9%)煙氣伴熱管加熱;對(duì)各采樣點(diǎn)測(cè)試動(dòng)壓、靜壓、全壓、流速,計(jì)算預(yù)測(cè)流量,選擇采樣嘴大小,并及時(shí)記錄。
顆粒物的采樣要求是將顆粒物(煙塵)采樣管由采樣孔插入煙道中,使采樣嘴置于測(cè)點(diǎn)上正對(duì)氣流方向,按顆粒物等速采樣原理,即采樣嘴的吸氣速度與測(cè)點(diǎn)處氣流速度相等,其相對(duì)誤差應(yīng)在10%以內(nèi)抽取一定量的含塵氣體,根據(jù)采樣管濾筒上所捕集到的顆粒物量和同時(shí)抽取的氣體量,計(jì)算出排氣中顆粒物濃度。由于氣態(tài)污染物在采樣斷面內(nèi)一般是混合均勻的,可取靠近煙道中心的一點(diǎn)作為采樣點(diǎn)。
4.2 記錄
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員嚴(yán)格按照規(guī)范認(rèn)真填寫(xiě)原始記錄。在原始記錄中除了記錄采樣過(guò)程中的相關(guān)數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息外,還要做好樣品采集時(shí)周圍環(huán)境的偶然和人為因素影響的記錄,包括氣象等特征的描述,采樣點(diǎn)位置、生產(chǎn)工況、排污周期、取樣方法、樣品保存方法等。
4.3 樣品交接、分析
樣品采集完成后安排送實(shí)驗(yàn)室。接樣人員應(yīng)檢查樣品是否齊全,運(yùn)輸過(guò)程中是否有損壞或沾污。接樣人員在對(duì)樣品進(jìn)行核對(duì)以后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)樣品交接記錄,記錄內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、樣品名稱、樣品數(shù)量、樣品送達(dá)時(shí)間、樣品保存情況及送樣人員簽名等信息。分析人員收到樣品后及時(shí)按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行分析。
5 結(jié)語(yǔ)
比對(duì)監(jiān)測(cè)工作是保證污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個(gè)重要的外部質(zhì)控環(huán)節(jié);因此,針對(duì)這項(xiàng)工作本身就更需要制定一套完備的、行之有效的內(nèi)部質(zhì)量保證程序,以確保污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)規(guī)范操作和數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性,進(jìn)而能夠真正如實(shí)地、準(zhǔn)確地反映目前在用的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行使用狀態(tài)和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]石化企業(yè);排污許可證;環(huán)境管理
2016年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,為推動(dòng)排污許可制度改革工作和排污單位“一證式”管理模式提供了指導(dǎo)性文件,明確了在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展排污許可制度改革的目標(biāo)任務(wù)和總體規(guī)劃。2016年,火電行業(yè)、造紙行業(yè)相繼開(kāi)展排污許可改革試點(diǎn)工作,作為首批開(kāi)展排污許可證申請(qǐng)的排污單位,海南發(fā)電股份有限公司??陔姀S于2017年3月申領(lǐng)了全國(guó)第一張具備統(tǒng)一編碼的排污許可證,標(biāo)志著排污單位“一證式”環(huán)境管理工作的開(kāi)端。2021年3月,《排污許可管理?xiàng)l例》的實(shí)施進(jìn)一步明確了排污單位排污管理要求、生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查要求及相應(yīng)責(zé)任方的法律責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了排污單位的環(huán)境污染治理的主體責(zé)任。
1石化行業(yè)排污許可證技術(shù)體系
石化工業(yè)作為“兩高”行業(yè)的代表性行業(yè),具有高污染的排污特點(diǎn),是推進(jìn)排污許可制度改革的重要行業(yè)領(lǐng)域。2017年8月,原環(huán)境保護(hù)部《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范石化工業(yè)》(HJ853-2017),與之對(duì)應(yīng),全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)同步開(kāi)啟了原油加工及石油制品制造、有機(jī)化學(xué)原料制造、化學(xué)試劑和助劑等工業(yè)類別的填報(bào)模塊,以供石化企業(yè)開(kāi)展線上申請(qǐng)與生態(tài)環(huán)境主管部門開(kāi)展線上核發(fā)工作。同時(shí),環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范、石油煉制工業(yè)和石油化學(xué)工業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南等支持性技術(shù)文件相繼,構(gòu)成了石化工業(yè)排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)及證后環(huán)境管理的全周期的指導(dǎo)性技術(shù)體系,為石化企業(yè)排污許可證證后管理提供了管理依據(jù)。
2石化行業(yè)排污許可證主要內(nèi)容
石化行業(yè)排污許可證副本載明的信息主要包括排污單位基本情況、登記事項(xiàng)以及許可事項(xiàng)三部分內(nèi)容。排污單位基本信息主要包括排污單位企業(yè)法定代表人、注冊(cè)地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、主要污染物總量分配文件和主要污染物總量指標(biāo)以及排污許可證的有效時(shí)間等。登記事項(xiàng)明確了排污單位工程建設(shè)及生產(chǎn)運(yùn)行情況,主要包括生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)設(shè)施、原輔材料及燃料和產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染治理措施等內(nèi)容。許可事項(xiàng)作為排污許可證證后管理的主要依據(jù),主要包括各排放口位置和污染物種類、排放標(biāo)準(zhǔn)和年許可排放量,排污單位自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告以及信息公開(kāi)等要求。
3石化企業(yè)排污許可證證后管理存在的主要問(wèn)題
為進(jìn)一步提高環(huán)境管理效能,推進(jìn)排污許可審查審批與證后監(jiān)管執(zhí)法相銜接,持續(xù)開(kāi)展排污許可證的證后監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境主管部門開(kāi)展了一系列的排污許可證專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)2021年11月生態(tài)環(huán)境部公布的排污許可違法違規(guī)的典型案例,排污許可違法違規(guī)問(wèn)題主要涉及無(wú)證排污、不按證排污、未按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、未提交執(zhí)行報(bào)告以及未建立臺(tái)賬等方面。石化企業(yè)排污許可證證后環(huán)境管理較為普遍性的存在以上問(wèn)題,問(wèn)題的出現(xiàn)主要?dú)w結(jié)于以下原因。
3.1企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
排污許可制度構(gòu)建了一種企業(yè)、政府及公眾權(quán)責(zé)更加清晰的固定污染源管理及治理體系,旨在改變排污單位現(xiàn)有的“要我守法”的管理觀念和生態(tài)環(huán)境主管部門“包攬式”的管理模式,以推進(jìn)企業(yè)建立“我要守法”的自主觀念。根據(jù)已通報(bào)的排污許可違法違規(guī)案例顯示,部分問(wèn)題企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展環(huán)境治理的主體責(zé)任意識(shí)淡薄,排污許可證“一領(lǐng)了之”,且一定程度上成為生產(chǎn)運(yùn)行與污染物排放的“敲門磚”,未能有效落實(shí)排污許可證的管理要求,導(dǎo)致排污許可證“一證式”管理模式成效不足。其中,通報(bào)案例中的某石化公司自排污許可證申領(lǐng)后從未開(kāi)展執(zhí)行報(bào)告填報(bào)工作,且經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門多次提醒后,執(zhí)行報(bào)告的填報(bào)仍未達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求,反應(yīng)了部分排污單位對(duì)《排污許可管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求仍未足夠重視,對(duì)環(huán)境治理及管理的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。
3.2企業(yè)環(huán)境管理技術(shù)水平不足
石化工業(yè)排污單位涉及的生產(chǎn)裝置及工藝流程復(fù)雜,生產(chǎn)設(shè)施數(shù)量較大,產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物眾多,一個(gè)大型石化企業(yè)的排污節(jié)點(diǎn)甚至可能達(dá)到上千個(gè),VOCs核算過(guò)程中涉及的動(dòng)靜密封點(diǎn)數(shù)量數(shù)以萬(wàn)計(jì),一個(gè)排放口的污染物種類可能達(dá)到數(shù)十種,以上行業(yè)特點(diǎn)對(duì)石化企業(yè)排污許可證填報(bào)及證后環(huán)境管理人員的專業(yè)技術(shù)能力提出了更高的要求[2]。石化工業(yè)排污許可規(guī)范雖然對(duì)排污單位提出了配備專職環(huán)境管理人員的要求,但是部分中小型石化企業(yè)仍存在未設(shè)置專職環(huán)境管理人員的現(xiàn)象,且存在環(huán)境管理人員專業(yè)技術(shù)能力欠佳,對(duì)排污許可技術(shù)規(guī)范及排污許可平臺(tái)填報(bào)規(guī)律理解不夠深入,導(dǎo)致在排污許可申請(qǐng)環(huán)節(jié)不能達(dá)到排污許可相關(guān)規(guī)范要求,核發(fā)的排污許可證副本載明的內(nèi)容與實(shí)際情況不一致的現(xiàn)象,進(jìn)一步導(dǎo)致自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告等證后環(huán)境管理工作無(wú)法正常開(kāi)展[1]。大型石化企業(yè)雖然配備了專職的環(huán)境管理人員,但由于石化工業(yè)環(huán)境管理工作的復(fù)雜與繁重,存在環(huán)境管理人員數(shù)量不足和技術(shù)水平欠佳導(dǎo)致無(wú)法嚴(yán)格按照排污許可證要求落實(shí)證后環(huán)境管理工作的現(xiàn)象,是導(dǎo)致違法違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因。
4石化企業(yè)持證管理的工作要點(diǎn)
排污許可證是企業(yè)證后環(huán)境管理工作開(kāi)展的重要依據(jù),也是監(jiān)管部門對(duì)排污單位進(jìn)行排污許可事后監(jiān)管的“執(zhí)法手冊(cè)”,排污許可證制度的有效落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了“按證排污、按證監(jiān)管”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其中,《排污許可管理?xiàng)l例》對(duì)于排污單位“按證排污”的主要管理要求如圖1所示,石化企業(yè)要從以下幾個(gè)方面落實(shí)條例中關(guān)于排污管理的要求,開(kāi)展證后環(huán)境管理工作。
4.1提升環(huán)境管理能力,建立環(huán)境管理制度
隨著排污許可制度的有效推進(jìn),石化企業(yè)作為工藝復(fù)雜、污染物排放量大和環(huán)境管理工作專業(yè)性強(qiáng)的排污單位,需提高環(huán)境管理意識(shí),根據(jù)自身需要配備足夠的環(huán)境專業(yè)管理人員,提升環(huán)境管理能力,推進(jìn)企業(yè)環(huán)保管理的精細(xì)化、專業(yè)化,推進(jìn)排污許可證相關(guān)要求的有效落實(shí)。同時(shí),石化企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu),建立環(huán)境管理制度,明確從企業(yè)管理、環(huán)境管理到運(yùn)行崗位等各級(jí)崗位的環(huán)保責(zé)任,促使環(huán)境管理與生產(chǎn)管理過(guò)程的全過(guò)程的有效融合。
4.2規(guī)范設(shè)置污染物排放口
排污口規(guī)范化是開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),達(dá)到科學(xué)化、定量化環(huán)境管理以及排污總量控制的基礎(chǔ)性工作,也是生態(tài)環(huán)境主管部門強(qiáng)化對(duì)污染源排放合規(guī)性檢查的重要監(jiān)管手段。開(kāi)展排放口規(guī)范化自查自檢工作是石化工業(yè)排污許可證申請(qǐng)過(guò)程的重要步驟之一,排污口規(guī)范化證明材料也是排污許可證審批的重要附件之一。在排污許可違法違規(guī)通報(bào)案例中,存在較多企業(yè)排放口設(shè)置不規(guī)范,與排污許可證中承諾的情況不一致的現(xiàn)象,排污口的不規(guī)范設(shè)置導(dǎo)致了自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性可疑,從而導(dǎo)致證后管理的源頭性違規(guī)現(xiàn)象。作為排污許可證證后監(jiān)管的重要內(nèi)容,排污口規(guī)范化的檢查內(nèi)容主要包括是否設(shè)置合規(guī)的采樣口、環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí)牌,是否按要求設(shè)置在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等。排污單位要根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》開(kāi)展自檢自查工作,確保排放口設(shè)置的規(guī)范化,為開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、總量核算等工作提供有力支撐。
4.3依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)
自行監(jiān)測(cè)工作是排污單位履行的排污許可證證后管理的責(zé)任之一,是污染物達(dá)標(biāo)排放的重要依據(jù),也是主要污染物總量及環(huán)保稅核算的重要數(shù)據(jù)支撐[3-5]。排污單位存在的自行監(jiān)測(cè)方面的違法違規(guī)情況主要包括未制定自行監(jiān)測(cè)方案、自行監(jiān)測(cè)方案不規(guī)范、未按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)過(guò)程質(zhì)控措施不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象。2021年1月,云南省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)某化工有限公司進(jìn)行排污許可證證后現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司未按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),且未保存原始監(jiān)測(cè)記錄,監(jiān)測(cè)過(guò)程無(wú)質(zhì)量控制過(guò)程證明記錄,因此,對(duì)以上違法違規(guī)行為處以一定的行政處罰。為避免出現(xiàn)以上違法違規(guī)現(xiàn)象,石化企業(yè)首先要在排污許可申請(qǐng)過(guò)程中根據(jù)HJ947-2018《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南石油化學(xué)工業(yè)》、HJ880-2017《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南石油煉制工業(yè)》的要求制定自行監(jiān)測(cè)方案。大型石化企業(yè)可通過(guò)建立具備自主監(jiān)測(cè)能力的滿足質(zhì)量保證與控制的監(jiān)測(cè)力量和自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系,以保證自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性。對(duì)于不具備自主監(jiān)測(cè)能力的企業(yè),建議委托具備CMA資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè),切忌在未經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)資質(zhì)認(rèn)證的情況下開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作。同時(shí),石化企業(yè)可將自行監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入企業(yè)環(huán)境管理制度中,嚴(yán)格按照自行監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作,并依規(guī)開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、保存及公開(kāi)工作,作為自證守法的一個(gè)重要“證據(jù)”。
4.4建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度
環(huán)境管理臺(tái)賬是生態(tài)環(huán)境主管部門開(kāi)展證后監(jiān)管的重要依據(jù),是排污單位從生產(chǎn)裝置、原輔料、污染治理設(shè)施及污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果等從產(chǎn)污、治污到排放的全過(guò)程記錄過(guò)程。石化企業(yè)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、排污許可證載明內(nèi)容及環(huán)境管理臺(tái)賬技術(shù)規(guī)范要求制定全過(guò)程環(huán)境管理臺(tái)賬,石化行業(yè)環(huán)境管理臺(tái)賬主要包括生產(chǎn)裝置運(yùn)行情況,工藝加熱爐、焚燒爐等產(chǎn)污設(shè)施運(yùn)行情況,儲(chǔ)罐及有機(jī)液體裝載設(shè)施運(yùn)行情況,原輔材料及燃料的消耗情況,主要產(chǎn)品的生產(chǎn)情況,污染治理措施的運(yùn)行情況及自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄等內(nèi)容。排污單位要按照頻次要求開(kāi)展臺(tái)賬記錄工作,并保證臺(tái)賬記錄內(nèi)容的真實(shí)性,杜絕臺(tái)賬內(nèi)容弄虛作假現(xiàn)象,且環(huán)境管理臺(tái)賬要實(shí)現(xiàn)電子臺(tái)賬與紙質(zhì)臺(tái)賬兩種方式的歸檔保存,保存期限不小于五年。
4.5按時(shí)提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告
根據(jù)生態(tài)環(huán)境主管部門公布的排污許可違法違規(guī)案例的歸納統(tǒng)計(jì),未提交、未按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告的案例占有較大比例。按照?qǐng)?zhí)行報(bào)告填報(bào)頻次要求分類,石化企業(yè)執(zhí)行報(bào)告主要分為年度、季度和月度執(zhí)行報(bào)告,其中年度執(zhí)行報(bào)告中要求填報(bào)的內(nèi)容最為全面,主要包括生產(chǎn)情況、原輔材料的消耗情況污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測(cè)情況、實(shí)際排放情況等內(nèi)容。石化企業(yè)要定期在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)“許可證執(zhí)行記錄-執(zhí)行報(bào)告”模塊下開(kāi)展執(zhí)行報(bào)告填報(bào)工作。其中,在執(zhí)行報(bào)告填報(bào)過(guò)程中的實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析環(huán)節(jié)主要包括對(duì)執(zhí)行周期內(nèi)的污染源的手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)性分析及主要污染物排放總量的符合性分析,值得關(guān)注的一點(diǎn)為揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放總量達(dá)標(biāo)判定過(guò)程中,需滿足揮發(fā)性有機(jī)液體裝載、動(dòng)靜密封點(diǎn)及儲(chǔ)存廢氣分別不超過(guò)其年許可排放量的要求,此點(diǎn)為企業(yè)總量達(dá)標(biāo)判定過(guò)程中容易忽略的一點(diǎn)。
4.6自覺(jué)開(kāi)展污染物排放信息公開(kāi)
排污單位污染物排放信息公開(kāi)制度可有效促使企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為和環(huán)境管理工作,對(duì)排污單位依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)環(huán)保技術(shù)升級(jí)改造有重要的督促引導(dǎo)作用。石化工業(yè)作為重點(diǎn)排污行業(yè),各企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)排放信息公開(kāi)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),履行環(huán)境信息依法披露的義務(wù)及責(zé)任,依據(jù)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》、《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》要求建立健全環(huán)境信息依法披露管理制度,按時(shí)公布污染治理設(shè)施運(yùn)行情況及污染源源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息,并確保披露的環(huán)境信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和客觀性。
5結(jié)語(yǔ)
至此,石化工業(yè)現(xiàn)已建立了包括排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)、自行監(jiān)測(cè)方案制定及環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等從排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)到證后環(huán)境管理的全過(guò)程的排污許可管理體系,為石化企業(yè)的排污許可證后環(huán)境管理提供了工作依據(jù)。《排污許可管理?xiàng)l例》的與實(shí)施明確了排污許可證的證后監(jiān)督檢查要求,為石化企業(yè)的證后環(huán)境管理提出了新的管理要求,石化企業(yè)的環(huán)境管理面臨新的壓力。在此形勢(shì)下,石化企業(yè)要主動(dòng)落實(shí)污染治理主體責(zé)任,提升環(huán)境管理專業(yè)能力,完善環(huán)境管理內(nèi)部控制制度,并在以上基礎(chǔ)上強(qiáng)化按證排污能力,按照排污許可證管理要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告填報(bào)及污染物排放信息公開(kāi)等關(guān)鍵工作,不斷提高自身環(huán)保管理水平,推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】污染源;在線監(jiān)控系統(tǒng);平臺(tái);管理;防治方法
一、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用
污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)可以采集具有時(shí)效性、可靠性的環(huán)境信息,提高信息的利用率,最大化的為環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確科學(xué)的依據(jù)。其是應(yīng)用自動(dòng)控制技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù),建立起完善的數(shù)字化環(huán)境監(jiān)控體系。(1)數(shù)據(jù)傳輸方式。數(shù)據(jù)的傳輸一般是采用通訊公司的GPRS方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,該傳輸方式保證了數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、運(yùn)營(yíng)費(fèi)的低廉性的前提下,保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴#?)數(shù)據(jù)傳輸特點(diǎn)。數(shù)據(jù)傳輸具有實(shí)時(shí)性強(qiáng);可對(duì)監(jiān)控點(diǎn)儀器進(jìn)行遠(yuǎn)程控制、建設(shè)成本低;監(jiān)控范圍廣、良好的擴(kuò)展性;系統(tǒng)傳輸容量大;數(shù)據(jù)效率高等特點(diǎn)。(3)污染源監(jiān)控平臺(tái)的功能。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目類別的界面,實(shí)現(xiàn)廢水監(jiān)測(cè)、廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的歸類管理;監(jiān)測(cè)類別是對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的一個(gè)具體詮釋,對(duì)污染物和污染物產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類,達(dá)到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求;權(quán)限管理設(shè)置是完成對(duì)用戶訪問(wèn)數(shù)據(jù)的授權(quán)
二.加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控設(shè)施的管理
1、視頻監(jiān)控系統(tǒng).目的是對(duì)重點(diǎn)污染源的污染物排放狀態(tài),檢測(cè)儀器工作狀態(tài)等情況的圖像監(jiān)視,對(duì)圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ),同時(shí)將視頻信息傳輸?shù)降厥斜O(jiān)控中心及省監(jiān)控中心。系統(tǒng)由攝像機(jī)、DVR(視頻服務(wù)器)等設(shè)備,主要完成圖像采集、編碼和傳輸?shù)裙ぷ?。視頻監(jiān)控設(shè)備的功能要求。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備需長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行,處理數(shù)據(jù)量大,因此要求設(shè)備穩(wěn)定性好,運(yùn)行速度快,達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控效果,需要考慮設(shè)備的兼容性和可擴(kuò)展性。為方便遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,前端的各種設(shè)備如:視頻參數(shù)、支持的解碼器協(xié)議要求、錄像控制、報(bào)警功能等應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
2、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。環(huán)境保護(hù)部頒布了《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》,旨在落實(shí)污染減排指標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和考核體系能力建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排綜合性工作方案的要求,全國(guó)所有重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)治污設(shè)施,均要安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備,并要與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。
3、移動(dòng)車載應(yīng)急視頻監(jiān)控。(1)移動(dòng)環(huán)境檢測(cè)車。在環(huán)保部門制定的車輛上進(jìn)行改裝,配置移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)端站、350M警用無(wú)線集群系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等輔助設(shè)備,是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的遠(yuǎn)端移動(dòng)信息采集平臺(tái)。(2)5.8G擴(kuò)頻數(shù)字微波系統(tǒng)。無(wú)需頻率申請(qǐng),系統(tǒng)可靠性高,傳輸能力強(qiáng),安裝使用靈活方便。(3)監(jiān)控中心站顯示系統(tǒng)。(4)廣播系統(tǒng)。在應(yīng)急通信車上完成現(xiàn)場(chǎng)的宣傳廣播和喊話。
4、工況在線監(jiān)控系統(tǒng)。此系統(tǒng)的建立可以對(duì)企業(yè)污染治理實(shí)行全天候監(jiān)控,對(duì)無(wú)組織排放污染源進(jìn)行有效地定量控制,同時(shí)彌補(bǔ)視頻監(jiān)控由于夜晚光線不好的難以取證的不足,確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行。該系統(tǒng)由傳感器系統(tǒng)、采集系統(tǒng)、信號(hào)分配系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)組成。用戶根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行配置,對(duì)檢測(cè)頻次、通訊延遲、報(bào)警參數(shù)、通訊參數(shù)等各種參數(shù)進(jìn)行設(shè)定,并在中心系統(tǒng)平臺(tái)上顯示及控制。
5、其他措施.對(duì)于一些不具備條件實(shí)施在線監(jiān)測(cè)管理的污染源,比如,小型企業(yè),農(nóng)業(yè),固廢等,我們通過(guò)污染源調(diào)查、污染源評(píng)價(jià)和污染源控制來(lái)完善污染源管理。其中污染源調(diào)查是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作,做好這項(xiàng)工作,有助于掌握污染源的變化趨勢(shì)和污染物消長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)可以監(jiān)測(cè)量變化趨勢(shì),同時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策,減少和控制污染源排放的污染物。通過(guò)污染源調(diào)查,可以找出一個(gè)區(qū)域或一個(gè)工廠的主要污染源和主要污染物,資源、能源及水資源的利用現(xiàn)狀。為企業(yè)技術(shù)改造、污染治理、綜合利用、加強(qiáng)管理指出方向;為區(qū)域污染綜合防治指出防治什么污染物,在哪防治;為區(qū)域環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境科研提供依據(jù)。污染源調(diào)查是污染綜合防治的基礎(chǔ)工作。
6、監(jiān)控方面的日常工作.監(jiān)控日常工作主要包括:企業(yè)前端情況的掌握、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)的支持等等。(1)企業(yè)前端情況主要包括:裝機(jī)容量,機(jī)組情況、機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷、發(fā)電量、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、治污工藝、排放口基本情況、設(shè)備檢修等等。(2)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理主要包括:數(shù)據(jù)掉線處理,數(shù)據(jù)異常處理、數(shù)據(jù)超標(biāo)處理。(3)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析包括:聯(lián)網(wǎng)情況統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)傳輸情況統(tǒng)計(jì)、超標(biāo)分析,總量分析、異常情況分析等。(4)環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)支持包括:環(huán)境監(jiān)察部門、污染控制部門、環(huán)境檢測(cè)部門等提供相關(guān)的業(yè)務(wù)支持?jǐn)?shù)據(jù)。
三、環(huán)境污染源的防治方法
環(huán)境污染源研究的主要內(nèi)容主要包括:(1)大氣污染源.(2)水污染源狀況.(3)固體廢物污染源.(4)種植業(yè)污染源對(duì)環(huán)境的影響.(5)畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染源對(duì)環(huán)境的影響等等。以下就主要防治方法進(jìn)行分析:
1、針對(duì)水體污染的防治。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。盡快實(shí)現(xiàn)從末端治理向源頭和過(guò)程控制的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綜合治理點(diǎn)源、面源和內(nèi)源污染,高度重視污水再生利用。同步規(guī)劃和建設(shè)污水再生利用設(shè)施,實(shí)現(xiàn)由單一的污水處理達(dá)標(biāo)排放向污水綜合利用轉(zhuǎn)變。
2、大氣防治方法.(1)加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè),大眾媒體監(jiān)督;(2)促使企業(yè)進(jìn)行工業(yè)改造,加大環(huán)保投資;(3)控制交通污染源和生活污染源;(4)選好樹(shù)種,搞好衛(wèi)生防護(hù)林的營(yíng)造與管護(hù)。
3、固體廢物的防治方法。(1)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全名環(huán)境保護(hù)意識(shí);(2)逐步推進(jìn)固體廢棄物排放收費(fèi)制度;(3)實(shí)行工業(yè)企業(yè)固體廢棄物排放許可證制度;(4)積極推行ISO14000生命周期思想。
4、土壤種植業(yè)的治理方法。(1)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度;(2)積極指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高肥料利用率;(3)普及推廣生物防治、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),減少農(nóng)藥用量;(4)積極回收農(nóng)膜,大力推廣新型可降解農(nóng)膜;(5)依靠科學(xué)技術(shù),開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
5、畜牧業(yè)污染治理方法。(1)合理加工日糧,在飼料中減少使用含硫礦物質(zhì)如硫酸銅和硫酸鐵,可降低含硫臭氣;(2)添加酶制劑,消除相應(yīng)的抗?fàn)I養(yǎng)因子,補(bǔ)充動(dòng)物的內(nèi)源酶,提高飼料轉(zhuǎn)化率、減少排泄物;(3)糞便能源化和肥料化,畜禽糞便可以作為沼氣池填充原料,經(jīng)發(fā)酵后的殘?jiān)堤镌黾臃柿?,改良土壤,防止土地板結(jié),減少化肥的用量。
結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前污染源污染日益加劇,通過(guò)環(huán)境保護(hù)部門頒布一系列的保護(hù)措施,已經(jīng)在一定程度上減少污染源污染,但是仍然需要相關(guān)人員繼續(xù)探討污染源的監(jiān)控及其防治方法。通過(guò)合理利用在線監(jiān)控系統(tǒng)管理模式和自動(dòng)監(jiān)控管理模式,可以更有效地發(fā)揮其作用,加快生態(tài)文明建設(shè)的腳步。
參考文獻(xiàn):
[1]環(huán)境保護(hù)部?關(guān)于印發(fā)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》的通知[Z].2008
關(guān)鍵詞:錦州市;基本農(nóng)田;環(huán)境質(zhì)量;調(diào)查
中圖分類號(hào):X825文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)12018402
1概況
根據(jù)遼寧省環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心《關(guān)于印發(fā)“2012年遼寧省環(huán)境監(jiān)測(cè)方案”的通知》的要求,錦州市確定基本農(nóng)田的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的地點(diǎn)為凌海市建業(yè)鄉(xiāng)、黑山縣劉馬村和北鎮(zhèn)觀音閣街道河洼村。
(1)凌海市建業(yè)鄉(xiāng)。建業(yè)鄉(xiāng)轄區(qū)總面積163km2,多為平原。轄區(qū)內(nèi)鹽堿地占40%,耕作面積10萬(wàn)畝,其中稻田5萬(wàn)畝,大田3.8萬(wàn)畝,菜地1.2萬(wàn)畝。農(nóng)田灌溉地下水50%,地表水50%。周圍無(wú)明顯工業(yè)污染源。
(2)黑山縣劉馬村。劉馬村土壤類型為半沙,顏色以黑色為主呈中性微堿性反應(yīng)。灌溉方式:滴灌、噴灌等。地下水資源豐富,埋置深度40~50m,水質(zhì)好無(wú)污染。農(nóng)作物有玉米、花生、大豆、高粱。玉米種植面積占該村土地種植面積95%以上。畝產(chǎn)量平均600~750kg,畝施肥50kg。
(3)北鎮(zhèn)觀音閣街道河洼村。大田作物有玉米、大豆,地下水位30m左右,村東有“玉泉湖”小水庫(kù),供附近居民灌溉,周圍無(wú)重點(diǎn)污染源。生活污染源分布在居民區(qū),主要污染物污染渠道為生活污染和畜禽養(yǎng)殖污染,飲用水源類型為地下水,化肥使用尿素、復(fù)合肥,有機(jī)肥施用量50kg/畝。
2采樣方法
3樣品預(yù)處理及測(cè)定方法
樣品預(yù)處理方法和測(cè)試方法見(jiàn)表1。
4評(píng)價(jià)方法
5監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)
在全市的15個(gè)點(diǎn)位中,污染等級(jí)屬于清潔(Ⅰ)的是8個(gè)點(diǎn)位,占總點(diǎn)位的53%。污染等級(jí)屬于尚清潔(Ⅱ)的是2個(gè)點(diǎn)位,占總點(diǎn)位的13%。污染等級(jí)屬于輕度污染(Ⅲ)的是5個(gè)點(diǎn)位,占總點(diǎn)位的33%。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,凌海市的超標(biāo)金屬為鎘,黑山縣和北鎮(zhèn)市的超標(biāo)金屬為鎘和汞。由于選擇的3塊基本農(nóng)田周圍均沒(méi)有大的污染源,所以造成土壤重金屬超標(biāo)的主要原因是土壤施用含有鎘和汞的農(nóng)藥和肥料(表4)。
6結(jié)論與展望
通過(guò)本次調(diào)查,錦州市基本農(nóng)田主要污染物為鎘和汞。雖然尚不嚴(yán)重,但已有超標(biāo)現(xiàn)象。
土壤作為一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),同時(shí)也是地表各環(huán)境要素相互作用的樞紐,土壤與其他環(huán)境要素之間不斷進(jìn)行著物質(zhì)和能量的交換,因大氣、水體或生物體中的污染物的遷移轉(zhuǎn)化,進(jìn)入土壤,因而造成土壤污染的物質(zhì)來(lái)源極為廣泛。土壤污染防治是復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,應(yīng)從發(fā)展清潔生產(chǎn)入手,徹底控制和消除污染源??刂七^(guò)量使用化肥、農(nóng)藥、化學(xué)藥品,推廣污染土壤的改良,進(jìn)行污染土壤的修復(fù)等。
目前,人們對(duì)土壤污染的危害還認(rèn)識(shí)不足,對(duì)土壤的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng),因此應(yīng)該通過(guò)多種媒介手段進(jìn)行廣泛的宣傳教育,提高民眾對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)及土壤污染的認(rèn)識(shí),使防治土壤污染成為全民的自覺(jué)行為。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量控制;保證措施
中圖分類號(hào):TE991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)01-0155-2
1.環(huán)境監(jiān)測(cè)目的與原則
1.1目的
伴隨著社會(huì)的不斷的發(fā)展,人類對(duì)于居住的環(huán)境要求越來(lái)越高,環(huán)境監(jiān)測(cè)是為實(shí)現(xiàn)保障人類健康、保護(hù)環(huán)境、合理利用自然資源的環(huán)保目標(biāo)。通過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè),能夠準(zhǔn)確、及時(shí)、全面反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃、污染治理等提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測(cè)目的可歸納為4個(gè)方面:?。?)根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量;(2)根據(jù)污染分布情況,追蹤尋找、判定污染源,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理,控制污染源提供依據(jù);(3)收集本底數(shù)據(jù),積累長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)資料,為研究環(huán)境容量,實(shí)施總量控制、目標(biāo)管理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù),積累監(jiān)測(cè)資料;(4)提供環(huán)境管理依據(jù),為制訂環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等綜合。
1.2原則
(1)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國(guó)家與地方環(huán)保的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,綜合運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)及相關(guān)政策為評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)資料;(2)據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的要求,摸清監(jiān)測(cè)區(qū)域分布現(xiàn)狀、污染點(diǎn)源、收集原始資料、因地制宜地制定監(jiān)測(cè)方案,并進(jìn)行技術(shù)可行性論證;?。?)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)確定,監(jiān)測(cè)點(diǎn)位選擇一定要具有準(zhǔn)確性與代表性;(4)規(guī)范監(jiān)測(cè)行為,以科技為依托、開(kāi)拓創(chuàng)新,注重現(xiàn)狀、有序監(jiān)測(cè),嚴(yán)格按確定的技術(shù)路線、頻次、分析方法、實(shí)驗(yàn)測(cè)定到數(shù)據(jù)整理等全過(guò)程質(zhì)量控制;?。?)針對(duì)監(jiān)測(cè)列項(xiàng)要求,提出監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性、真實(shí)性、可操作性,并進(jìn)行專家評(píng)審確認(rèn)。
2.環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程與分析方法
2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程
目前監(jiān)測(cè)的一般過(guò)程為針對(duì)需要監(jiān)測(cè)場(chǎng)所,按照監(jiān)測(cè)程序首先進(jìn)行實(shí)地調(diào)研制訂監(jiān)測(cè)方案優(yōu)化布點(diǎn)采集樣品運(yùn)送保存分析測(cè)試數(shù)據(jù)處理綜合評(píng)價(jià)提出方案專家評(píng)審上報(bào)材料等。在整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程中都應(yīng)對(duì)照質(zhì)量保證體系的技術(shù)規(guī)范、規(guī)定為指導(dǎo)。如《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制指標(biāo)》等,以確保監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤;另從信息技術(shù)角度可概括為:監(jiān)測(cè)是對(duì)環(huán)境信息的捕獲傳遞解析綜合的四個(gè)過(guò)程,通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行解析和綜合,才能全面、客觀、準(zhǔn)確地揭示監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的內(nèi)涵,方能對(duì)環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢(shì)做出正確評(píng)價(jià)。
2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法
目前對(duì)環(huán)境樣品中污染物的成份分析及其狀態(tài)與結(jié)構(gòu)的分析多采用化學(xué)分析方法和儀器分析方法二種:化學(xué)分析法中常用的有重量法和容量分析法,如:重量法用作殘?jiān)?、降塵、油類、硫酸鹽等的測(cè)定;容量分析法被廣泛用于水中酸度、堿度、溶解氧、硫化物、化學(xué)需氧量的測(cè)定;儀器分析法是以物理或物理化學(xué)方法為基礎(chǔ)的分析方法,近幾年以來(lái),國(guó)內(nèi)被廣泛用于環(huán)境物質(zhì)進(jìn)行定性和定量的測(cè)量,如分光光度法常用于大部分金屬、無(wú)機(jī)非金屬的測(cè)定,氣相色譜法常用于有機(jī)物的測(cè)定,對(duì)于污染物狀態(tài)和結(jié)構(gòu)的分析常用紫外光譜、紅外光譜、質(zhì)譜等技術(shù)分析范疇。
3.環(huán)境監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)與分類
3.1特點(diǎn)
一是監(jiān)測(cè)的綜合性,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)監(jiān)測(cè)手段包括化學(xué)、物理、生物、物理化學(xué)、生物化學(xué)及生物物理等一切可以表征環(huán)境質(zhì)量的方法;(2)監(jiān)測(cè)對(duì)象包括空氣、氣體、土壤、固體廢物、生物等客體,只有對(duì)這些客體進(jìn)行綜合分析,才能確切描述環(huán)境質(zhì)量狀況;(3)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理、綜合分析時(shí),需涉及該地區(qū)的自然和社會(huì)各個(gè)方面情況,因此,必須綜合考慮才能正確闡明數(shù)據(jù)的內(nèi)涵。
二是監(jiān)測(cè)的連續(xù)性:由于環(huán)境污染具有時(shí)空性等特點(diǎn),因此,只有堅(jiān)持長(zhǎng)期測(cè)定,才能從大量的數(shù)據(jù)中揭示其變化規(guī)律,預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì),數(shù)據(jù)越多,周期越長(zhǎng),預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度就越高,而且一旦監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的代表性得到確認(rèn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)。
三是監(jiān)測(cè)的追蹤性:監(jiān)測(cè)全過(guò)程,是一個(gè)復(fù)雜而又有相互聯(lián)系的整體,任何一步的差錯(cuò)都將影響最終數(shù)據(jù)的質(zhì)量。特別在大規(guī)模的環(huán)境調(diào)查中,常需在同一時(shí)間內(nèi)由多個(gè)實(shí)驗(yàn)室同時(shí)參加,同時(shí)測(cè)定。這就要求各個(gè)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一授控狀態(tài)工作作業(yè)。由于實(shí)驗(yàn)室的各種分析手段不同,必然會(huì)發(fā)生技術(shù)和管理水平不同,為使監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)一準(zhǔn)確,在建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量保證體系的同時(shí),另外必須建立一套完整的內(nèi)部質(zhì)量控制規(guī)定,以確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的正確性。
3.2分類
一是按監(jiān)測(cè)的內(nèi)容可劃分為:(1)常規(guī)監(jiān)測(cè)是對(duì)指定項(xiàng)目進(jìn)行定期、長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)測(cè),以確定環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況、評(píng)價(jià)控制措施的效果,衡量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和環(huán)保工作的進(jìn)展;監(jiān)視性監(jiān)測(cè)包括對(duì)污染源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理二個(gè)方面;(2)應(yīng)急監(jiān)測(cè),據(jù)特定目的,它包括以下幾種監(jiān)測(cè):污染事故監(jiān)測(cè)、仲裁監(jiān)測(cè)、考核驗(yàn)證監(jiān)測(cè)、咨詢服務(wù)監(jiān)測(cè)等;(3)科研監(jiān)測(cè)是針對(duì)特定目的科學(xué)研究而進(jìn)行的高層次的監(jiān)測(cè),如環(huán)境本底的監(jiān)測(cè)及研究;有毒有害物質(zhì)對(duì)從業(yè)人員的影響研究;主要為監(jiān)測(cè)工作本身服務(wù)的科研工作的監(jiān)測(cè),如統(tǒng)一方法、標(biāo)準(zhǔn)分析方法的研究,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制等,這類研究往往要求多學(xué)科合作進(jìn)行。
二是按監(jiān)測(cè)的介質(zhì)對(duì)象可劃分為:水質(zhì)監(jiān)測(cè)、空氣監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、固體廢物監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)、噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)、熱監(jiān)測(cè)、光監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等。這些都是環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測(cè)可按其監(jiān)測(cè)目的或監(jiān)測(cè)介質(zhì)對(duì)象進(jìn)行分類,也可按專門部門進(jìn)行分類,如氣象監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和資源監(jiān)測(cè)等。
4.環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及發(fā)展趨勢(shì)
目前監(jiān)測(cè)技術(shù)主要包括采樣技術(shù)、測(cè)試技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)三個(gè)方面,其中測(cè)試技術(shù)最為基礎(chǔ),任務(wù)是對(duì)環(huán)境樣品中污染物的組成進(jìn)行鑒定和測(cè)試,并研究在一定歷史時(shí)期和一定空間內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量的性質(zhì)、組成和結(jié)構(gòu)。主要監(jiān)測(cè)技術(shù)內(nèi)容包括:大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、固體廢棄物監(jiān)測(cè)、環(huán)境生物監(jiān)測(cè)、環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)和環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)等。
監(jiān)測(cè)技術(shù)總體發(fā)展趨勢(shì)概括起來(lái)以下6個(gè)方面:?。?)以目前人工采樣、實(shí)驗(yàn)分析,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為主,向自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測(cè)方向發(fā)展;?。?)由監(jiān)測(cè)勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型方向發(fā)展;(3)由小范圍領(lǐng)域監(jiān)測(cè)向全方位領(lǐng)域監(jiān)測(cè)的方向發(fā)展;(4)由單純的地面監(jiān)測(cè)向與遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方向發(fā)展;(5)監(jiān)測(cè)儀器將向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動(dòng)化、系統(tǒng)化和智能化的方面發(fā)展;(6)監(jiān)測(cè)儀器性能向物理、化學(xué)、生物、電子、光學(xué)等技術(shù)綜合應(yīng)用的高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。
新監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展,如電感耦合等離子體發(fā)射光譜(ⅠCP-AES)普遍采用,聯(lián)用儀如GC—MS、GC—AAS、ICP—MS。發(fā)展動(dòng)向方面,遙感技術(shù)廣為采用,監(jiān)測(cè)技術(shù)連續(xù)自動(dòng)化、分析技術(shù)聯(lián)用,污染物狀態(tài)分析技術(shù),分析方法標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)傳送和處理自動(dòng)化。區(qū)域大氣、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。對(duì)于較大范圍內(nèi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及點(diǎn)位的研究、監(jiān)測(cè)分析方法的標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳送和處理的計(jì)算機(jī)化的研究、應(yīng)用也是發(fā)展很快。
5.結(jié)束語(yǔ)
由于國(guó)家對(duì)于環(huán)保工作的越來(lái)越重視,環(huán)保監(jiān)測(cè)的對(duì)象也從工業(yè)污染源慢慢發(fā)展到對(duì)于各類生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè),從最初的點(diǎn)污染發(fā)展到區(qū)域性環(huán)境監(jiān)測(cè),不僅包括影響環(huán)境質(zhì)量的污染因子,還延伸到生物監(jiān)測(cè)和生態(tài)監(jiān)測(cè)。另外環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器發(fā)展具有將實(shí)驗(yàn)室搬到現(xiàn)場(chǎng)的趨勢(shì),逐漸向數(shù)據(jù)直讀,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、連續(xù)監(jiān)測(cè)方向發(fā)展。不管監(jiān)測(cè)技術(shù)怎么發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作全過(guò)程質(zhì)量控制將是永恒的。
參考文獻(xiàn)
[1]張承中.環(huán)境管理的原理和方法[M],中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2001
1現(xiàn)場(chǎng)采樣
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)采樣包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置、樣品采集和樣品保存運(yùn)輸三個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)均可能對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果造成影響。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的第一步就是設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置是否合理關(guān)系著測(cè)量數(shù)據(jù)是否具有代表性和準(zhǔn)確性,能否將當(dāng)?shù)貙?shí)際的大氣環(huán)境狀況真實(shí)地反映出來(lái)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布置會(huì)受到天氣狀況、周邊環(huán)境、排污口位置等因素的影響。如果由于各種原因出現(xiàn)了監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置偏差,就會(huì)造成采樣誤差。樣品采集過(guò)程中影響大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的因素有以下兩點(diǎn):①采樣的頻率和時(shí)間。如果在一段時(shí)間內(nèi)采樣頻率過(guò)低,或者沒(méi)有掌握大氣中主要污染物的排污時(shí)間,就會(huì)造成樣品的代表性降低。②氣象條件??諝庵械奈廴疚锓植紶顩r會(huì)受到降水、溫度、風(fēng)向、風(fēng)力等各種因素的影響,特別是兩個(gè)點(diǎn)位都處于同一斷面時(shí),更容易出現(xiàn)采樣誤差。另外,樣品保存運(yùn)輸過(guò)程中的容器材質(zhì)、氣密性等因素也可能影響到采樣質(zhì)量。
2分析測(cè)試
在對(duì)采集到的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和測(cè)試時(shí),很多因素都會(huì)影響大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量,造成分析結(jié)果的誤差,例如實(shí)驗(yàn)時(shí)的環(huán)境因素、化學(xué)試劑的純度、儀器的精度、測(cè)試方法的適用性和先進(jìn)性等。
3人為因素
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)人員的技術(shù)操作水平要求較高,如果操作人員沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作,就必然會(huì)造成較大的分析誤差。與此同時(shí),監(jiān)測(cè)結(jié)果的質(zhì)量還受到操作人員的責(zé)任心、態(tài)度和熟練程度的影響。
二提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效對(duì)策
1嚴(yán)格監(jiān)督
現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)量要對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),首先要保證樣品的真實(shí)性和代表性,而采樣過(guò)程會(huì)受到很多因素的影響,所以必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采樣質(zhì)量的監(jiān)督力度,嚴(yán)格控制大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作采樣的空間性和時(shí)間性;要立足于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,嚴(yán)格核實(shí)相關(guān)資料,以具體情況為基礎(chǔ),確定采樣周期、采樣頻次、采樣斷面和采樣點(diǎn)位,以保證樣品的代表性和完整性為目標(biāo),制訂出適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、符合相關(guān)規(guī)范的科學(xué)的監(jiān)測(cè)方案。對(duì)于重要的工業(yè)污染源,要以一定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)對(duì)污染源進(jìn)行劃分,將其劃分為重點(diǎn)污染源、次重點(diǎn)污染源和一般污染源。要適當(dāng)提高重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染地區(qū)以及次重點(diǎn)污染源的采樣頻次。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)樣品容器的標(biāo)志、現(xiàn)場(chǎng)加標(biāo)樣品的數(shù)目和頻率、樣品的保存條件、采樣設(shè)備和樣品存放容器等因素的控制。
2積極使用先進(jìn)方法和儀器
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,分析方法、儀器都不斷改進(jìn),靈敏度和精度不斷提高,適用范圍不斷擴(kuò)大。為提高大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)質(zhì)量,應(yīng)積極研究和倡導(dǎo)新方法和新儀器在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)中的使用,以突破現(xiàn)有方法和儀器的技術(shù)瓶頸,讓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)分析更加全面、完善。
3提高監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)
監(jiān)測(cè)人員的理論水平、操作能力都會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量造成影響,提高監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)是減少監(jiān)測(cè)誤差、保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性、提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效手段。通過(guò)定期的人員培訓(xùn)、操作能力測(cè)試、業(yè)務(wù)深造等方式,可以提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的素質(zhì)和操作能力。
4落實(shí)和完善實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度指的是由權(quán)威機(jī)構(gòu)通過(guò)一定的考察,認(rèn)定某實(shí)驗(yàn)室有能力進(jìn)行某一類型的校準(zhǔn)或檢測(cè),并對(duì)其進(jìn)行正式認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度是大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督體系的基礎(chǔ),能夠?yàn)槠涮峁┫鄳?yīng)的體系認(rèn)證。對(duì)于存在質(zhì)量問(wèn)題的科室,應(yīng)安排相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督其監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題。
5開(kāi)展全程質(zhì)量控制工作
為了保障和提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量,要對(duì)整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制和管理,不僅要關(guān)注監(jiān)測(cè)結(jié)果,還要控制大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程質(zhì)量。在報(bào)告審核、數(shù)據(jù)處理、樣品分析、現(xiàn)場(chǎng)采樣等環(huán)節(jié),都必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,保證大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映大氣環(huán)境的實(shí)際狀況。
三結(jié)束語(yǔ)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):國(guó)家期刊獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)期刊