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一、健全組織,落實(shí)責(zé)任
(一)調(diào)整完善消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長任組長,分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,設(shè)縣局辦公室。消防安全辦公室負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、監(jiān)督檢查本系統(tǒng)消防安全工作,建立健全消防安全檔案。
(二)消防安全工作堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行消防安全管理責(zé)任制,即:一級(jí)管理一級(jí)消防安全責(zé)任人,層層把關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé),保障消防安全。
二、明確職責(zé),精心組織
1、制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
2、實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;
3、針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育;
4、組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
5、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;
6、保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;
7、建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
8、制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
三、完善制度,加強(qiáng)督辦
(一)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)制度
1、定期召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)各項(xiàng)消防指示精神,對(duì)防火安全工作進(jìn)行布置;
2、經(jīng)常組織防火安全工作檢查,特別是消防重點(diǎn)部位的防火工作、節(jié)假日及干燥季節(jié)的防火安全,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并落實(shí)到位。
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,采取督辦和抽查相結(jié)合、教育與考核相結(jié)合、表彰與懲處相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),杜絕一切違章事故的發(fā)生;
4、定期組織本系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)消防安全培訓(xùn)及消防條例,普及消防知識(shí),掌握撲救火災(zāi)的方法,不斷提高防火安全意識(shí)。
(二)消防管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》、《省消防條例》和各項(xiàng)消防安全制度;
2、不準(zhǔn)在辦公、宿舍樓區(qū)域和公共場(chǎng)所亂拉、亂接電線,不準(zhǔn)擅自改裝室內(nèi)外已裝線路;
3、嚴(yán)禁個(gè)人擅自儲(chǔ)存易燃、易爆物品,對(duì)違反規(guī)定者,將按“危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例”嚴(yán)格查處;
4、各樓層的走廊、樓梯等公共部位嚴(yán)禁堆放物品,保持通道暢通;
5、閱覽室、檔案室、會(huì)議室、辦公室、計(jì)算機(jī)房等場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙,杜絕火災(zāi)隱患;
6、各單位消防責(zé)任人,對(duì)配置的滅火器、本單位配電房要定期組織檢查、保養(yǎng),保持良好狀態(tài);
7、對(duì)現(xiàn)有消防器材,非緊急情況或未經(jīng)辦公室同意,任何個(gè)人不得動(dòng)用;
8、開展干部、職工、家屬等消防知識(shí)普及教育,印發(fā)消防知識(shí)學(xué)習(xí)材料,組織各種層次的消防知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn);
9、組織干部職工參加消防演習(xí)。提高突發(fā)消防應(yīng)急能力,確保一方平安;
10、加強(qiáng)車輛消防安全管理,單車必備滅火器材,駕駛員對(duì)油路、電路要經(jīng)常檢查,以防車輛自燃。
(三)消防器材維護(hù)保養(yǎng)制度
1、消防器材(滅火器、消防栓)是滅火的專用器材,任何人不得私自挪用或移動(dòng);
2、滅火器要按期更換(一般使用期限為3年),充填藥劑;
3、滅火器如有丟失或損壞,要查出原因后及時(shí)添置;
4、配置在各單位或重點(diǎn)要害部位的滅火器,由所在單位的防火責(zé)任人落實(shí)專人負(fù)責(zé)保養(yǎng),做到定點(diǎn)、定人,如有遺失或破損應(yīng)及時(shí)向縣局辦公室報(bào)告;
(四)門衛(wèi)消防安全制度
1、門衛(wèi)要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)消防安全保衛(wèi)工作指示、規(guī)定,履行職責(zé),配合消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好消防安全保衛(wèi)工作;
2、門衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度,必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,發(fā)現(xiàn)消防安全問題及時(shí)匯報(bào);
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市化建設(shè)進(jìn)程越來越快,以往空闊的空地上一座座高樓大廈猶如春筍般拔地而起,然而在這市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的熏陶下,許多建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位往往出現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全司空漏管的現(xiàn)象。2010年2月9日晚,央視新大樓北配樓發(fā)生大火,大火足足燃燒了近6小時(shí),導(dǎo)致1名消防隊(duì)員犧牲,7人受傷,預(yù)計(jì)造成損失將超10億元,2010年8月25日21時(shí)30分左右,位與江西省南昌市紅谷灘新區(qū)豐和中大道998號(hào)綠地中央廣場(chǎng)B區(qū)3號(hào)樓西側(cè)腳手架防護(hù)網(wǎng)發(fā)生火災(zāi),過火面積約1200平方米。這些火災(zāi)暴露出施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理責(zé)任不落實(shí)、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識(shí)和防火安全常識(shí)等諸多問題。
2建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的現(xiàn)狀
2.1建設(shè)單位現(xiàn)狀
部分建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己只要辦理好各項(xiàng)建筑工程施工相關(guān)手續(xù)即可,對(duì)工程實(shí)行承包后,施工安全就會(huì)隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,對(duì)安全工作撒手不管,忽視施工安全。近期,在施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位辦公場(chǎng)所安置在施工現(xiàn)場(chǎng)中,然后通過事后了解,這種消防違法行為正是建設(shè)單位為了節(jié)省用地或者嫌棄簡易房保溫功能不好而決定的。
2.2施工單位現(xiàn)狀
2.2.1施工人員消防安全意識(shí)淡薄
在建筑工程中,施工單位臨時(shí)招聘的人員大多文化水平偏低,消防安全意識(shí)淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進(jìn)度,而忽略消防安全,。如進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員無證上崗,不遵守消防安全操作規(guī)程,而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí),缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警電話,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐;違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。
2.2.2消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
在施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查中發(fā)現(xiàn),許多施工單位沒有制定消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果后,就相互推卸責(zé)任。無施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火審批制度,建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防設(shè)施
許多施工隊(duì)伍為了經(jīng)濟(jì)效益,不設(shè)置臨時(shí)消防水源,而最近的市政消火栓距離施工現(xiàn)場(chǎng)長達(dá)數(shù)百米之遠(yuǎn);部分施工現(xiàn)場(chǎng)未配置滅火器,有的即使配備了也數(shù)量不足或者壓力不夠;在一些占地面積小的施工工地我們還發(fā)現(xiàn),在施工總圖紙中明確指明的消防車刀上堆滿材料,完全無法提供消防車的通行。這些問題往往會(huì)使消防部隊(duì)撲救火災(zāi)困難,以致造成更大損失。
2.3監(jiān)理單位現(xiàn)狀
在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位在審查施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)馬虎大意,把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。在公安部、住建部于2009年11月27日的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中對(duì)民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾的防火設(shè)計(jì)、施工及使用有著明確要求,然而在許多正在做外墻保溫的施工工地,我們發(fā)現(xiàn)外墻保溫材料仍然使用著聚苯板,這個(gè)材料正是央視大樓起火中的元兇,現(xiàn)也在北京市已禁用。等等現(xiàn)象均反應(yīng)出監(jiān)理單位對(duì)部分工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、馬虎大意,未能履行監(jiān)理單位安全責(zé)任。
3建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全對(duì)策
3.1建立健全消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)《公安部61號(hào)令》第十二條的規(guī)定,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。其中包括兩個(gè)方面:
(1)建設(shè)單位與施工單位在訂立合同中應(yīng)當(dāng)明確各自單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任,并且建設(shè)單位應(yīng)積極督促施工單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的消防管理和檢查工作,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后要及時(shí)聯(lián)絡(luò)施工單位、監(jiān)理單位,及時(shí)糾正;并且建設(shè)單位應(yīng)牢記自身肩負(fù)的六大安全責(zé)任:1)向施工單位提供資料的責(zé)任;2)依法履行合同的責(zé)任;3)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用的責(zé)任;4)不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任;5)提供安全施工措施資料的責(zé)任;6)對(duì)拆除工程進(jìn)行備案的責(zé)任,切實(shí)履行好自身職責(zé)。
(2)施工單位要制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度以及防火管理責(zé)任制度,成立消防安全管理機(jī)構(gòu),確定項(xiàng)目消防負(fù)責(zé)人并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,同時(shí)針對(duì)不同崗位制定不同防范措施,并要逐級(jí)簽訂防火安全責(zé)任書,把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體責(zé)任人上。
(3)施工單位應(yīng)制定滅火疏散預(yù)案以及獎(jiǎng)懲制度,組織人員定期進(jìn)行消防演練,增強(qiáng)火災(zāi)事故的處理能力,對(duì)關(guān)心消防工作及對(duì)消防工作有貢獻(xiàn)的應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的進(jìn)行懲罰。
3.2加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理以及消防安全的培訓(xùn)
《中華人民共和國消防法》第二十一條明確規(guī)定:禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。_hk1F7I&[_A_T(]進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。并且施工單位應(yīng)定期組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,提高員工自防自救能力。
3.3保證消防設(shè)施的完整好用以及消防車道的暢通
根據(jù)《公安部107號(hào)令》第十三條第三、四款之規(guī)定:對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),施工單位應(yīng)設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效,并且要求設(shè)有消防車通道并暢通。施工單位在施工時(shí),應(yīng)保證樓層的消防豎管能跟上施工進(jìn)度,在每個(gè)樓層和重點(diǎn)防火部位都設(shè)置臨時(shí)消火栓并且要確保壓力,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)配置手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。在周邊無消防水源的情況下應(yīng)設(shè)置室外消火栓以確保水源的充足。
【關(guān)鍵詞】學(xué)院;消防安全工作;問題;措施
一、學(xué)院消防安全工作中存在的問題探究
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視力度不足。從目前來看,盡管很多學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都很重視學(xué)院消防安全工作,但是多數(shù)情況下只是在思想上重視,沒有落實(shí)到實(shí)際教育工作當(dāng)中。舉例來看,在面臨消防隱患時(shí),很多學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)不愿意花費(fèi)時(shí)間和金錢進(jìn)行整改,這樣一來會(huì)出現(xiàn)盲目樂觀的狀況,在發(fā)生災(zāi)害時(shí)很難把損失降到最低。(二)師生消防安全意識(shí)不足?,F(xiàn)在各個(gè)學(xué)院都會(huì)利用不同的方式開展消防教育,但是從總體的角度來看,學(xué)生和教師心理上存在僥幸心理,他們認(rèn)為自己的生活不會(huì)發(fā)生火災(zāi),在一定程度上缺乏防范意識(shí)。除此之外,還有一些學(xué)生和教師認(rèn)為消防工作是和部門有關(guān)的事情,和自己無關(guān)。這些都會(huì)導(dǎo)致危害增加。(三)缺乏健全的消防安全管理制度。對(duì)于學(xué)院的消防工作來說,制度建設(shè)是前提,如果沒有與時(shí)俱進(jìn)的消防安全管理制度,那么很難細(xì)化消防管理工作,在實(shí)際操作中也會(huì)出現(xiàn)紕漏,這樣一來很難利用制度規(guī)范師生的行為,沒有規(guī)定各自的職責(zé)和義務(wù)。
二、學(xué)院消防安全工作中存在主要問題的原因分析
(一)學(xué)院發(fā)展中的資金不足。近些年來,由于學(xué)院不斷擴(kuò)招,所以對(duì)資金的需求也越來越高,在資金分配上容易出現(xiàn)很多問題,在建設(shè)消防設(shè)施時(shí),由于重視力度不足,加上資金缺乏所以會(huì)導(dǎo)致設(shè)施不健全問題出現(xiàn),存在的安全隱患較多。除此之外,還有很多學(xué)生違章使用電器,這必然會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生率提高。(二)思想政治工作和消防安全宣傳教育不到位。對(duì)于學(xué)院消防工作來說,必須開展思想政治工作,加強(qiáng)和消防安全有關(guān)的宣傳教育工作,只有這樣才可以提高學(xué)生的消防安全意識(shí),但是從目前來看現(xiàn)在學(xué)院的工作開展不到位。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生為了自身的利益忽視了公共消防安全,缺乏基本的消防安全意識(shí),除此之外,由于很多學(xué)生缺乏和消防有關(guān)的基本技能,所以消防能力不足,容易釀成火災(zāi)。(三)沒有充分發(fā)揮群防群治的力量。要想從根本上維護(hù)校園和諧安全離不開學(xué)院保衛(wèi)部門的作用,需要投入一些時(shí)間和精力開展消防安全管理工作,然而,很多學(xué)院的教師和學(xué)生認(rèn)為只需要保衛(wèi)部門開展消防工作即可。導(dǎo)致群防群治工作沒有充分發(fā)揮作用。然而,如果單純依靠學(xué)院保衛(wèi)部門是不能提高工作效率的,到現(xiàn)在很多學(xué)院沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性來調(diào)動(dòng)師生共同參與,導(dǎo)致學(xué)院消防安全工作出現(xiàn)問題較多。
三、發(fā)現(xiàn)學(xué)院消防安全工作的措施
(一)堅(jiān)持走群眾路線,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。盡管消防安全工作離不開有關(guān)的部門的作用,但是要想建設(shè)良好的校園消防安全環(huán)境必須發(fā)揮群眾的作用,在校園中形成強(qiáng)有力的后盾,利用責(zé)任書明確各個(gè)崗位的職責(zé)和義務(wù),不斷落實(shí)有關(guān)制度,發(fā)揮校園里每個(gè)人的作用。(二)健全完善消防安全管理責(zé)任制,嚴(yán)格監(jiān)督和考核。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理必須不斷落實(shí)和消防有關(guān)的安全責(zé)任管理制度,規(guī)范好消防工作,在這一基礎(chǔ)上提高消防安全管理工作水平。事實(shí)上,只有建立嚴(yán)格的考核制度才可以保障工作高效開展。除此之外,必須努力發(fā)揮學(xué)生和教師的作用,通過國家有關(guān)消防法律解決實(shí)際問題,遵循與時(shí)俱進(jìn)原則,進(jìn)一步發(fā)展消防安全管理工作。(三)建立消防安全工作例會(huì)制度,端正態(tài)度,提高管理水平。通過和消防工作有關(guān)的例會(huì)制度建設(shè)可以提高師生和部門的認(rèn)識(shí),樹立消防安全意識(shí),提高全體人員的責(zé)任感,在舉行例會(huì)時(shí),通過校里領(lǐng)導(dǎo)的主持來加強(qiáng)重視力度,通過各個(gè)部門合作保障消防安全工作發(fā)展。另外,在例會(huì)上各個(gè)部門要真實(shí)匯報(bào)消防安全工作狀況,指出其中存在的安全隱患,推動(dòng)基層更好地開展調(diào)查研究隱患激發(fā)基層的關(guān)注程度,使消防隱患真正更多地解決在源頭解決在萌芽狀態(tài),端正了消防安全工作的態(tài)度。另外,在分析和消防安全有關(guān)的問題時(shí)要進(jìn)行集體探討,利用合理的方法手段進(jìn)行思考,規(guī)劃好未來一段時(shí)間的消防安全工作,提高消防管理工作質(zhì)量的同時(shí),提高消防安全管理工作效率。
四、結(jié)語
對(duì)于學(xué)院治安綜合管理來說,學(xué)院消防安全管理工作扮演著重要的角色。只有充分重視學(xué)院消防安全管理工作才可以保障校園正常生活和教學(xué)秩序,這是和師生生命財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)的管理活動(dòng),需要學(xué)校各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)師生共同參與,加強(qiáng)教育和宣傳力度,保障基礎(chǔ)設(shè)施到位,發(fā)展成良好的校園消防氛圍。文章通過和自身工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合探究了學(xué)院消防安全管理存在的問題和措施,為相關(guān)人員提供參考和借鑒。
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醫(yī)院保衛(wèi)科工作計(jì)劃【1】一、參照消防部門意見,2月底前完成對(duì)婺城大廈行政樓消防設(shè)施改造工作。
二、1月底前通過“市級(jí)治安安全單位”考評(píng),做好“省級(jí)治安安全示范單位”的申報(bào)工作。
三、編制保衛(wèi)科XX年度工作計(jì)劃,與臨床科室簽訂“XX年度綜合治理目標(biāo)責(zé)任書”、“XX年度消防安全責(zé)任書”,重新修訂《單位內(nèi)部治安防控工作規(guī)范》、《醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》。
四、繼續(xù)做好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作資料收集工作,逐項(xiàng)完成迎接省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核準(zhǔn)備工作。
五、落實(shí)普法教育工作,充分發(fā)揮院報(bào)、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網(wǎng)絡(luò)宣傳,舉辦講座,知識(shí)競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學(xué)法用法的氛圍。
六、繼續(xù)在全院深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),不斷完善治安安全設(shè)施,強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí),確保繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),力爭年內(nèi)通過省級(jí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作。
七、加強(qiáng)消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,年內(nèi)進(jìn)行1—2次消防演練。認(rèn)真組織消防知識(shí)培訓(xùn),力爭年內(nèi)全體醫(yī)務(wù)人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續(xù)加強(qiáng)消防重點(diǎn)部位的監(jiān)管力度,確保年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。
八、做好醫(yī)患糾紛的調(diào)處工作,及時(shí)妥善處理醫(yī)患糾紛,利用與城中派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入,防止矛盾激化,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。
九、認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任,完善各種制度、措施,強(qiáng)化劇毒、麻醉藥品管理,協(xié)助轄區(qū)派出所開展“無毒社區(qū)”工作。
十、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,做好全院干部職工出國出境的登記和上報(bào)工作,并做好保密工作和安全工作。
十一、 繼續(xù)加強(qiáng)院內(nèi)車輛管理,大力整治亂停亂放現(xiàn)象,保證車輛停放安全有序。加強(qiáng)出租房監(jiān)管力度,與出租戶簽訂消防、治安安全責(zé)任書,定期檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)整改。
醫(yī)院保衛(wèi)科工作計(jì)劃【2】市人民醫(yī)院xx年在市委、市政府、市衛(wèi)生局及上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和xxxx重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打開圍墻辦醫(yī)院,人民醫(yī)院為人民的辦院方針,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,力求突破爭創(chuàng)一流,抓住醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)的契機(jī),狠抓醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化全方位管理,綜合治理,平安創(chuàng)建,醫(yī)院安全生產(chǎn)管理是我院今年的主要工作。
xx年,我院根據(jù)上級(jí)的要求,認(rèn)真落實(shí)綜合治理責(zé)任制,結(jié)合平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作,以維護(hù)醫(yī)院政治穩(wěn)定,治安消防安全為目標(biāo),為臨床一線服務(wù),立足基礎(chǔ),深化創(chuàng)新,進(jìn)一步加大工作力度,先后開展維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,xx普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產(chǎn)管理,醫(yī)療質(zhì)量管理,糾紛調(diào)解等一系列工作,為醫(yī)院的平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理年及醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng)做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:
一、社會(huì)治安綜合治理
1、建立建全了管理和責(zé)任制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,醫(yī)院強(qiáng)化了以邵敏書記為組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各組員職責(zé)明確,責(zé)任到人。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,為把醫(yī)院的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)真正落到實(shí)處,醫(yī)院同各科室(病區(qū)、班、組)的負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,明確科室負(fù)責(zé)人為第一綜合治理責(zé)任人,同時(shí)落實(shí)月(季)度例會(huì)制度。
3、進(jìn)一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫(yī)院的刑事發(fā)案率,改變醫(yī)院的政治面貌。醫(yī)院是公共場(chǎng)所,我院又地處繁華的新華街,進(jìn)出人員雜,每天有1000多人次進(jìn)出醫(yī)院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據(jù)這一特殊情況,我院充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,并加強(qiáng)制度建設(shè),要求每個(gè)值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負(fù)責(zé)。增強(qiáng)保安人員的工作責(zé)任心。
4、針對(duì)打開圍墻辦醫(yī)院的方針,我院實(shí)行開放式管理。人員流動(dòng)量大、雜,在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機(jī)被竊這一現(xiàn)象,我們采取了相應(yīng)措施。①專門請(qǐng)婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點(diǎn)巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對(duì)門診樓各樓層的電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了改造,優(yōu)化了監(jiān)控設(shè)備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標(biāo)牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發(fā)案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護(hù)自己,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中,特別是病人死亡,造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛,是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動(dòng)干戈,有時(shí)影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入給予調(diào)解,醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時(shí)平息。
xx年我院進(jìn)一步深入開展了社會(huì)治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,xx年我們將再接再勵(lì),按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,為醫(yī)院的安全盡職盡責(zé)努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作
醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院貫徹以安全第一,預(yù)防為主的方針,結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實(shí)際工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)部門的文件精神發(fā)動(dòng)和依靠全院干部職工,為維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。
1、思想重視,認(rèn)識(shí)到位
醫(yī)院治安安全工作是一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到患者、家屬及廣大醫(yī)護(hù)人員。醫(yī)院始終將治安安全工作列為醫(yī)院工作重點(diǎn)來抓。每年都將此項(xiàng)工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動(dòng)。上級(jí)的有關(guān)文件通知,在院長辦公會(huì)、院周會(huì)上反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí),以邵敏書記為主任的綜合治理委員會(huì)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全警鐘要時(shí)時(shí)敲、月月響。醫(yī)院利用橫幅、黑板報(bào)、宣傳窗、信息網(wǎng)絡(luò),開展宣傳教育活動(dòng)。如圍繞醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)患糾紛安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安安全、科室外出活動(dòng)安全、車輛停放安全、消防安全等開展學(xué)習(xí)討論。人人重視治安安全工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)排除,發(fā)現(xiàn)不安全事件及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。一年來醫(yī)院未發(fā)生刑事案件、重大醫(yī)療事故和治安、消防責(zé)任事故。全院874名職工,100多名臨時(shí)工均無違法違紀(jì)記錄。
2、明確職責(zé),責(zé)任到人
誰主管、誰負(fù)責(zé)這是個(gè)很好的制度。醫(yī)院的治安安全工作也是一樣,根據(jù)醫(yī)院工作需要,成立了消防工作管理委員會(huì)和綜合治理委員會(huì)及安全生產(chǎn)管理委員會(huì),定期對(duì)全院的安全生產(chǎn)工作及消防工作和治安安全工作進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)開出要事督辦單,限時(shí)整改。院領(lǐng)導(dǎo)每季度要對(duì)全院的醫(yī)療質(zhì)量安全、消防安全和治安安全進(jìn)行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時(shí)解決,大隱患及時(shí)上報(bào)。
保安部與各科室、病區(qū)簽定了治安、消防安全責(zé)任書明確科主任、護(hù)士長為第一責(zé)任人,同時(shí)落實(shí)月(季)度例會(huì)制度。年終院部對(duì)各科室(病區(qū))進(jìn)行考核,對(duì)消防、治安安全工作不合格病區(qū)(科室)實(shí)行一票否決。
3、以制度化管理,保障醫(yī)院治安穩(wěn)定
沒有規(guī)矩,不成方圓建立必要的安全制度是提高醫(yī)院治安安全的保證。確保醫(yī)院財(cái)產(chǎn)和醫(yī)護(hù)人員安全,維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛(wèi)制度》、《臨時(shí)工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險(xiǎn)品,(麻醉品)保管制度》、《財(cái)會(huì)人員現(xiàn)金保管制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任追究制度》、《市人民醫(yī)院消防應(yīng)急預(yù)案》、《市人民醫(yī)院急救長鈴規(guī)定》,醫(yī)院在節(jié)假日安排院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛(wèi)白天把好人員進(jìn)出關(guān),晚間各樓道按時(shí)上鎖。保安人員嚴(yán)格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每二小時(shí)全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫(yī)護(hù)人員簽字,保證在第一時(shí)間掌握病區(qū)不安定因素及消防安全系數(shù)。醫(yī)院財(cái)務(wù)科、藥庫、總務(wù)倉庫、計(jì)算機(jī)房等重點(diǎn)部們均安裝了110防盜報(bào)警系統(tǒng),病案檔案室及有貴重醫(yī)療設(shè)備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內(nèi)科住院樓、均安裝有電子監(jiān)控設(shè)施,有效增強(qiáng)了醫(yī)院的安全系數(shù)。
4、警民共建,齊抓醫(yī)院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關(guān)系,在醫(yī)院建立警務(wù)室。城中派出所對(duì)我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務(wù)室值班,所領(lǐng)導(dǎo)每季一次到醫(yī)院為醫(yī)護(hù)人員上普法教育課,分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì),使醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),讓醫(yī)護(hù)人員懂得如果用法律武器來保護(hù)自己,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。同時(shí)我們還利用警民共建關(guān)系。請(qǐng)城中派出所民警(反扒能手)指導(dǎo)在門診、病房開展反扒竊專項(xiàng)行動(dòng),使門診、病房錢包、手機(jī)失竊率大大降低,得到了病人及醫(yī)護(hù)人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災(zāi)事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫(yī)院成立有義務(wù)消防隊(duì)。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進(jìn)行了一次消防演練。邀請(qǐng)消防隊(duì)參謀到醫(yī)院來講課培訓(xùn),使隊(duì)員個(gè)個(gè)懂得消防知識(shí),人人學(xué)會(huì)使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進(jìn)行消防培訓(xùn),讓全院醫(yī)護(hù)人員的消防意識(shí)得到有效提高。醫(yī)院的十五層病房大樓配有溫度探測(cè)器、煙感、噴淋系統(tǒng),緊急逃生緩降器等先進(jìn)消防設(shè)施。設(shè)消防控制中心一個(gè),由專業(yè)人員持證上崗,24小時(shí)值班。在每個(gè)病房門上設(shè)置了應(yīng)急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫(yī)院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測(cè)器30只,消防安全出口標(biāo)志牌10塊,并在門診檢驗(yàn)科加掛了2只應(yīng)急燈、4塊安全出口標(biāo)志牌,急診輸血科、急診化驗(yàn)室各增加了1只應(yīng)急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請(qǐng)示更換當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上保衛(wèi)科還制定有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和消防知識(shí)宣傳資料,在每個(gè)病區(qū)(科室)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。保衛(wèi)科經(jīng)常對(duì)全院各病區(qū)(科室)進(jìn)行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)落實(shí)整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn),在每周的院長查房時(shí),對(duì)全院的消防,治安安全工作都認(rèn)真細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)解決。重視出租房管理,保衛(wèi)科將租房戶的詳細(xì)情況登記造冊(cè),并與租房戶簽訂《治安、消防安全責(zé)任書》,定期對(duì)出租房檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。保衛(wèi)科每周對(duì)各病區(qū)(科室)進(jìn)行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設(shè)施,同時(shí)宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。
醫(yī)院新區(qū)的安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科也非常重視,為新區(qū)設(shè)立24小時(shí)門衛(wèi)值班制度,定時(shí)對(duì)宿舍區(qū)進(jìn)行巡邏檢查(2小時(shí)一次),晚上大門定時(shí)上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協(xié)助轄區(qū)派出所創(chuàng)建平安小區(qū)。
7、加強(qiáng)周邊社區(qū)治安整治
醫(yī)院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區(qū)最大的蘭溪門菜場(chǎng),外來人員過多,治安狀況復(fù)雜。根據(jù)這一情況,醫(yī)院保衛(wèi)科請(qǐng)城中派出所協(xié)助指導(dǎo),每天中午、晚上到四周巡邏。如發(fā)現(xiàn)圍墻、欄桿有缺口破損,及時(shí)通知有關(guān)部門整改維修。發(fā)現(xiàn)違章攤販占道經(jīng)營及時(shí)給予整治清理,若發(fā)現(xiàn)外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規(guī)范院內(nèi)車輛管理,確保車輛停放安全有序
螺螄殼里做道場(chǎng)是我們施長春院長對(duì)外常說的一句話。醫(yī)院因地理環(huán)境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛(wèi)科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時(shí)值班,對(duì)進(jìn)出庫車輛認(rèn)真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫(yī)院給汽車停放處劃定標(biāo)準(zhǔn)車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設(shè)施,并且利用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。車管人員加強(qiáng)巡邏,做到誰上班誰負(fù)責(zé)。
醫(yī)院治安消防安全是醫(yī)院發(fā)展的根本,醫(yī)院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng)
開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng)也是社會(huì)綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生主管部門的部署,結(jié)合我院的實(shí)際情況,在醫(yī)療安全,生產(chǎn)安全方面做了大量的工作。
1、醫(yī)院專門成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì),制定了《市人民醫(yī)院突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把生產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會(huì)治安等具體工作分解并落實(shí)到科室及個(gè)人。
2、醫(yī)院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現(xiàn)場(chǎng)查看等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時(shí)通知相關(guān)科室或個(gè)人限期整改,對(duì)整改不力的人或事進(jìn)行處罰,并做到考核有標(biāo)準(zhǔn),檢查有尺度,獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
3、生產(chǎn)安全的防范要做到,人防、物防、技防相結(jié)合,強(qiáng)化特種設(shè)備及水、電、氣、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)部門的安全管理,責(zé)任落實(shí)到人,并與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
4、為確保醫(yī)院安全,醫(yī)院增加了安全設(shè)施、保安人員的投入,今年在原有監(jiān)控設(shè)施的基礎(chǔ)上,又新增加了部分?jǐn)z像機(jī),有效增強(qiáng)了醫(yī)院治安安全的系數(shù)。
5、xx年醫(yī)院對(duì)一批老化的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了更換,對(duì)全部煙感進(jìn)行了全面清洗,更新煙感探測(cè)器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標(biāo)志牌10塊,增加消防安全出口標(biāo)志牌4塊,應(yīng)急燈4只,更新了消控主機(jī),有效增強(qiáng)了消防安全系數(shù)。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;醫(yī)院消防;消防管理;醫(yī)院消防管理
一、醫(yī)院消防管理的重要性
醫(yī)院肩負(fù)著治療患者疾病、保護(hù)人民生命健康的重大責(zé)任,作為人員密集的公共場(chǎng)所,每天都有成千上萬的人口流量,他們中的大多數(shù)人都是身患疾病、行動(dòng)困難的弱勢(shì)群體,一旦發(fā)生火災(zāi),人員撤離難度大。此外,隨著科技進(jìn)步以及人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)要求的不斷提升,現(xiàn)代醫(yī)院的建設(shè)逐漸趨于向規(guī)模整體化、建筑高層化、設(shè)備大型化方向發(fā)展。因此,做好醫(yī)院消防管理工作就顯得尤為重要,它直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、醫(yī)院消防管理中存在的主要問題
(1)消防意識(shí)有待提高。醫(yī)院工作人員在消防意識(shí)方面的欠缺使得醫(yī)院的消防管理工作存在很大的漏洞,在面對(duì)火災(zāi)的時(shí)候無法快速、及時(shí)、有效地完成自救和解救他人,致使火災(zāi)事故出現(xiàn)的可能性增大。(2)醫(yī)院的消防設(shè)施不完善,失去消防功能的現(xiàn)象比較普遍。一些醫(yī)院由于改擴(kuò)建等原因造成消防設(shè)備設(shè)施的損壞或者移位,有的消防設(shè)備在投入使用之后的維護(hù)管理不到位或者設(shè)備的老化致使消防設(shè)備失去消防功能,消防設(shè)備的更換不及時(shí)等都會(huì)降低建筑的火災(zāi)抵御能力。(3)醫(yī)院消防演習(xí)沒有達(dá)到預(yù)期效果。所有醫(yī)院的管理人員和領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)針對(duì)本院的實(shí)際情況,定期定量地進(jìn)行消防演練,但實(shí)際情況卻是,大多數(shù)醫(yī)院只注重經(jīng)濟(jì)效益的提高,很少舉行消防演練或者在消防演練中投入的人力、物力和財(cái)力不夠,導(dǎo)致演練效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到公共場(chǎng)所消防管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(4)機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、組織不落實(shí)。部分醫(yī)院的消防工作還多是在遵循固有的模式應(yīng)付日常工作,沒有建立適合醫(yī)院特點(diǎn)的管理體系,組織機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、基礎(chǔ)檔案不健全等。
三、醫(yī)院消防管理的主要對(duì)策
(1)開展多種形式的消防宣傳、教育與培訓(xùn),提高醫(yī)院工作人員的消防意識(shí)。首先要加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的消防安全意識(shí)的培訓(xùn)和宣傳。因此,要想消防工作取得良好的效果,就必須加強(qiáng)他們的培訓(xùn)和引導(dǎo)。其次要做好對(duì)普通醫(yī)務(wù)人員的消防知識(shí)的普及宣傳工作,掌握消防知識(shí)的人越多,發(fā)生火災(zāi)的概率越低,醫(yī)院受損程度也會(huì)越低。(2)加強(qiáng)消防設(shè)備的管理,提高對(duì)設(shè)備的檢查、維護(hù)和更新力度。首先要增加經(jīng)費(fèi)投入,購買最新最先進(jìn)的防火滅火設(shè)備,確保安全保障;其次要在日常工作中加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管,定期組織對(duì)消防設(shè)施的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,要確保設(shè)備能夠正常投入使用,尤其是自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水系統(tǒng)的檢查工作,要及時(shí)排除故障??傊?,在消防管理工作中,要將發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)清除和整改,保持消防設(shè)備處于正常狀態(tài)之下。(3)制定完善的滅火與疏散方案,提高消防演習(xí),提高整體消防實(shí)戰(zhàn)能力。首先應(yīng)明確各崗位在發(fā)現(xiàn)火情后如何及時(shí)有效地報(bào)警,其次盡可能利用身邊的滅火器材,如滅火器、消火栓等進(jìn)行有效撲救,把火災(zāi)控制在初始階段;同時(shí)還可以將每間病房的位置及疏散通道制成一張“疏散示意圖”,粘貼在每個(gè)病房的重要位置,使住院病人知道自己所處的位置和遇到緊急情況時(shí)的逃生路線。要經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員和病人開展活動(dòng),增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危害性的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的滅火經(jīng)驗(yàn)和技巧,以提高醫(yī)院人員的實(shí)戰(zhàn)能力和綜合素質(zhì)。(4)建立和落實(shí)醫(yī)院消防管理責(zé)任制度。醫(yī)院消防工作必須貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立制度和落實(shí)責(zé)任是醫(yī)院消防安全管理工作的基本點(diǎn)。醫(yī)院作為消防安全管理的重點(diǎn)單位,應(yīng)確定由院長擔(dān)任醫(yī)院的消防安全責(zé)任人,對(duì)醫(yī)院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。因此醫(yī)院應(yīng)依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理地制定并完善消防安全責(zé)任書,并逐級(jí)簽訂,上至醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),下至各科室、部門和個(gè)人。
總之,醫(yī)院作為人員比較密集的地方,消防管理工作的重要性不言而喻。醫(yī)院建筑本身的漏洞,消防設(shè)備的不足和日常管理的松散為火災(zāi)的發(fā)生創(chuàng)造了條件。因此,我們必須加強(qiáng)醫(yī)院的消防管理工作,采用科學(xué)的管理方法和手段,確保消防設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]姜海良.淺議醫(yī)院消防安全管理[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理.2012(2):102~103
[2]葛力毅.淺析如何做好醫(yī)院消防管理工作[J].經(jīng)營管理.2012(10):65~66
[3]姜海良.淺議醫(yī)院消防安全管理[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理.2012(2):102~103
一、社會(huì)治安綜合治理
1、建立建全了管理和責(zé)任制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,醫(yī)院強(qiáng)化了以邵敏書記為組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各組員職責(zé)明確,責(zé)任到人。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,為把醫(yī)院的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)真正落到實(shí)處,醫(yī)院同各科室(病區(qū)、班、組)的負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,明確科室負(fù)責(zé)人為第一綜合治理責(zé)任人,同時(shí)落實(shí)月(季)度例會(huì)制度。
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4、針對(duì)“打開圍墻辦醫(yī)院”的方針,我院實(shí)行開放式管理。人員流動(dòng)量大、雜,在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機(jī)被竊這一現(xiàn)象,我們采取了相應(yīng)措施。① 專門請(qǐng)婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點(diǎn)巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對(duì)門診樓各樓層的電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了改造,優(yōu)化了監(jiān)控設(shè)備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標(biāo)牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發(fā)案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護(hù)自己,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中,特別是病人死亡,造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛,是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動(dòng)干戈,有時(shí)影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入給予調(diào)解,醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時(shí)平息。
10年我院進(jìn)一步深入開展了社會(huì)治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵(lì),按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,為醫(yī)院的安全盡職盡責(zé)努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作
醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實(shí)際工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)部門的文件精神發(fā)動(dòng)和依靠全院干部職工,為維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。
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1、思想重視,認(rèn)識(shí)到位
醫(yī)院治安安全工作是一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到患者、家屬及廣大醫(yī)護(hù)人員。醫(yī)院始終將治安安全工作列為醫(yī)院工作重點(diǎn)來抓。每年都將此項(xiàng)工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動(dòng)。上級(jí)的有關(guān)文件通知,在院長辦公會(huì)、院周會(huì)上反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí),以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會(huì)”專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全警鐘要時(shí)時(shí)敲、月月響。醫(yī)院利用橫幅、黑板報(bào)、宣傳窗、信息網(wǎng)絡(luò),開展宣傳教育活動(dòng)。如圍繞醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量安全、“醫(yī)患糾紛安全”、“信息網(wǎng)絡(luò)安全”、“治安安全”、“科室外出活動(dòng)安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學(xué)習(xí)討論。人人重視治安安全工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)排除,發(fā)現(xiàn)不安全事件及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。一年來醫(yī)院未發(fā)生刑事案件、重大醫(yī)療事故和治安、消防責(zé)任事故。全院874名職工,100多名臨時(shí)工均無違法違紀(jì)記錄。
2、明確職責(zé),責(zé)任到人
“誰主管、誰負(fù)責(zé)”這是個(gè)很好的制度。醫(yī)院的治安安全工作也是一樣,根據(jù)醫(yī)院工作需要,成立了“消防工作管理委員會(huì)”和“綜合治理委員會(huì)”及“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”,定期對(duì)全院的安全生產(chǎn)工作及消防工作和治安安全工作進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)開出“要事督辦單”,限時(shí)整改。院領(lǐng)導(dǎo)每季度要對(duì)全院的醫(yī)療質(zhì)量安全、消防安全和治安安全進(jìn)行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時(shí)解決,大隱患及時(shí)上報(bào)。
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保安部與各科室、病區(qū)簽定了“治安、消防安全責(zé)任書”明確科主任、護(hù)士長為第一責(zé)任人,同時(shí)落實(shí)月(季)度例會(huì)制度。年終院部對(duì)各科室(病區(qū))進(jìn)行考核,對(duì)消防、治安安全工作不合格病區(qū)(科室)實(shí)行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫(yī)院治安穩(wěn)定
“沒有規(guī)矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提
高醫(yī)院治安安全的保證。確保醫(yī)院財(cái)產(chǎn)和醫(yī)護(hù)人員安全,維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛(wèi)制度》、《臨時(shí)工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險(xiǎn)品,(麻醉品)保管制度》、《財(cái)會(huì)人員現(xiàn)金保管制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任追究制度》、《市人民醫(yī)院消防應(yīng)急預(yù)案》、《市人民醫(yī)院急救長鈴規(guī)定》,醫(yī)院在節(jié)假日安排院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛(wèi)白天把好人員進(jìn)出關(guān),晚間各樓道按時(shí)上鎖。保安人員嚴(yán)格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每二小時(shí)全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫(yī)護(hù)人員簽字,保證在第一時(shí)間掌握病區(qū)不安定因素及消防安全系數(shù)。醫(yī)院財(cái)務(wù)科、藥庫、總務(wù)倉庫、計(jì)算機(jī)房等重點(diǎn)部們均安裝了110防盜報(bào)警系統(tǒng),病案檔案室及有貴重醫(yī)療設(shè)備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內(nèi)科住院樓、均安裝有電子監(jiān)控設(shè)施,有效增強(qiáng)了醫(yī)院的安全系數(shù)。
4、警民共建,齊抓醫(yī)院治安
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我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關(guān)系,在醫(yī)院建立警務(wù)室。城中派出所對(duì)我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務(wù)室值班,所領(lǐng)導(dǎo)每季一次到醫(yī)院為醫(yī)護(hù)人員上普法教育課,分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì),使醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),讓醫(yī)護(hù)人員懂得如果用法律武器來保護(hù)自己,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。同時(shí)我們還利用警民共建關(guān)系。請(qǐng)城中派出所民警(反扒能手)指導(dǎo)在門診、病房開展反扒竊專項(xiàng)行動(dòng),使門診、病房錢包、手機(jī)失竊率大大降低,得到了病人及醫(yī)護(hù)人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
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6、加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)落實(shí)整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn),在每周的院長查房時(shí),對(duì)全院的消防,治安安全工作都認(rèn)真細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)解決。重視出租房管理,保衛(wèi)科將租房戶的詳細(xì)情況登記造冊(cè),并與租房戶簽訂《治安、消防安全責(zé)任書》,定期對(duì)出租房檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。保衛(wèi)科每周對(duì)各病區(qū)(科室)進(jìn)行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設(shè)施,同時(shí)宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。
醫(yī)院新區(qū)的安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科也非常重視,為新區(qū)設(shè)立24小時(shí)門衛(wèi)值班制度,定時(shí)對(duì)宿舍區(qū)進(jìn)行巡邏檢查(2小時(shí)一次),晚上大門定時(shí)上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協(xié)助轄區(qū)派出所創(chuàng)建“平安小區(qū)”。
7、加強(qiáng)周邊社區(qū)治安整治
醫(yī)院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區(qū)最大的“蘭溪門菜場(chǎng)”,外來人員過多,治安狀況復(fù)雜。根據(jù)這一情況,醫(yī)院保衛(wèi)科請(qǐng)城中派出所協(xié)助指導(dǎo),每天中午、晚上到四周巡邏。如發(fā)現(xiàn)圍墻、欄桿有缺口破損,及時(shí)通知有關(guān)部門整改維修。發(fā)現(xiàn)違章攤販占道經(jīng)營及時(shí)給予整治清理,若發(fā)現(xiàn)外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規(guī)范院內(nèi)車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場(chǎng)”是我們施長春院長對(duì)外常說的一句話。醫(yī)院因地理環(huán)境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛(wèi)科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時(shí)值班,對(duì)進(jìn)出庫車輛認(rèn)真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫(yī)院給汽車停放處劃定標(biāo)準(zhǔn)車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設(shè)施,并且利用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。車管人員加強(qiáng)巡邏,做到誰上班誰負(fù)責(zé)。
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醫(yī)院治安消防安全是醫(yī)院發(fā)展的根本,醫(yī)院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng)
開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng)也是社會(huì)綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生主管部門的部署,結(jié)合我院的實(shí)際情況,在醫(yī)療安全,生產(chǎn)安全方面做了大量的工作。
1、醫(yī)院專門成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì),制定了《市人民醫(yī)院突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把生產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會(huì)治安等具體工作分解并落實(shí)到科室及個(gè)人。
2、醫(yī)院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現(xiàn)場(chǎng)查看等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時(shí)通知相關(guān)科室或個(gè)人限期整改,對(duì)整改不力的人或事進(jìn)行處罰,并做到考核有標(biāo)準(zhǔn),檢查有尺度,獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
3、生產(chǎn)安全的防范要做到,人防、物防、技防相結(jié)合,強(qiáng)化特種設(shè)備及水、電、氣、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)部門的安全管理,責(zé)任落實(shí)到人,并與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
4、為確保醫(yī)院安全,醫(yī)院增加了安全設(shè)施、保安人員的投入,今年在原有監(jiān)控設(shè)施的基礎(chǔ)上,又新增加了部分?jǐn)z像機(jī),有效增強(qiáng)了醫(yī)院治安安全的系數(shù)。
5、10年醫(yī)院對(duì)一批老化的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了更換,對(duì)全部煙感進(jìn)行了全面清洗,更新煙感探測(cè)器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標(biāo)志牌10塊,增加消防安全出口標(biāo)志牌4塊,應(yīng)急燈4只,更新了消控主機(jī),有效增強(qiáng)了消防安全系數(shù)。
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開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng),有利于創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境,有利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
2011年保衛(wèi)科工作計(jì)劃
一、參照消防部門意見,2月底前完成對(duì)婺城大廈行政樓消防設(shè)施改造工作。
二、1月底前通過“市級(jí)治安安全單位”考評(píng),做好“省級(jí)治安安全示范單位”的申報(bào)工作。
四、繼續(xù)做好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作資料收集工作,逐項(xiàng)完成迎接省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核準(zhǔn)備工作。
五、落實(shí)普法教育工作,充分發(fā)揮院報(bào)、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網(wǎng)絡(luò)宣傳,舉辦講座,知識(shí)競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學(xué)法用法的氛圍。
六、繼續(xù)在全院深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),不斷完善治安安全設(shè)施,強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí),確保繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),力爭年內(nèi)通過省級(jí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作。
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八、做好醫(yī)患糾紛的調(diào)處工作,及時(shí)妥善處理醫(yī)患糾紛,利用與城中派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入,防止矛盾激化,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。
九、認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任,完善各種制度、措施,強(qiáng)化劇毒、品管理,協(xié)助轄區(qū)派出所開展“無毒社區(qū)”工作。
十、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,做好全院干部職工出國出境的登記和上報(bào)工作,并做好保密工作和安全工作。
【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生宿舍;防火安全管理;人身安全
1.前言
學(xué)生宿舍不僅是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所,而且還是校內(nèi)人群最為密集的場(chǎng)所之一,一旦發(fā)生火災(zāi)事件,均會(huì)給學(xué)生的生命健康及人生財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的威脅,因此,為了有效保證學(xué)生的生命健康及人生財(cái)產(chǎn)的安全,就必須加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生宿舍防火安全的管理,從而為其營造良好的生活及學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.新形勢(shì)下高校學(xué)生宿舍防火安全管理的現(xiàn)狀
2.1高校缺乏防火安全教育,學(xué)生消防安全意識(shí)淡薄
高校是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要聚集地,在重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)文化知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)提高其安全意識(shí)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。雖然高校內(nèi)的學(xué)生大多均已成年,具有獨(dú)立且成熟的思維能力與一定的判斷力,但是,由于部分高校忽略了對(duì)其進(jìn)行一定的安全教育與安全逃生演習(xí),尤其是防火安全教育與消防演習(xí)方面,這就導(dǎo)致其欠缺一定的消防安全意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力。就目前而言,很多高校學(xué)生雖然在歷經(jīng)了十幾甚至二十年的文化教育后,均具有了極為深厚的文化內(nèi)涵與學(xué)習(xí)能力,但是,卻依然欠缺一定的安全意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力,例如,認(rèn)為發(fā)生火災(zāi)的幾率微乎及微,從而忽視了身邊的消防安全制度,于宿舍內(nèi)使用高功率電器或點(diǎn)蠟燭燈,進(jìn)而增加了高校內(nèi)火災(zāi)事件的發(fā)生率;此外,當(dāng)真正遇上突發(fā)性火災(zāi)時(shí),其多表現(xiàn)出恐慌、沖動(dòng)、茫然、焦慮以及不知所措等不良情緒,而不是第一時(shí)間想辦法進(jìn)行自我保護(hù)、借助滅火器撲救及逃生,在極大程度上加重了火災(zāi)的危害程度,從而釀成慘劇[1]。
2.2缺乏防火安全管理體制
高校內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)事故,并造成嚴(yán)重傷亡,除了高校未對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定的消防安全教育,導(dǎo)致其缺乏消防安全意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力之外外,還與高校學(xué)生宿舍消防管理體制密切相關(guān)。雖然高校學(xué)生宿舍內(nèi)均設(shè)有專人對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行值班管理,但是,由于其極少甚至未接觸到有關(guān)消防方面的知識(shí)教育或正規(guī)安全培訓(xùn),因此,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍中存在的安全隱患,或?qū)Π踩[患置之不理,任其惡劣發(fā)展,從而為火災(zāi)事件的發(fā)生埋下了伏筆;此外,隨著我國經(jīng)濟(jì)與建筑行業(yè)的快速發(fā)展與創(chuàng)新,許多新型材料、電器設(shè)備及建筑工藝等也相繼被應(yīng)用于高校宿舍的建設(shè)中,其在提升高校宿舍裝修水平以及最大限度滿足學(xué)生對(duì)生活與學(xué)習(xí)的需要的同時(shí),也為消防安全留下了隱患,例如,電器設(shè)備的大量使用,將會(huì)增加接線方式的復(fù)雜性,一旦超出供電負(fù)荷,極易導(dǎo)致電路故障,從而發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生時(shí),部分新型材料或設(shè)備在高溫燃燒下,將會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體或爆炸等,進(jìn)而加快了火災(zāi)的蔓延速度,增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)系數(shù),最終導(dǎo)致大量傷亡與財(cái)產(chǎn)損失[2]。
3.加強(qiáng)新形勢(shì)下高校學(xué)生宿舍防火安全管理的途徑
3.1加強(qiáng)消防安全教育,提高消防安全意識(shí)
高校必須將消防安全工作置于確保萬無一失的認(rèn)知基礎(chǔ)上,加強(qiáng)消防安全方面的教育,例如,定期于學(xué)生宿舍宣傳欄內(nèi)以漫畫或文字的形式進(jìn)行有關(guān)消防安全宣傳,以廣播的形式,向?qū)W生講解有關(guān)消防安全方面的知識(shí),尤其是逃生手段,并邀請(qǐng)專業(yè)的消防人員定期到校內(nèi)開展消防知識(shí)講座或消防逃生演習(xí)訓(xùn)練等;對(duì)于宿舍內(nèi)存在的違章電器,應(yīng)給予沒收處理,并對(duì)該宿舍進(jìn)行批評(píng)教育等,以此達(dá)到消防安全教育的目的,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到防火工作的重要性與必要性,從而降低宿舍火災(zāi)發(fā)生率。
3.2完善防火安全管理制度
首先,對(duì)高校內(nèi)宿舍管理人員進(jìn)行專業(yè)的崗前教育與培訓(xùn),使其具備高度的安全意識(shí)與責(zé)任心,并對(duì)其進(jìn)行不定期的考核與消防演習(xí)測(cè)試,對(duì)于考核或測(cè)試不通過的管理人員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奶幹?,必要時(shí),可做革職處理,以此保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理好高校宿舍中所存在的消防安全隱患,此外,還應(yīng)明確落實(shí)好各管理人員的管理責(zé)任制,例如,指派特定的管理人員對(duì)特定樓層學(xué)生進(jìn)行消防安全教育與指導(dǎo),以此督促其遵守校內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其是消防安全方面的制度,并對(duì)該樓層內(nèi)外進(jìn)行安全巡邏,從而實(shí)現(xiàn)防火安全管理工作的價(jià)值。其次,加大對(duì)高校宿舍內(nèi)滅火器等消防設(shè)施的投資力度,定期檢查并及時(shí)更換現(xiàn)有的消防設(shè)施,保證其能夠正常使用。再次,建立宿舍管理體制[3]。建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明的宿舍管理隊(duì)伍對(duì)高校學(xué)生宿舍防火安全管理工作具有十分重要的意義,以宿舍為單位,在宿舍長及樓層管理人員的帶領(lǐng)下,在不違反高校各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上集體討論、協(xié)商,并制定出相應(yīng)的宿舍安全用電制度,各宿舍間相互監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)問題,則應(yīng)及時(shí)向樓層管理人員反饋,以此減輕樓層管理人員的工作負(fù)擔(dān),并強(qiáng)化宿舍長得管理作用,使每位學(xué)生均能參與到防火安全管理工作中,從而更好的保證宿舍安全[4]。最后,制定火災(zāi)疏散預(yù)案。由于高校宿舍火災(zāi)具有突發(fā)性與迅速性等特點(diǎn),因此,高校必須根據(jù)人為因素、火災(zāi)發(fā)生后學(xué)生的心理因素,在結(jié)合宿舍的建筑特征以及消防理論知識(shí)與實(shí)踐工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,制定好科學(xué)、合理的緊急疏散預(yù)案,并將緊急疏散路線詳細(xì)圖粘貼于每個(gè)樓層的樓梯顯眼處,與此同時(shí),還應(yīng)盡可能的將應(yīng)急指示燈或標(biāo)識(shí)安裝在該路線圖旁,并不定期的要求學(xué)生根據(jù)該項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行疏散演習(xí),以此保證學(xué)生能夠在遭遇火災(zāi)時(shí),迅速的找到逃生線路,提高其自救能力,從而最大限度的減少由于火災(zāi)所可能導(dǎo)致的人員傷亡。
4.結(jié)束語
高校學(xué)生宿舍是學(xué)生集生活與學(xué)習(xí)于一體的重要密集場(chǎng)所,一旦發(fā)生火災(zāi),學(xué)生將成為最主要的受害的群體,因此,務(wù)必要落實(shí)好學(xué)生宿舍的消防管理工作,從而將損失或傷亡率降至最低。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督;管理模式;分析
中圖分類號(hào):D035文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)體制的條件下,需要對(duì)我國的消防監(jiān)督管理制度和模式進(jìn)行變革。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,我國經(jīng)濟(jì)水平的增長,科技產(chǎn)品的應(yīng)用,在生活中,火災(zāi)發(fā)生率提高,那么面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展條件,就需要不斷地對(duì)其進(jìn)行變革和創(chuàng)新,通過不斷地探討適合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新型消防監(jiān)督管理模式,從而探索新路子、新對(duì)策,更好地促進(jìn)我國社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國消防事業(yè)的重大進(jìn)步和發(fā)展,將消防監(jiān)督工作的完成和我國的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系,從而更好地推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。
1.我國現(xiàn)行的消防監(jiān)督管理模式中存在的問題
1.1消防安全監(jiān)督責(zé)任制度沒有落實(shí)
在消防安全監(jiān)督管理工作開展過程中,需要全社會(huì)各個(gè)團(tuán)體、組織以及單位部門的共同努力,但是在實(shí)際的消防安全監(jiān)督工作開展過程中,政府及其相關(guān)部門、公安派出所、公安消防機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等都沒有很好地落實(shí)消防安全監(jiān)督管理責(zé)任制度,在工作過程中,也沒有很好地按照國家規(guī)定開展工作,這種外部的消極氛圍很大程度上給公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防安全監(jiān)督管理帶來了很大的阻礙。主要是表現(xiàn)在以下幾方面:第一,沒有國民消防教育,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通的民眾,都缺乏有效地消防安全知識(shí)和意識(shí),都認(rèn)為消防工作是專門的消防部門和機(jī)構(gòu)需要完成的事情,他們不需要去考慮這些問題,對(duì)消防安全監(jiān)督管理認(rèn)識(shí)存在局限性。第二,沒有有效地法律制度來規(guī)范,缺乏法律責(zé)任約束,當(dāng)前最主要的不履行消防安全管理的企業(yè)單位的處罰就是行政處分或者是警告,但是這些處罰只能夠起到督促的作用,或者是提醒的作用,對(duì)于消防安全監(jiān)督管理不能夠真正地起到推動(dòng)實(shí)施的作用,對(duì)于各級(jí)政府部門、公安派出所、公安消防機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等沒有具體的法律責(zé)任制度來約束,因此整個(gè)消防安全監(jiān)督責(zé)任制度不完善,不能夠很好地促進(jìn)消防安全監(jiān)督管理。
1.2包片負(fù)責(zé)式的工作機(jī)制
多年來我國的消防監(jiān)督管理模式都是采取的包片負(fù)責(zé)式的工作機(jī)制,主要就是在消防安全監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)問題后進(jìn)行整改,對(duì)于違法行為進(jìn)行行政處罰,由一個(gè)或者是多個(gè)消防監(jiān)督人員獨(dú)立完成。這種包片負(fù)責(zé)式的管理模式很好地起到了消防監(jiān)督人員的工作認(rèn)真和完成,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種包片負(fù)責(zé)式的工作機(jī)制已經(jīng)不能夠很好地適應(yīng)當(dāng)前的消防監(jiān)督管理模式,在發(fā)展過程中逐漸出現(xiàn)了很多問題。
1.2.1監(jiān)督管理質(zhì)量不高
監(jiān)督管理質(zhì)量通常和監(jiān)督管理人員的管理能力和水平有著很大的聯(lián)系,那么在實(shí)際的消防監(jiān)督工作開展過程中,由于各自的監(jiān)督管理能力水平不同,個(gè)人經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)不同,所學(xué)的相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容的重點(diǎn)不同,那么在處理問題的方式也就不同,因此如果是獨(dú)立的監(jiān)督管理人員開展消防監(jiān)督工作,就難以全面的掌握所涉及到的知識(shí),這就會(huì)很大程度上影響消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量和效率。
1.2.2消防監(jiān)督工作效果不佳
包片負(fù)責(zé)式的工作機(jī)制主要是采取量化抽查的標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)于當(dāng)前我國的發(fā)展水平來說,采取這樣的消防監(jiān)督管理模式不能夠做到和實(shí)際相結(jié)合的消防監(jiān)督管理發(fā)展,從而容易造成消防監(jiān)督管理工作效率低。
2.我國新型的消防監(jiān)督管理模式定位
在我國發(fā)展過程中,對(duì)于消防監(jiān)督管理模式存在的問題,上面本文對(duì)其進(jìn)行了簡要的分析探討,究其原因主要就是消防監(jiān)督管理制度不健全,全面消防安全管理意識(shí)弱,消防管理模式不能夠很好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,因此我們需要不斷地加強(qiáng)對(duì)新型的消防監(jiān)督管理模式進(jìn)行探討,下面我簡單對(duì)我國新型的消防監(jiān)督管理模式定位進(jìn)行分析。
2.1在制度層面上,形成依法監(jiān)督管理的工作機(jī)制
在消防監(jiān)督管理工作執(zhí)行過程中,需要引入高科技手段來構(gòu)建支持的工作平臺(tái),通過不斷地健全消防監(jiān)督管理制度,通過結(jié)合新的現(xiàn)代信息技術(shù)以及發(fā)展水平,從而形成新的依法監(jiān)督管理的工作機(jī)制。可以利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)集成模塊管理,通過建立有效地消防監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,同時(shí)當(dāng)?shù)氐南辣O(jiān)督管理部門對(duì)于自己所管轄范圍內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作、火災(zāi)發(fā)生情況等進(jìn)行數(shù)據(jù)褲整合,從而對(duì)自己所管轄范圍內(nèi)的消防管理工作執(zhí)行情況和發(fā)生火災(zāi)情況有一個(gè)準(zhǔn)確的定位了解,從而加強(qiáng)對(duì)其工作過程中薄弱環(huán)節(jié)的深化和重點(diǎn)控制。通過制作隨機(jī)抽樣的檢查程序,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的消防監(jiān)督管理模式的實(shí)施。
除此之外,我國各級(jí)的公安消防部門和公安機(jī)關(guān)可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),互相之間可以對(duì)比較成功的消防監(jiān)督管理案例進(jìn)行分享,各自可以結(jié)合自己所管轄范圍內(nèi)的消防監(jiān)督情況,同時(shí)結(jié)合一些優(yōu)秀的消防監(jiān)督事例,不斷地提高自身的消防監(jiān)督管理水平,建立規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違法行為的法律法規(guī)處罰,加大指法力度,確保消防監(jiān)督管理工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全違法行為的全面處罰,保持指法的公正性、統(tǒng)一性和規(guī)范性,更好地促進(jìn)我國消防監(jiān)督管理工作的開展和執(zhí)行。
2.2形成以全社會(huì)共同監(jiān)督管理的全面管理模式
在傳統(tǒng)的消防監(jiān)督工作開展過程中,就只是單純的依賴于消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督管理工作,但是形成適合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效的消防監(jiān)督管理模式,就必須形成以全社會(huì)共同監(jiān)督管理的全面管理模式,從而將各項(xiàng)消防工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)消防工作的有效開展,一直以來我國都缺少全面系統(tǒng)的消防監(jiān)督安全責(zé)任法規(guī),再加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念影響,因此在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展過程中,對(duì)于消防監(jiān)督安全管理都只是認(rèn)為消防監(jiān)督管理部門的職責(zé),和普通人沒有任何關(guān)系,那么隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國當(dāng)前消防監(jiān)督管理人員的缺乏,導(dǎo)致整個(gè)消防機(jī)構(gòu)的警力不能夠很好地執(zhí)行消防全面的監(jiān)督管理,因此就必須發(fā)揮政府的宏觀管理職能,促進(jìn)消防事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)落實(shí)校方責(zé)任制度,加大全社會(huì)對(duì)于消防安全監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí),加大全社會(huì)對(duì)于消防工作的操作,通過大眾的網(wǎng)絡(luò)媒體、電視、報(bào)刊、雜志等進(jìn)行消防安全監(jiān)督管理工作的人人執(zhí)行的意識(shí),從而形成以全社會(huì)共同監(jiān)督管理的全面管理模式,更好地推動(dòng)我國消防監(jiān)督工作的開展。
2.3實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)抽查的管理模式
在傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理過程中,主要是花費(fèi)大量的時(shí)間和精力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全消防檢查,但是這種檢查方式一方面浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,另一方面在檢查過程中,由于工作量多,因此很容易出現(xiàn)敷衍了事的現(xiàn)象,因此在實(shí)際的檢查工作,必須要對(duì)這種不好的檢查方式進(jìn)行改進(jìn),經(jīng)過不斷地發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)積累,新時(shí)期條件下,形成了重點(diǎn)抽查的管理模式。重點(diǎn)抽查內(nèi)容主要包括以下幾方面:第一,專項(xiàng)檢查,比如針對(duì)一些特殊的營業(yè)場(chǎng)所,如網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集場(chǎng)所所存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行有效的整治,通過對(duì)這些公眾場(chǎng)所中可能存在的引起火災(zāi)發(fā)生的違章現(xiàn)象以及其他的情況進(jìn)行及時(shí)地整改和公示,從而降低火災(zāi)的發(fā)生率;第二,對(duì)于生產(chǎn)易燃易爆物品的經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,從而防止火災(zāi)等重大事故發(fā)生;第三,加強(qiáng)對(duì)消防安全監(jiān)督的重點(diǎn)單位的抽查,通過對(duì)其這些單位實(shí)行重點(diǎn)抽查,一方面可以有效地防止火災(zāi)等事故的發(fā)生,另一方面對(duì)于這些企業(yè)單位的一些可能引發(fā)事故的不規(guī)范操作進(jìn)行及時(shí)地整改和懲罰,從而加強(qiáng)其安全生產(chǎn)的意識(shí),更好地促進(jìn)我國新型消防監(jiān)督管理模式的實(shí)施。
3.結(jié) 語
隨著我國經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)體制的發(fā)展,我國不斷地加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督管理體系的建立以及管理模式的發(fā)展,通過在實(shí)踐中,不斷地加強(qiáng)對(duì)我國當(dāng)前的消防監(jiān)督管理過程中存在的問題進(jìn)行分析,從而提出有效地解決措施,形成完善的消防監(jiān)督管理體系,構(gòu)建新型的消防監(jiān)督管理模式,將消防監(jiān)督工作的完成和我國的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)其工作過程中薄弱環(huán)節(jié)的深化和重點(diǎn)控制,從而更好地推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】建筑外墻;保溫材料;重特大火災(zāi);火災(zāi)危險(xiǎn)性;消防安全監(jiān)督
0引言
近年來,從北京央視新址附屬文化中心火災(zāi)起所發(fā)生的一系列重特大火災(zāi)來看,建筑外墻保溫材料的應(yīng)用已經(jīng)成為影響建筑消防安全的重要因素之一。而建筑外墻保溫材料的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能最經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)措施,是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代主流。為此,在總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入調(diào)查研究;剖析了建筑外墻保溫材料起火成災(zāi)的根源;分析了建筑外墻保溫材料的應(yīng)用和火災(zāi)防控的內(nèi)因與外因關(guān)系;立足實(shí)際提出了可以從建筑外墻保溫材料的選用,不同類別建筑外墻保溫設(shè)計(jì)技術(shù)措施的運(yùn)用,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)施工單位落實(shí)安全責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程,配齊滅火設(shè)施器材等方面入手,實(shí)現(xiàn)建筑外墻保溫材料火災(zāi)的防控。對(duì)于我們遏制建筑外墻保溫材料火災(zāi)的發(fā)生,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1幾起建筑外墻保溫材料引發(fā)火災(zāi)的思考
從北京央視新址附屬文化中心火災(zāi)起,到后來發(fā)生的南京中環(huán)國際廣場(chǎng)、哈爾濱經(jīng)緯360度雙子星大廈、濟(jì)南奧體中心、上海膠州路教師公寓、沈陽皇朝萬鑫酒店等一系列與建筑外墻保溫材料有關(guān)的重特大火災(zāi)來看,由于易燃外墻保溫材料的普遍使用,施工工地消防安全責(zé)任制和安全管理制度不落實(shí),安全監(jiān)管工作不到位是導(dǎo)致起火成災(zāi)的主要根源。
分析這幾起大火,與建筑外墻保溫材料相關(guān)聯(lián),又都是在外因的作用下引發(fā)了火災(zāi),而并不是因?yàn)榻ㄖ鈮Ρ夭牧献陨硪l(fā)的火災(zāi)。除此之外,建設(shè)工程施工工地在施工的中后期,由于建筑外墻保溫材料進(jìn)場(chǎng)施工,也極易因其引發(fā)火災(zāi)??傮w來看,引發(fā)火災(zāi)的因素有三個(gè)方面:一是建筑外墻保溫材料進(jìn)場(chǎng)后的堆垛期,這時(shí)發(fā)生火災(zāi)多半是因?yàn)閬y丟煙頭或火種管理不當(dāng)引起的;二是建筑外墻保溫材料安裝施工期間,這時(shí)發(fā)生的火災(zāi)主要是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)消防安全管理責(zé)任制沒有落實(shí),施工進(jìn)度安排不合理,多工種交叉作業(yè)。如哈爾濱經(jīng)緯360、濟(jì)南奧體中心等安裝外墻保溫材料和焊接作業(yè)同時(shí)進(jìn)行,且安全防護(hù)工作不到位造成的火災(zāi);三是安裝完外墻保溫材料,建筑物竣工投入使用或接近完工進(jìn)入工程收尾階段,因外界各種原因引發(fā)的火災(zāi),如央視大樓因燃放煙花引起的火災(zāi)、上海膠州路教師公寓因外墻施工圍網(wǎng)著火引燃建筑外墻保溫材料而發(fā)生的火災(zāi)、沈陽皇朝萬鑫酒店因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)等。
2建筑外墻保溫材料的應(yīng)用及其火災(zāi)危險(xiǎn)性
2.1建筑外墻保溫材料的應(yīng)用是建筑節(jié)能的必然趨勢(shì)
當(dāng)今世界,綠色低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球人類的共同奮斗目標(biāo),也是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。建筑節(jié)能是我國實(shí)現(xiàn)低碳綠色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,也是我國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大國策。迄今為止,國內(nèi)外普遍認(rèn)為:在實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能各項(xiàng)措施中,運(yùn)用保溫隔熱材料是防止建筑物能耗損失最經(jīng)濟(jì)、最有效的技術(shù)措施。
2.2建筑外墻保溫材料的分類及火災(zāi)危險(xiǎn)性
目前,建筑外墻保溫隔熱材料從材質(zhì)上可以分為:有機(jī)保溫材料、無機(jī)保溫材料和復(fù)合保溫材料三種。
有機(jī)類外墻保溫材料主要來源于石油副產(chǎn)品,以聚苯乙烯和聚氨酯為主要成分,包括膨脹聚苯板(EPS)、擠塑聚苯板(XPS)、聚氨酯噴涂(SPU)以及聚苯顆粒等,屬于可燃(B2級(jí))材料,存在引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)。在我國,有機(jī)類外墻保溫材料占據(jù)了當(dāng)前市場(chǎng)份額的75%以上。
無機(jī)類外墻保溫材料通常是指由巖、礦棉制作而成的外墻保溫材料,巖、礦棉中含有的金屬氧化物為穩(wěn)定氧化物,在火災(zāi)過程中沒有氧化還原反應(yīng)發(fā)生,不存在火災(zāi)危險(xiǎn),是理想的不燃材料。國外大量采用巖、礦棉作為高等級(jí)、具有防火性能的外墻保溫主體材料已經(jīng)有幾十年的歷史,并且有成熟的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國目前的無機(jī)類外墻保溫材料大部分是使用高爐煉鐵礦渣等固體廢棄物為主要原料的礦渣棉,在產(chǎn)品質(zhì)量、外觀上與大規(guī)模用于墻體保溫材料的要求還相差甚遠(yuǎn)。而近期大量出現(xiàn)的燃燒性能為A級(jí)的保溫材料,主要是指?;⒅?、閉孔膨脹珍珠巖、巖棉、礦棉、玻璃棉、水泥基或石膏基的無機(jī)保溫砂漿及輕質(zhì)砌塊等無機(jī)類外墻保溫材料。
復(fù)合外墻保溫材料,這種材料以膠粉聚苯顆粒保溫漿為主要原料,屬于難燃材料,不具備對(duì)火焰的傳播性,本身不存在火災(zāi)危險(xiǎn)。
3應(yīng)用建筑外墻保溫材料的消防安全保障措施
3.1盡可能選用燃燒性能等級(jí)為A級(jí)的建筑外墻保溫材料。由于無機(jī)類建筑外墻保溫材料屬于不燃材料,不存在火災(zāi)危險(xiǎn),從消防安全角度來講,都能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,是首選的建筑外墻保溫材料。但就我國目前的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件而言,難以完全滿足節(jié)能保溫及節(jié)約成本的需求,尚得不到廣泛使用。
3.2運(yùn)用技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控。目前,建筑易燃可燃外保溫材料已經(jīng)成為一類新的火災(zāi)隱患,我國尚無完善的關(guān)于使用建筑外墻保溫材料的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。本著對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,為切實(shí)把好建筑易燃可燃外保溫材料火災(zāi)防控源頭關(guān),2009年9月25日,公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制定了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》,對(duì)建筑外保溫材料的使用作出了明確規(guī)定,要求民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級(jí),且不應(yīng)低于B2級(jí),并對(duì)墻體、屋頂、金屬夾芯板材使用的保溫材料和不同類別民用建筑外墻使用不同燃燒性能等級(jí)的保溫材料時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的防火技術(shù)措施做出了明確規(guī)定,填補(bǔ)了國家對(duì)建筑保溫材料使用約束上的法律空白,具有較強(qiáng)的法律約束作用。2011年3月,公安部消防局又發(fā)文要求,在新標(biāo)準(zhǔn)前,從嚴(yán)執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》,民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的材料。為此,急切期盼有關(guān)單位深入調(diào)研,從建筑外墻保溫材料的節(jié)能效果、火災(zāi)危險(xiǎn)性、現(xiàn)實(shí)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民用建筑的規(guī)模大小、使用性質(zhì)、發(fā)生火災(zāi)可能造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等全方位多角度分析論證,盡快修訂出臺(tái)符合我國實(shí)際和民用建筑使用規(guī)模、性質(zhì)、用途的建筑外墻保溫材料的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步規(guī)范建筑外墻保溫材料的運(yùn)用和監(jiān)管提供科學(xué)有力的依據(jù)。
3.3加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理工作。
一是要嚴(yán)把建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核(或?qū)徍藗浒福┰搭^關(guān),筑牢遏制建筑外墻保溫材料火災(zāi)事故的防線。公安消防部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核時(shí),要嚴(yán)格依照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定及暫行規(guī)定,對(duì)建筑外墻保溫設(shè)計(jì)(包括選用的保溫材料的燃燒性能、采用的防火技術(shù)措施是否符合要求等)進(jìn)行審核,杜絕建設(shè)工程“帶病”開工。
二是要加強(qiáng)對(duì)建筑外墻保溫系統(tǒng)施工及使用過程中的監(jiān)督檢查,及時(shí)整治各類火災(zāi)隱患和消防違法行為。近幾年,建筑外墻保溫材料火災(zāi)大多發(fā)生在建設(shè)工程施工工地和改擴(kuò)建工程項(xiàng)目中,并且大多是因?yàn)檫`章作業(yè)、違法使用明火或燃放煙花爆竹、防護(hù)措施不到位而引發(fā)火災(zāi)。公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制定下發(fā)的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中,也對(duì)民用建筑外保溫系統(tǒng)的施工及使用提出了具體要求。為此,有關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大檢查頻次和力度,大力排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)肅查處消防違法行為,督促有關(guān)單位落實(shí)好建筑外保溫系統(tǒng)火災(zāi)防控措施和相關(guān)要求,堅(jiān)決遏制建筑外墻保溫材料火災(zāi)事故的發(fā)生。
三是認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制和安全管理制度,配齊滅火設(shè)施和器材。施工單位要建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防安全管理制度和操作規(guī)程,保障施工現(xiàn)場(chǎng)具備消防安全條件,保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。同時(shí),針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電頻繁、火災(zāi)危險(xiǎn)性大等特點(diǎn),加強(qiáng)員工消防安全教育及崗前培訓(xùn),使施工人員切實(shí)掌握消防基本知識(shí),提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。