學(xué)校教育培訓(xùn)制度精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；品牌建設(shè)；認(rèn)證機(jī)制

中圖分類號：G72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、教育培訓(xùn)趨同現(xiàn)象及其引發(fā)的問題

（一）培訓(xùn)趨同現(xiàn)象

1.管理類培訓(xùn)需求基本同化

隨著教育培訓(xùn)規(guī)模的整體擴(kuò)展，國內(nèi)一些知名高校的高端培訓(xùn)在辦學(xué)品質(zhì)和辦學(xué)效果等方面均取得了良好的社會效應(yīng)。但是從各高校歷年培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施來看，黨政管理人員、企業(yè)管理人員這兩大類培訓(xùn)對象的培訓(xùn)需求基本同化。

黨政管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容需求主要集中于三個方面，一是領(lǐng)導(dǎo)力架構(gòu)與提升，二是政策和形勢分析解讀，三是人文修養(yǎng)和人生智慧；企業(yè)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容需求也主要體現(xiàn)在三個方面，一是企業(yè)升級轉(zhuǎn)型與決策，二是商業(yè)模式創(chuàng)新與戰(zhàn)略思維；三是企業(yè)家國學(xué)文化熏陶與管理運(yùn)用。這兩類人員的培訓(xùn)內(nèi)容基本上圍繞這些主題進(jìn)行組合與變化，不同高校的相關(guān)項(xiàng)目地存在著大同小異的傾向。

2.綜合性高校培訓(xùn)對象基本類同

行業(yè)特色鮮明的高職院校其相關(guān)培訓(xùn)發(fā)展優(yōu)勢較明顯，而綜合性高校因缺乏與行業(yè)的直接關(guān)聯(lián)性，對各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)就難對接，因而往往在培訓(xùn)空間的拓展中將重點(diǎn)放在了黨政管理和企業(yè)管理這二類學(xué)科專業(yè)性不是太強(qiáng)的培訓(xùn)對象上。

3.綜合性高校內(nèi)部培訓(xùn)項(xiàng)目同質(zhì)傾向

一些綜合性高校充分利用其專業(yè)學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢，在繼續(xù)教育方面專業(yè)學(xué)院與繼續(xù)教育學(xué)院雙輪驅(qū)動，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，但由于其不同的運(yùn)作手段和運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)致兩者陣營對壘，專業(yè)背景優(yōu)勢主導(dǎo)下的專業(yè)學(xué)院與體制靈活開放的繼續(xù)教育學(xué)院在培訓(xùn)內(nèi)容上不可避免地發(fā)生重疊與交叉。不同的辦學(xué)機(jī)制與體制，直面碰撞，矛盾無可避免。此外，專業(yè)院系間也會出現(xiàn)同質(zhì)項(xiàng)目的沖突，如經(jīng)濟(jì)學(xué)院和管理學(xué)院都會有以企業(yè)經(jīng)營管理者為對象的培訓(xùn)項(xiàng)目，公管學(xué)院的干部培訓(xùn)與其他專業(yè)學(xué)院針對相關(guān)行業(yè)內(nèi)的干部培訓(xùn)項(xiàng)目也會發(fā)生競爭，而繼續(xù)教育學(xué)院內(nèi)部不同辦學(xué)中心也會因同質(zhì)項(xiàng)目引發(fā)不同形式的問題。社會培訓(xùn)需求基本同化和綜合性高校培訓(xùn)對象基本同類，使得校內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目同質(zhì)化矛盾日益突出。

（二）同質(zhì)項(xiàng)目引發(fā)的問題

首先，培訓(xùn)師資資源緊缺。專業(yè)學(xué)院與繼續(xù)教育學(xué)院，項(xiàng)目的類同勢必導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃與師資遴選都會出現(xiàn)趨同，從而導(dǎo)致校內(nèi)培訓(xùn)資源緊缺，特別是優(yōu)質(zhì)師資短缺，引起人力資源成本人為抬高。

其次，爭搶高端生源。同質(zhì)項(xiàng)目的競爭直接導(dǎo)致校內(nèi)辦學(xué)單位間爭取的是同一類培訓(xùn)對象甚至同一批生源，在其他辦學(xué)條件沒有明顯優(yōu)劣的情況下，極易出現(xiàn)壓價競爭、無序競爭的情況，各辦學(xué)單位重市場、輕內(nèi)涵，項(xiàng)目的研發(fā)、更新升級以及質(zhì)量建設(shè)等得不到更好的保證。

再次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)耗。同質(zhì)項(xiàng)目競爭造成一些辦學(xué)單位過分關(guān)注培訓(xùn)資源和生源競爭，忽視培訓(xùn)品牌內(nèi)涵建設(shè)，不利于繼續(xù)教育的整體發(fā)展。

二、品牌項(xiàng)目認(rèn)證機(jī)制策略

“品牌”是一種無形資產(chǎn)，是一種知名度，有了知名度就具有凝聚力，并能成為發(fā)展的動力。由于教育培訓(xùn)的市場化和產(chǎn)業(yè)化特征，誰擁有了培訓(xùn)品牌，誰就掌握了競爭的主動權(quán)，從而處于培訓(xùn)市場的領(lǐng)導(dǎo)地位。而品牌項(xiàng)目認(rèn)證機(jī)制的構(gòu)建，是促進(jìn)繼續(xù)教育品牌建設(shè)與發(fā)展的重要保障。

（一）品牌項(xiàng)目認(rèn)證實(shí)施的必要性

學(xué)校作為引導(dǎo)高校教育培訓(xùn)品牌認(rèn)證的主體，應(yīng)主動采取各種有效措施，制定相關(guān)政策，規(guī)范和指導(dǎo)辦學(xué)單位的品牌項(xiàng)目認(rèn)證，強(qiáng)化各辦學(xué)單位品牌意識，確保高校繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)增長。

（二）以品牌建設(shè)為導(dǎo)向的同質(zhì)項(xiàng)目審批原則與流程

1.項(xiàng)目審批三大基本原則

學(xué)校教育培訓(xùn)環(huán)境的規(guī)范與有序，可以較好地推進(jìn)學(xué)校教育培訓(xùn)的發(fā)展與繁榮，因此學(xué)校職能部門需要對全校教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行合法性、規(guī)范性、合理性三大原則性考量和審批。

項(xiàng)目的合法性是項(xiàng)目審批要遵循的首要原則，主要檢視辦學(xué)單位申報的項(xiàng)目中課程體系是否符合國家教育法規(guī)和政策，聘請的師資是否擁有相應(yīng)的資質(zhì)；項(xiàng)目的規(guī)范性是審批項(xiàng)目要遵循的基本原則，包括項(xiàng)目收費(fèi)是否在政府財(cái)經(jīng)政策框架內(nèi)執(zhí)行，合作團(tuán)隊(duì)是否具有優(yōu)良的經(jīng)營紀(jì)錄，合作內(nèi)容是否確保學(xué)校辦學(xué)的主體性原則；項(xiàng)目的合理性是審批項(xiàng)目要遵循的重要原則，在項(xiàng)目合法和規(guī)范的前提基礎(chǔ)上，還要看其是否涉及同質(zhì)競爭和低價競爭等。

2.同質(zhì)項(xiàng)目審批原則

對于校內(nèi)不同辦學(xué)單位申報的同類同質(zhì)項(xiàng)目，學(xué)校堅(jiān)持以下審批原則，有效避免同質(zhì)競爭，使學(xué)校繼續(xù)教育走向有序化和品質(zhì)化：

堅(jiān)持學(xué)校聲譽(yù)第一原則：知名度與美譽(yù)度并舉；堅(jiān)持學(xué)科背景優(yōu)先原則：培育專業(yè)化與精英化；堅(jiān)持品牌項(xiàng)目保護(hù)原則：政策傾斜，制度保證；堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目免檢原則：簡化流程，鼓勵自律；堅(jiān)持歷史項(xiàng)目區(qū)域原則：做好做大，做精做強(qiáng)；堅(jiān)持行業(yè)委培規(guī)模原則：以一帶面，提升質(zhì)量；堅(jiān)持新辦項(xiàng)目領(lǐng)先原則：激勵創(chuàng)新，差異發(fā)展；堅(jiān)持合作協(xié)同聯(lián)動原則：減少內(nèi)耗，合作共贏；堅(jiān)持違規(guī)事件處罰原則：賞罰有序，良性競爭；堅(jiān)持公平公正公開原則：流程透明，全民監(jiān)管。

3.同質(zhì)項(xiàng)目審核的基本程序

一是成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作小組。在學(xué)校層面成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作小組，成員包括學(xué)校管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、若干校內(nèi)外專家和法律顧問等，協(xié)調(diào)解決一些同質(zhì)項(xiàng)目的特殊和疑難問題。原則上協(xié)調(diào)小組的決定為最終決定意見。

二是審議和界定專業(yè)學(xué)院學(xué)科邊界。專業(yè)學(xué)科背景有爭議的教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施重新審議和界定，協(xié)調(diào)小組進(jìn)行專題討論審定，相關(guān)意見和建議及時向?qū)I(yè)學(xué)院反饋，然后形成決定，最終確定項(xiàng)目承辦歸屬權(quán)。

三是繼續(xù)教育學(xué)院內(nèi)部整合梳理。繼續(xù)教育學(xué)院內(nèi)部各中心實(shí)行區(qū)域或行業(yè)劃塊，統(tǒng)籌申報，減少競爭，形成合力，重力出擊。

（三）品牌項(xiàng)目引導(dǎo)策略

避免同質(zhì)項(xiàng)目競爭的有效舉措，就是對教育培訓(xùn)品牌項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施政策引導(dǎo)。學(xué)校管理層作為引導(dǎo)本校教育培訓(xùn)品牌認(rèn)證的主體，應(yīng)主動采取各種有效措施，制定相關(guān)政策，規(guī)范和指導(dǎo)辦學(xué)單位的品牌項(xiàng)目認(rèn)證。學(xué)校監(jiān)督辦學(xué)單位實(shí)施品牌認(rèn)證，規(guī)范教育培訓(xùn)市場秩序，確保繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)增長，其收益是巨大的，花費(fèi)一定的監(jiān)督成本也是必須的。所以，學(xué)校必須規(guī)范辦學(xué)單位的辦學(xué)行為，加大違規(guī)辦學(xué)的查處力度，使辦學(xué)單位實(shí)施品牌項(xiàng)目認(rèn)證。受訓(xùn)者購買經(jīng)過認(rèn)證的品牌項(xiàng)目產(chǎn)品，辦學(xué)單位精益求精提供品牌項(xiàng)目，從而保證受訓(xùn)者的長期利益，實(shí)現(xiàn)雙贏，整個社會的教育培訓(xùn)水平也隨之提高。

1.品牌項(xiàng)目的認(rèn)證與引領(lǐng)

實(shí)施品牌項(xiàng)目建設(shè)的理念引領(lǐng)，鼓勵中心按區(qū)域或行業(yè)縱深發(fā)展，以品質(zhì)促效益，給予品牌特許，樹立品牌標(biāo)志，形成品牌效應(yīng)。

如學(xué)校某繼續(xù)教育中心5年內(nèi)在山東地區(qū)完成290多個培訓(xùn)項(xiàng)目，受訓(xùn)學(xué)員達(dá)1.5萬余人次，形成了良好的區(qū)域影響力和可持續(xù)發(fā)展性；另一個繼續(xù)教育中心，從2003年至今在全國煙草系統(tǒng)已經(jīng)舉辦了80多期培訓(xùn)班，樹立了良好的煙草培訓(xùn)品牌。

2.品牌項(xiàng)目的錯位與創(chuàng)新

積極引導(dǎo)專業(yè)學(xué)院依托學(xué)科背景，整合學(xué)科資源，凸顯專業(yè)特色，鼓勵原創(chuàng)項(xiàng)目，體現(xiàn)亮點(diǎn)特色，倡導(dǎo)行業(yè)分流，實(shí)施錯位發(fā)展，打造高端品牌，鼓勵研發(fā)專業(yè)特色明顯的高端培訓(xùn)項(xiàng)目。

如學(xué)校某專業(yè)學(xué)院開發(fā)的求是精英班，以高端性、專業(yè)性、獨(dú)創(chuàng)性、針對性、實(shí)用性、稀缺性等特質(zhì)，成為學(xué)校教育培訓(xùn)高端品牌的經(jīng)典范例，目前已成功舉辦4期，已被推廣應(yīng)用到浙江大學(xué)的其他高端培訓(xùn)項(xiàng)目之中。另一專業(yè)學(xué)院研發(fā)的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢，學(xué)科特色鮮明。此項(xiàng)目至今已經(jīng)連續(xù)舉辦6期，成為學(xué)院重要的原創(chuàng)性特色項(xiàng)目。

3.品牌項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展

重視品牌項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化品牌宣傳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合促銷，持續(xù)統(tǒng)一，形成系列品牌，創(chuàng)造良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

如學(xué)校浙商企業(yè)總裁高級研修班、經(jīng)典工商管理總裁研修、高級工商管理總裁研修班等系列企業(yè)家培訓(xùn)班已連續(xù)舉辦多年，在社會公眾心目中樹立了一定的口碑。僅2012年，這三類經(jīng)典精品項(xiàng)目年總收益已分別超過幾百萬元，培訓(xùn)人次累計(jì)1000余人。

因此對于具有高度專業(yè)背景，具有獨(dú)特創(chuàng)新性，并且樹立了培訓(xùn)品牌的可持續(xù)發(fā)展的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，在實(shí)行品牌項(xiàng)目認(rèn)證時應(yīng)予以優(yōu)先權(quán)，強(qiáng)化品牌項(xiàng)目的社會吸引力和公信力。

（四）品牌項(xiàng)目認(rèn)證的原則與流程

培訓(xùn)品牌認(rèn)證主要遵循三大原則：一是質(zhì)量原則，即申請品牌認(rèn)證的項(xiàng)目應(yīng)具有良好教學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)；二是總量原則，即申請品牌認(rèn)證的項(xiàng)目能充分體現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并舉原則；三是數(shù)量原則，即申請品牌認(rèn)證的項(xiàng)目必須滿足一定的期數(shù)條件、人數(shù)條件以及連續(xù)舉辦的時間條件。

（五）品牌項(xiàng)目認(rèn)證流程

品牌項(xiàng)目認(rèn)證與實(shí)施流程：討論聽證、形成決定并公告、辦學(xué)中心申報、協(xié)調(diào)小組討論審定、意見反饋、網(wǎng)上公示、品牌項(xiàng)目最終確定、管理系統(tǒng)公布8個環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)品牌認(rèn)證的公正、公平、公開原則。

三、教育培訓(xùn)品牌項(xiàng)目維護(hù)與保障策略

（一）品牌項(xiàng)目開通綠色通道

被學(xué)校認(rèn)定為品牌的項(xiàng)目，根據(jù)授權(quán)范圍，此類項(xiàng)目其他辦學(xué)單位不得再行涉及。對品牌項(xiàng)目予以政策保護(hù)，建立品牌項(xiàng)目資源庫，在學(xué)校教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)中開通綠色通道，品牌項(xiàng)目通過系統(tǒng)申報，學(xué)校不再審批，可享受免審待遇。

（二）實(shí)行年審和抽查制度

品牌項(xiàng)目實(shí)行年審制度，一年申報一次。對于已經(jīng)認(rèn)證的品牌項(xiàng)目，在免審的同時，學(xué)校不定期組織抽查。不符合要求的品牌項(xiàng)目，撤銷其認(rèn)證資格，取消免審，以保障品牌項(xiàng)目的公信力，實(shí)現(xiàn)品牌項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）建設(shè)繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出：“以提高質(zhì)量為核心，加快從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國推進(jìn)?！眲⒀?xùn)|同志在2011年全國繼續(xù)教育工作會議上指出：“繼續(xù)教育的生命在于質(zhì)量?！币虼?，加強(qiáng)繼續(xù)教育質(zhì)量建設(shè)，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路已經(jīng)成為一種的共識。隨著高校繼續(xù)教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社會各界對高校提出了更高的辦學(xué)要求。為了獲得更多的培訓(xùn)資源，一些知名高校的教育培訓(xùn)范圍也是以高校所在區(qū)域?yàn)橹鳎鸩椒涞饺珖鞯?。因此，高校間的教育培訓(xùn)主要是以高校知名度、地域優(yōu)勢、優(yōu)秀師資等進(jìn)行博弈與競爭。為贏得更多的教育培訓(xùn)市場份額，很多知名高校開始關(guān)注如何在項(xiàng)目策劃、課程定制、教學(xué)模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，以及在營銷策略上不斷進(jìn)行改進(jìn)與提升。總之，學(xué)校繼續(xù)教育要吸引市場，贏得先機(jī)，創(chuàng)出特色與品牌是必由之路，而品牌的根本就是質(zhì)量。

近年來，隨著媒體對某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題曝光，教育培訓(xùn)行業(yè)，包括一些知名高校的繼續(xù)教育，一度被推上風(fēng)口浪尖，公信力的缺失導(dǎo)致公眾對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資質(zhì)與品質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)疑，而對那些具備教學(xué)專業(yè)度、教育誠信與責(zé)任心的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，特別是知名高校教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，改變大眾的不信任心理，以良好的口碑實(shí)現(xiàn)自我品牌的塑造與提升，更顯得任重道遠(yuǎn)。

浙江大學(xué)近年來致力于教育培訓(xùn)質(zhì)量評價體系和評估指標(biāo)的建立，目前已初步建立了繼續(xù)教育質(zhì)量建設(shè)體系（簡稱ZTQS），通過政策引導(dǎo)，促進(jìn)辦學(xué)單位進(jìn)行自檢、自查、自控、自律，建設(shè)良好的教育培訓(xùn)質(zhì)量保障環(huán)境，促進(jìn)繼續(xù)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）繼續(xù)教育以評促建，提升質(zhì)量

2012年底學(xué)校印發(fā)了《浙江大學(xué)繼續(xù)教育質(zhì)量獎評選辦法（試行）》，設(shè)立了繼續(xù)教育質(zhì)量獎，授予在繼續(xù)教育事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的辦學(xué)單位最高榮譽(yù)獎，目的在于表彰在繼續(xù)教育事業(yè)中追求卓越績效，提高辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢及在社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益等方面位居全校前列、有廣泛的社會知名度與影響力的優(yōu)秀辦學(xué)單位，以起到良好的示范效果，以評獎為媒介，提升全校繼續(xù)教育整體辦學(xué)質(zhì)量。

（五）制定繼續(xù)教育質(zhì)量手冊

第2篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教師；繼續(xù)教育；培訓(xùn)；制度；創(chuàng)新

國運(yùn)興衰，在于教育；教育大計(jì)，在于教師。在努力創(chuàng)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的背景下，積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，建立和完善教師繼續(xù)教育的長效機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的中小學(xué)教師隊(duì)伍，對于推動教育改革和發(fā)展，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)觀中華民族的偉大復(fù)興，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

一、中小學(xué)教師繼續(xù)教育的歷史使命

當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會和開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的新的歷史時期。面對全面建設(shè)小康社會的新形勢和新任務(wù)，面對對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大、社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新情況和新問題，面對樹立科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新目標(biāo)和新要求，積極推動我國教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，努力造就社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，我國的中小學(xué)教師繼續(xù)教育面臨著艱巨的任務(wù)，肩負(fù)著嶄新的歷史使命。

1．全面建設(shè)學(xué)習(xí)型小康社會，迫切要求加強(qiáng)中小學(xué)教師終身教育

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出要形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系和全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。加快實(shí)現(xiàn)小康社會的建設(shè)目標(biāo)，有賴于把教育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。沒有教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，就不能造就社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的高素質(zhì)合格人才，就無法把巨大的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源，也就難以提高全民族的素質(zhì)，難以提升國家的綜合國力，難以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。教育興，民族興。教育事業(yè)的改革和發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，即教育必須以育人為本，辦學(xué)以教師為本。教師在傳播人類文明、啟迪人類智慧、塑造人類靈魂、開發(fā)人力資源等方面，發(fā)揮著重要的、關(guān)鍵的作用。教師是社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的培育者，是青少年成長的引路人。沒有高質(zhì)量的教師，就沒有高質(zhì)量的教育；沒有高質(zhì)量的教育，就沒有高質(zhì)量的人才。有鑒于此，教師應(yīng)當(dāng)首先成為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的模范，教師群體應(yīng)當(dāng)率先成為學(xué)習(xí)型組織的示范，教師終身學(xué)習(xí)體系應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型社會的樣板。因此，關(guān)心教師發(fā)展，重視教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師終身教育和終身學(xué)習(xí)，已成為當(dāng)前中小學(xué)教師繼續(xù)教育的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

2．教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性失衡，迫切要求優(yōu)化中小學(xué)教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，盡管我國中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和教師繼續(xù)教育工作正在發(fā)生著一系列根本性的變化，教師的供求關(guān)系基本平衡，教師隊(duì)伍建設(shè)正在從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變，怛教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)為：一是層次性失衡。隨著九年義務(wù)教育的基本普及，師資數(shù)量供需矛盾發(fā)生了新的變化，小學(xué)適齡人口開始減少并逐漸向初中推移，高中學(xué)齡人口逐漸增加，使得我國當(dāng)前的教師供給關(guān)系由總量緊缺變?yōu)閷哟涡允Ш?，教師質(zhì)量問題更加凸顯。截至2003年，我國570．28萬小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率（中專文化程度）為97．85％，其中具有大專以上學(xué)歷者只有40．5％；初中專任教師 349．75萬人，學(xué)歷合格率（大專文化程度）為91．98％，其中獲得了大學(xué)本科以上學(xué)歷者只有23．8％；高中專任教師107．06萬人，學(xué)歷合格率（本科文化程度）為75．71％，其中獲得碩士以上學(xué)位者僅占0．9％；在61萬職業(yè)中學(xué) （包括普通中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校）的專任教師中，本科以上學(xué)歷者僅占66．3％，二是區(qū)域性失衡。我國13億人口有9億在農(nóng)村，基層教師1400萬人，農(nóng)村教師占其總數(shù)的3／4。近些年來，許多師范院校畢業(yè)的學(xué)生不愿意到農(nóng)村或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校任教，這些學(xué)校仍然存在教師不足的現(xiàn)象，而且農(nóng)村中小學(xué)教師大多是從民辦教師轉(zhuǎn)正過來的，其年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。目前，農(nóng)村中小學(xué)還普遍存在著一種“條件稍好的教師從鄉(xiāng)村學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校到區(qū)縣學(xué)校、由區(qū)縣學(xué)校到地市學(xué)?！钡牧魇КF(xiàn)象，導(dǎo)致中小學(xué)教師區(qū)域性失衡現(xiàn)象更加突出。三是學(xué)科性失衡。中學(xué)的語文、數(shù)學(xué)、外語和計(jì)算機(jī)教師普遍短缺，而地理、生物、歷史等學(xué)科的教師又出現(xiàn)過?，F(xiàn)象，由此導(dǎo)致部分教師“教非所學(xué)”。因此，尤為迫切的任務(wù)是，切實(shí)解決由教師供求總量不足所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾，整體上提升教師的學(xué)歷水平，優(yōu)化教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

3．國際教育發(fā)展的新趨勢，迫切要求強(qiáng)化中小學(xué)教師教育改革

當(dāng)代國際教育改革與發(fā)展的核心是教師專業(yè)化問題，聯(lián)合國教科文組織于2004年9月8—11日在日內(nèi)瓦舉辦的第47屆國際教育大會，主題是“面向所有青年的優(yōu)質(zhì)教育：面臨的挑戰(zhàn)、趨勢和優(yōu)先事項(xiàng)”。大會指出，世界基礎(chǔ)教育正面臨著要保障青少年在接受初等教育后繼續(xù)受教育的權(quán)利和全球化背景下如何提高青少年的素質(zhì)的挑戰(zhàn)，并呈現(xiàn)出一種發(fā)展趨勢，即：把提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量放在首位，把對教育的需求視為變革的動力，提高培訓(xùn)水平，注重學(xué)習(xí)成績的評估與國際比較，對增加教育投資的重新置疑，建立新的國際教育管理性機(jī)制等。同時指出，為了確保教育質(zhì)量，教師的作用除了傳播知識以外，還需要掌握一些解決其他問題（如與貧困作斗爭、保障公民權(quán)利與義務(wù)的教育、預(yù)防暴力，促進(jìn)社會融入、教會使用新技術(shù)等）的辦法。教師的質(zhì)量問題，再次引起世人的關(guān)注。追溯教師教育的發(fā)展，早在20世紀(jì)60年代中期，世界各國對教師“質(zhì)”的要求就已取代了對“量”的需要，對教師素質(zhì)的關(guān)注達(dá)到了空前的程度。從1966年聯(lián)合國教科文組織和國際勞工組織《關(guān)于教師地位的建議》首次提出教師職業(yè)專業(yè)化，到1986年美國的卡內(nèi)基工作小組、霍姆斯小組相繼發(fā)表《國家為培養(yǎng)21世紀(jì)的教師作準(zhǔn)備》、《明天的教師》兩個重要報告，同時把教師的專業(yè)性作為教師教育改革和教師職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。從 1989—1992年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）相繼發(fā)表的一系列有關(guān)教師及教師專業(yè)化改革的研究報告，到 1996年聯(lián)合國教科文組織召開的第45屆國際教育大會提出教師專業(yè)化的中長期策略，“教師專業(yè)化”的觀念成為社會共識。近年來，隨著教育信息化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化發(fā)展進(jìn)程的加快，社會對教師工作質(zhì)量和效益提出了更高的要求，進(jìn)行以教師專業(yè)化為核心的教師教育的改革，已成為世界教育與社會發(fā)展的共同特征。目前我國現(xiàn)有中小學(xué)教師一千多萬人，與發(fā)達(dá)國家相比，其專業(yè)化水平尚有不小的差距。面對我國教育整體水平不斷提高，特別是基礎(chǔ)教育改革不斷深化的態(tài)勢，以及國際教育改革浪潮的沖擊，我國中小學(xué)教師不適應(yīng)全面建設(shè)學(xué)習(xí)型小康社會要求的問題更加顯露出來。在此情況下，改革和發(fā)展教師教育，促進(jìn)我國中小學(xué)教師的專業(yè)化發(fā)展勢在必行。

二、確立中小學(xué)教師繼續(xù)教育的先進(jìn)理念

樹立先進(jìn)的繼續(xù)教育理念，是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育走向開放、高效、快速、健康發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，推進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的改革和發(fā)展，先導(dǎo)是觀念的轉(zhuǎn)變。

1．樹立科學(xué)發(fā)展的觀念

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和基本觀點(diǎn)。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要的是用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)辦學(xué)理念，指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會和開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的新的歷史時期，全面推進(jìn)素質(zhì)教育就成為當(dāng)前和今后一個時期我國教育改革發(fā)展的主要目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，也是我國新時期教育改革發(fā)展的一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。正因如此，它對廣大教師的教育思想、教育觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方式和教學(xué)手段等提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為此，中小學(xué)教師繼續(xù)教育必須樹立科學(xué)的教育觀、正確的人才觀和全面的質(zhì)量觀，切實(shí)推動廣大中小學(xué)教師不斷提高實(shí)施素貢教育的能力和水平。一是要樹立科學(xué)的教育觀，即主體教育觀、創(chuàng)新教育觀、終身教育觀、民主教育觀。確立學(xué)生主體、師生平等、發(fā)展性評價等理念，以先進(jìn)的素質(zhì)教育理念統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的教育教學(xué)工作；凸顯教育的主體性、民主性和創(chuàng)新性，提升學(xué)生的自主性、自我性和創(chuàng)造性，切實(shí)推進(jìn)我國教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是要樹立正確的人才觀，即“人人都可成才”、“以人為本”、“人才資源是當(dāng)今世界最重要的戰(zhàn)略資源”、“人才資源是第一資源”。在任何時候，社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才，人才推動社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；小康大業(yè)，人才為本。為此，黨的十六大確立了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略以及努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，要把“促進(jìn)人才健康成長”和“充分發(fā)揮人才的作用”放在我國教育工作的首要位置，努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)、吸引和用好人才方面的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)小康社會的教育發(fā)展目標(biāo)。三是要樹立全面的質(zhì)量觀。質(zhì)量是教育發(fā)展的生命和靈魂，是學(xué)校教育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。關(guān)注質(zhì)量，保障質(zhì)量，是我國教育工作的根本出發(fā)點(diǎn)。 21世紀(jì)是注重質(zhì)量的世紀(jì)，21世紀(jì)質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)已從“合格產(chǎn)品”變?yōu)椤坝脩魸M意”。由此可見，“發(fā)展質(zhì)量”比“發(fā)展速度”更加重要。21世紀(jì)的質(zhì)量競爭將是“品牌競爭”，沒有高質(zhì)量就沒有名牌。不同時期有著不同的質(zhì)量觀，不同的學(xué)校亦有著不同的質(zhì)量定位。教育質(zhì)量即是教育水平和效果的反映。學(xué)校教育質(zhì)量不僅包括其產(chǎn)品 （學(xué)生），還包括教育的所有活動，人才培養(yǎng)的質(zhì)量貫穿于學(xué)校教育的全過程。學(xué)校教育的全面質(zhì)量管理，務(wù)必堅(jiān)持評估標(biāo)準(zhǔn)的公正性、科學(xué)性和國際性，注重質(zhì)量評估的多樣性及“個性化”，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量全程抓、全面抓和全員抓。

2．樹立“以人為本”的觀念

“以人為本”是學(xué)校最重要的辦學(xué)理念，也是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?！耙匀藶楸尽鞭k學(xué)理念的實(shí)質(zhì)是，在學(xué)校各項(xiàng)工作中高度重視和充分發(fā)揮人的主體性作用，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，最大限度地發(fā)揮人的聰明才智和人的主動性、創(chuàng)造性，在學(xué)校形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在學(xué)校教育工作中，“以人為本”就是以教師的發(fā)展為本，以學(xué)生的發(fā)展為本，以學(xué)校的發(fā)展為本。以教師為本，即關(guān)注教師的發(fā)展，紿終依靠和充分發(fā)揮廣大教師在辦學(xué)中的主體作用。這是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。以學(xué)生為本，即關(guān)注學(xué)生的成長，把“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生一切、為了一切學(xué)生”作為學(xué)校全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這是學(xué)校發(fā)展最根本的生命意義。學(xué)校只有實(shí)現(xiàn)“以人為本”，滿足主體發(fā)展的需要，努力實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的最優(yōu)發(fā)展，才能適應(yīng)時展的要求，獲得最大的管理績效，增強(qiáng)核心競爭能力。為此，要從學(xué)校教育改革的實(shí)際需要出發(fā)，把促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展作為教師繼續(xù)教育培訓(xùn)提高的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把學(xué)生的健康成長與教師的專業(yè)發(fā)展擺在同等重要的位置，使教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的過程成為教師人力資源開發(fā)的過程，成為教師專業(yè)發(fā)展的過程。

3．樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念

“終身學(xué)習(xí)”是人的學(xué)習(xí)主體性和主動性在其一生中不斷獲得滿足與發(fā)展的過程，也是學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)的過程。“終身學(xué)習(xí)”是21世紀(jì)的生存概念，沒有終身學(xué)習(xí)的意識和能力，沒有時時、處處學(xué)習(xí)的實(shí)踐，就難以適應(yīng)時代和社會發(fā)展的需要。黨的十六大確立了我國全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出要形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系和全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。在此背景下，要把我國建設(shè)成為“人人皆學(xué)之邦”，辦好人民滿意的教育，必須要有一支數(shù)量充足的、高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。有鑒于此，教師應(yīng)當(dāng)成為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的模范，教師群體應(yīng)當(dāng)率先成為學(xué)習(xí)型組織的示范，教師終身學(xué)習(xí)體系應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型社會的樣板。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，必須充分開發(fā)教師資源。然而，我國的教師教育還不能很好地為教師的終身學(xué)習(xí)提供強(qiáng)有力的支持和服務(wù)，存在著教師職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)脫節(jié)的現(xiàn)象，嚴(yán)重不適應(yīng)教師終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展的要求。隨著教師培訓(xùn)從學(xué)歷補(bǔ)償教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣呓處熕刭|(zhì)為目標(biāo)的全員繼續(xù)教育，使得加快教師終身學(xué)習(xí)的全程規(guī)劃和建立教師全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型組織成為當(dāng)務(wù)之急。學(xué)習(xí)既是社會的需要、職業(yè)的需要，也是生活的需要和實(shí)現(xiàn)人生價值的需要。為此，我們應(yīng)站在時代和社會發(fā)展的高度，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的思想，深刻認(rèn)識“終身學(xué)習(xí)”既是人應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是人必須對社會及自身承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任；把“終身教育”理念作為教師繼續(xù)教育發(fā)展的主導(dǎo)思想和指導(dǎo)方針，用“終身教育”的理念來規(guī)范教師繼續(xù)教育的發(fā)展方向，把“終身教育”思想具體落實(shí)到繼續(xù)教育實(shí)踐之中，大力拓展教育的時間和空間，把起點(diǎn)教育、階段教育擴(kuò)展為繼續(xù)教育、終身教育，把學(xué)校教育擴(kuò)展為社會教育、社區(qū)教育，真正做到正規(guī)教育與非正規(guī)教育、學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書教育并重；推動教育的社會化和國際化，讓學(xué)習(xí)伴隨和貫穿于人一生的全過程。

三、創(chuàng)新中小學(xué)教師繼續(xù)教育的實(shí)踐模式

中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)踐模式的創(chuàng)新，是促進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，面對全面建設(shè)學(xué)習(xí)型小康社會的迫切要求，以及教師專業(yè)化國際教育改革潮流的沖擊，努力創(chuàng)新中小學(xué)教師繼續(xù)教育的實(shí)踐模式，對于構(gòu)建現(xiàn)代高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，具有十分重要的意義。

轉(zhuǎn)貼于 1．整合優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系創(chuàng)新

自“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”實(shí)施以來，我國教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作實(shí)行的是省、市（地）統(tǒng)籌和以縣為主的管理體制，國家級骨干教師培訓(xùn)、省級教師培訓(xùn)和市 （縣）級教師進(jìn)修學(xué)校教師培訓(xùn)3個層次構(gòu)成了我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系。隨著中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提高型的轉(zhuǎn)變，教師教育體系逐漸向高等教育層次集中，使得提高中小學(xué)教師學(xué)歷層次和加強(qiáng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育成為新時期教師培訓(xùn)的重點(diǎn)。在此情況下，構(gòu)建開放靈活的中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系勢在必行。為此，要充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，積極推進(jìn)和實(shí)施教師教育網(wǎng)、衛(wèi)星電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)即“人網(wǎng)”、“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”3網(wǎng)相互融通、系統(tǒng)集成的全國教師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃，發(fā)揮高水平大學(xué)在教師培訓(xùn)體系中的龍頭作用以及師范院校和其他教師教育機(jī)構(gòu)的骨干作用；進(jìn)一步加強(qiáng)“教師網(wǎng)聯(lián)”建設(shè)，促進(jìn)省級區(qū)域性教師網(wǎng)聯(lián)與全國教師網(wǎng)聯(lián)的相互銜接，促進(jìn)符合條件的省屬院校與“教師網(wǎng)聯(lián)”成員單位之間的合作辦學(xué)，支持和鼓勵區(qū)域性教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟之間的溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)全國優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源的共建共享；大力推進(jìn)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革和建設(shè)，推動縣級教師進(jìn)修學(xué)校與縣級教科研部門、電教機(jī)構(gòu)、電大工作站等的資源整合和合作，優(yōu)化資源配置，使之形成合力，從而構(gòu)建多功能的“區(qū)域性教師學(xué)習(xí)與資源中心”、“‘教師網(wǎng)聯(lián)’校外學(xué)習(xí)中心”和公共服務(wù)體系；建立校本研修制度，推進(jìn)各級各類學(xué)校的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，努力發(fā)揮校本研修在實(shí)施教師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃中的基礎(chǔ)作用，努力推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)和發(fā)展。

2．增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，促進(jìn)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新

深化基礎(chǔ)教育課程改革，運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)化教育教學(xué)過程，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和提高教師的師德修養(yǎng)，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，也是中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育要按照“面向全員，突出骨干，傾斜農(nóng)村”的原則，制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，確定切實(shí)可行的培訓(xùn)目標(biāo)，選擇學(xué)用一致、學(xué)以致用的培訓(xùn)內(nèi)容，把開展教師的素質(zhì)提高教育與開展學(xué)歷學(xué)位提升教育相結(jié)合，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，講求培訓(xùn)實(shí)效，使廣大教師都能在培訓(xùn)過程中學(xué)有所獲，學(xué)有所用。目前，中小學(xué)教師繼續(xù)教育的當(dāng)務(wù)之急是：一要開展骨干教師培訓(xùn)。積極組織和開展優(yōu)秀中小學(xué)教師的高級研修、新課程骨干教師的國家級培訓(xùn)和中小學(xué)骨干教師的專項(xiàng)培訓(xùn)，注重提高中小學(xué)骨干教師的理論素養(yǎng)，更新知識結(jié)構(gòu)，使之增強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與自我提高的能力、實(shí)施素質(zhì)教育的能力、科研創(chuàng)新的能力，充分發(fā)揮他們在教育改革中的帶動和輻射作用。二要狠抓師德培訓(xùn)。始終堅(jiān)持把思想政治教育和師德教育作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，多形式組織學(xué)習(xí)，多途徑進(jìn)行考核，多角度樹立典型，把師德教育作為教師培訓(xùn)的一項(xiàng)長期而重要的內(nèi)容來抓，常抓不懈，真正抓緊、抓實(shí)、抓好。三要進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位提高培訓(xùn)。到2007年底，要使全國小學(xué)教師具有?？埔陨蠈W(xué)歷者達(dá)到70％左右，初中教師具有本科以上學(xué)歷者達(dá)到50％左右，高中教師具有研究生學(xué)歷者達(dá)到一定比例，從而使中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位水平顯著提升。四要強(qiáng)化新課程培訓(xùn)。認(rèn)真組織和安排分類培訓(xùn)和分層培訓(xùn)工作：教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)新課程的“通識”培訓(xùn)，教科研部門組織新課程學(xué)科的“專門”培訓(xùn)。在組織和開展省級培訓(xùn)的同時，要積極指導(dǎo)和督促各市（州）、縣（市、區(qū)）開展相應(yīng)的培訓(xùn)。五要加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對象的實(shí)際情況，可分為普及培訓(xùn)、等級培訓(xùn)和多媒體技術(shù)培訓(xùn)3個層次進(jìn)行，努力增強(qiáng)中小學(xué)教師的信息素養(yǎng)，切實(shí)提高他們的教育技術(shù)應(yīng)用能力和水平。

3．變革教育培訓(xùn)模式，促進(jìn)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)方法創(chuàng)新

中小學(xué)教師繼續(xù)教育是一項(xiàng)十分巨大的工程，周期長，見效慢。因此，在具體實(shí)施過程中，必須致力于方法的創(chuàng)新。要把理論培訓(xùn)與教育教學(xué)研究、教學(xué)改革實(shí)踐緊密地結(jié)合起來，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與分散研修相結(jié)合、短期面授與長期跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，靈活運(yùn)用培訓(xùn)班、研修班、自學(xué)、課題研究、導(dǎo)師導(dǎo)教、學(xué)術(shù)報告、教研活動、案例教學(xué)、教學(xué)觀摩、社會考察等繼續(xù)教育形式，加強(qiáng)對中小學(xué)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，注重解決他們在教學(xué)中遇到的實(shí)際問題。要積極構(gòu)建中小學(xué)教師繼續(xù)教育的科學(xué)模式，比如：“自主式與引導(dǎo)式相結(jié)合的培訓(xùn)模式”：以中小學(xué)教師為主體，挖掘他們自身資源，引導(dǎo)其自主獲取知識信息，自主進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)反思、知識更新和重構(gòu)，主要通過自學(xué)、交流研討、學(xué)術(shù)報告、案例教學(xué)等方式來實(shí)施；“研究型主題培訓(xùn)模式”：依據(jù)專題來配備導(dǎo)師，讓中小學(xué)教師分組研究，使之在參與過程中增強(qiáng)自我意識，在經(jīng)驗(yàn)反思中實(shí)現(xiàn)自我突破；“研培一體的培訓(xùn)模式”：針對中小學(xué)教師的困惑、不足和問題，構(gòu)建教研、科研和培訓(xùn)一體化的培訓(xùn)模式，以“研”促“培”，寓“研”于“培”，“研”、“培”結(jié)合，從而提高他們的專業(yè)水平和教育教學(xué)及科研能力；“校本培訓(xùn)模式”：在教育行政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的規(guī)劃和指導(dǎo)下，以教師任職學(xué)校為基本培訓(xùn)單位，以提高中小學(xué)教師的教育教學(xué)能力為目標(biāo)，把培訓(xùn)、教育教學(xué)和科研活動緊密結(jié)合起來，它涉及到指導(dǎo)教師制度、專題受訓(xùn)、行動研究、教學(xué)反思、區(qū)域合作、自學(xué)等內(nèi)容?？傊?，教師繼續(xù)教育方法的創(chuàng)新和科學(xué)模式的構(gòu)建，既可以強(qiáng)化培訓(xùn)的針對性，又可以增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，有利于全面提高中小學(xué)教師的教育教學(xué)能力和教育科研能力，促進(jìn)其整體素質(zhì)的提高和專業(yè)化發(fā)展。

4．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，促進(jìn)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)管理創(chuàng)新

中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理應(yīng)該是一個全方位、多環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的動態(tài)管理，是一個從培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施操作到培訓(xùn)效益評估的全程管理。實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)管理的科學(xué)化，關(guān)鍵在于各地要加強(qiáng)對教師繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作納入本地教育發(fā)展總體規(guī)劃，同步考慮，統(tǒng)籌安排，提供政策支持和組織保障。教育行政部門主要負(fù)責(zé)人要把教師繼續(xù)教育列入重要議事日程，加強(qiáng)對教師繼續(xù)教育工作的宏觀管理和指導(dǎo)；深入基層，廣泛調(diào)研，組織培訓(xùn)者、受訓(xùn)者、科研人員、主管行政人員共同參與制訂科學(xué)合理的、切實(shí)可行的教師繼續(xù)教育的長遠(yuǎn)規(guī)劃、近期計(jì)劃、培訓(xùn)方案和有關(guān)政策，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容適用、形式多樣、方法獨(dú)到、科學(xué)規(guī)范、師資優(yōu)良、政策適宜、保障有力；加強(qiáng)對中小學(xué)教師繼續(xù)教育的過程管理，注重督查和指導(dǎo)，整合培訓(xùn)、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的力量，促進(jìn)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)有序、高效、健康運(yùn)行。教師繼續(xù)教育培訓(xùn)后期管理涉及追蹤調(diào)查、檢測、監(jiān)督、任用、反饋、再培訓(xùn)等內(nèi)容，是教師培訓(xùn)工作的一個不可忽視的環(huán)節(jié)，應(yīng)引起高度重視，評估檢查不可懈怠。要充分發(fā)揮省級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣3級教師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，促進(jìn)教師繼續(xù)教育工作的基地建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍建設(shè)、繼續(xù)教育的課程教材建設(shè)、繼續(xù)教育工作的政策制度建設(shè)，注重對繼續(xù)教育的科學(xué)研究，努力發(fā)揮政策導(dǎo)向、理論研究、實(shí)踐探索和教學(xué)指導(dǎo)的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

四、構(gòu)建中小學(xué)教師繼續(xù)教育的長效機(jī)制

觀念的轉(zhuǎn)變是先導(dǎo)，實(shí)踐模式的創(chuàng)新是核心，制度的建設(shè)是關(guān)鍵。只有制度創(chuàng)新，觀念轉(zhuǎn)變才能真正實(shí)現(xiàn)，科學(xué)的模式才能得以健康運(yùn)行，進(jìn)而通過制度的創(chuàng)新推動教育的改革和發(fā)展。因此，建立和完善各項(xiàng)法律規(guī)章制度，構(gòu)建高效有序的運(yùn)行機(jī)制，是推動中小學(xué)教師繼續(xù)教育深入、持久、健康發(fā)展的重要保障。

1．建立政策導(dǎo)向機(jī)制

一是建立健全教師繼續(xù)教育制度。例如，當(dāng)前急需科學(xué)地制訂有關(guān)“加強(qiáng)教師教育改革與發(fā)展”、“進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)”、“實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育的若干規(guī)定”等系列文件，進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作的目標(biāo)，以實(shí)施素質(zhì)教育理念為重點(diǎn)，以崗位技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、師德師風(fēng)培訓(xùn)為核心內(nèi)容，切實(shí)開展教師的全員培訓(xùn)工作，全面提高中小學(xué)教師的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，努力開創(chuàng)我國中小學(xué)素質(zhì)教育的新局面。二是建立教師周期培訓(xùn)制度。教師繼續(xù)教育以5年為一個周期，實(shí)行省、市（地）統(tǒng)籌和以縣為主的管理體制，由各級教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃，各級各類教師培訓(xùn)基地具體實(shí)施；教師提高學(xué)歷層次應(yīng)以在職攻讀為主，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為輔；堅(jiān)持專業(yè)對口、學(xué)用一致、學(xué)以致用的原則，切實(shí)開展教師的崗位培訓(xùn)和學(xué)歷提高教育。三是建立教師交流制度。加大對西部地區(qū)尤其是西部農(nóng)村教育支援的力度，從發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校選派骨干教師到欠發(fā)達(dá)地區(qū)或落后地區(qū)支教；從欠發(fā)達(dá)地區(qū)或落后地區(qū)選派教學(xué)骨干教師和管理人員到發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉，真正做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。

2．建立監(jiān)督約束機(jī)制

建立監(jiān)督約束機(jī)制，主要是構(gòu)建行政管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合以及管理部門、培訓(xùn)部門和教師任職學(xué)校協(xié)調(diào)配合的管理體制。教育行政部門主要抓宏觀調(diào)控、政策保證和資源整合，強(qiáng)化檢查與評估，加強(qiáng)咨詢與指導(dǎo)。教師培訓(xùn)部門要根據(jù)國家、省政府制訂的培訓(xùn)規(guī)劃和要求，按照分級負(fù)責(zé)的原則，具體組織、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，以保證培訓(xùn)活動的質(zhì)量。各級學(xué)校要在抓好校本培訓(xùn)的同時，參與外培教師的管理，協(xié)助開展師德師能的考核工作，確保中小學(xué)教師繼續(xù)教育的計(jì)劃有較強(qiáng)的針對性，內(nèi)容有實(shí)效性，方式多樣化，管理科學(xué)化。

3．建立評價激勵機(jī)制

“評價激勵機(jī)制”，具體包括教師繼續(xù)教育評價體系、教師繼續(xù)教育基地評價標(biāo)準(zhǔn)與效益評價標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展性教師繼續(xù)教育評估活動，旨在進(jìn)一步提高教師繼續(xù)教育的質(zhì)量和水平。在現(xiàn)實(shí)的教師培訓(xùn)工作中，要注重教師培訓(xùn)制度與教師人事制度改革相結(jié)合，與教師的資格再認(rèn)證及教師的職務(wù)評聘相結(jié)合，完善教師培訓(xùn)證書制度、教師繼續(xù)教育登記制度和教師培訓(xùn)管理制度，從而構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制。

4．建立供給保障機(jī)制

進(jìn)一步加大政府對中小學(xué)教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，建立教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入的長效機(jī)制。各地要建立以政府投入為主、多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，以及政府、學(xué)校和教師個人培訓(xùn)成本的分擔(dān)機(jī)制；鼓勵有條件的地方設(shè)立“教師繼續(xù)教育專項(xiàng)基金”；把必要的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政教育預(yù)算，按照當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額的一定比例單獨(dú)列支，切實(shí)予以保障；有條件的地區(qū)可以試行“教師培訓(xùn)券”制度，國家應(yīng)對中西部農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)給予必要的政策傾斜和財(cái)力支持；建立教師培訓(xùn)課程資源評審和遴選機(jī)制，加強(qiáng)教師培訓(xùn)課程資源建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享，切實(shí)保障中小學(xué)教師繼續(xù)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

注釋：

[1]教育部：《2003年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》，《中國教育報》，2004—05—27（2）．

第3篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

(一)開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作

1、開展后備勞動力培訓(xùn)。6月27日，組織*鎮(zhèn)中學(xué)初中畢業(yè)生未升學(xué)對象22人參加烹飪專業(yè)預(yù)備勞動力培訓(xùn)。培訓(xùn)工作主要分三個階段。第一階段(6月27日-8月18日)開展烹飪技能培訓(xùn)。第二階段(9月14日-11月中旬)開展職業(yè)教育、法制教育、創(chuàng)業(yè)立業(yè)意識教育和組織參觀活動。第三階段組織技能鑒定考核工作和舉行結(jié)業(yè)表彰會。

2、開展失地農(nóng)民培訓(xùn)。(1)鹽北村失地農(nóng)民計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班(4月9日-5月10日)，學(xué)員47人。(2)富亭村失地農(nóng)民烹調(diào)培訓(xùn)班(4月23日-5月17日)，學(xué)員48人。(3)金星村失地農(nóng)民面點(diǎn)制作培訓(xùn)班(9月28日-10月25日)，學(xué)員32人。

3、開展務(wù)工人員技能培訓(xùn)班。(1)舉辦明珠生態(tài)園外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)班(4月1日-5月22日)，學(xué)員90人。(2)舉辦天煌大酒店務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)班(9月10日-10月23日)，學(xué)員62人。(3)舉辦濱海新城大酒店職業(yè)技能培訓(xùn)班(10月9日-11月4日)，學(xué)員60人。(4)舉辦金星村榮順制衣廠務(wù)工人員技能培訓(xùn)班，學(xué)員72人(10月29日開班)。(5)舉辦華星村晉龍標(biāo)準(zhǔn)件廠務(wù)工人員技能培訓(xùn)班，學(xué)員51人(11月12日開班)。(6)舉辦海巖電子電纜有限公司務(wù)工人員技能培訓(xùn)班，學(xué)員163人，其中本地務(wù)工人員89人(11月21日開班)。

4、開展綠證(農(nóng)函大)培訓(xùn)。(1)雙橋村綠證(農(nóng)函大)葡萄專業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)員62人。(2)首蕩村綠證(農(nóng)函大)蔬菜專業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)員46人。(3)聯(lián)豐村綠證(農(nóng)函大)葡萄專業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)員53名。

5、聯(lián)合合作社開展農(nóng)技培訓(xùn)。(1)富亭葡萄合作社培訓(xùn)班1期，學(xué)員81人。(2)*鎮(zhèn)兔業(yè)合作社培訓(xùn)班1期，學(xué)員52人。

6、推進(jìn)社區(qū)教育工作。(1)開展“人文海鹽”講壇進(jìn)社區(qū)活動，全年各社區(qū)共舉辦人文海鹽”講壇講座18次。(2)召開縣城社區(qū)教育工作座談會，表彰社區(qū)宣傳報道工作。

(二)加強(qiáng)成人學(xué)校內(nèi)部管理

1、注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

（1）定期召開教師例會。一是利用定期召開教師例會重點(diǎn)學(xué)習(xí)成人教育有關(guān)文件，組織教師結(jié)合工作開展討論和交流；二是制定一周工作安排，明確每周學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)校階段性工作重點(diǎn)，落實(shí)教師工作責(zé)任；三是教師結(jié)合分工，做好階段性工作小結(jié)，商量推進(jìn)工作的措施和方法。

（2）注重對新教師的指導(dǎo)和培養(yǎng)。一是開展新老教師結(jié)對工作，老教師幫助新教師熟悉分工的工作，并指導(dǎo)新教師開展工作。二是新教師主動學(xué)習(xí)有關(guān)成人教育理論和文件，主動深入村、社區(qū)、企業(yè)，結(jié)合分工思考工作方法，不斷拓展工作局面，做到“邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提高”。

2、健全制度，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范管理。建立和完善學(xué)校規(guī)章制度。在學(xué)校管理上，著重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立《教師考勤制度》、《教師學(xué)習(xí)制度》、《教師考核制度》、《學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》等，完善《教師分工辦法》、《教師聯(lián)系村、社區(qū)和企業(yè)制度》《教師補(bǔ)貼、獎金發(fā)放制度》等。通過建立有效的適合我鎮(zhèn)成校的激勵機(jī)制和考核機(jī)制，規(guī)范和推動成人教育各項(xiàng)工作。

3、加強(qiáng)村級成校建設(shè)。積極協(xié)助和指導(dǎo)村級成校教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對村成校教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。結(jié)合被征地農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目、合作社產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)鹽北村、富亭村、金星村和紅益村成校拓展教育培訓(xùn)工作，使鹽北村和富亭村成為我鎮(zhèn)村級成校示范基地。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的基本做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全，確保培訓(xùn)工作順利開展。為了做好農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，經(jīng)政府研究決定，組建了*鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)成校。同時，建立后備勞動力培訓(xùn)、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)3個工作小組，確保農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。我們采取集中培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場輔導(dǎo)等多種形式，加強(qiáng)對黨員干部、農(nóng)民群眾的科技、文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)和致富本領(lǐng)。

2、廣泛宣傳、深入動員，提高基層對培訓(xùn)工作的認(rèn)識。農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，涉及面廣，參訓(xùn)人員素質(zhì)和認(rèn)識程度不一。在組織培訓(xùn)過程中，我們注重宣傳發(fā)動，借助各種宣傳媒介，營造一個良好的社會輿論氛圍，提高廣大農(nóng)民對培訓(xùn)工作的認(rèn)識。在培訓(xùn)工作中，我們通過上門宣傳、進(jìn)村辦班、免費(fèi)培訓(xùn)等措施，營造良好培訓(xùn)氛圍，積極探索被征地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)教育培訓(xùn)新路子，不斷拓展農(nóng)民學(xué)校教育培訓(xùn)功能。

第4篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

改革開放之后，我國各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段，要想完成各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展目標(biāo)，必須要具備堅(jiān)實(shí)的人才資源儲備量。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國對教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常關(guān)注，每年教育機(jī)構(gòu)都會相關(guān)教育改革文獻(xiàn)。學(xué)校教育是我國教育培訓(xùn)的主要陣地，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是依附于學(xué)校衍生出來的培訓(xùn)基地，以學(xué)校為主，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔的這種教育發(fā)展模式對推動教育發(fā)展起到了重要助推作用。

1 我國教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要分為兩大類：一種是實(shí)體教育培訓(xùn)；一種是網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容隨教育改革的變化而變化。隨著國考、學(xué)歷認(rèn)證、出國留學(xué)等熱潮在我國蔓延，各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也緊隨著社會發(fā)展的潮流迅猛發(fā)展起來，且其發(fā)展規(guī)模正在逐漸增大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段，在教育機(jī)構(gòu)注冊認(rèn)證的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有二十多萬家，每年有近2億學(xué)生參加過教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其發(fā)展模式也發(fā)生了很大的改變，傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只注重對學(xué)生“學(xué)歷”的培養(yǎng)，對學(xué)生的專業(yè)技能很少做要求?，F(xiàn)在的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則不同，為了迎合社會的變革，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐漸形成了“培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤”的發(fā)展模式。由此可見，我國教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對我國教育事業(yè)的發(fā)展具有重要影響意義，其發(fā)展前景也非常曠闊[1]。

2 我國教育培訓(xùn)連鎖機(jī)構(gòu)存在的問題

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及到的教學(xué)類型和教學(xué)專業(yè)有很多，其囊括了成人高考、自考、考研、考博、職稱考試等考試型培訓(xùn)，也由家教、出國留學(xué)、少兒教育等學(xué)習(xí)型培訓(xùn)。隨著教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的影響范圍越來越大，其出現(xiàn)的問題也越來越多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面[2]。

2.1 教育連鎖機(jī)構(gòu)發(fā)展秩序混亂

雖然我國教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展已具有一定的規(guī)模，但是其發(fā)展秩序卻很混亂，教育監(jiān)察部門對教育機(jī)構(gòu)審查的力度很小，私立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的盈利目的太強(qiáng)等問題，都嚴(yán)重背離了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的初衷。教育連鎖機(jī)構(gòu)管理的滯后性、增容性都讓教育培訓(xùn)連鎖機(jī)構(gòu)資金和管理的矛盾愈加激烈，管理上的缺失和越權(quán)會將教育培訓(xùn)連鎖機(jī)構(gòu)的發(fā)展計(jì)劃全部打亂。所以維持教育連鎖機(jī)構(gòu)規(guī)范化的發(fā)展秩序，是推動其快速發(fā)展的重要手段。

2.2 教育質(zhì)量差

在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展之初，機(jī)構(gòu)的管理者為了實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，通常會對其教育效果、教育模式極為重視，這種重視心態(tài)，能夠有效的提高機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)的效果，也會推動機(jī)構(gòu)的發(fā)展和壯大，實(shí)現(xiàn)其連鎖發(fā)展戰(zhàn)略。連鎖教育機(jī)構(gòu)和單一教育機(jī)構(gòu)不同，其機(jī)構(gòu)規(guī)模很大，人員冗雜，培訓(xùn)專業(yè)種類繁多，這些問題都會引起教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育效果的下降，所以連鎖教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在教學(xué)質(zhì)量低下、教學(xué)效果差等問題。

2.3 教育培訓(xùn)行業(yè)競爭激烈

因?yàn)榻逃嘤?xùn)行業(yè)是一個新興的行業(yè)，且發(fā)展前景廣闊，所以我國教育培訓(xùn)行業(yè)的競爭非常激烈。在激烈的競爭中，各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大其影響力，都會不斷的增加其機(jī)構(gòu)的發(fā)展鏈條―― 連鎖機(jī)構(gòu)，這種粗狂式的發(fā)展會使教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無暇顧及教育培訓(xùn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了經(jīng)濟(jì)利益和提升競爭力不擇手段，不遵守教育規(guī)則、而出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象[3]。

3 改善我國教育培訓(xùn)連鎖機(jī)構(gòu)發(fā)展問題的合理性建議

3.1 政府應(yīng)強(qiáng)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度

定期對區(qū)域范圍內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證，對出現(xiàn)教育問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予警告處理，對出現(xiàn)嚴(yán)重教育問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行停業(yè)整頓處理，各省市教育部門應(yīng)嚴(yán)格按照《促進(jìn)我國培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的條例》，確定教育機(jī)構(gòu)連鎖發(fā)展的資格，從立法角度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的正統(tǒng)性、規(guī)范性、法律性。同時還應(yīng)制定完善的教育機(jī)構(gòu)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，對教育連鎖機(jī)構(gòu)的教育模式、師資力量、教育重點(diǎn)等問題建立標(biāo)準(zhǔn)化的審批規(guī)范，是政府能夠主導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)連鎖發(fā)展的過程和進(jìn)程[4]。

3.2 實(shí)行教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證金制度

現(xiàn)階段，由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量差、培訓(xùn)功利性強(qiáng)等問題，有關(guān)學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)糾紛問題日益嚴(yán)重，為了維護(hù)學(xué)員的切身利益，政府應(yīng)該勒令各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行保證金制度，通過這個制度可以讓學(xué)員在支付學(xué)費(fèi)之后享有一定的教育保障，連鎖機(jī)構(gòu)不可在未經(jīng)學(xué)員同意的情況下，擅自動用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，且還要對學(xué)員的教育承諾負(fù)責(zé)到底，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可無端終止辦學(xué)。出現(xiàn)上述問題，相關(guān)監(jiān)察部門要對其教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的還會追求其刑事責(zé)任。

3.3 推行教師資格認(rèn)證制度

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要想實(shí)現(xiàn)連鎖、長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須提高教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍的素質(zhì)水平，讓各教育培訓(xùn)連鎖機(jī)構(gòu)都擁有一批高素質(zhì)、高水平的培訓(xùn)師資，這種高質(zhì)量的人才儲備是提高教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的重要保證。通過實(shí)行培訓(xùn)師資認(rèn)證制度，促進(jìn)培訓(xùn)教師隊(duì)伍的正規(guī)化，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管透明化等措施，進(jìn)而提高教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)目的[5]。

第5篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

人的一生，受學(xué)校教育、家庭教育、社會環(huán)境和諸多偶發(fā)事件的熏陶和影響，其中家庭教育由于其固有的特性而占著十分重要的地位。但是，當(dāng)前，我們的家庭教育，無論是在教育觀念、教育內(nèi)容上，還是在教育方法上，都還有許多不適應(yīng)的地方?，F(xiàn)在，家長對孩子的期望值都很高，但是又苦于缺少教育方法，與孩子的隔閡因此而產(chǎn)生。許多家長感到教子艱難，甚至無所適從?；谶@種情況，我校在加強(qiáng)學(xué)校教育的同時，著力做好家長學(xué)校工作，從當(dāng)前家庭教育的實(shí)際出發(fā)，普及科學(xué)的家教知識，傳播行之有效的家教方法，不斷提高家庭教育的質(zhì)量和水平，增進(jìn)學(xué)校與家庭的溝通與理解，形成教育合力。

一、建立健全規(guī)章制度、實(shí)行制度化、規(guī)范化管理。

1、建立家庭教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。設(shè)立完善的領(lǐng)導(dǎo)班子，家長學(xué)校的校長由姜新華校長擔(dān)任，副校長由德育副校長郭丙超擔(dān)任，成員由學(xué)校的教師及推選的家長組成，將各項(xiàng)任務(wù)具體分工，齊抓共管。

2、根據(jù)實(shí)際工作的需要，我們建立了《家長學(xué)校工作制度》、《家長學(xué)校學(xué)員守則》、《家長學(xué)校監(jiān)督、檢查、反饋制度》、《家長學(xué)校校長崗位職責(zé)》、《家長學(xué)校教師工作職責(zé)》、《家長學(xué)校學(xué)員考核評比制度》、《家長委員會工作章程》等規(guī)章制度，規(guī)范和指導(dǎo)我校家長學(xué)校工作的開展。

3、固定上課場所、建立專門的家長學(xué)校管理機(jī)構(gòu)和教師隊(duì)伍，家長學(xué)校掛牌、各項(xiàng)制度上墻。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

學(xué)校精心挑選十三名老師參加國家心理咨詢師培訓(xùn)，掌握一定的心理學(xué)知識，考取了心理咨詢師證，然后擔(dān)任家長學(xué)校的老師，學(xué)校還抓住機(jī)會，派送家長學(xué)校老師積極參加各級家庭教育培訓(xùn)，保證師資質(zhì)量。而且上課有材，課程內(nèi)容提前確定，認(rèn)真?zhèn)湔n，力求課上得精彩、實(shí)用，并成系列化。今年，學(xué)校又選取了五名老師參加心理咨詢師培訓(xùn)，進(jìn)一步充實(shí)家長學(xué)校的師資力量。

三、深入挖掘資源，做好課程開發(fā)。

我校的家長課堂于2014年10月17日開課，從創(chuàng)辦之初，我們就把課程開發(fā)作為辦好家長學(xué)校的重中之重。先后開辦了陳宏老師的《細(xì)講弟子規(guī)——幸福人生講座》；張志紅老師的《青春期家庭教育策略》、《如何引導(dǎo)孩子調(diào)整情緒、處理好人際關(guān)系》、《化解初二現(xiàn)象》；郭丙超老師的《好習(xí)慣成就幸福人生》、《創(chuàng)設(shè)良好的家教環(huán)境》《做智慧的家長》、《做孩子的成長合伙人》；邱曉芳老師的《讓孩子學(xué)會主動學(xué)習(xí)》、面對《中考焦慮，淡定做家長》；趙蘭華和郎敬老師的《與孩子一起成長》等課程。隨著師資隊(duì)伍的壯大，今后還將進(jìn)一步開發(fā)更加豐富的課程，提高家長學(xué)校課程的針對性。

四、保證"家長學(xué)校"的上課課時和學(xué)員的參與率。

2014年10月以來，我們家長學(xué)校開辦了六期家長課堂，每期36個課時，2017年的第七期家長課堂達(dá)到了48個課時。每次家長學(xué)校上課前一周以內(nèi)，由學(xué)校發(fā)出邀請函，并及時進(jìn)行信息反饋，動員家長積極參加，保證出勤率，每位家長學(xué)員都要完成一份家長作業(yè)，保證學(xué)有所得、學(xué)有所用。

五、充分發(fā)揮家長委員會作用。

我校進(jìn)一步加強(qiáng)了與家長委員會委員們的聯(lián)系，商討辦好"家長學(xué)校"的措施和方案，及時反饋家庭教育的信息，收集并反映家長對學(xué)校工作的建議和意見，進(jìn)一步提高管理的實(shí)效。完善了家長委員會工作章程，要求家長委員會成員積極履行委員職責(zé)，參加學(xué)校的有關(guān)會議和活動，了解學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，督促學(xué)校的教育教學(xué)工作，向?qū)W校提出合理化意見和建議，協(xié)助學(xué)校搞好各項(xiàng)工作。新學(xué)期，我校進(jìn)一步拓展了家長委員會參與學(xué)校管理的渠道，每周設(shè)家長開放日，家長委員會成員可以持證進(jìn)入學(xué)校，監(jiān)督并參與學(xué)校的教學(xué)和后勤管理工作，家長代表還積極參與每周三下午的社團(tuán)活動，擔(dān)任社團(tuán)輔導(dǎo)老師等工作。家長委員會溝通了學(xué)校與家庭、學(xué)校與社會之間的聯(lián)系，促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，推動了學(xué)校的發(fā)展。

六、我校的家長學(xué)校在惠及我校家長的同時也取得了一定的社會效益。

學(xué)生家長通過學(xué)習(xí)，能更加有效的跟孩子溝通交流，遇到問題更有教育智慧，孩子們的家教環(huán)境得到了極大地改善，甚至一些家庭矛盾也因此而化解，家庭和鄰里之間更加和睦。

第6篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；國家制度；比較

作者簡介：關(guān)晶（1978-），女，福建福州人，上海師范大學(xué)教育學(xué)院副教授，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)博士，主要研究方向?yàn)楸容^職業(yè)技術(shù)教育。

基金項(xiàng)目：2012年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)研究”（編號：12JZD041），主持人：李進(jìn)。

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）16-0081-04

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）將現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)列為推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要舉措。2014年9月，教育部正式下發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》，在我國正式啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。放眼全球，當(dāng)前大多數(shù)歐盟國家以及澳大利亞、加拿大等國家都已建立了或正在探索建立適合新時期的現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)。根據(jù)歐盟2012年的報告，在27個歐盟成員國中，在中等教育層面開展了嚴(yán)格意義的現(xiàn)代學(xué)徒制的國家有24個，另有14個國家在高等教育層面開展了廣泛意義的現(xiàn)代學(xué)徒制[1]。明確、有效的制度和政策是許多國家成功開展現(xiàn)代學(xué)徒制的重要因素。分析、研究、借鑒這些國家的有關(guān)政策制度經(jīng)驗(yàn)，對于設(shè)計(jì)我國現(xiàn)代學(xué)徒制的制度環(huán)境是非常必要和有益的。

一、組織制度

（一）專門立法

許多國家的現(xiàn)代學(xué)徒制是在專門的法律框架下開展的。如德國的《職業(yè)教育法》（2005年修訂）、奧地利的《職業(yè)教育法》（2006年修訂）、英國的《學(xué)徒制、技能、兒童和學(xué)習(xí)法案》（2009年）、意大利的《學(xué)徒制鞏固法》（2011年）等。這些法案確立了學(xué)徒的法律地位，并且規(guī)定了學(xué)徒培訓(xùn)的開展條件、開展方式、資金保障等內(nèi)容要求。

（二）組織管理

大多數(shù)西方國家的現(xiàn)代學(xué)徒制都體現(xiàn)了分權(quán)、分級、分塊的管理思路。中央分權(quán)給地方，實(shí)行分級管理；分權(quán)給行業(yè)，實(shí)行分塊管理。一般來說，其組織和管理分為四層：（1）中央部委擔(dān)負(fù)總體規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；（2）由非部委的獨(dú)立政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)徒制項(xiàng)目的開發(fā)與總體規(guī)范；（3）學(xué)徒制的具體管理由地方教育管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織負(fù)責(zé)；（4）具體實(shí)施培訓(xùn)的是企業(yè)與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。各層級分工明確。另外，大多數(shù)西方國家在多年的現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐中，逐步形成了至少包含政府、行業(yè)、工會和學(xué)校四方利益的相對均衡的合作機(jī)制。這主要體現(xiàn)為現(xiàn)代學(xué)徒制的各級組織管理機(jī)構(gòu)的人員由各方代表組成，且他們在這些機(jī)構(gòu)中的決策權(quán)是相對平衡的。其中，尤其要提及的是行業(yè)和工會的力量，它們分別作為雇用方和受雇方進(jìn)行博弈，從而既保證滿足企業(yè)需求，又保證學(xué)徒的切實(shí)利益。

二、相關(guān)方參與制度

（一）學(xué)徒資格

大多數(shù)西方國家對參加現(xiàn)代學(xué)徒制的入門資格要求不高，完成義務(wù)教育獲得相關(guān)畢業(yè)證書即可參加，但要參加更高級的學(xué)徒制，就需要完成前一階段的學(xué)徒制或具有同等文憑資格。在年齡限制上，大多數(shù)西方國家的學(xué)徒制面向16-20歲的青年，也有一些國家的學(xué)徒年齡限制比較寬泛，如法國學(xué)徒制的年齡上限為25歲，英國和澳大利亞則不設(shè)年齡上限。

（二）開展學(xué)徒制的企業(yè)資質(zhì)

在所有開展現(xiàn)代學(xué)徒制的國家，企業(yè)對于是否開展學(xué)徒制都有自主決定權(quán)，而非強(qiáng)制性的。但是對于哪些企業(yè)才能有資質(zhì)開展學(xué)徒制，獲得資質(zhì)的程序是什么，不同的國家采取的政策不一。英國對企業(yè)的資質(zhì)幾乎沒有硬性的條件規(guī)定。而在大部分國家，如丹麥、德國、法國、荷蘭，企業(yè)要想開展學(xué)徒制，就必須首先得到相關(guān)資格審查部門的批準(zhǔn)，從而成為一個有資質(zhì)開展學(xué)徒制的企業(yè)。審查的主要內(nèi)容包括硬件條件、擁有的企業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師資源、開展學(xué)徒培訓(xùn)的一般計(jì)劃等。

（三）學(xué)徒合同的簽訂與注冊

所有國家現(xiàn)代學(xué)徒制的開展都是基于受正式法律保護(hù)的學(xué)徒合同。學(xué)徒合同的主要作用是分清各方在學(xué)徒制開展過程中的權(quán)利義務(wù)，尤其是保障學(xué)生的受教育權(quán)以及工作安全、福利等條件，并確保學(xué)徒制的人才培養(yǎng)過程及質(zhì)量符合國家規(guī)范。通常，學(xué)徒合同的主要內(nèi)容包括企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育的起始時間、培訓(xùn)計(jì)劃、工作與休息時間、學(xué)徒津貼、試用期、合同終止條件等。學(xué)徒合同的具體簽訂方式各國也略有不同：大部分國家只簽企業(yè)與學(xué)徒的雙方合同，如丹麥、法國、德國、英國；也有一些國家簽訂的是企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的三方合同，如荷蘭、愛沙尼亞。另外，學(xué)徒合同簽訂后需要到行業(yè)協(xié)會或其它地方管理機(jī)構(gòu)注冊備案，以便相關(guān)機(jī)構(gòu)對學(xué)徒制開展情況進(jìn)行監(jiān)管。

（四）第三方培訓(xùn)/中介機(jī)構(gòu)

企業(yè)提供的學(xué)徒崗位不足，是各國在開展現(xiàn)代學(xué)徒制時遇到的普遍問題，即使是在雙元制傳統(tǒng)悠久的德國，從1990年代末也出現(xiàn)學(xué)徒制崗位供不應(yīng)求的狀況。為此，越來越多的國家出現(xiàn)了“第三方”培訓(xùn)/中介機(jī)構(gòu)，它們或是起到聯(lián)系企業(yè)與學(xué)徒的作用，或是直接承擔(dān)起了教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)。比如，在德國，據(jù)估計(jì)有30%的學(xué)徒是與政府所設(shè)立跨企業(yè)培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議[2]，在跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受了集中訓(xùn)練后，再到各企業(yè)的勞動崗位上進(jìn)行實(shí)際操作。在英國僅有3%的學(xué)徒是由雇主直接招募并培訓(xùn)的，剩下的全部是由培訓(xùn)公司或其它非營利的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與政府簽訂合同負(fù)責(zé)安置的[3]。在澳大利亞，由集團(tuán)培訓(xùn)公司雇傭的學(xué)徒占總學(xué)徒數(shù)的14%[4]。有人甚至說，雙元制似乎已經(jīng)要變成“三元制”了。

三、經(jīng)費(fèi)制度

（一）經(jīng)費(fèi)來源

在大多數(shù)西方國家，現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政撥款、企業(yè)投入組成，但在不同國家，這兩部分經(jīng)費(fèi)的比例及使用范圍有較大差異。比如在德國，據(jù)估計(jì)聯(lián)邦與各州的財(cái)政撥款僅占學(xué)徒培訓(xùn)總經(jīng)費(fèi)的24%，主要用于支付學(xué)校教育的成本，其余76%的經(jīng)費(fèi)都是由企業(yè)承擔(dān)的，主要用于支付企業(yè)培訓(xùn)成本及學(xué)徒津貼[5]。而在英國，政府為16-18歲的學(xué)徒支付全部培訓(xùn)費(fèi)用，為18-24歲的學(xué)徒支付50%的培訓(xùn)費(fèi)用，對25歲以上的成人則原則上不提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但可以通過特殊項(xiàng)目申請補(bǔ)助，另外學(xué)徒津貼是由企業(yè)支付的。

（二）經(jīng)濟(jì)激勵措施

部分國家采取了一些經(jīng)濟(jì)激勵措施，以鼓勵企業(yè)和學(xué)生參加學(xué)徒制。主要包括：（1）征稅-撥款制度。即向未完成培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)征收培訓(xùn)稅，由專門的基金委員會管理，再按比例撥款給額外完成了培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)。典型的國家是法國、丹麥、愛爾蘭。（2）培訓(xùn)獎勵。這是由政府向提供了特定學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)支付的直接經(jīng)濟(jì)獎勵。如德國政府會向招聘了殘疾人、長期失業(yè)者為學(xué)徒或接收了破產(chǎn)企業(yè)原學(xué)徒的企業(yè)支付培訓(xùn)獎勵；英國向招收16或17歲失業(yè)青年為學(xué)徒的企業(yè)支付每人2500英磅的特別獎勵。（3）稅費(fèi)減免。比如荷蘭，提供學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)可以減免部分稅收以及學(xué)徒的社會保險金。

（三）學(xué)徒津貼

絕大多數(shù)國家，學(xué)徒參加現(xiàn)代學(xué)徒制不用承擔(dān)任何費(fèi)用，相反，他們還能獲得一定數(shù)額的學(xué)徒津貼，且津貼的數(shù)額通常隨學(xué)徒年限和年齡的增長而增加。但學(xué)徒津貼的多少，各國規(guī)定的差異較大。比如，澳大利亞學(xué)徒第一年的津貼大約為聯(lián)邦最低工資的47-75%，而第四年則達(dá)到聯(lián)邦最低工資水平；英國學(xué)徒的工資也高達(dá)正常工資的40-70%；而德國學(xué)徒第一年的津貼通常為正常工資的20-40%，此后逐年增加；瑞士學(xué)徒的津貼還不足正常工資的1/5[6]。

四、人才培養(yǎng)制度

（一）教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及課程的開發(fā)

目前，西方國家多以統(tǒng)一規(guī)范的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)來控制現(xiàn)代學(xué)徒制教育與培訓(xùn)的質(zhì)量。比如，德國的《職業(yè)培訓(xùn)條例》和《框架教學(xué)計(jì)劃》、英國的《學(xué)徒制框架》、澳大利亞的《培訓(xùn)包》都是由國家部委級單位頒布、在全國統(tǒng)一實(shí)施的學(xué)徒培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。這些文件對學(xué)徒完成培訓(xùn)所應(yīng)該達(dá)到的知識和技能水平，甚至教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式等，都做出了明確、細(xì)致、統(tǒng)一的要求。

另外，由于勞動力市場“挖人”、“跳槽”行為的大量存在，許多公司不愿意對通用技能進(jìn)行培訓(xùn)，更傾向于培訓(xùn)僅對本企業(yè)有意義的專門技能。為了保護(hù)學(xué)員職業(yè)發(fā)展的流動性，幾乎所有國家的現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)中，除實(shí)踐技能外，都包括了普通教育與技術(shù)理論教育。比如英國每個學(xué)徒制框架都要求包含能力本位要素（即職業(yè)技能）、知識本位要素（即技術(shù)理論基礎(chǔ)知識）以及關(guān)鍵技能要素；荷蘭的學(xué)徒制也包括社會/文化的、普通/技術(shù)的（確保繼續(xù)學(xué)習(xí)的可能）以及職業(yè)的三個維度。

再者，現(xiàn)代學(xué)徒制的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及課程開發(fā)是一個多方參與的過程，包括政府機(jī)構(gòu)、社會合作伙伴，有時也包括學(xué)校（見表1）。社會合作者是個寬泛的概念，它包括行業(yè)協(xié)會、雇主的代表，也包括工會、雇員和學(xué)校教師代表等。

表1 部分國家現(xiàn)代學(xué)徒制開發(fā)的主要參與方

資料來源：European Commission. Apprenticeship supply in the Member States of the European Union[R]. Luxembourg： Publications Office of the European Union， 2012： 30.

（二）工學(xué)交替

現(xiàn)代學(xué)徒制中，在企業(yè)的培訓(xùn)與工作是主要的部分，時間約占整個學(xué)徒制的60-80%。企業(yè)與學(xué)校的工學(xué)交替通常采用“日釋”或“期釋”的方式。日釋方式即每周1-2天在學(xué)校，其余時間在企業(yè)，德國、瑞士、比利時多采用這種方式。期釋方式是每隔若干周在學(xué)校與企業(yè)之間輪換一次，比如法國通常是2-3周在企業(yè)，然后交替1周在學(xué)徒培訓(xùn)中心；丹麥的學(xué)校教育以5-10周為一個周期組織，每學(xué)年學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)輪替1-3次。采用日釋還是期釋方式不僅與學(xué)徒制的普遍性有關(guān)，還與學(xué)校與企業(yè)間的距離有關(guān)。距離遠(yuǎn)的，為了節(jié)約交通和時間成本，往往就會選擇期釋方式。

學(xué)校的教學(xué)是配合企業(yè)培訓(xùn)的，因此學(xué)校要與企業(yè)保持密切的聯(lián)系，他們往往派出固定的聯(lián)系人跟蹤學(xué)徒在企業(yè)的學(xué)習(xí)與工作。在學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)組織方式，通常有三種做法：（1）同一個專業(yè)的學(xué)徒人數(shù)足夠多，單獨(dú)開班教學(xué)；（2）同一個專業(yè)的學(xué)徒數(shù)量不足，與相關(guān)專業(yè)的學(xué)徒合并成班；（3）某大企業(yè)的學(xué)徒人數(shù)非常多，為這個企業(yè)的學(xué)徒單獨(dú)成班。

（三）企業(yè)師資

學(xué)徒在企業(yè)中的培訓(xùn)主要由企業(yè)培訓(xùn)師來完成。企業(yè)導(dǎo)師是由企業(yè)指派的。在小公司中，企業(yè)培訓(xùn)師往往有自己的本職工作，只是附帶性地承擔(dān)對學(xué)徒的培訓(xùn)工作；而大公司通常有一些全職的培訓(xùn)師，主要由他們承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)工作，同時企業(yè)也再另外配備工作現(xiàn)場的指導(dǎo)老師。

大多數(shù)國家對企業(yè)培訓(xùn)師并沒有嚴(yán)格的資質(zhì)要求。但也有例外，如法國要求企業(yè)培訓(xùn)師必須擁有至少與學(xué)徒制項(xiàng)目的職業(yè)資格相當(dāng)?shù)馁Y格認(rèn)證以及三年以上工作經(jīng)驗(yàn)；德國規(guī)定企業(yè)培訓(xùn)師必須有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，且為技術(shù)員學(xué)?；驇煾祵W(xué)校畢業(yè)，接受過職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)的培訓(xùn)。

大多數(shù)國家為企業(yè)培訓(xùn)師提供了相關(guān)的培訓(xùn)，如丹麥在不同地區(qū)都提供學(xué)徒導(dǎo)師培訓(xùn)，還開發(fā)了“培訓(xùn)師指南”（培訓(xùn)原則、步驟、方法等的建議）；法國一些行業(yè)協(xié)會或?qū)W徒培訓(xùn)中心會組織培訓(xùn)師的培訓(xùn)日活動；荷蘭設(shè)有官方的企業(yè)培訓(xùn)師培訓(xùn)等。不過這些培訓(xùn)都并非強(qiáng)制性的。也有個別國家對企業(yè)培訓(xùn)師有強(qiáng)制性的培訓(xùn)，如德國要求企業(yè)員工必須接受相關(guān)培訓(xùn)并通過培訓(xùn)師能力測驗(yàn)（AEVO），才能獲得企業(yè)培訓(xùn)師資格，而行業(yè)協(xié)會則負(fù)責(zé)檢查確認(rèn)只有這些有資質(zhì)的企業(yè)培訓(xùn)師在企業(yè)開展學(xué)徒培訓(xùn)。

（四）資格認(rèn)證

在完成學(xué)徒制后，學(xué)徒要接受綜合的評估，以獲得相應(yīng)的認(rèn)證。評估既包括實(shí)踐也包括理論，形式主要包括現(xiàn)場操作、書面考試和口試。在一些國家，社會合作伙伴深度參與甚至主導(dǎo)著對學(xué)徒的評估與認(rèn)證。比如德國是由行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組建考試委員會并實(shí)施考試的，這個考試委員會由同等數(shù)量的雇主與雇員代表組成，并至少包含一名職業(yè)學(xué)校教師。荷蘭的學(xué)徒考試也是由行業(yè)協(xié)會組織的，但受到教育部的全程監(jiān)督。還有一些國家以經(jīng)常性的工作現(xiàn)場評估，來取代一次性的終結(jié)考試，如英國。

通過評估后，學(xué)徒可以獲得全國認(rèn)可的資格認(rèn)證甚至學(xué)位。在一些國家中，這些認(rèn)證和學(xué)歷是由教育部頒發(fā)的，如法國；而另一些國家則是由行業(yè)協(xié)會或職業(yè)資格認(rèn)證中心頒發(fā)，如德國、荷蘭、英國。

（五）質(zhì)量保障

現(xiàn)代學(xué)徒制的大部分時間在企業(yè)里開展，要避免企業(yè)濫用勞動力、保證學(xué)徒獲得高質(zhì)量的職業(yè)教育與培訓(xùn)（而非企業(yè)專屬的特別技能培訓(xùn)），就必須建立一套完善的質(zhì)量保障措施。在開展現(xiàn)代學(xué)徒制的國家里，這主要是通過設(shè)定嚴(yán)格的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)以及開展即時的教學(xué)監(jiān)督來完成的。教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)前文已述，這里僅介紹教學(xué)監(jiān)督的主要方式。

實(shí)施教學(xué)監(jiān)督的主要角色是政府教育行政部門。教育部門首先對職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)進(jìn)行全方面的監(jiān)督。一些國家的教育行政部門還要同時監(jiān)督學(xué)徒的企業(yè)培訓(xùn)。比如英國3級及以下的學(xué)徒制是由教育、兒童服務(wù)與技能標(biāo)準(zhǔn)辦公室（OFSTED）負(fù)責(zé)監(jiān)督的，4級學(xué)徒制則由高等教育質(zhì)量保障署（QQA）負(fù)責(zé)監(jiān)督，國家學(xué)徒制服務(wù)機(jī)構(gòu)（NAS）也要不斷致力于提高學(xué)徒制的質(zhì)量。另外，在一些國家，行業(yè)協(xié)會承擔(dān)著監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)的主要責(zé)任，如德國的行業(yè)協(xié)會。

五、結(jié)論

通過對主要國家現(xiàn)代學(xué)徒制政策制度的綜合分析，可以得出兩點(diǎn)重要結(jié)論。

（一）制度建設(shè)是開展現(xiàn)代學(xué)徒制的重要推動力

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大貢獻(xiàn)就是將制度區(qū)分為正式制度和非正式制度。正式制度是指人們自覺發(fā)現(xiàn)并加以規(guī)范化和一系列帶有強(qiáng)制性的規(guī)則，它是在國家或組織強(qiáng)制力作用下實(shí)施的。非正式制度則是人們在長期交往中無意識形成的不成文的或無形的規(guī)則，它主要是在社會輿論和社會成員自律等非強(qiáng)制力或“軟約束”作用下實(shí)施的[7]。我們固然承認(rèn)制度發(fā)展的內(nèi)生性和客觀性，但也不可忽視制度是可選擇、可改造、可設(shè)計(jì)的[8]。正式制度在很大程度上就是社會權(quán)力機(jī)構(gòu)選擇、改造和設(shè)計(jì)制度的結(jié)果。我們還應(yīng)該注意到，“非正式制度是正式制度的延伸、闡釋或修正，它是得到社會認(rèn)可的行為規(guī)范和內(nèi)心行為準(zhǔn)則”[9]。正是因?yàn)槿绱?，正式的制度建設(shè)成為了各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的重要抓手?，F(xiàn)代學(xué)徒制在各國的發(fā)展亦是如此。各國通過各自的制度安排，為現(xiàn)代學(xué)徒制的開展提供了外部框架，從而有力地保障和促進(jìn)了現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展。這些制度從宏觀到微觀通常包括：（1）法律。立法是最高形式、最具強(qiáng)制性的制度保障?，F(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展較成熟的國家，都以立法確定現(xiàn)代學(xué)徒制的地位，并保障各項(xiàng)資源。（2）組織機(jī)構(gòu)。通過設(shè)立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)并建立組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)則，為現(xiàn)代學(xué)徒制建立穩(wěn)定可靠的運(yùn)行機(jī)制。（3）規(guī)范。如培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、師傅標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)徒津貼標(biāo)準(zhǔn)等，它有力地保障了現(xiàn)代學(xué)徒制的質(zhì)量。（4）政策。政策不如法律有強(qiáng)制性，但它具有靈活性的特點(diǎn)，能有效解決階段性、臨時性、突發(fā)性的問題。比如在金融危機(jī)之時，許多國家學(xué)徒制政策采取了直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼刺激企業(yè)提供更多學(xué)徒崗位。（5）合同。這是開展現(xiàn)代學(xué)徒制最微觀層面的制度保障，它明確了企業(yè)、學(xué)徒、學(xué)校各自的職責(zé)權(quán)利。這些制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒，以便有效地推動現(xiàn)代學(xué)徒制在我國的開展。

（二）各國的制度選擇呈現(xiàn)出多樣性特征

制度建設(shè)是各國發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的重要基礎(chǔ)。然而，通過上述分析，我們又可以看出各國具體的制度選擇是不同的。制度選擇受制于各國的國情基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略。按學(xué)徒制傳統(tǒng)和社會文化，我們可以把開展現(xiàn)代學(xué)徒制的主要國家分成內(nèi)生型和借鑒型兩類。內(nèi)生型國家的學(xué)徒制傳統(tǒng)保存得比較好，學(xué)徒制受到社會的廣泛認(rèn)可，企業(yè)參與責(zé)任感強(qiáng)，比如德國、瑞士、丹麥。這些國家在現(xiàn)代學(xué)徒制的制度安排上就更加強(qiáng)調(diào)規(guī)范和質(zhì)量。而借鑒型國家的職業(yè)教育傳統(tǒng)通常比較薄弱，社會對職業(yè)教育較為鄙視，企業(yè)的投入愿意也比較低，比如英國、澳大利亞、愛爾蘭、法國。這些國家的制度安排就更加注重?cái)U(kuò)張規(guī)模和提升吸引力。比如拓寬現(xiàn)代學(xué)徒制的職業(yè)范圍和學(xué)徒年齡限制，實(shí)施更為積極的財(cái)政政策吸引企業(yè)和學(xué)徒，在現(xiàn)代學(xué)徒制和其它類型的教育之間建立起更為通暢靈活的職業(yè)發(fā)展通道等。即使是同一類型的國家，具體的制度選擇亦存在差異性。比如就吸引企業(yè)參與的財(cái)政政策來說，英國采取的是公共經(jīng)費(fèi)的直接補(bǔ)貼，法國則采取的是征稅-撥款制度。同樣，我國也需要在尊重現(xiàn)代學(xué)徒制開展規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國國情，構(gòu)建適合我國現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的制度體系。只有這樣，現(xiàn)代學(xué)徒制才能真正可持續(xù)地在我國落地和發(fā)展起來。

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第7篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

第一條為了發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)技能型人才，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)及其相關(guān)管理活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家教育方針，提高受教育者的職業(yè)道德、文化素質(zhì)、職業(yè)技能,增強(qiáng)其就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持、促進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)的職業(yè)教育，組織婦女、幫助失業(yè)人員、扶持殘疾人接受各種形式的職業(yè)教育。

第五條縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理的具體工作。

教育、勞動保障和其他有關(guān)行政部門在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的職業(yè)教育工作。

第六條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)教育規(guī)劃和本行業(yè)的人才需求情況，制定行業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織和指導(dǎo)本行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。

第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工教育培訓(xùn)制度，根據(jù)本單位的實(shí)際，對職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在職業(yè)教育中作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章職業(yè)教育的實(shí)施

第九條本省實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，建立與市場需求和勞動就業(yè)相適應(yīng)，學(xué)校與企業(yè)事業(yè)單位相聯(lián)系，初等、中等、高等職業(yè)教育相銜接，職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，職業(yè)教育與其他教育相溝通的職業(yè)教育體系。

第十條初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施；高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施，或者由普通高等學(xué)校實(shí)施；其他學(xué)校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實(shí)施同層次的職業(yè)學(xué)校教育。

第十一條職業(yè)培訓(xùn)分為初級、中級、高級職業(yè)培訓(xùn)，分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)學(xué)校實(shí)施，其他學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)辦學(xué)能力，開展面向社會的職業(yè)培訓(xùn)。

第十二條職業(yè)教育實(shí)行以政府為主導(dǎo)，企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及個人參與的辦學(xué)體制。

第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及個人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。

第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦農(nóng)村職業(yè)教育，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。

鼓勵各類職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者提供技能培訓(xùn)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助失業(yè)人員接受職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)按照規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，采取優(yōu)惠政策和扶持措施，促進(jìn)殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接納殘疾人入學(xué)。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展相應(yīng)的職業(yè)教育。

第十七條企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以委托職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育。

事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織及公民可以按國家規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

境外組織和個人在我省舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)市場的需求設(shè)置專業(yè)和課程，拓展面向支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，開設(shè)和選用體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法以及具有地方特色的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術(shù)的課程和教材，并配置相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。

第十九條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的要求，完成教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)，組織實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，對成績合格者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書或者培訓(xùn)證書。

第二十條中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參加為期一年的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參加不少于半年的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

第二十一條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)或者聯(lián)合建設(shè)與教學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位為職業(yè)教育提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所，鼓勵社會力量投資建設(shè)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。

在職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對集中的地區(qū)，鼓勵建設(shè)面向社會開放的公共實(shí)訓(xùn)基地。

第二十三條企業(yè)事業(yè)單位對上崗實(shí)習(xí)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)安排指導(dǎo)人員，提供相應(yīng)的勞動保護(hù)和安全保障條件，并給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪辍?/p>

企業(yè)事業(yè)單位安排未成年學(xué)生實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家對未成年工勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等信息服務(wù)。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和推薦工作。

第三章職業(yè)教育的管理

第二十五條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，由縣級以上人民政府或者教育、勞動保障行政部門按照規(guī)定的權(quán)限審批。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更舉辦者、名稱、層次、類別、地址，或者分立、合并，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十六條申請舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）申辦報告；

（二）學(xué)校、機(jī)構(gòu)章程；

（三）學(xué)校、機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（四）校長、教師、財(cái)會人員的資格證明文件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十七條審批機(jī)關(guān)收到設(shè)立職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請后，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和期限進(jìn)行審查，對符合法定條件的予以批準(zhǔn)，頒發(fā)辦學(xué)許可證，并向社會公布。

取得辦學(xué)許可證的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法登記。

第二十八條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布其審批的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、舉辦者以及辦學(xué)層次、性質(zhì)和規(guī)模等。

第二十九條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更舉辦者或者分立、合并、終止，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交符合法定要求的清算報告。

第三十條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。終止的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其辦學(xué)許可證，銷毀印章,注銷登記，并監(jiān)督處理好善后事宜。

第三十一條職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定錄取學(xué)生，不得歧視婦女和殘疾人。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得虛假招生簡章和招生廣告。招生簡章和招生廣告應(yīng)當(dāng)報職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批機(jī)關(guān)備案。

第三十二條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配備專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教職人員符合法定條件的，可以同時評定教師資格和其他專業(yè)技術(shù)資格。

第三十三條縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門和職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師繼續(xù)教育制度，實(shí)行教師定期到企業(yè)事業(yè)單位實(shí)踐的制度。

專業(yè)技術(shù)人員和有專長的人員到職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職任教的，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

第三十四條縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)報告向社會公布。

縣級以上人民政府教育、勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向社會公布。

第三十五條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生可以參加職業(yè)技能鑒定，經(jīng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)考核合格，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

經(jīng)設(shè)區(qū)的市勞動保障和教育行政部門認(rèn)定，職業(yè)學(xué)校所設(shè)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符的，其畢業(yè)生在校理論課考試成績合格者，參加中級及其以下職業(yè)技能鑒定時，免除理論考核，操作技能考核合格的可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第三十六條從事技術(shù)工種的職工，上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。

第四章職業(yè)教育的保障

第三十七條職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額保障職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

第三十八條縣級以上人民政府用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于示范職業(yè)學(xué)校建設(shè)、技能型緊缺人才專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)培訓(xùn)以及支持貧困地區(qū)的職業(yè)教育等。

第三十九條城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例，不得低于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)和扶貧資金，可以適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

第四十條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生收取學(xué)費(fèi)。收費(fèi)辦法由省人民政府制定。

縣級以上人民政府價格行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布職業(yè)教育的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條企業(yè)投資舉辦各類職業(yè)學(xué)校，按規(guī)定享受城市教育費(fèi)附加返還的優(yōu)惠政策。

第四十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的比例提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將其列入成本開支，用于本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員的職業(yè)教育。

第四十三條鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民對職業(yè)教育捐資助學(xué)，鼓勵境外組織和個人對職業(yè)教育資助和捐贈。

納稅人向職業(yè)教育捐贈的，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第四十四條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦經(jīng)費(fèi)、財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、資助和捐贈等應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育，任何組織和個人不得挪用、克扣。

民辦職業(yè)學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的出資人可以依法從辦學(xué)結(jié)余中取得回報。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。

第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，在投資審批、建設(shè)用地、土地置換、稅費(fèi)等方面按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排資金為職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生就學(xué)提供補(bǔ)助，動員社會力量為職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生就學(xué)提供資助。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定為接受職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生提供助學(xué)貸款。

企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及個人可以在職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立獎學(xué)金，獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取減、免學(xué)費(fèi)等方式，資助貧困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

第五章法律責(zé)任

第四十七條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本條例第十九條、第二十五條、第三十一條、第三十五條、第四十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對成績不合格者頒發(fā)學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；

（二）擅自變更舉辦者、名稱、層次、類別，或者擅自分立、合并的；

（三）虛假招生簡章或者招生廣告的；

（四）挪用、克扣辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。

第8篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：天津新型農(nóng)民教育培訓(xùn)模式

實(shí)現(xiàn)沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的知識化、職業(yè)化、現(xiàn)代化。

一、天津新型農(nóng)民教育培訓(xùn)存在的問題

(一)農(nóng)民教育培訓(xùn)的定位不準(zhǔn)

近年來，盡管中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，但是在實(shí)際工作中，對農(nóng)民教育培訓(xùn)存在定位不準(zhǔn)，相關(guān)部門及有農(nóng)業(yè)區(qū)縣的管理者未將農(nóng)民教育培訓(xùn)納入本部門、本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。缺少必要的政府統(tǒng)籌。有的地方對農(nóng)民培訓(xùn)思想重視不夠、認(rèn)識不到位。在工作中存在畏難情緒，缺乏配合組織農(nóng)民參與教育培訓(xùn)的積極性、主動性，影響了農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的推動。部分農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識較為淡薄，主動接受教育的能動性不強(qiáng)，缺乏接受再教育獲取知識的意識。這也充分暴露了多年來由于培訓(xùn)工作欠規(guī)范所帶來的不良后果。

(二)農(nóng)民培訓(xùn)管理體制不順

在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)的組織管理目前還未理順，政出多門，責(zé)任不落實(shí)。相關(guān)的部門之間缺少溝通，配合力差，還未建立起管理、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)等功能協(xié)調(diào)的專門機(jī)構(gòu)。在政策措施方面，缺乏相關(guān)立法和規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則，對農(nóng)民培訓(xùn)工作缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。用工信息、就業(yè)指導(dǎo)與跟蹤服務(wù)措施跟不上，農(nóng)民培訓(xùn)還處于一種比較松散的狀態(tài)，外出務(wù)工的農(nóng)民基本上是各自為政、一盤散沙。在管理運(yùn)行方面，尚未形成政府統(tǒng)籌、社會各方面參與、分工合作齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)民培訓(xùn)與管理缺乏制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

(三)農(nóng)民教育培訓(xùn)資源不足且分散

農(nóng)民教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對薄弱。培訓(xùn)手段相對落后，培訓(xùn)電教設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等服務(wù)裝備缺乏，師資水平參差不齊，培訓(xùn)體系整體功能較弱，尤其是系統(tǒng)公共服務(wù)能力、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)能力不能適應(yīng)大規(guī)模農(nóng)民培訓(xùn)的需要；培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)體系不健全，缺乏農(nóng)民與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)長效信息交流、跟蹤的平臺。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)各區(qū)縣分布不均衡，運(yùn)行機(jī)制沒有建立起來。在區(qū)縣級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，具有大專以上學(xué)歷的推廣培訓(xùn)人員較少，部分人員沒有受過正式的專業(yè)教育?，F(xiàn)代教育技術(shù)能力欠缺。且大多數(shù)老師都是兼職，不便于統(tǒng)一管理，影響了農(nóng)民培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。同時。由于天津市農(nóng)民培訓(xùn)工作參與機(jī)構(gòu)繁多、培訓(xùn)部門分散經(jīng)營、條塊分割、各自為政。管理體制缺乏協(xié)調(diào)，存在職能重復(fù)、培訓(xùn)內(nèi)容不銜接等現(xiàn)象。阻礙了教育培訓(xùn)資源的充分、有效利用，影響了農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的有序推動。

(四)經(jīng)費(fèi)投入無保障

農(nóng)民培訓(xùn)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，導(dǎo)致現(xiàn)有的培訓(xùn)規(guī)模小、檔次低，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民和用工單位的需要，對農(nóng)民培訓(xùn)僅限于眼前，缺乏系統(tǒng)性的長遠(yuǎn)規(guī)劃。雖然各區(qū)縣情況不盡相同。但大部分由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員、教師的工資；辦學(xué)開辦費(fèi)、設(shè)施和設(shè)備等固定資產(chǎn)投入數(shù)額較少。由于缺少原始積累。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不少是有名無實(shí)，有辦學(xué)場地的大多也只有簡陋的教室和陳舊的桌椅，普遍存在辦學(xué)缺少天津農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。爭取在全國率經(jīng)費(fèi)、工作缺少人手、培訓(xùn)缺少內(nèi)容、發(fā)展缺少支點(diǎn)等問題。此外，農(nóng)民培訓(xùn)吸引民間投資和社會捐助的能力又很薄弱。

(五)培訓(xùn)與就業(yè)需求脫節(jié)

調(diào)查顯示，阻礙農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的因素中，選擇“內(nèi)容不切合實(shí)際”的占受訪農(nóng)戶23％，這說明我們在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上還有一定的差距。在農(nóng)民教育培訓(xùn)中。有的地方農(nóng)民培訓(xùn)是大雜燴式。既不管農(nóng)民文化素質(zhì)高低。也不分職業(yè)特點(diǎn)和年齡層次，課程設(shè)置都相同。培訓(xùn)對象針對性不強(qiáng)。培訓(xùn)時間安排上也欠靈活。同時，在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)內(nèi)容按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)意志制定，與農(nóng)民需要、社會需求有脫節(jié)。針對性欠缺，地區(qū)特色不夠突出，不能充分滿足郊區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民就業(yè)增收的需要。尤其是城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的地區(qū)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和再就業(yè)的矛盾突出，然而培訓(xùn)和就業(yè)銜接不夠緊密，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)和課程設(shè)置離實(shí)際較遠(yuǎn)，部分技能培訓(xùn)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、天津新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的對策

(一)提高認(rèn)識。樹立新的理念

農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的面寬廣、量大。行業(yè)和工種眾多。各級黨委、政府要加強(qiáng)對農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理，樹立新的理念。

1　樹立城鄉(xiāng)一體化培訓(xùn)觀念。各級黨委、政府要樹立城鄉(xiāng)一體化培訓(xùn)觀念。這種培訓(xùn)觀念突破了二元社會結(jié)構(gòu)中的城鄉(xiāng)分割思想，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村與城市的緊密合作、相互促進(jìn)。重視農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要和本土文化，不斷汲取城市教育培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的先進(jìn)手段。既傳授農(nóng)民“養(yǎng)豬”、“種田”等實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。也傳播那些目前看來脫離農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)代化、國際化知識。培養(yǎng)全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)代化公民，力求從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村培訓(xùn)非“離農(nóng)”即“向農(nóng)”的對立觀念，肩負(fù)起培育新型農(nóng)民和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移雙重任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化和現(xiàn)代化的目標(biāo)。

2　樹立培訓(xùn)是投資的理念。人力資本形成可以通過兩種途徑：一種是正規(guī)的學(xué)校教育；一種是非正規(guī)教育，即“邊干邊學(xué)”或在職培訓(xùn)。農(nóng)民人力資本主要體現(xiàn)為后一種途徑。培訓(xùn)屬于教育，其作為一種重要的投資活動，對農(nóng)民個體而言。培訓(xùn)可以學(xué)習(xí)知識技能，提高就業(yè)能力，增加個人收入；就社會或用工單位而言，培訓(xùn)為可以提供素質(zhì)更高、技能更強(qiáng)的農(nóng)民，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府、企業(yè)和農(nóng)民都應(yīng)樹立培訓(xùn)是投資的理念，加大投入力度，保證農(nóng)民培訓(xùn)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支撐。

(二)完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

農(nóng)民教育培訓(xùn)要按照“依照農(nóng)民意愿開班、依據(jù)市場訂單開課、依托市場機(jī)制培訓(xùn)、依靠社會廣泛參與”的思路，把農(nóng)民教育培訓(xùn)以職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)為主盡快轉(zhuǎn)到部門、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作組織聯(lián)動上來。通過整合資源，各方攜手，建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。一是農(nóng)民的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力相銜接。要列出包括機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、費(fèi)用和教師等相關(guān)的農(nóng)民教育培訓(xùn)“菜單”發(fā)給農(nóng)戶。讓農(nóng)民自己“點(diǎn)菜”，轉(zhuǎn)變農(nóng)民想學(xué)無處學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有力無處使的尷尬局面。二是短期和中長期培訓(xùn)相銜接。堅(jiān)持多樣化辦學(xué)，把學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合。全日制教育和函授教育相結(jié)合。職業(yè)教育與成人教育相結(jié)合。農(nóng)民短期培訓(xùn)見效快、成效好。能較快地提高勞動生產(chǎn)率和勞務(wù)輸出率；而中長期培訓(xùn)能培養(yǎng)知識更全面、技能更優(yōu)秀的農(nóng)村勞動力，是打造勞動力品牌的重要手段。三是涉農(nóng)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銜接。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，涉農(nóng)部門要在資金投入、政策指導(dǎo)和廣納就業(yè)信息上下功夫，努力使農(nóng)民教育培訓(xùn)既“適銷對路”。又“產(chǎn)銷兩旺”。

(三)構(gòu)建“短、平、快、靈”培訓(xùn)模式

采用“短、平、快、靈”培訓(xùn)模式開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，是在短時間內(nèi)改變勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，授之以相應(yīng)的崗位技能，解決農(nóng)民文化素質(zhì)和技能問題的重要途徑?！岸獭敝饕侵该恳淮螌W(xué)習(xí)的時間短，總體上以短為主，長訓(xùn)和短訓(xùn)結(jié)合：“平”是指要把握生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)民的接受水平，做到二者的協(xié)調(diào)平衡；“快”是指科學(xué)信息、技術(shù)信息、就業(yè)崗位信息的捕捉要快，對市場反應(yīng)快，把所學(xué)技術(shù)運(yùn)用到工作實(shí)踐的速度快、見效快、收益快；“靈”是指教學(xué)方法要靈活多樣，針對農(nóng)民工自身的特點(diǎn)，采用“參與式”、“干中學(xué)”、“玩中學(xué)”等形式，組織農(nóng)業(yè)博覽會、高等學(xué)?！叭锣l(xiāng)”和帶有娛樂性質(zhì)的農(nóng)民喜聞樂見的活動，使農(nóng)民學(xué)了就會做，做了就見效。

(四)構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)長效機(jī)制

第9篇：學(xué)校教育培訓(xùn)制度范文

家長為了孩子的培訓(xùn)可以一擲千金，學(xué)外語要找外教，找老師要找名師，請家教就要全天候，在精銳教育集團(tuán)CEO張熙看來，這是一種“花錢買教育”的生意。

張熙認(rèn)為，當(dāng)前的教育模式中，家庭教育先天不足，學(xué)校教育承擔(dān)著為社會選拔人才的使命，所能提供的教育同質(zhì)化，家長正在尋求家庭、學(xué)校以外的“第三課堂”來滿足個性化培養(yǎng)的需求。

市場需求的激增讓張熙看到了“第三課堂”廣闊的發(fā)展前景，2007年，他決定放棄英孚教育中國區(qū)總經(jīng)理的職業(yè)經(jīng)理人身份，與《中國合伙人》中的成東青一樣，開啟了以教育培訓(xùn)為主的創(chuàng)業(yè)之路。

合伙人的契約

原則性的問題通過法律文書或公司制度化安排事前確立。

說起教育培訓(xùn)行業(yè)，電影《中國合伙人》為大眾進(jìn)行了一次行業(yè)普及教育。而張熙堅(jiān)持認(rèn)為自己與成東青不同，成東青是被學(xué)校開除，被迫走上創(chuàng)業(yè)之路的，而自己是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。

英孚的經(jīng)歷讓張熙看到了教育培訓(xùn)行業(yè)的前景。職業(yè)經(jīng)理人的工作之一就是每天要花大量的時間來說服自己的上級，很多決策是從“求穩(wěn)”的角度出發(fā)的。在學(xué)生時代，張熙就認(rèn)定自己具備“企業(yè)家精神”，不適應(yīng)按部就班的職場氛圍。在積累足夠的經(jīng)驗(yàn)和資源后，他選擇了出走。

“我和我的合伙人都具備相當(dāng)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)?！睆埼醣硎?，創(chuàng)業(yè)之初的四人團(tuán)隊(duì)都具備很強(qiáng)的國際化視野、了解資本運(yùn)作流程，相比成東青創(chuàng)業(yè)那個草莽年代，自己的團(tuán)隊(duì)有知識、會管理。在創(chuàng)業(yè)初期，張熙和他的團(tuán)隊(duì)便得到資本的垂青，截至目前，精銳已經(jīng)完成晨興資本、成為資本以及貝恩資本參與的四輪融資，金額接近7000萬美元。

張熙坦言，他與合伙人之間的“摩擦”也時有發(fā)生，但很多原則性的問題已經(jīng)通過法律文書或公司制度化安排事前確立，形成書面文件，在創(chuàng)業(yè)之前就已將公司的整體框架搭建好?！半娪爸性O(shè)定的情節(jié)，‘新夢想’的公司框架是邊干邊設(shè)定，一旦合伙人意見不合就對公司經(jīng)營造成致命打擊，我們則完全不同?！睆埼跽f。

在尋找合伙人時，張熙本著尋找“志同道合”以及專業(yè)領(lǐng)域形成互補(bǔ)性的原則來組建。在張熙看來，只有保持整體戰(zhàn)略一致才能讓大家放棄短期利益之爭，服從公司制度化的安排。為避免中國式散伙的悲劇，張熙拒絕了不少人的“合伙”意愿以及若干外部資本的進(jìn)入，“有些資本進(jìn)入是以加強(qiáng)對公司控制為代價，有些人想攙和完全為了短期套現(xiàn)。”

國家教育部全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報顯示，未來5至10年，中國中小學(xué)教育培訓(xùn)市場將達(dá)到6000多億，巨大的蛋糕正吸引著國內(nèi)諸多民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)瘋狂擴(kuò)張。不少躁動不安的投機(jī)者看到短期獲利的希望，便頻頻向精銳教育拋出“橄欖枝”。

“教育行業(yè)經(jīng)過前幾年爆炸式的增長后，如今的現(xiàn)狀可謂魚龍混雜，市場已進(jìn)入了過度競爭并面臨洗牌的時期。”張熙說。

避走“成東青”

利用在位者信息溝通的“市場差”，深耕區(qū)域市場。

相比于新東方、學(xué)而思等老牌教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，作為教育行業(yè)的后來者，精銳教育在創(chuàng)業(yè)初期將根據(jù)地選在上海，躲避行業(yè)巨頭的鋒芒。

張熙認(rèn)為，若將總部選在北京，不利于一家教育培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)型公司發(fā)展，畢竟新東方等老牌教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的根據(jù)地均在北京，在在位者眼皮底下活動，“很容易被扼殺在搖籃之中”。

“我擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人時，明明意識到在中國本土眾多的市場機(jī)會，可決策一定要先向總部匯報，總部再下達(dá)命令，上傳下達(dá)的流程過長，導(dǎo)致很多機(jī)會丟失，白白被競爭對手分食?！睆埼鯇?1CBR記者表示。即便上海距離北京僅一千多公里，這個距離足以造成很多信息溝通上的不暢，自己要充分利用信息上的“時間差”。

全國連鎖的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，比如新東方、學(xué)而思等，上海區(qū)域僅僅作為地方分支機(jī)構(gòu)存在，地方分支機(jī)構(gòu)與總部存在上下級隸屬關(guān)系，地方分支機(jī)構(gòu)向總部上報需要一個較長的反饋周期，上海地區(qū)的負(fù)責(zé)人在整個公司的決策體系中不占有主導(dǎo)地位，很難集中力量打擊精銳。如果精銳將根據(jù)地放在北京，老牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策者可以感受“存在感”，采取針對性策略精準(zhǔn)打擊，這不是張熙愿意看到的。

“電影中的成東青在北京發(fā)跡，作為這個行業(yè)的后來者，我一定要在初期避開與‘成東青’的正面沖突?！睆埼跽f。上海擁有足夠的市場容量，在創(chuàng)業(yè)初期集中優(yōu)勢資源在上海形成一定市場地位，即便無法擴(kuò)展到北京，公司也足以安身立命。

之所以在北京市場顧忌新東方、學(xué)而思等，除了品牌影響力、資本實(shí)力的相對弱勢外，精銳在早期存在產(chǎn)品同質(zhì)化的“阿喀琉斯之踵”。據(jù)張熙回憶，2008年公司創(chuàng)立伊始，曾提出“高端教育連鎖”的理念，戰(zhàn)略執(zhí)

行過程中出現(xiàn)動搖，后來一度主攻“小升初”的輔導(dǎo)班，主打“30人班組、靠教研推動”的產(chǎn)品模式，這與市場在位者推出的產(chǎn)品并無差異。

事實(shí)上，“30人班組、靠教研推動”模式成功存在前提，需要打通學(xué)校的關(guān)節(jié)，產(chǎn)品模式在北京早已成熟，學(xué)校資源已圈占完畢，在位者勢必容不得新銳力量來破壞原有的利益鏈條。而上海未被競爭對手“深度開發(fā)”，將根據(jù)地選在上海更有利于張熙的創(chuàng)業(yè)夢想，2008年1月，精銳第一家店——大木橋?qū)W習(xí)中心選在上海徐匯開業(yè)。

直到2010年10月，精銳已經(jīng)具備一定實(shí)力，張熙才將觸角伸向北京，在北京海淀黃莊開了第一家分支機(jī)構(gòu)。

標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)張

教育連鎖最重要的能力是異地的可復(fù)制性。

經(jīng)過一年多的發(fā)展，精銳在上海逐步站穩(wěn)腳跟，隨后張熙便開始琢磨“異地?cái)U(kuò)張”的事。異地?cái)U(kuò)張的第一站張熙將目標(biāo)鎖定在廣州，精銳在廣州的第一家學(xué)習(xí)中心——越秀中心在2009年9月開業(yè)。

在規(guī)劃“異地?cái)U(kuò)張”之時，張熙意識到“30人班組、靠教研推動”的產(chǎn)品模式并不符合精銳的定位，也不利于公司的快速擴(kuò)張。30人的大班課外輔導(dǎo)并沒有體現(xiàn)出對于家庭教育缺失的彌補(bǔ)，而是單純加強(qiáng)學(xué)校教育，提供的產(chǎn)品核心依舊是加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)試能力，迎合社會人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)。

“一旦變成課外輔導(dǎo)，就必然與當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)大綱相匹配，各地的教學(xué)大綱不盡相同，同一個產(chǎn)品在上海做得好，到了廣州未必能行?！睆埼跆寡裕蟀嘀频恼n外輔導(dǎo)在異地?cái)U(kuò)張會遇到教學(xué)大綱的阻礙，一個產(chǎn)品難以在異地成功復(fù)制。

在經(jīng)歷最初的戰(zhàn)略搖擺后，張熙將所有的精力放在了“一對一”授課上。這樣可以學(xué)生為主體，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，不但可以根據(jù)每個學(xué)生的特點(diǎn)“因材施教”，還能規(guī)避掉教學(xué)大綱不同帶來的擴(kuò)張風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

以學(xué)生為主體的模式中，張熙更為看重教師的引導(dǎo)能力以及幽默感。在培訓(xùn)教師時，張熙經(jīng)常拋給對方一本笑話集，要求他們一定要具備幽默感，講笑話的能力已經(jīng)被他列為公司基礎(chǔ)的考核項(xiàng)目之一。

“干我們這行的，模式的復(fù)制能力最重要。”張熙坦言，檢驗(yàn)教育培訓(xùn)公司是否為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最重要的指標(biāo)便是異地的可復(fù)制性。

在張熙創(chuàng)業(yè)之前，教育機(jī)構(gòu)的普遍做法是先瘋狂開店，等規(guī)模擴(kuò)張到一定程度后再建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系?！皞鹘y(tǒng)擴(kuò)張模式依靠某個明星店長或是明星老師，將某個店面的命運(yùn)押寶在某個人身上，而不是公司的系統(tǒng)化經(jīng)營?！睆埼鯇?1CBR記者表示，其好處在于擴(kuò)張速度快，便于因地制宜；劣勢在于一旦賭錯店長，開店必然以失敗告終，在后期管理上更是無法做到標(biāo)準(zhǔn)化管理。

除了產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，張熙在精銳特別強(qiáng)調(diào)體系建設(shè)。早年在英孚時，張熙就設(shè)計(jì)了一個完整的培訓(xùn)系統(tǒng)，將細(xì)分崗位的工作流程傳授給員工，推動個性化的教育服務(wù)開始像烤漢堡一樣標(biāo)準(zhǔn)化，考核指標(biāo)清晰可見，繼而又建立了整套的監(jiān)督系統(tǒng)，保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行。張熙曾在高露潔、箭牌等快消企業(yè)擔(dān)任過管理人員，見識過ERP系統(tǒng)為企業(yè)管理溝通帶來的便利，精銳從創(chuàng)辦第一天起就搭建了ERP系統(tǒng)，成為公司運(yùn)營重要的基礎(chǔ)設(shè)施。