鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

一、加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)持和完善干部教育培訓(xùn)管理體制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部主管，縣級(jí)各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作、分級(jí)分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。具體分工是：縣委組織部負(fù)責(zé)研究制訂全縣干部教育培訓(xùn)的有關(guān)政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)工作；組織承辦縣委管理干部及其后備干部、部分中青年干部的培訓(xùn)?？h委宣傳部負(fù)責(zé)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，指導(dǎo)全縣干部理論學(xué)習(xí)，并組織承辦宣傳政工干部和理論骨干的培訓(xùn)。縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)全縣從事農(nóng)村工作干部的培訓(xùn)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織黨外干部、少數(shù)民族干部培訓(xùn)?？h委政法委負(fù)責(zé)政法系統(tǒng)干部的培訓(xùn)?？h級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)?？h人事局負(fù)責(zé)全縣公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。縣工業(yè)局負(fù)責(zé)全縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理干部和企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)?？h科技局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)科技管理人員和科技人才隊(duì)伍的培訓(xùn)?？h文教局負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)干部的培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育以及全縣干部的國民學(xué)歷教育。其他有關(guān)部門，按照分級(jí)分類原則，有計(jì)劃地組織和指導(dǎo)本系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確培訓(xùn)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、建立干部教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)會(huì)議制度。充分發(fā)揮縣委組織部在干部教育培訓(xùn)工作中的牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，定期召開縣委、縣政府有關(guān)部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加的干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)干部教育培訓(xùn)工作開展情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、安排各有關(guān)職能部門的干部教育培訓(xùn)工作，研究解決干部教育培訓(xùn)中存在的具體問題。

二、明確干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的有關(guān)要求

3、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每五年內(nèi)參加政治理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于一個(gè)月，參加業(yè)務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于15天，企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部每五年內(nèi)必須到縣委黨?；蚱渌黝惻嘤?xùn)學(xué)校進(jìn)修一次。提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，必須經(jīng)過黨校、行政院校或干部教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個(gè)月以上的培訓(xùn)。

4、完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要進(jìn)一步健全和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。每年集中學(xué)習(xí)不少于6天，每次學(xué)習(xí)要明確一個(gè)主題，解決思想和工作方面存在的一些實(shí)際問題，使學(xué)習(xí)質(zhì)量不斷提高。

5、健全經(jīng)常性的在職自學(xué)制度。各級(jí)黨委(黨組)在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，對(duì)不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部要提出履行崗位職責(zé)所必須具備的素質(zhì)和能力要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部需要掌握的現(xiàn)代管理基本知識(shí)，要列出必讀書目，規(guī)定相應(yīng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。

三、加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的管理

6、建立健全干部培訓(xùn)申報(bào)審批和備案制度。凡舉辦的各級(jí)各類干部培訓(xùn)班次，都必須按照干部教育培訓(xùn)職責(zé)和權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。審批事項(xiàng)包括培訓(xùn)對(duì)象、教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等?？h級(jí)各部門計(jì)劃下年度在縣委黨校和其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的培訓(xùn)班，要在當(dāng)年第四季度將培訓(xùn)干部方案報(bào)縣委組織部審批，其他培訓(xùn)班次經(jīng)主管部門審批同意后報(bào)縣委組織部備案。對(duì)未經(jīng)審批私自舉辦培訓(xùn)班的，要堅(jiān)決予以制止和糾正，情況嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。

7、實(shí)行培訓(xùn)班次跟蹤管理制度。各級(jí)各類班次學(xué)員確定后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將學(xué)員到位情況通報(bào)學(xué)員所在單位和培訓(xùn)主管部門。對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)班次，批準(zhǔn)舉辦部門要審定教學(xué)計(jì)劃，并對(duì)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考察。同時(shí)，要健全完善相應(yīng)的學(xué)員管理制度，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)。學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，所在單位不再安排工作、會(huì)議或外出考察任務(wù)。在校期間，要認(rèn)真履行請(qǐng)銷假手續(xù)，加強(qiáng)學(xué)員出勤管理。

8、建立干部培訓(xùn)績效報(bào)告制度。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的各類干部培訓(xùn)班次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均須將培訓(xùn)情況向干部培訓(xùn)主管部門寫出書面報(bào)告?？h級(jí)各部門舉辦的科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的培訓(xùn)班，須在培訓(xùn)結(jié)束后五日將培訓(xùn)情況向縣委組織部寫出書面報(bào)告。

9、加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)歷教育管理。黨校系統(tǒng)學(xué)歷教育要按照控制規(guī)模、保證質(zhì)量的原則，加強(qiáng)教學(xué)管理，科學(xué)設(shè)置班次。學(xué)歷證書的發(fā)放，要按照《陜西省黨校系統(tǒng)學(xué)歷證書管理辦法》(陜干教辦字[1998]1號(hào))，由省干教辦驗(yàn)印，各校頒發(fā)。干部國民學(xué)歷教育要按照國家教育部、省教育廳和市教育局有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得擅自發(fā)放學(xué)歷證書、資格證書或在招生簡章中寫明具有相當(dāng)效力的證書，堅(jiān)決制止亂辦班、亂發(fā)證等不正之風(fēng)。

四、強(qiáng)化對(duì)干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制

10、加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)考試考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要按照中央關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“考學(xué)”的要求、逐步建立起相應(yīng)的考試考核制度。要結(jié)合平時(shí)的干部管理工作，通過檢查讀書筆記、調(diào)閱理論文章、組織統(tǒng)一考試和民主評(píng)議等形式，全面考核干部的學(xué)習(xí)情況。年終考核，干部本人要將自己參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況列為述職報(bào)告的一項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，縣上將按照市委組織部和市委宣傳部《關(guān)于建立縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的意見》(寶市組發(fā)[2002]428號(hào))要求，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度。

11、堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合。正確處理培訓(xùn)與使用的關(guān)系，進(jìn)一步把培訓(xùn)的成果運(yùn)用到干部改造客觀世界和主觀世界的實(shí)踐中去，運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中去。各黨委要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的要求，把干部接受教育培訓(xùn)作為干部任職的一項(xiàng)重要條件。組織人事部門要按干部管理權(quán)限建立各級(jí)各類干部培訓(xùn)檔案，撰寫干部考察材料、填寫干部任職呈報(bào)表必須要有干部接受教育培訓(xùn)的紀(jì)實(shí)情況。參加1個(gè)月以上培訓(xùn)的，要將培訓(xùn)情況裝入本人檔案。凡未按本《意見》第3條規(guī)定參加培訓(xùn)，或參加培訓(xùn)而未取得理論水平任職資格證書的，一般不予考察提拔。

五、加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系的加強(qiáng)、國際化的程度不斷深化，市場競爭日趨激烈。同時(shí)，競爭的焦點(diǎn)也從資金、產(chǎn)品等物化資源的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)智力資源的競爭，人才已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)競爭的核心要素。而競爭的能力取決于人力資源的整體實(shí)力和素質(zhì)水平，也取決于單位人力資源管理體系的性能。人力資源管理作為事業(yè)單位發(fā)展的命脈，隨著現(xiàn)代人事管理制度的不斷發(fā)展，對(duì)各個(gè)事業(yè)單位的生存與發(fā)展的作用越來越明顯、越來越重要。因此，如何最大限度的優(yōu)化人力資源管理，提高員工的積極主動(dòng)性，是任何一個(gè)單位管理者不容忽視和必須正視的問題。只要經(jīng)過不斷優(yōu)化和改進(jìn)的人事管理制度才能更好的服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于人民。

二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

（一）管理模式落后

人事管理理念是影響人力資源管理效果的重要因素，由于我國特殊的國情和傳統(tǒng)的人事管理，導(dǎo)致目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理還是沿用傳統(tǒng)的管理方法。而現(xiàn)代的人事管理模式當(dāng)中新增了很多管理環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的增加使得管理更有針對(duì)性，目的性，比如薪酬、激烈、培訓(xùn)等，從理論上來講，積極開展對(duì)員工的教育培訓(xùn)工作，是現(xiàn)代人力資源管理的重要內(nèi)容，員工觀念培養(yǎng)來源于人力資源管理，有著多方面的實(shí)踐意義。在提高單位核心競爭力的所有措施當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)逐漸演變?yōu)楣芾響?zhàn)略實(shí)施的重要一環(huán)。因此，在現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理中，如何采取有效的方式，有針對(duì)性地開展對(duì)單位員工的教育管理，從而最大程度發(fā)揮員工潛力，對(duì)單位和員工的共同發(fā)展有著重要的意義。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中的人事激勵(lì)機(jī)制不完善

績效考核以及激勵(lì)機(jī)制的建立在人力資源的管理當(dāng)中起著非常大的影響。而目前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在人力資源管理中績效考核和激勵(lì)機(jī)制都做得不好，具體來說有以下三個(gè)方面的體現(xiàn)：第一，考核目標(biāo)不明確；第二，考核機(jī)制不完善，知識(shí)停留在制度層面；第三，績效考核不能結(jié)合單位實(shí)際，與單位實(shí)際脫軌，缺乏針對(duì)性。沒有具體情況具體對(duì)待，制定與之相符的考核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性太差。在這樣的情況下，單位員工的工作積極性受到很大的打擊，績效考核的質(zhì)量也沒有辦法保證。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理中對(duì)人力資源意識(shí)的培養(yǎng)淡薄

在當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下，事業(yè)單位的改革和發(fā)展是非常迅速的，同時(shí)，在新的時(shí)期，一個(gè)單位既面臨巨大的挑戰(zhàn)，也面臨難得的機(jī)遇。對(duì)于單位而言，要想長久立足，并占據(jù)重要的位置，關(guān)鍵是對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，擁有一支素質(zhì)高、技術(shù)精、能力強(qiáng)、適合現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的員工集體。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中人力資源管理意識(shí)的培養(yǎng)淡薄，不能充分重視現(xiàn)代人力資源管理的重要性，而人才的價(jià)值在于其積極的態(tài)度、卓越的技能和廣泛的知識(shí)，由于知識(shí)爆炸和科技高速發(fā)展，每個(gè)人的知識(shí)和技能都在迅速老化，需要及時(shí)更新，而單位對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是促使其業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高的有效途徑。因此，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應(yīng)該樹立正確的經(jīng)營理念，加大對(duì)人力資源管理教育培訓(xùn)的重視程度，并將其看作意向長期投資、匯報(bào)豐厚的事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，使其保持活力和生機(jī)，增強(qiáng)員工對(duì)單位的歸屬感。舊的思想，舊的管理模式使得人才不能盡其用，很多有才能有膽識(shí)的員工，因?yàn)閱挝贿@些老舊的制度和管理模式，沒有了積極性，沒有了工作熱情，自己的能力不能運(yùn)用到單位的發(fā)展當(dāng)中，進(jìn)而影響到單位的發(fā)展。

（四）缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的科學(xué)培訓(xùn)

單位對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)是促使其業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高的有效途徑。因此，對(duì)現(xiàn)代人力資源管理來講，經(jīng)營理念應(yīng)該重新樹立，人力資源管理教育培訓(xùn)的重視程度應(yīng)該加大，員工的教育培訓(xùn)應(yīng)該加強(qiáng)，并讓其保持生機(jī)和活力，建立員工對(duì)單位的歸屬感，從而為機(jī)關(guān)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。單位可以結(jié)合培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果，制定出合理的培訓(xùn)激勵(lì)制度，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)一些行之可效的激勵(lì)措施，對(duì)那些參與培訓(xùn)且培訓(xùn)效果良好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，以發(fā)揮人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的最佳效果，進(jìn)而為單位帶來長遠(yuǎn)的發(fā)展。

三、解?Q我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人力資源管理問題的對(duì)策

（一）制定現(xiàn)代人力資源管理模式和理念

現(xiàn)代人力資源管理的理念和內(nèi)容十分豐富，涉及到人力資源的諸多方面，其主要內(nèi)容有：人力資源規(guī)劃和選拔，培訓(xùn)和發(fā)展、激勵(lì)、使用、績效考核、薪酬管理、安全與福利等方面，人力資源管理始終是圍繞著如何充分開發(fā)人力資源這一核心目標(biāo)展開活動(dòng)。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位應(yīng)該根據(jù)單位實(shí)際，制定一整套符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位發(fā)展的管理理念和模式，摒棄一些不利于單位發(fā)展，傳統(tǒng)的，人浮于事的管理模式，真正的讓現(xiàn)代人力資源管理的新理念根植于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中。

（二）制訂有效激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮人力資源管理效能

在人力資源管理中，對(duì)職工的工作積極性產(chǎn)生非常大的影響的就是激勵(lì)機(jī)制的完善與否，因此，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位需要建立和完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，人力資源管理部門還應(yīng)制定好科學(xué)的評(píng)估方法和獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過績效考核分析、調(diào)查問卷、以及領(lǐng)導(dǎo)與員工的溝通等方式，對(duì)職工的工作進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)估。據(jù)此，可以檢驗(yàn)、反映工作過程中的不足與欠缺，從而可以指導(dǎo)工作計(jì)劃的修正和完善，發(fā)揮人力資源管理與開發(fā)的最佳效果。同時(shí)，單位可以結(jié)合評(píng)估結(jié)果，制定出合理的激勵(lì)制度，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)一些行之可效的激勵(lì)措施，對(duì)那些參與評(píng)估且工作效果良好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，以發(fā)揮人力資源管理與開發(fā)的最佳效果，進(jìn)而為單位帶來長遠(yuǎn)的效益。

（三）應(yīng)加大對(duì)職工的培訓(xùn)力度

從理論上來講，積極開展對(duì)單位員工的教育培訓(xùn)工作，是現(xiàn)代人力資源管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)逐漸演變?yōu)閱挝婚L期可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。因此，在現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理中，如何采取有效的方式，有針對(duì)性地開展對(duì)單位員工的教育培訓(xùn)，從而最大程度發(fā)揮事業(yè)單位員工潛力，對(duì)單位和員工的共同發(fā)展都有著重要的意義。

要想提高培訓(xùn)效果就得使用合理的培訓(xùn)方法。人力資源管理部門在實(shí)施員工教育培訓(xùn)計(jì)劃的過程中，要按照因崗而異、按需施教、系統(tǒng)優(yōu)化的原則，堅(jiān)持學(xué)習(xí)致用、因材施教的培訓(xùn)理念，從單位職工的實(shí)際需求出發(fā)，并結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的年齡、心理、工作經(jīng)驗(yàn)等方面，從而制定個(gè)性化、針對(duì)性的教育培訓(xùn)方案，有效提升培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和針對(duì)性。同時(shí)，在培訓(xùn)的方法上，??該統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)，分層次確定培訓(xùn)內(nèi)容，這樣可以使員工在培訓(xùn)的選擇上有更大的可能性，滿足各種層次和工種的培訓(xùn)需求，而且能夠有效保障培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

（四）優(yōu)化人才招聘制度

人才招聘制度在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中還需要不斷的完善，再招聘當(dāng)中真正做到機(jī)會(huì)公平，在這一過程中招聘監(jiān)管機(jī)制的建立完善非常有必要，加大招聘工作監(jiān)管力度，從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才選拔更加透明、公正，不能因?yàn)閭€(gè)人權(quán)利而造成用人不公的現(xiàn)象。真正招聘選拔到符合實(shí)際需要的人才。使有能力的人才真正在單位發(fā)揮出自己的作用，提高工作積極性，將其才能服務(wù)于單位，服務(wù)于社會(huì)。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選派到農(nóng)村任職干部（以下簡稱選派干部）的管理，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好選派第三批優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村任職工作的通知》（皖辦發(fā)[*]27號(hào)），制定本辦法。

第二條選派干部的管理工作主要包括教育培訓(xùn)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督保障等。

第三條選派干部的管理工作在各級(jí)選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭負(fù)責(zé)，選派辦具體實(shí)施。選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。

第二章教育培訓(xùn)

第四條教育培訓(xùn)工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。選派干部到農(nóng)村任職前，應(yīng)接受崗前培訓(xùn)。選派干部在農(nóng)村任職期間，每年至少應(yīng)接受一次年度培訓(xùn)。選派干部每年接受各類培訓(xùn)時(shí)間一般不少于一周。

第五條教育培訓(xùn)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，講求方法，注重實(shí)效。教育培訓(xùn)內(nèi)容要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題和選派工作的目標(biāo)任務(wù)安排。

第六條教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照誰實(shí)施誰負(fù)責(zé)的原則，按有關(guān)規(guī)定列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。不得向選派干部本人或其所任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村收取培訓(xùn)費(fèi)用。

第七條培訓(xùn)工作一般在本市、縣范圍內(nèi)進(jìn)行，也可組織到省內(nèi)高校和培訓(xùn)基地進(jìn)行專題培訓(xùn)，或到選派工作先進(jìn)的地方參觀學(xué)習(xí)。如確需出省培訓(xùn)的，須報(bào)經(jīng)省選派辦批準(zhǔn)。

第三章日常管理

第八條選派干部的日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，市、縣選派辦要加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)。

第九條在崗工作制度。選派干部要吃住在任職地，每月在崗工作時(shí)間不少于22天。任何單位不得抽調(diào)選派干部承擔(dān)單位工作任務(wù)。

第十條請(qǐng)銷假制度。選派干部離崗時(shí)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常管理的人員請(qǐng)假，并及時(shí)銷假。請(qǐng)假一周以內(nèi)的，須經(jīng)縣選派辦批準(zhǔn)；半個(gè)月以內(nèi)的，須經(jīng)市選派辦批準(zhǔn)；超過半個(gè)月的，須經(jīng)省選派辦批準(zhǔn)。

第十一條專項(xiàng)資金管理制度。選派干部使用發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金要事先提出項(xiàng)目申請(qǐng)，由縣選派辦會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行可行性論證。選派干部爭取的各類款物要在縣選派辦申報(bào)登記，使用情況要及時(shí)在任職地公開，接受監(jiān)督。

第十二條辦公經(jīng)費(fèi)管理制度。選派干部辦公經(jīng)費(fèi)僅限于選派干部在農(nóng)村任職期間的辦公支出。主要包括：辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄、通訊補(bǔ)貼、統(tǒng)一組織的省內(nèi)學(xué)習(xí)考察的差旅費(fèi)、體檢費(fèi)用等。選派干部辦公經(jīng)費(fèi)由縣選派辦統(tǒng)一管理，實(shí)行專人審核把關(guān)、一支筆審批、定時(shí)定點(diǎn)報(bào)賬。

第十三條查崗制度。省、市、縣選派辦定期不定期采取實(shí)地走訪、固定電話查詢等方式，對(duì)選派干部在崗情況進(jìn)行檢查。對(duì)無故脫崗的要進(jìn)行批評(píng)教育；一個(gè)月無故脫崗3次以上或脫崗一次達(dá)3天以上的，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求告知選派單位，并取消當(dāng)月生活補(bǔ)助；對(duì)經(jīng)多次教育仍未改進(jìn)的可進(jìn)行必要的處理。

第十四條安全工作制度。教育引導(dǎo)選派干部增強(qiáng)防范意識(shí)，確保交通和食宿安全。以縣為單位建立選派干部安全工作責(zé)任制。

第十五條重大事項(xiàng)報(bào)告制度。選派工作發(fā)生重大問題或選派干部出現(xiàn)重要情況，按逐級(jí)上報(bào)的程序，及時(shí)報(bào)至省選派辦。

第十六條選派干部調(diào)整制度。有下列情況之一的，可以進(jìn)行調(diào)整：因病或家庭有特殊困難不能堅(jiān)持在農(nóng)村工作的；因本人素質(zhì)、能力等方面的原因不適應(yīng)在農(nóng)村工作，且經(jīng)幫助效果不明顯的；年度考核為不稱職等次，或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分不宜擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的；跨市變動(dòng)工作崗位，或辭去公職的。

第四章考核獎(jiǎng)懲

第十七條對(duì)選派干部的考核主要分為年度考核和任期考核。年度和任期考核的時(shí)間、內(nèi)容、等次標(biāo)準(zhǔn)，以及方法程序等由省選派工作聯(lián)席會(huì)議制定，市、縣負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十八條選派干部年度考核和任期考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次?？己说却斡煽h選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，市選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，省選派辦審核。

第十九條考核結(jié)果要向選派干部本人反饋，肯定成績，指出不足，明確努力方向，有針對(duì)性地做好思想工作。選派干部考核等次要通過一定形式在選派干部任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村公示，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選派單位通報(bào)。

第二十條選派干部考核工作實(shí)行考核組長責(zé)任制，對(duì)考核結(jié)果出現(xiàn)失真失實(shí)的，要追究考核組長的責(zé)任。

第二十一條選派干部年度考核考核等次視同選派單位人員年度考核等次，其中，優(yōu)秀等次不占選派單位優(yōu)秀等次名額。對(duì)不能認(rèn)真履行職責(zé)的，要批評(píng)教育；對(duì)考核不稱職等次的，要按照程序及時(shí)調(diào)整，由原選派單位重新選派干部接任。

第二十二條年度和任期考核結(jié)果作為選派干部安排使用的重要依據(jù)。任期考核為優(yōu)秀等次的選派干部，要按照皖辦發(fā)〔*〕27號(hào)文件精神，優(yōu)先提拔使用，并按照程序列入后備干部名單。各級(jí)各部門應(yīng)制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施，將培養(yǎng)、考核和使用結(jié)合起來。

第五章保障措施

第二十三條各級(jí)選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)至少每半年召開一次工作會(huì)議，每半年對(duì)選派工作開展情況進(jìn)行一次檢查。縣選派辦每季度至少召開一次選派干部例會(huì)，聽取匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。

第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)對(duì)選派干部的日常管理制度，黨委書記要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行選派工作的職責(zé)》（組通字[*]16號(hào)）要求，切實(shí)履行選派工作直接責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常聽取選派干部的匯報(bào)，指導(dǎo)工作開展，幫助解決問題。

第二十五條選派干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職期間在選派單位保留編制、職務(wù)和身份，定編定崗和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘按照省里有關(guān)規(guī)定辦理。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十一屆三次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，面向市場，服務(wù)武進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)把落實(shí)市政府《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村成人教育的意見》作為工作重點(diǎn)，以教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職工崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)教育、新市民教育等工作；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育綠色通道建設(shè)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的公共資源平臺(tái)；積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型企業(yè)；進(jìn)一步提升社會(huì)教育培訓(xùn)質(zhì)量，著力提升農(nóng)村成人教育和社區(qū)教育水平，提升社會(huì)辦學(xué)水平，促進(jìn)社會(huì)教育健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為“兩個(gè)率先”、建設(shè)更高水平小康社會(huì)和和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展

1.進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村成人教育的意見》，做好宣傳工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村成人教育。進(jìn)一步落實(shí)《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理組織、師資隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要根據(jù)本地實(shí)際情況，認(rèn)真制訂好今年的培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，大力開展各級(jí)各類培訓(xùn)，年內(nèi)全區(qū)農(nóng)村各級(jí)各類教育培訓(xùn)量要爭取達(dá)到本地從業(yè)總?cè)藬?shù)的50%以上；加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)，爭取創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地1個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心1個(gè)。

2.開展社會(huì)辦學(xué)分等級(jí)評(píng)估。上半年?duì)幦?-3所社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)參加*市《非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平分等級(jí)評(píng)估》并力爭達(dá)到A級(jí)，下半年起全面推進(jìn)分等級(jí)評(píng)估活動(dòng)，全年?duì)幦⊥瓿?0%的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會(huì)辦學(xué)管理，加大對(duì)社會(huì)辦學(xué)單位辦學(xué)督查，不斷提升社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)檔次和辦學(xué)動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

1.深化基本陣地建設(shè)。對(duì)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院及分院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心、農(nóng)科教結(jié)合示范基地等進(jìn)行調(diào)研，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)新發(fā)展并推廣新成果。對(duì)已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要爭取通過相關(guān)評(píng)估驗(yàn)收，再上新臺(tái)階。

2.強(qiáng)化管理隊(duì)伍、師資隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，配置結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)過硬、以專職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍。要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)專家、行家的積極性，使之成為開展社區(qū)教育活動(dòng)的重要力量。并開展管理干部和教師的研修活動(dòng)，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

3.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。繼續(xù)組織參加各類論文評(píng)選、案例征集活動(dòng)，開展社會(huì)教育調(diào)研，組織社會(huì)教育課題研究，重點(diǎn)研究社會(huì)教育機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。

（三）努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

1.進(jìn)一步建立健全的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮成人教育中心校的骨干作用，大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“兩后雙百”培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、技能、文化、藝術(shù)、健身、休閑教育、新市民教育等方面做好培訓(xùn)、服務(wù)工作，努力使*年培訓(xùn)的質(zhì)和量較往年有明顯提高。特別是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，各級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，積極采取措施開展農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，特別重視對(duì)失地農(nóng)民培訓(xùn)，確保失地農(nóng)民能享受一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；確保失地農(nóng)民能真正學(xué)到一技之長；落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)用人單位吸納本地失地農(nóng)村勞動(dòng)力。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，并在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心要切實(shí)做好回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，開展“先培訓(xùn)、后上崗”職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要多渠道、多形式促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.大力開展多層次、多內(nèi)容、多形式的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）要重點(diǎn)抓好量大面廣、受到社區(qū)居民普遍歡迎的各類短期培訓(xùn)活動(dòng)，努力滿足在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會(huì)文化活動(dòng)、弱勢(shì)人群提高生存技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)社會(huì)生活培訓(xùn)等各類人群的學(xué)習(xí)需求。要緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)的中心工作和社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求，確定相關(guān)的培訓(xùn)課程和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)課程和教材的建設(shè)工作，拓展和豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，積極創(chuàng)新培訓(xùn)形式，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率，逐步實(shí)現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標(biāo)。

3.開展創(chuàng)建省、市級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)工作。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要積極創(chuàng)造條件，通過政府投入、社會(huì)參與、股份合作等途徑，與農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所以及本地農(nóng)業(yè)、科技單位的聯(lián)系合作，建設(shè)一批集人才培訓(xùn)、項(xiàng)目試驗(yàn)、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、產(chǎn)品銷售等一體的具有一定規(guī)模的生產(chǎn)示范基地，推廣新品種、新技術(shù)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。對(duì)已建立的省、市、區(qū)級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地進(jìn)行視導(dǎo)。

4.加強(qiáng)農(nóng)村成人教育信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成富民的“綠色通道”。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要主動(dòng)與本地農(nóng)業(yè)服務(wù)中心溝通，充分挖掘和拓展政府網(wǎng)黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和中小學(xué)“校校通”等網(wǎng)絡(luò)的功能，共同建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，通過建立成人教育中心校信息服務(wù)中心、村級(jí)信息服務(wù)站和農(nóng)戶信息服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建起“中心－村站－農(nóng)戶”三級(jí)為農(nóng)服務(wù)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，將各類科技致富信息和先進(jìn)科技成果、市場供求信息，直接向農(nóng)民輻射，為農(nóng)民致富服務(wù)。

（四）深化社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)

1.強(qiáng)化社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院功能。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院要成為中高等學(xué)歷教育的重要載體和區(qū)域職業(yè)技能培訓(xùn)的整合平臺(tái)和區(qū)域社區(qū)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市民終身學(xué)習(xí)的指導(dǎo)中心。

2.舉辦第三屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織第三屆全民終身學(xué)習(xí)周活動(dòng)，積極宣傳，樹立全民終身學(xué)習(xí)理念，激勵(lì)全民終身學(xué)習(xí)熱情，形成人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的文化氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；進(jìn)一步關(guān)愛外來工、新市民的學(xué)習(xí)、生活，形成共同學(xué)習(xí)、共同提高的局面，發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)新武進(jìn)中的作用；通過全民不斷學(xué)習(xí)，不斷提高市民生活質(zhì)量。

3.加強(qiáng)企業(yè)職工教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。各鎮(zhèn)（街道）人民政府要做好對(duì)本鎮(zhèn)（街道）企業(yè)職工教育的指導(dǎo)和管理，督促、協(xié)助企業(yè)及時(shí)制定年度職工培訓(xùn)計(jì)劃和工作意見，落實(shí)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地在員工中開展學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)工作，力爭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格比例逐年提高。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極營造人人、時(shí)時(shí)都能不斷學(xué)習(xí)的良好氛圍，發(fā)揮員工的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)人才創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，建立和完善以資格證書為核心的崗位培訓(xùn)制度，實(shí)行培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)教育管理制度。年終做好各企業(yè)職工教育培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)

規(guī)范教育培訓(xùn)市場，促進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)的健康發(fā)展。各非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)和非學(xué)歷教育培訓(xùn)備案單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和省教育廳《關(guān)于對(duì)公辦教育機(jī)構(gòu)及財(cái)政撥款事業(yè)單位面向社會(huì)舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)實(shí)施備案管理的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范招生、培訓(xùn)市場秩序，樹立民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)良好的社會(huì)公眾形象。教育局將根據(jù)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的“十六字”方針，加大對(duì)民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量、招生廣告的檢查力度，促進(jìn)民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)的規(guī)范化管理和督導(dǎo)檢查，上半年將進(jìn)行民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作，并大力推進(jìn)非學(xué)歷民辦教育的分等級(jí)評(píng)估工作。

三、主要措施

1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)和管理體制。我區(qū)將按“全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的要求，認(rèn)真規(guī)劃社區(qū)教育工作。建立社區(qū)教育的定期檢查制度，把督導(dǎo)社區(qū)教育工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要把社區(qū)教育作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，整合各地組織資源、社區(qū)資源、人才資源，建立以武進(jìn)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以成人教育中心校為依托，各村設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)各地社區(qū)教育健康持續(xù)發(fā)展。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

文章摘要：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理.三是以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)能力.著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部教育培訓(xùn),持續(xù)深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“十佳”評(píng)選工作,并號(hào)召全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部以先進(jìn)為榜樣,確?！?10月19日,廣元市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政雙“十佳”表彰暨愛崗敬業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在市委黨校順利召開,會(huì)議分別對(duì)工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行了通報(bào)表彰.

會(huì)議總結(jié)并肯定了近年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作成績,并對(duì)今后的工作提出要求.一是積極落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和縣級(jí)財(cái)政基本保障制度,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制.二是以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革創(chuàng)新為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作體制和機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理.三是以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)能力.著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部教育培訓(xùn),持續(xù)深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“十佳”評(píng)選工作,并號(hào)召全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部以先進(jìn)為榜樣,確保圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù).

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第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

一、精心組織，積極開展教育培訓(xùn)。

為保證教育培訓(xùn)效果，鎮(zhèn)安辦精心組織，連同市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的36家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)率達(dá)到96%以上。

二、認(rèn)真落實(shí)，突出教育培訓(xùn)成果。

組織學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市級(jí)部門關(guān)于食品安全的法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位人員食品安全意識(shí)，強(qiáng)化行業(yè)道德倫理，確保主體責(zé)任的全面落實(shí)。

1、有針對(duì)性的開展食品安全教育培訓(xùn)，市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門積極配合，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行有目的、有內(nèi)容的培訓(xùn)。

2、教育培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨和政府開展食品添加劑專項(xiàng)整治工作的決策部署和總體要求，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，不斷增強(qiáng)食品經(jīng)營單位人員的守法意識(shí)、誠信意識(shí)和從業(yè)素質(zhì)。通過廣播、標(biāo)語、板報(bào)等多種方式，以會(huì)代訓(xùn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)轟轟烈烈的開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位人員集中教育培訓(xùn)工作。

三、明確責(zé)任，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

為嚴(yán)格貫徹落實(shí)省安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神，深刻吸取近期重大安全事故教訓(xùn)，切實(shí)做好“十一”期間安全生產(chǎn)工作，防止各類安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)立即組織開展“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和政府重點(diǎn)督查的形式進(jìn)行。

企業(yè)自查自糾階段：9月9日至9月15日；

各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查階段：9月16日至9月24日；

政府重點(diǎn)督查階段：9月25日至9月30日。

（一）企業(yè)自點(diǎn)

各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；企業(yè)隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況；安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案建立情況；應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴情況，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等安全生產(chǎn)投入情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；企業(yè)預(yù)防、控制、減緩三類安全設(shè)施、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護(hù)，保養(yǎng)等情況；對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；事故報(bào)告及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況；工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段，現(xiàn)場管理等方面存在的隱患；落實(shí)粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實(shí)情況。

（二）行業(yè)檢點(diǎn)

1.道路交通安全：由公安局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等部門參與，對(duì)道路交通、民爆器材等整治情況進(jìn)行檢查。公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要組織力量，要嚴(yán)查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐交通工具等行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的綜合治理，確保交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查檢查機(jī)動(dòng)車輛和農(nóng)村“五小車輛”駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)情況；檢查農(nóng)村“五小車輛”和農(nóng)機(jī)無牌、無證和無保險(xiǎn)問題；要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等特種運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運(yùn)載等違法行為。

2.消防、民爆安全：由公安（消防）局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與，以人員密集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所）為重點(diǎn)，開展消防安全專項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，重點(diǎn)檢查民爆物品庫存、庫區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況，打擊和取締非法經(jīng)營、倒賣、轉(zhuǎn)借民爆物品等違法行為的情況，做到該封必封、該關(guān)必關(guān)。

3.人員密集場：由公安局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與，對(duì)紀(jì)念、慶典、文藝演出、

體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)等大型活動(dòng)和旅游景點(diǎn)、商（市）場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所的安全疏散通道及場所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等配備、使用、維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定演練情況進(jìn)行檢查。 4.礦山安全：由安監(jiān)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土資源、環(huán)保等部門參與，對(duì)煤礦、非煤礦山安全隱患進(jìn)行排查整治。

煤礦:重點(diǎn)檢查煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況；檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》〔2013〕99號(hào)文件精神落實(shí)情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；檢查煤礦資源整合和兼并重組，特別是經(jīng)過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及因停產(chǎn)整頓而整改的煤礦企業(yè)，隱患排查治理和經(jīng)常性安全檢查情況；檢查煤礦重大隱患排查治理等工作，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

非煤礦山:重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；檢查井下配電設(shè)施、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和有限空間的防中毒措施制定情況，尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況；檢查露天采石場邊坡浮石處理，露天設(shè)備管道安全防范措施制定等情況。

礦山資源勘查安全專項(xiàng)檢查和地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查由國土資源局組織實(shí)施。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全：由安監(jiān)局負(fù)責(zé)，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品要以重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為抓手，重點(diǎn)抓好易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全狀況的檢查，尤其是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位和場所的安全狀況、周邊環(huán)境及應(yīng)急管理等情況檢查；檢查化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練情況；從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況，從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患進(jìn)行排查治理。

6.旅游安全：由旅游局牽頭負(fù)責(zé)，消防、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門參與，加大對(duì)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店的游樂設(shè)施、壓力容器、電梯及消防設(shè)施的隱患排查，督促相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育，確保旅游安全。

7.校園安全：由教育局牽頭負(fù)責(zé)，公安、交警、消防、運(yùn)管等部門參與，對(duì)教師、學(xué)生接送車輛安全狀況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)駕駛員安全宣傳教育。對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校及培訓(xùn)站點(diǎn)安全進(jìn)行檢查，檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校防火措施、培訓(xùn)站點(diǎn)安全設(shè)施、管理制度的落實(shí)進(jìn)行檢查。對(duì)場地小、無辦學(xué)資質(zhì)、無安全通道的培訓(xùn)點(diǎn)，堅(jiān)決予以取締。

8.特種設(shè)備安全：由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，住建、工商等部門參與對(duì)特種設(shè)備、壓力容器、鍋爐、電梯等進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)對(duì)車載氣瓶等壓力容器、特種設(shè)備操作人員操作證書持證情況進(jìn)行檢查，從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況檢查，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

9.建筑施工及加氣站、燃?xì)廨斔凸芫€安全：由住建局負(fù)責(zé)，安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查，從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況檢查，從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)、調(diào)壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。

10.食品藥品安全方面：由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，工信、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與，加強(qiáng)對(duì)假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，檢查各類餐館、學(xué)校食堂、飯店、飲食店等原料選購、加工衛(wèi)生操作、過期食品處理環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。

11.農(nóng)機(jī)安全：由農(nóng)機(jī)站牽頭，交警大隊(duì)、交通、運(yùn)管等部門參與，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)人貨混裝、黑車非駕、農(nóng)用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標(biāo)牌等嚴(yán)重違章行為，保障農(nóng)用車輛運(yùn)輸安全。

12.水電企業(yè)安全：由水務(wù)局牽頭，安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與，負(fù)責(zé)水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點(diǎn)檢查小水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；特種作業(yè)持證上崗情況；從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況；廠房邊坡護(hù)理及防洪情況；預(yù)防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實(shí)情況。

13.風(fēng)電、光電企業(yè)：由發(fā)改局牽頭，安監(jiān)、工信等部門參與對(duì)風(fēng)電

、光電、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制完善情況；從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況；生產(chǎn)現(xiàn)場可能造成高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實(shí)情況；檢查“兩票三制”等基礎(chǔ)制度落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際，按照“六打六治”的要求開展安全專項(xiàng)行動(dòng)、認(rèn)真排查安全隱患，以消除不安全因素為重點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合肅北縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<肅北縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（肅安委辦發(fā)〔2015〕30號(hào)）文件精神，進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作從零開始，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好本次安全檢查的重要意義，高度重視，周密部署，確保取得實(shí)效。各企業(yè)要開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，要發(fā)動(dòng)全體員工參與，建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，各有關(guān)主管部門要加大監(jiān)督檢查力度，擴(kuò)大檢查覆蓋面，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治。既要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，又要突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場所和崗位等，要嚴(yán)細(xì)排查，不留死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要按照“整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案”五到位的要求，限期整改，并跟蹤落實(shí)，重大隱患嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動(dòng)落到實(shí)處。針對(duì)排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實(shí)到位。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全縣統(tǒng)一組織，部門分工負(fù)責(zé)，各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為整治主體，必須做到“四個(gè)全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的行業(yè)全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提高”（即有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，有限空間作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，有限空間應(yīng)急救援能力明顯提高），確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治范圍

此次專項(xiàng)整治重點(diǎn)為化工、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、建筑施工、市政工程、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。包括：

（一）密閉設(shè)備：如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

（二）地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程（人防地下商業(yè)街）、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

（三）地上有限空間：如儲(chǔ)藏室、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理制度。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

（二）開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。特種作業(yè)人員和有限空間作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

（三）完善有限空間通風(fēng)、檢測、防護(hù)等安全設(shè)備。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

（四）規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，對(duì)有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

（五）強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。

四、方法步驟

專項(xiàng)整治自2014年11月10日至2015年12月31日，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署，調(diào)查摸底（2014年11月10日至12月31日）

1、制訂實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，于11月28日前報(bào)縣安委辦。

2、召開動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門于12月10日前組織召開本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，將專項(xiàng)整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，并于12月12日前將動(dòng)員情況書面報(bào)縣安委辦。

3、全面調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門按照整治范圍向本轄區(qū)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間基本情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1），對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核后，填寫《有限空間匯總情況表》（附件2），于12月20日前報(bào)縣安委辦，由縣安辦匯總報(bào)市安辦。

（二）教育培訓(xùn)，治理整改（2015年1月1日至9月30日）

1、廣泛教育培訓(xùn)。要將教育培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，按計(jì)劃分步組織實(shí)施全覆蓋的警示教育培訓(xùn)：5月份，縣有關(guān)部門組織本行業(yè)（領(lǐng)域）存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員進(jìn)行警示教育培訓(xùn)；6月份，存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行警示教育和培訓(xùn)。存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、有限空間作業(yè)人員參加培訓(xùn)率必須達(dá)到100%。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn)時(shí)，要將國家安全監(jiān)管總局《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》以及省安全監(jiān)管局統(tǒng)一編印的《有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》和“有限空間作業(yè)安全警示教育光盤”作為必培必考內(nèi)容，培訓(xùn)后進(jìn)行考試并存檔備查，未參加培訓(xùn)的以及考試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。6月份安全生產(chǎn)月期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要組織本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位開展有限空間作業(yè)安全專題宣傳，通過舉辦知識(shí)競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注支持有限空間作業(yè)安全的工作氛圍。

2、樹立標(biāo)桿企業(yè)。6月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位具體情況，分行業(yè)選擇1至2家基礎(chǔ)較好的存在有限空間作業(yè)的典型單位，在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位，組織同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位召開現(xiàn)場會(huì)，實(shí)施典型引路。

3、對(duì)標(biāo)自查自改。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)有限空間作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn)，填寫《有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查表》（附件3），在本單位內(nèi)部公示。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有相應(yīng)能力的，要通過市場化服務(wù)方式聘請(qǐng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要對(duì)照典型單位實(shí)施對(duì)標(biāo)自查，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。2015年8月底前，生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全檢查表報(bào)監(jiān)管部門備案。

4、開展裝備普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要于2015年8至9月期間，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展一次以通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的，要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測和維護(hù)；期滿未按要求配備的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停業(yè)整頓。

5、健全管理制度。存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，包括有限空間作業(yè)安全責(zé)制度，作業(yè)審批制度，通風(fēng)檢測制度，現(xiàn)場安全管理制度，有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度，應(yīng)急管理制度，安全操作規(guī)程等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要把生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)安全管理制度建立情況作為承諾制建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，凡有限空間作業(yè)制度不健全的，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和復(fù)審不得通過。

6、組織專項(xiàng)執(zhí)法。安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，將執(zhí)法檢查貫穿始終，對(duì)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。6月份以后，全縣組織安監(jiān)、住建、工信、質(zhì)監(jiān)等部門，對(duì)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)專項(xiàng)整治工作不積極、不認(rèn)真排查整改隱患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”，依法予以嚴(yán)厲處罰。

（三）督導(dǎo)檢查，全面總結(jié)（2015年10月1日至12月31日）

1、全面督導(dǎo)檢查。縣安委辦將有計(jì)劃地組織相關(guān)部門組成督查組，采取明察暗訪、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動(dòng)工作，同時(shí)反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

2、及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況報(bào)縣安委辦。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，于2015年11月18日前報(bào)縣安委辦，由縣安辦匯總報(bào)市安辦。

3、實(shí)施年終考核?？h安委辦將專項(xiàng)整治情況列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門年終考核的重要內(nèi)容，將各地平時(shí)督查、執(zhí)法及事故情況作為考核依據(jù)，以查企業(yè)代替查政府的方式，12月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查和考核，檢查結(jié)束后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門進(jìn)行打分評(píng)估，檢查結(jié)果通報(bào)全縣，并計(jì)入全年目標(biāo)考核總分。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動(dòng)者，文化素質(zhì)低、安全知識(shí)貧乏、安全意識(shí)差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理的必要性和重要性，切實(shí)抓好有限空間專項(xiàng)整治，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、住建、農(nóng)業(yè)、工信、質(zhì)監(jiān)、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

（三）強(qiáng)化工作措施。有限空間作業(yè)涉及領(lǐng)域廣，安全監(jiān)管務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，做到行動(dòng)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)務(wù)圓滿完成。要實(shí)施多措并舉，在抓好人員培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、培樹典型等正面引導(dǎo)工作的同時(shí)，對(duì)拒不整改隱患、隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級(jí)并予以公開曝光。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要把有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作與其他重點(diǎn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)，做到“三個(gè)結(jié)合”，即把有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治與“六打六治”打非治違相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與承諾制建設(shè)和誠信體系建設(shè)相結(jié)合，既要立足當(dāng)前，堅(jiān)持邊查邊改，又要著眼長遠(yuǎn)，實(shí)施標(biāo)本兼治，推動(dòng)有限空間作業(yè)企業(yè)完善安全設(shè)備，強(qiáng)化安全管理，努力構(gòu)建有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的長效機(jī)制，推進(jìn)有限空間安全水平穩(wěn)步提高。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)制度范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī) 增長 問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）11-0244-02

為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，自1998年開始，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼。近年來，國家繼續(xù)加大農(nóng)村農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的力度，農(nóng)民（尤其是農(nóng)村專業(yè)合作社）符合補(bǔ)貼政策下新購農(nóng)機(jī)熱情高漲，農(nóng)村農(nóng)機(jī)數(shù)量猛增，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提高，既提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，又節(jié)約工時(shí)，農(nóng)民可以騰出更多時(shí)間進(jìn)行其它工作，直接解放了傳統(tǒng)勞動(dòng)力，間接增加了農(nóng)民收入。伴隨農(nóng)機(jī)數(shù)量增加的同時(shí)，農(nóng)機(jī)安全事故（如：無牌無證或未檢未審農(nóng)機(jī)違規(guī)上路，非法改裝，違法載人，酒后駕駛及超齡報(bào)廢農(nóng)機(jī)繼續(xù)使用等）也迅速增加。農(nóng)機(jī)安全不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是切實(shí)關(guān)乎人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全，是維系農(nóng)村安全穩(wěn)定的頭等大事。因此，農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制的建立健全迫在眉睫，刻不容緩。

1 農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

1.1 農(nóng)機(jī)安全認(rèn)識(shí)不到位

一是地方政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全缺乏足夠的了解與認(rèn)識(shí)。一些地方政府部門歷來重視農(nóng)機(jī)推廣，輕視農(nóng)機(jī)安全，正是由于這種對(duì)農(nóng)機(jī)安全的忽視造成農(nóng)機(jī)安全管理政策與制度多數(shù)停留在逐級(jí)下發(fā)或會(huì)議上的文件上，沒有真正落到實(shí)處。認(rèn)識(shí)的不到位還會(huì)導(dǎo)致實(shí)際工作中對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施的缺失或嚴(yán)重的管理執(zhí)法不到位。二是農(nóng)機(jī)手尤其是農(nóng)機(jī)主安全意識(shí)淡薄。農(nóng)民普遍文化素質(zhì)偏低，主動(dòng)安檢意識(shí)弱，農(nóng)機(jī)駕駛技術(shù)差，操作技能低，法律觀念淡薄，再加上農(nóng)村道路偏窄，忽視安全行為當(dāng)成家常便飯，遇危險(xiǎn)境地不自知且難自救，極有可能由于小疏忽或不當(dāng)操作釀成大事故。[1]

1.2 農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)不到位

一是即使有部分地方進(jìn)行了農(nóng)機(jī)安全教育或培訓(xùn)，但培訓(xùn)方法不先進(jìn)，培訓(xùn)手段落后，最終造成培訓(xùn)效果不佳。部分地方不愿意投入一定人力、物力和財(cái)力進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，致使一些農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主從未得到過專業(yè)的技術(shù)或安全教育與指導(dǎo)。大量的實(shí)踐證明，培訓(xùn)與否與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全事故率呈直接正相關(guān)關(guān)系。受過培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主才能真正將安全意識(shí)喚醒并牢記，成為自覺遵守習(xí)慣，未受過安全教育的農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主卻只能在血的教訓(xùn)中加深安全意識(shí)與責(zé)任。

1.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)不健全

盡管自縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門，但無論其人員配備、裝備設(shè)施還是經(jīng)費(fèi)都沒有引起政府主管部門的重視，造成農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門發(fā)揮的功能與作用極其有限，對(duì)分散到各家各戶、行駛在各級(jí)鄉(xiāng)道上的農(nóng)機(jī)無法有效的監(jiān)督與管理，最終的效果是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理流于形式，服務(wù)功能不健全。

1.4 地方政府投入不足

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門盡管屬于政府部門序列，但實(shí)際上由于多年不受重視，經(jīng)費(fèi)緊張，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理靠收費(fèi)養(yǎng)人的怪現(xiàn)象，原本屬于管理服務(wù)的部門卻因?yàn)橹厥召M(fèi)輕服務(wù)，在農(nóng)村反而不受待見。另外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)不規(guī)范，監(jiān)理檢測設(shè)備不齊全，造成農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理無法達(dá)到高水平，高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 提高農(nóng)機(jī)安全管理的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任

政府部門須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，加大大小春播種及收獲期前所轄范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)安全排查及檢修工作，將農(nóng)機(jī)安全作為政府年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的重要考核指標(biāo)，及時(shí)掌握地區(qū)農(nóng)機(jī)保有量、運(yùn)行狀態(tài)等，把握并及時(shí)解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的突出問題。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任層層納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社等各級(jí)干部的基本工作及考核內(nèi)容之一，建立逐級(jí)監(jiān)督的農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制，確保落實(shí)到位。[2]爭取盡早形成政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各層部門通力協(xié)作，農(nóng)機(jī)管理部門有效監(jiān)督，廣大農(nóng)機(jī)主、農(nóng)機(jī)手和普通農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)機(jī)安全新秩序。

2.2 加大宣傳，著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主安生生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化其安全駕駛意思，樹立并鞏固其法制觀念，促使其杜絕違規(guī)、違法行為。加大宣傳力度與廣度，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)觀念深入人心，最終全體社員都自覺遵守科學(xué)規(guī)章與管理制度，是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)安全教育的終極目標(biāo)。

2.2.1教育培訓(xùn)內(nèi)容與要求[3]

法律政策教育：組織農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主集中學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)，灌輸他們守法意識(shí)， 提高他們守法素養(yǎng)。

職業(yè)道德教育：培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主高度的責(zé)任感與榮譽(yù)精神，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作技術(shù)與規(guī)范培訓(xùn)。

安全培訓(xùn)：培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主在復(fù)雜外部條件，如復(fù)雜路況、惡劣天氣等條件下正確的農(nóng)機(jī)駕駛與操作流程，應(yīng)急情況下處理方式與步驟，最大限度減輕可能發(fā)生安全事故的概率與危害。

同時(shí)，開展老師傅對(duì)新機(jī)手、新機(jī)主的傳幫帶活動(dòng)，安全經(jīng)驗(yàn)傳承，讓新機(jī)手與新機(jī)主盡快了解并農(nóng)機(jī)的性能、掌握農(nóng)機(jī)常見故障摸排和維修，常規(guī)保養(yǎng)及其維護(hù)等技術(shù)。

2.2.2教育培訓(xùn)的手段和方式

著力搞好安全生產(chǎn)：農(nóng)機(jī)手自領(lǐng)證起必須強(qiáng)制參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技安全培訓(xùn)與教育，同時(shí)還可定期開展與組織安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)等，全力保障安全生產(chǎn)。

定期舉行各類培訓(xùn)班：如安全駕駛培訓(xùn)班，故障排查與檢修培訓(xùn)班等。尤其是特別針對(duì)違法駕駛農(nóng)機(jī)手，需要對(duì)他們進(jìn)行不定期安全教育培訓(xùn)，使其加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身情況，找原因，想辦法，補(bǔ)差距，定目標(biāo)。

案例事故警示：將過往案例事故做成生動(dòng)宣傳警示展示牌，以強(qiáng)大的畫面及突出的文字沖擊力警醒受教育的農(nóng)機(jī)手，使其在血淋淋的事故教訓(xùn)中洗禮麻木的心靈，讓他們需時(shí)刻繃緊安全駕駛、安全操作這根弦。

路檢教育輔導(dǎo)：強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在路檢過程中發(fā)現(xiàn)違法違章行為需要以安全教育為主，生情并茂地情理服人代替原有的處罰為主的路檢，相信絕大部分的農(nóng)機(jī)手能夠自覺虛心接受教育。

2.3 加深監(jiān)管，有效完善農(nóng)村交通服務(wù)體系

強(qiáng)化各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織配合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管權(quán)限和職能，完善縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）農(nóng)機(jī)主為主導(dǎo)，村（社區(qū)）為輔助的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管序列，建立并完善農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)手基本信息數(shù)據(jù)庫，全面綜合監(jiān)管，切實(shí)解決農(nóng)村交通問題，有效完善農(nóng)村交通服務(wù)體系。

2.4 加重投入，努力提高農(nóng)機(jī)安全管理效能

政府要加重農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)財(cái)政支持力度，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)納入一半財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)機(jī)安監(jiān)部門人員配備完整、工作經(jīng)費(fèi)充實(shí)，保障農(nóng)機(jī)安檢設(shè)備完備，執(zhí)法條件順暢，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門安全宣傳教育與培訓(xùn)，安全檢查與監(jiān)督，安全活動(dòng)的創(chuàng)建全程保駕護(hù)航。農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門也要在政府加重投入的同時(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全管理工作的責(zé)任感和使命感，努力提高農(nóng)機(jī)安全管理效能。

參考文獻(xiàn)

[1]王世英.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)安全管理問題及其對(duì)策[J].科技創(chuàng)新，2013（04）：325.