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【關(guān)鍵詞】 信息技術(shù); 財務報告; 模式
一、信息技術(shù)對財務報告模式的影響
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的程度越來越高,大型或超大型的企業(yè)或企業(yè)集團不斷涌現(xiàn)。作為全面、集中和概括地向有關(guān)會計信息使用者提供重要決策參考信息的財務報告,正面臨著深刻的變化和嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)對財務報告基本假設(shè)的影響
企業(yè)財務報告要受財務會計的基本理論和方法的影響,會計基本假設(shè)是進行會計核算和監(jiān)督的基本前提,而在信息技術(shù)環(huán)境中,這些基本假設(shè)將發(fā)生明顯的變化。
只有在會計主體假設(shè)基礎(chǔ)上,企業(yè)的資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益等會計要素才有空間歸屬。然而隨著信息技術(shù)的發(fā)展,特別是電子商務的出現(xiàn),跨行業(yè)、跨地區(qū)和跨國界的企業(yè)集團不斷涌現(xiàn),為了完成某一目標而在短時間內(nèi)結(jié)合形成的存在于計算機網(wǎng)絡(luò)的臨時結(jié)盟體――虛擬企業(yè),也可以隨時根據(jù)實際情況解散和重構(gòu)。這將使得對會計主體的界定產(chǎn)生更大的困難,同時也使得財務會計報告反映的內(nèi)容更加復雜,企業(yè)集團內(nèi)部母子公司之間的差異性與同質(zhì)性信息更加難以區(qū)分。
在持續(xù)經(jīng)營假設(shè)基礎(chǔ)之上,企業(yè)資產(chǎn)的價值以歷史成本計價,而不是采用現(xiàn)行市價;收入與費用的確認采用權(quán)責發(fā)生制而不是收付實現(xiàn)制。但是,在信息技術(shù)條件下,收付實現(xiàn)制、公允價值將更加適合某些企業(yè)的需要。一些網(wǎng)絡(luò)上的虛擬企業(yè)生存和發(fā)展周期變化很快,持續(xù)經(jīng)營假設(shè)就會被打破,嚴格的會計分期也將失去存在的基礎(chǔ),這必然影響財務報告的反映。
在信息技術(shù)充分發(fā)展的階段,國際間的資本流動加快,國際貿(mào)易、國際投資增加以及匯率與貨幣幣值的變動更加頻繁,加劇了金融風險,客觀上要求使用全球統(tǒng)一的電子貨幣進行貿(mào)易結(jié)算。傳統(tǒng)財務報告的單一貨幣計量將被打破,取而代之的將是多國貨幣、電子貨幣。而且對于一些非貨幣指標,如企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、創(chuàng)新能力、客戶滿意度、市場占有率等,更能代表一個企業(yè)未來的獲利能力,可它們又不能在報表上用貨幣來表示。
(二)對財務報告信息質(zhì)量的影響
在新的企業(yè)會計準則中,規(guī)定了八項反映會計信息質(zhì)量特征的基本原則,雖然強化了對會計信息的確認、計量、記錄和報告的原則,但沒有充分考慮信息技術(shù)環(huán)境下的要求。由于采用歷史成本原則作為基本的計量屬性,相關(guān)性和及時性都受到了制約。
相關(guān)性要求企業(yè)在收集、加工、處理和提供會計信息過程中,充分考慮會計信息使用者的信息需求,提供相關(guān)使用者決策有用的企業(yè)會計信息。一方面,財務報告中主要反映的是財務信息,而對決策有重要意義的非財務信息反映不足;另一方面,財務報告體系將各會計要素定義為是由過去交易和事項所帶來的結(jié)果,這就使得整個財務報告的核心部分(會計報表所提供的信息)必然是面向過去的,會計信息不能很好地反映物價變動和經(jīng)濟環(huán)境變化等情況,從而使會計信息失去相關(guān)性。
及時性要求企業(yè)對已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項,應當及時進行會計確認、計量、記錄和報告,不得提前或者延后,它涉及到及時收集信息、及時處理會計信息、及時傳遞會計信息。但我國相關(guān)企業(yè)會計制度規(guī)定的財務報告既有較長的編報周期,又有較長的報送延遲期,它顯然會大大降低會計信息的實用價值,影響到相關(guān)利益者的決策,與信息技術(shù)環(huán)境下信息實時提供和傳送的使用要求相矛盾。
(三)對財務報告基本內(nèi)容的影響
以資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表三大財務報表為主的報告體系,基本能適應工業(yè)經(jīng)濟時代企業(yè)發(fā)展的要求,能對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到必要的監(jiān)督作用。但是隨著20世紀末我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,股份制及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速興起,人們對會計信息的需求有了很大的變化,信息使用者已不再滿足于對企業(yè)過去的財務信息的了解,而要求了解更多關(guān)于企業(yè)未來的、非財務的信息??墒牵瑐鹘y(tǒng)會計報告對于這類信息的編報是遠遠不夠的,這便導致會計信息不能真實地反映企業(yè)的全貌。這種供求不平衡的矛盾必然會導致傳統(tǒng)財務報告模式的變革,人力資源、可持續(xù)發(fā)展和社會責任等因素將構(gòu)成財務報告的新內(nèi)容。
(四)對財務報告方式手段的影響
傳統(tǒng)財務報告采用手工、筆錄的方法,以書面報告的形式,借助標準的、通用的三張報表為載體,向有關(guān)管理部門報送,或者通過指定的少數(shù)報刊登載的方式和手段來進行披露,嚴重制約了信息的及時性,忽略了不同信息使用者在需求上的差別。在信息技術(shù)環(huán)境下,除了采用傳統(tǒng)的書面報告形式外,還應采用計算機實時處理系統(tǒng)。通過財務會計軟件,企業(yè)在進行財務會計核算的同時,也完成了財務會計報告的大部分工作,財務會計信息可以及時、準確地收集、加工處理,并安全地送到信息使用者的手中。
二、IT環(huán)境下財務報告模式應用的特點
企業(yè)編制財務報告的目標是向報告使用者提供與企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責任的履行情況,有助于報告使用者做出經(jīng)濟決策。在IT環(huán)境下,這一目標得到了更好的強化,而且財務報告本身又有許多新的特點。
(一)財務報告生成與報送的實時性
在IT環(huán)境下,企業(yè)將處于一個實時的、動態(tài)變化的狀態(tài)之中,它自身需要隨時掌握事物發(fā)展的動態(tài),要迅速而有效地獲得有用的信息資源,要根據(jù)實際情況編制和生成即時的財務報告,提供給決策者。而對于財務報告使用者來說,也希望隨時了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài),能在任何時候都能找到與其決策目標相一致的財務信息。利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),正好能為用戶的這一需求提供技術(shù)支撐,通過在線的財務報告,在保證財務信息客觀性的基礎(chǔ)上,實時地傳輸財務信息,在充分滿足準則規(guī)定的前提下,盡可能地把編報周期縮短,從而最大限度地降低決策風險。
(二)財務報告信息的多元性
在IT環(huán)境下,企業(yè)投資主體呈多元化趨勢,不同所有制形式、不同地域空間的實體都可參與進來,對企業(yè)財務報告的需求也是多元的。為滿足這一客觀需要,財務報告的內(nèi)容、表現(xiàn)形式、計量屬性都將體現(xiàn)出多元性的特點。
在財務報告內(nèi)容上,既有財務信息又有非財務信息,既有定量信息又有定性信息,既有總括信息又有明細信息,既有反映實物資產(chǎn)的數(shù)量信息又有反映無形資產(chǎn)的價值信息,既有歷史信息又有預測信息;在表現(xiàn)形式上,由單一的數(shù)字、文字等純文本的信息轉(zhuǎn)變?yōu)閳D、文、聲、像并茂的多媒體信息,從靜態(tài)走向動態(tài);在計量屬性上,由單一的歷史成本計量屬性,發(fā)展到以歷史成本為主,重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值等多種計量屬性并用的格局,從而更加準確地表示各會計要素的實際價值。
(三)財務報告信息按需定制
在傳統(tǒng)報告模式下,企業(yè)通常提供通用化的財務報告供用戶使用,一方面用戶得不到想要的財務信息;另一方面又要對大量無關(guān)的財務信息進行篩選,這使得財務信息有用性大大降低。IT環(huán)境下,企業(yè)在提供通用化的、保證客觀性、可比性等質(zhì)量特征的財務報告,以滿足用戶共同需求的基礎(chǔ)上,還可額外按用戶需求而定制適合用戶個性化的財務報告信息,為用戶量身定做。
(四)財務報告信息的交互性
在傳統(tǒng)報告模式下,企業(yè)提供什么樣的財務報告,使用者就只能接受什么樣的財務信息,信息使用者處于一種被動接收信息狀態(tài)。在IT環(huán)境下,信息使用者可以通過計算機網(wǎng)絡(luò),建立起與財務報告提供者的良好交互平臺,把自己的需求告訴給企業(yè),企業(yè)就可根據(jù)實際情況有針對性地、差異化地提供信息給使用者。
(五)財務報告信息的共享性
共享性是計算機網(wǎng)絡(luò)的基本功能。在IT環(huán)境下,企業(yè)可以通過技術(shù)手段把需要對外提供的通用性的、差異性的財務報告信息進行共享,讓更廣闊的地域空間范圍內(nèi)的信息使用者以最低的成本獲取和使用相關(guān)的財務信息,并且還可以減少數(shù)據(jù)產(chǎn)生差錯的幾率,更好地為財務業(yè)務協(xié)同提供服務。
(六)財務報告信息的安全性
在IT環(huán)境下,信息安全是至關(guān)重要的。企業(yè)提供的財務報告信息必須是真實可靠的,是完整的,是沒有經(jīng)過非法篡改的。一方面要保障提供信息的物理實體,如機房、電腦、通信線路等的安全;另一方面又要保障數(shù)據(jù)傳輸過程的安全,同時也要防范計算機病毒、木馬的破壞,更要防范人為破壞現(xiàn)象的發(fā)生。只有根據(jù)安全可靠的財務報告信息,信息使用者才能做出正確決策。
三、IT環(huán)境下財務報告模式評價與選擇
自從計算機技術(shù)開始在經(jīng)濟管理領(lǐng)域應用以來,人們都沒有停止對財務報告模式的探索。在IT環(huán)境下,財務報告模式的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾種模式,財務報告提供者在進行綜合分析比較后來確定滿足各方需要的報告模式。
(一)經(jīng)濟事項報告模式
經(jīng)濟事項報告模式是美國會計學會基本理論委員會的一位成員Scort于1969年提出并大力倡導的。他認為傳統(tǒng)的報告模式是一種以計算最大收益和資本價值為目的的“價值模式”,僅報告綜合性會計信息,不能滿足使用者多樣化的信息需求,而經(jīng)濟事項報告模式提供與決策模型有關(guān)經(jīng)濟事項的具體細節(jié),以便各使用者自己選擇所需信息。在強有力的信息技術(shù)支持下,這種模式的信息含量、信息范圍擴大,能更準確地反映企業(yè)經(jīng)濟活動的全貌;靈活性增強,使信息的決策有用性大大提高。但在經(jīng)濟事項的確定和信息安全方面仍有一些難點。
(二)交互式按需報告模式
交互式按需報告模式是按顧客需要大規(guī)模地組織生產(chǎn)(MC)思想在財務報告中的應用,目的是通過按需求編制的報告來滿足不同使用者多樣化的信息需求,它要求財務報告系統(tǒng)具有充分的靈活性,并允許報告單位與使用者相互溝通。它具有靈活性、交互式和實時報告的特征,能更好地滿足使用者的信息需求,進而提高市場效率和減輕信息不對稱性。但這也會增加企業(yè)的信息處理成本,會出現(xiàn)包括信息負荷、數(shù)據(jù)多義性和報告操縱等問題。
(三)實時報告模式
實時財務報告模式是指企業(yè)在充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過計算機網(wǎng)絡(luò)將企業(yè)所發(fā)生的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動和事項反映在財務報告上,并將其存儲在可供使用者查閱的數(shù)據(jù)庫中,供使用者隨時查詢,及時向投資者提供對決策有用的信息。實時報告模式解決了現(xiàn)存財務信息滯后的問題,極大地提高財務信息以及會計信息系統(tǒng)在決策中的地位。
(四)差別報告模式
從信息提供者角度來看,企業(yè)可以有選擇、有重點地對外披露某些使用者特殊需求的信息,從而可以為不同使用者提供在內(nèi)容或時間上有差別的財務報告。企業(yè)既可滿足特定使用者的特殊信息需要,又可避免因廣泛對外披露內(nèi)部信息而對企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。
(五)在線報告模式
在線報告模式通過Internet,采用超文本形式,將企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動和事項實時地反映在財務報告中,并將報告的內(nèi)容存儲在相應的數(shù)據(jù)庫中,財務報告使用者只要登錄到企業(yè)網(wǎng)站上,就可以獲取相關(guān)的即時信息。該模式較好地體現(xiàn)了相關(guān)性、及時性,因為廣泛應用超鏈接技術(shù),并以超文本或超媒體的形式表現(xiàn)出來,對財務報告信息的查找與閱讀也十分方便。
以上的幾種財務報告模式是經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展到不同階段的必然產(chǎn)物,它們的應用具有不同的特點和適用范圍,企業(yè)應根據(jù)自身經(jīng)濟業(yè)務的實際情況和信息技術(shù)應用水平的不同進行綜合評價,從而確定既滿足企業(yè)會計準則規(guī)定又滿足信息使用者需求的財務會計信息。就我國目前大多數(shù)企業(yè)而言,差別報告、在線報告結(jié)合經(jīng)濟事項報告模式將是IT環(huán)境下財務報告模式應用的發(fā)展方向。
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__市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
(20__年6月20日)
為準確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢,找準發(fā)展中存在的新問題,研究促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進行專題調(diào)研。
一、日益凸顯的發(fā)展格局
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農(nóng)”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進戰(zhàn)略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;剡_到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進行聯(lián)接的達到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20__年以來,市財政每年安排專項資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的新階段,內(nèi)涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收單純經(jīng)濟功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強做大,逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產(chǎn)業(yè)。
(二)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進入國內(nèi)外市場,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風險;把特色產(chǎn)
業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強,不斷提高市場競爭力和占有率。(四)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進經(jīng)營理念、先進管理方式、先進科學技術(shù)等導入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學文化水平和綜合素質(zhì)。
(五)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動力量。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,就可以實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進,加快新農(nóng)村建設(shè)進程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的新階段,進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責任、合作經(jīng)濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入新階段,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴展,由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟功能,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟功能相對發(fā)揮較好,但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四、深化升級的對策措施
針對當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的任務要求,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面落實各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建平臺,配套政策,完善機制,培育典型,培育隊伍,營造環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導和組織協(xié)調(diào)力度,搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,負責制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室,負責調(diào)度指導和日常管理。
二是出臺一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,立足實際,認真總結(jié)汲取原來扶持政策,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內(nèi)的配套政策。
三是完善一個機制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。
四是培育一批典型,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用,認真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型,特別是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式,多渠道進行宣傳推廣,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導體系。
關(guān)鍵詞:稀土高新區(qū);小型工業(yè)企業(yè);經(jīng)營狀況;企業(yè)財務
中圖分類號:F713 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)02-0006-02
截止到2012年年底,稀土高新區(qū)共有126家規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的86.9%。這些小型工業(yè)企業(yè)帶動了稀土高新區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,推動了技術(shù)的進步,緩解了就業(yè)壓力,培育了大批企業(yè)家。但是,由于當前國內(nèi)外經(jīng)濟整體下行,小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展前景不容樂觀?,F(xiàn)對2012年稀土高新區(qū)小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)營的基本情況和存在的主要問題分析如下:
1 2012年規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀特點
1.1 小型工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況
小型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長緩慢,經(jīng)濟總量較低。2012年,稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值184.5億元,同比增長1.93%,僅占高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的35.78%,較去年同期下降了3.51個百分點。換言之,126家小型工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的總產(chǎn)值僅約為19家大中型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的一半,經(jīng)濟總量較低。分月度看,2012年規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值在3月份經(jīng)歷了一個明顯的回落之后才實現(xiàn)緩慢增長。與2011年上半年各月份相比,2012年1月和2月的小型工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值較大,之后,3、4、5、6月都未能超越去年同期產(chǎn)值。在7月份之后開始好轉(zhuǎn),各月產(chǎn)值基本與去年持平。
1.2 小型工業(yè)企業(yè)財務狀況
1.2.1 小型工業(yè)企業(yè)虧損面廣,虧損金額較大。2012年,稀土高新區(qū)共有36家規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)虧損,較去年同期增加80.0%,虧損面達28.6%,虧損面提高了12.8%;累計虧損3.35億元,同比增加14.73%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損總額的85.46%。虧損企業(yè)的行業(yè)分布較為分散,其中有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)最為嚴重。
1.2.2 小型工業(yè)企業(yè)利潤下降嚴重,上繳稅金總額有所減少。2012年,稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額1.79億元,比去年同期減少8.82億元,同比下降83.13%,下降幅度嚴重。相對而言,小型工業(yè)企業(yè)應交的增值稅下降幅度較小,2012年累計上繳1.76億元,同比下降32.57%;主營業(yè)務稅金及附加共計上繳1.04億元,同比下降55.74%;而管理費用中的房產(chǎn)稅、印花稅、車船使用稅和土地使用稅累計上繳0.4億元,同比增長48.16%。
1.2.3 小型工業(yè)企業(yè)負債開始增加,長期償債能力有所下降。2012年稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)負債總計達87.48億元,較去年同期增長了2.38%。而這些小型工業(yè)的總資產(chǎn)為139.43億元,資產(chǎn)負債率為62.77%,增長1.16%,企業(yè)的長期償債能力下降。
1.2.4 企業(yè)應收賬款較多,資金鏈收緊。2012年上半年稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)應收賬款總計18.02億元,約為企業(yè)利潤總額的10倍,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,資金機會成本上升。
1.2.5 期間費用以管理費用為主,財務費用增長明顯。2012年,高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)累計期間費用為11.56億元,其中,管理費用高達6.43億元,同比增長15.1%;銷售費用為4.06億元,同比增長18.6%;而財務費用為1.06億元,同比增長22.7%。相對于去年同期而言,管理費用的比重下降了2%,而財務費用提高了2%。
2 規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難的原因分析
2012年高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)取得了一些成就,但是與去年同期相比,許多重要指標出現(xiàn)下降趨勢,企業(yè)經(jīng)營較為困難。造成這種情況發(fā)生的原因有:
2.1 整體經(jīng)濟發(fā)展趨緩,企業(yè)產(chǎn)品市場萎靡
從外部環(huán)境看,世界各主要經(jīng)濟體復蘇乏力,外部需求極度乏力,導致中國出口增幅低位運行。從全國范圍內(nèi)看,2012年全國GDP增長7.8%,GDP增幅連續(xù)8個季度回落。全國經(jīng)濟增長趨緩,投資回落,市場萎縮,致使企業(yè)產(chǎn)品存貨增加。2012年稀土高新區(qū)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)品存貨19.6億元,較去年增加142.9%,產(chǎn)品滯銷情況嚴重,受整體經(jīng)濟不景氣影響較大。
2.2 工業(yè)品出廠價格連續(xù)下降,有色金屬類跌幅較大
2012年全國工業(yè)品出廠價格自3月份開始連續(xù)下降,到12月下降1.9個百分點。與稀土高新區(qū)密切相關(guān)的有色金屬類產(chǎn)品更是從2012年1月開始跌落2.5%,至今已連續(xù)大幅跌落,至12月份同比下降2.5%。相對而言,原材料、能源、動力購進價格只是略有下降,各類生產(chǎn)要素成本仍居高不下。因此,工業(yè)品出廠價格,特別是有色金屬類產(chǎn)品出廠價格的大幅下降較大地壓縮了小型工業(yè)企業(yè)的利潤空間。其中,對稀土高新區(qū)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)打擊較大,共計7家該行業(yè)的小型企業(yè)虧損,占虧損企業(yè)總數(shù)的19.4%,比重最大。其他一些小型工業(yè)企業(yè)也因產(chǎn)品價格下降而經(jīng)營困難。
2.3 小型企業(yè)抗風險能力差,受下游產(chǎn)業(yè)負面影響較大
受自身條件限制,稀土高新區(qū)小型工業(yè)企業(yè)在企業(yè)管理、品牌經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新等方面都比較落后,多是為大中型企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品。當整體經(jīng)濟不景氣,內(nèi)外需求不振時,這些處于上游產(chǎn)業(yè)的小型企業(yè)受困于下游大中型企業(yè)需求減少,在產(chǎn)業(yè)鏈的傳導作用出現(xiàn)萎靡的情況。
2.4 小型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理成本較高
通常,管理費用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用總和。2012年稀土高新區(qū)小型工業(yè)企業(yè)管理費用總計達6.43億元,增長15.1%,其增速高于高新區(qū)的大型和中型工業(yè)企業(yè)。相對來看,2012年稀土高新區(qū)小型工業(yè)的管理費用是同期利潤總額的3.59倍,利潤總額下降83.13%的一個重要原因在于管理費用比重較大,且增長明顯。而大型工業(yè)企業(yè)的管理費用僅為利潤總額的0.09倍,中型工業(yè)企業(yè)的管理費用僅為利潤總額的1.02倍。顯然,在企業(yè)利潤下降的情況下,小型工業(yè)企業(yè)用于組織和管理的費用仍在快速增加,具有極大的不合理性。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成這種情況的主要原因在于企業(yè)管理層享受的工資福利缺乏約束,還有部分企業(yè)是因為生產(chǎn)停工在財務上做了一些調(diào)整。
3 結(jié)語
【關(guān)鍵詞】橋頭堡建設(shè) 云南人精神素質(zhì) 不適應性
【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2015)19-0232-01
一、云南人精神素質(zhì)的現(xiàn)狀
云南是我國世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、人口較少民族最多、民族自治地方最多的邊疆省份。
橋頭堡建設(shè)是一項全方位的戰(zhàn)略,它不僅要求人們有全新的觀念、超前的意識和健全的心理素質(zhì),而且需要有良好的道德品質(zhì),這些都是人的精神素質(zhì)所包含的主要內(nèi)容。只有提高了云南人的精神素質(zhì),才可能提升云南人的精神境界,激發(fā)云南人的創(chuàng)造精神,為橋頭堡建設(shè)提供強大的精神動力支持?,F(xiàn)實中云南人的精神素質(zhì)狀況又如何呢?從自然環(huán)境、歷史和文化等多方面的因素進行分析,千百年來所形成云南人特有的精神素質(zhì)中,有許多積極的因素應該給予肯定,比如勤勞、樸實等。但在肯定這些積極因素的同時,我們也必須承認其中包含著與時展要求不太協(xié)調(diào)的缺陷,這里所說的缺陷還并非就是人們通常所講的劣根性,準確的說應該是不適應性。它對云南正在如火如荼的橋頭堡建設(shè),無疑是有不利的一面,這其中有它存在的自然環(huán)境、社會和歷史原因。
正是受自然環(huán)境、社會和文化因素的影響,使得云南人精神素質(zhì)狀況與橋頭堡建設(shè)之間形成較大鴻溝,具體表現(xiàn)在:
首先,思想意識落后、創(chuàng)新精神不足。根據(jù)歷史唯物主義社會存在決定社會意識和社會意識的相對獨立性的基本觀點,云南人思想意識落后與過去長期的經(jīng)濟社會的落后是直接相關(guān)的。盡管改革開放后經(jīng)濟有了較大改變,但要想在短時間之內(nèi)也使思想意識有根本性的巨變是不切實際的。由于思想意識落后、觀念的局限,使得云南人創(chuàng)新精神明顯缺乏,面對新的環(huán)境變化,很難有更廣闊的思路和更多樣方法來加以應對。
其次,心理氣質(zhì)與時代要求的不同步。不溫不火的氣候,養(yǎng)成了部分云南人平庸、封閉、散漫、保守等的心理氣質(zhì),并代代相傳。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,生活節(jié)奏加快,競爭壓力加大,部分人又出現(xiàn)了狹隘、不平衡、消沉的心理狀況。心理障礙或心理疾病的人逐漸增多,心理脆弱成近年來部分云南人的“現(xiàn)代病”。這與現(xiàn)代社會要求的開明、豁達、寬厚、平等競爭的心理背道而馳。
二、云南橋頭堡建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著云南橋頭堡戰(zhàn)略升級為國家級戰(zhàn)略,各種國家的優(yōu)惠政策和財政支持也就隨之而來。 1.對云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和升級,促進云南較好較快發(fā)展。云南在“橋頭堡”戰(zhàn)略的支持下,可獲得國家資金扶持,利用云南區(qū)位優(yōu)勢,打通面向東南亞及南亞的國際通道,從而吸引中國東部發(fā)達地區(qū)的資金、人才和技術(shù),承擔國外尤其是歐洲發(fā)達工業(yè)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進易于形成產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值及創(chuàng)新能力強的高科技項目。與此同時,云南為我國開辟了一條新的西向貿(mào)易通道,為我國其他各省區(qū)及沿線國家的全面合作提供了一個新的發(fā)展平臺。借助政策和平臺優(yōu)勢,云南可不斷吸納國內(nèi)外的先進技術(shù)和人才,對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)進行更新?lián)Q代,活躍中高端人才市場,利用東南亞及南亞兩個市場進行技術(shù)開發(fā)合作。 2.與東南亞及南亞區(qū)域的經(jīng)濟合作可輻射周邊經(jīng)濟,促進我國與周邊國家的互利合作。云南省位于我國西南邊陲,與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)往來存在交通不便和成本過高等缺陷,但它與東南亞及南亞地區(qū)接壤的地理優(yōu)勢為云南對外貿(mào)易奠定了良好的基礎(chǔ)。因此,云南作為中國與這些國家的通道,不僅能推動云南旅游業(yè)的發(fā)展,還可使云南作為游客集散地帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,活躍周邊國家旅游市場,實現(xiàn)我國和鄰國共同的經(jīng)濟利益。
三、改變云南人精神素質(zhì)不適應性狀況的建議
1.顛覆重塑云南人思維方式。由于歷史、地理原因,云南人相對保守性的文化道德傳統(tǒng)在其思維方式上表現(xiàn)出來的具有極強的封閉性,這種封閉性的思維方式在經(jīng)濟發(fā)展起步之初,其負面影響還微不足道,甚至有時還被作為云南人的優(yōu)點加于宣揚。而在當今開放的時代背景下,其弊端開始表逐漸暴露。特別是作為國家級戰(zhàn)略的橋頭堡建設(shè),如果不具備開放性思維,創(chuàng)新性意識,就不能打破原有舊的思維模式和慣性,就不能擺脫舊觀念和舊教條框框的束縛。要創(chuàng)新思維方式,就必須打破各種不必要的限制,以開放吸收的心態(tài)。接受外來有價值的觀念。
2.增強云南人現(xiàn)代意識。歷史的原因?qū)е略颇先耸軅鹘y(tǒng)意識影響過多,從而在觀念意識上相對傳統(tǒng)、保守,這與橋頭堡戰(zhàn)略的現(xiàn)代要求之間是極為不協(xié)調(diào)的。根據(jù)適度超前的社會意識可以預見社會存在未來的發(fā)展趨勢,進而推動社會發(fā)展。所以有必要結(jié)合云南狀況,幫助云南人樹立起與時代同步,甚至適度超前的現(xiàn)代意識。這里所指的“現(xiàn)代意識”就是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是近代社會的主流意識,即“自由、平等、民主、法治”為特征等現(xiàn)念。它是體現(xiàn)“以人為本”的人文思想和“人文關(guān)懷”的人文精神以及理性思想為特征的思想意識
3.拓展云南人的國際視野。橋頭堡戰(zhàn)略不是原有國內(nèi)區(qū)域內(nèi)的發(fā)展,而是超越國界,在更大范圍內(nèi)的經(jīng)濟整體發(fā)展,這就要求我們用國際眼光或者國際視角思考問題,要能夠站在更廣闊的角度上觀察經(jīng)濟運行,及其整體布局發(fā)展。當今,全球競爭日趨激烈、世界合作日趨緊密的背景下,云南人精神素質(zhì)尤其需要更多的國際視野。
4.培養(yǎng)競爭意識。大山精神曾使得過去的云南與外界聯(lián)系不多,形成了相對缺乏競爭意識的傳統(tǒng),而當今無論是國際還是國內(nèi)都處于一個高度激烈競爭的環(huán)境中,培養(yǎng)云南人的競爭意識也是時代的要求,更是橋頭堡建設(shè)的迫切要求。競爭意識可以使人精神振奮,努力進取,促進事業(yè)的發(fā)展,可以說競爭意識已經(jīng)成為現(xiàn)代社會人們一種不可或缺的積極心態(tài)。
“橋頭堡戰(zhàn)略”是推進我國西南開放,實現(xiàn)睦鄰友好的戰(zhàn)略需要,也是云南“富民強省,穩(wěn)邊固邊的目標”,橋頭堡建設(shè)是譜寫好中國夢的云南篇章的濃墨重彩的一筆。
內(nèi)容摘要:隨著我國金融業(yè)全面對外開放,為了加強對金融機構(gòu)的市場約束和對跨國銀行的監(jiān)管,要求金融機構(gòu)采用同樣的會計標準是大勢所趨,當前促進金融企業(yè)會計的國際協(xié)調(diào)是亟需解決的問題?;诖?本文分析了上市銀行財務報告境內(nèi)外審計差異的影響因素。
關(guān)鍵詞:上市銀行 財務報告 審計差異 影響因素
問題提出
中國證監(jiān)會2000年11月的《公開發(fā)行證券公司信息披露編報規(guī)則第1號―商業(yè)銀行招股說明書內(nèi)容與格式特別規(guī)定》第十五條規(guī)定,上市銀行實行境內(nèi)外雙重審計與披露制度。銀行接受境內(nèi)外會計師事務所的雙重審計而形成的境內(nèi)外審計差異能夠說明我國上市銀行會計標準與國際會計標準的差異。本文主要分析我國上市銀行財務報告境內(nèi)外審計差異主要由哪些項目引起,分析其具體原因以及對差異的影響程度;差異項目在各年度有哪些變化,分析引起變化的原因。
本文選取深圳發(fā)展銀行(“深發(fā)展”)、浦發(fā)銀行、民生銀行、招商銀行2000年、2001年、2002年、2003年四年的財務報告作為研究對象。原始數(shù)據(jù)主要來自http//省略。研究時主要利用上市銀行年報中境內(nèi)外審計重要財務數(shù)據(jù)差異,采用橫向和縱向?qū)Ρ鹊姆椒ㄟM行分析。
上市銀行財務報告境內(nèi)外審計差異的影響因素
2000-2003年,各上市銀行的境內(nèi)外凈利潤和境內(nèi)外凈資產(chǎn)均存在一定的差異,這表明我國上市銀行的會計標準與國際會計準則還有一定差距。引起境內(nèi)外凈利潤和凈資產(chǎn)差異的原因主要有以下八個因素,既有判斷上的因素,也有制度上的因素。各年的差異項目不盡一致,如表1所示。表1中有些差異項目的消失,既有我國會計人員職業(yè)判斷能力提高的因素,也有我國改變以往執(zhí)行的會計制度與國際慣例接軌的因素;有些新的差異項目的出現(xiàn),是由于國際上執(zhí)行了新的會計準則,而我國由于各種原因尚未頒布或?qū)嵤>唧w分析如下:
(一)貸款呆賬準備金制度
財政部20號文規(guī)定應根據(jù)貸款的風險程度和回收的可能性合理計提呆賬準備金,即按貸款五級分類的結(jié)果計提,所以從2000年四家上市銀行的年報來看,貸款呆賬準備的提取與國際慣例基本接軌,沒有實質(zhì)性的區(qū)別。但是由于當時我國對呆賬準備的提取還沒有形成規(guī)范,各上市銀行執(zhí)行情況差異較大,除招商銀行外,其他上市銀行該年度提取的貸款呆賬準備境內(nèi)外都有不同程度的差異,如表2所示。
從表2可以看出,深發(fā)展提取的貸款呆賬準備較充足;而浦發(fā)銀行和民生銀行離國際會計準則要求差距較大。2000年貸款呆賬準備的差異是導致該年度境內(nèi)外凈利潤差異的主要原因。
從2001年至2003年的年報中披露的貸款呆賬準備來看,此項差異已消失。主要原因是中國證監(jiān)會2001年11月的《公開發(fā)行證券的信息披露規(guī)范問題第5號―分別按國內(nèi)外會計準則編制的財務報告差異及其披露》(證監(jiān)會計字[2001]60號)中規(guī)定:“同一管理層對同一會計期間的同一會計事項不能做出不同的會計估計,因而就同一事項,兩份財務報告不應存在會計估計差異”。各項準備的計提就是最具代表性的會計估計,所以該制度出臺后,2001年的該項差異消失,在2001年深發(fā)展、浦發(fā)銀行、民生銀行均以境內(nèi)財務報告估計不足,分別補提貸款呆賬準備10.2億元、13.58億元、9.3億元。此項內(nèi)容三家銀行在年報中都做出了不同形式的披露。
(二)開辦費的攤銷
2001年1月我國開始執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,其中第50條規(guī)定:“除購建固定資產(chǎn)以外,所有籌建期間所發(fā)生的費用,先在長期待攤費用中歸集,待企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營當月起一次計入開始生產(chǎn)經(jīng)營當月的損益?!?所以從2001年開始,此項差異已基本消失。但是在民生銀行2001年和2002年的年度報告中都披露了開辦費攤銷境內(nèi)外差異分別為14266千元和23067千元。主要原因是我國境內(nèi)會計報表只對已開業(yè)新設(shè)機構(gòu)的開辦費在開業(yè)當月計入當期損益,境外報表對全部開辦費直接計入當期損益。所以此項境內(nèi)外差異即為未正式開業(yè)的分支機構(gòu)的開辦費攤銷額。
(三)待出售證券的計價與損益確認標準
從四家銀行四年的年報來看,2000年均不存在此項差異,從2001年開始出現(xiàn)此項境內(nèi)外差異。形成此項差異的原因是由于境外審計的會計報表從2001年1月開始執(zhí)行《國際會計準則第39號―金融工具:確認與計量》,此準則中將證券投資歸類為“持有至到期日式”及“待售式”資產(chǎn)。計劃持有至到期日的投資資產(chǎn)采用直線法攤銷折溢價,按攤余成本扣除減值準備后計價;待售式投資初始確認時,以其成本進行計量,初始確認后,以公允價值計量待售式金融資產(chǎn)。根據(jù)《企業(yè)會計準則》及《金融企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定,長期債券投資無此分類。但按照國內(nèi)會計準則,待售證券是采用成本與市價孰低法核算?!镀髽I(yè)會計制度》第十六條(三)規(guī)定:企業(yè)應當在期末時對短期投資按成本與市價孰低法計量,對市價低于成本的差額,應當計提短期投資跌價準備?!督鹑谄髽I(yè)會計制度》第十五條規(guī)定:金融企業(yè)應當在期末時對短期投資按成本與市價孰低法計量。
(四)交易性證券的核算
交易性證券是指為了從價格的短期波動中獲利而購置的交易式證券。國際會計準則規(guī)定按市價法核算,其公允價值變動形成的未實現(xiàn)收益或損失計入損益。而我國會計制度規(guī)定按成本與市價孰低法核算。浦發(fā)銀行在2001年至2003的年報中披露了此項差異。我國采用成本與市價孰低法主要是因為我國證券市場發(fā)展還不是很成熟,完全采用市價法的條件還不完全具備,這樣處理能更體現(xiàn)穩(wěn)健原則。
(五)衍生工具交易凈損益
此項差異是從2001年開始出現(xiàn)的,是隨著《國際會計準則第39號―金融工具:確認與計量》的生效而產(chǎn)生的。存在差異的原因主要是我國會計準則對衍生金融工具交易的未交割事項在表外列示,相關(guān)的損益在衍生金融工具到期交割時在利潤表中確認損益,實際上采用的是收付實現(xiàn)制;而國際會計準則采用公允價值列示,所有公允價值為正數(shù)的衍生金融工具均確認為資產(chǎn),為負數(shù)的均確認為負債。以實現(xiàn)和未實現(xiàn)收益和損失確認為凈交易收入。招商銀行對衍生金融工具采用公允價值入賬,有關(guān)的損益在利潤表內(nèi)確認,可見招商銀行對衍生金融工具所采納的會計標準與國際相關(guān)會計標準是一致的,因此在衍生金融工具項目上不存在境內(nèi)外差異。
(六)同業(yè)拆借、票據(jù)貼現(xiàn)等利息收支的確認
從四家上市銀行年報來看,2000年和2001年只有浦發(fā)銀行存在同業(yè)拆借等利息收支差異。浦發(fā)銀行披露的主要原因是我國會計準則按實際收到時確認利息收入,計入當期損益,即采用收付實現(xiàn)制;國際會計準則要求按權(quán)責發(fā)生制核算。2002年浦發(fā)銀行繼續(xù)存在此項差異,對凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額分別是-137301千元和113506千元。另外深發(fā)展2002年披露了貼現(xiàn)等利息收支差異,對凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額都是-119480千元;招商銀行2000年和2001年均存在票據(jù)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)利息收支攤銷差異。2000年對凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額分別是92448千元和148527千元;2001年對凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額分別是55810千元和204337千元。此項差異是會計政策差異,根據(jù)財政部財會[2000]20號文《公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行有關(guān)業(yè)務會計處理暫行規(guī)定》,貼現(xiàn)貸款的到期價值與支付的貼現(xiàn)款項之間的差額,應作為貼現(xiàn)利息收入計入貼現(xiàn)當期損益,但按《國際會計準則第39號―金融工具:確認與計量》的規(guī)定,對不需要按公允價值計價(包括企業(yè)源生但不是為交易而持有的貸款),且有固定期限的金融資產(chǎn),應運用實際利率法,以攤余成本計量,即按相應的利息或支出分期攤銷。2003年深發(fā)展此項差異消失,主要是國內(nèi)會計報表對貼現(xiàn)利息收入及貼現(xiàn)票據(jù)融資利息支出會計核算方法做出了變更,貼現(xiàn)利息收支計入“遞延收益”賬戶,在貼現(xiàn)期間內(nèi)平均攤銷確認。2003年浦發(fā)銀行的年報中在主要會計政策變更的說明中,對原按收付實現(xiàn)制核算的貼現(xiàn)、同業(yè)拆借等項目改按權(quán)責發(fā)生制核算,但在當年年報中還是存在同業(yè)拆借利息收支差異,對凈利潤的影響額是113505千元。主要原因是該銀行從穩(wěn)健原則出發(fā),對此項會計政策變更采用未來適用法核算。
(七)所得稅的處理和遞延稅項的差異
在四家上市銀行四年的年報中,除招商銀行外大多披露了所得稅或遞延稅項對凈利潤和凈資產(chǎn)的影響額,特別是2002年和2003年的年報。2001年民生銀行此項差異對凈資產(chǎn)的影響額為229194千元;深發(fā)展此項差異對凈利潤的影響額為380099千元,對凈資產(chǎn)的影響額為4220804千元。造成此項差異的原因,主要有兩點:一是國內(nèi)外所得稅核算方法不一致形成的差異。我國《金融企業(yè)會計制度》第九十八條規(guī)定:金融企業(yè)的所得稅費用應當按照以下規(guī)定進行核算:金融企業(yè)應當根據(jù)具體情況,選擇采用應付稅款法或者納稅影響會計法進行所得稅的核算。應付稅款法將按稅法計算的所得稅全部在當期列支,而納稅影響會計法將按稅法計算的所得稅在當期和以后各期分攤列支,而國際會計準則要求采用納稅影響會計法。在我國上市銀行中,浦發(fā)銀行和招商銀行對所得稅的核算方法與國際會計準則保持一致,在四年的年報中披露的核算方法均是“納稅影響會計法”,深發(fā)展在四年的年報中披露的核算方法均是“應付稅款法”,民生銀行在2000年至2002年采用的核算方法是“應付稅款法”,2003年變更為“納稅影響會計法”。二是由于上述其他差異的存在而形成的遞延稅項的差異,此項差異會隨著其他差異的減少或消失而減少或消失。
(八)應付股利的差異
在2001年和2002年浦發(fā)銀行和深發(fā)展都存在此項差異,2001年浦發(fā)銀行、民生銀行此項差異對凈資產(chǎn)的影響額分別是482000千元和291873千元;2002年浦發(fā)銀行、民生銀行此項差異對凈資產(chǎn)的影響額是391500千元和294873千元。存在差異的主要原因是按我國會計準則預分配方案應在該年度報表中反映,確認年末董事會決議宣布發(fā)放的應付股利,而國際會計準則是待股東大會批準后進行賬務處理,不確認年末之后提議或宣告的應付股利。依據(jù)《國際會計準則第10號―資產(chǎn)負債表日后事項》,如果股利是在資產(chǎn)負債表日后提議或宣布發(fā)放的,企業(yè)不應當在資產(chǎn)負債表中將這些股利作為負債確認。同時,根據(jù)《國際會計準則第1號―財務報表的列報》,企業(yè)應披露在資產(chǎn)負債表日后和財務報表批準報出之前提議或宣告發(fā)放的股利金額,并可在資產(chǎn)負債表中作為權(quán)益的一個單獨組成部分予以披露。在2003年此項差異消失,主要是2003年7月開始執(zhí)行修訂的《企業(yè)會計準則―資產(chǎn)負債表日后事項》,我國會計準則對應付股利的會計核算方法進行了變更,于會計報表日后宣告發(fā)放的股利,不作為期后調(diào)整事項處理,不再計入當期利潤分配表和年末資產(chǎn)負債表。
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【關(guān)鍵詞】 門體分流術(shù);干細胞移植;護理
我國是肝病大國,各類肝病導致的門脈高壓癥患者數(shù)量眾多,后期并發(fā)癥發(fā)生率高,生活質(zhì)量低下。經(jīng)頸靜脈肝內(nèi)門體靜脈分流術(shù)(TIPSS)可以在微創(chuàng)性操作中置入支架進行分流,達到降低門脈壓及控制食道胃底靜脈曲張破裂出血的治療目的。干細胞作為一類具有自我更新能力和多向分化潛能的細胞,利用其組織再生和損傷修復的功能可一定程度改善終末期肝病患者的肝功能。將TIPSS與干細胞移植聯(lián)合治療肝硬化門脈高壓癥可很大程度上減少并發(fā)癥的發(fā)生,提高生活質(zhì)量。我科自2009年以來開展TIPSS與干細胞移植聯(lián)合治療肝硬化門脈高壓癥4例,均收到顯著效果,現(xiàn)將護理匯報如下。
1 資料與方法
1.1 資料 4例均為住院肝硬化門脈高壓癥患者,其中男3例,女1例,年齡30~58歲,平均47.5歲。肝硬化病程為5~10年,肝功能按CHILD-PUGH評分標準分級均為C級,均多次發(fā)生過食道靜脈破裂大出血,經(jīng)內(nèi)科保守治療或內(nèi)鏡下硬化劑治療效果欠佳,遂行TIPSS聯(lián)合臍血干細胞移植術(shù)治療。
1.2 方法 整個操作是在數(shù)字減影血管造影機監(jiān)視下進行,常規(guī)消毒右側(cè)腹股溝及右側(cè)頸靜脈手術(shù)區(qū),行右側(cè)股動脈穿刺腸系膜上動脈插管,間接門脈造影。行右頸內(nèi)靜脈穿刺,送入導管至肝右靜脈,再送入導絲至腸系膜上靜脈;沿導絲送入多測孔導管至脾靜脈遠端,測壓;經(jīng)肝內(nèi)穿刺通道插管至門靜脈主干,取干細胞稀釋后注入,用球囊導管擴張肝內(nèi)穿刺通道,植入支架;再次測壓。予動脈壓迫器壓迫右側(cè)股動脈穿刺點,同時壓迫頸靜脈穿刺點止血,包扎穿刺點,術(shù)畢。
1.3 結(jié)果 本組4例患者全部一次性操作成功,術(shù)中順利。門脈壓力由3.4~4.3KPa降至2.2~2.7KPa。1周后復查B超示:門靜脈與下腔靜脈之間可見支架,血流充盈良好。分別于術(shù)后1月、3月進行回訪,均無并發(fā)癥發(fā)生及再次出血。
2 護 理
2.1 術(shù)前護理
2.1.1 心理護理 對病人及家屬最關(guān)心的問題進行耐心講解,如TIPSS術(shù)的適應癥、方法、術(shù)中不適、并發(fā)癥及該術(shù)所需費用,操作人員的資歷與經(jīng)驗等,列舉手術(shù)成功的例子,從而消除患者恐懼緊張情緒,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,以最佳的心理狀態(tài)接受治療。
2.1.2 術(shù)前準備
2.1.2.1 術(shù)前檢查的配合 術(shù)前行肝臟CT及彩色多普勒檢查以明確肝內(nèi)血管解剖情況、血流方向及與周圍的關(guān)系。行胃鏡或上消化道鋇餐檢查。抽血查血常規(guī)、肝腎功能、凝血酶原時間,合血備血等。行術(shù)前宣教并簽署手術(shù)同意書。
2.1.2.2 術(shù)前備皮、做各類過敏試驗,導尿,建立靜脈通道(以左下肢靜脈留置針為宜),囑患者洗澡更衣,必要時床上擦浴,訓練患者床上大小便及呼氣末屏氣訓練(20s以上),停用高蛋白飲食。做好干細胞的采集、分離和保存?zhèn)溆谩?/p>
2.1.2.3 用物準備 攜帶病歷、CT片、備用藥品(如杜冷丁、勃樂斯、平衡夜等),手術(shù)用物記錄本。手術(shù)耗材多為高值耗材應于術(shù)前一天做好準備。
2.2 術(shù)中護理
2.2.1 心理護理 患者進入放射DSA室后,由于室內(nèi)由儀器設(shè)備構(gòu)成,在很大程度上讓患者感覺不適,加上對手術(shù)恐懼,會給患者帶來緊張情緒。因此,應做好心理護理,使其放松。告知患者醫(yī)護人員會隨時與他溝通,有不適或疑問可以及時進行交流。
2.2.2 患者準備 患者取垂頭仰臥位,頭偏向左側(cè),肩下墊一軟枕,充分暴露頸靜脈,連接監(jiān)護儀并記錄術(shù)前血壓心率情況,注意電極安放位置應避免胸前區(qū)及上腹部。
2.2.3 術(shù)中用藥護理 (1) 勃樂斯或凱時 門靜脈造影時常規(guī)使用,便于顯影,利于術(shù)中靶向穿刺。(2)杜冷丁注射液 球囊擴張TIPSS分流道過程中,若患者疼痛明顯可肌注。(3)局麻藥、造影劑、肝素鈉用法同常規(guī)介入手術(shù)。(4)其他藥物 術(shù)中出現(xiàn)相應情況酌情使用。
2.2.4 術(shù)中監(jiān)護及記錄 (1)頸靜脈穿刺時,應注意有無出血壓迫氣管引起呼吸變化和血氧飽和度變化。(2)術(shù)中常見并發(fā)癥有:①心包填塞:操作時器械損傷右心房。患者突然出現(xiàn)胸悶、氣緊、大汗淋漓、血壓下降等,一旦出現(xiàn)應立即停止手術(shù)積極處理。②腹腔內(nèi)出血:穿刺損傷血管?;颊咄蝗怀霈F(xiàn)心慌、脈搏加快、血壓下降等,應加快輸液速度,做好輸血準備。③膽系損傷:穿刺損傷肝內(nèi)膽管或分流道阻塞了肝內(nèi)膽管[1]。④急性消化道出血:應隨時觀察患者嘔血、黑便情況,防止誤吸。(3)密切觀察尿量情況:使用造影劑對腎臟會有一定影響,可予利尿劑等處理,促進造影劑的排泄。(4)護理記錄:在手術(shù)護理記錄單上認真記錄手術(shù)相關(guān)情況。
2.2.5 院內(nèi)感染的預防 手術(shù)涉及頸內(nèi)靜脈穿刺術(shù)、經(jīng)肝靜脈門靜脈穿刺術(shù)、肝內(nèi)分流道開放術(shù)、管腔內(nèi)支架置入術(shù)及干細胞注入術(shù)等,過程復雜,所有步驟均應在無菌狀態(tài)下操作,因此應加強手術(shù)間的清潔與消毒,術(shù)前更換無菌儀器罩,術(shù)中提醒醫(yī)生勿跨越無菌區(qū)[1],術(shù)畢妥善處置各種材料和器械。
2.3 術(shù)后護理
2.3.1 穿刺點情況觀察和護理 穿刺點予敷料和繃帶包扎,頸靜脈穿刺點局部按壓20~30分鐘,股動脈穿刺點予壓迫器壓迫止血8小時后放松壓迫。注意觀察穿刺部位有無滲血、血腫,觀察右側(cè)足背動脈搏動情況、皮溫情況。24小時后更換敷料,放松繃帶。如出現(xiàn)異常及時處理。
2.3.2 病情變化觀察和護理 術(shù)后患者平臥位24~48小時,在床上大小便,密切觀察出血是否停止。同時觀察肝功能,定期察看凝血功能、電解質(zhì)等化驗指標,予保肝對癥支持治療,臥床休息,利于肝功能的恢復。
2.3.3 用藥觀察和護理 干細胞移植無排斥反應,故可不需特殊用藥,為防止支架阻塞,必須使用抗凝藥物,可根據(jù)凝血功能及血小板計數(shù)決定肝素鈉用量及時間。嚴格掌握使用劑量和方法。一周后,可改為口服藥。服用抗凝藥物期間,特別是前三個月應服用胃黏膜保護劑。如出現(xiàn)鼻衄、牙齦出血、皮膚散在出血點等應及時就診。
2.3.4 并發(fā)癥的觀察和護理 (1)體內(nèi)出血:肝內(nèi)穿刺所致腹腔內(nèi)出血;術(shù)中術(shù)后應用抗凝劑;肝硬化致凝血機制降低;穿刺部位壓迫不當?shù)榷际且鸪鲅脑?。應觀察患者生命體征及腹痛情況。(2)預防肝昏迷:肝昏迷為主要并發(fā)癥。術(shù)后應加強巡視,密切觀察病人有無神志、行為異常傾向,根據(jù)醫(yī)囑口服乳果糖,靜脈滴注抗肝昏迷的藥物,保持大便通暢,限制蛋白質(zhì)攝入。(3)感染:術(shù)后患者抵抗力下降,門體側(cè)肢循環(huán)開放增加了感染幾率,故常發(fā)生感染引起的各種炎癥等。穿刺點常規(guī)換藥,以防感染。本組4例患者術(shù)后1~5天均有輕度體溫升高,體溫波動在37.3~38.9℃之間,經(jīng)溫水或酒精擦浴并按醫(yī)囑靜滴抗生素3~5天后,患者體溫均恢復至正常。(4)分流道狹窄、阻塞的觀察和護理:分流道狹窄、阻塞是影響遠期療效的重要因素。術(shù)后短期內(nèi)發(fā)生分流道閉賽與支架放置不當及血栓形成有關(guān)。為了防止血栓形成,術(shù)后需使用抗凝治療,使用抗凝劑易導致出血,故需嚴密監(jiān)測凝血時間。在護理上注意觀察有無出血傾向,如皮膚瘀斑、牙齦出血、鼻衄等。避免接觸利器,穿刺及注射時注意按壓,以防引起局部出血或形成血腫[3]。
2.3.5 飲食護理 術(shù)后增加營養(yǎng),提高機體免疫力非常重要,由于術(shù)后活動量少,應指導可先進食高維生素半流質(zhì),如米粥、果汁為主,促進胃腸活動,保持大便通暢。之后可進食富于營養(yǎng)、易消化、富含優(yōu)質(zhì)蛋白的飲食,但應控制蛋白質(zhì)總量的攝入,切勿無暴飲暴食。做好口腔護理。
2.4 出院指導 做好患者的出院指導是避免再次復發(fā)的重要環(huán)節(jié)。(1)原發(fā)病的治療:乙肝肝硬化如乙肝病毒在繼續(xù)復制,應抗病毒治療。(2)按要求堅持服用抗凝藥物。(3)術(shù)后復查:術(shù)后第一年每3月復查血常規(guī)、肝功等及腹部彩超(了解支架血流及暢通情況),第二年后每半年復查血常規(guī)、肝功及腹部彩超等。術(shù)后一年行肝內(nèi)分流道直接造影。(4)防止肝性腦病及再次出血的發(fā)生:正確飲食,保持大便通暢,注意觀察大便性狀。如懷疑發(fā)生肝性腦病時,應留人照看,同時暫停進食蛋白飲食,服用乳果糖。并及時與醫(yī)生取得聯(lián)系。(5)其他:避免從事注意力高度集中的操作,如高空作業(yè)、駕車船等危險工作。
3 討 論
TIPSS術(shù)作為一種非外科門體分流術(shù),具有很大的臨床應用潛力,配合以干細胞移植治療,成功率高,降門脈壓效果顯著,可作為急性出血內(nèi)科保守治療無效且不能耐受外科手術(shù)者的首選方法。因此,圍手術(shù)期的護理對手術(shù)的順利進行和術(shù)后恢復很重要。治療前做好患者的心理護理,對其進行健康教育,訓練呼氣末屏氣,嚴格執(zhí)行術(shù)前準備,術(shù)中配合醫(yī)生及密切觀察患者的生命體征,術(shù)后嚴格遵醫(yī)囑給藥,防止患者過早下床及劇烈運動,做好飲食及出院指導,可有效地防止并發(fā)癥的發(fā)生。由于有計劃的健康教育,提高了患者對醫(yī)護人員的信任感,保證了手術(shù)的順利進行,收到了良好的效果。
參考文獻
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[3] 劉幼方,曾 訊,龍 騰,等.經(jīng)頸靜脈肝內(nèi)門體分流術(shù)后并發(fā)癥的觀察及護理[J].影像診斷與介入放射學,2006,15(2):95-96.
從會計相關(guān)性理論出發(fā)構(gòu)建會計報告理論與體系框架是促進會計學及相關(guān)學科發(fā)展的重要一環(huán)(張先治,劉媛媛,2010)。由于種種原因,長期以來人們只重視財務會計報告而忽略管理會計報告,導致管理會計報告研究不足:管理會計報告概念不清、內(nèi)容不明確、管理會計報告框架構(gòu)建停留在理論層面,沒有在實踐中得到應用和推廣本文由收集本文通過對管理會計報告概念界定、管理報告內(nèi)容和體系框架的研究文獻進行回顧和總結(jié)。
一、管理會計報告概念界定
查閱相關(guān)文獻可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)內(nèi)部使用報告體系還沒有一個統(tǒng)一的名稱,有的稱之為“管理會計報告體系”,有的稱之為“內(nèi)部成本報告體系”,也有的稱之為“內(nèi)部管理報告體系”或“成本分析報告體系”或“內(nèi)部報表體系”,張先治教授也有時稱作“管理會計報告”或“內(nèi)部報告體系”(王環(huán)環(huán),2011)。我認為“管理會計報告”與“內(nèi)部報告體系”應該等同,只是人們習慣稱呼不同而已。
財務會計報告?zhèn)戎胤从称髽I(yè)事后的經(jīng)營活動信息,主要供投資者、債權(quán)人、社會公眾等外部利益相關(guān)者使用,因此財務會計報告也被稱作外部報告;而管理會計報告是反映企業(yè)經(jīng)營管理過程與經(jīng)營成果狀況的書面文件(張先治,2008),主要目的在于滿足企業(yè)管理當局在企業(yè)內(nèi)部進行計劃、決策、控制、評價、溝通、激勵過程中的信息需求(王月涵,2006),因此管理會計報告也被稱作內(nèi)部報告。而成本會計報告覆蓋面過于狹窄,不適合這里使用。
二、管理會計報告研究綜述
(一)國外管理會計報告研究
國外管理會計報告理論的發(fā)展一直伴隨著管理會計的發(fā)展,國外學者一直在結(jié)合時代的要求對管理會計進行不斷的創(chuàng)新。筆者從二十世紀八十年代,即管理會計報告的復興時期開始回顧國外學者對其所做的研究:
在1987年,卡普蘭和約翰提出管理會計的地位應由從屬于財務會計報告向與規(guī)劃控制相關(guān)轉(zhuǎn)變。這個觀點引起了學術(shù)界對管理會計理論的反思和實踐的創(chuàng)新,彌補了當時管理會計體系中存在的不足,推動其適應經(jīng)濟社會和科學技術(shù)的需要。
thomas johnson(1951)認為企業(yè)管理的關(guān)鍵是做好事前、事中的控制,應提高經(jīng)營管理的預測和控制能力,而管理會計信息應該成為財務信息的補充。 hawkins and david在2004年的著作中提出責任會計主要是產(chǎn)生財務和非財務的信息,且主要包括預算、績效評價、差異報告和轉(zhuǎn)移定價四個方面的內(nèi)容。
麥金西(h.wquaintnaec)認為責任會計制度通過業(yè)績報告的形式對各個部門的工作完成情況進行序時的追綜分析,糾正失誤,挖掘潛力,在整個公司中形成了一套涵蓋各個經(jīng)營層的報告網(wǎng)絡(luò),使各個部門能在公司的總體控制下有效地運作。
綜上所述,國外文獻對管理會計報告的研究主要提出是把戰(zhàn)略規(guī)劃、預算、業(yè)績評價和激勵制度等內(nèi)容應用到管理會計報告中,但很少采用案例研究或?qū)嵶C研究的方法,根據(jù)企業(yè)的具體情況設(shè)計系統(tǒng)和完善的管理會計報告體系,在管理會計報告中體現(xiàn)價值創(chuàng)造思想的文獻更是非常少見。
(二)國內(nèi)管理會計報告體系研究
管理會計報告己經(jīng)沖破了傳統(tǒng)意義上對報告信息的要求,它既涉及企業(yè)的財務信息,也涉及企業(yè)的非財務信息;既涉及反映企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)果的信息,也涉及反映企業(yè)運作全過程的信息;既涉及企業(yè)日常管理的信息,也涉及企業(yè)戰(zhàn)略管理的信息。
由于管理會計的代管理會計報告體系的構(gòu)建靈活性和非強制性以及各個企業(yè)運用上的差別性,而導致了難以將其形式統(tǒng)一起來。
祁鈞業(yè)(2002)提出,構(gòu)建現(xiàn)代管理會計報告體系是將會計報告重心進行轉(zhuǎn)移。管理會計報告體系應以責任預算執(zhí)行為出發(fā)點,將重心放在責任會計制度上,其相關(guān)指標與財務會計報告體系相關(guān)指標互相結(jié)合。滕曉梅(2003)則認為內(nèi)部報告的概念應從內(nèi)部報告在企業(yè)中的地位入手,會計系統(tǒng)所提供的會計報告應形成兩套報告體系即內(nèi)部報告體系和外部報告體系,其中內(nèi)部報告體系應包括預算報告、決策報告和責任報告。丁嵐(2003)提出內(nèi)部報告的實質(zhì)是管理控制中的反饋控制,內(nèi)部報告系統(tǒng)是管理控制系統(tǒng)中反饋控制系統(tǒng),在管理控制系統(tǒng)中具有十分重要的地位。杜杰(2004)認為完整的內(nèi)部管理報告體系包括企業(yè)決策報告、企業(yè)責任報告和企業(yè)價值報告,并在此基礎(chǔ)上分析了這三者的報告基礎(chǔ)、報告運行和報告呈報。張先治(2005)認為在現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)的經(jīng)營決策可從資本經(jīng)營決策、資產(chǎn)經(jīng)營決策、商品經(jīng)營決策和生產(chǎn)經(jīng)營決策四個層次進行,并相應形成資本經(jīng)營報告、資產(chǎn)經(jīng)營報告、商品經(jīng)營報告和生產(chǎn)經(jīng)營報告四大報告系統(tǒng)。王月晗(2006)界定了基于內(nèi)部報告的內(nèi)部管理業(yè)績評價的內(nèi)涵,并引入內(nèi)部報告為內(nèi)部管理業(yè)績評價體系服務。任晨煜(2007)提出基于內(nèi)部管理報告和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)部管理報告的層次體系。王玉紅(2008)則提出站在決策和控制的角度構(gòu)建基于決策和控制的兩大內(nèi)部報告體系。
綜上所述可以看出,內(nèi)部報告的研究在我國尚沒有統(tǒng)一的定論,大多數(shù)集中在對體系內(nèi)容的探索上,將研究重點放在比較內(nèi)部報告與外部報告的差異分析上,并不重視內(nèi)部報告的理論基礎(chǔ)。這些研究確實為內(nèi)部報告體系的構(gòu)建做出了貢獻,但是缺乏理論基礎(chǔ)的指導,從而導致內(nèi)部報告理論研究處于停滯狀態(tài),不能取得突破性的進展。
三、現(xiàn)狀與展望
從圖1可看出,管理控制系統(tǒng)的程序主要包括五個基本步驟,即戰(zhàn)略目標分解,控制標準制定,管理控制報告,經(jīng)營業(yè)績評價,管理者報酬。各個步驟中又包含相應的控制方法。
一、戰(zhàn)略目標分解
戰(zhàn)略描述了一個組織達到其目標的總方針。戰(zhàn)略制定是決定組織目標和實現(xiàn)這些目標的措施的過程。企業(yè)組織目標有財務目標和非財務目標;非盈利組織同樣有其目標。在戰(zhàn)略制定過程中,組織目標通??醋饕阎袝r戰(zhàn)略制定也強調(diào)目標本身。一個組織可選擇許多方法以實現(xiàn)其目標,即戰(zhàn)略選擇。戰(zhàn)略制定過程實際上也是戰(zhàn)略選擇過程。當組織戰(zhàn)略確定后,如何使組織目標及戰(zhàn)略得以實現(xiàn)是管理控制的基本任務。
戰(zhàn)略目標分解是管理控制的第一步驟。戰(zhàn)略目標分解過程如圖2所示。
圖中展示了從組織目標到控制標準這一戰(zhàn)略目標的分解過程。要理解這一戰(zhàn)略分解過程,還應明確戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略計劃、戰(zhàn)略計劃與控制標準的關(guān)系。
戰(zhàn)略本身是重大的和重要的計劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是長期的戰(zhàn)略計劃,它決定組織將采取的方案和這一方案在接下來的一些年度內(nèi)所需分配的資源數(shù)量。戰(zhàn)略反映了一個高級管理者對其組織的發(fā)展定向;戰(zhàn)略規(guī)劃則是在組織方向一定的情況下所進行的資源配置與使用的長遠計劃。
戰(zhàn)略計劃是為實現(xiàn)組織長遠戰(zhàn)略規(guī)劃在短期內(nèi)(通常一年)所應采取的資源配置方案??梢姂?zhàn)略計劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的分解,是戰(zhàn)略規(guī)劃得以落實的保證。在管理控制過程中,戰(zhàn)略計劃是關(guān)鍵,它一方面使組織戰(zhàn)略目標和規(guī)劃具體化、制度化、系統(tǒng)化,另一方面它是明確控制變量、制定控制標準的基礎(chǔ)。
二、控制標準制定
管理控制必須按管理者(控制者)的意圖進行。這個控制意圖從總體上說是組織目標或控制目標,從具體上看是控制標準。因此,在戰(zhàn)略計劃的基礎(chǔ)上制定管理控制標準是實施有效控制的重要步驟。
制定管理控制的標準從具體程序或環(huán)節(jié)上包括:
第一,明確組織目標影響因素,或目標驅(qū)動因素;
第二,找出影響戰(zhàn)略目標執(zhí)行的重要變量;
第三,確定關(guān)鍵的風險變量作為控制重點;
第四,制定先進、可行的管理控制標準。
圖3可反映管理控制標準的制定程序。
管理控制標準從形式上包括:定量標準與定性標準;效率(比率或相對數(shù))標準與效果(總量或絕對數(shù))標準。
管理控制標準從內(nèi)容上看包括財務標準或非財務標準。財務控制標準應用最廣泛的主要是預算標準,如財務預算、經(jīng)營預算、資本支出預算等。非財務標準從平衡計分卡方法看主要涉及顧客、供應商、員工等等。
管理控制標準制定從水平上看包括經(jīng)驗標準、行業(yè)標準、歷史水平、預算標準等。
三、管理控制報告
管理控制關(guān)鍵在于運用標準控制實際經(jīng)濟運行。因此,在確定控制標準的基礎(chǔ)上,對實際經(jīng)濟運行狀況的真實計量與反映是管理控制的重要步驟。完成這一步驟的關(guān)鍵是編制管理控制報告。
管理控制報告的編制步驟如圖4所示。
管理控制報告體系建立的理論基礎(chǔ),應是內(nèi)部利益相關(guān)者的相關(guān)決策信息需求。相關(guān)決策從不同角度看可產(chǎn)生不同的分類。在市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的經(jīng)營決策應從資本經(jīng)營決策、資產(chǎn)經(jīng)營決策、商品經(jīng)營決策和生產(chǎn)經(jīng)營決策四個層次進行,并相應形成四種經(jīng)營責任中心。每一責任中心圍繞自身的核心責任目標及其分解建立相應的報告系統(tǒng)。因此,管理控制報告體系的建立可以此為理論依據(jù),形成資本經(jīng)營報告、資產(chǎn)經(jīng)營報告、商品經(jīng)營報告和生產(chǎn)經(jīng)營報告四大報告系統(tǒng)。如表1。
四、經(jīng)營業(yè)績評價
經(jīng)營業(yè)績評價實際上也是控制業(yè)績的評價,如果對控制成效缺少評價必然影響控制者的積極性。應當注意,一個組織的業(yè)績與組織中管理者或控制者的業(yè)績可能是不同的。管理控制中的經(jīng)營業(yè)績評價更側(cè)重于對管理者或控制者業(yè)績的評價。
經(jīng)營業(yè)績評價的原則主要有:第一,組織(企業(yè))業(yè)績評價與經(jīng)營者業(yè)績評價相結(jié)合原則;第二,經(jīng)營成果指標評價與驅(qū)動因素指標評價相結(jié)合原則;第三,組織內(nèi)部評價與組織外部評價相結(jié)合原則;第四,財務指標評價與非財務指標評價相結(jié)合原則。
目前理論界與實務中研究與應用較為普遍的經(jīng)營業(yè)績評價方法主要有兩類:指標體系評價;平衡記分卡評價。
1.指標體系評價是指運用一系列指標從不同角度或側(cè)面評價經(jīng)營業(yè)績。指標體系評價根據(jù)評價方法特點的不同分為:指標分解評價系統(tǒng)和指標綜合評價系統(tǒng)。指標分解評價系統(tǒng)是從最綜合(或結(jié)果)指標入手,經(jīng)過指標層層分解形成反映經(jīng)營業(yè)績過程和不同側(cè)面的指標體系。杜邦財務分析評價體系就是典型的指標分解評價系統(tǒng)。
指標綜合評價系統(tǒng)是從反映經(jīng)營活動的過程或各個側(cè)面入手,應用一定的方法經(jīng)過綜合得出一個分數(shù)或指數(shù),用以評價經(jīng)營業(yè)績。經(jīng)營業(yè)績評價綜合指數(shù)法以及現(xiàn)行企業(yè)效績評價功效系數(shù)法都屬于指標綜合評價系統(tǒng)。
2.平衡計分卡實際上也屬于指標體系評價系統(tǒng),但與傳統(tǒng)指標體系評價不同的是它在指標分類、評價特點、評價程序方面都有所創(chuàng)新。
平衡記分卡的特點主要體現(xiàn)在以下幾方面的平衡:第一,財務評價與非財務評價的平衡;第二,外部評價與內(nèi)部評價的平衡;第三,成果評價與動因(過程)評價的平衡;第四,定量評價與定性評價的平衡;第五,短期評價與長期評價的平衡。
平衡計分卡的程序是:第一,建立企業(yè)遠景與戰(zhàn)略;第二,從平衡計分的四方面明確目標;第三,根據(jù)目標選擇最合適指標;第四,企業(yè)內(nèi)部溝通與教育;第五,確定各類指標的標準與權(quán)數(shù);第六,將報酬與平衡計分卡評價相結(jié)合;第七,不斷修正平衡計分卡指標及標準。
五、管理者報酬
管理控制的主體是管理者。管理者的控制動機必然與其自身利益相關(guān)。因此,管理控制的效果只有與管理者的報酬相銜接才能保證管理控制的長期有效運行。從這點看,管理者報酬既是管理控制的終點,也是管理控制的起點。
2、積極會同有關(guān)部門推行經(jīng)濟改革,對集團公司內(nèi)建立的相對獨立的經(jīng)濟實體,搞好責、權(quán)、利相結(jié)合的各種經(jīng)濟承包責任制,正確處理國家、企業(yè)和個人三者之間的關(guān)系。
3、負責編制年、季、月度財務成本計劃、各項費用計劃、資金收支計劃,并督促實施。
4、負責推行全面經(jīng)濟核算,協(xié)同企管辦推行目標管理和雙增雙節(jié)工作,建立健全組織、指標、核算、結(jié)算、分析五個體系,確保集團公司利潤計劃的實現(xiàn)。
5、負責組織制定、修訂技術(shù)經(jīng)濟定額、費用限額、內(nèi)部核算價格,并檢查執(zhí)行情況,做好財務、統(tǒng)計資料的收集、整理、歸類、匯編工作。
6、嚴格執(zhí)行成本管理條例和會計人員規(guī)則,認真審查報銷單據(jù),做到先審核后結(jié)算,余則付款,復核后再記帳。
7、負責向金融機構(gòu)的資金籌措工作。
8、嚴格執(zhí)行資金管理制度,及時辦理銷售結(jié)算,配合有關(guān)部門清理債權(quán)債務,及時上繳利稅及各項基金,采取有效措施,加速資金周轉(zhuǎn)。
9、負責建立健全三級核算制,加強對所屬各級部門、班組經(jīng)濟核算員的業(yè)務指導,建立核算臺帳、圖表(班組按日公布核算金額)。
10、與公司企管辦共同制訂目標成本管理相關(guān)考核指標及其數(shù)據(jù)的收集整理工作。
11、參與協(xié)助物流部做好原材料、產(chǎn)成品的盤點工作。
12、負責做好焦爐生產(chǎn)的單孔測定工作。
13、加強會計核算的微機管理,負責制定會計電算化管理制度,并做好硬件的保養(yǎng)及軟件資料的保管、保密工作。
14、負責開展經(jīng)濟分析,按月檢查財務及生產(chǎn)經(jīng)營主要指標執(zhí)行情況,提出經(jīng)濟分析報告,提出有關(guān)增收節(jié)支措施,努力完成國家規(guī)定的各項財務指標。
15、負責編制、匯總、平衡和修訂公司年、季度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計劃,統(tǒng)一上報下達。
16、負責做好生產(chǎn)、經(jīng)營進度的統(tǒng)計工作,按日、月、旬反映生產(chǎn)、經(jīng)營進度,及時編報各種生產(chǎn)經(jīng)營報表。
17、負責監(jiān)督公司所屬資產(chǎn)的管理,做好對固定資產(chǎn)的盤點登記、造冊、編號、立檔工作,確保公司財產(chǎn)完好無缺。
18、負責基建項目的財務管理,配合有關(guān)部門審議技措、技改和大修等工程計劃,合理、合法地使用各項專項資金。
19、負責公司財務帳冊、憑證、報表的歸類、裝訂和保管,做好會計檔案管理工作。
20、負責公司資產(chǎn)的保險工作和資產(chǎn)損失后的理賠工作。