集體決策方案精選(九篇)
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第1篇：集體決策方案范文
關(guān)鍵詞：公路工程；施工測量；問題；措施
中圖分類號： X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著我國公路工程建設(shè)項目的增加，公路工程的質(zhì)量要求也越來越高。在公路工程的建設(shè)過程中，施工測量工作必不可少，而且公路施工測量的準(zhǔn)確度和精度對公路的整體質(zhì)量影響巨大。因此，公路工程測量對保證工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工等方面的質(zhì)量與安全都具有重要的意義。但是施工測量工作因其工作繁雜性，精度影響因素較多等原因，使得公路測量或多或少出現(xiàn)這樣那樣問題，直接影響公路施工測量其精度。通過分析施工測量工作中容易產(chǎn)生問題，提出施工測量工作的管理注意事項，進(jìn)而保證測量結(jié)果精確性和可靠性。
1.公路工程施工測量概述
所謂公路工程施工測量指的是工程開工前及施工中，依據(jù)設(shè)計圖紙在現(xiàn)場恢復(fù)道路中線、定出構(gòu)造物位置等測量放樣的作業(yè)。目的是將公路設(shè)計圖紙中構(gòu)造物的平面位置、形狀和高程標(biāo)定在施工現(xiàn)場的地面上，并在施工過程中指導(dǎo)施工，使工程嚴(yán)格按照設(shè)計的要求進(jìn)行建設(shè)。而在我國公路工程施工建設(shè)中，施工測量的主要目的是對施工現(xiàn)場進(jìn)行整體把握，這就要求測量人員需要按照一定的比例進(jìn)行整體測繪，通過測繪使得線路中的各種元素可以很好的適用于實地建設(shè)，同時，在現(xiàn)場進(jìn)行各種標(biāo)注，讓測量數(shù)據(jù)服務(wù)于工程施工，避免工程施工盲目化和減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.公路工程施工測量存在的問題
在公路工程中，測量工作貫穿于每個施工階段，測量工作的準(zhǔn)確度是保證公路工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的重要前提，因此，加強工程測量的管理，提高工作效率，確保工程測量質(zhì)量，對保證工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工等方面的質(zhì)量與安全都具有重要的意義。
2.1、測量人員素質(zhì)較差且人員較少
在一些施工企業(yè)沒有專業(yè)測量人員，在施工過程中基本上都是由其他技術(shù)員兼職。而這些從事測量的工作人員是非測繪相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，甚至對測量專業(yè)知識不了解，同時也缺乏專門訓(xùn)練的業(yè)余人員，對常規(guī)測量儀器的性能、操作及測設(shè)方法都一知半解，根本不能勝任施工測量工作，也就無法保證施工測量的質(zhì)量，這樣給工程帶來很多隱患。因此，測繪專業(yè)技術(shù)人員是施工測量的必要保證，沒有專業(yè)測量人員是不可能順利的完成公路施工測量任務(wù)，必然會存在這樣那樣的甚至是潛在的危機。
2.2、測量儀器設(shè)備落后且數(shù)量不足
部分施工企業(yè)所使用測量儀器為傳統(tǒng)儀器，傳統(tǒng)的測量儀器不但存在精確度的問題，在測量操作中還存在繁復(fù)及其他限制因素，這樣不但測量的準(zhǔn)確度受到限制，也使施工速度和施工質(zhì)量得不到保證；隨著科技的發(fā)展，大量的科技儀器也不斷被應(yīng)用于公路工程當(dāng)中，有些施工企業(yè)也積極配備了許多先進(jìn)的測量儀器，但是由于專業(yè)測量人才的缺乏，往往對儀器的操作方法掌握不好，使儀器不能全面發(fā)揮其功效，甚至有些高端儀器根本沒有使用機會。另外，還存在儀器在使用時操作不當(dāng)或者保養(yǎng)不當(dāng)?shù)膯栴}，一些先進(jìn)的測量儀器大多屬于精密儀器，在使用過程中需要小心操作、精心保養(yǎng)，但由于部分測量人員缺乏一定的責(zé)任心，對儀器隨便放置、不按時保養(yǎng)，往往會出現(xiàn)儀器的靈敏度降低甚至失效的情況。
2.3、測量的質(zhì)量控制不到位
公路工程的施工測量工作，在公路工程起著重要的質(zhì)量保障作用，測量工作出現(xiàn)的誤差，很可能會導(dǎo)致整個工程的質(zhì)量隱患。而對公路工程質(zhì)量的監(jiān)控，現(xiàn)有的體制是政府監(jiān)督和社會監(jiān)理共同參與，有條件的建設(shè)單位，還有自己的工程監(jiān)督部門，可謂三管齊下。但是，在實際的工程質(zhì)量監(jiān)控和工程竣工驗收時，都只注重其他施工質(zhì)量的檢查與控制，而忽視施工測量質(zhì)量的檢驗。許多工程驗收監(jiān)督部門到現(xiàn)場看看，走走過場，沒有做到親自用儀器進(jìn)行實測。因此，無論是施工企業(yè)，還是相關(guān)部門都應(yīng)該提高對施工測量的重視度，加強對施工測量的管理和控制力度。在施工企業(yè)方面首先要強化自身的管理，將施工測量看成是公路工程的重要組成部分，將施工測量管理當(dāng)成是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
2.4、施工測量機制與測量制度完善問題
公路工程施工企業(yè)要有一套完整的施工測量機制和健全的制度體系，從企業(yè)到項目再到測量人員必須要有測量機制和制度約束。而公路施工企業(yè)必須有明確的施工測量管理辦法和相應(yīng)的措施。在施工測量作業(yè)流程中責(zé)、權(quán)、利不明，質(zhì)量問題頻出，沒有完善的制度以及測量作業(yè)時相互校核的機制導(dǎo)致施工質(zhì)量未得到有效控制。
3.公路工程施工測量存在問題的解決方案
3.1、增強公路施工隊伍建設(shè)，確保施工測量人員素質(zhì)
施工測量工作是一項需要具備專業(yè)知識和高水準(zhǔn)操作能力的工作，它具有一定的專業(yè)性和精密性，所以施工測量人員必須具有較高的文化水平和職業(yè)技能。因此，目前必須采取有效措施加強公路施工隊伍建設(shè)，提高施工測量人員素質(zhì)。公路企業(yè)管理者要樹立“以人為本”的觀念，發(fā)揮“人是生產(chǎn)中最活躍的因素”作用。公路施工測量人員要通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等形式，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時施工企業(yè)應(yīng)該重視對測量人才的培養(yǎng)和選拔，所有測量人員都必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核才能上崗，提高測量人員的工作積極性和質(zhì)量保證意識。
3.2、 加大測量儀器的投入力度
隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，為提高施工測量奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前公路工程規(guī)模日益擴(kuò)大，施工技術(shù)精度要求越來越高。因此，在原有的測量方法和手段受到巨大的沖擊下，有些勢必會被淘汰。從當(dāng)前情況看，為快速適應(yīng)公路建設(shè)發(fā)展需要，必須充分借鑒和應(yīng)用現(xiàn)代化測量技術(shù)，提高公路施工測量水平，加強專業(yè)人員的引進(jìn)，加強先進(jìn)技術(shù)設(shè)備使用，進(jìn)而快速升級換代施工測量儀器設(shè)備。另外，公路企業(yè)的管理者應(yīng)具備管理者的發(fā)展眼光，并結(jié)合自身發(fā)展的需要，積極引進(jìn)實用的新儀器，以適應(yīng)現(xiàn)代公路工程的高效、快速、優(yōu)質(zhì)需要，不斷提高公路施工測量的質(zhì)量。
3.3、強化管理、提高施工測量的重視度
公路工程的施工測量工作，在公路工程起著重要的質(zhì)量保障作用，測量工作出現(xiàn)的誤差，很可能會導(dǎo)致整個工程的質(zhì)量隱患。所以無論是施工企業(yè)，還是相關(guān)部門都應(yīng)該提高對施工測量的重視度，加強對施工測量的管理和控制力度。在施工企業(yè)方面首先要強化自身的管理，將施工測量看成是公路工程的重要組成部分，將施工測量管理當(dāng)成是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。建立良好的施工測量管理體制和質(zhì)量監(jiān)督體制。在施工監(jiān)理人員方面，首先要具備高度的責(zé)任心，嚴(yán)格按照監(jiān)理要求來進(jìn)行施工測量監(jiān)督，加大每個測量環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。另外，還要做好工后的檢測工作，對于不合格的測量工作，要及時進(jìn)行處理和改進(jìn)，全方位提高對施工測量工作進(jìn)行控制。
3.4、強化施工測量機制健全完善施工測量制度
公路工程施工企業(yè)必須強化施工測量機制和完善相應(yīng)的測量制度，從企業(yè)到項目到測量人員施工作業(yè)流程必須明確職責(zé)、各盡其責(zé)。測量人員需加強溝通通力協(xié)作，再創(chuàng)新過程中應(yīng)加強研討，以變應(yīng)變，在實際測量作業(yè)中必須注重測量放樣的直觀性、明確性、有效性和不可替代性。堅持事前控制和相互校核的測量制度進(jìn)行質(zhì)量控制。
4.結(jié)束語
施工測量工作對于項目繁多的公路工程來說，雖然所占的投資和用工比例較小，但其測量的質(zhì)量對工程來說卻十分重要。公路施工企業(yè)必須重視對測量工作的控制和管理，積極應(yīng)用先進(jìn)的測量儀器和測量技術(shù)，培養(yǎng)高水平的測量工作人才，使企業(yè)的整體實力得到提升，從而適應(yīng)公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳連明.淺析公路施工的測量工作[J].四川水利,2011,06:68-69.
第2篇：集體決策方案范文
關(guān)鍵字：測繪工程現(xiàn)代測繪人才培養(yǎng)
隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必將充滿各種競爭，無論是政治、軍事的競爭，還是經(jīng)濟(jì)、科技的競爭，歸根結(jié)底都是人才的競爭。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要基地，特別是要培養(yǎng)適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的人才，是普通高等學(xué)校肩負(fù)的重要使命。目前各高校都在深入開展專業(yè)教學(xué)改革工作，探索具有現(xiàn)代觀念的人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。本文對高等院校測繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了探討，并為應(yīng)用型測繪人才的培養(yǎng)提供參考意見。
一、現(xiàn)代測繪的內(nèi)涵
從現(xiàn)代信息論的觀點看，測繪學(xué)是一門關(guān)于地球空間信息的學(xué)科。傳統(tǒng)的測繪受地面測量技術(shù)、時空尺度和精度水平以及投入的局限，其產(chǎn)品主要是單一的地形圖和在地形圖基礎(chǔ)上編繪的專用地圖；它不能及時反映地球表面形態(tài)的變化，特別是大范圍或全球變化；其產(chǎn)品制作周期長，已不能滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的多種需要。信息技術(shù)加快了人類社會的運行速度。測繪學(xué)是提供人類生存空間、自然環(huán)境及其變化信息的學(xué)科，它的學(xué)科內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化，因此，如何界定測繪學(xué)的含義，已是世界各國測繪工作者所關(guān)注的問題。從20世紀(jì)90年代開始，國際上將測繪學(xué)(SurveyingandMapping)更改為一個新詞，以準(zhǔn)確反映學(xué)科實質(zhì)，Geomatics一詞由此應(yīng)運而生。隨后，有關(guān)Geomatics的提法在我國學(xué)術(shù)界主要是地學(xué)界成為熱門話題，由于對其含義理解不同，其中文譯名將它譯成。地球空間信息學(xué)。，已基本得到認(rèn)同。不管人們對Geomatics的含義如何理解，根據(jù)ISO的標(biāo)準(zhǔn)定義和國際測繪聯(lián)合會(IUSM)對。測繪學(xué)。的定義，兩者的含義是基本類同的，只不過Geomatics所涉及的地球空間信息的范圍更寬一些。Geomatics更準(zhǔn)確地描述了測繪學(xué)在現(xiàn)代信息社會中的地位和作用，適應(yīng)了現(xiàn)代社會對地球空間信息的大量需求的特點，因而發(fā)展和提高了測繪學(xué)的研究和工作領(lǐng)域，符合現(xiàn)代測繪學(xué)發(fā)展的實際?，F(xiàn)代測繪工程的核心技術(shù)是空間技術(shù)，包括GPS、衛(wèi)星遙感和航測，測繪的范圍從地面擴(kuò)展到整個近地空間，加之通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，使地球空間信息學(xué)科的理論和技術(shù)體系比傳統(tǒng)的測繪學(xué)有了很大的發(fā)展和更新，由此，Geomatics適合于納入數(shù)字地球的理論和技術(shù)框架。隨著數(shù)字地球構(gòu)想的實施，測繪學(xué)面臨一個歷史性的發(fā)展新機遇，傳統(tǒng)的或現(xiàn)代測繪學(xué)將以地球空間信息學(xué)的新面目立于地球科學(xué)分支學(xué)科之林，以更強的活力向前發(fā)展。
二、測繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)出現(xiàn)的問題
當(dāng)前測繪工程專業(yè)在課程設(shè)置及目標(biāo)定位中還存在著不容忽視的問題和矛盾。主要表現(xiàn)為：在課程內(nèi)容整體設(shè)置上具有一定的盲目性和隨意性，不重視研究社會的需求，因人設(shè)廟、因人保廟的現(xiàn)象時有發(fā)生。在課程結(jié)構(gòu)安排上表現(xiàn)出重技術(shù)課程、輕管理課程，從而導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)能力較差，尤其是到建筑施工、路橋施工一線的畢業(yè)生。沒有很好地緊貼市場，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速與測繪學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式等方面反應(yīng)相對遲緩的矛盾仍然存在，適應(yīng)社會需求的大量面向市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的技術(shù)應(yīng)用型、復(fù)合型測繪人才沒有得到充分的培育。人才培養(yǎng)模式多樣化和目前專業(yè)框架、格局相對單一的矛盾。在中國市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的情況下，測繪作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)的一項先行性、基礎(chǔ)性工作，具有很強的科學(xué)性、技術(shù)性。面向21世紀(jì)，中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出、北京申辦2008奧運成功、數(shù)字地球、數(shù)字中國、數(shù)字省區(qū)、數(shù)碼城市的建立、中國成功加入WTO、注冊測量師制度的逐步建立和測繪主體體制及運行機制的改革完善等都對測繪市場及測繪教育帶來了空前發(fā)展的機遇，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。具體來說，現(xiàn)代社會對測繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)要求上，正從過去的技術(shù)型向市場技術(shù)應(yīng)用管理型轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為：三個高技術(shù)的綜合運用(GPS、GIS、RS)，三大能力的提高(分析解決問題的能力、公關(guān)能力、職業(yè)遷移的能力)、三大意識的形成(市場經(jīng)濟(jì)主體意識、工程質(zhì)量管理意識、國際競爭合作意識)。因此重視和加強對測繪工程專業(yè)應(yīng)用性、復(fù)合型人才培養(yǎng)的研究，提高測繪工程專業(yè)學(xué)生的社會競爭能力和適應(yīng)能力更具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義。
三、測繪專業(yè)人才培養(yǎng)措施
1.測繪學(xué)科研究的方向
測繪學(xué)科是采用各種方法和手段研究空間對象的定位、描述和表達(dá)，動態(tài)變化與監(jiān)測，并將所獲得的各種空間信息進(jìn)行加工、存儲與處理，使之綜合應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、社會發(fā)展等各個領(lǐng)域中所形成的一門學(xué)科。測繪科學(xué)既是地球?qū)W科的重要分支，又是一門工程應(yīng)用學(xué)科，她服務(wù)于各種工程建設(shè)，包括地面、空中、地下、水下各種民用工程、礦山工程、海洋工程、軍事工程、環(huán)境工程、生態(tài)工程等領(lǐng)域。
隨著空間和信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，測繪學(xué)科正在經(jīng)歷著一場深刻的革命，并將成為一個重要的信息產(chǎn)業(yè)。面向二十一世紀(jì)，測繪學(xué)科的發(fā)展趨勢和方向是：測量數(shù)據(jù)采集和處理自動化、實時化、數(shù)字化、智能化；測量數(shù)據(jù)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化；測量數(shù)據(jù)傳播與應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、多樣化、社會化、廣泛化。GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、RS技術(shù)及其集成是測繪學(xué)科的前沿領(lǐng)域，也是未來數(shù)字地球的基礎(chǔ)。
2.注重課程設(shè)置
現(xiàn)代測繪科學(xué)研究的主要對象是空間信息，而以空間信息理論為核心的測繪學(xué)科，與地學(xué)、生態(tài)、環(huán)境、城建土地管理等相關(guān)學(xué)科都有密切的聯(lián)系?，F(xiàn)代測繪高新技術(shù)，往往是多種專業(yè)技術(shù)的綜合系統(tǒng)，只有將各類知識融匯貫通，構(gòu)成有機的知識網(wǎng)絡(luò)，才能適應(yīng)現(xiàn)代科技相互交叉、滲透、移植的特點。而傳統(tǒng)的測繪工程專業(yè)的課程設(shè)置，專業(yè)性過強，學(xué)科領(lǐng)域單一，知識結(jié)構(gòu)面太窄，特別缺乏相鄰的專業(yè)知識，這種知識結(jié)構(gòu)顯然滿足不了現(xiàn)代社會的要求。因此為了培養(yǎng)應(yīng)用型測繪專業(yè)人才，我們認(rèn)為課程設(shè)置應(yīng)根據(jù)目前的國情、市場經(jīng)濟(jì)的要求，既要考慮測繪知識的系統(tǒng)性，又要兼顧學(xué)科的綜合發(fā)展趨勢具體應(yīng)設(shè)置的主要課程如下:基礎(chǔ)及公共課:包括數(shù)學(xué)、物理、政治、外語、大學(xué)語文、文獻(xiàn)檢索、計算機基礎(chǔ)、計算機高級語言、計算機圖形學(xué)、數(shù)字圖像處理、技術(shù)數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、法律基礎(chǔ)、體育等。測繪專業(yè)課:包括測量學(xué)、數(shù)字測圖原理與方法、大地測量學(xué)基礎(chǔ)測量平差基礎(chǔ)、攝影測量與遙感、工程測量、測量原理及應(yīng)用、地理信息系統(tǒng)原理與應(yīng)用、地籍測量與土地管理等。相關(guān)專業(yè)課:包括城鎮(zhèn)規(guī)劃、自然地理學(xué)、采礦學(xué)工程與工業(yè)攝影測量、土建概論、數(shù)據(jù)通訊與模式識別。
3.注重工程意識和應(yīng)用能力的培養(yǎng)
與精英化高等教育或研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)模式相比較，。應(yīng)用型人才。培養(yǎng)途徑具有以下4個主要的特點：應(yīng)用型人才的知識結(jié)構(gòu)是圍繞著一線生產(chǎn)的實際需要加以設(shè)計的，在課程設(shè)置和教材建設(shè)等基本工作環(huán)節(jié)上，特別強調(diào)基礎(chǔ)、成熟和實用的知識，而相對忽略對學(xué)科體系的強烈追求和對前沿性未知領(lǐng)域的高度關(guān)注；應(yīng)用型人才的能力體系也是以一線生產(chǎn)的實際需要為核心目標(biāo)，以大工程為背景，在能力培養(yǎng)別突出對基本知識的熟練掌握和靈活應(yīng)用，比較而言，對于科研開發(fā)能力就沒有更高的要求；應(yīng)用型人才的培養(yǎng)過程更加強調(diào)與一線生產(chǎn)實際的結(jié)合，更加重視生產(chǎn)實習(xí)這個教學(xué)環(huán)節(jié)，通常將此作為學(xué)生貫通有關(guān)專業(yè)知識和集合有關(guān)專業(yè)技能的重要教學(xué)活動，而對于研究型人才培養(yǎng)中在理論上給予特別重視的畢業(yè)設(shè)計與學(xué)位論文，則更重視與工程實踐地結(jié)合，或者用綜合實踐代替。應(yīng)用型人才要注重工程意識(求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范拼搏進(jìn)取)和工程文化(求善求美、以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展)地培養(yǎng)，建立科學(xué)的發(fā)展觀，能夠妥善處理人與自然的關(guān)系;科學(xué)活動是認(rèn)識世界地活動，工程活動是改造世界地活動，在工程活動中能夠協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系尤為重要。要注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才的創(chuàng)新精神、增強其創(chuàng)新意識、激發(fā)其創(chuàng)新愿望、提高其創(chuàng)新能力，以便他們更好地與各自的專業(yè)相結(jié)合而創(chuàng)造地學(xué)習(xí)，即在學(xué)習(xí)中進(jìn)行創(chuàng)造，在創(chuàng)造中深入學(xué)習(xí)，把自己培養(yǎng)成為富有創(chuàng)新意識的應(yīng)用型人才。
4.完善實踐教學(xué)體系
測繪工程專業(yè)同其它專業(yè)相比尤其注重學(xué)生的實踐能力和動手能力，大學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)日益受到人們的重視，因為實踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。應(yīng)該徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實踐教學(xué)處于從屬地位的狀況，構(gòu)建科學(xué)合理培養(yǎng)方案的一個重要任務(wù)是必須為學(xué)生構(gòu)筑一個合理的實踐能力體系，并從整體上策劃每個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。這種實踐教學(xué)體系是與理論教學(xué)平行而又相互協(xié)調(diào)、相輔相成的?？茖W(xué)合理的實踐教學(xué)體系包含三個方面。第一，受實驗學(xué)時的限制，很多實驗不能保證每一位學(xué)生都能夠有充分的時間親自動手，因此，應(yīng)增加實驗室的開放時間，讓每個大學(xué)生都能經(jīng)過多個這種實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，這不僅能培養(yǎng)學(xué)生扎實的基本技能與實踐能力，而且對提高學(xué)生的綜合素質(zhì)很有好處。第二，應(yīng)盡可能為學(xué)生提供綜合性、設(shè)計性、創(chuàng)造性比較強的實踐環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和自我探究能力，這也是素質(zhì)教育的根本要求。第三，從長遠(yuǎn)的觀點來看，實踐環(huán)節(jié)應(yīng)盡量與測繪單位的生產(chǎn)實際相接合。測繪教育的最終目的是為生產(chǎn)服務(wù)，因此，實踐環(huán)節(jié)必須要面向?qū)嶋H的生產(chǎn)應(yīng)用，當(dāng)然要做到這一點還需要教育部門與生產(chǎn)單位共同努力去創(chuàng)建一個良好的互動機制。
總之，探索對于測繪人才的一種合理的培養(yǎng)模式有著重大的現(xiàn)實意義，測繪專業(yè)教育者應(yīng)該從多個角度探索測繪人才的培養(yǎng)，為我國的測繪事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王新洲對21世紀(jì)測繪教育的初步思考[J]測繪通報,1999
第3篇：集體決策方案范文
【關(guān)鍵詞】寄宿制學(xué)校 消防安全 問題 對策
寄宿制學(xué)校是每個年輕學(xué)子求知的樂園，校園安全直接影響學(xué)校的教學(xué)秩序和學(xué)子的健康成長。安全的校園環(huán)境既是寄宿制學(xué)校正常的教學(xué)秩序、科研工作順利進(jìn)行的有力保證，又是確保師生人身、財產(chǎn)安全的一個重要因素。隨著寄宿制學(xué)校社會化程度的不斷提高和現(xiàn)代高科技手段的廣泛應(yīng)用，消防工作在寄宿制學(xué)校具有舉足輕重的地位和作用，并得到了不斷的發(fā)展。但是，在不斷發(fā)展的背后也隱現(xiàn)出一些不足，現(xiàn)狀也不容樂觀。如何做好高等院校的消防安全工作，已經(jīng)成為一個現(xiàn)實的課題。
當(dāng)前寄宿制學(xué)校消防工作中存在的不足：
一、師生的消防安全意識淡薄
學(xué)校是教學(xué)、科研的場所，大部分的老師和學(xué)生因潛心研究學(xué)問，對其他事情關(guān)心較少。他們認(rèn)為消防安全只是領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的事情，因此消防安全意識往往比較薄弱，消防法制觀念不強，防災(zāi)技能很淺，自我保護(hù)意識就更低，火災(zāi)初發(fā)時期會正確有效地使用滅火器的人少之又少。
二、寄宿制學(xué)校校園情況復(fù)雜，人員密度大，流動性強
寄宿制學(xué)校校園是一個濃縮、開放的小社會，是一個復(fù)雜的公共場所。它既有教學(xué)場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點，又有實驗室、宿舍、圖書館、體育館和辦公樓。建筑物相對集中，人員相對密集。有的學(xué)校中既有生活區(qū)、教學(xué)區(qū)，又有家屬區(qū)，甚至還有附小、附中等附屬單位，客觀上形成了寄宿制學(xué)校校園內(nèi)人員復(fù)雜、人員密度大、流動性強的特點，從而增大了火災(zāi)發(fā)生的機率。
三、經(jīng)費投入不足，消防器材、設(shè)施短缺、陳舊
寄宿制學(xué)校大多是事業(yè)性單位，每年的經(jīng)費開支主要靠各級政府的財政撥款，在國家財力有限，重點保障教育經(jīng)費支出的情況下，用于消防安全方面的經(jīng)費十分有限。因此，寄宿制學(xué)校相關(guān)部門、場所往往在消防設(shè)施配備上存在缺斤少兩現(xiàn)象，一些已經(jīng)配備的消防設(shè)施、器材也有不少因檢修、保養(yǎng)不及時，而難以發(fā)揮其有效的作用。
四、消防安全教育與管理機制不完善
寄宿制學(xué)校消防工作的管理一般是由保衛(wèi)機構(gòu)承擔(dān)，但由于種種客觀原因，寄宿制學(xué)校的消防安全教育與管理機制還不夠完善。主要表現(xiàn)在：一是隱患整改資金的投入往往沒有直接的經(jīng)濟(jì)渠道，加上極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想意識上的淡薄，就使得消防安全教育與宣傳工作不規(guī)范、不科學(xué)、不深入；二是管理措施與執(zhí)法手段軟弱無力，不能完全做到有法可依、有法必依，對于發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患，往往由于行政干預(yù)和資金缺少等因素，造成火災(zāi)隱患整改的不及時或者不整改。
為提高校園消防安全管理水平，增強師生安全自護(hù)能力，全面鞏固校園消防安全基礎(chǔ)，有效預(yù)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生，消防部門和學(xué)校本身要以“清剿火患”等戰(zhàn)役為契機，采取“四到位”和網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，全面筑牢校園消防安全“防火墻”和學(xué)校師生員工的四個能力建設(shè)。根據(jù)工作實際，筆者提出以下改進(jìn)寄宿制學(xué)校消防安全工作的對策：
一、加強教育宣傳，強化師生員工的消防意識
寄宿制學(xué)?？梢园凑召N近生活、貼近學(xué)生、貼近實際的原則，向?qū)W生普及簡便、易學(xué)、實用的防火、滅火和逃生自救基本知識，切實提高師生消防安全意識和消防安全素質(zhì)。同時根據(jù)寄宿制學(xué)校特點，發(fā)動學(xué)生和社團(tuán)優(yōu)勢，采取形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的活動來進(jìn)行宣傳，讓師生從根本上認(rèn)識到“水火無情”。這樣才能未雨綢繆，防患未然。緊緊圍繞“部門齊抓共管、媒體緊密配合、群眾廣泛參與”要求，采取舉行消防知識授課、組織滅火疏散演練、發(fā)動學(xué)校師生參觀消防站等方式，全面提高師生火災(zāi)疏散逃生、自防自救能力，扎實開展“三個一次”活動，即：為每名學(xué)生配發(fā)1本消防安全知識讀本，每月組織不少于1次的消防安全教育課，每季度不少于1次的消防安全常識測試，讓消防安全“走進(jìn)課堂，背進(jìn)書包，帶回家庭”，達(dá)到教育一個孩子，帶動一個家庭，輻射整個社會的目的，營造學(xué)校、家庭、社會廣泛關(guān)注消防安全的良好局面。
二、加強消防安全的軟件建設(shè)
消防安全軟件建設(shè)具有投資少、見效快、可靠性強的特點，對減少寄宿制學(xué)校火災(zāi)的發(fā)生同樣具有明顯的現(xiàn)實意義。特別是對人員密度較高的區(qū)域，如學(xué)生宿舍，除建立必要的規(guī)章制度外，還要建立有學(xué)生參加的義務(wù)消防員隊伍；對消防工作記錄、巡查記錄要定期進(jìn)行檢查總結(jié)，了解隱患部位，及時解決問題。
三、加大經(jīng)費投入，加強消防設(shè)施等硬件建設(shè)
消防設(shè)施和設(shè)備的配備率和完好率，是衡量寄宿制學(xué)校消防安全工作開展好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要廣開渠道，多方籌措資金，每年要有足夠的消防專項經(jīng)費用于火災(zāi)隱患的整改以及消防器材、設(shè)施的配備、維修，力爭消防經(jīng)費投入年年有所增長，把消防安全環(huán)境的改善作為改善辦學(xué)條件的首要任務(wù)。另外，還要合理調(diào)配人員，確保有足夠的人員來進(jìn)行寄宿制學(xué)校校園的消防安全管理工作?？傊ㄟ^加強消防設(shè)施硬件建設(shè)，降低火災(zāi)事故發(fā)生率，提高自救能力。
四、加強和完善管理機制，落實學(xué)校消防安全責(zé)任制
學(xué)校要全面建立健全消防管理組織機構(gòu)，層層落實消防安全責(zé)任制，規(guī)范和加強自身的消防安全管理，改善消防安全“軟環(huán)境”，消除管理上可能存在的“動態(tài)隱患”，增強責(zé)任意識，形成“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”的消防管理運行機制。
五、加強開展實戰(zhàn)演練，提高師生自救能力。
加大消防監(jiān)督檢查力度的同時，有針對性的對學(xué)校及幼兒園周邊情況制定科學(xué)、合理的滅火疏散救援預(yù)案，并協(xié)同校方定期組織開展演練。指導(dǎo)廣大師生正確進(jìn)行安全疏散，選擇逃生路線等，并組織官兵再次全面熟悉轄區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊場所的消防水源、消防車通道等基本情況，做到緊急情況下能及時開展滅火救援行動，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
【參考文獻(xiàn)】
[1]楊麗. 淺析高校消防工作現(xiàn)狀及對策[J]. 運城學(xué)院學(xué)報. 2005（S1）
第4篇：集體決策方案范文
[關(guān)鍵詞]電氣防火；安全檢測；問題；措施
中圖分類號：TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）02-0000-01
0 前言
如今各種電器產(chǎn)品在人類生活中已經(jīng)占有重要的地位，整個社會生產(chǎn)和生活用電也在不斷增加，而“電”本身就是一種潛在的點火源，如果在生產(chǎn)和生活中不注意防范，很容易為人們帶來生命和財產(chǎn)威脅。電氣火災(zāi)發(fā)生也是由多方面原因引起的，如漏電、短路、接觸不良、過負(fù)荷、電火花等等，通過高溫發(fā)熱然后引起周圍易燃物燃燒從而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。在生活和生產(chǎn)中必須注意對火災(zāi)的預(yù)防并做好相應(yīng)的放火安全檢測。
1 電氣防火安全檢測機制簡介
傳統(tǒng)的電氣防火安全檢查主要是通過電工儀表和五官感受來完成的，在此基礎(chǔ)上輔以人的工作經(jīng)驗，直接對電氣裝置進(jìn)行火災(zāi)檢查。但是傳統(tǒng)的電氣防火檢查并不能將電氣裝置中隱藏的火災(zāi)隱患找出來，尤其是電氣裝置中局部過熱和隱藏較深的電火花。另外傳統(tǒng)的電氣防火安全檢測中并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)使得整個檢查過程沒有較強的理論支撐，無法對火災(zāi)隱患做出正確的評估。
1.1 電氣防火安全檢測主要內(nèi)容
電氣防火安全檢測主要涉及的內(nèi)容有三個方面：首先是電氣防火安全檢測的技術(shù)支持，它是對隱患進(jìn)行判斷的主要依據(jù)，以有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范對整個檢測工作做有利的支持；其次是電氣防火安全檢測的方法支撐，客觀、全面、有效的方法能夠?qū)φ麄€電系統(tǒng)進(jìn)行隱患檢測，及時采取預(yù)防措施和手段，它主要就是一種獲得隱患信息并分析的渠道；第三是電氣防火安全檢測的結(jié)果，它是分析問題、采取措施最主要的依據(jù)。
1.2 電氣防火安全檢測手段
對電氣進(jìn)行防火安全檢測常見的使用儀器主要包括超聲波多功能探測儀、紅外測溫儀、接地電阻測試儀等等，現(xiàn)代電氣防火安全檢測主要依賴于現(xiàn)代科技和計算機來完成，有效提高了在線檢測、診斷電氣裝置過熱等可能性。對電氣進(jìn)行紅外檢測和超聲波檢測主要是讓電氣在正常運行的狀態(tài)下進(jìn)行快捷檢測，通過非接觸式來發(fā)現(xiàn)電系統(tǒng)中過熱或者是有電火花的區(qū)域。
使用超聲波多功能探測進(jìn)行檢測的主要原理是在電氣火災(zāi)隱患中，電火花會釋放出超過20000Hz的超聲波，通過超聲探測能夠有效捕捉到電氣中電火花的產(chǎn)生部位并發(fā)出超聲波信號，將人耳聽不見的聲音以超聲波的方式表現(xiàn)出來，有效達(dá)到判斷電火花存在位置檢測的目的，消除安全隱患。在電氣系統(tǒng)中有些導(dǎo)線虛接、絕緣漏電、局部電場強度過高并形成電火花，這些現(xiàn)象都具有非常強的隱蔽性，如果不能通過技術(shù)進(jìn)行有效排除，可能就會造成局部過熱，甚至是引起火災(zāi)。
紅外測溫檢測的主要原理是在整個自然界中，無論任何物體，絕對溫度比0K高，就會產(chǎn)生紅外線，物體所表現(xiàn)出來的紅外輻射特性和能量等都與物體的外溫有著直接聯(lián)系。通過對電氣系統(tǒng)進(jìn)行外溫檢測能夠有效準(zhǔn)確地判斷出電氣中存在的火災(zāi)隱患。
圖1為電氣防火安全檢測驗收全流程圖，如圖1：
2 電氣防火安全檢測機制中存在的問題
2.1 檢測中存在的管理問題
2.1.1 檢測人員專業(yè)素質(zhì)不合格
電氣防火安全檢測整體水平主要由檢測人員專業(yè)素質(zhì)水平來決定的。從事防火檢測的工作人員首先應(yīng)該具備較強的專業(yè)基礎(chǔ)知識和防火知識，而且作為電氣防火安全檢測人員還需要具備一定的消防安全知識。有些電氣防火安全檢測機構(gòu)為了降低人員成本，對于人才方面的要求非常低，招錄的通常都是憑借豐富經(jīng)驗工作的人員，這些人員大多數(shù)年齡偏大，在電氣知識方面具備的只是基本常識，沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的電氣防火安全檢測技術(shù)培訓(xùn)。
2.1.2 檢測設(shè)備管理不到位
檢測設(shè)備是完成電氣防火安全檢測的最主要手段，確保檢測設(shè)備的精確度能夠有效保證檢測結(jié)果的合理性?，F(xiàn)階段很多檢測機構(gòu)都對檢測設(shè)備的保管不到位，使得設(shè)備的整體利用水平降低，如沒有嚴(yán)格的設(shè)備管理制度和體系、部分檢測設(shè)備精確度較低、對設(shè)備沒有及時保養(yǎng)、在使用設(shè)備前沒有進(jìn)行檢查，導(dǎo)致最后結(jié)果準(zhǔn)確性降低等等問題。
2.1.3 整個電氣防火安全檢測行業(yè)管理效率低
目前國內(nèi)部分省份的電氣防火安全檢測資格主要是通過省級消防協(xié)會進(jìn)行認(rèn)定，但是大部分對檢測機構(gòu)的管理更加趨于形式化，而且在國內(nèi)整個行業(yè)并沒有明確的評價管理標(biāo)準(zhǔn)。對于部分企業(yè)來說，在電氣防火安全檢測中存在一定程度的利益性，導(dǎo)致企業(yè)之間存在惡性競爭的現(xiàn)象，檢測結(jié)果不嚴(yán)謹(jǐn)。
2.2 檢測實踐中存在的技術(shù)問題
2.2.1 檢測準(zhǔn)備工作不充分，對電氣火災(zāi)隱患檢測不全面
對電氣設(shè)備進(jìn)行檢測主要是檢測設(shè)備運行過程中是否存在漏電、電火花、高溫等狀況，但是很多檢測單位在實際檢測中對電氣預(yù)熱了解不全面，使得整個電氣設(shè)備因運行時間不充足，難以真正發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2.2.2 檢測儀器不能滿足檢測需求
有些檢測機構(gòu)在檢測操作中存在嚴(yán)重的違規(guī)操作現(xiàn)象，導(dǎo)致檢測結(jié)果不準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響受檢單位的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在對電氣消防進(jìn)行安全檢測的時候主要是以“點對點”的形式進(jìn)行安全檢測，但是有些單位檢測設(shè)備不完善，針對具有特殊性的區(qū)域檢測可能出現(xiàn)誤差。
3 電氣防火安全檢測機制中問題的解決措施
3.1 對檢測人員進(jìn)行定期考核
電氣防火安全檢測人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能和專業(yè)知識才能夠擔(dān)任這一職位，包括檢測人員的教育程度、理論基礎(chǔ)、實踐能力等等，檢測機構(gòu)在招錄人員的時候需進(jìn)行相關(guān)考核，在錄入后也需根據(jù)實際崗位職能對人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。
3.2 完善整個電氣防火安全檢測行業(yè)規(guī)范
制定完善的行業(yè)規(guī)范是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理的必備條件，以一體化的技術(shù)章程和管理章程來達(dá)到最好、最實際的效果，讓檢測人員在檢測過程中能夠有實際的規(guī)章制度也已依靠。對于檢測崗位的設(shè)置也需要具有一定的科學(xué)性，以特定的制度來約束檢測單位，提高電氣防火安全檢測的準(zhǔn)確性。
3.3 加強檢測設(shè)備的管理
在檢測機構(gòu)中配備的儀器必須要滿足現(xiàn)階段社會檢測項目的需求，部分檢測設(shè)備不完善的企業(yè)也應(yīng)該積極引進(jìn)新的檢測設(shè)備，提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，降低企業(yè)成本和電氣火災(zāi)發(fā)生率。另外，對于一些設(shè)備配備較為完善的企業(yè)，可以引進(jìn)新的技術(shù)和手段來開展檢測工作，如引進(jìn)的設(shè)備圍繞“過熱”和“放電”這兩點來進(jìn)行電氣火災(zāi)安全隱患檢測。新技術(shù)的引進(jìn)能夠使檢測結(jié)果更加具有準(zhǔn)確性和可靠性。對于一般的電氣防火安全檢測單位，必須具備最基本的紅外測溫儀和超聲波漏電探測儀。
3.4 加強對檢測設(shè)備的保養(yǎng)
檢測設(shè)備的精確性直接影響到檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，檢測機構(gòu)要定期對設(shè)備進(jìn)行測試和調(diào)修，將檢測設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，在檢測過程中要嚴(yán)格按照規(guī)章操作，減小對儀器的損害。
4 結(jié)語
目前在國內(nèi)的電氣防火安全檢測機制中還存在較多的問題，對于這些問題相關(guān)單位和人員需重視并及時解決，否則會為國家和人民帶來嚴(yán)重的損失。本文在介紹當(dāng)代電氣防火安全檢測機制的基礎(chǔ)上，分析電氣防火安全檢測中存在的部分問題并提出解決方式，以供參考。龍兒提前祝你元旦快樂哦?。?！
參考文獻(xiàn)
[1] 邵鋒.電氣防火安全檢測探討[J].商品與質(zhì)量?學(xué)術(shù)觀察，2011，（3）.
第5篇：集體決策方案范文
集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。
二、主要內(nèi)容
1、重大決策方面，主要是貫徹落實黨的方針政策、上級重大決策部署，制定全市體育事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，涉及全局穩(wěn)定的重大事件、突出事件，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題以及其他安全穩(wěn)定、表彰獎懲等重要問題。
2、重要干部任免方面，主要是研究決定本級黨組干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、表彰、獎懲和后備干部人選，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉方案和推薦人選名單以及其它需要集體決策的重要人事任免事項。
3、重大項目安排方面，主要是重大建設(shè)項目、重大投資項目、重大活動項目的安排以及國有資產(chǎn)的變更等。
4、大額度資金使用方面，主要是年度財政（財務(wù)）預(yù)算的編制、調(diào)整、使用，單項支出數(shù)額較大資金的安排，重大國資的監(jiān)管，大宗國有資產(chǎn)的采購。
三、決策程序
局領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，必須以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。凡屬“三重一大”事項的決策，一般應(yīng)分以下三步進(jìn)行，醞釀決策、集體決策和決策執(zhí)行。
（一）醞釀決策
1、議題確定。凡涉及重大決策事項，根據(jù)上級指示和工作要求的具體情況，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出研究事項提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。凡涉及干部任免事項，根據(jù)民主推薦和競爭上崗等方式產(chǎn)生擬任干部的人選，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或辦公室提出初步意見提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，并報市相關(guān)部門批準(zhǔn)。凡涉及重大項目安排和大額度資金使用事項，由各有關(guān)科室提出初步方案，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，列入預(yù)算上報市財政批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
2、會議通知。會議的時間、議題應(yīng)提前通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員，會議的有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達(dá)，以便與會人員圍繞會議議題，進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。因故不能參加會議的，可以用書面形式表達(dá)意見。
（二）集體決策
1、議題討論。討論決策“三重一大”事項，出席人數(shù)須達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上。提出議題的局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真、全面、真實地介紹議題的有關(guān)情況。與會人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。遇有特別緊急情況，可急事急辦當(dāng)機處置，但事后必須及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報并召開有關(guān)會議通報。
2、會議表決。集體討論決定“三重一大”事項，必須進(jìn)行表決。根據(jù)討論事項的不同情況，可采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進(jìn)行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。對于意見分歧較大的事項，應(yīng)暫緩作出決定。
3、會議記錄。會議要由專人作記錄。記錄要完整、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員的發(fā)言情況，如實記錄領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的整個過程。討論干部任免事項，應(yīng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定情況。會議記錄必須到會成員過半數(shù)同意后才能通過并形成，報局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱后，形成會議紀(jì)要送領(lǐng)導(dǎo)班子成員。必要時，將決策情況向上級報告或備案。
（三）決策執(zhí)行
經(jīng)討論決定的“三重一大”事項，按照局內(nèi)部分工由相關(guān)科室組織實施。相關(guān)責(zé)任科室要認(rèn)真落實“三重一大”事項，在執(zhí)行過程中發(fā)生變化，需對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，必須經(jīng)集體討論研究同意。“三重一大”事項一經(jīng)集體決策，個人對集體決策有不同意見可以保留，但在沒有作出新的決策前，必須無條件執(zhí)行。需上報相關(guān)部門批準(zhǔn)的，按照規(guī)定上報相關(guān)部門。
四、監(jiān)督檢查
(一)嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項集體決策的有關(guān)規(guī)定，加強對相關(guān)責(zé)任者的考核監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行行政審批和財務(wù)制度，對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金之外的財務(wù)拒絕報賬。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定。
(四)嚴(yán)格實行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度，堅持“五個規(guī)范”（內(nèi)容規(guī)范、陣地規(guī)范、程序規(guī)范、時間規(guī)范、管理規(guī)范）。
第6篇：集體決策方案范文
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對三重一大制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在委機關(guān)、直屬單位中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá)三重一大的重要內(nèi)容和精神。同時，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2003〕17號)等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。我委將三重一大制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將三重一大列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞三重一大制度，我委始終做到四個堅持，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)管委會所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策，并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標(biāo)實施細(xì)則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園中科院光機電工程中心建設(shè)項目管理辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告三重一大事項的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在三重一大制度的指導(dǎo)下，有力地促進(jìn)了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及三重一大事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，形成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達(dá)上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科教城重大項目進(jìn)展情況，聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構(gòu)引進(jìn)等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽獎勵﹑引進(jìn)人才、干部獎懲等事項，堅持進(jìn)行民主評議，并在一定范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機構(gòu)引進(jìn)、高層次人才引進(jìn)等事項通過科教城網(wǎng)站和報紙等媒體進(jìn)行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學(xué)決策能力
科學(xué)梳理，明確三重一大的內(nèi)容。我委涉及三重一大的事項包括：科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，執(zhí)行上級重大決策，各項改革方案及實施情況;管委會年度財務(wù)預(yù)算、決算，直屬單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、年度財務(wù)預(yù)算，大額度資金的使用;工程項目招標(biāo)、設(shè)計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選，員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。
規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照三重一大的要求，我委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面工作：
第7篇：集體決策方案范文
名義小組法適用情況：
在集體決策中，如對問題的性質(zhì)不完全了解且意見分歧嚴(yán)重，則可采用名義小組法。在這種方法下，小組成員互不通氣，也不在一起討論、協(xié)商，小組只是名義上的。這種名義上的小組可以有效地激發(fā)個人的創(chuàng)造力和想像力。
名義小組法具體使用方式：
第8篇：集體決策方案范文
1.對財務(wù)收支分配的監(jiān)督
我隊的收入與成本結(jié)余收益與分配，嚴(yán)格按照國家會計制度及《地質(zhì)勘查單位會計制度》與《會計電算化資料匯編》的規(guī)定執(zhí)行。加強成本管理，規(guī)范成本界定，防止亂攤成本的現(xiàn)象，盡量細(xì)分項目進(jìn)行核算，劃分本期和下期成本的界限。嚴(yán)禁為了完成考核產(chǎn)值目標(biāo)，人為加大產(chǎn)值收入，一切收入都必須及時入賬，不得截留收入、私設(shè)小金庫，不得坐支現(xiàn)金。
2.對各種實物款項的監(jiān)督
為了保護(hù)各種實物款項的安全，財務(wù)部門，嚴(yán)格按照財產(chǎn)清查制度。備用金管理實行“限額借用，及時返還”的原則。現(xiàn)金銀行做到“日清月結(jié)”，月末對庫存現(xiàn)金進(jìn)行實物盤點，保證賬實相符。承包經(jīng)營者在承包前及經(jīng)營結(jié)束后，都要進(jìn)行物質(zhì)、設(shè)備盤點，以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證國有資產(chǎn)增值保值。年底財務(wù)核算、責(zé)任考核，對庫存物質(zhì)設(shè)備款項進(jìn)行盤點，以摸清家底，及時掌握國有資產(chǎn)情況，做到賬實相符。
3.加強財務(wù)報告管理
單位會計人員按現(xiàn)行會計制度規(guī)定，及時全面準(zhǔn)確編制月季年度財務(wù)報告。財務(wù)報告主要有《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》等，報表有編表說明，財務(wù)分析報告，及時掌握財務(wù)變動情況，做好財務(wù)預(yù)警，以防財務(wù)風(fēng)險；對外的財務(wù)報告，使用統(tǒng)一的報告封面，按照報表目錄、編表說明、分析報告次序編頁裝訂，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審閱，編表人簽名才可報出，不得泄露重要財務(wù)信息。
二、加強制度的監(jiān)督
為了加強內(nèi)部控制，成立了制度編制委員會，做到制度與時俱進(jìn)，用制度管人、管事，并對50多項制度進(jìn)行了匯編，以方便執(zhí)行使用。
1.建立會計人員崗位牽制制度
我隊出臺了《財務(wù)管理辦法》，其中對資金管理與監(jiān)控有具體的要求。會計人員職務(wù)分離與牽制主要內(nèi)容是：分離不相容職務(wù)；合理安排職務(wù)職責(zé)和權(quán)限；識別不相容職務(wù)。進(jìn)行定崗分工，把不相容職務(wù)分開，互相牽制、制約；各部門還進(jìn)行了定期輪崗，每三年輪一次，降低舞弊、竄謀的可能性。
2.“三重一大”集體決策制度
我隊根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，制定了《“三重一大”集體決策制度》，需要集體決策相互監(jiān)督的內(nèi)容有：單位機構(gòu)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度計劃和中長期計劃、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，工資分配方案，多種經(jīng)營項目立項，基地建設(shè)項目和5萬元以上的大宗設(shè)備物資采購，單項資金5萬元以上，以及其他重大項目資金安排事項等。例如：2014年我隊采購了一套物探儀器，總價值200多萬元，由財務(wù)審計監(jiān)察物業(yè)等部門論證，進(jìn)行政府采購，節(jié)省了30萬元的支出，初顯集體決策，互相監(jiān)督制約的成效。
3.建立財產(chǎn)清查制度
財產(chǎn)清查主要指庫存的貨幣資金、設(shè)備、物資和債權(quán)等。我隊出臺了《財務(wù)管理辦法》，每年的年底，單位都由監(jiān)察審計科聯(lián)合財務(wù)部門對各出納實有庫存現(xiàn)金進(jìn)行清點，做到賬實相符。對個人備用金進(jìn)行清理，敦促各備用金使用者盡快到財務(wù)部門清算，否則，從工資中進(jìn)行抵扣；在每年的會計報表核算編制期間，財務(wù)部門都要對各經(jīng)營部門的設(shè)備進(jìn)行清點，核實設(shè)備數(shù)量價值，以免造成國有資產(chǎn)流失；局管設(shè)備物資，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，申請批準(zhǔn)后方可辦理報廢手續(xù)；折舊年限嚴(yán)格按照《企業(yè)所得稅法》及本行業(yè)規(guī)定進(jìn)行，有效地保護(hù)好國有資產(chǎn)的安全。
4.建立內(nèi)部審計制度
為了加強內(nèi)部審計監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實際，制定了《內(nèi)部審計辦法》，《辦法》規(guī)定了審計人員在單位法定代表人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法對所屬單位的財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益進(jìn)行審計監(jiān)督，獨立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)?！掇k法》還對內(nèi)部審計機構(gòu)人員職責(zé)權(quán)限程序法律責(zé)任做了明確要求?！掇k法》出臺以來，隊審計機構(gòu)都開展審計工作，累計開展了審計檢查55項，為落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強內(nèi)部控制，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律做出了重大的貢獻(xiàn)。
三、為單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
內(nèi)部控制要圍繞單位的經(jīng)濟(jì)工作方針，首先要樹立“立足微觀控制，著眼宏觀服務(wù)”的控制理念，一方面就控制而控制，查找、發(fā)現(xiàn)問題，另一方面跳出控制看控制，本著為單位服務(wù)的原則，向宏觀服務(wù)層次上水平，提高宏觀分析結(jié)論的科學(xué)性。其次，自覺融入地質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。以服務(wù)大局為目標(biāo)，緊密圍繞單位的中心工作，自覺將控制工作融入地質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
四、結(jié)語
第9篇：集體決策方案范文
【關(guān)鍵詞】 籌資活動 業(yè)務(wù)流程 風(fēng)險 控制措施
籌資活動是企業(yè)資金活動的起點，也是企業(yè)整個經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。通過籌資活動，企業(yè)取得投資和日常生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的資金，從而使企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略的資金需要，確定融資戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，結(jié)合年度經(jīng)營計劃和預(yù)算安排，擬定籌資方案，明確籌資用途、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方式等相關(guān)內(nèi)容，對籌資成本和潛在風(fēng)險作出充分估計。如果是境外籌資，還必須考慮所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和市場等因素。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程，是一個人力資源作用于物質(zhì)資源的過程。在這個過程中，物質(zhì)資源的運動，一方面表現(xiàn)為有形的貨幣和實物資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)運動，另一方面表現(xiàn)為物質(zhì)資源運動中蘊藏的無形的資金價值運動。因此，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中物質(zhì)資源運動過程的內(nèi)部控制，就是對有形的貨幣和實務(wù)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)運動的內(nèi)部控制，以及對這個過程中體現(xiàn)出來的無形的資金價值周轉(zhuǎn)運動的內(nèi)部控制。
籌資活動的內(nèi)部控制，不僅決定著企業(yè)能不能順利籌集生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展所需資金，而且決定著企業(yè)能以什么樣的籌資成本籌集資金，能以什么樣的籌資風(fēng)險籌集資金，并決定著企業(yè)所籌集資金的最終使用效益。較低的籌資成本、合理的資本結(jié)構(gòu)和較低的籌資風(fēng)險，能夠使企業(yè)應(yīng)付裕如、進(jìn)退有據(jù)，不至于背負(fù)沉重的壓力，可以從容地追求長期目標(biāo)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；而較高的籌資成本、不合理的資本結(jié)構(gòu)和較高的籌資風(fēng)險，常常使企業(yè)經(jīng)營壓力倍增。企業(yè)一方面要保持更高的資金流動性以應(yīng)付不合理資本結(jié)構(gòu)帶來的財務(wù)風(fēng)險，一方面要追求更高的投資收益以補償高額的籌資成本。因此，企業(yè)難以追求長期目標(biāo)，往往過度追求短期利益，飲鴆止渴或者鋌而走險，發(fā)展戰(zhàn)略不能得到很好執(zhí)行，經(jīng)營活動的可持續(xù)性得不到保證，企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展難以為繼，財務(wù)風(fēng)險很大，企業(yè)正常發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
一、籌資活動的業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部控制
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)籌資活動的業(yè)務(wù)流程，區(qū)分不同籌資方式，按照業(yè)務(wù)流程中不同環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來的風(fēng)險，結(jié)合資金成本與資金使用效益情況，采用不同措施進(jìn)行控制。因此，設(shè)計籌資活動的內(nèi)部控制制度，首先必須深入分析籌資業(yè)務(wù)流程。通常情況下，籌資活動的業(yè)務(wù)流程包括以下幾方面。
1、提出籌資方案
一般由財務(wù)部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、預(yù)算情況與資金現(xiàn)狀等因素，提出籌資方案，一個完整的籌資方案應(yīng)包括籌資金額、籌資形式、利率、籌資期限、資金用途等內(nèi)容，提出籌資方案的同時還應(yīng)與其他生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上才能形成初始籌資方案。
2、籌資方案論證
初始籌資方案還應(yīng)經(jīng)過充分的可行性論證。企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專家對籌資項目進(jìn)行可行性論證，可行性論證是籌資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。一般可以從下列幾個方面進(jìn)行分析論證：一是籌資方案的戰(zhàn)略評估。主要評估籌資方案是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略；控制企業(yè)籌資規(guī)模，防止因盲目籌資而給企業(yè)造成沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。企業(yè)應(yīng)對籌資方案是否符合企業(yè)整體戰(zhàn)略方向進(jìn)行嚴(yán)格審核，只有符合企業(yè)發(fā)展需要的籌資方案才具有可行性。另外，企業(yè)在籌資規(guī)模上，也不可過于貪多求大。資金充裕是企業(yè)發(fā)展的重要保障，然而任何資金都是有成本的，企業(yè)在籌集資金時一定要有戰(zhàn)略考慮，切不可盲目籌集過多的資金，造成資金閑置同時給企業(yè)增加財務(wù)負(fù)擔(dān)。二是籌資方案的經(jīng)濟(jì)性評估。主要分析籌資方案是否符合經(jīng)濟(jì)性要求，是否以最低的籌資成本獲得了所需的資金，是否還有降低籌資成本的空間以及更好的籌資方式，籌資期限等是否經(jīng)濟(jì)合理，利息、股息等水平是否在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。如籌集相同的資金，選擇股票與選擇債券方式，就會面臨不同的籌資成本；選擇不同的債券種類或者期限結(jié)構(gòu)，也會面臨不同的成本，所以企業(yè)必須認(rèn)真評估籌資成本，并結(jié)合收益與風(fēng)險進(jìn)行籌資方案的經(jīng)濟(jì)性評估。三是籌資方案的風(fēng)險評估。對籌資方案面臨的風(fēng)險進(jìn)行分析，特別是對于利率、匯率、貨幣政策、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢等重要條件進(jìn)行預(yù)測分析，對籌資方案面臨的風(fēng)險做出全面評估，并有效地應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
3、籌資方案審批
通過可行性論證的籌資方案，需要在企業(yè)內(nèi)部按照分級授權(quán)審批的原則進(jìn)行審批，重點關(guān)注籌資用途的可行性。重大籌資方案，應(yīng)當(dāng)提交股東（大）會審議，籌資方案需經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報批程序。審批人員與籌資方案編制人員應(yīng)適當(dāng)分離。在審批中，應(yīng)貫徹集體決策的原則，實行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。在綜合正反兩方面意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，而不應(yīng)由少數(shù)人主觀決策。籌資方案發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)重新履行可行性研究以及相關(guān)審批程序。
4、籌資計劃編制與執(zhí)行
企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核批準(zhǔn)的籌資方案，編制較為詳細(xì)的籌資計劃，經(jīng)財務(wù)部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照相關(guān)程序籌集資金：通過銀行借款方式籌資的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)金融機構(gòu)進(jìn)行洽談，明確借款規(guī)模、利率、期限、擔(dān)保、還款安排、相關(guān)的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。雙方達(dá)成一致意見后簽署借款合同，據(jù)此辦理相關(guān)借款業(yè)務(wù)。通過發(fā)行債券方式籌資的，應(yīng)當(dāng)合理選擇債券種類，如普通債券還是可轉(zhuǎn)換債券等，并對還本付息方案作出系統(tǒng)安排，確保按期、足額償還到期本金和利息。通過發(fā)行股票方式籌資的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國證券法》等有關(guān)法律法規(guī)和證券監(jiān)管部門的規(guī)定，優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，并選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)，確保符合股票發(fā)行條件和要求。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇合理的股利支付方式，兼顧投資者的近期與長遠(yuǎn)利益，調(diào)動投資者的積極性，避免分配不足或過度；股利分配方案最終應(yīng)經(jīng)股東大會審批通過，如果是上市公司還必須按信息披露要求進(jìn)行公告。另外，企業(yè)應(yīng)通過及時足額還本付息以及合理分配和支付股利，保持企業(yè)良好的信用記錄，這一點對于企業(yè)順利進(jìn)行再融資具有重要意義。
5、籌資活動的監(jiān)督、評價與責(zé)任追究
要加強籌資活動的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格按照籌資方案確定的用途使用資金，確?？铐椀氖罩А⒐上⒑屠⒌闹Ц?、股票和債券的保管等符合有關(guān)規(guī)定?；I資活動完成后要按規(guī)定進(jìn)行籌資后評價，對存在違規(guī)現(xiàn)象的，嚴(yán)格追究其責(zé)任。
二、籌資活動的主要風(fēng)險及其控制措施
企業(yè)籌資業(yè)務(wù)可能面臨的重要風(fēng)險類型較多，企業(yè)在相應(yīng)的內(nèi)控活動中應(yīng)注意識別關(guān)鍵風(fēng)險，設(shè)計相關(guān)內(nèi)控制度，有效地進(jìn)行風(fēng)險控制。
1、缺乏完整的籌資戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)致的風(fēng)險
企業(yè)在籌資活動中，應(yīng)以企業(yè)在資金方面的戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)，具體包括資本結(jié)構(gòu)、資金來源、籌資成本等，在企業(yè)具體的籌資活動中，應(yīng)貫徹既定的資金戰(zhàn)略，以目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)企業(yè)的資金來源、期限結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)等，如果忽視戰(zhàn)略導(dǎo)向，缺乏對目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)的清晰認(rèn)識，很容易導(dǎo)致盲目籌資，使得企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、資金來源結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)等處于頻繁變動中，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來巨大的財務(wù)風(fēng)險。
2、缺乏對企業(yè)資金現(xiàn)狀的全面認(rèn)識導(dǎo)致的風(fēng)險
企業(yè)在籌資之前，應(yīng)首先對企業(yè)的資金現(xiàn)狀有一個全面正確的了解，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略和宏、微觀形勢等提出籌資方案。如果資金預(yù)算和資金管控工作不到位，使得企業(yè)無法全面了解資金現(xiàn)狀，將使得企業(yè)無法正確評估資金的實際需要以及期限等，很容易導(dǎo)致籌資過度或者籌資不足。特別是對于大型企業(yè)集團(tuán)來說，如果沒有對全集團(tuán)的資金現(xiàn)狀做一個深入完整的了解，很可能出現(xiàn)一部分企業(yè)資金結(jié)余，而其他部分企業(yè)仍然對外籌資，使得集團(tuán)的資金利用效率低下，增加了不必要的財務(wù)成本。
3、缺乏完善的授權(quán)審批制度導(dǎo)致的風(fēng)險
籌資方案必須經(jīng)過完整的授權(quán)審批流程方可正式實施，這一流程既是企業(yè)上下溝通的一個過程，同時也是各個部門、各個管理層次對籌資方案進(jìn)行審核的重要風(fēng)險控制程序。審批流程中，每一個審批環(huán)節(jié)都應(yīng)對籌資方案的風(fēng)險控制等問題進(jìn)行評估，并認(rèn)真履行審批職責(zé)。完善的授權(quán)審批制度有助于對籌資風(fēng)險進(jìn)行管控，如果忽略這一完善的授權(quán)審批制度，則有可能忽視籌資方案中的潛在風(fēng)險，使得籌資方案草率決策、倉促上馬，給企業(yè)帶來嚴(yán)重的潛在風(fēng)險。
4、缺乏對籌資條款的認(rèn)真審核導(dǎo)致的風(fēng)險
企業(yè)在籌資活動中，都要簽訂相應(yīng)的籌資合同、協(xié)議等法律文件，籌資合同一般應(yīng)載明籌資數(shù)額、期限、利率、違約責(zé)任等內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真審核、仔細(xì)推敲籌資合同的具體條款，防止因合同條款而給企業(yè)帶來潛在的不利影響，使得企業(yè)在未來可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛或訴訟中處于不利地位。在這一方面，企業(yè)可以借助專業(yè)的法律中介機構(gòu)來進(jìn)行合同文本的審核。
5、因無法保證支付籌資成本導(dǎo)致的風(fēng)險
任何籌資活動都需要支付相應(yīng)的籌資成本。對于債權(quán)類籌資活動來說，相應(yīng)的籌資成本表現(xiàn)為固定的利息費用，是企業(yè)的剛性成本，企業(yè)必須按期足額支付，用以作為資金提供者的報酬。對于股權(quán)類籌資活動來說，雖然沒有固定的利息費用而且沒有還本的壓力，但是保證股權(quán)投資者的報酬一樣不可忽視，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真制定好股利支付方案，包括股利金額、支付時間、支付方式等，如果因股利支付不足，或者對股權(quán)投資者報酬不足，將會導(dǎo)致股東拋售股票，從而使得企業(yè)股價下跌，給企業(yè)的經(jīng)營帶來重大不利影響。
6、缺乏嚴(yán)密的跟蹤管理制度導(dǎo)致的風(fēng)險
企業(yè)籌資活動的流程很長，不僅包括資金的籌集到位，還包括資金使用過程中的利息、股利等籌資費用的計提支付，以及最終的還本工作，這一流程一般貫穿企業(yè)整個經(jīng)營活動的始終，是企業(yè)的一項常規(guī)管理工作。企業(yè)在籌資跟蹤管理方面應(yīng)制定完整的管理制度，包括資金到賬、資金使用、利息支付、股利支付等，并時刻監(jiān)控資金的動向。一般來說，籌資活動中各環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險控制點包括：一是提出籌資方案。提出籌資方案是籌資活動中的第一個重要環(huán)節(jié)，也是籌資活動的起點，籌資方案的內(nèi)容是否完整、考慮是否周密、測算是否準(zhǔn)確等，直接決定著籌資決策的正確性，關(guān)系到整個籌資活動的效率和風(fēng)險。二是籌資方案審批。相關(guān)責(zé)任部門擬定投資方案并進(jìn)行可行性論證以后，股東（大）會或者董事會、高管層應(yīng)對籌資方案履行嚴(yán)格的審批責(zé)任。審批中應(yīng)實行集體決策審議或者聯(lián)簽制度，避免一人說了算或者拍腦袋行為。三是編制籌資計劃。根據(jù)批準(zhǔn)的籌資方案，財務(wù)部門應(yīng)制定嚴(yán)密細(xì)致的籌資計劃，通過籌資計劃，對籌資活動進(jìn)行周密安排和控制，使籌資活動在嚴(yán)密控制下高效、有序進(jìn)行。
總之，加強企業(yè)籌資活動的風(fēng)險控制，可以有效的防范資金風(fēng)險、提高資金效益，是企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在需要，將促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)按照健康的軌道發(fā)展。
