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關(guān)鍵詞 財務(wù)內(nèi)控 電力企業(yè) 分析
一、引言
內(nèi)部控制的分析與審核在企業(yè)管理中占有重要的地位,對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展也有著很大的作用。在內(nèi)部控制中有五個部分,財務(wù)風險的分類及評估,內(nèi)部控制建設(shè)的目標,內(nèi)部控制制度的原則,企業(yè)內(nèi)控制度的問題,公司財務(wù)建設(shè)的重要意義,這幾部分各自發(fā)揮著不同的作用。下面我們就從這五個部分出發(fā),對每個方面進行具體的分析。
二、企業(yè)財務(wù)風險的分類及評估
企業(yè)財務(wù)目標即實現(xiàn)短期業(yè)務(wù)目標,就是要生產(chǎn)的效率能與企業(yè)未來方向發(fā)展相吻合,同時又能保證生產(chǎn)合格性,信息準確性,才能不給企業(yè)帶來不好的負面影響。企業(yè)財務(wù)信息的風險主要包括:報告失真,安全性差,非法收益,違反法律等方面,統(tǒng)計信息的質(zhì)量是檢測企業(yè)財務(wù)風險的有效方法。企業(yè)財務(wù)風險的評估在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度中也占有很大的比重,準確的、客觀的評價風險,才能提升統(tǒng)計信息的質(zhì)量,使企業(yè)很容易的做出一個正確的決策。同時建立完整、全面的風險評估體系,也是企業(yè)應(yīng)努力的首要方向。相信采用科學的方式評估風險,仔細的分析風險以及找出風險發(fā)生原因、風險的水平等方法,能將風險降到最低。
三、內(nèi)部控制實施關(guān)系與目標
組織部門與實施部門的關(guān)系。部門的實施是部門管理的基礎(chǔ)部分,內(nèi)控管理部門是主要的實施部門,也是財務(wù)內(nèi)部控制制度中不可分割的一部分,組織部門應(yīng)與實施部門共同合作抓緊管理,才能構(gòu)建良好的財務(wù)內(nèi)部控制制度。
內(nèi)部控制與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系。好的內(nèi)部控制制度應(yīng)該控制到每個部門,每個細節(jié)。保證企業(yè)能將每個環(huán)節(jié)都管理好,也要保證企業(yè)的正常發(fā)展。執(zhí)行部門活動的實施,使企業(yè)內(nèi)控制度完整,才能充分化解企業(yè)的風險問題。
內(nèi)控建設(shè)的目標,首先即能推動內(nèi)部控制工作的環(huán)境,這是所有部分中最為基本的部分。然后是建立風險評估與防范機制,風險評估上文我們提到,需要制定完整體系來進行識別與分析工作,并且能更有效的防范風險的來襲。最后是縝密的內(nèi)部控制監(jiān)督機制,先通過監(jiān)察部門對內(nèi)部控制監(jiān)督在評價活動,發(fā)現(xiàn)缺點才能不斷地改進,持續(xù)的進步。
四、財務(wù)內(nèi)部控制制度建立的原則
財務(wù)管理要全面。為使企業(yè)財務(wù)不受損失,要仔細地去核對賬目以保證賬目的準確率。因此,在財務(wù)會計的人員選擇上應(yīng)該注意專業(yè)性。選擇有會計從業(yè)資格證的人員更為保險。
企業(yè)合法性。創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)該依照法律要求,在合法性的基礎(chǔ)上才能更好地建設(shè)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度,才能讓企業(yè)發(fā)展得更好。
成本效益與適應(yīng)性原則,內(nèi)部控制管理制度要遵循成本才能提升效益,同時還要使企業(yè)在內(nèi)外提高,不斷的修正與改進。
財務(wù)的獨立性。企業(yè)的財務(wù)人員應(yīng)有自己的獨立性,不能因為一些外在的因素而使公司賬目出現(xiàn)差錯。因此,財會人員要認真負責,并且有自己的獨立性。
內(nèi)部職責合理劃分。內(nèi)部控制要保證崗位與職責的合理,使不相容的職務(wù)分離,做到相互制約、相互監(jiān)督,降低風險的作用。
企業(yè)經(jīng)營與管理。通常采用集約化的資金管理,它能夠提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,對于較大規(guī)模的電力企業(yè)采用集約化的管理模式,能更好地促進企業(yè)的管理以及企業(yè)未來經(jīng)濟的提升。
主營業(yè)務(wù)相互制約,企業(yè)中財務(wù)要求至少由兩個人及以上的人共同完成,能更好地避免由于個人而引起的經(jīng)濟犯罪,更有力地確保企業(yè)財務(wù)的安全性,有效地解決了公司人員較多,來往數(shù)據(jù)大的問題。
五、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)的問題
第一,環(huán)境的控制問題。環(huán)境控制是影響企業(yè)內(nèi)部控制的一個直接的因素,它關(guān)系到內(nèi)部控制是否報錯與執(zhí)行,當下我國在環(huán)境控制方面還存有:輕易改動信息,統(tǒng)計人員運用的科學不足及相關(guān)人員的不夠重視等問題,都將對信息的好壞產(chǎn)生影響。
第二,控制監(jiān)督問題?,F(xiàn)階段,有些企業(yè)雖然設(shè)置了相關(guān)的機構(gòu)和人員,但是沒有在適當?shù)臅r候及時的評估和檢查運行情況,所以不能夠及時的充分地執(zhí)行監(jiān)督的責任,就有了不夠完整、不夠超前的內(nèi)部控制制度,這種缺陷將直接影響到控制監(jiān)督的問題,也將對提高信息質(zhì)量產(chǎn)生極大影響。
第三,控制活動的執(zhí)行與設(shè)計。通常滿足控制活動有效的兩個條件是:活動的合理性設(shè)計以及活動有效地執(zhí)行。但是由于現(xiàn)代企業(yè)在細節(jié)上不充分地設(shè)計,使得在控制活動中出現(xiàn)了很多控制上的錯誤,這種錯誤會在經(jīng)營的過程中體現(xiàn)出來,使得一些信息得以以假亂真,失去了內(nèi)部控制的功能。
第四,有效合理的內(nèi)部環(huán)境。應(yīng)從以下幾個方面進行構(gòu)建:一是樹立誠實守信的價值觀念。二是對于人才的培養(yǎng)與人才隊伍的強化加以重視,才能造就優(yōu)秀的統(tǒng)計人才。三是完善的結(jié)構(gòu)有利于各個部門的管理,使各個部門的功能得到充分的發(fā)揮。
六、電力企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)的意義
第一,制度的重要性。企業(yè)的制度一直是創(chuàng)新改革的共同目標,而內(nèi)部控制制度的建設(shè),財務(wù)的分析又是企業(yè)的重要手段。優(yōu)化企業(yè)制度才能使企業(yè)的發(fā)展邁向更加長遠的方向,這也是電力企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)的首要意義所在。
第二,財務(wù)資產(chǎn)不受損。資金是電力企業(yè)部門的重要保障,電力企業(yè)要保證國家與自身的資金都不受損失。在不受損失的前提下,對資金進行升值和保值,若使企業(yè)財產(chǎn),國家財產(chǎn)不受損失,則需要對企業(yè)財務(wù)管理制度加以完善與審核。
第三,使經(jīng)濟犯罪概率降低。有力的經(jīng)濟管理能降低經(jīng)濟犯罪,為國家資產(chǎn)的保護提供了保障,一些企業(yè)的財務(wù)信息泄露與存在的風險,都是由于財務(wù)防范體系的松懈而使得一些不法人員有機可乘,對于沒有進行資產(chǎn)保護和財務(wù)管理控制,并且沒有建立風險防范體系的企業(yè),加大對于財務(wù)信息管理的力度就很有必要了。
七、結(jié)語
電力企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱,發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)過我們對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的財務(wù)風險、建設(shè)目標、內(nèi)部控制制度準則、所遇到的問題及電力企業(yè)制度建設(shè)的意義進行說明。使我們清楚的了解財務(wù)的內(nèi)部控制制度對企業(yè)的重要性,它的完整性準確性直接影響著企業(yè)統(tǒng)計信息的質(zhì)量。同時也有利于企業(yè)對于資產(chǎn)的保護,以及經(jīng)濟方面犯罪的發(fā)生,是促進類似的電力企業(yè)發(fā)展的良好方式。
(作者單位為國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部克什克騰旗供電有限公司)
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摘 要 隨著經(jīng)濟體制改革的深入,市場環(huán)境的改善,企業(yè)由原先簡單粗放的經(jīng)營方式逐步地邁向復(fù)雜集約經(jīng)營方式。如何使企業(yè)在紛繁復(fù)雜的競爭中立于不敗之地。企業(yè)間都在絞盡腦汁,駛出計策,加大原有產(chǎn)品的性能,開發(fā)新產(chǎn)品,憑著價格的優(yōu)勢,拓展更多的銷售渠道,才能獲得豐厚的利潤。然而降低生產(chǎn)成本,創(chuàng)造更多的利潤空間是每企業(yè)所面臨的問題,本文就企業(yè)成本控制現(xiàn)行的狀況,來探討成本控制的方法措施以及與財務(wù)監(jiān)督機制建立的關(guān)系,以及財務(wù)監(jiān)督機制的建立對成本控制的作用。
關(guān)鍵詞 成本控制 財務(wù)會計監(jiān)督
一、正確的認識企業(yè)的成本控制
1.1,當前,每個企業(yè)都面臨著在激烈的競爭市場環(huán)境中生存,應(yīng)對市場價格,同行業(yè)競爭壓力,以及新產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。尤其是在平均利潤率較低的企業(yè),保持穩(wěn)定發(fā)展,提高競爭能力,制定出一個與企業(yè)發(fā)展相配套的科學管理方法,減少成本,增加利潤,是企業(yè)當務(wù)之急。一般來說,很多企業(yè)對待成本控制只限于一味地強調(diào)勤檢節(jié)約,或簡單地考慮購入材料物美價廉的特性或存在削減勞動力,企業(yè)在生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的前提下,節(jié)約費用,減少開支即完成了成本控制。雖然在短時間內(nèi)會起到一定效果, 這是缺乏長遠性的,最終會引起產(chǎn)品的質(zhì)量在下降,加劇人力資源的流失,逐漸地被市場所拋棄。而當前企業(yè)的成本控制要求深入化,要擺脫只限于注重在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上對制造成本的控制單一層次上。應(yīng)加大其他環(huán)節(jié)投入如從資金的籌措,運用,到退出的等各環(huán)節(jié)中都要進行研究,控制。成本控制不是僅從減少成本支出的角度來看,它還兼負著風險的控制,質(zhì)量保證的控制。這是一個完整的系統(tǒng)工程。這是企業(yè)每一部門在各環(huán)節(jié)中相互配合協(xié)調(diào)共同完成的。而在這一過程中財務(wù)會計監(jiān)督機制是一個重要的環(huán)節(jié),是保證企業(yè)運行與發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)為生存,謀發(fā)展,應(yīng)加強會計監(jiān)督內(nèi)部控制,加強成本管理。
1.2,目前企業(yè)成本控制的現(xiàn)行狀況,首先,成本控制的意識在企業(yè)內(nèi)部得不到廣泛認同,缺乏觀念,無法實施有效地控制,浪費現(xiàn)象嚴重,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。其次,在制定成本控制的內(nèi)容上過于簡單化,不具體。企業(yè)往往把成本控制想象成只加強針對制造成本的控制上,而忽略了在供應(yīng),生產(chǎn)以及銷售等環(huán)節(jié)也要加大成本控制的力度。再次,沒有強制的執(zhí)行力度,效果不明顯。有的企業(yè)也意識到了成本控制管理的重要性,而引進先進的控制方法,并明確相關(guān)人員的職責,但由于缺少相應(yīng)的獎懲制度加以規(guī)范,力度薄弱,收效甚微。最后,企業(yè)思想陳舊,制定的控制成本的方法過于落后,過多地靠員工日常工作經(jīng)驗,約定俗成的,沒有通過科學的評定,只局限于小框架內(nèi),制約了企業(yè)的發(fā)展,也不利于企業(yè)的成本控制水平的提高。
1.3,成本控制的方法及措施。在企業(yè)供,產(chǎn),銷等基本環(huán)節(jié)中,其成本一般包括:采購成本,生產(chǎn)成本及銷售成本等組成。
在采購成本中,采購材料的渠道和方式,是影響采購成本高低的直接因素,首先,企業(yè)要建立多元化的采購體系,拓展渠道,放眼全球,掌握最新的商業(yè)動態(tài),及時調(diào)整采購方案,其次,要根據(jù)市場的行情,盡可能地購買低價質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品來控制采購成本,企業(yè)可以利用多種采購方式,例如,公開招標方式,競爭談判方式,單一來源方式以及詢價等來做出抉擇,有效地防止了人為因素的干擾。
在生產(chǎn)成本中,對于直接計入生產(chǎn)成本中的材料,人工,以及各項耗費,例如折舊,修理,水,電,以及機務(wù)料的消耗等間接投入部分,企業(yè)應(yīng)加強管理,制定合理的計劃和各項指標實行定額控制,杜絕浪費。另外,積極地引進新技術(shù),新工藝,新設(shè)備也有利于生產(chǎn)率及產(chǎn)品質(zhì)量的提高,降低廢品率。
在銷售成本中,這是一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是把企業(yè)的產(chǎn)品通過商品的形式轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿诺男问降倪^程。在這一過程中,廣告費,業(yè)務(wù)宣傳費,以及銷售人員的開支等費用增加銷售成本的負擔,因此在保持原有老客戶的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變銷售觀念,通過互聯(lián)網(wǎng)多媒體的形式拓展銷售渠道。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,做為新形式下便捷的交易平臺,為采購及銷售都帶來了全新的信息。
除了上述供,產(chǎn),銷環(huán)節(jié)的成本控制措施外,企業(yè)還應(yīng)做到:一是提高信息化水平,利用軟件技術(shù),結(jié)合自身的發(fā)展提高工作效率,促進成本的降低。二是提高在各環(huán)節(jié)管理水平,制定成本控制計劃,避免不必要的浪費保障成本控制,三是加強企業(yè)人員的培訓,強化成本控制的意識,制定成本控制的規(guī)章制度,并執(zhí)行落實到位。具體工作先從制定預(yù)算開始,在此基礎(chǔ)上采用定額控制方法。核對實際數(shù)與預(yù)算數(shù)間的差異,分析原因,制定調(diào)整方案。在制定規(guī)章制度的同時應(yīng)結(jié)合獎懲制度,做到獎罰分明,調(diào)動企業(yè)職工的積極性,全方位的參與,為控制成本獻計獻策。
二、認識企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機制及其作用
2.1,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中財務(wù)監(jiān)督是貫穿于全過程之中,由于有了財務(wù)上的保障與支持,企業(yè)得以正常地開展經(jīng)營活動。財務(wù)監(jiān)督一般由計劃預(yù)算與執(zhí)行完成情況監(jiān)督,資金的收付與資產(chǎn)管理使用情況的監(jiān)督等組成,企業(yè)結(jié)合本單位的實際情況,科學地制定財務(wù)計劃預(yù)算編制,保障收入的同時,合理推算出資金使用情況,統(tǒng)籌兼顧,堵缺漏洞制定具有可行性的預(yù)算計劃。企業(yè)在資金收支使用情況的監(jiān)督,通過主營業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)等取得的各項收入是否與計劃相吻合,各種應(yīng)收款項是否及時回籠,壞賬比率是否在下降等查找與預(yù)算編制存在的差異。資金的支付是存在于整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中,即有機物料的消耗,又有人工成本的耗費,以及企業(yè)上繳的各項稅費等支出。審查每一筆支出的款項,是否嚴格按照計劃執(zhí)行,每項費用的列支能否滿足預(yù)算要求,是否存在超支超定額標準現(xiàn)象,做到及時分析與控制。對于資金使用情況應(yīng)加強監(jiān)督管理,合理安排資金的使用,建立健全資金的審批程序,及時監(jiān)控流動資金的周轉(zhuǎn)情況,保證企業(yè)正常的使用資金,并定期對往來款項的核對工作。加強現(xiàn)金管理,杜絕“坐支”現(xiàn)象。對于資產(chǎn)的管理使用情況的監(jiān)督,要定期清查企業(yè)的流動資產(chǎn),做到賬實相符,排查積壓存貨,及時處理減輕因資金的占用造成的資源浪費。長期資產(chǎn)的投入要做到可行性的規(guī)劃,謹慎性的投資,避免盲目性,減少不必要的損失。
2.2,財務(wù)監(jiān)督機制的建立對成本控制有著促進的作用。通過財務(wù)監(jiān)督審查,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,有效地防止暗箱操作,舞弊弄虛作假行為。還可以通過財務(wù)指標的考核,發(fā)現(xiàn)浪費行為,并及時糾正,避免企業(yè)的損失。建立財務(wù)監(jiān)督機制其主要意義表現(xiàn)在:一是有利于增收減支,通過財務(wù)監(jiān)督,降低成本,厲行節(jié)約,提高經(jīng)濟效益。二是加強內(nèi)部管理制度的建設(shè),提高管理水平。通過財務(wù)監(jiān)督,促進保項規(guī)章制度的完善,獎罰分明,加大了執(zhí)行的力度。三是通過財務(wù)監(jiān)督,合理的配置資產(chǎn)有效地利用資金,加強企業(yè)資產(chǎn)的管理,避免了因使用和處置資產(chǎn)不當造成的損失,保證企業(yè)利益。四是通過財務(wù)監(jiān)督也有利財務(wù)工作管理,提高財務(wù)人員的工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
2.3,財務(wù)監(jiān)督實施的措施。首先,創(chuàng)造財務(wù)監(jiān)督工作的環(huán)境,財務(wù)監(jiān)督是企業(yè)控制的核心,它貫穿著企業(yè)整個流通環(huán)節(jié)。只有建立健全完善的賬務(wù)監(jiān)督機制,企業(yè)才能健康持續(xù)的發(fā)展下去。企業(yè)還應(yīng)當積極營造內(nèi)部人為控制環(huán)境,加強員工的培訓,增加控制意識,養(yǎng)成良好的自覺性。在這個環(huán)境中,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是主要的,加強組織結(jié)構(gòu)管理,標準的制定,落實責任制度,做好內(nèi)部協(xié)調(diào)與管理工作,提高管理者的素質(zhì)也起到重要的作用。
其次,建立財務(wù)預(yù)警機制,它為財務(wù)監(jiān)督工作起著保駕護航的作用,通過預(yù)警機制,運用財務(wù)指標可以分析預(yù)測到企業(yè)可能面臨的風險,并采取相應(yīng)的對策,規(guī)避因風險帶來的損失。
三、成本控制與財務(wù)監(jiān)督機制建立的關(guān)系
企業(yè)應(yīng)加強對財務(wù)會計監(jiān)督機制的建立和健全,這是保證成本控制最有效的手段。在激烈的市場競爭中運用科學的管理方法,提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢,促進企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展,這期間,成本控制是關(guān)鍵,而企業(yè)內(nèi)部控制的核心是財務(wù)監(jiān)督機制,它覆蓋著整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中,每一環(huán)節(jié)中的成本控制程度都通過在財務(wù)指標衡量來確定的,因此財務(wù)監(jiān)督機制建立完善與否直接影響著成本控制效果,為促進成本控制起到保障作用。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理 財務(wù)會計 制度建設(shè)
隨著我國國內(nèi)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)想要實現(xiàn)進一步的競爭力提升、經(jīng)營效益提升就必須將更多管理精力與工作精力從粗放式的經(jīng)營管理模式向內(nèi)部管理水平提升轉(zhuǎn)移,而對于企業(yè)來說,財務(wù)會計管理工作是否有序與正常直接關(guān)系著整個企業(yè)的經(jīng)營管理水平,所以近年來也已經(jīng)有越來越多的企業(yè)管理者發(fā)現(xiàn)了財務(wù)會計管理工作所具有的突出重要性。
一、當前企業(yè)財務(wù)會計管理工作現(xiàn)狀分析
(一)管理意識存在偏差
財務(wù)會計工作自從企業(yè)誕生以來就已經(jīng)出現(xiàn),但是在過去很長一段時間內(nèi)財務(wù)會計工作都僅僅作為一項被動工作而存在,主要工作內(nèi)容也局限于一些簡單的財務(wù)會計操作實務(wù),而在現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)會計管理工作當中應(yīng)該予以加強的全局管理職能卻仍然未能得到體現(xiàn)。造成這一問題的原因主要是因為企業(yè)管理者將更多的精力放在能夠為企業(yè)贏得直接經(jīng)濟效益的生產(chǎn)、銷售等窗口部門,對于內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理工作不甚關(guān)心,所以想要提升財務(wù)會計管理工作質(zhì)量就必須先扭轉(zhuǎn)這種管理意識上的偏差。
(二)管理手段落后
當今社會是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化高速發(fā)展的社會,對于網(wǎng)絡(luò)、管理軟件、信息化交流工具的應(yīng)用也普遍推行于各行各業(yè),但是對于大多數(shù)企業(yè)管理者而言,一方面礙于有限的資金,另一方面也由于管理意識不夠先進,因此在建設(shè)資金的分配方面也更傾向于窗口部門而忽視了內(nèi)部管理工作也需要進一步加強管理手段的升級,尤其是對于需要不斷提升信息數(shù)據(jù)收集、分析能力的財務(wù)會計管理部門,管理手段的落后直接導致他們無法及時有效的進行數(shù)據(jù)收集,無法準確掌握其他部門在資金流動及財務(wù)運作方面的具體情況,無法對市場變化做出快速而敏銳的反應(yīng)與判斷,進而影響到整個企業(yè)的健康有序發(fā)展。
(三)具體管理制度有待加強
管理工作的質(zhì)量高低不僅受到管理意識及管理手段的影響,更重要的是必須具有科學合理的管理制度加以約束。而當前在許多企業(yè)的財務(wù)會計管理工作當中仍然缺乏行之有效、科學合理的管理制度,從而讓管理工作難以真正發(fā)揮自身效用。比如在資產(chǎn)管理工作中的粗糙、程式化,沒有真正實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有序管理,不僅難以提升固定資產(chǎn)的經(jīng)濟價值發(fā)揮,還普遍存在著國有資產(chǎn)流失、固定資產(chǎn)分配不均等負面問題。在預(yù)算管理及成本控制工作方面也沒有做到有機結(jié)合,預(yù)算管理與成本控制的想脫離,讓資金管理工作陷入兩難局面,無法有效提升其經(jīng)濟價值最大化發(fā)揮,無法真正實現(xiàn)資金管理的精細化控制。此外在會計基礎(chǔ)工作的制度建設(shè)方面也不夠嚴謹細致,從而在很長一段時間內(nèi)都沒有看到會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量有讓人滿意的進步,此外在會計檔案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述問題如果不能得到及時有效解決不僅直接影響財務(wù)會計管理工作的健康開展,對于企業(yè)全面建設(shè)以及整個行業(yè)乃至國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展都將造成不小影響。
二、加強企業(yè)財務(wù)會計管理制度建設(shè)的思考
前文我們就當前企業(yè)在財務(wù)會計管理工作方面存在的問題進行了初步探討,想要切實提升企業(yè)財務(wù)會計管理工作質(zhì)量就必須針對這些問題進行有的放矢的對策研究。
(一)樹立科學管理意識
現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)會計管理工作方面的科學管理意識不僅僅表現(xiàn)為明確其在企業(yè)全面管理工作中的重要性與突出地位,更重要的是要明確其具體管理內(nèi)容以及如何才能夠真正有效的將這種重要性意識滲透于日常管理及工作當中,要實現(xiàn)這一點就必須大力加強對財務(wù)會計管理工作具體內(nèi)容的學習與掌握,尤其是對于企業(yè)的最高管理者、經(jīng)營者與決策者,這種切實的學習是必不可少的,只有真正懂了財務(wù)會計管理工作的內(nèi)容與精髓,才能夠站在全局的高度運籌帷幄,才能夠避免提升管理質(zhì)量淪為空頭口號,才能夠為制度的良性運作營造一個積極的內(nèi)部環(huán)境。
(二)加強管理手段升級
網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理手段不僅應(yīng)該大力應(yīng)用于生產(chǎn)、銷售等窗口部門來提升經(jīng)營效益的直接獲取,更需要應(yīng)用于內(nèi)部管理工作當中來真正有效的提升管理工作質(zhì)量,助推整個企業(yè)的健康運轉(zhuǎn)。對于財務(wù)會計管理工作來說,對于數(shù)據(jù)、信息及時、有效、可靠、安全的收集與匯總是支持管理工作科學推進的最重要一環(huán),所以加強網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、自動化管理軟件應(yīng)用以及硬件設(shè)備的升級換代就顯得非常必要,只有這樣才能夠在跟上其他部門運作發(fā)展水平的同時發(fā)揮出管理工作作用,同時也才能夠更快的對市場變化、客戶需求及企業(yè)轉(zhuǎn)型做出反應(yīng)與判斷,真正發(fā)揮出全局管理的積極作用。
(三)加強具體制度建設(shè)
1、加強固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是推動企業(yè)健康發(fā)展的最重要物質(zhì)保障,在固定資產(chǎn)管理工作當中應(yīng)該進一步落實一對一的檔案跟蹤管理制度,將每一項固定資產(chǎn)的管理都進行及時的管理數(shù)據(jù)跟蹤錄入,確保從購置、運輸、入庫、調(diào)配使用以及報廢回收等各個環(huán)節(jié)都處于管理體系的控制之內(nèi),同時為了進一步實現(xiàn)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益最大化發(fā)揮,還應(yīng)該根據(jù)資產(chǎn)運作現(xiàn)狀、企業(yè)現(xiàn)實需求等加強資產(chǎn)效益評價體系的建立與完善。
2、加強預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合
企業(yè)財務(wù)會計管理主要就是對資金的管理,而預(yù)算管理是加強資金運作及使用的計劃性,成本控制是切實把關(guān)資金使用的科學性與有效性,所以加強預(yù)算管理與成本控制的有機結(jié)合才是真正從流入與流出的一頭一尾真正做到對資金的嚴格管控,提升資金使用效率。
3、大力加強會計基礎(chǔ)工作
會計基礎(chǔ)工作是否有序直接關(guān)系著整個財務(wù)管理工作的開展情況,在會計基礎(chǔ)工作方面首先要切實加強原始票據(jù)的收集、整理與管理工作,其次還要加強會計從業(yè)人員職業(yè)行為規(guī)范的進一步約束,同時為了加強會計檔案的使用效率及安全管理效率,可以推行電子檔案與紙質(zhì)檔案雙渠道管理模式,這樣不僅能夠有效提升檔案調(diào)閱與查看速度,同時也能夠進一步加強檔案數(shù)據(jù)管理的安全性。
參考文獻:
(一)管理意識存在偏差
財務(wù)會計工作自從企業(yè)誕生以來就已經(jīng)出現(xiàn),但是在過去很長一段時間內(nèi)財務(wù)會計工作都僅僅作為一項被動工作而存在,主要工作內(nèi)容也局限于一些簡單的財務(wù)會計操作實務(wù),而在現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)會計管理工作當中應(yīng)該予以加強的全局管理職能卻仍然未能得到體現(xiàn)。造成這一問題的原因主要是因為企業(yè)管理者將更多的精力放在能夠為企業(yè)贏得直接經(jīng)濟效益的生產(chǎn)、銷售等窗口部門,對于內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理工作不甚關(guān)心,所以想要提升財務(wù)會計管理工作質(zhì)量就必須先扭轉(zhuǎn)這種管理意識上的偏差。
(二)管理手段落后
當今社會是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化高速發(fā)展的社會,對于網(wǎng)絡(luò)、管理軟件、信息化交流工具的應(yīng)用也普遍推行于各行各業(yè),但是對于大多數(shù)企業(yè)管理者而言,一方面礙于有限的資金,另一方面也由于管理意識不夠先進,因此在建設(shè)資金的分配方面也更傾向于窗口部門而忽視了內(nèi)部管理工作也需要進一步加強管理手段的升級,尤其是對于需要不斷提升信息數(shù)據(jù)收集、分析能力的財務(wù)會計管理部門,管理手段的落后直接導致他們無法及時有效的進行數(shù)據(jù)收集,無法準確掌握其他部門在資金流動及財務(wù)運作方面的具體情況,無法對市場變化做出快速而敏銳的反應(yīng)與判斷,進而影響到整個企業(yè)的健康有序發(fā)展。
(三)具體管理制度有待加強
管理工作的質(zhì)量高低不僅受到管理意識及管理手段的影響,更重要的是必須具有科學合理的管理制度加以約束。而當前在許多企業(yè)的財務(wù)會計管理工作當中仍然缺乏行之有效、科學合理的管理制度,從而讓管理工作難以真正發(fā)揮自身效用。比如在資產(chǎn)管理工作中的粗糙、程式化,沒有真正實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有序管理,不僅難以提升固定資產(chǎn)的經(jīng)濟價值發(fā)揮,還普遍存在著國有資產(chǎn)流失、固定資產(chǎn)分配不均等負面問題。在預(yù)算管理及成本控制工作方面也沒有做到有機結(jié)合,預(yù)算管理與成本控制的想脫離,讓資金管理工作陷入兩難局面,無法有效提升其經(jīng)濟價值最大化發(fā)揮,無法真正實現(xiàn)資金管理的精細化控制。此外在會計基礎(chǔ)工作的制度建設(shè)方面也不夠嚴謹細致,從而在很長一段時間內(nèi)都沒有看到會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量有讓人滿意的進步,此外在會計檔案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述問題如果不能得到及時有效解決不僅直接影響財務(wù)會計管理工作的健康開展,對于企業(yè)全面建設(shè)以及整個行業(yè)乃至國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展都將造成不小影響。
二、加強企業(yè)財務(wù)會計管理制度建設(shè)的思考
前文我們就當前企業(yè)在財務(wù)會計管理工作方面存在的問題進行了初步探討,想要切實提升企業(yè)財務(wù)會計管理工作質(zhì)量就必須針對這些問題進行有的放矢的對策研究。
(一)樹立科學管理意識
現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)會計管理工作方面的科學管理意識不僅僅表現(xiàn)為明確其在企業(yè)全面管理工作中的重要性與突出地位,更重要的是要明確其具體管理內(nèi)容以及如何才能夠真正有效的將這種重要性意識滲透于日常管理及工作當中,要實現(xiàn)這一點就必須大力加強對財務(wù)會計管理工作具體內(nèi)容的學習與掌握,尤其是對于企業(yè)的最高管理者、經(jīng)營者與決策者,這種切實的學習是必不可少的,只有真正懂了財務(wù)會計管理工作的內(nèi)容與精髓,才能夠站在全局的高度運籌帷幄,才能夠避免提升管理質(zhì)量淪為空頭口號,才能夠為制度的良性運作營造一個積極的內(nèi)部環(huán)境。
(二)加強管理手段升級
網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理手段不僅應(yīng)該大力應(yīng)用于生產(chǎn)、銷售等窗口部門來提升經(jīng)營效益的直接獲取,更需要應(yīng)用于內(nèi)部管理工作當中來真正有效的提升管理工作質(zhì)量,助推整個企業(yè)的健康運轉(zhuǎn)。對于財務(wù)會計管理工作來說,對于數(shù)據(jù)、信息及時、有效、可靠、安全的收集與匯總是支持管理工作科學推進的最重要一環(huán),所以加強網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、自動化管理軟件應(yīng)用以及硬件設(shè)備的升級換代就顯得非常必要,只有這樣才能夠在跟上其他部門運作發(fā)展水平的同時發(fā)揮出管理工作作用,同時也才能夠更快的對市場變化、客戶需求及企業(yè)轉(zhuǎn)型做出反應(yīng)與判斷,真正發(fā)揮出全局管理的積極作用。
(三)加強具體制度建設(shè)
1、加強固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是推動企業(yè)健康發(fā)展的最重要物質(zhì)保障,在固定資產(chǎn)管理工作當中應(yīng)該進一步落實一對一的檔案跟蹤管理制度,將每一項固定資產(chǎn)的管理都進行及時的管理數(shù)據(jù)跟蹤錄入,確保從購置、運輸、入庫、調(diào)配使用以及報廢回收等各個環(huán)節(jié)都處于管理體系的控制之內(nèi),同時為了進一步實現(xiàn)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益最大化發(fā)揮,還應(yīng)該根據(jù)資產(chǎn)運作現(xiàn)狀、企業(yè)現(xiàn)實需求等加強資產(chǎn)效益評價體系的建立與完善。
2、加強預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合
企業(yè)財務(wù)會計管理主要就是對資金的管理,而預(yù)算管理是加強資金運作及使用的計劃性,成本控制是切實把關(guān)資金使用的科學性與有效性,所以加強預(yù)算管理與成本控制的有機結(jié)合才是真正從流入與流出的一頭一尾真正做到對資金的嚴格管控,提升資金使用效率。
3、大力加強會計基礎(chǔ)工作
關(guān)鍵詞:新時期;企業(yè)財務(wù)管理;內(nèi)控制度建設(shè);財務(wù)風險規(guī)避
在世界經(jīng)濟一體化發(fā)展形勢下,我國市場環(huán)境變得越來越復(fù)雜,企業(yè)在開展財務(wù)管理內(nèi)部控制工作時難度也越來越大,尤其是制度建設(shè)方面仍存在一些問題,嚴重降低了企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控力度和水平,企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著較大的財務(wù)風險。為改變當前現(xiàn)狀,必須加快企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè)步伐。
一、企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)度概述
企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控,包括財務(wù)管理和內(nèi)部控制兩部分內(nèi)容,其中財務(wù)管理是開展內(nèi)部控制的基礎(chǔ),而內(nèi)部控制是強化財務(wù)管理的核心環(huán)節(jié),兩者在保證企業(yè)財產(chǎn)安全性、效益性方面發(fā)揮著不可替代的作用,是企業(yè)管理事務(wù)中的重點。財務(wù)管理內(nèi)容主要包括企業(yè)資金籌集、成本預(yù)算、資金配置、利潤分配等,是確保財務(wù)決策正確性、提高企業(yè)資源利用率、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的必要措施。內(nèi)部控制是對財務(wù)管理具體工作情況加以落實,以國家法律法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度為基本準則,保證財務(wù)活動的合法性、財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性,避免出現(xiàn)錯誤和舞弊現(xiàn)象,對企業(yè)財產(chǎn)安全完整起保護作用,同時還可以有效提高企業(yè)財產(chǎn)利用率?;谄髽I(yè)財務(wù)管理內(nèi)控的重要性,必須將工作加以有效落實[1]。
二、當前企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè)中存在的問題
完善的制度是開展企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控工作的前提和基礎(chǔ),但是,綜合從現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè)情況來看,其中還存在一些比較突出的問題亟需解決。首先,很多企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)管力度嚴重不足。部分企業(yè)并沒有形成相對完善的O督機制,存在監(jiān)管部門機構(gòu)設(shè)置不合理、監(jiān)管人員數(shù)量較少現(xiàn)象,嚴重影響了監(jiān)管機制作用的充分發(fā)揮。同時,一些企業(yè)的財務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)管工作形式化、表面化現(xiàn)象嚴重,工作落實不到位,無法及時發(fā)現(xiàn)實際問題并加以科學解決。其次,部分企業(yè)存在財務(wù)管理內(nèi)控環(huán)境不規(guī)范問題。企業(yè)管理層對員工思想政治教育不夠重視,財務(wù)人員對財務(wù)管理內(nèi)控工作的重要性缺乏深刻認識,責任意識薄弱、工作態(tài)度不端正,經(jīng)常隨意改動財務(wù)信息的現(xiàn)象[2]。同時,沒有構(gòu)建完善的人力資源管理機制,企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控工作隊伍結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,工作人員的專業(yè)性和工作能力有待提高。另外,很多企業(yè)的財務(wù)風險評估機制不夠完善。一些企業(yè)在記錄、統(tǒng)計財務(wù)信息的時候,所用方法比較落后,經(jīng)常出現(xiàn)信息失真現(xiàn)象,難以保證財務(wù)信息的完整性和有效性,影響了對財務(wù)風險的準確評估。而且也沒有形成一套規(guī)范財務(wù)風險評估流程,所選用的風險評估指標不具有代表性,難以準確識別財務(wù)風險并加以有效控制,導致財務(wù)風險發(fā)生概率較高。
三、新時期背景下企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè)策略
企業(yè)要適應(yīng)時展,就需要結(jié)合當前市場經(jīng)濟形勢及自身發(fā)展需求,加強企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè),提高財務(wù)管理水平、加強內(nèi)部控制力度。
(一)加強企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)管力度
要想確保財務(wù)管理內(nèi)控工作的有效落實,就需要加強企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)管力度,這就要求企業(yè)構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。首先,企業(yè)應(yīng)該理順財務(wù)管理和內(nèi)控部門之間的關(guān)系,設(shè)置專門的監(jiān)管機構(gòu),并結(jié)合實際工作需求,分配工作能力強、認真負責的監(jiān)管人員,要求監(jiān)管人員嚴格以財務(wù)管理內(nèi)控標準和規(guī)范為基準,按照工作流程對各項財務(wù)活動進行審查。其次,應(yīng)該以檢查報告的形式,真實的反映出財務(wù)管理內(nèi)控工作整個過程,及時查找其中存在的問題并加以有效解決,做好監(jiān)管記錄工作[3]。
(二)創(chuàng)造良好企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控環(huán)境
企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè)的有序開展,以及財務(wù)管理制度的有效執(zhí)行,都要以良好的內(nèi)部環(huán)境作為基礎(chǔ)和前提的,所以就需要創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)管理層要重視員工的思想教育工作,使員工深刻認識到財務(wù)管理內(nèi)控工作的重要性,幫助員工樹立正確的價值觀念和道德觀念,重點宣揚誠實守信的道德理念以及認真負責的工作態(tài)度,提高員工的職業(yè)素養(yǎng)、強化員工的責任意識、端正員工的工作態(tài)度,為財務(wù)管理內(nèi)控制度的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。另外,還需要構(gòu)建完善的人力資源管理機制,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際需求,合理設(shè)置工作崗位,調(diào)整優(yōu)化人員組成結(jié)構(gòu),根據(jù)員工自身實際情況,安排最為合適的工作崗位,充分挖掘員工潛能,為企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控環(huán)境的穩(wěn)定性提供人員保障。
(三)完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)控風險評估體系
風險評估體系是企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè)中尤為重要的一項內(nèi)容,必須確保風險評估體系的完整性。企業(yè)在開展財務(wù)管理內(nèi)控工作時,必須緊跟時展步伐,加強信息化財務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提高財務(wù)信息記錄的準確性,以及財務(wù)信息統(tǒng)計的高效性,確保財務(wù)信息的真實性和完整性,為財務(wù)管理內(nèi)控風險評估提供可靠依據(jù)[4]。并且,還需要結(jié)合企業(yè)特點及發(fā)展目標,建立一套規(guī)范的風險評估流程,選取具有代表性的風險評估指標,對企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控信息進行定期驗證和檢查,及時找出財務(wù)風險隱患,并采取有效措施加以控制,降低財務(wù)風險的發(fā)生概率。
四、新時期背景下企業(yè)財務(wù)風險規(guī)避措施
在新時期背景下,市場環(huán)境變得愈加復(fù)雜,企業(yè)在發(fā)展過程中會受到多種因素的影響,使得財務(wù)風險發(fā)生概率較高,所以企業(yè)在建設(shè)財務(wù)管理內(nèi)控制度時,需采取必要的財務(wù)風險規(guī)避措施。
(一)構(gòu)建完善的財務(wù)風險預(yù)警機制
財務(wù)風險預(yù)警機制是降低風險發(fā)生概率的基礎(chǔ)保障,必須確保財務(wù)風險預(yù)警機制的完善性和時效性。企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)風險預(yù)警機制時,需要從產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品銷售以及資金配置等多方面進行綜合考慮,對財務(wù)信息進行全面考核審查,實現(xiàn)風險評價標準全面化,確保財務(wù)風險預(yù)警機制能夠覆蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一個環(huán)節(jié)。同時還需要從財務(wù)風險初級階段、成長階段以及成熟階段出發(fā),制定針對性的風險預(yù)警方案,將財務(wù)風險發(fā)生概率降到最低。某機械制造企業(yè)為加強財務(wù)管理內(nèi)部控制力度,針對可能出現(xiàn)的財務(wù)風險問題構(gòu)建了一套完善的預(yù)警機制,首先,在研發(fā)新產(chǎn)品時,對產(chǎn)品研發(fā)成功率及新產(chǎn)品上市后的經(jīng)濟效益進行了科學評估,以判斷新產(chǎn)品研發(fā)成本是否高于銷售收入。同時,在產(chǎn)品制造過程中,加強監(jiān)督管理力度,尤其是原材料采購環(huán)節(jié),有效的避免了偷工減料、中飽私囊現(xiàn)象的發(fā)生。并且根據(jù)生產(chǎn)目標及生產(chǎn)需求,對所需資金進行科學配置,在確保生產(chǎn)加工順利開展的基礎(chǔ)上,確保資金鏈條的完整性,有效了避免了流動資金短缺現(xiàn)象。
(二)建立科學的財務(wù)分析指標體系
風險評估的準確性,是以科學的財務(wù)分析指標體系為重要依據(jù)的。企業(yè)在建立財務(wù)分析指標體系時,需要從長遠目光進行考慮,建立長期風險預(yù)警機制,將資產(chǎn)負債率、資產(chǎn)流動比率、短期負債比作為財務(wù)分析重點內(nèi)容。同時還需要建立財務(wù)管理內(nèi)控動態(tài)機制,從梳理業(yè)務(wù)流程、風險管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)、風險管理工具應(yīng)用三方面完善風險評估體系,增強企業(yè)抗風險能力。
(三)加強財務(wù)管理控制和制約力度
通過加強財務(wù)管理控制和制約力度,可以有效規(guī)避財務(wù)風險。企業(yè)要權(quán)衡企業(yè)內(nèi)部各部門以及各人員之間的關(guān)系,提高企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督約束力度,充分有效的發(fā)揮企業(yè)的監(jiān)督約束機制的作用,實現(xiàn)高效有序的運營和發(fā)展。另外,還需要采用民主的方法來建立具有可操作性的監(jiān)督機制,加大對財務(wù)人員的監(jiān)督力度,實現(xiàn)財務(wù)管理內(nèi)控工作的公開化、透明化,避免出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象引發(fā)的財務(wù)風險問題。
五、結(jié)束語
企業(yè)的穩(wěn)定運行和良好發(fā)展,是建立在可靠的資金保障基礎(chǔ)上的。在新的發(fā)展時期,企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)管理內(nèi)控制度建設(shè),并做好財務(wù)風險規(guī)避工作,在提高財務(wù)管理水平、加強內(nèi)部控制力度的同時,降低財務(wù)風險發(fā)生概率,以保證企業(yè)財產(chǎn)的安全性和完整性為首要原則,做到企業(yè)資金的合理配置和充分利用,進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,為推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。
參考文獻:
[1]李相紅.探究新時期國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)[J].決策與信息,2016(5):111-111.
[關(guān)鍵詞]財務(wù)制度 創(chuàng)新 現(xiàn)代企業(yè)
財務(wù)制度對整個企業(yè)的經(jīng)營管理有重要意義,建立現(xiàn)代財務(wù)制度是企業(yè)發(fā)展壯大的必要條件,也是國有企業(yè)改制的重要內(nèi)容。
一、什么是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度
從廣義上說,財務(wù)制度屬于管理制度的一種,它跟會計制度既有區(qū)別又有聯(lián)系。從財務(wù)角度上來說,現(xiàn)代企業(yè)實行的法人制度,實際上就是企業(yè)出資人與企業(yè)經(jīng)營者之間的一種財務(wù)安排。
大型企業(yè)的組織一般采用“三會制”。由股東大會掌控,董事會決策,監(jiān)事會監(jiān)督。企業(yè)的日常經(jīng)營管理由總經(jīng)理負責,而總經(jīng)理的人選由董事會確定。企業(yè)的這種職能劃分,包括了籌資、投資、經(jīng)營的運作,形成了一個資金運作鏈。資金鏈的流動,就是經(jīng)濟活動。因此,我們可以說企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利劃分和組織結(jié)構(gòu)也是企業(yè)財務(wù)決策權(quán)的表現(xiàn)。從廣義上說,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度實際上包括投資人(股東、董事會、監(jiān)理會)的財務(wù)制度和經(jīng)營者的財務(wù)制度。
從狹義上說,財務(wù)制度制度是指為了提升企業(yè)經(jīng)營目標而采取的一切有利于企業(yè)管理、生產(chǎn)、經(jīng)營,有效分配資源的一種財務(wù)安排。對于中小企業(yè)來說,資金的籌措運作遠沒有大型企業(yè)那么復(fù)雜,甚至不存在董事會和監(jiān)理會,那么,中小企業(yè)的財務(wù)制度可以簡單的理解為從屬于管理制度的一種安排。
論文重點說明大型企業(yè),尤其是國有大型企業(yè)的財務(wù)制度問題。
二、當前企業(yè)財務(wù)制度存在的問題
我國企業(yè)的財務(wù)制度主要存在以下幾方面問題:
1. 企業(yè)缺乏有效地內(nèi)部財務(wù)管理辦法
《企業(yè)財務(wù)通則》要求企業(yè)結(jié)合自身情況,制定自身的內(nèi)部財務(wù)管理制度,并報主管財政機關(guān)備案。而實際情況是,這個規(guī)定由于沒有有效地法律制約,根本不具可操作性。而大多企業(yè)也根本不會去想這方面的問題。即使企業(yè)想形成較為完整的管理體系,也得不到指導。因此,部分企業(yè)的財務(wù)管理隨意性很大,為企業(yè)的長久健康發(fā)展留下隱患。
2.企業(yè)的財務(wù)管理過程僵化,管理內(nèi)容不足
經(jīng)濟的快速發(fā)展需要制度的支持,如果財務(wù)制度更新不足,就會成為制約企業(yè)發(fā)展的因素。我國已經(jīng)對資金的籌措管理、資產(chǎn)管理、收益分配管理等內(nèi)容作了規(guī)范,但是近幾年新出的或需要加強的財務(wù)業(yè)務(wù)并沒有得到重視。例如企業(yè)的財務(wù)預(yù)算,并購和重組,外資融合沒有納入進來。這使得企業(yè)在處理這類事務(wù)時,沒有可參考的標準,束縛了企業(yè)的手腳。
3.我國特有的問題
雖然我們經(jīng)過了幾十年的改革開放,并且堅定地進行國有企業(yè)改革,但是當中面臨的困難是巨大的。在國有大型企業(yè)的改制過程中,會牽扯到各方面的利益。例如員工的福利怎么分配,固定資產(chǎn)的折舊率怎么算,企業(yè)的債務(wù),企業(yè)重整后的結(jié)構(gòu)怎么劃分。
三、建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度的意義
現(xiàn)代財務(wù)制度涉及多個方面,建立現(xiàn)代財務(wù)制度對完善現(xiàn)代企業(yè)制度有重要意義。
1.通過建立現(xiàn)代財務(wù)制度,可以約束和規(guī)范企業(yè)的重大投資行為,能從制度層面上有效地防止高風險投資給企業(yè)留下的發(fā)展隱患。
2.現(xiàn)代財務(wù)制度對各方的利益做出了更明確的規(guī)范,可以保障投資者的合法利益不受侵害,同時,也保護了企業(yè)管理者的能夠合理行駛經(jīng)營權(quán)和相應(yīng)的財務(wù)運作權(quán)。
3.通過現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度的創(chuàng)新可以為企業(yè)法人制度,組織制度和人事制度起到巨大的支撐作用。制度的完善是企業(yè)良好運行的劑,可以起到激勵人心,凝聚動力的作用。而在這其中起到核心作用的,就是科學有效地現(xiàn)代財務(wù)制度。
四、建立新型財務(wù)制度要注意的問題
現(xiàn)代財務(wù)制度應(yīng)該具有宏觀調(diào)整特性,既要對企業(yè)的財務(wù)行為作出具體的指導,又要符合國家宏觀調(diào)控的需要。最重要的是,現(xiàn)代財務(wù)制度要成為企業(yè)發(fā)展的推動力,而不是對企業(yè)各方面進行限制,抹殺了企業(yè)的自主性和積極性。
宏觀的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度不能對企業(yè)有過分細化的要求,不能以行業(yè)劃分標準,而應(yīng)該堅持各類平等的原則,對國有企業(yè),非國有企業(yè)都應(yīng)該平等的待遇,以為社會經(jīng)濟的良好發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境。
新的財務(wù)制度要站在客觀公正的角度上界定企業(yè)相關(guān)利益主體的責任與義務(wù)。處理好投資者與管理者的利益沖突點,規(guī)范企業(yè)的分配制度。企業(yè)的利益分配包括企業(yè)與國家之間的利益分配、企業(yè)與債權(quán)人之間的利益分配、企業(yè)與經(jīng)營者之間的利益分配、企業(yè)與職工之間的利益分配,這幾種不同層次、不同內(nèi)容的分配問題,任何一方處理不好都會影響企業(yè)的發(fā)展,也會影響社會的安定和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
新的財務(wù)制度要求規(guī)范企業(yè)的財務(wù)評價系統(tǒng)。規(guī)范企業(yè)的財務(wù)評價系統(tǒng),不僅是投資人對經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績考核的需要,也是社會公眾了解企業(yè)的需要。新的宏觀財務(wù)制度應(yīng)從履行企業(yè)的社會責任和企業(yè)長遠效益出發(fā),建立一套科學、全面評價企業(yè)的標準和方法。新的財務(wù)制度把企業(yè)的運行置于透明的地位,社會能夠?qū)崟r監(jiān)視到企業(yè)的運營情況,以便督促企業(yè)不斷克服自身不足,實現(xiàn)自身的升華。
新的財務(wù)制度要全面完善,沒有制度上的盲點,沒有執(zhí)行上的難度。制度建立后的最主要作用便是實行,簡練高效的的制度本身就會被社會和企業(yè)所推崇,并被主動地實施。受到社會廣泛認可并且高效執(zhí)行的制度一定是最優(yōu)秀的。對于以往那種國家、行業(yè)要求含混不清,企業(yè)想改善而不知怎么辦的情況,一定要盡量的避免。
總結(jié):
21世紀頭20年是我國的發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。時至今日,已經(jīng)過去了大半。這一時期,本應(yīng)該是我國各類企業(yè)突飛猛進的時期,事實上,我國的企業(yè)也在這一時期取得了自身的突破。
快速發(fā)展的經(jīng)濟與經(jīng)濟環(huán)境要求我們不斷保持新的頭腦,作為居于企業(yè)管理核心地位的財務(wù)制度,必須承擔起推動企業(yè)發(fā)展的作用。引入和建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度,是大型企業(yè)突破自我的前提。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞: 企業(yè);財務(wù)管理;內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè);對策探討
引 言
當前,隨著經(jīng)濟全球化進程加快和我國的社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,我國企業(yè)的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)必須建立一種新型的財務(wù)管理模式。這種新型財務(wù)管理模式的形成涉及企業(yè)的管理體制、財務(wù)理念、管理方法的變革。研究內(nèi)部財務(wù)管理的原理與方法將成為財務(wù)研究的主題,內(nèi)部財務(wù)管理的內(nèi)容十分廣泛,其中包括內(nèi)部財務(wù)機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)與實施等。企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體,在激烈的市場競爭中,要運用符合市場經(jīng)濟要求的一系列科學方法,不斷優(yōu)化企業(yè)生財、聚財、用財?shù)壤碡敾顒?,強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,使企業(yè)的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。企業(yè),要保證投入資本不斷保值增值;就要強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。如何提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理水平,首先應(yīng)該制定科學的、完善的內(nèi)部財務(wù)管理制度,筆者對此進行了探討。
一、 科學合理地進行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度建設(shè),就是要按照國家的法律、法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度,對企業(yè)進行依法治理、依章管理,并將企業(yè)內(nèi)部形成的各類制度、標準和工作程序以企業(yè)立法建章的形式固定下來,作為規(guī)范企業(yè)組織行為的準則。
(一)完善財務(wù)管理制度建設(shè)
為了使企業(yè)財務(wù)管理工作有章可循,需要建立的完善的財務(wù)管理制度,具體有:
1、完善財務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度。包括明確資本金管理辦法,負債的審批、登記、歸還、計息的處理辦法,應(yīng)收賬款的登記、核對、清理、保管制度,投資方案、投資項目的可行性分析程序、立項審批、管理考核制度,成本費用計算與分攤辦法,費用開支審批程序等。還應(yīng)明確貨款結(jié)算辦法,產(chǎn)品退回、折扣、折讓的管理的權(quán)限,目標利潤的制定與管理辦法,營業(yè)外收支的管理制度和利潤分配辦法等。許多企業(yè)也建立了一些制度,但不夠健全或不能切實執(zhí)行下去,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際制定完善的內(nèi)部財務(wù)管理制度,并始終如一地貫徹執(zhí)行。
2、明確企業(yè)內(nèi)部崗位責任制。依照公司章程和內(nèi)部崗位責任制,明確劃分公司中股東大會、董事會、廠長、財務(wù)部門和各職能部門的財務(wù)管理職權(quán)范圍,實現(xiàn)財務(wù)管理的高效、有序運行。
3、健全財產(chǎn)物資、貨幣資金收支的管理及清查盤點制度。制定各項財產(chǎn)物資的購入、收發(fā)、銷售、盤盈、盤虧、毀損、報廢的有關(guān)手續(xù)與管理制度;固定資產(chǎn)、低值易耗品、包裝物等的使用、維護、修理制度;貨幣資金的收付手續(xù)和牽制制度;定期和不定期的財產(chǎn)盤存制度。
(二)、制定財務(wù)制度時應(yīng)遵循一定的原則
1、適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求的原則。不同企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式和組織形式不盡相同,其財務(wù)活動的內(nèi)容和方式也不可能完全一致。在制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度時,不能盲目照搬照抄,只能借鑒吸收而不能簡單模仿,既要遵循國家統(tǒng)一規(guī)定,又要充分考慮企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,具有較強的可操作性。凡是可以由企業(yè)進行選擇的財務(wù)政策,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況作出具體規(guī)定。
2、合規(guī)性原則。合規(guī)性是指制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度,必須符合國家的法律、法規(guī)和政策,必須把國家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)到財務(wù)制度中去。國家的財經(jīng)法規(guī)政策是企業(yè)必須遵循的原則規(guī)定,也是制約和引導企業(yè)制定內(nèi)部財務(wù)制度的因素。
3、效益性原則。制定財務(wù)制度是為了規(guī)范財務(wù)行為,保證財務(wù)目標的實現(xiàn),制定的財務(wù)制度應(yīng)簡單明了,具有較強的可操作性。在制定財務(wù)制度時要考慮設(shè)計成本、運行成本與效益的關(guān)系,實現(xiàn)制度科學化,效益最大化。
4、全面性原則。企業(yè)的財務(wù)活動貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,財務(wù)管理也必須是對全過程的管理。因此,企業(yè)在制定財務(wù)制度時必須全面規(guī)范各項財務(wù)活動,作出明確規(guī)定,使財務(wù)工作有章可循,形成一個相互補充、相互制約的財務(wù)制度體系。
5、權(quán)、責、利相結(jié)合的原則。在組織企業(yè)財務(wù)活動和處理企業(yè)財務(wù)關(guān)系上要貫徹以責任為中心,以權(quán)力為保證,以利益為手段的責任制。
二、對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的特點的認識:
提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理水平,就要認識到企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理多樣化的特點,具體來說企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的特點有:
(一) 財務(wù)管理環(huán)境多變性。財務(wù)管理環(huán)境又稱理財環(huán)境,是指對企業(yè)財務(wù)活動產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)外部的各種條件。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)理財環(huán)境不是一成不變的,隨著社會的不斷發(fā)展,法律環(huán)境、金融市場環(huán)境及經(jīng)濟環(huán)境都在不斷地發(fā)生最大變化。
(二) 財務(wù)管理內(nèi)容廣泛性。在市場經(jīng)濟條件下,財務(wù)管理的內(nèi)容包括籌資管理、投資管理、營運資金管理和收入及分配管理,還包括企業(yè)設(shè)立、合并、分立、改組、解散、破產(chǎn)的財務(wù)處理。隨著企業(yè)經(jīng)營和市場競爭主體的逐步確定,企業(yè)的籌資渠道更加廣泛,籌資方式更加靈活多樣,而企業(yè)投資面臨復(fù)雜多變的投資環(huán)境和多種多樣的風險,收益分配方式變得靈活,使企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容更加廣泛。
(三)目標多樣性。企業(yè)的財務(wù)目標是價值最大化,而價值最大化是通過資金、成本、收入等財務(wù)指標體現(xiàn)出來的。財務(wù)管理目標與企業(yè)的總體目標必須科學合理地組織財務(wù)活動,達到各種財務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展,保證償債能力,提高營運能力和盈利能力,維護各方利益。追求企業(yè)價值最大化目標是企業(yè)財務(wù)管理的主導目標,其他財務(wù)管理目標是輔助目標。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理在努力實現(xiàn)效益最大化這一主導目標的同時,必須實現(xiàn)履行社會責任、加速企業(yè)成長、提高企業(yè)信譽等一系列輔助目標。
(四) 財務(wù)管理工作綜合性。企業(yè)管理在實行分工、分權(quán)的過程中形成一系列專門管理,而財務(wù)管理是企業(yè)綜合性的管理工作。企業(yè)各方面生產(chǎn)經(jīng)營活動的質(zhì)量和效果,大都在資金營運活動中綜合反映出來。因此,企業(yè)通過合理的組織資金活動可以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動財務(wù)管理的各項價值指標。
三、加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的對策探討
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)價值最大化的目標決定了加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的重要性和緊迫性及強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的必要性,筆者對加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的對策進行了探討。
(一)樹立現(xiàn)代企業(yè)理財觀念,規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為樹立企業(yè)主體觀念。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的籌資、投資及所有資本運作行為都要符合現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范。理財工作的重點在于企業(yè)內(nèi)部管理,擴大財務(wù)成果,提高經(jīng)濟效益。樹立資產(chǎn)受托、資本保全觀念。企業(yè)在理財活動中,要嚴格執(zhí)行資本保全的原則,為維護國家及各方投資者的合法權(quán)益服務(wù)。樹立安全觀念。企業(yè)在理財活動中,不但要嚴格遵守和維護國家的財經(jīng)紀律,同時還要研究在社會主義市場經(jīng)濟中如何在法制軌道上安全經(jīng)營、自我保護和避免風險的有關(guān)問題。
(二)依法從嚴強化企業(yè)財務(wù)機構(gòu)的理財職能。在企業(yè)資金籌措、投資分配和運用的全過程中,企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)積極參與論證和決策,充分發(fā)揮企業(yè)財務(wù)監(jiān)督作用。在企業(yè)財務(wù)管理活動中應(yīng)明確各級領(lǐng)導、財務(wù)部門及財會人員各自的職權(quán)范圍,分清各自應(yīng)承擔的責任,企業(yè)理財?shù)木唧w業(yè)務(wù)工作應(yīng)堅持由專職財會人員進行操作和管理,以維護企業(yè)的正常理財秩序。加大企業(yè)財務(wù)會計工作的規(guī)范化建設(shè),使企業(yè)的理財活動在規(guī)范的制度下進行,做到合法、合規(guī)、合理,確保各類財會核算資料真實、完整,杜絕企業(yè)財務(wù)行為失控和會計信息失真現(xiàn)象。
(三)加強財務(wù)管理各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)理順。企業(yè)財務(wù)關(guān)系,主要是企業(yè)對方方面面財務(wù)關(guān)系的調(diào)整。首先,企業(yè)要樹立依法納稅和依法借貸的意識,創(chuàng)造一個寬松的外部資金環(huán)境。其次,企業(yè)在產(chǎn)品物資購銷活動中,要加強對經(jīng)辦人員的廉潔、防腐蝕教育,杜絕不正當購銷行為,建立良好的企業(yè)信譽。堅持按期清償債權(quán),避免企業(yè)陷入債務(wù)的怪圈和經(jīng)濟糾紛之中。
(四)提高企業(yè)經(jīng)營者和財務(wù)人員的理財知識,不斷提高企業(yè)理財水平。加入 wto 以后,企業(yè)要參與激烈的市場競爭,企業(yè)的主要管理者和財務(wù)人員都面臨著理財知識更新問題。企業(yè)的管理者應(yīng)具備全面的理財知識,對企業(yè)財務(wù)活動中經(jīng)常遇到的投資報酬、資本結(jié)構(gòu)、財務(wù)風險、利潤分配等理財問題應(yīng)有全面的了解,對企業(yè)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的財務(wù)問題應(yīng)有清醒的認識和較強的處理能力,確保企業(yè)在激烈的高層競爭中立于不敗之地。財會人員要加強政治和專業(yè)素質(zhì)及技能的培訓和學習,提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的水平。
結(jié)論:在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的內(nèi)容將日益增加,提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理水平也日益重要,企業(yè)應(yīng)不斷加強內(nèi)部財務(wù)管理,企業(yè)理財要更新觀念、規(guī)范財務(wù)行為、健全機制、依法理財、提高管理人員的素質(zhì),使財務(wù)管理工作在制度化、規(guī)范化中進行,提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的水平。從而使企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的最大化,促進企業(yè)又好又快地發(fā)展。
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一、新《企業(yè)財務(wù)通則》的出臺背景
1.適應(yīng)促進企業(yè)科學管理和決策的需要
目前,國有及國有控股企業(yè)的類型比較復(fù)雜,組織規(guī)模差距很大。許多中小型企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)管理理念、管理方式相對比較落后,很難適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭的要求;一些大型企業(yè)集團內(nèi)部財務(wù)管理缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化,內(nèi)部控制薄弱。修訂《通則》,有利于促進企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,科學管理和決策,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.適應(yīng)全面推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、貫徹落實公司法的需要
建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的法律制度不僅包括現(xiàn)代企業(yè)組織制度,還包括現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度、現(xiàn)代企業(yè)會計制度等。公司法要求公司應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定建立本公司的財務(wù)、會計制度,隨著會計準則等的出臺,會計制度已逐步地完善。《通則》同步修訂、施行,有利于全面推進國有及國有控股企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)。
3.適應(yīng)保護和平衡企業(yè)各方利益的需要
原《通則》把企業(yè)財務(wù)管理的重點確定為對會計要素等進行計量、核算和納稅扣除職能等方面。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,國家稅收制度逐步健全,財務(wù)制度的納稅扣除職能被取代;隨著會計制度的健全和會計職能逐步回歸,財務(wù)制度中關(guān)于企業(yè)交易、會計要素的確認和計量的內(nèi)容也已被取代。但是,企業(yè)財務(wù)管理對所涉及的財務(wù)預(yù)測和決策,財務(wù)分析、財務(wù)風險控制、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)信息的科學化管理,具有日漸強烈的要求。修訂《通則》,有利于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)制度上的創(chuàng)新。
二、新《企業(yè)財務(wù)通則》的優(yōu)點
1.規(guī)范了企業(yè)高管薪酬管理
企業(yè)高管薪酬可搞特殊化財政部最新的《企業(yè)財務(wù)通則》第41條規(guī)定,“企業(yè)可以根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對經(jīng)營者和核心技術(shù)人員實行與其他職工不同的薪酬辦法,屬于本級人民政府及其部門、機構(gòu)出資的企業(yè),應(yīng)當將薪酬辦法報主管財政機關(guān)備案”。
2.明確了政府部門對企業(yè)財務(wù)的職責
《通則》在第四條明確指出政府部門對企業(yè)財務(wù)的職責,“各級財政部門(以下通稱主管財政機關(guān))應(yīng)當加強對企業(yè)財務(wù)的指導、管理、監(jiān)督”規(guī)范了政府在企業(yè)財務(wù)活動中的作用,解決過去代替企業(yè)制訂大一統(tǒng)的財務(wù)制度、過多直接管理企業(yè)財務(wù)事項的“越位”以及在新形勢下對企業(yè)財務(wù)制度指導和服務(wù)的“缺位”問題。
3.明確了投資者與經(jīng)營者的財務(wù)管理職責
隨著經(jīng)濟改革的深入,人們越來越認識到,需要從根本上弄清楚國家與國有企業(yè)之間到底應(yīng)該是怎樣一種財務(wù)關(guān)系,應(yīng)當分清國家作為國有資產(chǎn)所有者和社會行政管理者的不同身份,明確了作為投資者的國家與作為經(jīng)營者的國有企業(yè)的關(guān)系是投資與被投資的關(guān)系,國家作為所有,具有與財產(chǎn)所有權(quán)相聯(lián)系的一切權(quán)力,并在此基礎(chǔ)上明確國家對國有企業(yè)實施財務(wù)管理的內(nèi)容。新通則在第十二條和第13條分別明確了作為投資者的國家和作為經(jīng)營者的國有企業(yè)的財務(wù)管理職責,特別指出“投資者應(yīng)當通過股東(大)會、董事會或者其他形式的內(nèi)部機構(gòu)履行財務(wù)管理職責,可以通過企業(yè)章程、內(nèi)部制度、合同約定等方式將部分財務(wù)管理職責授予經(jīng)營者。”
4.明確了政府投資等財政性資金的財務(wù)處理政策
在我國現(xiàn)階段,國家財政支持企業(yè)的資金大量存在,這是由我國以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟制度及國家經(jīng)濟管理職能所決定的。我國企業(yè)會計準則也作了一些除外安排。如果完全按照國際會計準則作為企業(yè)利潤處理,會造成以財政撥款給股東分紅的結(jié)果,有違財政扶持企業(yè)發(fā)展的目的。因此,新《通則》根據(jù)現(xiàn)階段國家財政資金的使用方式,對財政資金的財務(wù)處理在第20條明確規(guī)定企業(yè)取得的各類財政資金,區(qū)分不同情況分別增加國家資本或者國有資本公積、增加資本公積或者實收資本、企業(yè)收益處理和企業(yè)負債管理。
5.強化了企業(yè)財務(wù)風險管理
企業(yè)經(jīng)營失敗,不僅投資者、債權(quán)人受到損失,還會引起一系列連鎖反應(yīng),并可能轉(zhuǎn)化為財政風險。為此,新《通則》第10條指出“企業(yè)應(yīng)當建立財務(wù)風險管理制度,明確經(jīng)營者、投資者及其他相關(guān)人員的管理權(quán)限和責任,按照風險與收益均衡、不相容職務(wù)分離等原則,控制財務(wù)風險?!?/p>
三、國有企業(yè)財務(wù)改革中應(yīng)該注意的幾個問題
1.把握新通則的本質(zhì)精神,進一步明確國有企業(yè)財務(wù)改革的方向
新《企業(yè)財務(wù)通則》,一方面為各類企業(yè)提供了財務(wù)行為規(guī)范,對于國有及國有控股企業(yè)而言,資本分布領(lǐng)域較廣,管理鏈條較長,新《企業(yè)財務(wù)通則》對加強企業(yè)財務(wù)管理、約束企業(yè)財務(wù)行為、確保國有資本保值增值具有重要作用。但也需要國有企業(yè)把握新通則的本質(zhì)精神,進一步明確國有企業(yè)財務(wù)改革的方向,建立健全企業(yè)財務(wù)運行機制。根據(jù)新《企業(yè)財務(wù)通則》對國有企業(yè)在制度建設(shè)方面的規(guī)定和本企業(yè)的實際情況建立如下內(nèi)部財務(wù)管理制度,確定財務(wù)管理依據(jù):財務(wù)決策制度;財務(wù)風險管理制度;財務(wù)預(yù)算管理制度;內(nèi)部資金調(diào)度控制制度;合同的財務(wù)審核制度;健全存貨管理制度;固定資產(chǎn)購建、使用、處置制度;交易報告制度;各項資產(chǎn)損失或者減值準備管理制度;成本控制系統(tǒng);銷售價格管理制度;財務(wù)預(yù)警機制;內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度等。
2.全面解讀通則的基本內(nèi)容,正確理解企業(yè)財務(wù)的本質(zhì)
通過全面解讀通則的基本內(nèi)容,正確理解企業(yè)財務(wù)的本質(zhì),通過設(shè)置財務(wù)機構(gòu),與會計機構(gòu)平行,專司理財職能,將理財活動與會計核算工作相分離。一方面,還會計的反映和監(jiān)督的本來面目,實行財務(wù)總監(jiān)委派制,財務(wù)總監(jiān)除享有與總會計師相當?shù)穆殭?quán)外,還代表企業(yè)的財產(chǎn)所有者對經(jīng)營管理者的活動進行監(jiān)督。有效約束內(nèi)部經(jīng)營管理者;另一方面,順應(yīng)管理的需要,強化企業(yè)的理財活動,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置財務(wù)部門,配備財務(wù)專家,專司理財職能,從而“改變過去重會計、輕財務(wù),重核算、輕管理的傾向”。
3.重新審視企業(yè)自身舊的財務(wù)制度,做好新舊財務(wù)制度的順利轉(zhuǎn)換
新舊財務(wù)制度體系截然不同,新《企業(yè)財務(wù)通則》實施后,原有的行業(yè)企業(yè)財務(wù)制度以及其他財務(wù)規(guī)定暫時還不能完全被替代,但凡是與新《企業(yè)財務(wù)通則》不一致的,企業(yè)應(yīng)當以新《企業(yè)財務(wù)通則》為準;凡是原有規(guī)章和新《企業(yè)財務(wù)通則》都沒有規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當隨時向財政部門反映。另外對集團內(nèi)部,需要避免眾多成員企業(yè)各自為政,以便調(diào)整企業(yè)集團內(nèi)部財務(wù)體制,統(tǒng)一企業(yè)集團的財務(wù)政策,實施企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略,增強企業(yè)集團的競爭力;對集團外部,需要統(tǒng)一歸口主管財政機關(guān)的管理,加強與有關(guān)部門、機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào),爭取有利的理財環(huán)境。
4.進一步做好配套制度的建設(shè),進行多方位的配套改革
在信息技術(shù)的發(fā)展潮流下,急需企業(yè)針對內(nèi)部的財務(wù)管理方式做出合理性的改革,構(gòu)建有效的財務(wù)管理模式。企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的目標,是企業(yè)財務(wù)管理在一定環(huán)境和條件下所應(yīng)達到的預(yù)期結(jié)果,是企業(yè)整個財務(wù)管理工作的定向機制、出發(fā)點和歸宿。企業(yè)財務(wù)管理的目標應(yīng)兼顧相關(guān)利益人各方的利益,同時還應(yīng)追求企業(yè)持久的競爭優(yōu)勢,即以建立企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢為前提、以股東利益最大化為主導的利益相關(guān)者財富最大化為目標。如何創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)管理是擺在企業(yè)經(jīng)營者和財務(wù)人員面前的一個重要課題。
一、優(yōu)化財務(wù)組織結(jié)構(gòu)
“以流程再造”為核心的企業(yè)管理使企業(yè)充分利用信息技術(shù)的發(fā)展以及管理方式的組合,對組織架構(gòu)和流程進行重新組合以及合并循環(huán)的環(huán)節(jié)。盡可能減少無效或不增值的活動,從整體流程全局最優(yōu)的目標,設(shè)計和優(yōu)化流程中的各項活動。
巨人集團的興衰一直是管理界人士熱衷的話題,曾是財務(wù)組織管理嚴重不足的一個典型案例。1996年底,聲名顯赫的巨人集團陷入財務(wù)危機。由于其當時財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置上采用的是控股型組織結(jié)構(gòu)形式,在使各廠屬單位(子公司)保持較大獨立性的同時,卻又缺乏相應(yīng)的財務(wù)控制制度,從而使公司違規(guī)違紀、挪用貪污事件層出不窮在一定程度上加速了巨人集團陷入財務(wù)困境的步伐。蒙牛采取的是集中的財務(wù)管理體系,集團總部可以保證子公司的財務(wù)數(shù)據(jù)的真實準確,規(guī)避集團的財務(wù)風險。值得一提的有一種非正式的組織形式也在財務(wù)管理中亦發(fā)揮著重要的作用,日本三菱財團就是其中一個例子。它的組織特色是以三菱東京銀行為中心,通過法人間相互交叉持股的方式,形成穩(wěn)定的聯(lián)合體法人交叉持股的組織結(jié)構(gòu),可以防止惡意收購的發(fā)生,保護了經(jīng)營隊伍的穩(wěn)定。
二、企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的對策和建議
未來的財務(wù)系統(tǒng)將不僅僅是面向財務(wù)問題的處理,它的觸角將延伸到企業(yè)內(nèi)外活動的各個終端,系統(tǒng)功能的變更性,擴充性,系統(tǒng)內(nèi)外部數(shù)據(jù)的共享和一致將成為必然的發(fā)展趨勢。企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新可從以下方面入手:
(一)財務(wù)管理科學化
在科學理論指導下,采用科學方法和程序,由各方面的專家、學者及有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導者緊密配合,經(jīng)過可行性研究和科學論證,選出最優(yōu)方案,提高投資項目的社會經(jīng)濟效益。
(二)財務(wù)處理標準化
目前,很多財務(wù)處理控制方法在財務(wù)管理中得到應(yīng)用,如授權(quán)批準、財產(chǎn)保全及復(fù)式記賬等。另有許多先進的方法,如全面預(yù)算、標準成本控制及無形資產(chǎn)計量評價等方法。在我國應(yīng)用程度尚低。財務(wù)處理控制方法需要更好地與信息標準技術(shù)結(jié)合。
(三)財務(wù)會計信息化
實現(xiàn)會計信息化,進行全面會計核算和管理企業(yè)或組織。財務(wù)組織、財務(wù)流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)信息系統(tǒng)的創(chuàng)新一向都受到財務(wù)制度的制約。隨著社會經(jīng)濟的增長和技術(shù)的快速發(fā)展,宏觀的財務(wù)制度需要與時俱進。探索在新形勢下,企業(yè)會計制度、會計準則、財務(wù)管理制度成為理論研究的重要任務(wù)。