企業(yè)制度建設(shè)情況匯報精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)制度建設(shè)情況匯報范文

越來越多的中國企業(yè)認(rèn)識到知識管理對于組織發(fā)展的重要性，已經(jīng)或者正在著手利用知識管理的理念和方法來提高企業(yè)的效率、促進(jìn)創(chuàng)新從而最終提高企業(yè)在市場中的競爭力和對市場的反應(yīng)能力。

但在中國企業(yè)的知識管理實(shí)施中尚存在許多問題，由于知識管理對于中國企業(yè)是一個較新的概念，所以許多中國企業(yè)在知識管理實(shí)施中往往達(dá)不到期望的效果，從而最終遷怒于知識管理本身。

知識管理是對企業(yè)知識的創(chuàng)造、獲取、加工、儲存、傳播和應(yīng)用的管理，同時還包括對與知識有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理，涉及知識組織、知識設(shè)施、知識資產(chǎn)、知識活動、知識人員、知識交流和使用場所的全方位、全過程的管理。

知識管理過程涉及組織戰(zhàn)略、架構(gòu)、組織文化、知識工作者、制度、IT系統(tǒng)的方方面面，是一個系統(tǒng)工程。對某一方面的偏廢都將導(dǎo)致知識管理實(shí)施效果的不理想。

從總體上說，知識管理體系的建立涉及到知識管理理念和知識管理的軟硬件支撐兩大部分。

其中，知識管理理念包括知識管理目標(biāo)管理、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)制度、戰(zhàn)略機(jī)制等方面的建設(shè)。

知識管理的硬件對應(yīng)的是知識管理IT平臺，它是一個支撐企業(yè)知識收集、加工、存儲、傳遞和利用的平臺，通過因特網(wǎng)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)和知識門戶等技術(shù)工具將知識和應(yīng)用有機(jī)整合。

知識管理的軟件對應(yīng)的是知識管理系統(tǒng)，它通過文件管理系統(tǒng)、群件技術(shù)、搜索引擎、專家系統(tǒng)和知識庫等技術(shù)工具，使企業(yè)顯性知識和隱性知識得到相互轉(zhuǎn)化。

知識管理不僅是一套系統(tǒng)

從本質(zhì)上講，企業(yè)知識管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要的、基礎(chǔ)的管理實(shí)踐。知識管理不等于一套所謂的知識管理系統(tǒng)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，知識管理是“95％的管理+文化和5％的技術(shù)”。

我國知識管理實(shí)施領(lǐng)域最大的障礙和問題在于企業(yè)忽視了人（知識工作者）和文化問題。許多知識管理系統(tǒng)廠商虛假宣傳通過他們的軟件、系統(tǒng)、平臺就可以實(shí)現(xiàn)組織的知識管理，在一定程度上擾亂了企業(yè)的知識管理實(shí)施。

目標(biāo)管理 要成功地實(shí)施企業(yè)知識管理首先必須明確企業(yè)發(fā)展前景和方向。確定企業(yè)知識管理的目標(biāo)一定要與企業(yè)總體的經(jīng)營目標(biāo)相一致。

文化建設(shè)主要是創(chuàng)建企業(yè)共享文化、團(tuán)隊(duì)文化、學(xué)習(xí)文化和創(chuàng)新文化。

在企業(yè)中通過組織結(jié)構(gòu)扁平化，消除阻礙溝通的等級制度，建立員工之間相互平等信任、寬松、和諧的共享型企業(yè)文化。

通過為員工提供直接交流的空間和虛擬空間，如會議室、茶話會、討論社區(qū)、視頻會議等，創(chuàng)造交流共享的環(huán)境;采取知識共享激勵措施，對有貢獻(xiàn)的員工給予物質(zhì)和精神的獎勵，鼓勵全體員工加強(qiáng)交流。

通過多學(xué)科團(tuán)隊(duì)、虛擬團(tuán)隊(duì)等促使企業(yè)內(nèi)部從各部門的多頭作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向團(tuán)隊(duì)協(xié)作，強(qiáng)調(diào)與內(nèi)部員工、客戶、供應(yīng)商甚至競爭對手的協(xié)作，從而提高企業(yè)的團(tuán)隊(duì)合作意識和精神。

建立學(xué)習(xí)型組織，塑造組織的學(xué)習(xí)文化，培養(yǎng)組織的學(xué)習(xí)氛圍，提供學(xué)習(xí)條件，通過對員工進(jìn)行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，建立知識庫和在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，員工自學(xué)、“師傅帶徒弟”、參加會議、聘請專家、參觀學(xué)習(xí)等多種方式，鼓勵員工探索新的領(lǐng)域，促進(jìn)員工終身學(xué)習(xí)。

組織推動 在企業(yè)中實(shí)施知識管理首先要有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時還需要設(shè)立專門知識管理部門和知識主管（CKO），CKO應(yīng)是副總裁一級的人物，是具備權(quán)利、聲望、財務(wù)預(yù)算能力的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的一員，具有明確的重要地位，以確保工作執(zhí)行的權(quán)威性。

團(tuán)隊(duì)建設(shè) 建立一套企業(yè)人力資源的選拔和評價體系，鼓勵更多的員工把自己的隱性知識轉(zhuǎn)化為企業(yè)共享知識，為員工提供廣闊、自由的發(fā)展空間。

制度建設(shè) 主要是建立知識的運(yùn)行機(jī)制、明晰機(jī)制、績效考核和激勵機(jī)制，通過制度保障知識管理的順利進(jìn)行。

如建立知識的收集與文檔積累機(jī)制、知識分類與標(biāo)準(zhǔn)化制度、利用與轉(zhuǎn)化機(jī)制、更新與清理機(jī)制、傳播機(jī)制，共享交流等知識運(yùn)行機(jī)制。

通過考核制度對員工的知識管理貢獻(xiàn)和成果進(jìn)行審查和評鑒，將知識共享的數(shù)量和質(zhì)量、參與程度與個人的工作績效評定掛鉤;同時設(shè)計合理的激勵機(jī)制，鼓勵員工積極參與知識管理，促進(jìn)并獎勵知識共享。

戰(zhàn)略機(jī)制實(shí)現(xiàn)知識管理的戰(zhàn)略部署，通過評估當(dāng)前企業(yè)知識資源管理現(xiàn)狀，找出差距，形成知識管理目標(biāo)和知識管理戰(zhàn)略規(guī)劃。

企業(yè)的知識管理戰(zhàn)略應(yīng)該反映總體的競爭戰(zhàn)略，采用個性化的戰(zhàn)略模式，實(shí)施知識創(chuàng)新、知識共享、知識聯(lián)盟、知識轉(zhuǎn)移、知識保護(hù)等，來提高企業(yè)的競爭力、發(fā)展企業(yè)的核心能力。

軟硬件支撐

在知識管理的軟硬件支撐中，中國大部分企業(yè)的硬件環(huán)境都不錯。與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)的硬件也毫不遜色，對知識管理的硬件支撐系統(tǒng)本文不再詳述。

但中國的知識管理的軟件卻不盡如人意，魚龍混雜，許多掛著知識管理的“羊頭”的軟件和系統(tǒng)根本不能促進(jìn)知識的共享、傳遞和利用。

筆者認(rèn)為，真正的知識管理軟件必須能夠?qū)崿F(xiàn)以下的管理功能:

知識地圖知識地圖是企業(yè)知識資源的導(dǎo)航系統(tǒng)。作用在于幫助員工迅速找到所需的知識資源，顯示整個企業(yè)知識資源的分布情況。

知識庫將企業(yè)的各類知識條理化、知識標(biāo)準(zhǔn)化和知識分類編碼后，儲存于知識庫。

專家網(wǎng)絡(luò) 專家網(wǎng)絡(luò)包括專家地圖、專家解疑和專家評議。

業(yè)務(wù)流程 對企業(yè)內(nèi)部每一個環(huán)節(jié)、每一個部門、每一個崗位的業(yè)務(wù)流程都要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，自動化處理，把指派任務(wù)、任務(wù)跟蹤、通知和情況匯報等職責(zé)流程都通過工作流實(shí)現(xiàn)。

協(xié)同工作 通過建立部門內(nèi)部、部門之間和企業(yè)級的高效配合和協(xié)作，及時地溝通交流，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的有效協(xié)作，提高工作效率，為工作創(chuàng)新提供有效的空間和氛圍。

企業(yè)培訓(xùn)（E－Learning）建立在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，根據(jù)員工崗位以及需要而設(shè)計課程，將企業(yè)的一些基本技巧、操作性知識制作成文件手冊、訓(xùn)練教材等放在網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)員工自主、隨時隨地地進(jìn)行在職培訓(xùn)。

CKO工具箱為CKO和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供多種知識推進(jìn)功能，包括知識規(guī)劃、知識跟蹤與推進(jìn)、知識評測、知識審核等。

第2篇：企業(yè)制度建設(shè)情況匯報范文

20*年是“十一五”發(fā)展的開局之年，是深入貫徹市委重大決策部署、實(shí)施“大投入、大建設(shè)”之年，也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年。一年來，我局始終圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行綜合經(jīng)濟(jì)管理職能，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，有效促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會的又快又好發(fā)展。

（一）圍繞發(fā)展，加強(qiáng)綜合計劃、規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加強(qiáng)計劃規(guī)劃編制工作。完成市十三屆人大四次會議發(fā)展計劃工作報告，提出20*年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作思路與主要指標(biāo)建議，經(jīng)人大會議審議通過實(shí)施。完成《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，印制文本提供人代會審議、通過。積極配合相關(guān)部門做好“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制等工作。規(guī)劃編制工作先后被評為*市政府“十一五”規(guī)劃編制工作一等獎和省發(fā)改委規(guī)劃編制“綜合獎”。完成了《規(guī)劃課題集（二）》的編印、發(fā)送工作。

2、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。密切掌握全市經(jīng)濟(jì)動態(tài)，對國民經(jīng)濟(jì)各階段運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析，先后開展了7次全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（發(fā)展）態(tài)勢分析，針對各階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新問題新情況積極研究分析、預(yù)測走勢，提出對策和建議，促進(jìn)了計劃的順利執(zhí)行和全市經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經(jīng)濟(jì)分析例會，專題研究第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重點(diǎn)工程建設(shè)的思路和對策措施，為市委、市政府做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供決策參考和建議。按月及時向省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)和分析說明，加強(qiáng)社會發(fā)展動態(tài)分析，積極參與文化大市建設(shè)。

3、重視課題和政策研究。完成了“關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與建議”、“建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)新和諧”等15個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研，其中《推進(jìn)新和諧要在高起點(diǎn)上建設(shè)新農(nóng)村》被《浙江經(jīng)濟(jì)》錄用。組織開展了對全市七個領(lǐng)域非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入教育領(lǐng)域投資情況和“節(jié)水型社會”建設(shè)情況的調(diào)研工作。完成《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》，報市委印發(fā)實(shí)施。研究起草了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會“665行動計劃”》。起草了“關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會”領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)討論稿。

（二）引導(dǎo)投向，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)了中等城市建設(shè)。

1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實(shí)施細(xì)則》。做好政府投資項(xiàng)目的綜合管理，牽頭組織財政性投資為主項(xiàng)目的方案設(shè)計、初步設(shè)計以及工程概算審查，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程管理。編制實(shí)施“十一五”重大前期建設(shè)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃，共33項(xiàng)，總投資163.64億元。組織開展了政府投資項(xiàng)目實(shí)行“代建制”的考察學(xué)習(xí)。對企業(yè)投資項(xiàng)目由審批制改為核準(zhǔn)制或備案制。積極宣傳貫徹落實(shí)《浙江省招投標(biāo)條例》。

2、做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理工作。建立了重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，做好重點(diǎn)工程申報工作。編制了“*市20*年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議表”，經(jīng)市政府審核，確定實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)（其中省、*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目7項(xiàng)），總投資101.24億元，年度計劃投資16.77億元，同比增長27.51%。協(xié)助市政府組織召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)工作會議，進(jìn)行深入動員，營造良好氛圍。積極履行重點(diǎn)工程綜合管理職能，加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查、協(xié)調(diào)工作，保證建設(shè)進(jìn)度。全市在建重點(diǎn)工程累計完成投資16.97億元，占年度投資計劃的101.17%，比上年同期增長28%。

3、重視重大項(xiàng)目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作計劃，做好已列入重點(diǎn)工程預(yù)備項(xiàng)目名單的27個項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。建立了20*年招商引資項(xiàng)目庫，積極參與招商活動。配合做好高速公路復(fù)線、*－*第二通道有關(guān)前期工作。配合市委組織部做好村級組織辦公場所建設(shè)和有關(guān)前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項(xiàng)目建議書論證工作，爭取列入20*年省重點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)價格調(diào)控管理，規(guī)范了市場價格秩序。

1、加強(qiáng)重要商品、服務(wù)的價格管理。先后組織召開調(diào)整出租車票價、開征污水處理費(fèi)、調(diào)整樂虹片區(qū)自來水價格聽證會，調(diào)整了我市出租車票價，出臺調(diào)整和開征污水處理費(fèi)政策，擬定樂虹片區(qū)供水價格調(diào)整方案。重新公布524種政府定價和政府指導(dǎo)價藥品價格，繼續(xù)對非盈利市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購實(shí)行差別利率順加作價，進(jìn)一步減輕患者和醫(yī)保經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。調(diào)整了5座我市1996年底以前投產(chǎn)的非省統(tǒng)調(diào)地方公用水力發(fā)電機(jī)組的上網(wǎng)價格，促進(jìn)實(shí)施煤電價格聯(lián)運(yùn)，緩解電力緊張局面。做好價格受理、成本、定價三大前期工作，加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善集體審價。健全價格監(jiān)測定期分析制度，堅(jiān)持對9大類37個品種商品每月2次的價格監(jiān)測、分析。出臺了物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法，核定了新世紀(jì)、銀河花園2個普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。部署并開展了20*年度收費(fèi)驗(yàn)審工作，對全市20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)、壟斷經(jīng)營性收費(fèi)以及以收費(fèi)形式征收的各種基金、集資、附加的執(zhí)收單位進(jìn)行逐個細(xì)致的驗(yàn)審。對4個單位發(fā)出整改意見書，要求限期整改，4個單位移交檢查分局立案查處，注銷收費(fèi)許可證10個。規(guī)范和調(diào)整了會計師事務(wù)所服務(wù)、土地事務(wù)服務(wù)、防雷技術(shù)服務(wù)、有線電視服務(wù)、機(jī)動車牌證工本費(fèi)等有關(guān)收費(fèi)。規(guī)范培訓(xùn)班收費(fèi)審批流程，認(rèn)真審核了21個強(qiáng)制性培訓(xùn)班收費(fèi)。完成了全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證辦理有關(guān)延期手續(xù)。全面清理了我局近幾年來有關(guān)收費(fèi)文件，停止執(zhí)行部分收費(fèi)項(xiàng)目。

3、加大價格監(jiān)督檢查力度。聯(lián)合運(yùn)管部門，及時采取措施，開展春運(yùn)期間我市部分公路客運(yùn)票價檢查，有效制止亂漲價行為。開展了醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點(diǎn)檢查以及教育、涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。組織了節(jié)假日市場價格檢查和日常菜市場價格檢查，切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展了“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動。認(rèn)真做好價格舉報工作，全年共受理價格舉報投訴135件，辦結(jié)137件（含上年遺留2件），辦結(jié)率為101%。按照“放得開，管得好”的總體要求，加大了對價格違法案件的查處力度，全年共立案查處價格違法案件31件，經(jīng)濟(jì)制裁總額375.62萬元，退還消費(fèi)者36.89萬元，上繳財政249.67萬元。

（四）注重調(diào)控，加強(qiáng)糧食安全管理，確保了社會糧情穩(wěn)定。

1、扎實(shí)開展糧食安全工作。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，對具有一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧戶發(fā)放糧食預(yù)購款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸，完成計劃的92.18%，居*市第一。建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格開展經(jīng)常性糧食倉儲安全和“一符四無”檢查，做好季度倉儲千分制考核工作，指導(dǎo)和督促收儲公司認(rèn)真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實(shí)，有效保證了糧食儲存安全。研究制定了20*年度全市地方儲備糧油的輪換計劃并上報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。認(rèn)真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農(nóng)業(yè)成本調(diào)查，與財政部門協(xié)商并簽訂了20*年度糧食財務(wù)包干協(xié)議。編制完成“十一五”糧食安全規(guī)劃，完善糧食安全預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測監(jiān)控。積極開展“放心糧油”活動，堅(jiān)持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品，認(rèn)真做好日常檢查，對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，及時建議有關(guān)部門進(jìn)行查處，確保居民放心吃糧。認(rèn)真做好我市軍糧供應(yīng)工作，積極開展擁軍慰問活動。

2、積極培育糧食市場。加強(qiáng)糧食市場培育，依法加強(qiáng)糧食流通市場管理，推進(jìn)糧食購銷市場化。穩(wěn)步開展國有糧食企業(yè)改革改制工作，提出了*市糧食收儲公司改革實(shí)施方案，建立相關(guān)規(guī)章制度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，協(xié)助企業(yè)做好國有資產(chǎn)出租承包等管理工作，盤活國有資產(chǎn)，有效發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益。積極做好全市糧情監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作，及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息，并深入開展對糧食企業(yè)的調(diào)研活動。認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施二周年宣傳工作。

3、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。圍繞“平安*”建設(shè)，我局成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，及時落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作被列入局黨委重要議事日程，適時召開安全生產(chǎn)工作會議，及時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神，定期聽取工作情況匯報，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，使“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針得以深入貫徹執(zhí)行。與下屬13個糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到責(zé)任分工明確，安全生產(chǎn)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳工作，做好節(jié)假日期間的生產(chǎn)安排，完善負(fù)責(zé)同志帶班值班制度。

（五）積極協(xié)調(diào)，服務(wù)企業(yè)改制和上市工作，加速了體制改革各項(xiàng)工作。

貫徹落實(shí)體改會議精神，著手制定“十一五”體制改革規(guī)劃，積極開展經(jīng)濟(jì)體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鼓勵民營企業(yè)通過外資嫁接等多途徑加速發(fā)展。積極參與國有企業(yè)改制協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、*棉紡廠等企業(yè)改制，指導(dǎo)制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導(dǎo)其制訂公司章程、組建董事會、監(jiān)事會等。在深入基層調(diào)查了解我市企業(yè)改制情況的基礎(chǔ)上，組織召開市政府改制文件修改補(bǔ)充意見座談會，提出*市20*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見。積極培育企業(yè)上市資源，引導(dǎo)、推動、支持民營企業(yè)上市。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)改革工作，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，并上報*、*和虹橋三鎮(zhèn)為省級中心鎮(zhèn)。

（六）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。

加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理，完成防火墻的配置升級工作，完成KILL殺毒軟件升級部署，安裝網(wǎng)絡(luò)流量分析軟件對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測試管理。加強(qiáng)對電子政務(wù)外網(wǎng)計算機(jī)的管理，研究了多種互聯(lián)網(wǎng)接入認(rèn)證方式，實(shí)行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網(wǎng)站移植到websphere5.0平臺。按照《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》要求，對電子政務(wù)平臺進(jìn)行了改造，接入省電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享網(wǎng)絡(luò)的全省互聯(lián)。推廣電子政務(wù)應(yīng)用，普及短信息辦公業(yè)務(wù)和公文收發(fā)業(yè)務(wù)，完成試點(diǎn)單位的內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、檔案管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高機(jī)關(guān)辦事效率。完成20*年*兩會網(wǎng)站的信息工作，在市政府網(wǎng)站新增設(shè)“便民信息”、“*灣港區(qū)”等欄目。扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)做大做強(qiáng)，積極申報設(shè)立省級信息產(chǎn)業(yè)園。

（七）健全制度，加強(qiáng)隊(duì)伍和系統(tǒng)建設(shè)，維護(hù)了文明機(jī)關(guān)良好形象。

1、加強(qiáng)能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國家公務(wù)員法》、《行政許可法》、《價格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規(guī)和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的通知精神，建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的法制意識，提高依法行政的能力。繼續(xù)深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化審批程序，實(shí)現(xiàn)了全市基本建設(shè)項(xiàng)目審批全部在行政中心窗口接辦，限時辦結(jié)，全年承諾件提前辦結(jié)率為96.27%。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了“一次性告知制”、“首問責(zé)任制”、“辦事承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導(dǎo)師制”等一系列管理規(guī)章制度，以能力和績效為導(dǎo)向，把人民滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，推行獎優(yōu)罰劣制，增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感，確保機(jī)關(guān)行政高效。認(rèn)真做好文明機(jī)關(guān)復(fù)評，積極開展機(jī)關(guān)“四好科室”和“節(jié)約型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化黨員先進(jìn)性教育，建立長效機(jī)制，牢固樹立宗旨意識，為群眾辦實(shí)事辦好事。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)查研究，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化工作人員廉潔自律意識，樹立干凈干事、文明干事的好形象。繼續(xù)打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，努力造就一支“勤學(xué)習(xí)、善思考、精操作”的發(fā)展和改革干部隊(duì)伍。

第3篇：企業(yè)制度建設(shè)情況匯報范文

煤炭產(chǎn)業(yè)是我省工業(yè)生產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的推動作用。然而近年來，我省煤炭企業(yè)在融資方面遇到很多難題，這在一定程度上制約了這些煤炭企業(yè)的發(fā)展，也對我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響。本報告通過對白山市煤炭企業(yè)融資情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，對這些問題深入剖析，提出了7條具有可操作性的對策，希望能為我省煤炭企業(yè)融資難問題乃至吉林省其他產(chǎn)業(yè)融資難的問題的解決作出貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】

煤炭企業(yè)；融資渠道；銀行貸款；財務(wù)制度；抵押；管理水平

1 調(diào)查背景

近些年來，隨著中小企業(yè)的融資難題日益突出，煤炭產(chǎn)業(yè)作為我省工業(yè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在融資方面也出現(xiàn)了一系列的問題。目前整個煤炭產(chǎn)業(yè)正處于經(jīng)濟(jì)下行期，在其對融資有迫切需求的同時，各大銀行對煤炭企業(yè)貸款相對以往更加謹(jǐn)慎嚴(yán)格，甚至出現(xiàn)了一些銀行拒絕向煤炭企業(yè)提供貸款的現(xiàn)象。本次調(diào)研以吉林省主要煤炭工業(yè)城市白山市61家煤炭企業(yè)作為研究對象。我們團(tuán)隊(duì)在給隨機(jī)抽取的24家規(guī)模以上（年收入2000萬以上）煤炭企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷的同時深入我市兩家規(guī)模資金管理模式各方面有一定差距的煤炭企業(yè)，通過比較來對企業(yè)融資問題進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與分析。

2 調(diào)查過程

2.1調(diào)查對象

本次調(diào)查以吉林省白山市規(guī)模以上的煤炭企業(yè)為研究對象開展調(diào)查研究，調(diào)查樣本涉及白山市的通遼礦業(yè)集團(tuán)、正基卓越集團(tuán)有限公司、白山市鑫達(dá)煤業(yè)有限公司、等24家煤炭企業(yè)，各個公司主要負(fù)責(zé)煤炭開采和煤炭的洗選業(yè)務(wù)。

2.2調(diào)查階段

第一階段：通過咨詢專業(yè)人員、查閱相關(guān)資料設(shè)計調(diào)查問卷；

第二階段：團(tuán)隊(duì)首先在24家煤炭企業(yè)內(nèi)部發(fā)放調(diào)查問卷，然后對部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，詳細(xì)地了解該企業(yè)融資情況；

第三階段：對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，得出初步結(jié)果；

第四階段：隊(duì)員通過對白山市工商銀行行長進(jìn)行訪問，進(jìn)一步了解銀行方面對企業(yè)融資的看法和要求；

第五階段：擬定初稿；

第六階段：定稿，形成調(diào)查報告，“吉林省白山市煤炭產(chǎn)業(yè)融資情況調(diào)查報告”。

3 白山市24家煤炭企業(yè)融資情況的描述性分析

3.1全市煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況分析

通過對白山市上半年工業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)：自4月份開始，受煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓影響，全市工業(yè)增速快速回落。按行業(yè)完成情況看，1-6月份，全市27個行業(yè)有20個增長，有7個下降。其中，煤炭開采和洗選業(yè)完成總產(chǎn)值101.3億元，同比下降17.5%，完成增加值35.7億元，同比下降7.4%；然而影響工業(yè)增速回落的主要原因，一是煤礦生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，今年4、5、6月份都有50家以上的煤炭企業(yè)停產(chǎn)；二是資源類產(chǎn)品市場需求明顯減少，產(chǎn)品價格持續(xù)低迷。市重點(diǎn)調(diào)度的原煤價格為420元/噸，同比下降16%；洗精煤價格為960元/噸，同比下降28.6%；1-6月份因價格下降影響產(chǎn)值22.3億元，其中，煤炭開采和洗選業(yè)7.4億元。可見，上半年白山市煤炭產(chǎn)業(yè)正處于較為困難的時期，預(yù)計下半年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不會有較大改善。這些客觀原因?qū)е铝嗣禾科髽I(yè)對融資的依賴程度與往年相比較大，但是負(fù)面因素（即企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險）也比以往更高，因此，煤炭企業(yè)融資難的問題表現(xiàn)得尤為明顯。

數(shù)據(jù)由白山市工信局提供，詳情見附表：1-6月份全市工業(yè)增加值完成情況2.1-6月份全市工業(yè)產(chǎn)值、效益完成情況。

3.2主要調(diào)查項(xiàng)結(jié)果

（1）融資渠道（該選項(xiàng)為多選）

在調(diào)查的24家煤炭企業(yè)中，18家采用銀行貸款，12家采用自有資金（其中有7家在之前也選擇了銀行貸款），3家采用開承兌匯票和票據(jù)貼現(xiàn)（其中有2分別也選擇了銀行貸款和自有資金），2家采用信托公司發(fā)行的理財產(chǎn)品（其中這兩家也分別選擇過銀行貸款和自有資金）（調(diào)查問卷中本項(xiàng)為多選），如圖1所示。

（2）融資的用途

根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果，有18家企業(yè)用于補(bǔ)充流動資金，11家用于開拓市場，7家用于購置固定資產(chǎn)，7家用于升級現(xiàn)有產(chǎn)品和加工技術(shù)，圖形顯示，目前大部分煤炭企業(yè)仍處于成長期，無論是資金鏈還是購置固定資產(chǎn)，開拓市場，技術(shù)的升級都亟需資金的支持。

（3）企業(yè)資信等級

在調(diào)查的24家企業(yè)中等級為A 的居多，僅有2家企業(yè)被授予AA ，還有1家企業(yè)的信用等級為BBB 。咨詢過銀行的信貸科人員后，我們了解到信用評級為A對于企業(yè)貸款來說只能是資格勉強(qiáng)夠。我們認(rèn)為，雖然大部分企業(yè)資信等級為A級，但是不難看出，這些企業(yè)對于能夠貸上款具有很強(qiáng)的目的性和功利性，因此煤炭企業(yè)的資信等級還是有待提高。具體情況可由圖3表示。

（4）企業(yè)貸款失敗的原因

我們調(diào)查的對象中有15家企業(yè)曾被銀行拒絕貸款。圖表顯示，信貸規(guī)模的緊張、無有效抵押資產(chǎn)是銀行拒絕給企業(yè)貸款的主要情形。

3.3實(shí)地調(diào)研結(jié)果

為了全面了解煤炭企業(yè)的融資情況，我們又深入白山市勝達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司和正基卓岳集團(tuán)內(nèi)部，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過對兩家企業(yè)情況的對比分析可以對融資現(xiàn)狀有更深一步的了解：

（1）根據(jù)我們到達(dá)現(xiàn)場的發(fā)現(xiàn)，后者的公司規(guī)模，工作環(huán)境，人員專業(yè)程度都要優(yōu)于前者。

（2）通過上表可以看出前者與后者相比的資產(chǎn)負(fù)債率（2012年）較高，但是平均資產(chǎn)回報率較底，這在一定程度上增加了后者獲取銀行貸款時的籌碼?；究梢哉f明同樣的行業(yè)大背景下，企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況是企業(yè)融資時的一個重要因素。

（3）在與兩家公司財務(wù)人員的交談過程中，我們發(fā)現(xiàn)后者有著較為健全規(guī)范的財務(wù)制度，其次該公司的主要財務(wù)人員都有著一定的專業(yè)背景。而前者在這幾方面的表現(xiàn)有些不盡人意。

（4）通過跟兩家企業(yè)的財務(wù)人員交流我們了解到企業(yè)對融資渠道所考慮的因素看中的還是融資的成本這一重要的因素。

4 對于調(diào)查結(jié)果的分析

4.1融資渠道窄

通過調(diào)查問卷的結(jié)果顯示煤炭企業(yè)的融資渠道主要就是銀行貸款。除了銀行貸款，這些企業(yè)很難獲得其他方面的資金來源，通過資本市場公開籌集資金更是難上加難。

4.2融資成本高，銀行惜貸

對商業(yè)銀行而言，白山市煤炭企業(yè)一般為中小企業(yè)，這種規(guī)模的企業(yè)每筆資金需求的數(shù)目不會太多，但是它們通過銀行貸款的程序與其他大型企業(yè)所需要的程序是一致的，金額不多卻過于繁瑣的程序也導(dǎo)致了這些企業(yè)貸款的成本高于其他企業(yè)。處于對利益的考量，銀行在主觀上也不太愿意對這類企業(yè)發(fā)放貸款。加上大部分中小企業(yè)財務(wù)信息不透明，所以銀行對其發(fā)出的貸款管理成本要高得多。如果對貸款利率再進(jìn)行限制，那么對這些煤炭企業(yè)發(fā)放貸款將不會是銀行的選擇。

4.3企業(yè)制度不完善，財務(wù)制度不規(guī)范

在調(diào)查的24家煤炭企業(yè)中，很多企業(yè)都存在著管理制度不完善、財務(wù)管理不規(guī)范、企業(yè)信息不夠完整和真實(shí)、財務(wù)報表的透明度低等問題，而且銀行的信貸部門的人員告訴我們很多煤炭企業(yè)存在“現(xiàn)金結(jié)帳“以單代帳“帳外經(jīng)營”的現(xiàn)象。

4.4企業(yè)管理水平低，缺乏專業(yè)人才

煤炭行業(yè)本市就是一項(xiàng)高產(chǎn)高風(fēng)險的行業(yè)，由于行業(yè)本身的安全生產(chǎn)帶來的經(jīng)營風(fēng)險就較高，加上企業(yè)的管理水平又不高，缺乏有效的管理方法，導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)業(yè)績不穩(wěn)定，抗風(fēng)險能力弱；在我們調(diào)查的過程中，通過我們與企業(yè)的一些管理人員或者財務(wù)人員的交流，我們發(fā)現(xiàn)這些管理人員很大部分不是專業(yè)人員可以說是半路出家，就連一些從業(yè)多年的老會計也并不是科班出身，缺乏一定的教育背景，這種專業(yè)人才的缺失，也在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

4.5企業(yè)抵押能力不足，資信等級不夠高，缺乏能為其擔(dān)保的第三方機(jī)構(gòu)

由于目前銀行只接受產(chǎn)權(quán)明晰的資產(chǎn)作為抵押，而很多煤炭企業(yè)又缺乏足夠有效的資產(chǎn)作為抵押，這些企業(yè)又找不到有足夠資歷的第三方為其擔(dān)保，導(dǎo)致很多企業(yè)獲得貸款的金額很難滿足其融資需要。銀行在貸款對象的選擇上，企業(yè)的經(jīng)營狀況和信用等級是主要的兩個因素，而這又恰巧正是煤炭企業(yè)薄弱的環(huán)節(jié)。

5 針對白山市煤炭企業(yè)融資難問題的對策

5.1提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平， 建立健全的財務(wù)管理制度

煤炭企業(yè)要盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制所需要的現(xiàn)代經(jīng)營管理模式，吸收各方面專業(yè)性突出的管理與技術(shù)人才。要加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè)，建立健全完善的財務(wù)預(yù)算決算機(jī)制。配備精通業(yè)務(wù)的專業(yè)財務(wù)人員，建立健全內(nèi)控內(nèi)審制度，對資金使用情況、周轉(zhuǎn)運(yùn)作和財務(wù)核算方面進(jìn)行全方位的系統(tǒng)管理。

5.2了解銀行的融資品種和相關(guān)政策，與銀行建立雙向溝通

煤炭企業(yè)應(yīng)該多渠道的多加了解和研究銀行對企業(yè)的一些貸款品種、融資品種。在日常經(jīng)營過程中要和銀行建立雙向的溝通，以便在融資方面進(jìn)行探討以贏得銀行的理解，進(jìn)而有效的解決自身的融資需求，為企業(yè)帶來一個良好的發(fā)展機(jī)遇。

5.3拓寬銀行融資渠道

銀行信貸仍然是煤炭企業(yè)融資的首選，中國銀行業(yè)改革應(yīng)考慮煤炭企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)寬煤炭企業(yè)融資渠道。建立一套專門適合煤炭企業(yè)發(fā)展的信貸管理體制；在審批貸款的過程中，適當(dāng)延伸貸款審批權(quán)限，簡化審批程序，縮短審批周期，提高審批效率，改進(jìn)和完善信貸激勵和約束機(jī)制。調(diào)整商業(yè)銀行戰(zhàn)略的同時，國家也要出臺相應(yīng)的針對煤炭企業(yè)貸款的基準(zhǔn)利率和利息率等。另外，政府還可以主導(dǎo)建立煤炭企業(yè)擔(dān)?；?，為解決我國中小煤炭企業(yè)貸款問題和扶持中小煤炭企業(yè)的發(fā)展。

5.4完善煤炭企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制

我國應(yīng)建立起完善的的煤炭企業(yè)擔(dān)保體系來降低銀行的借貸風(fēng)險，增加煤炭等企業(yè)貸款的機(jī)會。主要包括：一是建立全國性煤炭企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。主要依靠財政注入資金和向社會發(fā)行債券融資，由政府出面設(shè)立永久性機(jī)構(gòu)。二是建立地方性的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。可由地方政府、金融機(jī)構(gòu)和煤炭企業(yè)共同出資組建，如成立專門為煤炭企業(yè)提供信用擔(dān)保的政策性機(jī)構(gòu)，也可鼓勵煤炭企業(yè)自發(fā)組建互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，還可鼓勵各種其他經(jīng)濟(jì)成分的資本參與擔(dān)保投資。

5.5支持煤炭企業(yè)發(fā)展，鼓勵煤炭企業(yè)通過證券市場進(jìn)行融資

中小煤炭企業(yè)因?yàn)樽陨碣Y產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的限制，往往難以獨(dú)立發(fā)行企業(yè)債券融資。通過發(fā)行中小企業(yè)集合債券，可以解決這一問題。中小企業(yè)集合債券是一種由一個機(jī)構(gòu)作為牽頭人、幾家企業(yè)一起申請發(fā)行的債券，是企業(yè)債的一種，也就是俗稱的捆綁發(fā)債。中小企業(yè)集合債券的直接作用是以其特有的形式有效拓寬了中小企業(yè)的直接融資渠道，解決了我國中小企業(yè)存在的融資難、成本高的問題。

5.6建立完善的關(guān)于民間投資的風(fēng)險投資體系

國家應(yīng)當(dāng)完善風(fēng)險投資的準(zhǔn)入與退出機(jī)制，鼓勵組建民間投資公司，以此來拓寬中小煤炭企業(yè)的融資渠道。

5.7建立以政府為主導(dǎo)的煤炭企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金

主要用于煤炭企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)資助、技術(shù)創(chuàng)新支持以及相關(guān)補(bǔ)貼等。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]未知.中國工商銀行白山支行企業(yè)信用等級名單，2013