建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

第一條為加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員?？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程

師、監(jiān)理員系崗位職務(wù)?？偙O(jiān)理工程師須經(jīng)考核取得《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》；監(jiān)理工程師須經(jīng)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理資格統(tǒng)一考試合格，經(jīng)批準(zhǔn)取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并經(jīng)注冊(cè)取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》；監(jiān)理員須經(jīng)考核取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》。

第三條未取得上述崗位證書、資格證書和雖已取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊(cè)的人員不得從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師資格考試、考核、審

批和發(fā)證，負(fù)責(zé)部直屬監(jiān)理單位監(jiān)理員的審批、注冊(cè)、發(fā)證，監(jiān)理工程師的注冊(cè)管理；歸口管理全國(guó)監(jiān)理工程師的注冊(cè)。

各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本流域機(jī)構(gòu)所屬單位總監(jiān)理工程師資格初審，監(jiān)理工程師考試資格審查和注冊(cè)管理以及監(jiān)理員的審批、注冊(cè)、發(fā)證工作。

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域所屬單位總監(jiān)理工程師資格初審，監(jiān)理工程師考試資格審查和注冊(cè)管理以及監(jiān)理員的審批、注冊(cè)、發(fā)證工作。

第二章監(jiān)理人員資格審批

第五條監(jiān)理工程師資格考試，在全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評(píng)審委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行。

第六條水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評(píng)審委員會(huì)下設(shè)考試委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師資格考試的管理工作，主要任務(wù)是：

一、制定監(jiān)理工程師資格考試大綱和有關(guān)要求；

二、監(jiān)理工程師資格考試通知；

三、確定考試命題，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)；

四、受理部直屬單位人員的考試申請(qǐng)，審查考試資格；

五、組織考試、評(píng)卷。

第七條參加監(jiān)理工程師資格考試者，必須同時(shí)具備以下條件：

一、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后具有三年以上水利工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

二、有二年以上監(jiān)理工作經(jīng)歷；

三、經(jīng)過(guò)水利部認(rèn)定的監(jiān)理工程師培訓(xùn)班培訓(xùn)合格并取得結(jié)業(yè)證書。

第八條凡參加監(jiān)理工程師資格考試者，需填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格申請(qǐng)表》，由所在單位按隸屬關(guān)系逐級(jí)審查：

一、流域機(jī)構(gòu)所屬單位人員的申請(qǐng)表由流域機(jī)構(gòu)審查；

二、地方所屬單位人員的申請(qǐng)表由省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）審查；

三、部直屬單位人員的申請(qǐng)表由本單位審查。經(jīng)各單位審查合格后，報(bào)部備案，經(jīng)部復(fù)核后，發(fā)放考試通知，方可參加考試。

第九條經(jīng)監(jiān)理工程師資格考試合格者，由水利部水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評(píng)審委員會(huì)進(jìn)

行評(píng)審，提出具備監(jiān)理工程師資格者名單，報(bào)部批準(zhǔn)后，核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資

格證書》。

第十條總監(jiān)理工程師上崗條件：

一、已取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》；

二、經(jīng)過(guò)水利部舉辦的總監(jiān)理工程師培訓(xùn)班培訓(xùn)合格并取得結(jié)業(yè)證書；

三、有在監(jiān)理工程師崗位從事建設(shè)監(jiān)理工作二年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；有較高的專業(yè)技術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力。

第十一條水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師上崗申報(bào)程序：

一、符合第十條條件的監(jiān)理工程師，需填寫《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位申請(qǐng)表》，由所在注冊(cè)單位簽署意見(jiàn)后按隸屬關(guān)系申報(bào)。

二、初審單位：

1部直屬監(jiān)理單位人員的申請(qǐng)表直接由部審查；

2各流域機(jī)構(gòu)所屬單位人員的申請(qǐng)表由流域機(jī)構(gòu)初審；

3地方所屬監(jiān)理單位人員的申請(qǐng)表由各省、自治區(qū)、直轄市、水利（水電）廳（局）初審。

三、各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、水利（水電）廳（局）初審合格后，將申請(qǐng)表匯總報(bào)部建設(shè)與管理司。

四、部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)組織對(duì)初審合格人員進(jìn)行考核，并提出考核合格者名單，報(bào)部批準(zhǔn)后，核發(fā)《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》。

第十二條監(jiān)理員上崗條件：

一、取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或取得初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格兩年以上或中專畢業(yè)且工作5年以上，大專畢業(yè)且工作3年以上，本科畢業(yè)且工作2年以上；

二、經(jīng)過(guò)水利部或流域機(jī)構(gòu)、省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）舉辦的監(jiān)理員培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書；

三、有一定的專業(yè)技術(shù)水平和組織管理能力。

第十三條水利工程建設(shè)監(jiān)理員上崗申報(bào)程序：

一、符合第十二條條件的人員，需填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位申請(qǐng)表》，由所在工作監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)后按隸屬關(guān)系申報(bào)。

二、審批、發(fā)證單位：

1部直屬監(jiān)理單位人員的申請(qǐng)，由部建設(shè)與管理司審批合格后核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》。

2各流域機(jī)構(gòu)所屬監(jiān)理單位人員的申請(qǐng)，由流域機(jī)構(gòu)審批合格后核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》。

3地方所屬監(jiān)理單位人員的申請(qǐng)，由各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）審批合格后核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》。

第三章監(jiān)理工程師注冊(cè)管理

第十四條水利部是全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)，注冊(cè)工作由水利部統(tǒng)一部署。

水利部建設(shè)與管理司是部屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)。

各流域機(jī)構(gòu)是本流域機(jī)構(gòu)所屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)。

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）是本行政區(qū)域所屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)。

第十五條申請(qǐng)監(jiān)理工程師注冊(cè)者，必須具備下列條件：

一、已取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》；

二、身體健康，勝任工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)工作；

三、已離退休返聘的人員年齡一般不應(yīng)超過(guò)65周歲。

第十六條申請(qǐng)監(jiān)理工程師注冊(cè)，需由申請(qǐng)者填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)表》，由監(jiān)理單位審查同意后，按隸屬關(guān)系向注冊(cè)機(jī)關(guān)報(bào)送《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)書》，監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)收到注冊(cè)書后依照本辦法第十五條的條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件者，予以注冊(cè)，頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》，并向監(jiān)理單位頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)批準(zhǔn)書》，同時(shí)報(bào)送水利部備案。

第十七條監(jiān)理工程師只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)并在該單位承接的監(jiān)理項(xiàng)目中工作。調(diào)出或退出原注冊(cè)單位，須重新注冊(cè)。每年年檢期間辦理注冊(cè)手續(xù)，并換發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》。

第十八條注冊(cè)機(jī)關(guān)每年對(duì)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》持有者年檢一次。對(duì)

不符合條件者，核消注冊(cè)并收回《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》。年檢結(jié)果報(bào)水利部備案。年檢時(shí)應(yīng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提交如下資料：

1一年內(nèi)所參加監(jiān)理的水利工程項(xiàng)目規(guī)模及監(jiān)理內(nèi)容等情況；

2在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的職務(wù)或崗位；

3主要工作業(yè)績(jī)。

第十九條監(jiān)理工程師注冊(cè)后兩年內(nèi)一直未從事監(jiān)理工作或不再?gòu)氖卤O(jiān)理工作或被解聘，須向原注冊(cè)機(jī)關(guān)交回其《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》，核銷注冊(cè)。如再?gòu)氖卤O(jiān)理業(yè)務(wù)，須重新申請(qǐng)注冊(cè)。

第二十條國(guó)家行政機(jī)關(guān)和具有行政職能的事業(yè)單位的現(xiàn)職工作人員，不得申請(qǐng)監(jiān)理工程師注冊(cè)。

第2篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

為貫徹落實(shí)，《建筑法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》，

建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量，促進(jìn)我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：

第一條嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對(duì)按規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項(xiàng)目，各

級(jí)建設(shè)行政主管部門不得為其辦理投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評(píng)定為各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。

第二條嚴(yán)格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級(jí)及核準(zhǔn)的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)于擅自超越資質(zhì)等級(jí)、超越監(jiān)理范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù)，按《河北省建設(shè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定，責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三條交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設(shè)工程，必須委托具有相

應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)監(jiān)理單位監(jiān)理，其專業(yè)工程監(jiān)理應(yīng)向社會(huì)公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。

第四條建設(shè)單位向社會(huì)公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，其條件應(yīng)以監(jiān)理單位的整體實(shí)力

、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績(jī)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員條件、市場(chǎng)信譽(yù)為主要內(nèi)容，不得以隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用為優(yōu)選條件。

第五條禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資

產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)工程，也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設(shè)工程。

監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位（設(shè)計(jì)或施工單位）以及地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得隸屬同一管理單位，也不得與其有股份等利益關(guān)系。

第六條加強(qiáng)住宅工程監(jiān)理，凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的住宅工程應(yīng)一律實(shí)行監(jiān)

監(jiān)理，并由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。

第七條實(shí)行總承包的工程,發(fā)包單位應(yīng)委托與總承包單位無(wú)隸屬關(guān)系或無(wú)利益關(guān)系并具有相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

第八條新設(shè)立監(jiān)理單位，必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，

業(yè)務(wù)上接受所在地縣以上建設(shè)行政主管部門的管理。

第九條新設(shè)立和原設(shè)立監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)部定點(diǎn)院校培訓(xùn)人員的比例，一律應(yīng)達(dá)到50%以上，監(jiān)理單位自批準(zhǔn)成立起3年內(nèi)中級(jí)以上職稱監(jiān)理人員必須達(dá)到全員培訓(xùn)。

設(shè)立監(jiān)理單位，法定代和技術(shù)負(fù)責(zé)人均必須由取得建設(shè)部監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或國(guó)家監(jiān)理工程師資格的高級(jí)職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任。

第十條新設(shè)立的監(jiān)理單位自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書的,批準(zhǔn)文件自行失效。

第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。

第十二條由設(shè)計(jì)院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位股份應(yīng)設(shè)置的優(yōu)先股，設(shè)計(jì)單位不得用行政手段干預(yù)監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)決策和人事任免。

第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結(jié)合的制度，全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、

監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職格和行為。建立各級(jí)人員的考試題庫(kù)，對(duì)已取得總監(jiān)

理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員，實(shí)行每?jī)赡暌淮畏旨?jí)別、分專業(yè)的考試?？荚?/p>

結(jié)果作為考核人員資格的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條實(shí)行合作或聯(lián)合監(jiān)理的，監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)及監(jiān)理范圍核定，并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)人員事少于現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)

的二分之一。嚴(yán)禁建設(shè)單位以任何方式與監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合或合作監(jiān)理。

第十五條監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的等級(jí)有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)確需承攬上一等級(jí)或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報(bào)省建委審批。

申請(qǐng)承攬上一等級(jí)或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理單位必須同時(shí)具備下列條

件。

（一）監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書起滿一年以上；

（二）在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)監(jiān)理過(guò)擬承擔(dān)上一等級(jí)工程的同類型工程；

（三）有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師；

（四）有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師；

（五）監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員總數(shù)符合要求；

（六）上年度工作質(zhì)量考核合格。

同一個(gè)工程建設(shè)監(jiān)理單位申請(qǐng)單項(xiàng)審批的工程個(gè)數(shù)總量；一般工業(yè)與民用建筑

不超過(guò)5項(xiàng)，工業(yè)項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。

丙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請(qǐng)承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十六條實(shí)施監(jiān)理的工程，項(xiàng)目法人必須把工程投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理，不得進(jìn)行單一目標(biāo)的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第十七條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁隨意壓級(jí)壓價(jià)等擾亂建筑市場(chǎng)的行為。監(jiān)理取費(fèi)依據(jù)建設(shè)部的規(guī)定一律按工程總造價(jià)百分比計(jì)取，用插入法計(jì)算，并不得低于規(guī)定幅度的下限。對(duì)違反規(guī)定的監(jiān)理合同，各級(jí)建設(shè)行政主管部門不得予以登記備案，不得核發(fā)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理許可證。

嚴(yán)禁監(jiān)理單位以任何名義或方式向建設(shè)單位返還監(jiān)理費(fèi)。

第十八條實(shí)行掛牌監(jiān)理制度。凡本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位均實(shí)行掛牌監(jiān)理，建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)監(jiān)理單位監(jiān)理時(shí)，各監(jiān)理單位應(yīng)分別獨(dú)立掛牌。標(biāo)牌由河北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。

第十九條嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行人員之定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制度。

監(jiān)理單位應(yīng)派駐以項(xiàng)目總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，且專業(yè)人員配套，項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并持證上崗。實(shí)行監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員名單相符。監(jiān)理人員名單應(yīng)上墻公布。

每一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量應(yīng)符合下列要求。

工程造價(jià)（萬(wàn)元）人數(shù)

500以上≥3人

500?1000≥4人

1000?3000≥5人3000?5000≥7人

5000?10000≥10人

10000以上≥13人

第二十條嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理許可制度。監(jiān)理單位和建設(shè)單位辦理監(jiān)理合同審查備案和監(jiān)理許可證時(shí)，應(yīng)填寫監(jiān)理工程報(bào)審表，并附監(jiān)理單位資質(zhì)副本及復(fù)印件，總監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復(fù)印件。

監(jiān)理工程報(bào)審表應(yīng)包括：監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員概況等。監(jiān)理工程報(bào)審表由省建委統(tǒng)一式樣。

建設(shè)行政主管部門審查合格后，方可核發(fā)監(jiān)理許可證書，未取得監(jiān)理許可證書，不得開展監(jiān)理工作。

第二十一條項(xiàng)目監(jiān)理監(jiān)理實(shí)施前，監(jiān)理單位必須針對(duì)本工程特點(diǎn)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，項(xiàng)目竣工后應(yīng)寫出監(jiān)理總結(jié)，以上資料作為對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。

第二十二條監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)填報(bào)監(jiān)理制式表格，未按規(guī)定表格填寫的，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)不予核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)。

第二十三條嚴(yán)格監(jiān)理單位建筑市場(chǎng)行為，實(shí)行監(jiān)理單位資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，有下列行為的，可視為擾亂建筑市場(chǎng)秩序的行為，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。

1、監(jiān)理單位設(shè)置分支機(jī)構(gòu)或分公司；

2、監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的；

3、轉(zhuǎn)包或分包監(jiān)理工程任務(wù)的；

4、監(jiān)理單位與工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的。

5、嚴(yán)重違反建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的其他行為。

第二十四條監(jiān)理單位變更法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員,應(yīng)在任命(調(diào)、聘)之日起一個(gè)月內(nèi)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件和證明材料。到省建委辦理變更手續(xù)。

第二十五條外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位應(yīng)在正式簽定監(jiān)理合同之前，向省建委辦理進(jìn)冀審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理。

外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位一律實(shí)行單項(xiàng)工程監(jiān)理審批制度，并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理，不得在冀招聘監(jiān)理人員，不得在冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分公司。

第二十六條對(duì)取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位，由省建委重新核定其營(yíng)業(yè)范圍；滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的，吊銷其資質(zhì)證書。

第二十七條加強(qiáng)建筑市場(chǎng)稽查力度。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的稽查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須依法嚴(yán)肅查處。

第3篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條我縣境內(nèi)中小型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理適用本辦法。上級(jí)主管部門有專項(xiàng)規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣水務(wù)部門是我縣水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全縣水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃及建設(shè)管理工作。

各鎮(zhèn)政府、社區(qū)管委會(huì)和縣財(cái)政等部門根據(jù)各自職責(zé)范圍，共同做好全縣水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

第四條水利工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。

縣級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)水利工程”），由縣水務(wù)部門或項(xiàng)目主管部門組建項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理工作。重點(diǎn)水利工程主要包括：裝機(jī)容量100kw及以上排灌泵站更新

改造，穿堤建筑物加固改建，在冊(cè)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，過(guò)水凈斷面積1.2m2及以上的涵閘等。

水利興修或其他小型水利工程，由所在鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目的實(shí)施主體。

第二章前期工作

第五條水利工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作包括項(xiàng)目建議書、規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。

重點(diǎn)水利工程按有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位開展前期工作。

鎮(zhèn)政府作為實(shí)施主體的水利工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府科學(xué)合理地安排年度建設(shè)計(jì)劃，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位開展前期工作。

第六條水利工程項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先考慮更新改造，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合全縣水利建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。重要的水利工程項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審論證，并報(bào)縣農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可開展初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作。

第三章項(xiàng)目審批

第七條年度水利工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，由各鎮(zhèn)政府在當(dāng)年4月底前向縣水務(wù)部門提出申請(qǐng)，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)附有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、建設(shè)方案、工程概算、配套資金承諾函等?？h水務(wù)部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并提出初審意見(jiàn)。

第八條對(duì)各鎮(zhèn)申報(bào)的水利工程項(xiàng)目，由縣水務(wù)、財(cái)政部門根據(jù)輕重緩急和縣財(cái)政狀況等因素，提出項(xiàng)目建設(shè)先后次序，于當(dāng)年6月底前報(bào)縣政府審批。

項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府已完成項(xiàng)目區(qū)施工場(chǎng)地征用及房屋拆遷、障礙物（桿線等）遷移等前期工作，具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目，予以優(yōu)先安排立項(xiàng)。

第九條對(duì)確需建設(shè)但受財(cái)力限制、當(dāng)年未予以立項(xiàng)的水利工程項(xiàng)目，列入項(xiàng)目庫(kù)，下一年度優(yōu)先安排立項(xiàng)建設(shè)。

第四章建設(shè)管理

第十條水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同管理制。

第十一條重點(diǎn)水利工程由縣水務(wù)部門或項(xiàng)目主管部門按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人組建、工程招投標(biāo)、建設(shè)管理等工作。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供必要的施工條件，落實(shí)輸電線路架設(shè)、工程建設(shè)配套資金和征地拆遷、移民安置等與工程建設(shè)相關(guān)的事項(xiàng)。

鎮(zhèn)政府作為實(shí)施主體的水利工程項(xiàng)目，由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)管理等工作，報(bào)縣水務(wù)部門備案。

第十二條重點(diǎn)水利工程應(yīng)由項(xiàng)目法人組織成立的驗(yàn)收工作組進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)提交驗(yàn)收鑒定書。

鎮(zhèn)政府作為實(shí)施主體的項(xiàng)目，其驗(yàn)收工作參照?qǐng)?zhí)行，并報(bào)縣水務(wù)和財(cái)政部門備案。

第五章資金管理

第十三條重點(diǎn)水利工程由縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按工程總投資5:5的比例承擔(dān)。

縣水務(wù)部門根據(jù)重點(diǎn)水利工程總投資額提出資金使用分期計(jì)劃，并將所需資金情況抄告縣財(cái)政部門?？h財(cái)政部門根據(jù)縣、鎮(zhèn)財(cái)政各自承擔(dān)份額，將雙方相應(yīng)配套資金及時(shí)解入縣財(cái)政專戶。

第十四條重點(diǎn)水利工程完工后，由項(xiàng)目法人按規(guī)定送交審計(jì)。若建設(shè)資金有節(jié)余，則將鎮(zhèn)配套資金按相應(yīng)比例返還或帶轉(zhuǎn)到下一年水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

因增加工程量等因素，造成建設(shè)資金突破投資預(yù)算的，超出部分由縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按原配套比例承擔(dān)。

第六章監(jiān)督管理

第十五條重點(diǎn)水利工程竣工驗(yàn)收后，縣水務(wù)部門要及時(shí)與所在鎮(zhèn)政府辦理工程移交手續(xù)。

工程移交后，所在鎮(zhèn)政府要落實(shí)工程管理、運(yùn)行人員及相關(guān)費(fèi)用，健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，完善各項(xiàng)管護(hù)措施，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保證工程按期發(fā)揮效益。

第4篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

第一條

為加強(qiáng)學(xué)院建設(shè)工程施工進(jìn)度管理，有效控制工程進(jìn)度，制定本管理辦法。

第二條

本辦法適用于學(xué)院內(nèi)各類新建、改擴(kuò)建、大型修繕等建設(shè)工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)工程）。

第三條

基建處作為學(xué)院基建項(xiàng)目的管理部門，在工程施工進(jìn)度管理過(guò)程中代表學(xué)院行使建設(shè)單位職能，負(fù)責(zé)建設(shè)方的管理。

第四條

建設(shè)工程依法實(shí)行工程監(jiān)理制度，依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五條

建設(shè)工程施工工期參照建筑工程工期定額確定，并作為編制招標(biāo)文件、投標(biāo)標(biāo)書、簽訂建筑工程合同、編制施工組織設(shè)計(jì)、安排施工計(jì)劃和考核施工工期的重要依據(jù)。

第六條

建設(shè)工程開工前，施工單位應(yīng)根據(jù)施工總包合同的工期要求制定工程總進(jìn)度計(jì)劃提交工程監(jiān)理單位；每月月末，施工單位應(yīng)向工程監(jiān)理單位提交當(dāng)月工程完成情況及下月進(jìn)度計(jì)劃；每周工程例會(huì)前，施工單位應(yīng)向工程監(jiān)理單位提供當(dāng)周工程進(jìn)度情況周報(bào)及下周進(jìn)度計(jì)劃。

第七條

工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位提交的工程總進(jìn)度計(jì)劃、月度進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，檢查工程實(shí)際完成情況，監(jiān)督各項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，督促施工單位采取有效措施實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。

第八條

工程監(jiān)理單位在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編制具有實(shí)施性和可操作性的進(jìn)度控制方案，對(duì)實(shí)施施工進(jìn)度目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，明確監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制的責(zé)任分工，以及對(duì)進(jìn)度控制的方法和具體措施等。

第九條

工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況以及是否合理調(diào)配人力、物力進(jìn)行定期檢查，比較分析工程施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，預(yù)測(cè)實(shí)際進(jìn)度對(duì)工程總工期的影響，督促施工單位嚴(yán)格按進(jìn)度計(jì)劃組織施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)定期在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程實(shí)際進(jìn)展情況。

第十條

當(dāng)出現(xiàn)由于施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具、材料、勞動(dòng)力等投入與計(jì)劃不符，關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制不嚴(yán)，交叉施工作業(yè)相互干擾，且沒(méi)有采取相應(yīng)措施，或由于設(shè)計(jì)及相關(guān)單位配合不力，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度滯后的，工程監(jiān)理單位應(yīng)組織召開專題會(huì)議，要求有關(guān)單位提交原因分析、糾正進(jìn)度偏差的措施及調(diào)整計(jì)劃。

第十一條

工程監(jiān)理單位應(yīng)正確處理進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，施工單位的趕工措施應(yīng)在保證質(zhì)量及安全的前提下進(jìn)行，并具備相應(yīng)的保障措施。嚴(yán)禁野蠻施工，應(yīng)控制好相應(yīng)工作的工序、工藝的技術(shù)間歇時(shí)間，防止發(fā)生質(zhì)量、安全事故或缺陷。

第十二條

建設(shè)單位根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容、工程監(jiān)理單位進(jìn)度檢查情況及分析意見(jiàn)，及時(shí)審核糾偏措施及調(diào)整計(jì)劃，督促工程監(jiān)理單位和施工單位落實(shí)進(jìn)度糾偏措施及調(diào)整計(jì)劃。

第十三條

因施工單位原因造成工期延誤，按照工程施工合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任；在預(yù)計(jì)工程無(wú)法按合同工期完成時(shí)，建設(shè)單位在每月進(jìn)度款支付中應(yīng)綜合考慮工期延誤導(dǎo)致的延誤賠償費(fèi)用。

第十四條

工程施工關(guān)鍵線路因施工單位導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度滯后，工程監(jiān)理單位未及時(shí)要求施工單位采取措施，未及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，對(duì)整個(gè)工程的按期完工未能起到監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用的，工程監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第十五條

因建設(shè)單位原因或其他非施工單位原因造成工期延誤，施工單位可按合同相關(guān)條款申請(qǐng)工期順延或費(fèi)用索賠，經(jīng)工程監(jiān)理單位審核后（費(fèi)用索賠同時(shí)需經(jīng)投資控制單位審核），在建設(shè)單位認(rèn)可后實(shí)施。

第十六條

施工單位根據(jù)合同約定有權(quán)申請(qǐng)工期順延的，在工期順延情況發(fā)生后的14天內(nèi)，將《工程臨時(shí)延期報(bào)審表》（GBT50319-2013中表B.0.14）報(bào)送工程監(jiān)理單位。

第十七條

工程監(jiān)理單位在7日內(nèi)根據(jù)合同及工程實(shí)際情況審核施工工期順延申請(qǐng)，并將監(jiān)理審核意見(jiàn)提交建設(shè)單位。

第十八條

建設(shè)單位依據(jù)合同及工程監(jiān)理單位審核意見(jiàn)簽發(fā)《工程臨時(shí)延期報(bào)審表》，如參建單位各方未能形成一致意見(jiàn)，由工程監(jiān)理單位組織各參建單位召開專題會(huì)議，達(dá)成一致意見(jiàn)后，由建設(shè)單位審批。

第十九條

工程完工后，工程監(jiān)理單位根據(jù)工程臨時(shí)延期審批情況計(jì)算工程最終工期，并按合同確定違約責(zé)任。

第二十條

本辦法由基建處負(fù)責(zé)解釋。

第5篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用，現(xiàn)對(duì)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。

一、考核對(duì)象

重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人；組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人；為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

二、考核內(nèi)容

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇：結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工；新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí)，具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元以上；工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬(wàn)元以上；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬(wàn)元以上；市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬(wàn)元以上（個(gè)別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）；房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬(wàn)元以上；利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬(wàn)美元以上。

（二）考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位：主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位：主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制，同時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度，增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。

（一）基本分

1、工程進(jìn)度（80分）。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分，沒(méi)有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對(duì)超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目，完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過(guò)10分。

2、工程管理（10分）。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分，否則相應(yīng)扣分。

3、質(zhì)量安全（10分）。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分，否則相應(yīng)扣分；工程質(zhì)量?jī)?yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分，合格得5分（需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料）。凡工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，實(shí)行一票否決，取消年度先進(jìn)參評(píng)資格。

（二）難度系數(shù)

1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù)：根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上（含2億元）,難度系數(shù)2.0；1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬(wàn)元-1億元（含7000萬(wàn)元）,難度系數(shù)1.2；4000-7000萬(wàn)元（含4000萬(wàn)元），難度系數(shù)1.1；4000萬(wàn)元以下，難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂?xiàng)目難度系數(shù)，為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。

2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù)：對(duì)縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況。綜合各縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分，加權(quán)平均后，為縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn)，其余縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目，數(shù)量系數(shù)遞增0.025，縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù)，即為縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。

四、扶持措施

（一）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號(hào)文件精神，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制，努力提高機(jī)關(guān)工作效率，為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過(guò)程的相關(guān)服務(wù)，實(shí)行特事特辦，限時(shí)服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。

（二）加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度，加大跟蹤監(jiān)督力度，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

（三）享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策：

1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金（工程必須使用散裝水泥）。

3、即交即退墻改專項(xiàng)基金（工程必須按工藝要求使用新型墻體材料）。

4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。

5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。

6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)（規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位）按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。

7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)（環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位）按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。

凡2002年1月1日后在市區(qū)（含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目，還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》（鹽辦發(fā)[2002]57號(hào)文）規(guī)定，享受其它優(yōu)惠政策?？h（市、區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：

（一）先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名，其中 “農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評(píng)，按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低，每類取前3名。綜合得分相同時(shí)，按年度完成投資額由大到小排列名次；一大工程中，有多個(gè)承辦單位的，屬同一項(xiàng)目時(shí)，主要考核主體工程，不屬同一項(xiàng)目時(shí)，分別考核打分；一個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的，按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。

（二）優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名，其中縣（市、區(qū)）3名，市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算得出各縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分，并由高到低各取前3名。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,其中市直服務(wù)部門3個(gè)，縣（市、區(qū)）服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容，考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況，綜合評(píng)定后，分別從市直和縣（市、區(qū)）中產(chǎn)生工作力度大、成績(jī)突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。

（四）先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名，其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名；市、縣相關(guān)部門和單位20名。

先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、考核管理

（一）建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長(zhǎng)工作分工,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長(zhǎng)掛鉤總負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人，項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。

（二）實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對(duì)每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)辦督查，市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。

第6篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

山東省人民政府令

第307號(hào)

《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》已經(jīng)2017年4月12日省政府第100次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年7月1日起施行。

省長(zhǎng)　龔正

2017年5月21日

山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，維護(hù)社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、實(shí)施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

交通、水利、工業(yè)等專業(yè)工程的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、通信、人民防空等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)工作。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第六條　沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者為了細(xì)化提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要在全省范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)工程建設(shè)技術(shù)、管理要求作出統(tǒng)一規(guī)定的，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)包括：

(一)建設(shè)工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、改造、拆除的質(zhì)量和技術(shù)要求;

(二)工程建設(shè)中有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約和合理利用的要求;

(三)工程建設(shè)中有關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及新產(chǎn)品應(yīng)用的要求;

(四)工程建設(shè)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法;

(五)工程建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用和工程建設(shè)管理的要求;

(六)需要全省統(tǒng)一控制的其他工程建設(shè)技術(shù)、管理要求。

第七條　制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;

(二)安全適用、經(jīng)濟(jì)合理，體現(xiàn)本地氣候、地理、環(huán)境等特點(diǎn);

(三)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(四)采用專利技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)取得專利權(quán)人許可。

制定地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝。鼓勵(lì)參照先進(jìn)的國(guó)際工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和境外工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為政府委托項(xiàng)目和社會(huì)申報(bào)項(xiàng)目。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)工作需要，確定地方標(biāo)準(zhǔn)政府委托項(xiàng)目，按照政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的要求，委托具備條件的標(biāo)準(zhǔn)主編單位編制地方標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體根據(jù)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝的需要，可以向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，由申報(bào)單位委托具備條件的標(biāo)準(zhǔn)主編單位編制地方標(biāo)準(zhǔn)。

第九條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門于每年第三季度，向社會(huì)公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)建議項(xiàng)目，擬訂地方標(biāo)準(zhǔn)編制年度計(jì)劃，確定政府委托項(xiàng)目和社會(huì)申報(bào)項(xiàng)目目錄，并向社會(huì)公布。

第十條　列入地方標(biāo)準(zhǔn)編制年度計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;

(二)具有成熟的工程建設(shè)或者產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

(三)擬納入標(biāo)準(zhǔn)中的科技成果已通過(guò)驗(yàn)收或者鑒定，且具備推廣應(yīng)用的條件;

(四)與現(xiàn)行有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套。

第十一條　地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件的編制工作由標(biāo)準(zhǔn)主編單位負(fù)責(zé)。

標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)具備法人資格，承擔(dān)過(guò)與所主編標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相關(guān)的工程建設(shè)科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工或者產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等工作，并在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平。

第十二條　標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制程序及實(shí)體要求開展編制工作。

標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)征求與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相關(guān)的、有代表性的單位和專家意見(jiàn)。對(duì)有爭(zhēng)議的重大技術(shù)問(wèn)題，由標(biāo)準(zhǔn)主編單位聘請(qǐng)專家專題研究解決。

標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)單位和專家的意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。

第十三條　地方標(biāo)準(zhǔn)直接涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約和其他公共利益的條文，可以作為強(qiáng)制性條文。

含有強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在文本中注明強(qiáng)制性條文。

第十四條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)送審稿通過(guò)部門網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)成立專家審查委員會(huì)，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查。專家審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由不少于9名具有高級(jí)技術(shù)職稱的專家組成。專家審查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)是勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、科研等方面具有權(quán)威性的專業(yè)技術(shù)人員。

第十五條　標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查委員會(huì)的審查意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

地方標(biāo)準(zhǔn)涉及有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見(jiàn)。

含有強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)在批準(zhǔn)前，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。

經(jīng)批準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門按照地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)。

第十六條　地方標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門聯(lián)合。

第十七條　地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十八條　地方標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。涉及地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的，由標(biāo)準(zhǔn)主編單位作出說(shuō)明。

第十九條　地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)組織專家對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)復(fù)審結(jié)果確認(rèn)其繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。

地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)3年。

第二十條　鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，根據(jù)市場(chǎng)和創(chuàng)新需要，制定并團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)根據(jù)需要可以自主制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則。建設(shè)、規(guī)劃編制、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量檢測(cè)等單位及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從事相關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)。

第二十二條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提供技術(shù)支持。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的確定、編制和實(shí)施，參照地方標(biāo)準(zhǔn)的管理要求執(zhí)行。

第二十三條　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查處。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，并納入誠(chéng)信體系管理。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)未依法履行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不及時(shí)進(jìn)行查處的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十六條　本辦法自2017年7月1日起施行。

第7篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

第一條  根據(jù)《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定，制定本辦法。

第二條  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條  本辦法所稱建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)單位對(duì)建設(shè)工程事先公布條件和要求，投標(biāo)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)單位按照規(guī)定程序選擇中標(biāo)單位的行為。

第四條  建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，遵循公開、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用、擇優(yōu)定標(biāo)的原則。

第五條  各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其授權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）按分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體管理工作，業(yè)務(wù)受上一級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條  建設(shè)工程殊專業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)工作，由專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，接受省、市（行署）建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章  招標(biāo)范圍、條件與方式

第七條  下列投資額在人民幣50萬(wàn)元以上的民用建筑工程和投資額在人民幣100萬(wàn)元以上的工業(yè)建筑工程必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）政府投資的工程；

（二）行政事業(yè)單位投資的工程；

（三）國(guó)有企業(yè)投資或者控股的工程；

（四）集體企業(yè)投資或者控股的工程；

（五）利用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織贈(zèng)款、貸款的工程；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。

第八條  縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程和涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程，可以不實(shí)行招標(biāo)。

第九條  招標(biāo)單位具備下列條件可以自行組織招標(biāo)投標(biāo)：

（一）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員；

（二）有組織編制招標(biāo)文件的能力；

（三）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

（四）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

不具備前款規(guī)定條件的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查合格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在本省的招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條  建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

（二）已經(jīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)；

（三）初步設(shè)計(jì)、概算已經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)范圍內(nèi)所需資金已經(jīng)落實(shí)；

（四）建設(shè)用地使用權(quán)已經(jīng)取得；

（五）滿足招標(biāo)需要的有關(guān)文件及技術(shù)資料已經(jīng)編制完成；

（六）招標(biāo)所需的其他條件已經(jīng)具備。

第十一條  建設(shè)工程必須采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo)；符合第十二條規(guī)定情形的，可以采取議標(biāo)方式招標(biāo)。

第十二條  有下列情形之一的，可以采取議標(biāo)方式招標(biāo)：

（一）只有少量幾家潛在投標(biāo)單位可供選擇的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的；

（三）公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的費(fèi)用與擬招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)值相比不值得的；

（四）涉及專利權(quán)保護(hù)或受地域環(huán)境限制的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

采用議標(biāo)方式招標(biāo)，必須報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。

第三章  招標(biāo)投標(biāo)

第十三條  建設(shè)工程招標(biāo)可以采用項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)、分階段招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)等形式，但不得將一個(gè)單位工程劃分成若干部分進(jìn)行招標(biāo)。

第十四條  招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)前向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)書，招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以答復(fù)。

第十五條  建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：

（一）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定；

（二）招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；

（三）接受投標(biāo)單位投標(biāo)申請(qǐng)；

（四）對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的單位進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果通知各申請(qǐng)投標(biāo)單位；

（五）向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等；

（六）組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)招標(biāo)文件答疑；

（七）建立評(píng)標(biāo)組織，制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（八）召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書；

（九）組織評(píng)標(biāo)，選定中標(biāo)單位；

（十）發(fā)出中標(biāo)通知書；

（十一）招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

第十六條  招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)單位不得擅自變更標(biāo)書內(nèi)容或者增加附加條件；確需變更或增加附加條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，在投標(biāo)截止7日前書面通知所有投標(biāo)單位。

第十七條  招標(biāo)文件發(fā)出后10日內(nèi)，由招標(biāo)單位組織答疑會(huì)。答疑紀(jì)要應(yīng)當(dāng)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案，并以書面形式通知所有投標(biāo)單位。

第十八條  發(fā)出招標(biāo)文件之日至提交投標(biāo)文件截止之日，小型建設(shè)工程不得少于15日，大中型建設(shè)工程不得少于30日。

第十九條  凡在本省依法登記注冊(cè)的項(xiàng)目總承包、勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理的單位和個(gè)人，均可以參加投標(biāo)活動(dòng)。

未在本省登記注冊(cè)的企業(yè)到本省申請(qǐng)參加投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門辦理投標(biāo)資格審查手續(xù)后，方可參加投標(biāo)。

第二十條  投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)接受招標(biāo)單位資格預(yù)審，并提供下列資料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書；

（二）簡(jiǎn)歷；

（三）自有資金情況；

（四）招標(biāo)單位需要的其他資料。

第二十一條  投標(biāo)單位編制投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)有單位和法定代表人的印鑒，并按規(guī)定的日期密封送達(dá)招標(biāo)單位。對(duì)投標(biāo)書修改更正，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止之日前用正式函件更正。

第二十二條  投標(biāo)單位可以提出修改設(shè)計(jì)、合同條件等建議方案，并做出相應(yīng)標(biāo)價(jià)，和投標(biāo)書同時(shí)密封寄送招標(biāo)單位。

第二十三條  建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國(guó)家規(guī)定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，定額及規(guī)范編制，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。

一個(gè)招標(biāo)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

第二十四條  標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密，任何單位和個(gè)人不得泄漏。

第四章  開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

第二十五條  開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由招標(biāo)單位主持，在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行。

第二十六條  招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)召開有關(guān)單位和部門及投標(biāo)單位參加的開標(biāo)會(huì)議，公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，啟封投標(biāo)書及補(bǔ)充函件，公布投標(biāo)書的主要內(nèi)容和標(biāo)底。

第二十七條  有下列情形之一的，投標(biāo)書無(wú)效：

（一）未密封的；

（二）無(wú)投標(biāo)單位和法定代表人印鑒的；

（三）未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清的；

（四）逾期送達(dá)的；

（五）投標(biāo)單位未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的。

第二十八條  評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)組織負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)組織由招標(biāo)單位、建設(shè)行政主管部門及招標(biāo)單位邀請(qǐng)的有關(guān)單位和專家組成。

第二十九條  評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)：

（一）項(xiàng)目總承包?？辈煸O(shè)計(jì)方案合理，技術(shù)和工藝水平先進(jìn)，建設(shè)工期和質(zhì)量有保證，承包造價(jià)合理，技術(shù)力量和管理水平符合要求；

（二）勘察設(shè)計(jì)。方案合理，具有特色，工藝和技術(shù)水平先進(jìn)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益好，勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足工程需要；

（三）施工。報(bào)價(jià)合理，保證質(zhì)量、工期，主要材料用量適當(dāng)，施工方案可行；

（四）設(shè)備供應(yīng)。設(shè)備先進(jìn)，價(jià)格合理，各種技術(shù)參數(shù)符合要求，投標(biāo)單位信譽(yù)可靠，售后服務(wù)完善。

（五）建設(shè)監(jiān)理。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理力量符合工程監(jiān)理要求，監(jiān)理方法科學(xué)，措施可行，收費(fèi)合理。

第三十條  評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、主要材料用量、方案、質(zhì)量、實(shí)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)打分應(yīng)當(dāng)占綜合評(píng)價(jià)打分的40％？65％。

第三十一條  開標(biāo)至定標(biāo)的期限為：小型建設(shè)工程10日內(nèi)，大中型建設(shè)工程30日內(nèi)，特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第三十二條  招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)持中標(biāo)通知書到招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核蓋章，在7日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)抄送未中標(biāo)單位。

未中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后7日內(nèi)退回招標(biāo)文件及有關(guān)資料。

第三十三條  招標(biāo)單位和中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi)簽訂書面合同，并按照規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。

第五章  罰  則

第三十四條  違反本辦法有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并予以罰款：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的，對(duì)建設(shè)單位處以未招標(biāo)工程造價(jià)的3％至5％罰款，對(duì)直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人處以5000元至1萬(wàn)元罰款；

（二）應(yīng)當(dāng)公開或邀請(qǐng)招標(biāo)而采取議標(biāo)方式招標(biāo)的，或議標(biāo)未經(jīng)批準(zhǔn)的，對(duì)建設(shè)單位處以3萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款，對(duì)直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人處以3000元至5000元罰款；

（三）未按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)的，對(duì)建設(shè)單位處以5000元至2萬(wàn)元罰款。

第三十五條  投標(biāo)單位和個(gè)人串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)，投標(biāo)單位和個(gè)人與招標(biāo)單位和個(gè)人相互勾結(jié)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的，其中標(biāo)無(wú)效，并按《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定處罰。

第三十六條  建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第三十七條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十八條  建設(shè)行政主管部門或招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第8篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

第二條本縣范圍內(nèi)利用扶貧搬遷項(xiàng)目資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)適用本辦法。

第三條易地扶貧搬遷建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循程序簡(jiǎn)易、操作方便、節(jié)約成本的原則，做到公開、公平、公正和廉潔高效。

第四條縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷建設(shè)工程招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心負(fù)責(zé)建設(shè)小額建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄。

第五條下列項(xiàng)目按資金管理對(duì)象不同確定進(jìn)場(chǎng)交易辦法。

項(xiàng)目資金由縣城鄉(xiāng)投資建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱縣城鄉(xiāng)投）直接撥付并委托項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理的工程建設(shè)項(xiàng)目，按工程規(guī)模和投資總額在縣公共資源交易中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易，并采用不同的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。

1、單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元（含）以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法，在縣公共資源交易中心進(jìn)行公開招投標(biāo)。

2、單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元（含）以上200萬(wàn)元（不含）以下的工程建設(shè)項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心組織招標(biāo)人在小額建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄中隨機(jī)抽取3家公司作為投標(biāo)人，采用合理定價(jià)抽取法確定中標(biāo)人。

3、單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元（不含）以下的工程建設(shè)項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心組織開展競(jìng)爭(zhēng)性談判、公開協(xié)商的方式，采用合理定價(jià)法確定中標(biāo)人。

第六條易地扶貧搬遷建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)由行業(yè)管理部門和綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并可邀請(qǐng)村民代表參與監(jiān)督。

第七條公共資源交易中心可到村、鎮(zhèn)開展開評(píng)標(biāo)活動(dòng)，為易地扶貧搬遷建設(shè)工作提供簡(jiǎn)便、高效的服務(wù)。單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元（含）以上200萬(wàn)元（不含）以下的，招標(biāo)時(shí)限控制在5-7日；20萬(wàn)元以下的，控制在3日以內(nèi)。

第9篇：建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法范文

第二條  本辦法所稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程（以下簡(jiǎn)稱供水工程），是指以供給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村居民生活用水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水為主要目的而修建的供水工程設(shè)施（包括取引水設(shè)施、管網(wǎng)、水處理設(shè)施）。

第三條  青島市、各市（區(qū)）人民政府的水行政主管部門是其轄區(qū)內(nèi)供水工程建設(shè)與管理的行政主管部門。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程（含數(shù)村聯(lián)建的、下同），縣級(jí)以上水行政主管部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站負(fù)責(zé)管理。

以村為單位建設(shè)的供水工程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，并接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條  水行政主管部門應(yīng)組織建立供水工程服務(wù)體系，在工程設(shè)計(jì)、施工、原材料供應(yīng)等方面提供社會(huì)化服務(wù)。

第五條  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)擬定其轄區(qū)內(nèi)的供水工程建設(shè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條  供水工程建設(shè)資金應(yīng)根據(jù)誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則多渠道籌集。

各級(jí)人民政府應(yīng)從小農(nóng)水補(bǔ)助費(fèi)、地方財(cái)力、農(nóng)發(fā)基金、扶貧基金、糧食以工代賑等多項(xiàng)支農(nóng)資金中拿出一定比例用于扶持供水工程建設(shè)。

第七條  擬建跨市（區(qū)）、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程，建設(shè)單位須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定需辦理其他審批手續(xù)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條  新建、改建、擴(kuò)建供水工程，均須進(jìn)行可行性研究，并由取得水利勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第九條  供水工程施工，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行?？缡校▍^(qū)）、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程施工，應(yīng)由具有水利施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。

供水工程竣工后，須由縣級(jí)以上水行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

第十條  以國(guó)家和地方財(cái)政投資為主建設(shè)的供水工程供水的經(jīng)營(yíng)管理，由水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站所屬的供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第十一條  用水單位或個(gè)人應(yīng)向供水經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可接水。擅自接水的，供水經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)停止供水，并可按該接水管道最大輸水能力加倍收取水費(fèi)。

第十二條  由村民或村以下集體經(jīng)濟(jì)組織自籌資金為主建設(shè)的供水工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收取方法由村民委員會(huì)自行確定，其他供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則（試行）》核定，經(jīng)縣級(jí)以上物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

用水單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)交納水費(fèi)。

第十三條  供水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)供水水質(zhì)管理，搞好水源保護(hù)、水質(zhì)凈化和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案，保證供水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施＜生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)＞準(zhǔn)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條  供水工程應(yīng)按以下規(guī)定劃定安全保護(hù)范圍，并應(yīng)設(shè)立明顯的保護(hù)范圍標(biāo)志：

（一）源水管（渠）道兩側(cè)各二米范圍內(nèi)，輸配水管道及其構(gòu)筑物兩側(cè)各一米范圍內(nèi)；

（二）水源井周邊五十米范圍內(nèi)；

（三）取水建筑物二十米范圍內(nèi)。

第十五條  在供水工程安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止打井、取土、采石、挖沙等威脅供水工程設(shè)施安全的活動(dòng)。

第十六條  供水工程水源地周圍一定范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定劃為飲用水水質(zhì)保護(hù)區(qū)。

在飲用水水質(zhì)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止興建污染水源的工程項(xiàng)目，禁止排放工業(yè)廢水、生活污水；禁止使用持久性或劇毒性農(nóng)藥；禁止從事污染水質(zhì)的其他活動(dòng)。

第十七條  各級(jí)人民政府對(duì)在供水工程建設(shè)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條  違反本辦法，有下列情況之一的，縣級(jí)以上水行政主管部門除責(zé)令其停止違法行為、賠償損失外，并可處以警告、1000元以下罰款，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分：

（一）不按本辦法第八條的規(guī)定設(shè)計(jì)供水工程的；

（二）違反本辦法第七條的規(guī)定，擅自修建供水工程的；

（三）違反本辦法第九條供水工程施工有關(guān)規(guī)定或供水工程未經(jīng)驗(yàn)收及驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；

（四）違反本辦法第十五條、第十六條第二款規(guī)定的。

第十九條  違反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，逾期不交納水費(fèi)的，按拖欠水費(fèi)計(jì)算，每逾期一天，加收千分之一的滯納金。經(jīng)催交無(wú)效，供水管理單位有權(quán)停止供水。

第二十條  水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站的工作人員徇私舞弊，以權(quán)謀私的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。

第二十一條  當(dāng)事人對(duì)縣級(jí)以上水行政主管部門的處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。

第二十二條  本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題由青島市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本辦法自之日起施行。

青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定

（1998年8月24日  青政發(fā)〔1998〕137號(hào)）

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