建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度精選(九篇)

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第1篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

安全生產(chǎn)管理存在的問題是在實際生產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)了阻礙正常生產(chǎn)，危害建筑和施工工作者安全的問題。筆者通過自身在建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作中經(jīng)驗總結(jié)如下幾點：

（一）建筑企業(yè)沒有科學的生產(chǎn)程序。從目前情況看來，建筑企業(yè)較為缺乏安全生產(chǎn)程序，尤其是一些小的建筑企業(yè)。我國明確有法律條文規(guī)定，建筑企業(yè)生產(chǎn)前必須向當?shù)厣a(chǎn)有關(guān)部門提交生產(chǎn)申請，并且得到當?shù)刂鞴懿块T生產(chǎn)批準后方可進行開工。然而較多建筑企業(yè)并不能確保該規(guī)定的基層落實，往往出現(xiàn)了沒有按照規(guī)定，沒有科學的工作程序就施工的現(xiàn)象。與此同時，出現(xiàn)了部分企業(yè)開工前期準備工作滯后，開工后才辦理相應(yīng)手續(xù)的情況，這就直接影響了當?shù)叵嚓P(guān)部門的有力監(jiān)管。

（二）生產(chǎn)工期縮短，安全生產(chǎn)費用投入較少。有的企業(yè)為了減小生產(chǎn)周期，減少生產(chǎn)費用，盲目地縮短生產(chǎn)工期，直接造成了生產(chǎn)壓力。有了生產(chǎn)壓力后，必然會導致工作人員加班加點生產(chǎn)，直接造成建筑工作者工作時長增加，建筑生產(chǎn)器械高負壓生產(chǎn)，容易出現(xiàn)建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問題，間接給建筑安全帶來隱患。與此同時，由于一些建筑企業(yè)市場份額較大，工程量巨大，可能會要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產(chǎn)壓力，極易造成施工單位不按照生產(chǎn)標準進行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質(zhì)量，是產(chǎn)生安全生產(chǎn)隱患的一大原因。

（三）施工單位安全意識薄弱，缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度。由于一部分企業(yè)過度追求經(jīng)濟效益，沒有意識到安全生產(chǎn)意識的重要性，把企業(yè)的經(jīng)濟效益放在首位，對安全生產(chǎn)存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產(chǎn)，造成的損失不是經(jīng)濟效益方面而已，往往還有可能對施工企業(yè)的信譽造成影響，其后果不是經(jīng)濟效益就能簡單彌補的了。由此可見，施工企業(yè)管理工作者的安全意識尤為重要。當然，安全生產(chǎn)意識的重要性不言而喻，但是有一個完善的安全生產(chǎn)制度才能保證安全生產(chǎn)的科學落實。筆者從實際的生產(chǎn)過程中獲悉，部分施工企業(yè)管理工作者空有安全生產(chǎn)意識，并不能把安全生產(chǎn)意識科學地落實到實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中，容易造成安全生產(chǎn)管理的不同步。

（四）生產(chǎn)安全隱患來源管理不充分。所謂生產(chǎn)安全隱患來源，指的是容易造成安全事故的重點部分。從筆者的工作經(jīng)驗看來，生產(chǎn)安全隱患主要來源于建筑器械以及由于建設(shè)需要的深坑等等。這些危險來源往往是由于施工企業(yè)抄襲套用其他企業(yè)的施工方案，導致不能正確地使用器械，出現(xiàn)方案與實際施工不符合等問題。當然，這些隱患有可能是施工不規(guī)范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒有科學合理地進行驗收，就有可能出現(xiàn)安全隱患。

（五）施工從業(yè)人員生產(chǎn)技能低下。施工工作人員是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基層工作人員，猶如一個花園的修剪工，他們的綜合生產(chǎn)技能直接影響了建筑的整體。由于當前很多企業(yè)一線施工人員都是農(nóng)民工，他們未經(jīng)科學的技能培訓，施工技能低下，安全生產(chǎn)意識較低，從而容易造成安全事故。

二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的對策

（一）強化安全責任，落實安全生產(chǎn)制度。建筑企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，就必須從安全責任的角度出發(fā)，杜絕出現(xiàn)施工單位墊付施工款項的現(xiàn)象的出現(xiàn)。從實際生產(chǎn)需要出發(fā)，不能一味地追求生產(chǎn)進度，保證施工工作者的正常工作和休息時間。強化企業(yè)管理層的安全責任意識，讓所有人都主動地參與到安全管理工作中來。與此同時，保證合理地施工程序的落實，避免出現(xiàn)先施工而后申請的問題。

（二）建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，獎罰分明。安全生產(chǎn)離不開一個全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產(chǎn)意識，但是并沒有把安全生產(chǎn)意識落實到實際的規(guī)章制度中。這要求我們建立健全科學的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)模式的推進。加大安全生產(chǎn)資金的投入，確保安全保障設(shè)施的投入，提高施工工作者的安全系數(shù)。當然，對于建筑建設(shè)過程中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，必須嚴格按照規(guī)章制度進行懲罰，違法的必須移交當?shù)毓膊块T。對于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎勵，促進建設(shè)人員的積極性。

（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業(yè)在招納人才的時候進行一定程度的考核，對于那些沒有科學工作技能的農(nóng)民工等，必須等待培訓考核成功后方可持證上崗。當然，為提高安全系數(shù)，必須對施工工作者進行定期的考核，加強重要器械操作者（如起重機司機、司索工、手腳架工等）的重點培訓，因為他們操作著大部分安全隱患來源，保證高質(zhì)量的施工是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要部分。

三、結(jié)語

第2篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

一、工作目標

深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極實施“建設(shè)平安”總戰(zhàn)略，堅持“以人為本”的安全發(fā)展觀念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護生命”的觀念，進一步深化事故隱患排查治理工作，創(chuàng)新工作方法，強化監(jiān)管措施，建立長效機制，促進我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理范圍

全區(qū)在建的房屋建筑，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，房屋拆除工程。城市燃氣、民用液化氣、城市橋梁等市政公用設(shè)施。

三、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的主要內(nèi)容

這次深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作以建筑、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實及防范建筑施工坍塌、高處墜落、建筑起重機械傷害三類安全生產(chǎn)事故為重點，以城市橋梁以落實“一橋一卡”等養(yǎng)護制度為重點，城市供氣以液化氣供應(yīng)站經(jīng)營安全為重點。

(一)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實和制度建設(shè)方面。

各項安全生產(chǎn)制度的建立和落實；總分包單位之間安全生產(chǎn)職責的履行情況；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入情況；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備和到位情況；建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線施工作業(yè)人員安全教育培訓情況，各類應(yīng)急預案的制定、演練，有關(guān)物資保障，設(shè)備配備、維護情況、事故的報送和處理情況；各項專項施工方案的編制程序及針對性情況等。

(二)施工現(xiàn)場安全管理方面。

1、預防高處墜落事故。重點為：現(xiàn)場勞保用品的配備、使用情況；四口，五臨邊的安全防護情況，各施工、監(jiān)理企業(yè)，項目部、班組對在建項目的安全檢查和整改落實情況；上崗前培訓教育，安全技術(shù)交底情況：

2、預防建筑起重機械傷害事故。重點為：建筑起重機械的注冊、安裝使用、拆卸備案和日常維護保養(yǎng)等制度的執(zhí)行情況，建筑起重機械安裝、頂升、拆卸過程的安全監(jiān)督情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，建筑起重機械安全裝置、井架口、卸料平臺等部位的安全防護措施可靠性情況。

3、預防坍塌事故。重點為:重大危險源確定及監(jiān)控、管理情況；深基坑、高大支模架、外腳手架、地下暗控等危險性較大工程的專項施工方案的制定，論證、技術(shù)交底、執(zhí)行落實及驗收情況。特別對重點市政工程加強監(jiān)管，嚴格按法定程序組織實施。

4、城市橋梁：橋梁養(yǎng)護管理單位責任落實情況，橋梁日常、定期及特殊檢測制度落實和完整的管理檔案資料的建立情況。專職橋梁養(yǎng)護管理人員落實并按技術(shù)規(guī)范要求進行橋梁養(yǎng)護維修情況。重車過橋辦理相關(guān)手續(xù)及實施監(jiān)控情況，對已確認的危橋的管制及監(jiān)控措施，橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預案的編制、演練情況。

5、城市供氣：燃氣儲配、灌注廠站、供應(yīng)網(wǎng)點的安全狀況及各類安全責任落實情況。

四、實施步驟和措施

(一)動員部署階段

在去年開展的“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上，各施工、監(jiān)理企業(yè)、項目部應(yīng)結(jié)合自身特點制定深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的具體工作方案，對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署、再排查、再治理。充分做好宣傳發(fā)動工作，成立專門機構(gòu)，落實責任人員。

(二)組織實施階段

在我局同施工、監(jiān)理企業(yè)年初簽訂的安全生產(chǎn)書的基礎(chǔ)上，各單位應(yīng)同各方責任主體，各項目安全責任主體同各作業(yè)班組層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保各項安全責任落實到位。

各企業(yè)、監(jiān)理單位，經(jīng)營單位要結(jié)合實際，對自身的安全管理體系及安全生產(chǎn)狀況進行全面的自查自糾。企業(yè)管理、經(jīng)營單位的主要負責人要親自帶隊并做好檢查記錄，對排查出出來的各類安全生產(chǎn)隱患要嚴格按三定要求及時督促整改，并履行檢查人員，責任人員復查人員三方備案手續(xù)，對檢查以及整治落實情況負責，所有書面記錄均作為隱患排查治理的工作臺帳、梳理、歸檔，落實專人保管。

我局已成立深化安全隱患排查治理督查組，在活動期間，將在上下半年各開展一次建設(shè)領(lǐng)域深化安全隱患排查治理大檢查活動，重點是全區(qū)建筑施工安全、城市液化氣安全管理、城市道路、橋梁等設(shè)施的安全狀況。督查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，我局將在局網(wǎng)頁上以動態(tài)的形式予以，接受社會各界的監(jiān)督。

五、總結(jié)評估階段

各施工、監(jiān)理企業(yè)、項目部要對這次“安全生產(chǎn)服務(wù)年”深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行全面總結(jié)，檢查評估安全隱患排查治理工作的實際成效，查找不足，不斷完善建筑施工安全監(jiān)管制度，建立健全長效管理機制，我局將把隱患治理成效作為年終企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任制考核及文明施工標準化工地評選的重要依據(jù)和評價標準。

在活動開展期間，對不履行職責，不開展活動，不認真落實隱患整改，現(xiàn)場存在違反安全生產(chǎn)紀律、法規(guī)和法制性標準的行為，在查明原因，查明責任的基礎(chǔ)上，依法對相關(guān)責任單位，責任人進行嚴肅處理，通過活動，堅決糾正一批違法、違規(guī)行為，嚴厲查處一批違法企業(yè)和人員，確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的穩(wěn)步提高。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。為深入推進這次活動的開展，我局成立了深化安全隱患排查治理領(lǐng)導小組。各施工、監(jiān)理企業(yè)、項目部應(yīng)根據(jù)實際情況，成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，制定有針對性的實施方案，積極配合本次活動的開展，促進事故隱患排查治理工作制度化，經(jīng)常化。

(二)精心布置，務(wù)求實效。各施工、監(jiān)理企業(yè)、項目部要注重自身的特點和薄弱環(huán)節(jié)，加大對施工現(xiàn)場隱患排查治理工作的檢查督促力度，解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

第3篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

摘要：對于建筑工程中的安全生產(chǎn)管理是尤為重要的，它不僅僅維系工程施工中的安全管理工作，還保證了施工人員的生命安全和建筑企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，同時還能起到穩(wěn)定社會經(jīng)濟能夠不斷發(fā)展的作用?，F(xiàn)今社會尤為提倡“以人為本”的社會發(fā)展和科學發(fā)展的觀念，因此，國家非常重視現(xiàn)今各個企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理工作，特別是在安全隱患存在眾多的建筑行業(yè)，更要加強建筑施工的安全生產(chǎn)管理，從而大幅度的降低施工中事故的出現(xiàn)幾率。

關(guān)鍵字：安全生產(chǎn)、建筑施工

現(xiàn)今社會，我國已經(jīng)邁向了市場經(jīng)濟化、城市科技化、發(fā)展高速化的以全新的時代。在社會發(fā)展的帶領(lǐng)下，國內(nèi)各大企業(yè)同樣的走向了一個發(fā)展的全新高度。對于建筑行業(yè)來說，它已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，它的發(fā)展程度同樣能夠代表我國社會發(fā)展的速度。

對于國內(nèi)各個行業(yè)，國家依照了各個企業(yè)的特點制定了相符合的安全生產(chǎn)管理辦法，來對個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行管理和制約。

對于制約的政策，不單單是有了相關(guān)的安全管理辦法就是足夠的，還要制定有關(guān)的法律、法規(guī)和執(zhí)行管理工作的相應(yīng)條例和標準來對安全管理工作進行控制。因此在諸多的控制方式的制約下，工程安全管理工作漸漸的走向成熟和規(guī)范化。

由于現(xiàn)今社會已經(jīng)步入了市場經(jīng)濟化的形式，因此很多施工企業(yè)為了再市場中占有一定的地位，謀取最大的利益，很多企業(yè)都是在工程競標中，以不合理的低價進行投標，在中標后施工單位為了彌補由于中標導致的損失，只有在安全質(zhì)量控制管理方面進行降低標準，使得安全保護實施不完善或者安全設(shè)施的質(zhì)量沒有達到標準的要求從而導致安全隱患的出現(xiàn)。

建立安全生產(chǎn)管理制度

一個企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于管理的制度，有很多實際的例子，由于管理的制度沒有做到位很多業(yè)務(wù)發(fā)展非常好的企業(yè)都已經(jīng)倒閉。由此可以看出管理工作是企業(yè)發(fā)展的重要因素和關(guān)鍵的命脈，而安全管理則是管理工作中的一項更為重要的分支。所以在建筑工程施工中，做好安全管理工作和制定安全管理制度是非常重要的，所以就要在企業(yè)的內(nèi)建立由專業(yè)的工作人員帶領(lǐng)的安全監(jiān)督管理部門，來負責施工現(xiàn)場的文明施工、消防安全工作和安全施工工作，從而使得企業(yè)穩(wěn)步的發(fā)展。

對于安全生產(chǎn)管理制度的建立涉及到的方面很多，不但要成立企業(yè)的安全文明的施工領(lǐng)導部門，還要建立施工防火監(jiān)督管理部門、事故發(fā)生處理控制部門等等。在各個管理部門建立后，還要明確項目管理的總負責人，確立管理的與控制的總方向；對于其他部門的負責人要負責其管理部門的工作職責。

根據(jù)工程項目所需要的，在各個管理部門選用管理領(lǐng)導時要嚴格的遵守規(guī)定的要求，在對于管理人員進行選擇是要保證其具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗還必須持有相應(yīng)工作崗位的上崗證書，才能夠予以聘用。

安全生產(chǎn)制度的完善工作

對于施工管理工作來說，項目安全施工生產(chǎn)制度是管理工作中最為重要的一項管理工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標責任書》，就項目安全生產(chǎn)管理的目標、任務(wù)、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產(chǎn)，人人有責。

1.爭創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺。公司領(lǐng)導高度重視，把該項工作納入了企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作安排的一項重要任務(wù)，并建立了一套行之有效的管理機制，設(shè)有相應(yīng)的機構(gòu)，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負責此項工作，擬定工作目標，制定措施，并定期進行考核驗收和申報。同時，為了調(diào)動項目創(chuàng)建標準化工地的積極性，公司還出臺了一系列獎勵政策，鼓勵在建項目責任人積極爭創(chuàng)標準化工地，2005年公司承建的蟠龍。城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地”，公司就一次性給予了3萬元的現(xiàn)金獎勵。通過這種有效激勵、典型示范、輻射帶動的作用，從而使項目安全生產(chǎn)管理工作由被動變?yōu)橹鲃?，促進了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。

2.針對項目特點，對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案

安全施工方案是指導施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。在施工準備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設(shè)計；對專業(yè)性較強的項目單項編制專項安全施工方案。例如：在公司中標承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《基坑施工專項方案》、《塔吊（龍門吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機具使用方案》等，經(jīng)公司技術(shù)負責人審核并報經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項目部實施。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預案，建立了公司和項目部雙重應(yīng)急救援組織、機構(gòu)，明確了職責分工，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。

結(jié)束語：

綜上所訴，工程安全施工管理工作是一項包含范圍廣、工作復雜的管理工作。為了使得安全管理貫穿于整個施工過程，就要在項目負責人的帶領(lǐng)下，發(fā)動全部的工作管理人員進行全方位的管理工作，并且要求管理人員具有一定的安全管理的意識、安全負責的精神和具有豐富的工作經(jīng)驗，環(huán)環(huán)相扣才能使得施工安全管理工作穿插于政工施工過程，保證施工的安全性，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會地位。

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第4篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

關(guān)鍵詞：施工；安全；措施

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

搞好安全生產(chǎn)管理工作是施工建筑企業(yè)的首要任務(wù)，是施工建筑企業(yè)在建筑市場站穩(wěn)腳跟的重要法寶。衡量安全生產(chǎn)管理工作成敗的標準是建筑施工企業(yè)在各種生產(chǎn)經(jīng)營活動中作業(yè)人員的傷亡數(shù)量和企業(yè)財產(chǎn)的損失數(shù)量。從腳手架倒塌到塔機失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實已經(jīng)給世人敲響警鐘。

一、建筑安全管理的定義、安全方針

1.定義。建筑安全管理是指建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位，對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動。

2.安全方針。全體施工人員樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織全體員工學習各工種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，提高全員“安全施工”的質(zhì)量意識。做好施工項目的安全建設(shè)工作，完善施工現(xiàn)場的安全設(shè)施，搞好現(xiàn)場安全管理工作，努力實現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)無死亡的目標。

二、安全管理體系與責任制度

安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。

施工項目單位建立“以經(jīng)理為首的安全保證體系”，實行安全生產(chǎn)責任制并確定安全生產(chǎn)目標，施工項目建立“安全責任制”，項目經(jīng)理為本項目安全生產(chǎn)第一責任人。在施工生產(chǎn)中制定“責任目標考核規(guī)定”，同時要全面貫徹落實有關(guān)法規(guī)、標準及公司安全監(jiān)督檢查、安全檢查和安全資料的整理。成立安全管理小組，將安全目標進行分解，要由項目經(jīng)理主持安全活動，定期檢查。安全檢查員具體負責安全檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，確保整個施工過程中安全無重大事故，杜絕一般事故。

安全責任制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全責任制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，項目部按照以上制度和安全責任目標進行分解，將責任落實到班組，直到落實到每一個從業(yè)人。同時要求企業(yè)的安全生產(chǎn)制度更具有實效性和可操作性，要反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、進行安全培訓，加強安全生產(chǎn)指導

作為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，必須在經(jīng)過安全生產(chǎn)管理部門認可的單位進行安全教育培訓，掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)標準、企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)知識、安全文化等項內(nèi)容，經(jīng)考核合格者，發(fā)給任職資格證，方能上崗任職。其次安全管理部門要樹立建筑安全科學的管理觀，要全面落實科學發(fā)展觀，以科學的管理觀指導安全生產(chǎn)、文明施工，運用系統(tǒng)工程的原理和方法管理安全生產(chǎn)，要實施建筑安全科學的管理觀，提高安全管理工作水平。

針對建設(shè)單位安全監(jiān)察站、工程技術(shù)部向下實行安全施工生產(chǎn)技術(shù)交底，每項目工程開工前，安全監(jiān)察站制定詳細的“安全施工技術(shù)交底書”，嚴格控制各施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性和符合性，對不按交底執(zhí)行的采用強硬措施實施整改，對整改不到位的實施處罰，停工整改，直到整改符合要求方可繼續(xù)施工?！叭斯苋斯懿怀桑贫裙苋艘还芫挽`”。安全生產(chǎn)管理制度必須合理、合法、可操作、可實用，以制度規(guī)范人的行為，以制度規(guī)范安全生產(chǎn)管理是我們降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有力措施。

四、加大檢查力度、制定獎懲措施

根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，建設(shè)單位要制定了強有力的安全生產(chǎn)檢查制度，要有計劃、有布置地進行檢查。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。檢查時必須有施工隊、施工作業(yè)班組的主要負責人或主要技術(shù)負責人參加，對照“安全檢查提示卡”實施檢查，檢查結(jié)論以“符合”、“不符合”、“基本符合”定論，由檢查人現(xiàn)場提出整改意見和建議，并現(xiàn)場監(jiān)督實施整改，確定整改結(jié)論，由施工隊、施工作業(yè)班組主要負責人或主要技術(shù)負責人當場簽認。檢查結(jié)束由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組進行綜合評定，實行獎優(yōu)罰劣。其次是安全生產(chǎn)專職管理人員跟班作業(yè)巡回檢查，隨時指導安全生產(chǎn)，隨時糾正施工中的違章違紀行為，徹底消除安全隱患。

企業(yè)的安全工作是一項重要的工作，安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅。安全生產(chǎn)同時建立獎罰機制，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣，對哪些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定；消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生；發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大；以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎勵?？傊?，安全管理工作要向正規(guī)化、制度化發(fā)展，獎懲制度是必須建立的。

五、結(jié)語

第5篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

緊緊圍繞“深化綜合整治，落實長效機制”這一主題，全面開展環(huán)境綜合整治活動，不斷補充和完善長效機制的內(nèi)容，著重在落實和執(zhí)行上下功夫，繼續(xù)實行分級督查安全生產(chǎn)工作制度，督促企業(yè)按照長效機制和補充規(guī)定的要求，落實安全監(jiān)督員、隱患排查、關(guān)鍵作業(yè)以及現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)操作管理等各項措施。

二、強化兩個責任

（一）強化企業(yè)主體責任。企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準，依法加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)法定代表人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理，強化全員、全方位、全過程精細化管理，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓、安全責任保險和職業(yè)病危害治理等措施落實到位。強化企業(yè)技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)以及帶班領(lǐng)導的現(xiàn)場處置權(quán)，注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。要加強特種設(shè)備的安全管理，確保特種設(shè)備安全運行。

（二）強化政府監(jiān)管責任。各級要緊緊圍繞“有效落實”，進一步健全完善安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標，切實履行屬地管理職責。要進一步細化落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，各鎮(zhèn)政府（街道辦）要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核體系，使其更加科學、合理。要堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故調(diào)查和責任追究。要進一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，加強應(yīng)急救援預案備案和應(yīng)急演練。要進一步梳理明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢，加強行業(yè)指導，認真落實部門監(jiān)管責任，達到“明職責、求有效、保落實”目標，推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開展。要加強駐廠安監(jiān)員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮駐廠安監(jiān)員作用。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，聘用相關(guān)專業(yè)的安全專家，逐步完善充實安全專家?guī)?。要充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導作用，進一步形成工作合力。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，進一步完善舉報獎勵制度。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場分析會等制度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

三、突出三個深化

（一）深化科技興安。

危險化學品：要進一步強化重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)控，逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。逐步提升自動控制系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)運行的可靠性、靈敏性、準確性、及時性，切實實現(xiàn)對溫度、壓力、液位、流量、可燃氣體、有毒氣體等超限、泄漏時自動報警和關(guān)閉停車。

煤礦和非煤礦山：堅持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，不斷加大數(shù)字化礦山建設(shè)力度，在進一步完善已完成的監(jiān)測監(jiān)控、人員定位和無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快推進壓風自救、供水施救和緊急避險系統(tǒng)建設(shè)，力爭于2013年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應(yīng)用高效采掘設(shè)備，提高采掘機械化水平。地下開采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統(tǒng)、地壓監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。

道路交通：危險化學品運輸車輛、三類以上班線客車、校車、旅游包車要按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺管理作用，加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。進一步完善交通指揮系統(tǒng)功能，深化公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮智能交通綜合管控平臺的作用，實現(xiàn)城市道路交通智能化管理。

建筑施工：建立建筑工程施工安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，充實完善建筑工程安全生產(chǎn)信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫，積極推進施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在主管部門、施工企業(yè)、現(xiàn)場項目部間形成在線信息互通，實時對施工現(xiàn)場重大危險源和關(guān)鍵部位進行監(jiān)控，實現(xiàn)對現(xiàn)場安全隱患的遠程診斷和科學處置，確保工程施工全過程處于受控狀態(tài)。

消防：積極穩(wěn)妥地推進建筑消防設(shè)施維護管理信息平臺遠程監(jiān)控建設(shè)，拓展社會消防信息化服務(wù)，加強對社會單位的動態(tài)管理和信息互動。加強全區(qū)各級應(yīng)急通信保障隊伍建設(shè)，深入開展信息化業(yè)務(wù)培訓，切實提高信息通信崗位人員專業(yè)素質(zhì)。

安全生產(chǎn)監(jiān)控預警平臺：要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控預警系統(tǒng)，不斷拓展監(jiān)管功能，擴大監(jiān)管范圍，通過信息化監(jiān)管系統(tǒng)強化自查自糾，逐步建成覆蓋各級、各部門的安全監(jiān)管監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實施隱患排查信息化管理，實現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋、精細化、動態(tài)化、規(guī)范化，不斷提高綜合監(jiān)管監(jiān)察能力。要推動應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，深化長效機制信息化的落實，逐步實現(xiàn)對重點部位、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施實時監(jiān)測。

（二）深化安全培訓工作。安全培訓工作是一項基礎(chǔ)性工作，對安全生產(chǎn)整體工作有很大影響效應(yīng)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。因此，要把安全培訓作為減少事故發(fā)生的一項重要措施來抓，切實將安全培訓工作落到實處。要全面開展全員職工安全培訓工作，區(qū)政府有關(guān)部門要按照職責分工，集中組織監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的全員職工進行有針對性的安全培訓，進一步提高職工的安全意識和自我防范能力。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）要積極認真參加安全生產(chǎn)培訓，做到持證上崗，并按照要求參加再培訓和復審。

（三）深化安全責任保險。安全生產(chǎn)責任保險是在綜合分析研究工傷社會保險、各種商業(yè)保險利弊的基礎(chǔ)上，借鑒國際上一些國家通行的做法和經(jīng)驗，提出來的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動、立法強制實施、由商業(yè)保險機構(gòu)專業(yè)化運營的新的保險險種和制度，是提高企業(yè)抗風險能力的一項有效措施。2012年，要在礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆等行業(yè)企業(yè)投保安全責任保險取得的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照省、市統(tǒng)一要求和年安全環(huán)境綜合整治長效機制規(guī)定以及企業(yè)作出的承諾，在其他行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責任保險制度。

四、著力四個規(guī)范

（一）規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察。進一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，全面構(gòu)建嚴格執(zhí)法與指導服務(wù)、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制。以鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)和實行委托執(zhí)法為突破口，進一步健全鎮(zhèn)（街道）為主體的基層安全監(jiān)管體系。要堅持“企業(yè)自查、部門專查、專家協(xié)查、政府督查”相結(jié)合，堅持“全面檢查、重點抽查、按期復查、明查暗訪”相結(jié)合，抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段、重點對象、重大活動，開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段，保持高壓態(tài)勢，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要層層落實執(zhí)法監(jiān)管責任，強化社會監(jiān)督、加強跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，并依法依規(guī)加大懲治力度，嚴防死灰復燃。

（二）規(guī)范標準化創(chuàng)建。以達標創(chuàng)建為抓手，科學規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，著力實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，進一步加強安全生產(chǎn)預防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)，不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要在所有工礦商貿(mào)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。年內(nèi)，煤礦、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要在全部達標的基礎(chǔ)上，進一步做好達標升級工作。危險化學品、民用爆炸物品企業(yè)要完成達標。80%的非煤礦山、冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)和電力企業(yè)要完成達標。40%的規(guī)模以下企業(yè)、建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)要完成達標。

（三）規(guī)范深度治理。要認真分析安全生產(chǎn)特點規(guī)律，始終突出恢復生產(chǎn)、節(jié)假日、季節(jié)交替等重點時期、重點時段，采取超常規(guī)的安全監(jiān)管措施，對高危工藝、高危物質(zhì)繼續(xù)實施深度治理。要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點規(guī)律，始終突出道路交通、危險化學品、礦山、建筑施工、消防等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，要全面查找制約安全生產(chǎn)的深層次問題，深入組織開展各類安全專項整治，不斷提高本質(zhì)安全水平，切實從根本上有效預防和減少生產(chǎn)安全事故。同時，要嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，切實抓好粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害防范治理。

（四）規(guī)范安全生產(chǎn)制度。要加強安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域規(guī)章制度的檢查梳理工作，進一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)制度，切實糾正有法不依、有章不循、責任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。要完善督查督辦和激勵機制，確?，F(xiàn)有的各項制度落實到位。各類企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程的變化，及時制定或修改完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準和管理制度。

五、抓好五個重點

（一）重點抓好危險化學品安全。圍繞“生態(tài)”建設(shè)，對設(shè)備陳舊落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、環(huán)保不達標的小危險化學品企業(yè)實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。以貫徹落實《危險化學品安全管理條例》為主線，突出“兩重點、一重大”（即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）企業(yè)，充分發(fā)揮安全專家作用，深入開展化工裝置設(shè)計安全診斷、安全隱患排查治理、危險作業(yè)專項整治活動。要在危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)全面實行駐廠安監(jiān)員制度，認真抓好監(jiān)督員在企業(yè)的培訓，加強履責能力建設(shè)，切實發(fā)揮好安全監(jiān)督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進經(jīng)驗，強化停產(chǎn)、復產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，推動危險化學品企業(yè)嚴格落實主體責任。要充分發(fā)揮危險化學品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度職能作用，著力解決危險化品安全生產(chǎn)深層次問題，不斷提升安全監(jiān)管水平。

（二）重點抓好道路交通安全。加強道路長途客運安全管理，逐步淘汰安全性能差的運營車型。強化交通運輸企業(yè)安全主體責任，禁止客運車輛掛靠運營，禁止非法改裝車輛從事旅客運輸，禁止危險化學品運輸車輛到無資質(zhì)的維修單位（點）進行罐體維修和清洗。嚴格長途客運、危險品車輛駕駛?cè)速Y格準入，研究建立長途客車駕駛?cè)藦娭菩菹⒅贫龋掷m(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車等違法行為。提高道路建設(shè)質(zhì)量，完善安全防護設(shè)施，加強橋梁、隧道、危險路段安全隱患排查治理。繼續(xù)強化農(nóng)村交通的安全監(jiān)管，特別要依法強化校車安全監(jiān)管。制定實施《區(qū)道路交通安全工作考核辦法》，納入安全生產(chǎn)考評。

（三）重點抓好礦山安全。煤礦方面：強化煤礦“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，推進瓦斯治理示范礦井建設(shè)。堅持“預測預報，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，強化煤礦水害防治。進一步推進煤礦“雙基”和安全質(zhì)量標準化建設(shè)，不斷規(guī)范班組管理，提高煤礦本質(zhì)安全水平。非煤礦山方面：突出鐵礦采空區(qū)和地下礦山防透水治理，嚴防塌陷和透水事故發(fā)生，有關(guān)部門要根據(jù)地下開采礦山生產(chǎn)能力收取采空區(qū)治理保證金，對采空區(qū)充填驗收合格的退還保證金，未完成的予以扣罰；加強礦山技術(shù)管理，地下開采非煤礦山企業(yè)至少配備中級以上職稱、本科以上文化水平且有三年以上工作經(jīng)驗的采礦、地測、機電專業(yè)技術(shù)人員各1名；嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井制度，嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下”規(guī)定；強化地下礦山機電設(shè)備管理，推廣應(yīng)用先進技術(shù)和先進設(shè)備，淘汰落后設(shè)備設(shè)施；提高機械化作業(yè)水平，每個采掘工作面作業(yè)人員不得超過兩人。嚴格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（政辦發(fā)〔〕67號）要求，對達不到最低生產(chǎn)規(guī)模的非煤礦山企業(yè)依法實施關(guān)閉。對于南部山區(qū)露天礦山，根據(jù)建設(shè)“生態(tài)”的要求，開展南部山區(qū)綜合整治活動，提高安全準入門檻，進一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合常態(tài)化管理機制，嚴格執(zhí)行礦山最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準，全面提升露天礦山企業(yè)安全管理水平。

第6篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);安全施工;管理;規(guī)章制度

Abstract: With the international integration and the development of construction industry, and the increasing of safety awareness of construction workers, the satety construction management has been concerned increasingly. Based on years of experience in construction management, the author makes a discussion on how to manage satety production in construction, and a conclusion on the construction management experience.

Key words: construction enterprises; safety construction; management; rules and regulations

中圖分類號：F765文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

引 言

安全作為企業(yè)生產(chǎn)水平和人員素質(zhì)的一種間接反映，是企業(yè)形象管理的一個重要組成部分。它的好壞、水平的高低將影響企業(yè)的形象管理。我們建筑企業(yè)從事安全工作，不僅是為防止施工過程中的意外事故，而且還要將安全管理與其它各主體工作結(jié)合起來，形成規(guī)范化管理體系，創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍，為做出質(zhì)量可靠的工程奠定基礎(chǔ)，安全對企業(yè)的內(nèi)部管理也同樣重要。在企業(yè)形象管理中，提高企業(yè)內(nèi)在的素質(zhì)是根本。那么如何有效的開展安全管理工作呢？下面，本人就建筑施工企業(yè)安全管理工作中普遍存在的問題進行簡要分析，并提出建議和對策。

一、建筑企業(yè)安全施工管理的意義

安全在日常生活中是指不受威脅，沒有危險和不出事故。在建筑施工現(xiàn)場，安全就是不使職工發(fā)生傷亡和職業(yè)病，不使設(shè)備和財產(chǎn)遭受損壞。管理即計劃、組織、指揮、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)控和處置。建筑施工現(xiàn)場的安全管理就是在施工中采取現(xiàn)代管理的科學知識，為防止危險、事故和損失，實現(xiàn)安全目標而進行的一系列活動?！鞍踩谝?、預防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)管理的方針，安全管理是企業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容。建筑施工安全貫穿于施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和生活的所有時間、所有作業(yè)及人員。因此，施工現(xiàn)場的安全管理是全過程、全方位、全體人員的管理。對于一個施工企業(yè)來說，追求工程經(jīng)濟效益最大化是每一個施工企業(yè)共同追求的目標。但是，追求工程經(jīng)濟效益最大化必須建立在確保工程安全施工的基礎(chǔ)之上。國內(nèi)外施工企業(yè)的許多實踐經(jīng)驗和教訓證明了這一點。只有保證生產(chǎn)安全，企業(yè)經(jīng)濟效益才有保障；施工企業(yè)才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。

二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題

(1)個別施工企業(yè)負責人及管理人員安全意識不強

存在重生產(chǎn)、搶工期、趕進度、輕安全現(xiàn)象，不能正確處理安全與質(zhì)量、進度和效益之間的關(guān)系，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，對安全問題多采取敷衍了事態(tài)度，安全意識不高。

（2）安全管理人員配備不足，素質(zhì)不高

由于企業(yè)負責人對安全工作的不重視，導致個別企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)形同虛設(shè)，安全管理人員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁。甚至有的企業(yè)和項目部根本沒有配備安全生產(chǎn)管理人員或一人身兼數(shù)職，起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督檢查的作用，更無從談起開展安全教育培訓、隱患排查及安全大檢查等活動，安全管理成了一句空話。另外，部分安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理經(jīng)驗和管理能力，對施工現(xiàn)場缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。

（3）對專業(yè)分包、勞務(wù)分包隊伍安全監(jiān)管不到位

部分企業(yè)對專業(yè)分包或勞務(wù)分包隊伍把關(guān)不嚴、安全培訓教育不重視、安全監(jiān)督檢查不嚴格，對分包隊伍的安全管理工作疏于管理，導致分包隊伍承建工程安全隱患突出。

（4）安全管理手段落后，安全責任不落實

大多數(shù)施工企業(yè)的安全規(guī)章制度都編制得很齊全，寫在紙上，掛到墻上，但是沒有得到有效落實和執(zhí)行。施工企業(yè)對“三違”多以罰代管、安全管理手段單一，忽視安全管理體系的建設(shè)。有些企業(yè)建立的安全生產(chǎn)制度不是用來管理，而是用來應(yīng)付檢查，談不上管理和責任落實。

（5）施工現(xiàn)場管理不嚴，隱患整改不力

部分項目經(jīng)理部的安全質(zhì)量管理其礎(chǔ)差，安全意識不強，自我管理、自檢自查要求不嚴格，落實上級要求執(zhí)行力差，對隱患排查治理工作不認真，對發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力。

（6）安全措施費用投入不足、安全生產(chǎn)缺乏保障

個別企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，認為“不投入未必會出事，節(jié)省下來的就是利潤”，舍不得資金投入，導致現(xiàn)場安全防護設(shè)備不到位，勞動保護用品投入少、欠賬多，造成安全隱患和事故的頻繁發(fā)生。

（7）安全教育培訓工作不到位

部分企業(yè)忽視對員工的安全教育，安全培訓流于形式。導致作業(yè)人員對安全生產(chǎn)認識不足，缺乏應(yīng)有的安全技能，盲目操作，違章作業(yè)，冒險作業(yè)，自我防護意識較差，事故頻頻發(fā)生。

三、其它行為主體和當前社會因素對安全管理的影響

（1）建設(shè)單位（監(jiān)理單位）安全意識不強，很少承擔安全責任

一些建設(shè)單位和監(jiān)理單位對自身應(yīng)負的安全職責不清，未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。建設(shè)單位（或業(yè)主）是建設(shè)項目的投資者和擁有者，對項目目標實現(xiàn)起主導作用，是項目建設(shè)的責任主體。一些業(yè)主對施工項目過分拆分，工程標價過低，不合理壓縮工期現(xiàn)象突出。項目每分包、轉(zhuǎn)包一級，安全生產(chǎn)工作被削弱一些。每分、轉(zhuǎn)包一級，安全生產(chǎn)工作就更為邊緣化一些，分包、轉(zhuǎn)包鏈條最末端的施工隊伍甚至可能沒有主管安全生產(chǎn)工作的責任人，出了事故也無法追究責任。

（2）政府安全監(jiān)管不到位

首先，政府執(zhí)法財政和人力資源有限。根據(jù)建設(shè)部對全國建筑安全監(jiān)督站進行的調(diào)查統(tǒng)計，目前全國有接近75%的安全監(jiān)督站沒有任何財政撥款，而是依靠自收自支或質(zhì)量監(jiān)督費開展安全監(jiān)管，經(jīng)費來源嚴重不足。另一方面，各級建筑安全監(jiān)督機構(gòu)的人員緊缺，也直接影響了安全監(jiān)督任務(wù)的完成。據(jù)統(tǒng)計，平均一個安全監(jiān)管人員要監(jiān)督超過10多萬平方米的工程量?？梢哉f，現(xiàn)有力量遠遠不足以完成建筑安全的監(jiān)管工作。其次，執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高，執(zhí)法不夠嚴格。一方面是由于目前的安全執(zhí)法人員大部分不是專業(yè)安全人員，導致無法對施工現(xiàn)場進行有效監(jiān)察。另一方面是有些執(zhí)法人員缺乏嚴肅認真的工作態(tài)度。且人情關(guān)系錯綜復雜，抱著“睜一只眼，閉一只眼“的想法，不能做到有法必依、執(zhí)法必嚴，這一問題在經(jīng)濟欠發(fā)達的中小城市表現(xiàn)明顯。

第7篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工安全；安全管理；工程質(zhì)量；施工管理

1.加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

2.當前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經(jīng)費投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經(jīng)費沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機構(gòu)、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3崗前培訓不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級安全教育不落實，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后，對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象嚴重。

2.4建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導致事故頻發(fā)。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊伍擅自承擔施工任務(wù)，安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

2.5審批把關(guān)不嚴，安全監(jiān)管不力

部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，對本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多，把關(guān)不嚴，責任不落實，監(jiān)管力度不夠，在機構(gòu)設(shè)置、工作體制機制方面還不能適應(yīng)當前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。

3.安全事故的對策和建議

3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

第8篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

一、具體工作

(一)明確目標，落實安全生產(chǎn)責任

一是明確領(lǐng)導責任。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》要求，明確了主要領(lǐng)導為安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負有主要領(lǐng)導責任，分管領(lǐng)導負有直接領(lǐng)導責任。二是落實監(jiān)管責任。成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備了2名專兼職工作人員，工作人員通過培訓、考試、考核合格后均取得了《行政執(zhí)法證》。同時，要求建筑施工和燃氣企業(yè)依法依規(guī)成立安全機構(gòu)，配齊安全專兼職管理人員，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”，行業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。三是落實安全生產(chǎn)責任制。局分管領(lǐng)導代表局黨組分別與各施工、勞務(wù)、專業(yè)分包、商砼等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，施工企業(yè)、燃氣營運企業(yè)與職工簽訂了安全生產(chǎn)責任書，強化職工安全生產(chǎn)意識，將企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責落到實處。

（二）宣傳教育，強化安全生產(chǎn)意識

為著力提高行業(yè)安全意識，樹立安全發(fā)展的理念，營造全社會更加關(guān)注安全，更加關(guān)愛生命的良好氛圍，我們采取多渠道、多途徑、多形式開展學習、宣傳，貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》。一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“全國法制宣傳日”活動，把新《安全生產(chǎn)法》印制成冊，以發(fā)放宣傳小冊子、播放安全生產(chǎn)知識專題片、張貼安全生產(chǎn)標語等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是通過舉辦集中培訓班，對從事高危行業(yè)主要負責人及安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危企業(yè)全體從業(yè)人員進行新法解讀。新法實施以來，舉辦了2次專題培訓班，受訓人員300人。三是抓好班前十分鐘安全教育，督促落實“班前安全喊話”、鼓勵安全隱患舉報等具體措施，從工作細節(jié)抓好安全生產(chǎn)。

（三）突出重點，開展安全專項整治

為加大安全監(jiān)管力度，我們采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，專業(yè)檢查與專項治理相結(jié)合的方法，開展全方位、大規(guī)模、多層次、多形式的安全生產(chǎn)隱患排查治理。在開展日常檢查督導工作外，強化了重大節(jié)假日前、事故高發(fā)時節(jié)的安全檢查，重點對外墻裝飾裝修工程、腳手架、特種設(shè)備、深基坑防護、臨時用電、“三寶、四口、五臨邊”、高大模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場消防等危險性較大的分部分項工程進行檢查和整治，及時消除安全隱患。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來，對全縣41個建筑工地，6個燃氣營運單位,43輛公交及3個泵站運行進行拉網(wǎng)式全面檢查2次，專項檢查3次，暗訪4次，深入開展安全生產(chǎn)開工條件勘驗10次，進行項目階段性安全評價30次，共發(fā)出限期整改通知書50余份，停工通知書20余份。排查安全標識不齊全、防護設(shè)施缺乏、施工操作不規(guī)范、設(shè)備檢查記錄不齊全等安全事故隱患36處。

（四）加強預防，建立安全應(yīng)急機制

一是督促施工企業(yè)在施工前制定詳細的安全施工預案，配套必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。強化專、兼職安全救援人員救援處理能力。確保應(yīng)急搶險力量、裝備（人員、機具、消防設(shè)施、備用物質(zhì)等）齊全、充足到位，通訊快捷暢通，24小時待命，一旦遇到險情，迅速出動，有效控制，堅決杜絕安全責任事故。全縣41處建筑工地、6個燃氣營運企業(yè)及公交、泵站均有完備的應(yīng)急救援預案。二是運用信息技術(shù)手段實時監(jiān)管。在全市率先啟動了建設(shè)工程數(shù)字化工地建設(shè)工作，對縣城區(qū)所有在建項目實現(xiàn)了全覆蓋，做到了集中監(jiān)控、分散處置、全面監(jiān)管。三是建立安全應(yīng)急機制，實行24小時值班制度。我局收集全縣在建工地項目負責人的手機，建立手機聯(lián)系平臺，對安全隱患，極端惡劣天氣通過發(fā)送短信進行提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防。三是開展安全事故應(yīng)急救援預案演練，2015年一季度，我局組織縣燃氣公司進行了專項安全事故應(yīng)急演練，檢驗了救援隊伍的快速反應(yīng)、正確處置能力，驗證了預案的可操作性，同時也總結(jié)了經(jīng)驗，增強了各部門的協(xié)調(diào)配合能力。

（五）嚴格許可制度，做好安全評價

完善安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理機制，全面開展建設(shè)工程項目安全評價。嚴格執(zhí)行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件、項目安全報監(jiān)、安全設(shè)施“三同時”方案、燃氣經(jīng)營許可資質(zhì)條件等審查制度，提高了安全生產(chǎn)評估科學水平。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來，對各建筑企業(yè)新辦、延期、變更安全生產(chǎn)許可證采取了企業(yè)監(jiān)管與項目監(jiān)管并重的審批制度。對新辦證企業(yè)，嚴格檢查了企業(yè)是否按照新《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)制度，人員、安全設(shè)施、經(jīng)費是否投入到位，以及是否具備新《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。對證件延期或變更的企業(yè)，除了審查企業(yè)所報資料外，還對企業(yè)所承建項目進行了抽查，只有在資料齊全，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格的前提下才允許辦理安全生產(chǎn)許可證的延期或變更。目前共受理安全生產(chǎn)許可證辦理10家。

（六）強化監(jiān)督，加大行政處罰力度

加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備了3名專業(yè)建設(shè)執(zhí)法人員。與舊法相比，新法進一步加重了對企業(yè)、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員違法行為的處罰力度，縣建設(shè)監(jiān)察大隊按照新《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為的處罰條例，堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，切實加強行政執(zhí)法力度。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來，我局結(jié)合“質(zhì)量治理兩年行動”進一步加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，對3個項目予以警告，對項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員等10人次予以教育；立案查處違法分包項目一個，處以罰金人民幣9萬元。

二、存在的主要問題

雖然我們在強化安全生產(chǎn)監(jiān)管上做了大量的工作，也取得一些成績，但面對經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，安全監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，在貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》和執(zhí)法過程中還有一定的難度，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是建設(shè)項目違法施工現(xiàn)象依然存在。部分工業(yè)企業(yè)、政府投資項目、學校等建設(shè)項目未進行安全報監(jiān)和辦理施工許可證，擅自施工，工程質(zhì)量安全監(jiān)管無法介入，監(jiān)控手段無法實施，存在較為嚴重的安全隱患。

二是安全生產(chǎn)責任落實較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象比較普遍，甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè)，管理方式粗放，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全投入欠賬嚴重，安全生產(chǎn)條件達不到要求；項目負責人、監(jiān)理等安全工作履職較差。一些建設(shè)項目模板工程、深基坑開挖、起重設(shè)備、高空作業(yè)等，安全專項治理工作不夠深入，存在規(guī)避監(jiān)管、敷衍了事現(xiàn)象。

三是安全教育流于形式。建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，安全意識比較淡薄、基本操作技能較差。部分企業(yè)安全教育方式老套，往往走過場、搞形式，甚至不進行安全教育，多為應(yīng)付檢查。

四是民用燃氣和城市公交等公共領(lǐng)域安全工作機制有待完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)對燃氣安全經(jīng)營和用戶使用的責任不夠明確、宣傳教育開展不深入，燃氣安全設(shè)施設(shè)備與技術(shù)改造、民用燃氣安全知識宣傳投入不夠。部分城市公交存在招手即停現(xiàn)象，出租車、客運班車、私家車等占用公交站臺現(xiàn)象突出，公交運營和上下客存在安全隱患。

三、下步工作建議

一是構(gòu)建全過程監(jiān)督體系。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督交底、承諾和動態(tài)管理計分制度，實現(xiàn)安全監(jiān)督的程序性審查與現(xiàn)場監(jiān)督檢查、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導、法規(guī)的原則性與現(xiàn)場監(jiān)管的可操作性有機結(jié)合，嚴管重罰。

二是構(gòu)建標準化管理體系。制訂建筑施工安全標準化管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標準以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準，簽訂標準化工地建設(shè)責任書，強化考核監(jiān)督，引導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

三是構(gòu)建信息化監(jiān)督體系。實行建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)許可、考核、巡查、事故報告、統(tǒng)計分析等工作自動化、信息化辦公，并與安全生產(chǎn)管理信息、建筑市場信用綜合評價系統(tǒng)和不良記錄平臺對接，強化安全生產(chǎn)各方責任主體的動態(tài)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

第9篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

關(guān)鍵詞：建筑；施工；安全管理；措施

Abstract: The construction industry occupies in our country's position in the national economy is a pillar role irreplaceable, so it becomes very important to safety accident. In recent years, with the development of market economy in China, rapidly increasing infrastructure investment, the construction industry has been booming, but at the same time, the situation of safety in production of building area is very serious, the high number of casualties construction works. All kinds of construction safety accidents occur frequently, causing serious loss to the country and people's life and property. This paper from the safety of construction, proposed several measures to strengthen the safety management.

Key words: construction; construction; safety management; measures

中圖分類號：TU71文獻標識碼： 文章編號:

引言：建筑的施工是建筑物的形成過程，施工決定著產(chǎn)品的質(zhì)量，同時，因為工程項目施工涉及面廣，過程極其復雜，任何條件的不足或變化都會對成品造成影響，甚至發(fā)生安全事故。同時，工程項目建成后，如發(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量等問題時不可能實行退換或者退款等方式，因此在施工過程中對施工安全、質(zhì)量控制以及涉及施工方的成本控制就顯得極其重要。

一、目前我國房建施工安全存在的問題

1、部門管理者的安全意識淡薄

建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)管理者尤其是領(lǐng)導者是安全管理的首要層面,是宣傳貫徹安全施工方針、政策、法規(guī)的組織者,是保證企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)督者和責任者,他們的安全意識直接影響著企業(yè)安全管理的成敗。然而很多企業(yè)領(lǐng)導者法律意識、安全意識淡薄。安全責任是寫在紙上,但沒落實在行動上;規(guī)章制度很多,但形同虛設(shè)。如為了搶進度,磚胎膜還未澆筑就回土,混凝土還未到凝固就拆模;為了省投入,技術(shù)工種沒培訓就上崗,井子架人貨一起運等,由此而引發(fā)的安全事故屢見不鮮。其實此類事故的根源還在于工程管理者重進度輕安全、重效益輕安全的錯誤思想。

2、從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高

建筑施工行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。首先,管理者素質(zhì)不高。很多建設(shè)、施工單位的負責人和專職安全員是一線技術(shù)工出身,技術(shù)水平很好,管理水平卻欠缺,對建筑安全方面的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范也缺乏了解。其次,監(jiān)理人員素質(zhì)也不高。監(jiān)理人員工作積極性不高,安全防范意識和主動控制意識低,監(jiān)理工作常常是做資料、走程序,加上工程監(jiān)理取費一直以來比較低,監(jiān)理單位很難聘用到優(yōu)秀的現(xiàn)場監(jiān)理人員。再次,一線操作工人素質(zhì)較低。在當前市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)本單位的固定職工非常少,所用的各班組隊伍基本上為外來務(wù)工人員,這些現(xiàn)場一線的實際操作工人,絕大部分是來自農(nóng)村的打工者,他們文化素質(zhì)低, 操作技能不高,缺乏應(yīng)有的安全知識, 自我保護能力差, 而且職業(yè)技能培訓和安全知識教育又遠遠不夠。

3、建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導致事故頻發(fā)。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊伍擅自承擔施工任務(wù)，安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

二、施工現(xiàn)場存在的危險源分析

1、與人有關(guān)的重大危險源主要是人的不安全行為

“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。

2、 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。

2.1腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。

2.2 施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面，因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。

2.3 焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時，由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。

2.4 工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。

三. 建筑施工安全管理的主要措施

1、完善規(guī)章制度,確保落實到位

施工現(xiàn)場安全規(guī)章、制度體系要健全?，F(xiàn)場主要安全規(guī)章和制度包括安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓上崗制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施計劃制度、安全技術(shù)交底制度、勞動保護制度、安全生產(chǎn)獎懲制度和安全事故處理制度等。其中, 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的主要組成部分,是施工企業(yè)安全管理中最基本的制度?！督ㄖā返谒氖臈l規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)法定代表人對本企業(yè)的安全負責”。

2、加強員工的安全教育培訓

現(xiàn)在我國提倡的是以人為本的管理，企業(yè)的管理要以人為出發(fā)點和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是對人的管理，現(xiàn)在，建筑業(yè)的施工人員已經(jīng)成為了以農(nóng)民工為主，他們的素質(zhì)相對比較的低下，這就要求我們要對建筑施工人員在作業(yè)之前進行安全教育培訓，只有測試合格之后，才能進行施工，同時，還要對建筑從業(yè)人員的安全技能和技能操作水平進行訓練，尤其是特種設(shè)備的操作人員，只有取得了特種設(shè)備作業(yè)證的人才能從事這么工作，而所有的從業(yè)人員都必須要服從建筑施工安全生產(chǎn)制度的規(guī)定，服從管理人員的安排，提高建筑從業(yè)人員的安全意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，并且能夠采取措施消除隱患，保障建筑施工的安全。

3、強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

安全檢查是建筑施工安全生產(chǎn)制度的一個重要內(nèi)容，通過安全檢查，我們可以發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中存在的不安全因素，并且采取相應(yīng)的對策措施，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素進行消除，從而保障建筑施工的安全。同時，建筑施工安全檢查應(yīng)該經(jīng)常進行，這樣，我們可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全情況，而不至于當建筑施工發(fā)生事故時才發(fā)現(xiàn)安全隱患。通過經(jīng)常的安全檢查，可以加強建筑從業(yè)人員的安全自覺性和責任感，將安全生產(chǎn)深入人心，當發(fā)現(xiàn)不安全因素時，能夠及時上報，而不是存在僥幸心理，這樣，可以大幅度提高建筑施工的安全。

四、建筑施工安全管理的工程實踐

某一個工程為9層框架結(jié)構(gòu)，地下室2層，總建筑面積43900m用于商場營業(yè)，工期較勁；同時，該工程地處鬧市，交通繁忙，場地狹小，施工難度較大。該工程項目班子配備較齊，技術(shù)管理能力較強，整天素質(zhì)較高。為了保證該工程的質(zhì)量和工期，建立了工程施工安全管理體系對該工程實行安全管理。為了充分調(diào)動各方面積極性，項目經(jīng)理重視施工安全，注意加強對項目部人員的安全教育，具體負責安全管理人員嚴格把關(guān)，做好事前控制，防患于未然，把安全事故消滅于萌芽之中。項目部成員各盡其職，充分發(fā)揮出班子整天合力的優(yōu)勢，各項工作按部就班，井然有序。從創(chuàng)優(yōu)項目的確定到質(zhì)量、安全的嚴格把關(guān)，杜絕不合格分項進入下一道工序，保證了工程質(zhì)量；從編制分階段詳細的部分計劃到各工種組織協(xié)調(diào)，確保銜接不出現(xiàn)斷檔空缺，生產(chǎn)順利開展，保證了工期；從項目經(jīng)理部建立的各種基礎(chǔ)臺賬到按月分段至項目成本盈虧狀況進行核算，做到心中有底，確保了經(jīng)濟效益，正是項目班子團結(jié)一心，緊密配合施工安全管理，是該工程得以優(yōu)質(zhì)快速完成，不僅工程項目沒有發(fā)生安全事故，而且工期滿足國家定額工期并起前竣工，工程質(zhì)量合格，受到建設(shè)單位和有關(guān)部門的好評。

結(jié)束語

安全管理是事關(guān)國家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事，每個單位、每個從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講，政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責，群防群治，施工生產(chǎn)事故一定會得到有效預防，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻：

[1]何強.施工企業(yè)安全管理措施淺議[J].科技資訊，2007(12).