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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 企業(yè)普法方案范文

企業(yè)普法方案精選(九篇)

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企業(yè)普法方案

第1篇:企業(yè)普法方案范文

一、抓好統(tǒng)計宣傳教育

(一)結(jié)合年內(nèi)重大活動和重要時點,開展多種形式的法制宣傳活動,大力宣傳《統(tǒng)計法》、《XX省統(tǒng)計條例》等法律法規(guī),加強統(tǒng)計誠信宣傳教育。

(二)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計站長參加XX市組織部、黨校、統(tǒng)計局聯(lián)合舉辦的統(tǒng)計培訓(xùn)班。

(三)組織聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)參加“六五”普法學(xué)習(xí),做好普法學(xué)習(xí)考試登記工作;對照“六五”普法計劃查遺補漏,認(rèn)真做好工作總結(jié)和驗收準(zhǔn)備,全面完成“六五”普法任務(wù)。

(四)組織開展送法下基層活動,印發(fā)統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳手冊,組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)等宣傳活動。

(五)健全和完善統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)工作機制。

二、抓好統(tǒng)計行政指導(dǎo)

(一)完善指導(dǎo)方案。積極探索柔性執(zhí)法方式,加強統(tǒng)計巡查,完善統(tǒng)計行政指導(dǎo)制度、規(guī)范性文書等,規(guī)范統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作流程,制定科學(xué)的行政指導(dǎo)方案,穩(wěn)步推進統(tǒng)計行政指導(dǎo)。

(二)堅持分類指導(dǎo)。一是對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)示范、合格單位開展“回頭看”,指導(dǎo)統(tǒng)計法制基礎(chǔ)薄弱的單位,進行補缺、補短、補軟,對停牌整改的統(tǒng)計機構(gòu)組織驗收;二是通過統(tǒng)計巡查、會議等形式,組織各專業(yè)對統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作進行行政指導(dǎo)。

(三)強化指導(dǎo)管理。將統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作向鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科延伸,明確統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作任務(wù)目標(biāo),強化績效考核。做到行政指導(dǎo)工作有計劃、責(zé)任有分工、落實有痕跡。

三、抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查

(一)完善執(zhí)法調(diào)查程序。規(guī)范執(zhí)法流程,進一步系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法工作內(nèi)容和形式,嚴(yán)格執(zhí)法檢查程序,嚴(yán)肅執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制。

(二)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《XX省統(tǒng)計條例》、《XX省統(tǒng)計行政處罰裁量基準(zhǔn)》等法律法規(guī),組織由市局統(tǒng)計專業(yè)人員參與的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。嚴(yán)肅查處各種統(tǒng)計違法案件,堅決消除統(tǒng)計違法案件查處空白。

(三)健全和完善執(zhí)法案卷評查制度。組織市局各專業(yè)開展統(tǒng)計監(jiān)審,邀請省局統(tǒng)計執(zhí)法專家對統(tǒng)計執(zhí)法案卷開展評查和講評,提高辦案質(zhì)量。

第2篇:企業(yè)普法方案范文

在當(dāng)前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發(fā)揚“六五”普法成功經(jīng)驗做法的同時,要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。但是,“七五”普法在大膽實踐,勇于創(chuàng)新的同時,“六五”普法的成功經(jīng)驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特別是要加強基礎(chǔ)性工作,如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經(jīng)驗,同時也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工、群眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴大法治宣傳教育戰(zhàn)果,擴展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件;

二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質(zhì)量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法,具有形式上的正規(guī)性,內(nèi)容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀性等特點;

三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強,群眾喜聞樂見,是進行法制宣傳教育最有效的載體;

四是開辦普法網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,上網(wǎng)群眾越來越多,各種新媒體的盛行,其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網(wǎng)解決生產(chǎn)生活遇到的各類法律問題,并可查閱相關(guān)的法律資料;

五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務(wù)領(lǐng)域。利用機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治宣傳,法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解等活動來為各類對象進行法律服務(wù),這樣普及宣傳面更廣;

六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解,真正把法律知識和法規(guī)政策送給群眾,繁榮居民文化生活;

七是開展學(xué)法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學(xué)法考試和法律知識競賽的形式,檢驗其學(xué)法成果??傊?,應(yīng)根據(jù)不同人群的不同需求,選擇恰當(dāng)?shù)男麄鞣绞?,從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求,取得更大成效

在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中,注重在思路上創(chuàng)新,注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新,結(jié)合各地區(qū)、各單位實際,與時俱進地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法,在充分發(fā)揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導(dǎo)作用,搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。

(一)認(rèn)識問題。部分基層單位和部門甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認(rèn)識:一是思想上厭倦松懈。認(rèn)為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應(yīng)付。認(rèn)為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發(fā)一些宣傳資料,工作流于形式,敷衍應(yīng)付現(xiàn)象比較突出。個別領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在會上強調(diào)普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設(shè)。

(二)體制問題。上級一直強調(diào)普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應(yīng)該是黨委、政府的一個綜合協(xié)調(diào)部門。但目前基層設(shè)在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協(xié)調(diào)同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。

(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流于形式,沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響并不立竿見影,而是潛移默

化的,這就使一些追求短期效應(yīng)和政績的領(lǐng)導(dǎo)對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標(biāo)過于繁瑣,而且部分內(nèi)容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并不好,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。鑒于當(dāng)前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現(xiàn)“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),推動工作創(chuàng)新和發(fā)展,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手努力。

一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu),但一些單位的普法機構(gòu)作用不大,工作推進不力,形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量上得去,必須有強有力的組織機構(gòu),并賦予一定的職能和權(quán)限,這樣才有動力去開展各項工作。

二要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務(wù),必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同各方力量共同努力,嚴(yán)格落實“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔(dān)負(fù)著普法的主管職責(zé),責(zé)無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發(fā)動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點,促進全民素質(zhì)的整體提高。

三要強化考核評估保障機制?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫,建立一種權(quán)威性的長效評估機制,明確創(chuàng)建目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),定期檢查驗收,公開評選結(jié)果。普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排,制定相應(yīng)的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴(yán)格基層普法單位主要負(fù)責(zé)人的獎懲力度,對單位、負(fù)責(zé)人實行“一票否決”。

四要制定科學(xué)的目標(biāo)考評方案。上級在制定具體的普法工作目標(biāo)量化考評方案時,應(yīng)該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側(cè)重于對基礎(chǔ)保障、具體活動、效果措施等硬性任務(wù)的考核,盡量減少軟性指標(biāo),避免考評方案過于繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應(yīng)付等現(xiàn)象。

五要建立健全學(xué)法檔案。各單位要對所有工作人員采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式相結(jié)合的方式搞好學(xué)法工作,同時,普法機構(gòu)并與組織部門、人事部門聯(lián)合每年組織各單位搞一次法律知識考試,結(jié)合將不同對象的學(xué)法情況、考試結(jié)果記入個人檔案,將作為干部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。只有這樣,才能扎實有效地推進干部職工學(xué)法用法工作,提高廣大干部職工的法律意識、法律素質(zhì),提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,提高全社會法治化管理水平。

第3篇:企業(yè)普法方案范文

一、全面開展法制宣傳教育、扎實推進依法治市工作

我局普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真落實“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),狠抓普法重點對象學(xué)法用法,全面深化依法治理工作,進一步提升全民法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平,在總結(jié)二00六年普法和依法治理工作的基礎(chǔ)上,向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各單位下發(fā)了《*市20*年依法治市工作要點》,通過積極組織開展法制宣傳和依法治理工作,取得較好的社會效果。

(一)扎實抓好重點對象的學(xué)法用法

堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、青少年和農(nóng)民為重點普法教育對象,帶動全民普法工作深入開展。在國家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法方面:繼續(xù)以市理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以舉辦法制講座為主,以黨校為依托,深入開展面向全市廣大公務(wù)員的法制宣傳教育工作。上半年局領(lǐng)導(dǎo)到市委黨校舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開展法制講座3場。在青少年學(xué)法方面:積極推進青少年學(xué)生法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。全市各中、小學(xué)校開展了“學(xué)生帶法回家”、“小手牽大手、我與父母同學(xué)法”、“以案釋法”等形式多樣的青少年普法教育活動,大大激發(fā)了廣大學(xué)生的學(xué)法熱情。在農(nóng)村普法方面:新年伊始,我局就配合市委開展送法下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動,先后到了洋莊、上梅、嵐谷、吳屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳法律知識,普及法律、法規(guī)知識。印制了《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》、《環(huán)境保護法》等法律宣傳材料5000余份,并將《農(nóng)民身邊的法律顧問》書本500余份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦。在企業(yè)經(jīng)營管理人員方面:4月份我局與*市委宣傳部、市國有資產(chǎn)管理委員會聯(lián)合下文,部署了20*年全市企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實施意見,就企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、工作要求進行細(xì)致地部署,旨在提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭,依法維護自身合法權(quán)益。截止6月底,我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干警分別深入*正華竹木有限公司、*喜樂制衣有限公司、*赤城酒業(yè)有限公司等企業(yè)開展法制宣傳工作,深受企業(yè)的好評。

(二)以法律頒布日為契機廣泛深入開展法制宣傳

我局緊緊圍繞建設(shè)國際性旅游度假城市、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、“平安武夷”等重大戰(zhàn)略部署,利用法律頒布日,組織、會同有關(guān)部門開展了:“綜治宣傳月”、“3.1”公證法宣傳、“3.8婦女維權(quán)周”、“3.15”消費者權(quán)益日、“水法”宣傳周、“人民防空法”宣傳周、“6.5”世界環(huán)境日等宣傳活動。突出抓好憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、婦女權(quán)益保障法、消費者權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年,全市各地各部門共懸掛法律宣傳橫幅、標(biāo)語1萬多張;出簡報、宣傳欄1000余期;印發(fā)宣傳材料3萬份。讓法制宣傳涉及到普通百姓的日常生活中,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,收到了較好的社會效果。今年四月,南平市人防辦、南平市委宣傳部、南平市教育局、南平市司法局和南平軍分區(qū)政治部授予*市司法局為人民防空宣傳教育工作“先進單位”。

(三)積極探索普法教育新途徑

我局在普法實踐中,注意結(jié)合工作實際、不斷改進工作方法,積極創(chuàng)新宣傳形式、探索普法新途徑,努力增強實際效果。近年來由于工業(yè)園區(qū)、高速公路等國家建設(shè)需要征用集體土地和林權(quán)改革問題所引發(fā)的山林權(quán)屬糾紛、征地補償糾紛、拆遷安置糾紛等問題十分突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民群體上訪、越級上訪等成為社會熱點、難點問題。針對這些實際情況,我局加大了對土地管理法、農(nóng)村土地承包法、條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,為市委、市政府中心工作的順利開展?fàn)I造了良好的法治氛圍。如今年上半年,局領(lǐng)導(dǎo)參加市工作組與局、土地局、林業(yè)局、財政局等相關(guān)部門的同志一道,多次深入?yún)峭袜l(xiāng)解決庫區(qū)排頭村毛園、嶺頭小組土地糾紛,并開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,取得良好的效果。3月21日,市依法治市辦與市工商局聯(lián)合行文,組織全市黨政機關(guān)干部、城鄉(xiāng)居民、中小學(xué)校學(xué)生、企事業(yè)單位職工等開展“3.15”消費者權(quán)益保護法知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。公證處等機關(guān)利用橫街頭廣場大型的電子屏幕適時開展法制宣傳;有的單位利用手機短信傳輸快的特點,進行普法宣傳;為有利于服刑人員的改造,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)法律援助中心的律師深入*監(jiān)獄開展法律咨詢活動,探索服刑改造的新途徑。

二、拓展和規(guī)范法律服務(wù),促進法律服務(wù)有序開展

(一)公證工作

充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛,減少訴訟,維護當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用,引導(dǎo)當(dāng)事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和民事關(guān)系。上半年,共辦理各類公證226件,其中國內(nèi)經(jīng)濟公證9件;國內(nèi)民事公證57件;涉外民事公證149件;涉港、澳、臺公證20件,接待各類咨詢319次,拒絕不符合法律事項公證4件。組織相關(guān)部門利用“3.1”公證法宣傳日,開展法律咨詢宣傳活動。在現(xiàn)場張掛橫幅二條,解答群眾咨詢近百人次,分發(fā)宣傳資料500余份。利用媒體優(yōu)勢連續(xù)在橫街頭大屏幕每天滾動播放《公證法》的相關(guān)規(guī)定,同時將公證的流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)公證員名單、聯(lián)系電話等內(nèi)容編印成《公證服務(wù)指南》發(fā)放給群眾,引導(dǎo)群眾利用公證手段,預(yù)防糾紛和矛盾,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮公證的職能作用。

(二)律師工作

夷順律師事務(wù)所以抓律師隊伍建設(shè)和規(guī)范管理為重點,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),開展合伙律師所規(guī)范建設(shè)和律師參與涉法工作,充分發(fā)揮律師法律專業(yè)知識的作用。半年來共擔(dān)任常年法律顧問11家,接受各類案件42件。

(三)法律援助工作

法律援助中心通過報刊、電視、簡報等方式廣泛向社會宣傳法律援助,通過實際案例講解,讓全社會了解法律援助的宗旨、援助的對象及援助的條件,同時倡議全社會傾注對法律援助事業(yè)的奉獻和愛心,讓全社會都來關(guān)心弱勢群體,支持法律援助事業(yè)。上半年,我市法律援助中心共受理各類法律援助案件18件,其中:民事案件15件,刑事案件3件。為19名弱勢人員提供法律援助,免收費金額達4萬余元。接待咨詢?nèi)藬?shù)達323人次。根據(jù)上級要求分別成立了為農(nóng)民工和殘疾人提供法律服務(wù)團,建立農(nóng)民工和殘疾人法律援助“綠色通道”。

(四)基層法律服務(wù)工作

基層法律服務(wù)工作者與群眾聯(lián)系緊密,不僅可以為廣大人民群眾提供快捷、便利的法律服務(wù),還可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),同時在法律宣傳、維護社會穩(wěn)定方面起著重要的作用。上半年,各基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問9家。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,基層法律服務(wù)所共各類訴訟案件21件;法律文書70件;解答法律咨詢239人次;開展法律宣傳21場;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出法律意見書1件。

(五)“148”法律服務(wù)

“148”法律服務(wù)熱線值班室,按省司法廳和市司法局的要求,認(rèn)真開展“有問必答,有糾必解,有訴必幫,有困必助”的服務(wù)承諾,積極開展工作,半年來共接待群眾來訪(含基層)237人次,接受電話咨詢256次,受托辦理法律事務(wù)69件。

三、鞏固基層,強化基礎(chǔ),積極推進基層司法行政工作

(一)人民調(diào)解工作

人民調(diào)解具有在非訴訟領(lǐng)域預(yù)防化解矛盾糾紛、防止矛盾激化、化消極因素為積極因素的獨特優(yōu)勢。在司法局的具體指導(dǎo)下,人民調(diào)解始終堅持以化解社會矛盾為主線,以法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)為重點,化解矛盾糾紛,促進社會和諧。結(jié)合我市去年開展的村級綜治協(xié)管員制度,市指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和司法局聯(lián)合對全市村級人民調(diào)解委員會的綜治協(xié)管員進行培訓(xùn),全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村級組織全部設(shè)立調(diào)委會,人民調(diào)解組織的覆蓋面達到了100%。舉辦各村調(diào)解主任、調(diào)解員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班計36期1271人。

組織開展了春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動,開展法制宣傳教育,集中調(diào)處矛盾糾紛,為維護春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩(wěn)定作出了貢獻。上半年,全市共受理各類矛盾糾紛288件,調(diào)解288件,成功調(diào)解286件,調(diào)解率為100%,成功率達99.3%以上。防止民轉(zhuǎn)刑案件3件5人,制止群體性械斗1件12人,防止8件413人。

(二)安置幫教工作

按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”的要求,突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環(huán)節(jié),進一步健全機構(gòu),落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業(yè)和社會保障的調(diào)研工作,為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業(yè)和社會保障打下基礎(chǔ)。上半年全市共有“兩勞”回歸人員27人,其中解除勞教1人。建檔立卡率達100%,安置率達100%,幫教率達100%。

根據(jù)省上和南平市《關(guān)于開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動的實施方案》的精神,我局高度重視,及時制定了專項活動的實施方案,周密安排調(diào)查摸底工作,全體司法所干警經(jīng)常放棄休息日和休息時間,深入到各村、各小組、各單位開展清理排查工作,做到“一個不漏,個個有交待”。通過努力,摸清了底數(shù),掌握了情況,按時完成了清理任務(wù)。全市20*年到20*年“兩勞”回歸人員共397人,其中農(nóng)村籍314人,解除勞教23人,原單位安置10人,落實責(zé)任田337人,從事個體經(jīng)營40人,外出打工45人,重新犯罪1人。

(三)積極推進司法所建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定

司法所是我國基層政法部門的重要組成部分,是司法行政工作的基礎(chǔ)。司法局狠抓落實,大力推進司法所建設(shè),不斷強化司法行政基層基礎(chǔ),不斷改善司法所的裝備。通過我局的協(xié)調(diào)與努力,嵐谷鄉(xiāng)政府已經(jīng)召開會議專題研究嵐谷司法所的建設(shè)問題,并形成專題會議紀(jì)要。紀(jì)要明確:嵐谷鄉(xiāng)政府為司法所無償提供土地,并從建設(shè)資金、建設(shè)木料、圖紙設(shè)計、房地產(chǎn)辦證上提供支持和幫助。目前嵐谷示范性司法所小樓建設(shè)正在緊鑼密鼓地進行中。半年來我局不僅為十個司法所全部配備電腦,而且還為五個司法所配備專用摩托車。同時繼續(xù)努力,力爭早日實現(xiàn)司法所“五個一”工程。在增加物質(zhì)裝備的同時,我局努力為司法所提高政治待遇,上半年已經(jīng)提拔4名副科級司法所所長。

四、加強政治理論學(xué)習(xí)、積極參與創(chuàng)業(yè)競賽活動

(一)以開展社會主義法治理念教育為契機,全面抓好司法行政工作。我局認(rèn)真組織全體干警學(xué)習(xí)社會主義法治理念,要求做好筆記,寫心得體會5篇,并認(rèn)真組織干警考試。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育,完善各項規(guī)章制度,如摩托車管理制度、電腦管理制度、財務(wù)制度等,進一步明確工作責(zé)任,提高工作效率,司法行政隊伍的精神面貌煥然一新,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

(二)積極參與創(chuàng)業(yè)競賽活動。為貫徹落實*市委、市政府《20*年*市創(chuàng)業(yè)競賽活動實施方案》和《開展十佳科(局)長和十差科(局)長評選活動》的有關(guān)精神,司法局專門召開局務(wù)會,討論研究實施方案,制定了《*市司法局關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)競賽工作的實施意見》,成立了招商引資及為企業(yè)提供法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和工作范圍,制定了招商引資和為企業(yè)服務(wù)的要求及獎勵辦法,我局的《實施意見》規(guī)定具體明確,有利于創(chuàng)業(yè)競賽活動的開展。同時為落實評選“十佳十差”活動,明確任務(wù),落實責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各項重要工作實行分工負(fù)責(zé)制,既要分工更要配合,樹立全局工作一盤棋的思想,共同推進全局工作向前發(fā)展。

五、存在的問題和困難

1.全市十個司法所的辦公用房都是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排一至二間房間辦公,辦公用房十分緊張;司法所沒有辦公經(jīng)費,各項業(yè)務(wù)開展受到一定程度的限制。

2.調(diào)研、信息工作落后,全體干警的積極性沒有充分發(fā)揮出來。

3.“法律三進”工作開展不平衡。

六、下半年工作思路

(一)繼續(xù)做好“五五”普法工作,按照*市《關(guān)于全市法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求全面貫徹落實,同時圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化等中心工作,積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育和“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動。

(二)圍繞*市“創(chuàng)建國際性旅游度假城市”、“全國文明城市”等活動的開展,進一步加大全民法制宣傳教育工作的力度,扎實開展“法律三進”工作,做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作。

(三)進一步做好法律援助工作,認(rèn)真落實為民辦實事目標(biāo),對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工、殘疾人援助率達到100%;加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),為農(nóng)村弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)的法律援助。

第4篇:企業(yè)普法方案范文

本年度,公司法律事務(wù)部認(rèn)真貫徹落實股份公司和集團公司關(guān)于法律工作的相關(guān)要求,結(jié)合公司自身實際,以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,以提升法律風(fēng)險防范能力為重點,以加強法律隊伍建設(shè)為支撐,以推進法律管理信息化為手段,為公司又快又好的發(fā)展提供全面有力的法律支持。現(xiàn)將公司本年度度法律事務(wù)工作總結(jié)如下:

1、進一步加強法律機構(gòu)建設(shè)和規(guī)章制度法律審核

今年,我們進一步完善和細(xì)化法律事務(wù)部工作職責(zé)和崗位職責(zé),各部員分工合作、各司其職。按照股份公司的要求不斷收集、匯總適用公司的法律法規(guī)、規(guī)章制度,并及時更新,同時要求各項目部按時上報施工地的規(guī)章細(xì)則,從而及時規(guī)避法律風(fēng)險。同時,公司按照集團公司的要求進一步完善法律聯(lián)絡(luò)員制度,在公司機關(guān)各部門及所屬項目部確定1-2名法律聯(lián)絡(luò)員,為了保證溝通的順暢建立了網(wǎng)絡(luò)QQ群溝通平臺以便于公司與各分公司及項目部及時有效的開展法律事務(wù)的溝通。

2、分析案件,探索案件規(guī)律,指導(dǎo)項目部開展工作

今年以來,公司法律事務(wù)部對項目上發(fā)生的糾紛案件進行調(diào)查、分析,督促及時解決,摸清了項目部在處理人身損害賠償、債務(wù)糾紛等案件存在的一些問題和不足,針對這些不足督促及時改正,認(rèn)真落實,同時各類法律糾紛案件案卷材料均已立卷歸檔,錄入法律合規(guī)系統(tǒng)。到目前為止,民事糾紛案件1起,債務(wù)糾紛案件2起,現(xiàn)已全部處理完畢,尚無新的糾紛案件發(fā)生。

3、努力完成公司的合同評審工作

為了進一步規(guī)范合同管理,公司法律事務(wù)部根據(jù)集團公司合同評審的相關(guān)要求,在指責(zé)范圍內(nèi)將合同評審工作進一步做細(xì)做實,認(rèn)真細(xì)致的發(fā)覺每一份合同中存在的法律問題,提出切實可行的建議,有效規(guī)避了法律風(fēng)險。本年度截止目前,全公司合同審核數(shù)量(包括施工合同與勞務(wù)合同)為79份 ,審核率達到100%。

4、開展六五普法教育

公司法律事務(wù)部按照集團公司第六個五年普法規(guī)劃的要求,成立了以董事長、總經(jīng)理為組長;總法律顧問為副組長;機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為組員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法律事務(wù)部。主要負(fù)責(zé)公司普法方案的制定和實施,負(fù)責(zé)普法工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和對外聯(lián)系等日常工作。在六五普法期間,組織公司領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)全體員工進行了二次法律視頻講座學(xué)習(xí),掌握了相關(guān)的法律知識。同時在公司范圍內(nèi)舉行了一次法律知識競賽,增強了全體人員的法律意識。

5、授權(quán)經(jīng)營工作的嚴(yán)格把控

根據(jù)公司下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范法人授權(quán)委托經(jīng)營工作的通知》的相關(guān)要求,公司授權(quán)委托書法律審核工作一直都遵循著歸口管理、程序規(guī)范、責(zé)權(quán)明確、依法合規(guī)的原則。各分公司及項目部的授權(quán)審批程序得到了進一步的規(guī)范。本年度截止目前,法律事務(wù)部總共審查出具了5份公司法人授權(quán)委托書,審核率達到100%。

6、公司法律事務(wù)人員的素質(zhì)進一步提高

為了進一步加強公司法律人員的選拔和培養(yǎng),不斷加強法律人員從業(yè)水平,全年我們積極組織了8人次參加股份公司和集團公司舉辦的各類法律事務(wù)工作人員培訓(xùn)。尤其是今年7月至10月,我們派人參加了股份公司組織的為期3個月的北京外經(jīng)貿(mào)大學(xué)涉外法律與英語培訓(xùn)班,極大的增強了法律從業(yè)人員各項素質(zhì)的提升。

在本年度截止目前的工作中,針對年度目標(biāo)的完成情況,存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:相關(guān)部門、項目部對于合規(guī)性評價工作、法律、法規(guī)及其他要求的收集、識別工作,重視程度仍顯不夠,還需繼續(xù)加強;各項法律事務(wù)工作深入基層的力度還不夠,法律服務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際結(jié)合不夠緊密,有待繼續(xù)加強。另外,隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司內(nèi)在的法律需求也在不斷增加,在原有工作的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)不足,持續(xù)改進,是我們法律工作的職責(zé)所在。

 

二一四年工作計劃:

1、加快人才培養(yǎng),提高執(zhí)業(yè)水平

在今后的工作中,根據(jù)集團公司的要求,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),鼓勵具備條件的人員參加國家法律職業(yè)資格或企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試,同時以講座的形式組織公司法律聯(lián)絡(luò)員進行學(xué)習(xí),加快法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人后備人才隊伍的培養(yǎng),努力實現(xiàn)持證上崗率的大幅度提升。

    2、深入開展普法宣傳,提高全員的法律意識風(fēng)險

進一步加強研究股份公司和集團公司關(guān)于開展法律工作的有關(guān)精神以及開展與企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,主要做到深入基層項目開展法律宣傳教育,不斷規(guī)范公司員工的經(jīng)營管理行為,促進企業(yè)依法經(jīng)營,使法律觀念盡快融入到企業(yè)文化中來,有效防范企業(yè)法律風(fēng)險。

3、加強溝通聯(lián)系,保障法律事務(wù)順利開展

第5篇:企業(yè)普法方案范文

一、以人為本,大力開展普法宣傳教育活動

(一)進一步加強地稅系統(tǒng)法律知識學(xué)習(xí)宣傳

認(rèn)真組織廣大地稅干部職工學(xué)習(xí)憲法,自覺遵守憲法,忠實執(zhí)行憲法,切實維護憲法權(quán)威;圍繞促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、促進改善服務(wù)民生,廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。重點加強《中華人民共和國車船稅法》、《中華人民共和國行政強制法》的學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會和掌握立法背景、立法意義和主要內(nèi)容,并與稅收征管工作有機結(jié)合起來;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的《省2014-2014年度重點普法目錄》和《市2014年重點普法目錄》中列出的《中華人民共和國刑法修正案(八)》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律;深入落實重點對象學(xué)法用法制度,突出加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、公務(wù)員學(xué)法用法的教育培訓(xùn)工作,提高地稅部門領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大稅干的依法管稅能力,促進依法治稅工作的深入進行。切實加強與履職相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)宣傳,注重培養(yǎng)地稅干部的職業(yè)道德,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念,提高地稅干部的政治意識、大局意識和法治意識。增強地稅干部運用法律手段解決問題、化解矛盾的能力,切實推進“三和”地稅建設(shè)。

(二)進一步加強面向納稅人及社會各界的稅收法制宣傳教育

一是按照“發(fā)展為上,民生為先,穩(wěn)定為重”的要求,結(jié)合稅務(wù)部門工作實際,廣泛宣傳相關(guān)稅收法律法規(guī),全面落實稅收優(yōu)惠政策,傾心服務(wù)納稅人,努力推進社會和諧穩(wěn)定。二是繼續(xù)深入開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”的“法律六進”活動,重點圍繞省局組織開展的送稅法進企業(yè)志愿服務(wù)活動,組建和培訓(xùn)志愿者隊伍,定期開展稅收志愿者深入重點企業(yè)進行稅法宣傳和政策咨詢等服務(wù)活動。三是重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶等“五類”人員的稅收法制宣傳教育。突出不同行業(yè)和對象特點,針對不同需求,采取有效宣傳教育措施,廣泛開展稅收性質(zhì)和職能、稅收法律法規(guī)、納稅人權(quán)利和義務(wù)、正反兩方面納稅典型等宣傳工作。四是豐富宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,突出抓好集中性的宣傳活動。要根據(jù)上級要求,結(jié)合部門實際,全力做好全國第二十一個“稅收宣傳月”活動和第12個“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動。大力開展群眾性稅法宣傳活動,推進依法治稅工作向深入開展。

(三)進一步加強地稅系統(tǒng)法制宣傳教育制度建設(shè)

一是建立健全法制教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考核制度。以開辟“地稅大講堂”、舉辦更新知識培訓(xùn)班、定期開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、聘請專家授課及組織稅干收看普法視頻講座等形式對系統(tǒng)內(nèi)稅務(wù)干部進行全方位培訓(xùn),著力提升依法治稅和公正執(zhí)法的能力。二是不斷完善學(xué)法、守法、用法、普法工作機制。建立定期向地方黨委、政府及有關(guān)部門匯報普法情況工作制度。加強普法隊伍、普法陣地、宣傳交流平臺建設(shè),落實國地稅合作工作制度,聯(lián)合開展稅法宣傳和納稅咨詢。同時,注重加強上下級、同級之間交流、溝通,做到資源共享、協(xié)調(diào)配合、相互促進、共同發(fā)展。三是充分發(fā)揮電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、地稅信息、地稅簡報等多種渠道的媒介作用,做好稅收宣傳陣地建設(shè)。擴大普法介質(zhì),取得普法實效,打造優(yōu)質(zhì)的稅收征管環(huán)境。

(四)進一步加強稅收法制宣傳教育和依法治理工作信息報送工作

按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《市法制宣傳教育和法治建設(shè)信息工作制度》要求,認(rèn)真做好地稅部門在落實法治建設(shè)、“六五”普法規(guī)劃實施情況方面的信息報送工作。各單位要確定專門信息人員,上報的信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后逐級上報或報送當(dāng)?shù)仄辗ㄒ婪ㄖ卫磙k公室。重點圍繞稅收法制宣傳教育工作方面的亮點和舉措、開展各種專項法制宣傳教育、法治文化建設(shè)的經(jīng)驗做法以及推進依法行政、開展依法治理采取的措施、取得的成效等內(nèi)容進行組稿。

二、服務(wù)發(fā)展,深入推進地稅部門依法行政

(一)系統(tǒng)規(guī)范稅收執(zhí)法行為

一是認(rèn)真落實《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,完善規(guī)范性文件審議程序,明確規(guī)范性文件制定實施相關(guān)意見。加強涉稅規(guī)范性文件的會簽、備案審查管理,切實做到規(guī)范性文件制定的合法、合理和規(guī)范。開展涉稅規(guī)范性文件清理工作,保證執(zhí)法依據(jù)的時效性和合法性。二是建立并完善稅收執(zhí)法案卷評查工作制度,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法案卷評查活動,突出抓好行政處罰法實施工作自查活動。樹立程序意識,嚴(yán)格執(zhí)法流程,注重法定的步驟、環(huán)節(jié)和時限規(guī)定,不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。三是積極嘗試探索稅收柔性執(zhí)法,改進稅收執(zhí)法方式,堅持管理與服務(wù)并重、處罰與教育相結(jié)合,促進納稅人自覺遵從稅法。

(二)進一步加大稅收執(zhí)法監(jiān)督力度

一是深入貫徹落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)組織開展年度稅收執(zhí)法綜合督查工作,抓好自查和重點檢查工作,創(chuàng)新綜合督查工作方式,合理確定督查時間、督點,著重在檢查方式、人員選配、整改質(zhì)量、責(zé)任追究等方面強化工作求,切實保障執(zhí)法綜合督查實效,規(guī)范工作開展行為。二是加強重大稅務(wù)案件審理工作,認(rèn)真落實重大稅務(wù)案件審理工作制度,依照《關(guān)于進一步規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作的意見》要求,重點在案件集中審理、執(zhí)行結(jié)果報告、案件資料歸檔方面強化工作落實,切實完善審理工作機制,規(guī)范案件審理工作。同時要充分發(fā)揮助理審理員制度的積極作用。三是繼續(xù)深化稅收法制員工作制度,及時研究探索新形勢下稅收法制員工作的作用、任務(wù)和發(fā)展方向,加強稅收法制員隊伍管理,完善全市地稅系統(tǒng)施行稅收法制員工作先進單位、先進個人評比的考核舉措。四是強化審批環(huán)節(jié)監(jiān)督,規(guī)范自由裁量行為,認(rèn)真落實、執(zhí)行《市地方稅務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行基準(zhǔn)(試行)》,做到公平執(zhí)法。

第6篇:企業(yè)普法方案范文

(一)召開動員部署會。

按照文件部署,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,組織召開城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法動員部署會。會議強調(diào):此次專項執(zhí)法主要目的在于通過專項執(zhí)法行動,使城區(qū)道路、露天焚燒垃圾落葉、露天熏制臘肉、餐飲油煙污染等城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護方面違法違規(guī)行為得到有效遏制,從而進一步提升城區(qū)人民環(huán)境、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。會議指出:此次城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護將由縣綜合行政執(zhí)法局和市政管理執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法,分兩組各組設(shè)立組長全權(quán)負(fù)責(zé)管轄領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法活動將納入常態(tài)化工作機制。

(二)宣傳動員。

為深入推進城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治行動,主要從以下方面開展宣傳動員會:

1.組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。分管領(lǐng)導(dǎo)對城市管理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面的法律法規(guī)進行講解,包括部門職能、法律責(zé)任、處罰依據(jù)。由執(zhí)法人員認(rèn)領(lǐng)違法行為,目的是要堅決取消不必要的執(zhí)法事項,切實解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)禁為應(yīng)付工作不分青紅皂白地采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法。堅決禁止搞“一刀切”行為。

2.按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,通過提前發(fā)放宣傳單和挨戶走訪宣傳的方式,做好執(zhí)法前宣傳教育活動,存在環(huán)境問題的工商戶或個人命令限期整改,引導(dǎo)人民在國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)范圍內(nèi)經(jīng)營,企業(yè)或個人在不影響人民居住環(huán)境和正常生活秩序的基礎(chǔ)下文明操作。

第7篇:企業(yè)普法方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹全市“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績”主題實踐活動動員會精神,以深化“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績”為主題,深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會及全縣經(jīng)濟工作會議精神,以“高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”核心戰(zhàn)略為引領(lǐng),持續(xù)推動質(zhì)量強縣建設(shè),全力保障特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面實施質(zhì)量強企戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略,不斷加強自身建設(shè),努力實現(xiàn)“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。為建設(shè)“五縣”目標(biāo)作出新的貢獻。

二、主要目標(biāo)

通過開展“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績”主題實踐活動,促進全局干部職工提升服務(wù)能力,提高行政效能,規(guī)范執(zhí)法行為,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、精品名牌培育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、計量工作、行政執(zhí)法、干部作風(fēng)建設(shè)等方面取得新的突破,力爭各項工作進入全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和縣委、縣政府目標(biāo)考核以及各級各項評選表彰的先進行列,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動,為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績,作出新貢獻。

三、活動步驟

主題實踐活動從2016年3月初開始,至2016年12月底結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動、推進實施、總結(jié)提升三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(2016年3月)。召開主題實踐活動動員會,作出安排部署,搞好宣傳發(fā)動。激發(fā)全局上下團結(jié)拼搏、勇于挑戰(zhàn)、爭創(chuàng)一流的工作熱情,提升質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

(二)推進實施階段(2016年4—11月)。全局重點圍繞以下活動內(nèi)容,組織實施,主動作為,創(chuàng)造新業(yè)績,開創(chuàng)新局面。

1、以深入推進質(zhì)量強縣為載體,全面提升質(zhì)量發(fā)展水平。全面落實好縣委、縣政府下發(fā)的一系列關(guān)于質(zhì)量強縣的文件。深入宣傳貫徹好質(zhì)量強縣的各項部署,在全縣上下營造良好的質(zhì)量強縣氛圍,凝聚全社會質(zhì)量發(fā)展共識,著力提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量,大力推進質(zhì)量強企戰(zhàn)略、品牌強縣戰(zhàn)略,努力提升我縣企業(yè)的質(zhì)量和效益。

2、以質(zhì)量服務(wù)進千企為載體,實施質(zhì)量強企戰(zhàn)略。深入開展質(zhì)量服務(wù)進千企活動,完善企業(yè)聯(lián)系點制度,及時征求企業(yè)的質(zhì)量意見和訴求,推動企業(yè)抓好各項質(zhì)量工作。幫助企業(yè)重視質(zhì)量工作,落實專兼職質(zhì)量管理機構(gòu)和人員,全面促進中小企業(yè)完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計量和檢驗檢測體系,開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,提升質(zhì)量管理水平,實現(xiàn)企業(yè)有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

3、以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)為載體,推動標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施。大力推動標(biāo)準(zhǔn)化工作,在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域全面推行標(biāo)準(zhǔn)化,努力構(gòu)建政府引領(lǐng)、職能部門聯(lián)動、企業(yè)主動參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作大格局。持續(xù)推動興發(fā)集團昭君山莊省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作,積極與旅游部門配合,推動全縣旅游企業(yè)推進標(biāo)準(zhǔn)化工作。

4、以抓好安全監(jiān)管為載體,全力保障特種設(shè)備安全。進一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),推動完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、社會參與的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作新機制。進一步督促特種設(shè)備使用單位和企業(yè)落實主體責(zé)任。加大對隱患排查整治的力度,采取多種方式方法查找事故隱患,同時加大整治力度,及時消除安全隱患。加大打非治違力度,對非法設(shè)計、制造、安裝、使用、維修保養(yǎng)特種設(shè)備的單位和企業(yè),經(jīng)過教育督促仍然不予整改的,依法給予行政處罰。

5、以加大質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法力度為載體,全面推進依法行政。以提升重點產(chǎn)品質(zhì)量為中心開展提升專項行動和執(zhí)法打假工作,切實抓好各領(lǐng)域內(nèi)涉及計量、特種設(shè)備、強制性認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、強制性標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測機構(gòu)等的專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違法行為。創(chuàng)新執(zhí)法理念,完善執(zhí)法制度,改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法能力,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實到行政執(zhí)法全過程。開展“七五”普法宣傳教育,引導(dǎo)全局上下自覺守法,依法行政。

6、以深化民生計量工作為載體,推進能源計量工作。貫徹落實好國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》和《省關(guān)于貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃的實施意見》,抓好實施方案的制訂落實,做好能源計量工作。進一步做好計量惠民活動,解決好老百姓關(guān)心關(guān)注的民生計量問題。加強計量認(rèn)證單位的監(jiān)督抽查,嚴(yán)格計量授權(quán)單位規(guī)范管理,確保計量市場行為的公正、廉潔、高效、透明。

7、以加強內(nèi)部管理為載體,全面抓好自身建設(shè)。進一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強化中心組學(xué)習(xí)和民主集中制建設(shè),提升局黨組的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力、管理能力。進一步強化干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打牢思想政治基礎(chǔ),提升業(yè)務(wù)工作水平。進一步完善財務(wù)、公務(wù)用車、公務(wù)接待、出差等制度,規(guī)范管理。四是統(tǒng)籌做好信息宣傳、文明創(chuàng)建、檔案、保密、、安全、社會管理綜合治理、計劃生育、精準(zhǔn)扶貧、“三萬”活動等各項工作。檔案工作晉升省一級,積極爭創(chuàng)市級文明單位。

8、以深化作風(fēng)建設(shè)為載體,全面推進從嚴(yán)治黨。切實落實“兩個責(zé)任”,深化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》工作,全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,遵守政治、組織和工作紀(jì)律,在全局營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。

(三)總結(jié)提升階段(2016年12月)。及時總結(jié)主題實踐活動開展情況,認(rèn)真歸納主題實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗,形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果,建立起長效機制。

四、相關(guān)要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立局主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,各科室、稽查分局、檢測中心主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)主題實踐活動的策劃推動、組織協(xié)調(diào)、宣傳督辦等工作。

(二)統(tǒng)籌結(jié)合,精心安排。要把開展主題實踐活動與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與深化質(zhì)監(jiān)體制改革相結(jié)合,“三萬”活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動、“四查四比”活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動相結(jié)合,做到統(tǒng)攬全局,共同推進。

第8篇:企業(yè)普法方案范文

本文作者:郭雪佩工作單位::統(tǒng)計局

統(tǒng)計部門開展統(tǒng)計法制工作的成本、收益分析前面假設(shè)了在行政相對人普遍遵守統(tǒng)計法的情況下,政府統(tǒng)計部門法制成本的大大降低,政府統(tǒng)計效益的提高同時意味著節(jié)約了社會成本,是我們追求的法制環(huán)境的“最高理想”。然而,由于內(nèi)蒙古統(tǒng)計法制工作在立法、執(zhí)法、普法等方面還存在諸多問題,在實際工作中,行政相對人并沒有達到普遍遵守統(tǒng)計法的程度,這就需要我們對統(tǒng)計法制工作的成本、收益進行分析討論。內(nèi)蒙古統(tǒng)計法制的正常運行,需要付出人力、經(jīng)濟、精神、心理等方面的成本,這些方面成本的投入,必須產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。對于政府統(tǒng)計法制的高效益,就是達到統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時、完整、科學(xué),為政府宏觀調(diào)控決策,為企業(yè)和社會團體正常運作,為百姓生活提供有參考價值的統(tǒng)計信息,創(chuàng)造、維護一個和諧、穩(wěn)定、健全的統(tǒng)計法制環(huán)境,使政府統(tǒng)計活動在法制化、規(guī)范化的環(huán)境中有序進行。統(tǒng)計行政相對人的違法成本討論從執(zhí)法檢查實踐中,我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)對財務(wù)、稅務(wù)、工商等涉及其經(jīng)濟利益的工作十分重視,而對統(tǒng)計執(zhí)法檢查并不十分重視,特別是一些大中型民營企業(yè),他們對于統(tǒng)計法律責(zé)任理解不夠深刻,有些統(tǒng)計人員缺乏工作責(zé)任心,認(rèn)為統(tǒng)計數(shù)據(jù)與企業(yè)利益關(guān)系不大,統(tǒng)計工作就是在做好企業(yè)經(jīng)濟利益相關(guān)的工作之余,順便填報一下統(tǒng)計報表。簡單地說,他們認(rèn)為違反統(tǒng)計法的成本很低,不值得花心思去搞好統(tǒng)計工作。統(tǒng)計行政相對人的守法成本討論制約調(diào)查對象守法的程度和水平,有一個特別重要的因素,那就是守法的成本。如果守法成本低,調(diào)查對象就選擇守法、拒絕違法;相反,如果守法成本很高,高到一定程度時,調(diào)查對象就選擇不守法,甚至為了逃避守法的高成本轉(zhuǎn)而選擇違法。從一定意義上說,守法的成本對組織和個人的行為選擇具有決定性的作用。

提高違法成本及違法被追究的概率要提高企業(yè)對統(tǒng)計法的重視程度,必須提高他們違反統(tǒng)計法的成本。2009年以前的舊統(tǒng)計法所規(guī)定的罰款限額過小,意味著行政相對方的違法成本較低,一定程度上縱容了統(tǒng)計行政相對方的違法心里。隨著新統(tǒng)計法的出臺,對違反統(tǒng)計法的行為罰款限額有了提升,使得行政相對方的違法成本也隨之提高,極大的震懾了統(tǒng)計違法者。除了行政處罰的方式以外,統(tǒng)計行政方還要利用其他資源,擴大企業(yè)違法成本,如充分利用“單位征信管理系統(tǒng)”,按照相關(guān)規(guī)定將企事業(yè)單位違法信息納入這個系統(tǒng)中,使企事業(yè)單位等統(tǒng)計調(diào)查對象違法行為與單位信用度緊密關(guān)聯(lián),并與銀行及單位廉政系統(tǒng)掛鉤,從而與之切身利益聯(lián)系起來。另外,統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)該不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新執(zhí)法方式,對于存在統(tǒng)計違法行為隱患或曾經(jīng)出現(xiàn)過統(tǒng)計違法行為的單位要加強檢查,努力提高統(tǒng)計違法行為被發(fā)現(xiàn)并追究的概率。隨著我國經(jīng)濟社會的科學(xué)化、法制化、民主化進程以及社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè),行政執(zhí)法工作的內(nèi)涵也發(fā)生了深刻的變化。法治、科學(xué)和人文精神要求行政機關(guān)不僅要依法行政,還要以人為本,這是時代賦予我們新的使命。近年來,統(tǒng)計局堅持“以人為本”的思想,提出“統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計服務(wù)并舉”的統(tǒng)計執(zhí)法思路,即在統(tǒng)計執(zhí)法中要強化統(tǒng)計服務(wù)意識。做到“三個結(jié)合”,一是統(tǒng)計執(zhí)法與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合;二是統(tǒng)計執(zhí)法與調(diào)研學(xué)習(xí)相結(jié)合;三是統(tǒng)計執(zhí)法與常規(guī)普法相結(jié)合。通過執(zhí)法工作搭建常規(guī)服務(wù)平臺,促進統(tǒng)計執(zhí)法工作的深入開展。這種做法改變了以往單純的執(zhí)法理念,加強了統(tǒng)計部門與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),開拓了統(tǒng)計工作視野,豐富了統(tǒng)計執(zhí)法內(nèi)容。統(tǒng)計執(zhí)法人性化的“三個結(jié)合”模式,為統(tǒng)計執(zhí)法賦予了新的內(nèi)涵。這種執(zhí)法模式一方面從根本上樹立了統(tǒng)計部門良好的社會形象;另一方面,隨著人性化的“三個結(jié)合”執(zhí)法工作的深入,調(diào)查對象的自律意識明顯增強,統(tǒng)計調(diào)查對象等統(tǒng)計行政相對人對統(tǒng)計工作逐步了解、重視起來。除了采取旨在宣傳統(tǒng)計法、教育廣大行政相對人的柔性執(zhí)法手段以外,還要采取旨在震懾統(tǒng)計違法者的集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、媒體曝光等剛性執(zhí)法手段。內(nèi)蒙古要建立統(tǒng)計違法案件的約談、督辦、回訪等整改處理機制,對聯(lián)網(wǎng)直報中重大統(tǒng)計違法案件相關(guān)人員進行約談;建立重大統(tǒng)計違法案件的責(zé)任追究機制,對在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的單位,絕不姑息,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。充分利用剛?cè)岵氖侄翁岣呓y(tǒng)計行政相對人的違法成本和違法被追究概率。

增加行政相對人守法收益對于統(tǒng)計行政方來說,增加統(tǒng)計行政相對人的守法收益是內(nèi)蒙古統(tǒng)計法制改革的一個重點,同時,由統(tǒng)計行政方主動執(zhí)法到行政相對人主動守法,這是一種提高政府權(quán)力效益,降低政府執(zhí)法成本的手段,也是內(nèi)蒙古統(tǒng)計法制工作亟待研究解決的課題。守法收益可以有多種形式,即從不同方面給企業(yè)帶來效益。比如,樹立守法典范,對于遵守統(tǒng)計法的企事業(yè)單位授予模范稱號、頒發(fā)獎杯證書,懸掛牌匾,統(tǒng)計方面的支持、扶助政策也要相對傾斜,例如,被授予榮譽稱號的企業(yè)若干年內(nèi)免于執(zhí)法檢查;開展統(tǒng)計工作好的示范單位優(yōu)先給予基礎(chǔ)建設(shè)方面的財政支持等等。降低被調(diào)查對象的守法成本行政相對人的守法成本包括建立健全統(tǒng)計臺賬、安裝統(tǒng)計工作所需的計量器具、配備培訓(xùn)統(tǒng)計人員等等,其目的就是真實、準(zhǔn)確、及時、完整的報送統(tǒng)計報表,所以,我們要降低統(tǒng)計行政相對人守法成本就要做到以下幾點:1.發(fā)展統(tǒng)計機構(gòu),保障中小企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。大中型企業(yè)資金雄厚,有能力配備專兼職的統(tǒng)計人員,然而,一些非公有制的小企業(yè)無能力配備專兼職統(tǒng)計人員,絕大多數(shù)難以報出準(zhǔn)確的統(tǒng)計報表,一些企業(yè)雖然勉強報出統(tǒng)計報表,但數(shù)據(jù)質(zhì)量卻差強人意,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不符合客觀實際,影響了整體統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。如果硬性要求這些企業(yè)按時準(zhǔn)確地報送各種統(tǒng)計報表,確實存在較大的難度,也是不可能做到的。統(tǒng)計制為這一難題提供了解決出路,一是通過實行統(tǒng)計,企業(yè)普遍感到減輕了負(fù)擔(dān)。委托單位只須交納一定的統(tǒng)計經(jīng)費即可,較之單位設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的經(jīng)費則可減少。二是政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為真實可信。通過統(tǒng)計中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)計人員對統(tǒng)計指標(biāo)的理解更加透徹,使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為真實準(zhǔn)確。2.推進企事業(yè)單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,開展信息化建設(shè),健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。要充分利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立統(tǒng)一的統(tǒng)計業(yè)務(wù)平臺,健全統(tǒng)計信息安全保障體系,加快推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報,努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作從方案設(shè)計到數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、管理、全過程的網(wǎng)絡(luò)化、信息化,提高統(tǒng)計基礎(chǔ)能力,利用現(xiàn)代先進技術(shù),降低統(tǒng)計工作的成本。3.完善統(tǒng)計報表制度,從統(tǒng)計行政相對人立場出發(fā),降低守法成本。目前,政府統(tǒng)計部門和行業(yè)部門的各類報表種類繁多,指標(biāo)復(fù)雜,繁重的統(tǒng)計任務(wù)使統(tǒng)計行政相對人疲于應(yīng)付,同時,使其成本加大,不利于統(tǒng)計工作的穩(wěn)定、長足發(fā)展。因此,必須加快推進改革步伐。根據(jù)當(dāng)前社會管理和決策需要設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo),對龐大的統(tǒng)計指標(biāo)體系進行清理合并和刪減,科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計指標(biāo)和填報時間,精簡報表,加強政府各部門之間資源的整合利用。政府統(tǒng)計部門在改進統(tǒng)計報表制度時,應(yīng)該遵循的原則之一就是:在滿足統(tǒng)計目標(biāo)的前提下,盡可能減少報表單位做好報表工作的投入,降低填報統(tǒng)計報表的難度,同時,減少重復(fù)勞動和無效勞動,以減輕統(tǒng)計對象的負(fù)擔(dān)。4.建立對守法者的救濟機制或獎勵制度,是抵消和降低守法成本的重要方法。當(dāng)守法者為守法付出了成本或代價時,通過一個制度化的、正常運作的有效的機制,對守法者進行救濟或獎勵,既可以補償守法者為守法支出的成本,也可以對守法者形成一種激勵,對統(tǒng)計行政相對人起一種導(dǎo)向作用,引導(dǎo)統(tǒng)計行政相對人的守法取向。

第9篇:企業(yè)普法方案范文

一、當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及成因

根據(jù)司法所、鎮(zhèn)街司法調(diào)解中心、人民調(diào)解委員會、“12348”法律服務(wù)專線等渠道統(tǒng)計的情況看,今年1-10月份,司法所共排查出各類矛盾糾紛329件,其中,宅基地糾紛46起,婚姻糾紛56起,邊界糾紛23起,鄰里糾紛74起,土地糾紛7起,征地拆遷6起,其它糾紛117起。“12348”法律專線共接待群眾來訪1631人次,電話咨詢2217人次,其中土地糾紛1871起,婚姻糾紛622起,征地拆遷糾紛432起,養(yǎng)老糾紛310起,勞務(wù)糾紛187起,干群關(guān)系的165起,其它糾紛261起。從掌握情況來看,有六類矛盾比較突出:

(一)土地建房糾紛。這部分糾紛占總數(shù)的48.6%,此處的焦點難點問題是宅基地糾紛。其主要原因,一是村莊規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),使之搶占、強占、多占宅基地、建新房不拆舊房的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是由于土地承包遺留問題引起糾爭。三是由于建房規(guī)格不統(tǒng)一,因為排水、通風(fēng)、采光等影響鄰里團結(jié),發(fā)生爭執(zhí),嚴(yán)重的可引起械斗事件。如北溝二村兩村民因為房屋地勢高低不同,今年雨水又多,因排水產(chǎn)生糾紛,雙方各自糾集了十幾個人準(zhǔn)備械斗,由此產(chǎn)生了矛盾。

(二)勞務(wù)糾紛。近年來這類矛盾糾紛呈高速上升趨勢,僅我市“12348”法律服務(wù)專線統(tǒng)計,今年共接待這類來訪187起,占糾紛總數(shù)的4.8%,內(nèi)容涉及勞動報酬、養(yǎng)老保險、工傷賠償?shù)确矫?。其主要原因,一是由于新建企業(yè)的增多,外來人口數(shù)量多,管理難度大。二是各企業(yè)對《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入,貫徹不得力,執(zhí)行不嚴(yán),未按合同履行義務(wù)的現(xiàn)象突出。三是務(wù)工人員本身認(rèn)識不夠,缺乏必要的自我保護意識,極易上當(dāng)受騙。四是企業(yè)效益不好、職工下崗,企業(yè)改制中遺留一些問題,離崗?fù)诵萑藛T的報酬問題等,均可誘發(fā)矛盾,激化成為上訪事件。

(三)農(nóng)村干群矛盾?,F(xiàn)在村民與村干部、群眾與村組織之間的矛盾主要集中在村里的財務(wù)政務(wù)、土地使用承包及干部的工作能力、工作作風(fēng)等熱點問題上,因干群關(guān)系引起的糾紛有167起,占總數(shù)的4.3%,雖然比例不高,但由此引起的群體性事件錯綜復(fù)雜、處置困難,后果嚴(yán)重,已成為影響社會穩(wěn)定的主要因素之一。其原因,一是部分村干部方法簡單粗暴,作風(fēng)不民主,難以作到“四化兩公開”,導(dǎo)致人民群眾產(chǎn)生誤解,二是部分地方家族意識比較濃厚,人民群眾意識觀念跟不上,對政府文件、政策理解不夠透徹,也極易導(dǎo)致干群之間發(fā)生不必要的磨擦。三是極少數(shù)村干部以權(quán)謀私、以勢壓人,大行不正之風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象的威信。四是村委會換屆選舉,由于權(quán)力派別之爭,經(jīng)常引發(fā)群體性的矛盾和糾紛,甚至導(dǎo)致群眾集體上訪。

(四)家庭婚姻糾紛。在“12348”法律專線咨詢中占16.1%,因解除婚姻關(guān)系引發(fā)的家庭糾紛明顯呈上升趨勢。引起婚姻糾紛的原因是多方面的,一是部分人缺乏或更喪失了道德觀念,因第三者引起的婚姻破裂。二是夫妻雙方經(jīng)濟收入出現(xiàn)較大差距,生活方式和志趣愛好發(fā)生差異。三是部分人感情基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村中仍有包辦婚姻現(xiàn)象,隨著物質(zhì)文化水平的提高和思想觀念的變革,導(dǎo)致原有的婚姻破裂?;橐黾m紛帶來的財產(chǎn)分割、撫養(yǎng)兒女及單親家庭現(xiàn)象、未成年違法犯罪等,都成為影響社會穩(wěn)定的隱患問題。

(五)農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛。因贍養(yǎng)問題引起的糾紛占總數(shù)10%。究其原因,一是由于農(nóng)村思想政治工作和社會主義道德教育不夠有力,不少青年人結(jié)婚分家后不愿意承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)。二是由于隨著普法教育的深入,老人懂得了用法律保護自己的合法權(quán)益,對不贍養(yǎng)或虐待自己的兒女,要求依法處理的多了。三是由于兄弟、妯娌之間不團結(jié),在分家析產(chǎn)上斤斤計較,在贍養(yǎng)老人上容易形成攀比心理,互相推托,造成老年人晚年生活沒有保障。

(六)拆遷補償糾紛。我市近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎(chǔ)建設(shè)投資加大,征用土地較多,因大項目建設(shè)用地、道路拆遷補償產(chǎn)生了許多矛盾糾紛,這部分糾紛占總數(shù)的11.3%。其主要原因,一是部分群眾不理解、不配合,甚至無理取鬧,以期從中獲取個人利益,阻撓施工,影響工程進度。二是由于部分單位工作中不注意方法方式,沒有把政策交給群眾,讓他歉忝靼資竊趺匆換厥隆h?怯捎諍賢?瘓晟疲?絳蠆還緩俠恚?巖勻萌褐諑?猓??琢糲亂帕粑侍狻?br>二、當(dāng)前正確處理人民內(nèi)部矛盾的對策

預(yù)防人民內(nèi)部矛盾,調(diào)處民間糾紛,防止矛盾擴大化,是一項艱巨而復(fù)雜的社會工作,對我們司法行政工作也提出了更高的要求。我們認(rèn)為,在定期分析民情、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,必須抓好四點:

(一)發(fā)揮鎮(zhèn)街司法調(diào)解中心和調(diào)委會的作用,及時化解各類糾紛。這也是我們及今后工作的重點,是新時期、新形勢下構(gòu)筑“大調(diào)解”格局的重要環(huán)節(jié),我市12個鎮(zhèn)街已全部建立了司法調(diào)解中心和調(diào)解委員會,并收到了顯著效果。下一步,司法調(diào)解中心要進一步完善工作制度,提高依法調(diào)解的能力,集中抓好聯(lián)合調(diào)解日,發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,提高大調(diào)解的綜合效應(yīng)。鎮(zhèn)街調(diào)委會要定期對復(fù)雜疑難的民事糾紛進行專項治理,使人民調(diào)解在轄區(qū)內(nèi)全方位、多層次覆蓋,通過調(diào)處各類民間糾紛及各種熱點難點問題,將矛盾引向依法解決的軌道。調(diào)解不成的,可引導(dǎo)上法律程序,杜絕越級上訪的發(fā)生。

(二)加大法制宣傳工作的力度,提高群眾法律意識。我們感到,當(dāng)前的矛盾糾紛,特別是群體性的矛盾大多是涉法問題,有許多問題法律法規(guī)有明確規(guī)定,只要矛盾雙方都能依法辦事是可以避免的。經(jīng)過四個五年的全民普法,人民群眾的法律意識有了很大提高,但對一些具體的法律法規(guī)不甚了解也不可能了解那么多,這就要求繼續(xù)提高全民法律素質(zhì),加強法制建設(shè)。要深入基層、深入群眾,利用櫥窗、專欄、黑板報、橫幅、標(biāo)語等多種形式,有針對性地宣傳各種法規(guī)和政策,使群眾知法、懂法、守法、用法,依法維護自身權(quán)益。

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