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據(jù)氣象部門預(yù)計(jì),今年空氣強(qiáng)對(duì)流活動(dòng)頻繁,雷暴雨、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害可能比常年偏多,電網(wǎng)安全運(yùn)行和防汛工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。做為電力部門,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)尤為重要,為此,××電力公司從成立專門的組織機(jī)構(gòu)、制定防洪防汛預(yù)案、提高設(shè)備的防洪防汛能力及加強(qiáng)服務(wù)等多方面安排布置,多方并舉確保汛期電網(wǎng)安全可靠供電。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視防洪抗汛工作
在當(dāng)前電力供需形勢(shì)緩和的情況下,決不能有任何松懈和麻痹,責(zé)任要落實(shí),措施要到位。為此,該公司首先成立了以安全第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于“防早汛、防大汛,抗大洪、抗大災(zāi)”,根據(jù)本單位實(shí)際,提前對(duì)處于防洪防汛區(qū)域內(nèi)的設(shè)備采取措施,準(zhǔn)備好防洪設(shè)施,明確責(zé)任,責(zé)任到人。同時(shí),該公司要求全體干部職工必須始終堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假和報(bào)告制度,層層落實(shí)責(zé)任,把全旗防洪抗汛工作的各項(xiàng)要求和措施,結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)下去。該公司強(qiáng)調(diào)指出,決不允許發(fā)生由于我們工作失誤和人員責(zé)任造成的重大安全事故,決不允許發(fā)生由于企業(yè)原因?qū)е碌纳鐣?huì)不穩(wěn)定和不和諧事件,要盡可能把困難估計(jì)得更充分一些,把措施準(zhǔn)備得更完善一些,確保萬無一失。
二、完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急能力
針對(duì)夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發(fā)的突發(fā)事件,制定各個(gè)層面的應(yīng)急處置及事故搶修預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案制度體系。為了拿出合理、科學(xué)的防汛預(yù)案,公司經(jīng)理彭云飛同志提前自己帶車對(duì)處于防洪區(qū)域內(nèi)的設(shè)備重新摸底,根據(jù)新情況,完善本單位的防洪防汛預(yù)案。獲各琦距離單位最遠(yuǎn),海拔最高,氣候尤其反常,為了確保獲各琦220kv輸配電工程的順利進(jìn)行,五、六月期間,公司經(jīng)理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現(xiàn)場(chǎng),而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工,很多“路”都是自己踩出的便道,有時(shí)還要遇到開路炸山,眼看就要走出大山,炸山封路又硬生生地堵回來,沒辦法,只好沿便道再返回去?!奥贰鄙媳焕r(shí),只能眼巴巴地坐等三、四個(gè)小時(shí),守著炸山開路,沒辦法,口渴了,他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以,公司最終出臺(tái)的預(yù)案,大家都說是彭經(jīng)理一“路”摸出來的,最可靠、最安全。另外,為了確保萬無一失,公司還對(duì)應(yīng)急保障工作的組織和管理也絲毫不放松,積極落實(shí)交通、通信、備品備件等物資材料的儲(chǔ)備,保證應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金投入。組織開展各種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和隊(duì)伍演練,確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下,反應(yīng)迅速、措施有效、保障有力。同時(shí)準(zhǔn)備足夠的備品備件,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和值班車輛,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,將損失減少到最小。
三、加強(qiáng)防汛值班制度和信息反饋工作
防汛工作開始后,由于彭經(jīng)理凡事親力親為,值班人員也被調(diào)動(dòng)起來,堅(jiān)持24小時(shí)有人值班,他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時(shí),要迅速將了解到的汛情、災(zāi)情,第一個(gè)匯報(bào)給他,以便他掌握第一手資料,從而在第一時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行防洪抗汛。
那些天,每天與市氣象局聯(lián)系,查看網(wǎng)上公布的天氣情況也成了公司員工的習(xí)慣,大家都知道,只有掌握氣候變化情況,才能提前做好突發(fā)事件的處理及事故預(yù)想,才能把工作做到位。
四、明確重點(diǎn),消除隱患,提高設(shè)備的防洪防汛能力。
提高設(shè)備的防洪防汛能力,是工作的基礎(chǔ)。為此,公司要求各單位對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行排查,盡早安排落實(shí)已列的防洪防汛項(xiàng)目,消除隱患,真正做到保重點(diǎn)突出,確保汛期設(shè)備的正常運(yùn)行。
提前對(duì)處在河道兩側(cè)、河道中央及洪水溝內(nèi)輸電線路的基礎(chǔ)、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設(shè)備、防洪設(shè)施提前摸底,及時(shí)消除隱患;檢查處在風(fēng)口地區(qū)桿塔等設(shè)備、設(shè)施的防風(fēng)、防雷害工作;對(duì)重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期,做好輸電線路桿塔基礎(chǔ)、拉線、護(hù)坡、排水溝、巡線道等檢查記錄,保證巡視質(zhì)量;對(duì)重要的用戶,如電臺(tái)、電視臺(tái)等提前進(jìn)行用電檢查,尤其是雙電源用戶的安全專項(xiàng)檢查,落實(shí)可靠供電方案。5至6月份期間,電力公司在洪水沖刷地帶做防護(hù)基礎(chǔ)38處,加固基礎(chǔ)15處。對(duì)正在施工的獲各琦工地,公司還出資配置了兩臺(tái)全球通,全面保證汛期安全。
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《XX縣政府防汛抗旱指揮部關(guān)于下發(fā)XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(暫定)的通知》,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)決貫徹國家、省、市關(guān)于防汛工作的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),制定防范措施,強(qiáng)化防范手段,狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),措施落實(shí),盡最大努力做好防汛工作,將損失減至最小,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保險(xiǎn)情發(fā)生后,提供有力的組織保障,成立XX縣住建局2020年防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
XX 局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
XX 副局長(zhǎng)
XX 人防辦副主任
XX 副局長(zhǎng)
XX 副局長(zhǎng)
成 員:
XX 城建股股長(zhǎng)
XX 建管股股長(zhǎng)
XX 質(zhì)(安)監(jiān)站站長(zhǎng)
XX 建管股副股長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在局辦公室,由XX同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)防汛抗旱工作的綜合協(xié)調(diào),及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的應(yīng)急指令。
三、工作任務(wù)
根據(jù)城鄉(xiāng)供水廠、污水處理廠和建筑工地的實(shí)際情況,組織開展房屋建筑工程及涉水工程基礎(chǔ)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪安全工作,重點(diǎn)水源、城鄉(xiāng)供水、污水處理等設(shè)施防汛安全檢查工作。
(一)加強(qiáng)供水保障,細(xì)化完善防汛抗旱供水應(yīng)急預(yù)案。
按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,做好城市供水統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。
(二)開展縣城區(qū)下水管道的排查,及時(shí)對(duì)堵塞管道進(jìn)行清淤工作。
(三)加強(qiáng)建筑工地深基坑等危險(xiǎn)性較大工程安全管理。
排查所有在建或停建未回填的深基坑(高邊坡)項(xiàng)目以及人工挖孔樁、地下暗挖工程、土石方工程,重點(diǎn)檢查以上工程的施工質(zhì)量,邊坡或護(hù)壁等是否存在安全隱患,是否對(duì)周圍環(huán)境造成影響,溝、坑周邊堆載情況,排水措施等。對(duì)存在問題的,及時(shí)采取加固措施,并進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)這類工程及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段和措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
(四)加強(qiáng)腳手架安全管理。
排查所有內(nèi)外腳手架、模板支架、卸料平臺(tái),特別是加強(qiáng)對(duì)腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點(diǎn)、剪刀撐的檢查,嚴(yán)把腳手架施工預(yù)案、技術(shù)交底和驗(yàn)收關(guān),確保腳手架安全。
(五)加強(qiáng)大型機(jī)械設(shè)備安全管理。
排查所有塔吊、外用電梯、井字架等大型機(jī)械設(shè)備,重點(diǎn)檢查大型機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對(duì)存在問題的,及時(shí)采取加固措施;四級(jí)風(fēng)時(shí),一律停止大型設(shè)備拆裝作業(yè);六級(jí)風(fēng)或暴雨時(shí),一律停止大型垂直運(yùn)輸設(shè)備作業(yè),保證大型機(jī)械設(shè)備安全。
(六)加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理。
排查高處作業(yè)情況,重點(diǎn)檢查建筑工地“三寶”使用情況和臨邊洞口的防護(hù)情況。對(duì)存在問題的,立即予以整改。遇暴雨、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng),一律禁止進(jìn)行攀登、懸空露天作業(yè),確保人員安全。
(七)加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施安全管理。
排查建筑工地臨時(shí)工棚、材料倉庫、圍墻等臨時(shí)設(shè)施,對(duì)存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發(fā)生;對(duì)建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的,及時(shí)采取措施處理;對(duì)臨時(shí)設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的,及時(shí)報(bào)告國土、水務(wù)部門,落實(shí)防范措施;對(duì)可能出現(xiàn)安全問題的施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
(八)加強(qiáng)工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理。
做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作,儲(chǔ)備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備,組織應(yīng)急隊(duì)伍,要確保排水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的安全正常運(yùn)行,確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全,確保臨時(shí)用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實(shí)到位。
(九)注意及時(shí)收聽收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
及時(shí)收聽收看市縣氣象臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體的暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息,根據(jù)天氣變化及時(shí)做好工地防汛工作。
四、職責(zé)分工
(一)后勤保障組
組 長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成 員:XX
主要職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱物資調(diào)度、協(xié)調(diào)交通車輛,傳達(dá)上級(jí)和防汛抗旱指揮部工作任務(wù)、信息等,做好情況匯報(bào)和對(duì)外宣傳;根據(jù)上級(jí)部署和防汛抗旱實(shí)際需要,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、召集、組織本系統(tǒng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和局屬各股室組成防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命,確保措施、人員到位。
(二)市政設(shè)施組
組 長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成 員:XX
主要職責(zé):加強(qiáng)污水廠區(qū)的巡查,確保污水處理廠設(shè)施正常運(yùn)作,加強(qiáng)市政供水設(shè)施的巡查防護(hù),及時(shí)修復(fù)被損壞的供水設(shè)施、管道,同時(shí),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保水廠生產(chǎn)和供水管網(wǎng)安全,防止水質(zhì)污染。
(三)在建項(xiàng)目組、
組 長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成 員:XX
主要職責(zé):根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)防范措施,并切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作;監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防汛措施落實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,對(duì)存在問題的,及時(shí)督促整改;及時(shí)向各在建工地進(jìn)行預(yù)警;在遇到險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)有效的進(jìn)行搶險(xiǎn),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和裝備到位。
五、防汛預(yù)案
局屬各股室要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。
Ⅰ級(jí)汛情:及時(shí)了解掌握縣城區(qū)防汛情況,對(duì)建筑工地、市政低洼路段實(shí)施重點(diǎn)督查,必要時(shí)配合當(dāng)?shù)亟M織居民安全轉(zhuǎn)移。
Ⅱ級(jí)汛情:及時(shí)了解掌握全縣住建領(lǐng)域重點(diǎn)災(zāi)情,并向縣防汛指揮部報(bào)告重點(diǎn)災(zāi)情及處理動(dòng)態(tài),配合當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織受災(zāi)居民安全轉(zhuǎn)移。
Ⅲ級(jí)汛情:及時(shí)部署全縣住建領(lǐng)域安全工作,指揮協(xié)調(diào)本系統(tǒng)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)。
Ⅳ級(jí)汛情:及時(shí)修復(fù)市政損毀工程,盡快恢復(fù)城區(qū)功能;安排部署全縣住建領(lǐng)域恢復(fù)重建工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情,股室要按照分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng),條塊結(jié)合,以塊為主,基層先行,逐級(jí)抬升的處置方式,在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)初步信息至縣防汛指揮部辦公室,4小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣防汛指揮部進(jìn)一步核實(shí)情況。災(zāi)情發(fā)生進(jìn)一步變化,2小時(shí)內(nèi)上報(bào),再由辦公室按程序及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。做好建筑工地和縣城區(qū)的防汛應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局24小時(shí)值班電話:XX。
七、工作要求
(一)各股室要把防汛工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。
要立足于防大汛、抗大災(zāi),始終保持高度戒備狀態(tài),做到領(lǐng)導(dǎo)有力、預(yù)案明確、準(zhǔn)備充分、救災(zāi)及時(shí),確保汛期安全。
(二)切實(shí)落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨防汛救災(zāi)的第一線,靠前指揮,做到思想到位,責(zé)任到位,措施到位,指揮到位;相關(guān)股室要切實(shí)做好城市防汛抗旱設(shè)施日常檢查,認(rèn)真做好巡檢記錄,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改排除;各股室、中心要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn);嚴(yán)格落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,堅(jiān)持24小時(shí)值班并認(rèn)真做好值班記錄。
(三)嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。
嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)制度。出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情要第一時(shí)間上報(bào),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理,第一時(shí)間組織撤離人員,確保及時(shí)掌握、及時(shí)處置汛情災(zāi)情。對(duì)出現(xiàn)重大遲漏報(bào)情況或由于工作失職而造成損失的,要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
今天,市委、市政府召開全市三防和水利工作會(huì)議,貫徹落實(shí)省和市有關(guān)工作會(huì)議精神,分析汛期形勢(shì),研究部署工作。剛才,黃生局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一階段水利與三防工作情況,并對(duì)下一階段的工作提出了很好的意見。他的講話全面到位、科學(xué)客觀、可操作性強(qiáng),我完全同意。希望大家根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹和落實(shí)會(huì)議要求和工作意見,努力開創(chuàng)我市三防和水利工作新局面。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、居安思危,防患于未然,狠抓三防工作落實(shí)
三防和水利工作直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要工作。當(dāng)前我國南方已進(jìn)入汛期,我省及周邊省、市已經(jīng)出現(xiàn)暴雨甚至特大暴雨的強(qiáng)降水天氣,不少地方受災(zāi)嚴(yán)重。我市雖然還沒進(jìn)入大汛期,但也絲毫不能麻痹大意,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我省的降雨量將接近常年,全年登陸我省的熱帶氣旋約為4-7個(gè),局部地區(qū)可能出現(xiàn)較嚴(yán)重的洪澇與山洪災(zāi)害。因此,我市今年防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,必須立足防大洪、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想,以防為主,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)“水庫不垮壩、重要堤圍不決口、不發(fā)生群死群傷,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低程度”的三防工作目標(biāo),全面做好三防工作。重點(diǎn)要抓好以下兩方面:
一是充分做好防險(xiǎn)抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。我市歷來都是自然災(zāi)害頻繁地區(qū)之一,防汛工作任務(wù)尤其艱巨,來不得半點(diǎn)馬虎,半點(diǎn)松懈,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),切實(shí)充分做好防大洪、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)做好三防工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,真正克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把三防工作作為保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大事、要事來部署,作為政府加強(qiáng)應(yīng)急管理和社會(huì)管理的重要舉措來實(shí)施,全力確保防汛安全。當(dāng)前要迅速做好四項(xiàng)工作:第一,制定和落實(shí)在汛前安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題相應(yīng)的應(yīng)急措施,千方百計(jì)籌集建設(shè)資金,加快修復(fù)險(xiǎn)患工程;第二,確保在建水利工程,尤其是有度汛任務(wù)的基建工程質(zhì)量的同時(shí),要增加人力和資金投入,加快施工進(jìn)度,盡快完工,確實(shí)不能完成的要制定度汛措施,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;第三,近期必須按標(biāo)準(zhǔn)備足防洪搶險(xiǎn)物料,按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,對(duì)防汛儲(chǔ)備物資嚴(yán)重不足的工程,制定具體措施,保障防汛搶險(xiǎn)急需;第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水庫工程的管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫洪水調(diào)度控制運(yùn)行方案,嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超防限水位蓄水,一時(shí)未能處理的病患水庫,該降低蓄水水位的就降低蓄水,該放空度汛就放空,絕不能為小利益而造成大失誤。
二是認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任制。防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制,我市已公布了各大、中型水庫,重點(diǎn)堤防、水閘的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人的名單。一方面,各防汛責(zé)任人必須認(rèn)真履行職責(zé),親自檢查,及時(shí)處理存在問題,遇到臺(tái)風(fēng)、特大暴雨等災(zāi)害天氣,必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮防汛工作,做到指揮到位,負(fù)責(zé)到底。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職瀆職或應(yīng)急處置滯后而造成嚴(yán)重后果的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。另一方面,必須加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),相互協(xié)調(diào),通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。各有關(guān)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告以及成員通信聯(lián)絡(luò)等工作制度,出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情時(shí),要在第一時(shí)間逐級(jí)向“三防”部門報(bào)告,相關(guān)責(zé)任人員要按要求在第一時(shí)間到場(chǎng),各類“三防”信息的口徑要由各級(jí)“三防”部門統(tǒng)一掌控,各級(jí)政府和部門要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指令,做到令行禁止。同時(shí),還要充分發(fā)揮人民、武警官兵和公安民警的主力作用。各方配合,群策群力,確保安全度汛。
三是加強(qiáng)預(yù)防和值班工作。市三防指揮部要進(jìn)一步完善各成員單位的職責(zé)分工和防汛防旱防風(fēng)、江海堤圍抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、以及臺(tái)風(fēng)暴雨等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù),提高預(yù)案的可操作性。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),及時(shí)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)。教育、民政等有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)、街道在在災(zāi)害性天氣來臨前,要及時(shí)做好中小學(xué)校和幼兒園停課、五保戶和孤寡老人、危房戶、低洼群眾安置等工作。各鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)部門要落實(shí)汛期值班制度,安排好人員24小時(shí)值班,落實(shí)巡查制度,同時(shí)加強(qiáng)三防應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)管理,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)處置。
二、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,全面完成今年水利工作任務(wù)
一是落實(shí)責(zé)任,如期完成重點(diǎn)水利工程建設(shè)。城市防洪、水庫除險(xiǎn)加固以及農(nóng)村飲水安全工程,是我市當(dāng)前三大水利主要工程,分別被列入我市今年30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和十大民生工程,都是我市今年重點(diǎn)要推進(jìn)的項(xiàng)目。但從目前的情況看,這三大工程的進(jìn)展并不理想,主要表現(xiàn)為進(jìn)度慢。其中城市防洪工程省里面抓得很緊,但城市防洪工程建設(shè)項(xiàng)目(包括防洪、排污及“一河兩岸”的綠化凈化、工程治理河道和修建防洪堤共23.7公里,改造3座攔河水陂為防洪節(jié)制水閘)動(dòng)工至今,僅有西瓜坡交通橋、穿堤涵閘、西瓜坡水閘等部分工程通過驗(yàn)收,部分工程正在施工,還有約1.2公里的堤段征地未落實(shí);農(nóng)村飲水安 全工程今年確定的5宗解決15萬人飲水不完全的任務(wù),目前僅完成7000人任務(wù),省要求石嶺、吉水、新民、石城等4個(gè)鎮(zhèn)必須在6月30日前完成,我們還存在著較大的差距;長(zhǎng)青水庫除險(xiǎn)加固工程雖然4月份已開始動(dòng)工、江頭水庫除險(xiǎn)加固工程也已經(jīng)完成招投標(biāo),但進(jìn)度緩慢,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。要完成以上三大工程建設(shè)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重,因此,各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門要樹立高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和民本意識(shí),嚴(yán)格按照省、市的部署,打一場(chǎng)超常規(guī)的攻堅(jiān)戰(zhàn),以強(qiáng)有力的措施,克服各種困難,加快推進(jìn)工程進(jìn)度,確保按時(shí)按質(zhì)地完成工程建設(shè)任務(wù)。此外,要認(rèn)真組織編制好我市農(nóng)村飲水安全工程、小型病險(xiǎn)水庫和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)規(guī)劃,并組織做好全國第一次水利普查工作。
全市計(jì)劃完成水利建設(shè)總投資1.9億元。重點(diǎn)在以下8個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破:
1、進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)供水保障能力。水廠全部建成投入運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)全市“一市兩網(wǎng)”集中供水,規(guī)?;泄┧こ谈采w率達(dá)到99%,基本解決農(nóng)村飲水安全問題。
2、進(jìn)一步提升防洪抗旱減災(zāi)能力。開工建設(shè)豐產(chǎn)河治理、濰河防潮蓄水閘除險(xiǎn)加固、漩河廒里攔河閘等重點(diǎn)工程建設(shè),加快北部水網(wǎng)南一橫二期續(xù)建工程,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛泄洪和攔河蓄水能力。
3、進(jìn)一步提升農(nóng)田水利建設(shè)水平。加快實(shí)施高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),全面完成2012年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積2.45萬畝;全面啟動(dòng)實(shí)施2013年度項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積3.54萬畝,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高水資源綜合利用率。
4、進(jìn)一步提升水系生態(tài)質(zhì)量。水土流失治理率達(dá)到80%,主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%,城鄉(xiāng)主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
5、進(jìn)一步提升水資源管理水平。按照“三條紅線”標(biāo)準(zhǔn)要求,完善水資源管理體制,實(shí)行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理;完善水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。
6、進(jìn)一步提升水土保持和砂資源管理水平。強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理,認(rèn)真做好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣第二批驗(yàn)收。強(qiáng)化河道及砂資源管理,依法查處濰河、膠萊河亂采濫挖河砂及破壞堤防等現(xiàn)象,規(guī)范砂資源和河道管理秩序。
目 錄
1 總 則 ………………………………………………………(5)
1.1 編制目的 …………………………………………………(5)
1.2 編制依據(jù) …………………………………………………(5)
1.3 適用范圍 …………………………………………………(5)
1.4 工作原則 …………………………………………………(6)
1.5 預(yù)案體系 …………………………………………………(6)
2 組織體系 ……………………………………………………(7)
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) ……………………………………………(7)
2.2 辦事機(jī)構(gòu) …………………………………………………(8)
2.3 專家組…………………………………………… ………(9)
3 預(yù)警預(yù)報(bào)……………………………………………………(10)
3.1 預(yù)警信息…………………………………………………(10)
3.2 預(yù)警準(zhǔn)備…………………………………………………(11)
4 應(yīng)急處置……………………………………………………(11)
4.1 信息報(bào)告…………………………………………………(11)
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)…………………………………………………(11)
4.3 分級(jí)響應(yīng)…………………………………………………(12)
4.4 分部門響應(yīng)………………………………………………(16)
4.5 分災(zāi)種響應(yīng)………………………………………………(18)
4.6 現(xiàn)場(chǎng)處置…………………………………………………(18)
4.7 社會(huì)動(dòng)員…………………………………………………(18)
4.8 信息與新聞報(bào)道……………………………………(19)
4.9 應(yīng)急變更與終止…………………………………………(19)
5 恢復(fù)與重建…………………………………………………(19)
5.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施……………………………………(20)
5.2 調(diào)查評(píng)估…………………………………………………(20)
5.3 征用補(bǔ)償…………………………………………………(20)
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)…………………………………………………(20)
6 應(yīng)急保障……………………………………………………(21)
6.1 隊(duì)伍保障…………………………………………………(21)
6.2 治安和交通保……………………………………………(21)
6.3 物資保障…………………………………………………(21)
6.4 資金保障…………………………………………………(22)
6.5 宣教、培訓(xùn)與演練………………………………………(22)
7 監(jiān)督管理……………………………………………………(22)
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任………………………………………………(22)
7.2 預(yù)案管理…………………………………………………(22)
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間……………………………………………(22)
附件1 防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害各主要部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)措施
(附表1-15) ………………………………………………(23)
附件2 區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖……………………………(42)
1 總 則
1.1 編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,著力提高全區(qū)氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市天寧區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于影響本行政區(qū)域臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍(道路結(jié)冰)、霧、霾、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、冰雪災(zāi)害和重污染天氣等其他災(zāi)害處置,適用其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
凡涉及跨本區(qū)行政區(qū)域,或超出本區(qū)處置能力,或需要由國家、省、市負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依據(jù)《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》處置。
1.4 工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。采取多種措施,擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面、提高防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高社會(huì)公眾自救互救能力。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。各級(jí)各部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和職責(zé),做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)基層開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道與部門之間信息溝通,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。氣象災(zāi)害發(fā)生地所在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織開展本區(qū)域應(yīng)急處置工作。
1.5 預(yù)案體系
全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或工作手冊(cè),以及區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急預(yù)案組成。
易受氣象災(zāi)害影響的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急工作手冊(cè)。
2 組織體系
全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專家組組成。
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生氣象災(zāi)害,并造成或可能造成較大危害時(shí),根據(jù)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息,區(qū)人民政府成立區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
總指揮由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府辦分管副主任和區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安天寧分局、天寧交警大隊(duì)、天寧消防救援大隊(duì)、自然資源和規(guī)劃天寧分局、天寧生態(tài)環(huán)境局、天寧交通執(zhí)法大隊(duì)等單位為成員單位,其分管負(fù)責(zé)同志為成員,成員單位可以根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)予以調(diào)整。主要職責(zé)如下:
組織協(xié)調(diào)指揮氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在災(zāi)害性天氣可能形成或已經(jīng)出現(xiàn)氣象災(zāi)害時(shí),綜合研判各類信息,決定氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
當(dāng)因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、冰雪災(zāi)害、重污染天氣等災(zāi)害,已有其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)的,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,啟動(dòng)相應(yīng)的區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制。
——臺(tái)風(fēng)、暴雨引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮和干旱災(zāi)害等,由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
——暴雪、冰凍(道路結(jié)冰)、低溫、寒潮影響正常道路交通,由區(qū)掃雪除冰指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
——氣象因素引發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
——森林火災(zāi)的應(yīng)急處置,由區(qū)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織。
——重污染天氣的應(yīng)急處置,由區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。
——氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助,由區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。
2.1.2 開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道參照區(qū)指揮部的組成和職責(zé),建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),針對(duì)上述各種災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對(duì)工作。區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道的相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)指揮部下設(shè)區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室,設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任辦公室主任和副主任。主要職責(zé)如下:
(1)執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于氣象應(yīng)急工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
(2)負(fù)責(zé)區(qū)指揮部的各項(xiàng)日常事務(wù)和臨時(shí)交辦的工作。
(3)負(fù)責(zé)區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、修改、論證、報(bào)批及實(shí)施工作,并指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或工作手冊(cè)。
(4)檢查指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
(5)組織協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急宣傳與溝通工作,根據(jù)區(qū)指揮部授權(quán)起草關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急方面的新聞和信息,起草區(qū)指揮部的各種命令、通告、公告等文稿。
(6)組織區(qū)各成員單位聯(lián)絡(luò)員、工作人員培訓(xùn),參加、籌劃、組織和評(píng)估有關(guān)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演習(xí)。
區(qū)指揮部各成員單位應(yīng)與區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,指定本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作職能科室,明確有關(guān)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員既是本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人員,又是區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室的兼職工作人員。
2.3 專家組
區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室應(yīng)成立全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組,并完善相關(guān)咨詢工作機(jī)制,為氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作提供分析評(píng)估、決策咨詢和處置建議等??筛鶕?jù)工作需要,安排專家組成員直接參加突發(fā)氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急處置工作。
3 預(yù)警
3.1 預(yù)警傳播
氣象災(zāi)害預(yù)警信息,是指由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站,根據(jù)國家、省氣象行業(yè)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)制作,并按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批后分級(jí)的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警信號(hào)級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
建立和完善多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制。接收到市氣象臺(tái)的預(yù)警信號(hào)后,快速傳播,提醒各級(jí)各部門、相關(guān)行業(yè)和社會(huì)公眾做好氣象災(zāi)害先期防御、災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,整合現(xiàn)有預(yù)警信息傳播資源,建立暢通、有效的預(yù)警信息傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道及其區(qū)域內(nèi)的社區(qū)(村)、學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、傳播工作,建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-村民小組-戶-人、街道-社區(qū)-居民小區(qū)-戶-人、氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御單位-人”的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制、反饋機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
3.2 預(yù)警準(zhǔn)備
氣象災(zāi)害預(yù)警分為一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)、四級(jí)(一般)4個(gè)級(jí)別,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,一級(jí)(紅色)為最高級(jí)別,具體預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定。
區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室收到市氣象災(zāi)害防御辦公室的氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),應(yīng)及時(shí)向各級(jí)各部門轉(zhuǎn)發(fā)。有關(guān)責(zé)任人員立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地區(qū)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地采取預(yù)防措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和避難場(chǎng)所等,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)單位應(yīng)按職責(zé)及時(shí)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,迅速、及時(shí)報(bào)告屬地政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告。
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)
按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度和范圍,氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。
當(dāng)市氣象災(zāi)害防御辦公室一級(jí)或二級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我區(qū)造成特別重大或重大損失時(shí),區(qū)指揮部立即組織各成員單位和專家分析研判,綜合評(píng)估氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì),報(bào)請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)啟動(dòng)一級(jí)或二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象災(zāi)害防御辦公室三級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我區(qū)造成較大損失時(shí),區(qū)指揮部立即組織各成員單位和專家分析研判,綜合評(píng)估氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì),由總指揮簽發(fā)啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象災(zāi)害防御辦公室四級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我區(qū)造成一定損失時(shí),區(qū)指揮部授權(quán)區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室立即組織指揮部成員和專家分析研判,綜合評(píng)估氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì),由副總指揮簽發(fā)啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)接到市啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令時(shí),區(qū)指揮部在市氣象災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《常州市氣象災(zāi)害預(yù)案》和本預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 分級(jí)響應(yīng)
4.3.1 一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室負(fù)責(zé)同志24小時(shí)堅(jiān)守崗位。區(qū)指揮部各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照區(qū)指揮部統(tǒng)一部署和職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)相關(guān)防御工作;開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道按本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)程序做好指揮和協(xié)調(diào)工作;開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)各成員單位每天按時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。同時(shí),區(qū)指揮部及成員單位做好以下工作:
(1)區(qū)指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議,全面部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。區(qū)各成員單位分析氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策;區(qū)指揮部形成應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置的決策建議,報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí),區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接主持召開緊急會(huì)議,組織指揮協(xié)調(diào)全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(2)督促指導(dǎo)有關(guān)區(qū)域、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門,赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。
(3)區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與應(yīng)急救援,各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài),各應(yīng)急物資保障單位全力提供應(yīng)急保障。
(4)駐區(qū)部隊(duì)根據(jù)區(qū)政府或區(qū)指揮部要求以及有關(guān)兵力行動(dòng)批準(zhǔn)權(quán)限,擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
(5)組織協(xié)調(diào)公共場(chǎng)所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播氣象信息、有關(guān)防御指引以及區(qū)指揮部的相關(guān)措施,協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)協(xié)助做好相關(guān)信息的工作。
(6)根據(jù)法定職責(zé)和程序做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞工作。
(7)區(qū)指揮部向市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害災(zāi)情,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(8)研究并處理其他重要事項(xiàng)。
4.3.2 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部相關(guān)成員單位和開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度。區(qū)指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工,指揮和協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)相關(guān)防御工作;開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道按本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)程序做好指揮和協(xié)調(diào)工作;開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)指揮部各成員單位每天按時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。同時(shí),區(qū)指揮部及成員單位做好以下工作:
(1)區(qū)指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議,全面部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。區(qū)指揮部成員單位分析氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策。區(qū)指揮部形成應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害決策建議,報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
(2)督促指導(dǎo)有關(guān)區(qū)域、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。區(qū)指揮部派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)籌集、調(diào)運(yùn)防災(zāi)救災(zāi)資金和物資,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(3)組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與應(yīng)急救援,各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài),各應(yīng)急物資保障單位全力提供應(yīng)急保障。
(4)駐區(qū)部隊(duì)根據(jù)區(qū)政府或區(qū)指揮部要求以及有關(guān)兵力行動(dòng)批準(zhǔn)權(quán)限,擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
(5)組織協(xié)調(diào)公共場(chǎng)所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播氣象信息、有關(guān)防御指引以及區(qū)指揮部的相關(guān)措施,協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)協(xié)助做好相關(guān)信息的工作。
(6)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。
(7)區(qū)指揮部向市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害災(zāi)情,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(8)研究并處理其他重要事項(xiàng)。
4.3.3 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部各成員單位和開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并及時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室書面報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。同時(shí),區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室及成員單位做好以下工作:
(1)區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,重要情況向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
(2)要求有關(guān)區(qū)域、有關(guān)部門做好防御工作。區(qū)指揮部視災(zāi)情派出若干工作組,到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)區(qū)各成員單位按照職責(zé)分工,立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
(4)區(qū)級(jí)相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài),防災(zāi)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備;開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。
(5)請(qǐng)示上級(jí)協(xié)調(diào)駐常部隊(duì)(含預(yù)備役)做好擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。
(6)組織協(xié)調(diào)公共場(chǎng)所大型顯示屏管理單位、電信運(yùn)營企業(yè)等及時(shí)刊播有關(guān)信息,加強(qiáng)氣象災(zāi)害知識(shí)宣傳。
(7)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。
(8)研究并處理其他重要事項(xiàng)。
4.4 分部門響應(yīng)
氣象災(zāi)害造成煤電油氣運(yùn)、重要工業(yè)品出現(xiàn)重大突發(fā)問題,由發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門分別依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng);
造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng),由發(fā)展和改革部門依據(jù)《天寧區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng);
造成生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)突發(fā)問題,由商務(wù)部門依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng);
造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由衛(wèi)生健康部門依據(jù)《天寧區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng);
造成嚴(yán)重?fù)p失需進(jìn)行緊急生活救助、造成突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、引發(fā)森林火災(zāi),由應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門分別依據(jù)《天寧區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案牽頭開展應(yīng)急響應(yīng);
引發(fā)生產(chǎn)安全、道路交通事故、火災(zāi)和特種設(shè)備事故,由應(yīng)急管理、公安、交警、消防救援、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門分別依據(jù)《天寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng);
造成突發(fā)環(huán)境事件,引發(fā)重污染天氣,由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《天寧區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《天寧區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng);
引發(fā)水旱災(zāi)害,由水利部門依據(jù)《天寧區(qū)防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng);
引發(fā)城市內(nèi)澇,由水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng);
影響或涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng);
造成道路積雪結(jié)冰,由城市管理部門依據(jù)《天寧區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急防范處置措施。發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化體育和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)單位按照相關(guān)預(yù)案做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作??偣?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善分會(huì)等單位做好相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。消防、民兵預(yù)備役、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、基層應(yīng)急隊(duì)伍及社會(huì)應(yīng)急救援力量在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下,做好搶險(xiǎn)救援工作。駐區(qū)部隊(duì)按照《天寧區(qū)突發(fā)事件軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》的規(guī)定參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.5 分災(zāi)種響應(yīng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,區(qū)各成員單位、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。根據(jù)本區(qū)可能受影響的災(zāi)害性天氣類型,可分為臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、冰凍(道路結(jié)冰)、高溫、干旱、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)、霧、霾等氣象災(zāi)害,具體氣象災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)見附件1(附表1-15)。
4.6 現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,由災(zāi)害發(fā)生地所在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織;區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)參與應(yīng)急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍應(yīng)急行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,接收分配援助物資等。
4.7 社會(huì)動(dòng)員
區(qū)政府或區(qū)指揮部可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛動(dòng)員調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害處置,緊急情況下可依法征用和調(diào)動(dòng)車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害發(fā)生地所在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員,組織基層開展自救互救。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
4.8 信息與新聞報(bào)道
氣象災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。形式主要包括:權(quán)威、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。應(yīng)急處置和災(zāi)情信息由相關(guān)主管部門或區(qū)指揮部審核和。
發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí),宣傳部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新聞媒體報(bào)道的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度,提供客觀公正的新聞報(bào)道內(nèi)容;區(qū)指揮部會(huì)同區(qū)委宣傳部按照規(guī)定,做好相關(guān)氣象災(zāi)害的宣傳報(bào)道;必要時(shí),由區(qū)政府或區(qū)指揮部召開新聞會(huì),通報(bào)有關(guān)情況。
4.9 應(yīng)急變更與終止
區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室根據(jù)市氣象災(zāi)害防御辦公室的變更或解除氣象災(zāi)害預(yù)警,結(jié)合區(qū)域各類氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置等情況,及時(shí)變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)變更應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
5 恢復(fù)與重建
5.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地所在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道組織制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,區(qū)各成員單位積極配合,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
發(fā)生較大以上災(zāi)害超出開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道恢復(fù)重建能力的,區(qū)政府組織制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,給予相應(yīng)資金支持,幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救、重建家園。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.2 調(diào)查評(píng)估
區(qū)政府或區(qū)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施;災(zāi)情核定由區(qū)應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門開展。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作全面結(jié)束后,相關(guān)調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送市人民政府。
5.3 征用補(bǔ)償
區(qū)政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急征用補(bǔ)償制度。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、運(yùn)輸工具和其他物資。造成損壞或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位積極參加與氣象災(zāi)害事故相關(guān)的政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。災(zāi)害發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事務(wù)。
6 應(yīng)急保障
6.1 隊(duì)伍保障
區(qū)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)自然災(zāi)害救援、消防救援、?;肪仍?、醫(yī)療衛(wèi)生救援、森林消防等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。
發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及社區(qū)(村)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
6.2 治安和交通保障
交警、交通執(zhí)法等部門完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛等的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸暢通。
公安、交警等部門保障道路交通安全暢通,做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。
6.3 物資保障
發(fā)展改革、應(yīng)急管理等部門,按職責(zé)分工負(fù)責(zé)儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害應(yīng)急救援救災(zāi)物資裝備。公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等各相關(guān)行業(yè)單位按照本單位制定的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案儲(chǔ)備搶險(xiǎn)專用物資,以備搶險(xiǎn)急需。
6.4 資金保障
區(qū)政府建立健全與氣象災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制,將氣象災(zāi)害救助資金和氣象災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)達(dá)到《天寧區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害,區(qū)財(cái)政應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)支持。
6.5 宣教、培訓(xùn)和演練
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí),提高社會(huì)公眾避險(xiǎn)自救互救的能力。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位以及易受災(zāi)單位要制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
7 監(jiān)督管理
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在氣象災(zāi)害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案管理
區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理。預(yù)案實(shí)施后,預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策修改或者廢止,或者其他客觀情況發(fā)生重大變化的,及時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,按照規(guī)定程序修訂本預(yù)案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
附件1
防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害各主要部門聯(lián)動(dòng)和
社會(huì)響應(yīng)措施(附表1-15)
附表1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
四級(jí)、三級(jí)
二級(jí)
一級(jí)
臺(tái)風(fēng)藍(lán)色、黃色預(yù)警
臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警
臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色、黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備。密切關(guān)注高火險(xiǎn)天氣形勢(shì),做好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。通知重點(diǎn)單位做好防臺(tái)風(fēng)暴雨安全工作。
負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)和臺(tái)風(fēng)暴雨工作。
負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。參與、協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)和臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
公安、交警
部門
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。限制重要道路車流車速,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的交通事故。
負(fù)責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作。必要時(shí)封閉相關(guān)道路,實(shí)行交通管制。
發(fā)展改革部門
根據(jù)指令負(fù)責(zé)應(yīng)急采購相關(guān)救災(zāi)物資
教育
部門
通知學(xué)校做好防臺(tái)準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)。
督促學(xué)校做好防臺(tái)應(yīng)急準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)已到校學(xué)生安全。必要時(shí),通知學(xué)校停課。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
督促開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道巡查、加固居民危房,巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施。按照管轄職責(zé)通知高空等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時(shí)停止作業(yè),安排人員到安全場(chǎng)所避風(fēng)。視情況利用人防工程為受災(zāi)群眾提供安置場(chǎng)所。
城市管理部門
督促有關(guān)單位加固戶外店招店牌等設(shè)施,存在安全隱患的必要時(shí)可依法拆除。做好倒伏行道樹及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作,協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)倒伏植物的處理。督促管轄范圍內(nèi)公園做好有關(guān)游樂和服務(wù)設(shè)施的防風(fēng)安全管理,必要時(shí)停止運(yùn)營,引導(dǎo)人員安全疏散。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
提醒果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主、林場(chǎng)等做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林場(chǎng)等采取一定的防臺(tái)風(fēng)措施。
農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等應(yīng)采取防臺(tái)風(fēng)措施,組織種植業(yè)主搶收成熟瓜果和防護(hù)低洼地帶的作物。
水利
部門
通知江河湖庫、涵閘站等水利工程管理單位做好防御臺(tái)風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)江、河、湖等水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
做好各類水利工程的巡查和安全運(yùn)行,落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備,及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)江、河、湖等水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
督促各地做好重點(diǎn)險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫的巡查防守,及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。提供水情、工情、災(zāi)情信息。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
宣傳臺(tái)風(fēng)可能對(duì)游客的不利影響及對(duì)策。
配合政府和部門組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作。
協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
自然資源和規(guī)劃部門
通知地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。
組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),采取防范措施。
對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查,協(xié)助政府采取應(yīng)急措施。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾采取有效措施,做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防護(hù)。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作
駐區(qū)
部隊(duì)
進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑人員注意防臺(tái)風(fēng),并組織排查安全隱患。
撤離區(qū)域危舊住房、廠房、河邊窩棚等危險(xiǎn)地方的臨時(shí)居住人員。會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)危坡、危墻、危房的監(jiān)測(cè)。
對(duì)居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員,進(jìn)行撤離并安置。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息,并通知本區(qū)住戶。
關(guān)注臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),檢查本區(qū)各項(xiàng)防臺(tái)措施的落實(shí)情況。
組織力量對(duì)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
學(xué)校
做好防御臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備、暫停戶外活動(dòng)。
停課后,保護(hù)好在校學(xué)生和幼兒園兒童的安全。
社會(huì)
公眾
注意收聽、收看媒體的臺(tái)風(fēng)信息,及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài);不到臺(tái)風(fēng)途經(jīng)地區(qū)游玩。
調(diào)整出行計(jì)劃,盡量減少外出,關(guān)閉門窗;不在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避,以免受傷。
盡量不到戶外活動(dòng),戶外人員應(yīng)尋找安全地帶躲避,并注意防止雷電襲擊。危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員應(yīng)撤離。
建筑
工地
及時(shí)收聽有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息,做好防臺(tái)工作。
停止戶外作業(yè)。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表2 大風(fēng)災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
三級(jí)
二級(jí)
大風(fēng)黃色預(yù)警
大風(fēng)橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)大風(fēng)預(yù)警信息及相關(guān)防御指引次。做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備工作,為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。督促重點(diǎn)單位加強(qiáng)大風(fēng)天氣的安全生產(chǎn)監(jiān)管。參與、協(xié)調(diào)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
教育
部門
根據(jù)防御指引、提示,通知學(xué)校做好停課準(zhǔn)備,調(diào)整上下學(xué)及休息時(shí)間,避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
督促施工單位根據(jù)大風(fēng)等級(jí),嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防大風(fēng)工作。
城市管理部門
督促有關(guān)單位加固戶外店招店牌等設(shè)施,存在安全隱患的必要時(shí)可依法拆除。做好倒伏行道樹及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作,協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)倒伏植物的處理。督促管轄范圍內(nèi)公園做好有關(guān)游樂和服務(wù)設(shè)施的防風(fēng)安全管理,必要時(shí)停止運(yùn)營,引導(dǎo)人員安全疏散。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
提醒果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主等做好防風(fēng)、防火準(zhǔn)備工作。組織種植業(yè)主搶收成熟瓜果和防護(hù)低洼地帶的作物。
指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林場(chǎng)等采取一定的防風(fēng)、防火措施。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
提醒相關(guān)旅游企業(yè)做好防風(fēng)工作。
配合政府和部門組織協(xié)調(diào)做好人員疏散工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播的大風(fēng)預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾采取有效措施,做好大風(fēng)災(zāi)害防護(hù)。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織實(shí)施本區(qū)域各項(xiàng)防御、救援工作。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)大風(fēng)預(yù)警信息并通知住戶做好防風(fēng)工作,提示居民注意安全。
社會(huì)
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的各類大風(fēng)預(yù)警信息,及時(shí)了解天氣變化。
盡量不出門,不在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表3 暴雨災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
四級(jí)、三級(jí)
二級(jí)
一級(jí)
暴雨藍(lán)色、黃色預(yù)警
暴雨橙色預(yù)警
暴雨紅色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雨藍(lán)色、黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)暴雨橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雨紅色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置的準(zhǔn)備工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨措施,做好暴雨天氣安全生產(chǎn)工作。
負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。指導(dǎo)督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨措施,做好暴雨天氣安全生產(chǎn)工作。
災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
水利
部門
通知江河湖庫、涵閘站等水利工程管理單位做好防御暴雨準(zhǔn)備。會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好城市內(nèi)澇排水工作。
認(rèn)真做好各類水利工程的巡查和安全運(yùn)行工作,落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備,及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好城市內(nèi)澇排水工作。
按照防汛防旱指揮部的決策和部署,及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
公安、
交警
部門
對(duì)水毀、積水路段制定繞行路線,實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。限制重要道路車流車速,及時(shí)處置因暴雨引起的交通事故。
負(fù)責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作。必要時(shí)封閉相關(guān)道路,實(shí)行道路警戒和交通管制。
發(fā)展改革部門
根據(jù)指令負(fù)責(zé)應(yīng)急采購相關(guān)救災(zāi)物資
教育
部門
提示學(xué)校做好防暴雨準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)。
督促學(xué)校做好防暴雨防洪準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)已到校學(xué)生安全。必要時(shí),通知學(xué)校停課。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
組織巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或通知施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。督促開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道組織巡查、加固居民危房。與水利部門做好城市內(nèi)澇的排水工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
衛(wèi)生健
康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客。
協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
自然資源和規(guī)劃部門
通知地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。
組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)并采取防范措施。
對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查,協(xié)助政府采取應(yīng)急措施。
宣傳、網(wǎng)信部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)暴雨預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾采取有效措施,做好暴雨災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
駐區(qū)
部隊(duì)
進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
通知居住在低洼地帶和各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員防范可能出現(xiàn)的水浸、房屋漏雨等情況,并組織排除隱患。
撤離區(qū)域危舊住房、廠房、河邊窩棚等危險(xiǎn)地方的臨時(shí)居住人員。會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)危坡、危墻、危房的監(jiān)測(cè)。
對(duì)居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員,進(jìn)行撤離并安置。
村、社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)暴雨信息,并通知區(qū)域住戶。
關(guān)注暴雨最新動(dòng)態(tài),檢查區(qū)域各項(xiàng)防雨措施落實(shí)情況。
組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
社會(huì)
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的暴雨信息,及時(shí)了解暴雨動(dòng)態(tài)。不到暴雨發(fā)生地區(qū)游玩。
調(diào)整出行計(jì)劃,盡量減少外出,盡快回家。關(guān)閉門窗,以免雨水進(jìn)入室內(nèi)。
戶外人員尋找安全地帶避雨,防止雷電襲擊。危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員應(yīng)撤離。
建筑
工地
及時(shí)收聽有關(guān)暴雨信息,做好防雨工作。
停止戶外作業(yè)。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表4 暴雪災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
四級(jí)、三級(jí)
二級(jí)
一級(jí)
暴雪藍(lán)色、黃色預(yù)警
暴雪橙色預(yù)警
暴雪紅色預(yù)警
應(yīng)急
管理
部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雪藍(lán)色、黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雪橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雪紅色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。通知重點(diǎn)單位做好防雪災(zāi)安全工作。
負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防雪災(zāi)措施。
開放緊急避難場(chǎng)所,并為進(jìn)場(chǎng)人員提供必要的防護(hù)措施。組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民。參與、協(xié)調(diào)災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
公安、
交警
部門
及時(shí)路況信息,限制重要道路車流車速,及時(shí)處置因暴雪引起的交通事故。配合城市管理等部門及時(shí)開展清雪。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
組織警力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
負(fù)責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作。必要時(shí)封閉相關(guān)道路,實(shí)行道路警戒和交通管制。
發(fā)展改
革部門
根據(jù)指令負(fù)責(zé)應(yīng)急采購相關(guān)救災(zāi)物資。
教育
部門
提示學(xué)校做好防雪災(zāi)準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng),必要時(shí)通知學(xué)校、幼兒園停課。
督促學(xué)校做好防雪災(zāi)準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)已到校學(xué)生安全。
自然資源和規(guī)劃部門
通知地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。
組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)并采取防范措施。
對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查,協(xié)助政府采取應(yīng)急措施。
城市管理部門
會(huì)同公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,采取路面防凍措施,根據(jù)積雪情況及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作,重點(diǎn)加強(qiáng)國道、省道、城市道路以及橋梁、涵洞、彎道、坡道、站臺(tái)等路段的掃雪除冰工作。加強(qiáng)巡視,組織力量開展行道樹、公園(綠地)植物除雪除冰行動(dòng),做好倒伏行道樹及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作。協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)倒伏植物的處理。
衛(wèi)生健
康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
組織種植業(yè)主、養(yǎng)殖戶做好防雪災(zāi)、防凍害及采取其他有效防御措施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
督促開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)危房檢查,加強(qiáng)建筑工地臨時(shí)工棚的巡查,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋、建筑物內(nèi)的人員。視情況利用人防工程為受災(zāi)群眾提供安置場(chǎng)所。組織供水、供氣行業(yè)落實(shí)防凍措施,做好責(zé)任范圍內(nèi)的掃雪除冰工作。
文化體育和旅游部門
督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客。
協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播暴雪天氣預(yù)報(bào)信息。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
駐區(qū)
部隊(duì)
進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織轄區(qū)內(nèi)雪災(zāi)防御、積雪清理及災(zāi)害救援工作。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)暴雪信息,通知住戶清理積雪并組織檢查。
關(guān)注暴雪最新動(dòng)態(tài),檢查本區(qū)積雪清理情況。
組織力量對(duì)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
社會(huì)
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的暴雪信息,及時(shí)了解暴雪動(dòng)態(tài)。
調(diào)整出行計(jì)劃,盡量減少外出。主動(dòng)做好門前積雪清理工作。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表5 寒潮災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
四級(jí)
三級(jí)
二級(jí)
寒潮藍(lán)色預(yù)警
寒潮黃色預(yù)警
寒潮橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)寒潮預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。
采取防寒措施,避寒場(chǎng)所開放。
實(shí)施應(yīng)急防寒保障,尤其是貧困戶以及流浪人員等。
采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。
城市管理部門
對(duì)園林樹木、花卉等采取防寒措施。
加強(qiáng)園林樹木、花卉等防寒工作。
對(duì)園林樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒防風(fēng)措施。對(duì)樹木、花卉等采取防寒措施
做好牲畜、家禽防寒保暖工作,農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等應(yīng)采取防霜凍、防冰凍、加暖、加蓋和防大風(fēng)措施。對(duì)樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播寒潮預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾做好寒潮災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織實(shí)施本地區(qū)各項(xiàng)防寒、救援工作。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)寒潮信息并通知區(qū)域住戶做好防寒工作,提示居民注意取暖設(shè)施用電、用氣安全。
社會(huì)
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的各類寒潮信息,及時(shí)了解天氣變化,注意添衣保暖。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表6 低溫災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
四級(jí)
三級(jí)
低溫藍(lán)色預(yù)警
低溫黃色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)低溫預(yù)警信息及相關(guān)防御指引,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)變更預(yù)警信息。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防低溫措施,做好低溫天氣安全生產(chǎn)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織實(shí)施本地區(qū)地溫災(zāi)害防范、應(yīng)對(duì)工作。
社會(huì)
公眾
注意做好個(gè)人防凍保暖,適時(shí)添加衣物。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表7 霜凍災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
四級(jí)
霜凍藍(lán)色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)霜凍預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
做好防霜凍應(yīng)急工作。組織農(nóng)村基層廣泛發(fā)動(dòng)群眾防災(zāi)抗災(zāi),對(duì)農(nóng)作物、林業(yè)育種應(yīng)采取田間灌溉等防霜凍、冰凍措施,盡量減少損失;對(duì)蔬菜、花卉、瓜果應(yīng)采取覆蓋、噴灑防凍液等措施減輕凍害。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播霜凍預(yù)警信息,刊播霜凍防護(hù)知識(shí)。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
通知各社區(qū)(村)做好霜凍預(yù)防工作,注意防寒保暖,對(duì)貧困戶、五保戶采取特殊保護(hù)措施。
社會(huì)
公眾
注意防寒保暖。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表8 冰凍(道路結(jié)冰)災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
三級(jí)
二級(jí)
冰凍(道路結(jié)冰)黃色預(yù)警
冰凍(道路結(jié)冰)橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)冰凍(道路結(jié)冰)等預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,提供基本生活救助。
交警 部門
及時(shí)路況信息,加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛。必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
組織供水、供氣行業(yè)落實(shí)防冰凍措施,做好責(zé)任范圍內(nèi)的除冰工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
城市管理部門
根據(jù)冰凍情況,及時(shí)組織力量或采取措施做好道路除冰工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播道路結(jié)冰預(yù)警信息,加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域范圍內(nèi)的道路除冰工作。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)冰凍信息并通知區(qū)域住戶做好防范。
社會(huì) 公眾
及時(shí)了解掌握天氣預(yù)報(bào)信息,做好出行前的各項(xiàng)防護(hù)工作,防止因道路結(jié)冰打滑造成外傷。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表9 高溫災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
四級(jí)
三級(jí)
二級(jí)
高溫藍(lán)色預(yù)警
高溫黃色預(yù)警
高溫橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)高溫藍(lán)色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)高溫黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)高溫橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營等高危行業(yè)、企業(yè)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)會(huì)商和綜合研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救力量。組織協(xié)調(diào)高溫天氣引發(fā)的災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
交警
部門
加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,防止車輛因高溫造成自燃、爆胎等引發(fā)的交通事故。
教育
部門
督促學(xué)校做好學(xué)生防暑降溫工作。
提示學(xué)校停止舉行戶外活動(dòng)。
通知學(xué)校停課,要求對(duì)在校學(xué)生應(yīng)派專人負(fù)責(zé)看護(hù)并做好防暑降溫工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
督促建筑、施工等露天作業(yè)場(chǎng)所采取有效防暑措施,防止發(fā)生人員中暑。
督促各建筑施工單位、戶外作業(yè)單位合理安排戶外作業(yè)。
建議建設(shè)作業(yè)單位停止戶外和高空作業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
對(duì)種植、養(yǎng)殖物采取防高溫保護(hù)措施。
指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)的影響。
加強(qiáng)對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)防暑防曬應(yīng)對(duì)措施的指導(dǎo)。
水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
采取措施保障生產(chǎn)和生活用水。
采取緊急措施保障生活和重點(diǎn)生產(chǎn)用水。
確保居民生活用水。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
督促旅游景點(diǎn)、飯店和旅行社采取防暑降溫措施。
采取措施,建議某些戶外旅游項(xiàng)目暫停開放。
關(guān)閉戶外旅游場(chǎng)所。
自然資源和規(guī)劃部門
做好高溫對(duì)林業(yè)帶來不利影響的防范。做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救相關(guān)工作。
人社
部門
加強(qiáng)對(duì)用人單位遵守高溫天氣期間工作時(shí)間規(guī)定情況的執(zhí)法檢查。
督促用人單位在高溫時(shí)段合理安排職工的工作和休息時(shí)間,依法嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。
督促相關(guān)用人單位停止露天作業(yè)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門
加大對(duì)市場(chǎng)零售使用防暑降溫藥品、防暑防曬化妝品、保健食品的質(zhì)量監(jiān)管力度。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行食品安全法律法規(guī),防范因食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播高溫預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾做好高溫災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
配合做好救助困難戶、老弱人員。在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳防高溫中暑常識(shí)。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)高溫信息并通知區(qū)域住戶做好防暑工作。
社會(huì)
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的高溫天氣預(yù)警信息;中午前后避免戶外活動(dòng)。
調(diào)整作息時(shí)間,注意飲食調(diào)節(jié),盡量避免戶外活動(dòng)。
停止戶外活動(dòng)。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表10 干旱災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
三級(jí)
二級(jí)
I級(jí)
干旱黃色預(yù)警
干旱橙色預(yù)警
干旱紅色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)干旱預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾基本生活救助。
水利
部門
負(fù)責(zé)江、河、湖等水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等工作。做好地下水水資源的勘查開發(fā)、利用工作。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
指導(dǎo)農(nóng)戶、水產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響。
生態(tài)環(huán)境部門
加強(qiáng)監(jiān)控,督查相關(guān)企業(yè)減少污染物排放,確保水環(huán)境特別是飲用水源的安全,防止污染事故的發(fā)生。
自然資源和規(guī)劃部門
指導(dǎo)林業(yè)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱對(duì)林業(yè)的影響。
宣傳、網(wǎng)信
部門
及時(shí)傳播抗旱預(yù)警信息,加強(qiáng)抗旱工作新聞報(bào)道,做好新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)的抗旱工作。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表11 雷電災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
雷電災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急管理
部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)雷電預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾并提供基本生活救助。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防雷電工作。
消防救援
部門
應(yīng)急處置因雷擊造成的火災(zāi)。
教育部門
通知學(xué)校停止露天體育課和升旗活動(dòng)。督促檢查學(xué)校在雷電發(fā)生時(shí)讓學(xué)生留在教室內(nèi),待雷電天氣過后才可室外活動(dòng)或離校。
交警部門
組織警力上街巡查,疏導(dǎo)道路交通,處置因雷擊造成的交通事故。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
提醒、督促建筑施工單位注意防范強(qiáng)對(duì)流天氣,必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。
城市管理
部門
提醒、督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位注意防范強(qiáng)對(duì)流天氣,必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。組織力量做好倒伏行道樹及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作。協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)倒伏植物的處理。
衛(wèi)生健康
部門
組織做好傷員救護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村
部門
針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
文化體育
和旅游部門
督促旅游景點(diǎn)停止戶外娛樂項(xiàng)目。
宣傳、網(wǎng)信部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播雷電預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾做好雷電災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害的防范、應(yīng)對(duì)工作。
村、社區(qū)
在社區(qū)(村)內(nèi)公告雷電預(yù)警信息。停止集體露天活動(dòng),提示居民收好陽臺(tái)衣物并關(guān)閉門窗,減少使用電器。
社會(huì)公眾
避免在空曠處行走,盡量躲避在室內(nèi)等安全場(chǎng)所。避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨。盡量避免在雷電時(shí)撥打接聽手機(jī),減少使用電器。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表12 冰雹災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
冰雹災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急管理
部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)冰雹預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村
部門
做好防冰雹應(yīng)急工作和雹災(zāi)發(fā)生后的救災(zāi)工作。
衛(wèi)生健康
部門
組織做好傷員救護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播冰雹預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾做好冰雹災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)冰雹災(zāi)害的防范、應(yīng)對(duì)工作。
社會(huì)
公眾
及時(shí)了解掌握天氣信息,減少戶外活動(dòng),做好個(gè)人防護(hù)工作。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表13 龍卷風(fēng)災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
龍卷風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)龍卷風(fēng)監(jiān)測(cè)防御信息及相關(guān)防御指引。負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
做好龍卷風(fēng)災(zāi)后應(yīng)急救助工作,幫助農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。
城市管理部門
做好人行道及公園(綠地)倒伏植物扶正、加固工作,協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)倒伏植物的處理。
衛(wèi)生健康部門
組織做好傷員救護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播氣象部門的龍卷風(fēng)預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾做好龍卷風(fēng)災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)龍卷風(fēng)災(zāi)害的防范、應(yīng)對(duì)工作。
社會(huì)
公眾
及時(shí)了解掌握天氣信息,龍卷風(fēng)發(fā)生時(shí)避免戶外活動(dòng),做好個(gè)人防護(hù)工作。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表14 霧災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
四級(jí)
三級(jí)
二級(jí)
霧藍(lán)色預(yù)警
霧黃色預(yù)警
霧橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)霧預(yù)警信息和相關(guān)防御指引。
交警
部門
組織警力做好交通引導(dǎo),及時(shí)處置因霧造成的交通事故。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
教育
部門
及時(shí)了解天氣信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校,要求學(xué)校開展霧天安全注意事項(xiàng)教育。
提示學(xué)校減少或取消室外活動(dòng),妥善安排在校學(xué)生。
要求學(xué)校取消所有室外活動(dòng),必要時(shí)停課。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播霧預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾做好霧災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)霧災(zāi)害的防范、應(yīng)對(duì)工作。
社會(huì)
公眾
盡量不到戶外行走,更不要早起鍛煉。非出門行走不可的最好戴口罩,外出歸來應(yīng)立即清洗面部及裸露的肌膚,注意交通安全。
戶外人員應(yīng)使用口罩等防護(hù)品,盡早到室內(nèi)躲避濃霧天氣,注意交通安全。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附表15 霾災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級(jí)
三級(jí)
二級(jí)、一級(jí)
霾黃色預(yù)警
霾橙色預(yù)警、霾紅色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)霾黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)霾橙色及以上預(yù)警及相關(guān)防御指引。
生態(tài)環(huán)境部門
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合會(huì)商,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)大氣污染預(yù)警。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。啟動(dòng)與相關(guān)部門的即時(shí)會(huì)商機(jī)制,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)大氣污染預(yù)警。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),采取相應(yīng)措施。
教育
部門
及時(shí)了解霾預(yù)警信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校,要求學(xué)校減少室外活動(dòng),做好防御霾危害的相關(guān)工作。
告知學(xué)校霾出現(xiàn)時(shí)應(yīng)注意的安全事項(xiàng),做好霾危害的宣傳和防御工作,要求系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校取消所有室外活動(dòng),必要時(shí)停課。
交警
部門
組織警力做好交通引導(dǎo),及時(shí)處置因霾造成的交通事故。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式,及時(shí)傳播霾預(yù)警信息,提示社會(huì)公眾做好霾災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情,穩(wěn)妥做好應(yīng)對(duì)工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)霾災(zāi)害的防范、應(yīng)對(duì)工作。
社會(huì)
公眾
不要早起鍛煉,必要時(shí)出門行走應(yīng)戴口罩,外出歸來應(yīng)立即清洗。
備注:災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評(píng)估工作。
附件2
天寧區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖
常州市天寧區(qū)人民政府辦公室 2021年7月8日印發(fā)
一、年工作完成情況
(一)著力抓好市屬六大引水工程清淤維修,確保農(nóng)業(yè)用水。為保證我市今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,我局年共投入資金一百多萬元,組織機(jī)械對(duì)所屬355公里渠道進(jìn)行清淤維修。其中:一是投入資金50萬元,對(duì)引太、引沙、引泗三大引水干渠100公里渠道進(jìn)行機(jī)械清淤;二是投入資金30萬元,動(dòng)員每清淤維修站的鎮(zhèn)村對(duì)255公里支斗毛渠進(jìn)行清淤;三是投入資金40萬元,對(duì)引水干渠進(jìn)行險(xiǎn)段加固。
(二)抓緊實(shí)施各項(xiàng)省人大議案項(xiàng)目建設(shè),為我市農(nóng)業(yè)提速發(fā)展提供安全的水環(huán)境和穩(wěn)定的水資源,解決好我水庫移民安置遺留問題,穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展。小型水庫議案方面:①年度13宗議案工程目前已全部完工,已驗(yàn)收一宗,其他的等待上級(jí)驗(yàn)收;②年度13宗議案工程目前已完成一宗,其余的正在緊張施工,部分工程在收尾階段,共完成投資861.63萬元,完成總工程量的62.3%,計(jì)劃在年底全部完工;③年5宗議案工程的施工招標(biāo)順利完成,目前已全部開工,完成投資225萬元,完成總工程的30%,計(jì)劃年底全部完工。水庫移民議案方面:①年度水庫移民議案工程及后期扶持項(xiàng)目計(jì)劃總投資484.43萬元。目前完成了征地、四通一平及各戶建房資金的發(fā)放,完成投資247.95萬元。②年上半年項(xiàng)目計(jì)劃總投資231.94萬元,目前各級(jí)資金尚未到位,我局正在努力爭(zhēng)取資金。③年下半年,計(jì)劃項(xiàng)目總投資314.54萬元。到目前為止,付屋村建房、修房基本完成,集體項(xiàng)目小路建設(shè)已完成,按計(jì)劃完成投資148.18萬元。機(jī)電排灌議案方面:我市列入省人大機(jī)電排灌議案工程共64宗(其中我局今年上報(bào)年度機(jī)電排灌議案工程20宗,計(jì)劃總投資428萬元),計(jì)劃總投資3343萬元。年度的4宗工程,現(xiàn)已完成3宗,另外1宗在收尾階段。由于大部分資金來自省、云浮市財(cái)政,而至今未到位,以致年度和年度工程項(xiàng)目未能開展。
(三)加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。城區(qū)堤防工程:到月底止,城區(qū)堤防(一期)工程主體任務(wù)已完成,河堤綠化工程已完成任務(wù)的99%,完成工程投資1600萬元;城區(qū)堤防(二期)工程已進(jìn)入施工階段,現(xiàn)完成投資678.10萬元,各項(xiàng)工作正按施工計(jì)劃如期進(jìn)行。湘垌水庫除險(xiǎn)加固工程:總投資3341.71萬元,現(xiàn)已投資1198.7萬元,已完成進(jìn)庫砼公路2.7公里、雙木支渠抽水站等工程。其余工作正按施工計(jì)劃如期進(jìn)行。山垌水庫除險(xiǎn)加固工程:基本完成竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
(四)抓好我市農(nóng)村飲水工程建設(shè)。農(nóng)村飲水工程是國家重點(diǎn)關(guān)注的工程項(xiàng)目。自年以來,我市完成了18個(gè)鎮(zhèn)48村55個(gè)飲水解困點(diǎn),解決了4.6萬人的飲水困難問題。現(xiàn)在正抓緊我市飲水安全的實(shí)施,對(duì)我市列入飲水不安全范圍的鎮(zhèn)村進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),爭(zhēng)取在今年年底前做好項(xiàng)目的上報(bào)、立項(xiàng)等前期工作,爭(zhēng)取在“十一五”期間徹底解決我市53.28萬人的飲水安全問題。此外,今年我局還抓緊金銀河水廠的施工前期工作,盡早解決我市城鎮(zhèn)用水難問題。
(五)加快水管單位體制改革步伐。水管單位體制改革是我局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,今年來,我局不斷加大力度,采取有效措施,使該項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。今年3月,我局形成了《羅定市水利工程管理體制改革實(shí)施方案》,并上報(bào)市人民政府。今年月,我局專門調(diào)整了水利工程管理體制改革工作小組。目前,我局已專門向市政府提出了落實(shí)羅府復(fù)[]14號(hào)文的請(qǐng)示,要求市政府組織財(cái)政、編委、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門對(duì)水管單位體改實(shí)施方案的有關(guān)單位進(jìn)行人員定編核定經(jīng)費(fèi)及來源,以確保使我市水管單位體改工作順利完成。
(六)認(rèn)真抓好防汛、防風(fēng)、防旱工作。今年,我局不斷完善三防工作措施。一是健全三防指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)三防工作責(zé)任制,對(duì)各水利工程變動(dòng)的防汛行政責(zé)任人或技術(shù)責(zé)任人,進(jìn)行了調(diào)整落實(shí);二是根據(jù)我市防洪安全檢查和工程實(shí)際情況,認(rèn)真制定度汛計(jì)劃,完善防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;三是抓好年汛前安全大檢查工作;四是加快三防系統(tǒng)建設(shè)。
(七)做好年度的項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和上報(bào)工作。截至目前,我局共完成上報(bào)我市年度小型水庫除險(xiǎn)加固工程8宗;機(jī)電排灌工程20宗,其中電灌站13宗、水輪泵站7宗,計(jì)劃總投資511.13萬元;農(nóng)村飲水安全工程8宗,計(jì)劃投資3703.81萬元;金銀河飲水工程立項(xiàng)。
(八)嚴(yán)抓“四無”電站的清理整頓工作。今年,我局嚴(yán)抓“四無”電站清理整頓工作,曾先后多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促落實(shí)。經(jīng)清查,我市發(fā)現(xiàn)自1996年月以來,共有26座小水電站建設(shè)手續(xù)不完備、擅自更改設(shè)計(jì)方案的違規(guī)小水電工程。我局根據(jù)實(shí)際情況,分別對(duì)違規(guī)水電站進(jìn)行處理。最后,對(duì)經(jīng)過專家評(píng)審,補(bǔ)辦完善有關(guān)手續(xù)和驗(yàn)收鑒定的部分電站,重新補(bǔ)發(fā)了取水許可證并列入正常電站管理。
(九)協(xié)助市委、市府的招商引資工作,搞好我市營商環(huán)境。目前,我局已將市水土保持站的土地資源盤活,引新興溫氏集團(tuán)來投資,創(chuàng)辦我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),就單個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到5000萬甚至1億元的資金投入,到時(shí)將會(huì)更好地促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、年工作設(shè)想
(一)繼續(xù)做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的思想準(zhǔn)備,落實(shí)常備不懈,以防為主的工作方針,抓好三防工作的落實(shí),確保水利工程安全度汛。
(二)繼續(xù)抓好農(nóng)水飲水工程、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、省人大議案工程建設(shè),確保按計(jì)劃完成。
(三)抓好水利工程管理體制改革工作,抓點(diǎn)帶面,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),按計(jì)劃在明年全面完成任務(wù),更好地穩(wěn)定水利職工隊(duì)伍,推動(dòng)我市水利事業(yè)上新局面。
(四)積極組織開展評(píng)議行風(fēng)、政風(fēng)工作,按省、市的工作部署,抓好每個(gè)階段的工作落實(shí)。
(五)積極開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng),提高黨員干部反腐倡廉的思想覺悟,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高辦事效率。
生產(chǎn)管理“深化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制”的管理思路是地方電網(wǎng)公司明確的安全生產(chǎn)管理方向,目的是使地方電網(wǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“可控、在控”的管理目標(biāo)。如何在基層單位穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),使全員樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的思想,系統(tǒng)地掌握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的方法是我們工作的總體方向。在這個(gè)安全生產(chǎn)管理思路的指導(dǎo)下,半年來,我積極帶領(lǐng)班組全體人員,在局分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)調(diào)度部門的指導(dǎo)下,較好地完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。全年工作未發(fā)生人為責(zé)任的電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全事故,確保了電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)行。下面將我們半年來開展的主要工作匯報(bào)如下。
1、運(yùn)行方式與計(jì)劃?rùn)z修
(1)、我們調(diào)度所即根據(jù)***供電分公司電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)畫及檢修計(jì)劃等內(nèi)容提前編制了***供電分公司電網(wǎng)的年度運(yùn)行方式,同時(shí)在上級(jí)調(diào)度部門的指導(dǎo)下,還編制了月度、半年運(yùn)行方式,精心做好電網(wǎng)供需預(yù)測(cè)及安排;
(2)、及時(shí)監(jiān)控?zé)o功補(bǔ)償,確保電網(wǎng)電能質(zhì)量的合格;
(3)、堅(jiān)持做好每月的計(jì)劃?rùn)z修工作,合理安排停電時(shí)間,避免重復(fù)停電的發(fā)生,縮短用戶平均停電時(shí)間,提高供電可靠率。
(4)、全面清查公司35kv主變運(yùn)行情況和過載能力;同時(shí)與營銷部門配合,對(duì)我公司配網(wǎng)有過負(fù)荷的配變清點(diǎn)登記及時(shí)更換,確保電網(wǎng)的安全可靠地供電。
2、繼電保護(hù)工作
繼電保護(hù)工作是我們調(diào)度所的弱項(xiàng),但在上級(jí)調(diào)度部門的指導(dǎo)下,半年來我們先后開展了:
(1)、配合安康分公司對(duì)35kv長(zhǎng)安壩變電站新增******線間隔的整定計(jì)算工作;
(2)、配合安康分公司對(duì)******變電站更換主變的整定計(jì)算工作;
(3)、配合安康分公司對(duì)******變電站投運(yùn)前主變及各饋路的整定計(jì)算工作;
(4)、在市調(diào)的統(tǒng)一部署指導(dǎo)下,開展并完成了***供電分公司電網(wǎng)35kv及以下保護(hù)整定值校核及整改工作,并配合安康供電分公司修試所對(duì)變電站的保護(hù)裝z定檢工作,確保定值無誤。
3、調(diào)度運(yùn)行與倒閘操作
在調(diào)度運(yùn)行工作中我們堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“兩票三制”制度,深入開展同“三大安全敵人”作斗爭(zhēng),特別是把好“倒閘操作”關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作指令票制度,杜絕無票操作,杜絕人為誤操作事故的發(fā)生。對(duì)違反“兩票”的停送電工作和檢修工作,調(diào)度不給予指令,從而保證了電力生產(chǎn)工作中的人身安全,截至今年14月份,***供電分公司調(diào)度所共填寫了調(diào)度操作指令票31張、受理第一種工作票9張、第二種工作票3張,合格率達(dá)到了100%。
4、迎峰度夏與防風(fēng)防汛工作
(1)、今年入夏以來用電負(fù)荷大弧度增加,安康供電局地調(diào)實(shí)施了有序用電的緊急通知,我們調(diào)度所在公司領(lǐng)導(dǎo)正確的指揮及時(shí)與營銷部門配合,按照指標(biāo)要求完成錯(cuò)避峰有序用電安排,及時(shí)與客戶做好解釋溝通工作,順利地完成了錯(cuò)避峰用任務(wù),確保了主網(wǎng)的安全;
(2)、防汛工作方面,年初,我們調(diào)度所在上級(jí)調(diào)度部門的指導(dǎo)下,制定了***供電分公司電網(wǎng)防洪、防滑預(yù)案,并根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行了模擬預(yù)演,為防汛工作做了許多前期準(zhǔn)備工作,提前做好事故預(yù)想,并成功地抗擊了今年的“洪災(zāi)”,最大限度地保證了公司電網(wǎng)主網(wǎng)架的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
5、通信自動(dòng)化工作完成情況
在上級(jí)調(diào)度部門的部署指導(dǎo)下,今年來,我們調(diào)度所完成了***變電站、**變電站、**變電站、**變電站的遙測(cè)點(diǎn)接入工作。
6、重要節(jié)假日保供電任務(wù)工作完成情況
公司領(lǐng)導(dǎo)班子特別重視重要節(jié)假日的保供電工作,在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我們調(diào)度所先后編寫完成了六個(gè)保電方案,分別是:《***供電分公司元旦春節(jié)保供電預(yù)案》、《***供電分公司旅游景區(qū)保電運(yùn)行預(yù)案》、《清明節(jié)期間***供電分公司電網(wǎng)保電運(yùn)行預(yù)案》、《五一節(jié)期間***供電分公司電網(wǎng)保供電運(yùn)行預(yù)案》、《中秋節(jié)期間***供電分公司電網(wǎng)保供電運(yùn)行預(yù)案》、《國慶節(jié)期間***供電分公司電網(wǎng)保電運(yùn)行預(yù)案》。由于在保電工作過程中領(lǐng)導(dǎo)重視,未雨綢繆,所以我們?nèi)〉昧吮k姽ぷ鞯囊粋€(gè)又一個(gè)勝利。
三、存在的問題及xx年的工作思路
(一)、存在的問題
xx半年來,我們雖然做了不少工作,也取得了一定的成績(jī),但這與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在相當(dāng)大的差距,主要表現(xiàn)在:
1、自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
2、繼電保護(hù)工作力量薄弱,這對(duì)電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行影響極大,可以說電網(wǎng)能否真正安全穩(wěn)定運(yùn)行總感覺心中不踏實(shí)。
3、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度所驗(yàn)收還存在不少問題,繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)度所軟件和硬件建設(shè),調(diào)度所目前人員編制不夠,再者就是各變電站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的通知、指示、命令、并檢查各部門的貫徹落實(shí)情況。
5、積極配合有關(guān)部門,著重解決影響均衡生產(chǎn)的問題和矛盾,督促各單位檢查、落實(shí),保證生產(chǎn)有秩序地進(jìn)行。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度所建設(shè),按要求繼續(xù)規(guī)范各類文件、記錄、臺(tái)帳、報(bào)表等填寫、上報(bào)、存檔工作,準(zhǔn)確無誤地逐項(xiàng)、按時(shí)完成工作。
7、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì),每月定期考核調(diào)度方面的知識(shí),拓寬知識(shí)面,不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,在學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)程措施及相關(guān)知識(shí)的情況下,理論聯(lián)系實(shí)際,多深入采掘一線,調(diào)查研究,熟悉生產(chǎn)情況。
(二)、xx年的工作思路
1、認(rèn)真研究和分析***供電分公司電網(wǎng)的安全狀況,采取積極措施,確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行;
2、強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度、精心調(diào)度、經(jīng)濟(jì)調(diào)度、靈活調(diào)度,切實(shí)做好電網(wǎng)的各項(xiàng)運(yùn)行管理工作,最大限度地保證全縣電力供應(yīng),全面完成***供電分公司電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度的各項(xiàng)任務(wù);
3、抓好安全調(diào)度。電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是我們工作的基本目標(biāo),要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹生產(chǎn)管理“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全精細(xì)化”的思路落實(shí)一體化程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定,加大各種令票的審核力度,保證各項(xiàng)指令準(zhǔn)確無誤,密切關(guān)注電網(wǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)消除隱患,認(rèn)真編制事故應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事故的處理能力。