食品安全管理檢查制度精選(九篇)

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第1篇：食品安全管理檢查制度范文

豐臺區(qū)現(xiàn)有食品交易市場及業(yè)態(tài)125家，場內(nèi)經(jīng)營商戶16733戶，就食品交易市場的數(shù)量和規(guī)模來看，豐臺區(qū)在全市都位居前列，其中北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、北京大紅門京深海鮮批發(fā)市場、北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場、北京京豐岳各莊農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等批發(fā)市場被列入全市性十大食品批發(fā)市場，北京市西南郊肉類水產(chǎn)品市場被列入?yún)^(qū)域性食品批發(fā)市場，五大批發(fā)市場內(nèi)經(jīng)營戶11890戶，占全區(qū)食品交易市場內(nèi)經(jīng)營戶總數(shù)的71.06%，2013年交易量為1573萬噸，交易額為841億元，2014年交易量為2209.66萬噸，交易額為1098.27億元?？傮w來說，豐臺區(qū)食品交易市場存在兩個潛在風(fēng)險隱患：一是食品安全輸出型風(fēng)險高。據(jù)粗略統(tǒng)計，豐臺區(qū)蔬菜交易量約占全市供應(yīng)的70%，水果交易量約占80%，高檔海鮮約占85%，凍品約占50%，鮮肉約占30%，形成了以豐臺區(qū)大型批發(fā)市場為中心，面向全市的食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，因此，一旦批發(fā)市場管控不力，將對整個豐臺區(qū)乃至北京市食品安全引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險甚至系統(tǒng)性風(fēng)險。二是食品安全輸入型風(fēng)險高。豐臺區(qū)的新發(fā)地等五大批發(fā)市場承擔(dān)了全市70%的食品供應(yīng)，是北京市民食品供應(yīng)的主要源頭，而批發(fā)市場內(nèi)85%的食品來源于外埠，形成了以外埠生產(chǎn)企業(yè)、種養(yǎng)殖基地為源頭向豐臺區(qū)批發(fā)市場供應(yīng)食品的網(wǎng)絡(luò)，食品安全工作面臨著巨大的輸入型風(fēng)險，生產(chǎn)、種養(yǎng)殖領(lǐng)域的食品安全風(fēng)險有可能從豐臺區(qū)的食品批發(fā)市場流入北京市場。

2豐臺區(qū)食藥監(jiān)管局對五大批發(fā)市場采取的監(jiān)管措施及其成效

2.1抓源頭，管大帶小，強化責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管

一是重點監(jiān)管銷售大戶，抓大促小，優(yōu)化市場交易環(huán)境。二是推進(jìn)高風(fēng)險食品備案準(zhǔn)入工作。梳理分析歷年曝光的食品安全問題，建立事前跟蹤制度，隨時對可能存在的風(fēng)險點提前介入檢查。目前已建立月餅、大閘蟹等節(jié)令性食品，西瓜、臍橙、芒果等季節(jié)性食品的備案準(zhǔn)入制度。

2.2推行“兩準(zhǔn)入、兩備案、兩公示”制度，落實進(jìn)貨檢查驗收制度，推動企業(yè)自律管理

一是在日常巡查中督促市場主辦單位采取主客體“兩準(zhǔn)入”，廠家經(jīng)營資質(zhì)和檢測報告“兩備案”，通過LED顯示屏、公示欄等對進(jìn)貨票據(jù)和檢疫證明“兩公示”等食品安全防控手段，強化食品市場主辦單位和經(jīng)營商戶的主體責(zé)任。二是為便于商戶記錄食品進(jìn)銷貨渠道，重新統(tǒng)一規(guī)范了《豐臺區(qū)食品經(jīng)營進(jìn)貨臺帳》、《豐臺區(qū)食品經(jīng)營（批發(fā)）售貨臺帳》制式，要求批發(fā)商戶在建立進(jìn)貨臺帳基礎(chǔ)上，必須建立銷貨臺帳，要求市場主辦單位和食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、臺帳登記等制度。

2.3發(fā)揮市場主辦單位和社會組織的作用，對鮮肉、豆制品和熟食等高風(fēng)險食品和重點食品實行產(chǎn)銷聯(lián)合體管理制度

目前鮮肉聯(lián)合體引入定點屠宰廠12家，豆制品的“場廠掛鉤”生產(chǎn)企業(yè)21家，熟食“場廠掛鉤”生產(chǎn)企業(yè)31家，白條雞“場廠掛鉤”生產(chǎn)企業(yè)9家。引入生產(chǎn)廠家后，通過定期走訪、抽檢廠家生產(chǎn)情況和產(chǎn)品質(zhì)量情況，及時發(fā)現(xiàn)并清退問題廠家，促進(jìn)生產(chǎn)廠家、交易市場、經(jīng)營商戶共同承擔(dān)和維護(hù)食品安全責(zé)任。針對牛羊肉市場交易混亂，私屠亂宰、注水、注膠現(xiàn)象屢禁不止，豐臺區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局率先在全市批發(fā)市場內(nèi)引入有資質(zhì)的牛羊肉生產(chǎn)廠家。截止到目前，新發(fā)地市場已經(jīng)引入5家牛羊肉生產(chǎn)廠家，岳各莊市場引入1家牛肉生產(chǎn)廠家，廠家銷量穩(wěn)定，日交易量達(dá)到15000公斤，羊肉2500公斤，分別占牛、羊肉市場交易量的88%和14%。

2.4推行夜間巡查和駐場監(jiān)管機制，市場監(jiān)管效能不斷提升

根據(jù)鮮肉市場夜間交易特點，在新發(fā)地、岳各莊等5個大型批發(fā)市場設(shè)立駐場辦公室，選派專人駐場監(jiān)管，并在夜間交易時段對鮮肉批發(fā)行為進(jìn)行錯峰監(jiān)管，實施冷鏈吊掛運輸、索證索票檢查、胴體檢驗確認(rèn)、水分含量和瘦肉精等快速檢測，確保鮮肉批發(fā)、交易等環(huán)節(jié)全程監(jiān)控。通過確定夜間巡查和日常駐場監(jiān)管的重點食品的關(guān)鍵風(fēng)險點，形成與風(fēng)險防控相匹配的巡查任務(wù)，進(jìn)一步提升了對市場秩序風(fēng)險的預(yù)見力、發(fā)現(xiàn)力和控制力。

2.5加強風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)格風(fēng)險控制

充分發(fā)揮區(qū)食品藥品安全監(jiān)控中心—市場屬地食藥監(jiān)管所檢測室—市場主辦單位自檢室—2輛流動快檢車和便攜式快檢箱的四級檢測體系作用對入市食品進(jìn)行監(jiān)測。一是統(tǒng)一監(jiān)測計劃。制定統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，防止重復(fù)監(jiān)測和監(jiān)測真空。二是加大監(jiān)測密度。食品快檢和抽樣檢測在3000個樣本以上，加大高風(fēng)險領(lǐng)域、高風(fēng)險產(chǎn)品“兩高”的抽檢頻次和覆蓋率。三是加強監(jiān)測數(shù)據(jù)分析。制作季度食品檢測分析報告，對檢驗結(jié)果數(shù)據(jù)的深度分析和利用，從中找出數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性，找到問題發(fā)生發(fā)展的規(guī)律性，真正形成發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、認(rèn)定風(fēng)險、控制風(fēng)險、排除風(fēng)險的有效機制，提高風(fēng)險的防范和處置能力。2013年11月對新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場品區(qū)臍橙銷售區(qū)來自四川眉山地區(qū)的贛南臍橙進(jìn)行檢查，通過快速檢測確定問題臍橙26萬斤，成功杜絕“催熟染色”贛南臍橙流入消費市場，確保流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。

2.6推進(jìn)政務(wù)公開，建立食品安全信息通報機制

定期向五大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場通報重點食品的檢測分析、市場違法經(jīng)營案例等情況，不斷規(guī)范經(jīng)營者的進(jìn)貨渠道，擴大市場內(nèi)優(yōu)質(zhì)食品比例，從根本上提高市場食品安全水平。豐臺區(qū)食藥監(jiān)管局對經(jīng)常出現(xiàn)違法違規(guī)問題的經(jīng)營者實行信譽監(jiān)管，建立黑名單制度。對多次出現(xiàn)問題，不能及時解決的，被媒體曝光造成不良影響的市場實施約見談話制度。對約見談話不能糾正的實施依法處罰、核減核準(zhǔn)項目。

3豐臺區(qū)五大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場目前存在的突出問題

3.1源頭環(huán)節(jié)控制存在跨區(qū)域、跨部門的監(jiān)管難題

目前五大食品批發(fā)市場內(nèi)85%的食品來源于外埠，受外埠食品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)管強度等因素影響，食品的源頭控制難度較大。以牛羊肉為例，目前牛羊肉尚未實現(xiàn)定點屠宰企業(yè)規(guī)?；耐涝?，在牛羊肉產(chǎn)地河北和天津地區(qū)，屠宰戶多為小型屠宰廠不成規(guī)模，數(shù)量較多且較為分散，源頭監(jiān)管難度大，使得“牛羊肉場廠掛鉤”制度難以落實。

3.2市場自檢室利用率不高

存在的主要問題：一是檢測技術(shù)人員聘請難。市場工資水平低，專業(yè)技術(shù)人員留不住。二是設(shè)備維護(hù)費用和藥劑等消耗品費用高。市場自檢室建設(shè)，由政府購買前期檢測設(shè)備和檢測試劑，但僅夠檢測一段時間，后續(xù)的檢測費用（包括檢測試劑成本和采樣費）需要市場主辦方獨立承擔(dān)，市場主辦單位難以承受。三是批發(fā)市場經(jīng)營的食品種類、批次、產(chǎn)地數(shù)據(jù)龐大，如果每品種、批次、產(chǎn)地的食品都檢測，買樣的費用也很高。四是檢測室不具備出具報告的檢測資質(zhì)，檢測結(jié)果不能起到鑒定作用，只能作為參考數(shù)據(jù)，對于市場和經(jīng)營戶沒有實際意義，主辦單位的積極性不高。

3.3物流配送、貯藏運輸環(huán)節(jié)存在管理漏洞

一是市場管理較為粗放。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場更注重對場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、保安、消防方面的管理，而對物流配送管理較松散，沒有與之相配套的完善的物流配送管理制度，對市場內(nèi)物流缺乏及時有效的協(xié)調(diào)掌控機制。二是相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后。目前，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)食品物流配送方面的法律法規(guī)不完善，對行業(yè)發(fā)展和政府行為都缺乏法律的支撐和約束,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場食品物流配送行業(yè)缺乏可有效指導(dǎo)其發(fā)展的制度基礎(chǔ)。三是運輸配送過程中食品質(zhì)量安全沒有保障。生鮮肉、豆制品、禽蛋、水產(chǎn)品在運貨過程中對溫度要求較高，但目前市場上大部分運輸車輛為普通金杯，達(dá)不到與食物運輸相適應(yīng)的持續(xù)恒溫或低溫數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)要求，有的在關(guān)鍵物流節(jié)點缺少冷凍冷藏設(shè)施。而且，目前物流運輸環(huán)節(jié)主要是多家承運、拼裝貨運及零擔(dān)，往往由一家商戶配送至多家客戶，隨之產(chǎn)生由時間引發(fā)的食品質(zhì)量問題。

3.4批發(fā)市場食品安全管理員作用未充分發(fā)揮

《食品安全法》第32條明確規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)“建立健全本單位的食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓(xùn)，配備專職或者兼職食品安全管理人員”，從目前情況來看，五大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場都配備了一定數(shù)量的市場管理員，但是落實食品安全管理員各項職責(zé)還有困難，需要進(jìn)一步強化培訓(xùn)，充分發(fā)揮食品安全管理員作用，促進(jìn)食品集中交易市場食品安全的自律。

4建設(shè)進(jìn)京食品風(fēng)險防控機制的思路

4.1從日常監(jiān)督、駐場監(jiān)管和錯峰巡查三個層面加強監(jiān)督檢查，確保食品批發(fā)市場的立體化、全天候監(jiān)管

通過加強日常檢查，一方面重點監(jiān)督市場主辦單位履行食品安全責(zé)任，切實把各項食品安全管理制度落實，對未履行食品安全職責(zé)的市場主辦單位采取行政告知、責(zé)令改正和依法查處等措施；另一方面督促市場主辦單位全力推進(jìn)高風(fēng)險食品雙備案制度，建立完善高風(fēng)險食品的備案數(shù)據(jù)庫，對入市食品進(jìn)行歸類追蹤監(jiān)控，并梳理分析歷年的食品安全問題，建立事前跟蹤制度，隨時對可能存在的風(fēng)險點提前介入檢查。豐臺區(qū)食藥監(jiān)管局推行駐場監(jiān)管和夜間錯峰監(jiān)管機制。駐場式監(jiān)管強調(diào)的是監(jiān)管的專一性和專業(yè)性。通過選派干部進(jìn)駐市場逐一排查市場存在的潛在的食品安全風(fēng)險隱患，開展專一的監(jiān)管工作，使駐場干部對市場實施實時監(jiān)控的同時，有效提高了執(zhí)法干部的監(jiān)管專業(yè)性和發(fā)現(xiàn)問題的能力。錯峰執(zhí)法強調(diào)的是針對性。針對轄區(qū)五大食品批發(fā)市場交易時間主要集中在夜間10點至次日早7點時段的特殊性，豐臺區(qū)食藥監(jiān)管局同時推行了夜間錯峰監(jiān)管巡查機制。夜間巡查的重點不僅是鮮肉、豆制品，也包含水產(chǎn)品、乳制品、肉制品、調(diào)味品、面制品、糖酒、醬腌制品、食用油、膨化食品、冷藏冷凍食品、果汁飲料等幾大類高風(fēng)險食品，同時對市場索證索票、“場廠掛鉤”、鮮肉冷藏運輸、市場交易設(shè)施及衛(wèi)生環(huán)境等進(jìn)行巡查，加大對不法分子利用夜間等監(jiān)管時間盲點進(jìn)行非法交易，從而使監(jiān)管360度無死角。

4.2主動加強與外埠產(chǎn)地（廠家）的對接，防控輸入性風(fēng)險

一是市場主辦方加強與外埠食品產(chǎn)業(yè)基地（農(nóng)副產(chǎn)品基地）的對接，重點與山東、海南、河南、四川等重要農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)種養(yǎng)殖基地簽訂場地供銷掛鉤協(xié)議，簽署食品安全保障協(xié)議；二是與外埠的食藥監(jiān)管部門建立聯(lián)動配合機制，食藥安委與當(dāng)?shù)厥乘幹鞴懿块T建立直通聯(lián)系渠道，形成從產(chǎn)地到市場的跨地區(qū)協(xié)作機制，由當(dāng)?shù)厥乘幹鞴懿块T監(jiān)控種養(yǎng)殖生產(chǎn)的安全監(jiān)控，由我區(qū)對入市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題食品及時相互通報，及時控制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，確保監(jiān)管無縫銜接；三是對在市場內(nèi)長期大量流通的重點食品實行主產(chǎn)地等級制度，摸清產(chǎn)地來源，定期進(jìn)行重點監(jiān)督檢測；四是對重點食品引進(jìn)行業(yè)監(jiān)管模式，在鮮肉、熟食、豆制品、豆芽菜產(chǎn)銷聯(lián)合體基礎(chǔ)上，考察牛羊肉生產(chǎn)廠家，與五大批發(fā)市場聯(lián)合組建牛羊肉產(chǎn)銷聯(lián)合體，延伸食品安全監(jiān)管觸角，強化牛羊肉等重點食品的入市前控制，提高企業(yè)規(guī)范自律。

4.3提高五大食品批發(fā)市場自檢實驗室的利用率

通過社會購買服務(wù)，引入第三方檢測機構(gòu)，對五大食品市場內(nèi)上市食品進(jìn)行自檢篩查，自查自糾，既能將發(fā)現(xiàn)的不合格食品信息上報，也能出具檢測資質(zhì)報告，為商戶提供檢測報告，為執(zhí)法部門提供不合格食品的檢測依據(jù)。同時還可以幫助市場取得一定收入，對檢測時的運轉(zhuǎn)進(jìn)行補貼；政府也可以通過經(jīng)費補助要求市場檢測室在正式檢測機構(gòu)指導(dǎo)下對進(jìn)入五大批發(fā)市場和轄區(qū)內(nèi)的食品進(jìn)行監(jiān)測，確保食品安全度提升。

4.4組建食品物流配送行業(yè)性聯(lián)合組織

依托五大食品批發(fā)市場，牽頭批發(fā)市場內(nèi)及與市場存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的100多家食品物流配送企業(yè)，成立食品物流配送聯(lián)合會，把單一的經(jīng)營個體組成一個強有力的行業(yè)組織通過強化行業(yè)自律，強化在食品查驗、索證索票、追溯體系、貯存運輸、銷售終端等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，實現(xiàn)批發(fā)市場食品交易運輸?shù)娜瘫O(jiān)管。

4.5建立五大批發(fā)食品市場食品安全辦公室例會制度

以市場食品安全辦公室為依托，建立食品安全辦公室例會制度，定期召開食品安全會議，市場負(fù)責(zé)人、食品安全辦公室成員、食品安全管理員全部參加會議。會議對相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范、日常監(jiān)督檢查項目等內(nèi)容進(jìn)行針對性培訓(xùn)，定期通報不合格食品立案、檢測等情況，督促市場主辦單位履行食品安全責(zé)任。

4.6充分發(fā)揮食品安全管理員作用

第2篇：食品安全管理檢查制度范文

1.全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有各類學(xué)校198所，其中開辦食堂的學(xué)校150所（75．8％），服務(wù)學(xué)生23960人。150所食堂中，完全中學(xué)食堂8家，服務(wù)學(xué)生5360人；普通中學(xué)食堂39家，服務(wù)學(xué)生5647人；完全小學(xué)食堂26家，服務(wù)學(xué)生2201人；公立幼兒園食堂25家，服務(wù)學(xué)生4322人；民辦幼兒園食堂49家，服務(wù)學(xué)生5462人；職業(yè)中學(xué)食堂3家，服務(wù)學(xué)生968人。

2.持證情況150所學(xué)校食堂，持有效餐飲服務(wù)許可證72家（48．0％），其中普通中學(xué)持證率僅25．6％；共有491名從業(yè)人員，持有效健康證248人（50．5％），其中完全小學(xué)持證率僅34．9％。

3.食品安全責(zé)任落實情況大部分學(xué)校均能建立食品安全校長負(fù)責(zé)制，食品安全管理機構(gòu)健全，有定期檢查抽查制度，但仍有一些學(xué)校將食堂對外承包當(dāng)成一種創(chuàng)收方式。檢查發(fā)現(xiàn)16所中學(xué)食堂（6．0％）對外承包，占中學(xué)食堂的34．0％（16／47）。實行對外承包的學(xué)校，由于資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，食品衛(wèi)生安全問題突出。

4.食堂內(nèi)部設(shè)施配置情況150所學(xué)校中，食堂內(nèi)部基本設(shè)施和功能分區(qū)基本達(dá)標(biāo)的84家（56．0％），食品倉庫配置基本達(dá)標(biāo)88家（58．7％），清洗消毒設(shè)施配備基本達(dá)標(biāo)71家（47．3％），餐飲具保潔設(shè)施基本達(dá)標(biāo)79家（52．7％）。

二、存在問題

①食品加工功能分區(qū)：由于多數(shù)學(xué)校食堂在改、擴建前未經(jīng)過預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)審查，大多未按餐飲服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行功能分區(qū)。廚房空間狹小、設(shè)施設(shè)備落后，“三防”設(shè)施缺乏，一些學(xué)校在餐廳外加設(shè)餐飲“小飯桌”或小炒，食品加工制作時生熟食品和餐飲具混放，各種用具存放無序，食品加工程序混亂，加工過程存在交叉污染現(xiàn)象。

②食品倉庫設(shè)置：有52家（34．6％）無專用食品原料倉庫，一些學(xué)校由于食品庫房潮濕，加上管理不善，未按規(guī)定隔墻離地、分類分架堆放食品，食品貯藏不合理。

③清洗消毒設(shè)施：蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、餐飲具清洗消毒設(shè)施基本達(dá)標(biāo)只有71家（47．3％），餐飲消毒具保潔設(shè)施相對完善的只有79家（52．7％）。

④食品采購管理：多數(shù)食堂采購大宗食品時索證索票不全面，大多未建立完整的食品采購臺賬，或登記臺賬記錄不詳，特別是鮮肉和食用油采購未嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度的現(xiàn)象普遍。

⑤食品留樣制度執(zhí)行情況：一些學(xué)校對食堂食品留樣制度未予重視和落實，檢查所有中學(xué)執(zhí)行食品留樣制度均不到位；幼兒園食品留樣制度執(zhí)行情況較好，但食品留樣不規(guī)范，數(shù)量和時間不夠等問題比較突出，有的留樣食品生熟交叉存放，甚至用生肉和疏菜留樣，有的甚至無食品留樣專用冰箱，留樣記錄也不完整。

三、整改成效

1.落實目標(biāo)責(zé)任教育部門將學(xué)校餐飲食品安全列為學(xué)校督導(dǎo)評估、綜合目標(biāo)考核和平安校園考核的重要內(nèi)容，對發(fā)生重大食品安全事故的實行“一票否決”。各級學(xué)校明確校長為餐飲食品安全第一責(zé)任人，所有校長與學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人簽訂了餐飲服務(wù)食品安全承諾書，實行層層負(fù)責(zé)，部分學(xué)校及時取消食堂對外承包，收歸學(xué)校統(tǒng)一經(jīng)營。

2.完善硬件設(shè)施教育主管部門在學(xué)校組織開展規(guī)范化食堂創(chuàng)建活動。幼兒園和二級以上達(dá)標(biāo)學(xué)校先行對食堂改造提升，全部完成規(guī)范化建設(shè)，食品安全管理水平顯著提升。

3.規(guī)范食品采購開辦食堂的學(xué)校和幼兒園，對米、面、油、蔬菜、肉類、禽蛋類、豆制品和大宗副食品等重點食品全面實施統(tǒng)一配送或定點采購，認(rèn)真落實食品采購登記查驗和索證索票制度。

4.健全管理制度所有學(xué)校對食品安全管理制度情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，完善制度，定期組織開展制度執(zhí)行情況檢查，確保食品安全制度的落實。

四、影響整改的因素

1.領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹中小學(xué)校普遍存在只注重教學(xué)質(zhì)量和追求升學(xué)率現(xiàn)象，部分學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理組織制度不健全，沒有具體的安全管理細(xì)則及考核獎勵辦法，對食堂未投入足夠資金進(jìn)行整改提升；部分學(xué)校繼續(xù)將食堂對外承包，由于缺乏校方對食品采購、加工、貯藏等的全程監(jiān)管，承包者對食品采購把關(guān)不嚴(yán)，食品衛(wèi)生質(zhì)量難以保障。

2.經(jīng)費投入不足有的學(xué)校由于經(jīng)費緊張（承包人未增加成本投入），不重視投入資金來改善食堂衛(wèi)生設(shè)施；部分學(xué)校由于校舍緊張，食堂被挪作他用，造成食堂面積狹小、操作空間混用，容易導(dǎo)致交叉污染；有的缺少冷藏等設(shè)施，食具和容器消毒保潔措施落實不到位，一些規(guī)模小、辦園條件簡陋的民辦幼兒園，為追求經(jīng)濟效益而對整改食堂不夠主動。

3.從業(yè)人員安全意識淡薄一些食堂缺乏經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的廚師及從業(yè)人員，其管理者和加工操作人員往往只是社會人員或教師家屬，其食品安全意識淡薄，普遍存在個人衛(wèi)生習(xí)慣差、缺乏食品衛(wèi)生知識，無法保障食品安全。

4.地理條件限制學(xué)校安全供水農(nóng)村中小學(xué)校受自然地理環(huán)境和經(jīng)濟條件的限制，多數(shù)使用山泉水或井水，加之缺乏或忽視嚴(yán)格消毒管理的措施，未及時對飲用水進(jìn)行監(jiān)測，影響飲用水和食品加工用水的安全。

五、強化管理建議

1.全面落實食品安全管理責(zé)任學(xué)校食品安全事件具有“易被放大、曝光、易影響社會穩(wěn)定、甚至易出人命”的特點，不僅要從思想上重視，還要在責(zé)任上落實。應(yīng)建立一套完善的管理責(zé)任機制，全面落實學(xué)校食品安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，層層抓落實，責(zé)任到人。建立問責(zé)制度，對食品安全問題突出的，由教育主管部門對有關(guān)負(fù)責(zé)人問責(zé)。

2.不斷完善食堂硬件設(shè)施學(xué)校、幼兒園必須加大資金投入，對食堂進(jìn)行規(guī)范改造，保證有足夠的加工經(jīng)營場所和食品倉庫；有完善的“三防”設(shè)施、餐具消毒設(shè)施和食品留樣設(shè)備等，全面實施規(guī)范化食堂建設(shè)。

3.認(rèn)真落實食品安全制度落實食品采購索證索票制度，做好食品采購的臺賬；落實餐具消毒制度；建立食品加工衛(wèi)生管理制度，保障餐飲食品衛(wèi)生安全；落實好食品原料管理制度，做到食品存放庫房干燥、通風(fēng)，定期清查庫房食品，及時清理過期變質(zhì)食品，鼓勵學(xué)校引入HACCP管理制度。

第3篇：食品安全管理檢查制度范文

一、完善安全管理制度，進(jìn)一步明確職責(zé)和責(zé)任

學(xué)校（幼兒園）校長（園長）是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，要明確專職或兼職的食品安全管理人員，制定實施方案。同時，學(xué)校應(yīng)健全完善食品安全管理制度，明確各崗位的食品安全職責(zé)，強化安全責(zé)任，相關(guān)的安全管理條款要在就餐場所公示。要進(jìn)一步落實校長（園長）分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實追究制度。

二、嚴(yán)抓源頭，切實做好食品采購索證工作

依據(jù)衛(wèi)生部《餐館業(yè)食品索證管理規(guī)定》的要求，切實把好食品采購、驗收質(zhì)量關(guān)，在食品采購、驗收過程中，重點做好以下幾方面工作。一是堅持通過正規(guī)渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁采購假冒偽劣或無檢驗合格證明的食品及原料；二是根據(jù)規(guī)定需要索證的食品，必須向供貨商索取檢驗報告或可溯源的購物憑證；三是采購的食品在入庫前和使用前要檢查所購食品與憑證，物單相符后方可入庫或使用；四是妥善登記、驗收、保管好索證資料，不得涂改和仿造；五是通過完善索證制度，嚴(yán)防劣質(zhì)油脂（含地溝油）、病毒死豬肉、不合格餐具、劣質(zhì)豆制品及不合格主食流入學(xué)校食堂。

三、建立預(yù)警機制，有效防范食物中毒事故發(fā)生

各學(xué)校要根據(jù)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，制定實施方案建立健全食物中毒或者其它食源性疾患的報告制度以及衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。按有關(guān)規(guī)定及時防范衛(wèi)生突發(fā)事件，一旦發(fā)生應(yīng)立即報告并及時啟動應(yīng)急預(yù)案有效處置，并按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、開展隱患排查，進(jìn)一步加強食品安全監(jiān)管工作

各學(xué)校要對本校食品安全工作進(jìn)行隱患排查，重點排查內(nèi)容包括：是否存在用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)生產(chǎn)的食品或者超范圍和過量使用食品添加劑的食品；是否存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；是否存在腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻雜使假或者感官性狀異常的食品；是否存在經(jīng)營資格問題，主要看食品經(jīng)營者證照是否齊全，期限是否有效，是否超范圍經(jīng)營，是否具備食品從業(yè)人員的健康證明。

各學(xué)校要加強對學(xué)校食品安全工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行食堂、小賣部、飲用水、學(xué)生自備菜的定期檢查制度，嚴(yán)禁學(xué)校食堂在食品中添加非食用物質(zhì)，加強食品添加劑管理，建立食品添加劑管理制度。同時要定期對學(xué)校采購、佇藏的各類食品進(jìn)行全面檢查。如發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)存在出售易引發(fā)中毒事件的食物，使用過期、發(fā)霉和變質(zhì)的油、大米、面粉等食用原料加工食品，銷售過期、變質(zhì)或被污染的食品，食品加工場地環(huán)境、衛(wèi)生狀況惡劣等食品安全違法違規(guī)行為的將嚴(yán)肅處理。

第4篇：食品安全管理檢查制度范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國食品安全法》及省市關(guān)于加強學(xué)校食品安全管理工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，切實加強和改進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和規(guī)范學(xué)校食品安全管理，整頓學(xué)校飲食服務(wù)從業(yè)秩序，全面改善學(xué)校食品安全條件，為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)、安全的飲食服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校食品安全管理工作健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）依法明確相關(guān)部門職責(zé)，全面落實食品安全工作責(zé)任。學(xué)校食品安全工作堅持預(yù)防為主的方針，由縣衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門和教育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評估，學(xué)校具體負(fù)責(zé)日常管理工作。教育行政部門和學(xué)校要承擔(dān)學(xué)校食品安全管理責(zé)任；縣衛(wèi)生局要把學(xué)校衛(wèi)生防疫工作、縣食品藥品監(jiān)督管理局要把學(xué)校食品安全工作納入重要工作職責(zé)范圍，加強監(jiān)控與指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校要明確食品安全“校（園）長”負(fù)責(zé)制，校長（園長）為食品安全第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，具體分管人員為直接責(zé)任人。建立學(xué)校食品安全工作組織機構(gòu)，層層落實崗位責(zé)任，分工協(xié)作，各盡其責(zé)，保證各個崗位職責(zé)明晰，各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人。

（二）建立健全學(xué)校食品安全管理各項規(guī)章制度。學(xué)校對食品實行全方位、全過程的監(jiān)督管理，各個環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立學(xué)校食品安全管理工作檔案，完善《餐廳衛(wèi)生管理制度》、《原料采購驗收制度》、《餐具消毒制度》、《食堂從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求》、《從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)制度》、《粗加工衛(wèi)生管理制度》、《燒煮烹調(diào)加工衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》等規(guī)章制度及《食物中毒和食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并張貼上墻。要建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工制作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

（三）嚴(yán)格整頓規(guī)范食堂經(jīng)營管理，明確食品安全責(zé)任主體。全縣中小學(xué)校食堂嚴(yán)禁對外承包。招商引資建設(shè)的食堂由投資商自行經(jīng)營管理，并由投資商承擔(dān)安全管理責(zé)任。政府投資建設(shè)的食堂由學(xué)校經(jīng)營管理，已簽訂合同但合同沒有到期的學(xué)校食堂仍由承包商經(jīng)營管理，學(xué)校指定專人監(jiān)管，承包經(jīng)營期間發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故由承包商承擔(dān)責(zé)任，對已發(fā)生食品安全責(zé)任事故或?qū)Π踩[患拒不整改的，學(xué)?？蓡畏矫娼K止承包合同，并收回學(xué)校經(jīng)營。已簽訂合同且合同期滿的食堂必須立即收回學(xué)校經(jīng)營管理，不得再對外承包。學(xué)校食堂收回學(xué)校自己經(jīng)營管理后，學(xué)校要配備專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，并按用餐人數(shù)的一定比例聘請食堂從業(yè)人員，從業(yè)人員的聘請必須嚴(yán)格按照縣辦字號文件要求的程序規(guī)定執(zhí)行，對于編制范圍內(nèi)的臨聘人員的工資由學(xué)校自行負(fù)擔(dān)。校園內(nèi)的小賣部（含學(xué)生公寓內(nèi)的小賣部），不得經(jīng)營“三無”食品，不得分拆零售，不得銷售自制食品，衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為。

（四）努力改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，保證學(xué)校食堂有證經(jīng)營。學(xué)校要多方籌措資金改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下改善條件，規(guī)范食堂經(jīng)營管理，取得餐飲服務(wù)許可證。從2011年春季開學(xué)始，所有面向?qū)W生服務(wù)的學(xué)校食堂必須取得餐飲服務(wù)許可證。

（五）嚴(yán)把“六個關(guān)口”，規(guī)范學(xué)校食品安全管理。

全縣中小學(xué)校食堂必須嚴(yán)把“六個關(guān)口”，切實規(guī)范學(xué)校食品安全管理。

1、嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。（1）選擇和采購持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營者供應(yīng)的食品原輔料；（2）向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗合格證；（3）應(yīng)對采購食品進(jìn)行感官檢查；（4）以銷定購；（5）防止運輸過程的污染；（6）防止農(nóng)藥、畜藥對食品的污染；（7）防止食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑對食品的化學(xué)污染。禁止采購以下食品：（1）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；（2）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；（3）超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；（4）野生菌菇類、腌菜、發(fā)芽土豆等易發(fā)生中毒食品原料；（5）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

2、嚴(yán)把食品儲存管理關(guān)。儲存?zhèn)}庫應(yīng)保持干燥通風(fēng)，食品擺放在貨架上，應(yīng)隔離10厘米，離地15厘米。需長期保存的肉類食品或熟制食品應(yīng)有專門的冷柜保存，并生、熟分開，防止交叉污染，不宜混放。

3、把好食品的烹調(diào)加工關(guān)。（1）盡量使用新鮮的原料；（2）葷素分開、防止交叉污染；（3）徹底解凍食品；（4）徹底加熱食品；（5）嚴(yán)格做到生熟分開；（6）正確處理剩菜剩飯；（7）警惕非食品原料引起的食物中毒；（8）嚴(yán)格規(guī)范冷菜加工；（9）認(rèn)真做好留樣，要求每餐菜和主食必須留樣（分生、熟各一份），每個品種不得少于100g，在冷藏條件下存放48小時。

4、把好餐飲用具消毒關(guān)。（1）所有餐具要求按“一刮二洗三沖四消毒五保潔”的程序操作；（2）常用消毒方法：分物理和化學(xué)消毒法；常用煮沸消毒法，要求煮沸后維持二分鐘以上，以達(dá)消毒效果；化學(xué)消毒法，主要以含氯消毒劑為主。

5、把好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理關(guān)。（1）建立從業(yè)人員健康檔案，規(guī)定每年進(jìn)行健康體檢一次，取得健康證方可從業(yè)；（2）保持個人清潔衛(wèi)生：勤洗手，上班時穿戴干凈的工作衣帽；（3）從業(yè)人員出現(xiàn)腹瀉、咳嗽、發(fā)熱等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，等查明原因明確無傳染病或治愈后，方可重新上崗。

6、把好飲用水的衛(wèi)生關(guān)。（1）保護(hù)水源，防止污染，飲用水一律用公共自來水或地下水，嚴(yán)禁將山泉水作為飲用水，沒有公共自來水的中學(xué)、中心小學(xué)（學(xué)校）、大的村完小應(yīng)建設(shè)機井，一般村小、教學(xué)點可建設(shè)簡易壓水井，以保證飲用水的供應(yīng)；（2）學(xué)校飲用水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并做到一學(xué)期一檢測，檢測結(jié)果報教育局備案；（3）學(xué)校必須建好沉淀池和消毒池，并定期清洗消毒，保留相關(guān)資料；（4）保證足夠安全的開水供應(yīng)，教育學(xué)生不喝生；（5）衛(wèi)生監(jiān)督部門要定期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自來水進(jìn)行檢測，加強監(jiān)管，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（六）加強食品教育引導(dǎo)，營造良好衛(wèi)生安全環(huán)境。學(xué)校要加強學(xué)生的食品安全教育和衛(wèi)生常識教育，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺拒絕到校園周邊非法經(jīng)營或衛(wèi)生狀況差的飲食攤點就餐或購買食品。要培養(yǎng)學(xué)生良好的個人食品習(xí)慣，飯前便后要洗手，不喝生水，不吃生冷食物，不買街頭無照、無證商販出售的各類食品；中小學(xué)校還應(yīng)通過家長會、家長學(xué)校、致家長的一封信等形式，向家長宣傳講解食品安全知識和預(yù)防食物中毒及傳染病的要求，以取得家長的配合與支持。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、工商等部門要加強對學(xué)校周邊環(huán)境的管理工作，堅決制止無照、無證商販在校內(nèi)、校門附近設(shè)點擺攤出售食品。

三、保障措施

（一）學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對學(xué)校食品進(jìn)行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，責(zé)令改正。學(xué)校食堂餐飲嚴(yán)格實行“1＋2”管理模式（即凡是食品的供給方都必須與食堂簽訂一份采購合同或留下一份供貨憑證；凡是供應(yīng)師生食用的菜類，食堂都必須留下生、熟兩個樣品，并放入冰柜保存48小時以上）。學(xué)校設(shè)置專門冷柜容器用于保存生、熟兩個樣品，并進(jìn)行登記，一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒，便于查清原因，采取緊急救治措施。學(xué)校必須完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并適時進(jìn)行演練。

第5篇：食品安全管理檢查制度范文

一、工作開展情況

（一）開展自查，消除安全隱患。按照文件規(guī)定，要求各學(xué)校及托幼機構(gòu)在3月5日前開展食品安全風(fēng)險隱患自查自糾，并填報《2021年春季學(xué)校食堂食品安全自查表》，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，將食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）精心安排，落實整治效果。為確保此次學(xué)校食品安全專項檢查取得實效，縣市場監(jiān)督管理局將此次春季學(xué)校食品安全專項檢查工作與“春雷行動暨三月重點工作安排”緊密結(jié)合，聯(lián)合教體局、衛(wèi)健局、公安局等部門召開了工作部署會議，明確了檢查對象、時限、范圍、檢點和問題整改及工作要求。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，落實監(jiān)管責(zé)任。精心組織執(zhí)法力量迅速對學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，不留死角。按照《餐飲服務(wù)食品安全檢查要點表》，從十個方面入手，對照46項內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)督檢查及動態(tài)風(fēng)險分級評定。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，與學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和食堂負(fù)責(zé)人反饋問題，并就檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表要求限期整改。對校園周邊經(jīng)營店重點檢查資質(zhì)情況、是否存在經(jīng)營過期、霉變、“山寨”和三無產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

此次專項檢查共計檢查學(xué)校食堂34個，其中中學(xué)食堂10個，小學(xué)食堂13個，幼兒園食堂11個，校園周邊食品經(jīng)營戶32戶。共出動執(zhí)法人員37人次，執(zhí)法車輛9臺次，對34個學(xué)校食堂開展風(fēng)險等級評定工作，均為d級。并按照“雙隨機、一公開”抽查計劃，將所有學(xué)校食堂及校園周邊經(jīng)營店全部錄入系統(tǒng)。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管、推行智慧管理。繼續(xù)深入貫徹落實州餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工程，督促學(xué)校加強陽光餐飲app學(xué)習(xí)，強力推進(jìn)食品安全社會共治。截止目前，34個學(xué)校食堂均完成明廚亮灶工程，其中32個中小學(xué)、幼兒園學(xué)校食堂均已入駐陽光餐飲app，邁入了線上線下雙監(jiān)管模式（其余2個幼兒園食堂陽光餐飲攝像頭正在采購安裝中）。

（五）宣傳培訓(xùn)，強化防患意識。為進(jìn)一步提升我縣學(xué)校食品安全管理人員法律意識，規(guī)范食堂從業(yè)人員操作流程，消除食品安全隱患。3月19日，縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合縣教育體育局對全縣各中小學(xué)、幼兒園食堂食品安全管理員和食堂負(fù)責(zé)人60余人進(jìn)行了培訓(xùn)。通過多媒體教學(xué)的方式，結(jié)合日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題及典型案例，主要針對學(xué)校食堂食品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點從學(xué)校食堂食品安全操作規(guī)范、食品從業(yè)人員健康管理、食品原材料采購索證索票、食品留樣、餐飲具清洗消毒保潔等方面進(jìn)行了深入淺出地培訓(xùn)講解。并要求參會人員及時向未參會員工傳達(dá)會議精神，做好二次培訓(xùn)，確保做到培訓(xùn)全覆蓋。

二、存在的主要問題

從檢查督查情況來看，學(xué)校食堂食品安全校長第一責(zé)任人全面落實，食品安全管理制度基本建立，食品經(jīng)營許可證持證率100％。但檢查中也發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是部分學(xué)校索證索票不完整，存在大宗食品檢測報告與批次不一致的情況，食品安全專卷資料混亂；二是部分學(xué)校仍存在加工食品的工具、容器未加標(biāo)識，操作中存在交叉使用的現(xiàn)象，未區(qū)分使用、未定位存放；三是部分學(xué)校散裝食品標(biāo)識不全，成品、半成品混放，未使用食品專用包裝袋盛裝食品，庫房通風(fēng)、防潮設(shè)施不全，食堂內(nèi)存放有雜物或私人物品；四是部分學(xué)校留樣記錄、消毒記錄不規(guī)范，未及時開展從業(yè)人員培訓(xùn)；五是部分學(xué)校老舊食堂布局不合理，備餐間未封閉，墻壁和屋頂未做防水處理，墻壁有霉斑，需改造；六是陽光餐飲部分?jǐn)z像頭無法正常使用。七是部分學(xué)校食堂水質(zhì)檢測報告中的大腸菌群超標(biāo)，存在極大食品安全隱患。

第6篇：食品安全管理檢查制度范文

戰(zhàn)后初期,日本糧食短缺,流通管理混亂,導(dǎo)致大批不符合衛(wèi)生條件的食品上市,這些劣質(zhì)食品導(dǎo)致多次發(fā)生食品中毒事件。所以如何防止食物中毒成為日本政府食品監(jiān)管的第一要務(wù)。基于這一理念,日本在1947年制定了《食品衛(wèi)生法》,該法是日本控制食品質(zhì)量安全與衛(wèi)生的重要法典。

自2001年以來,日本國內(nèi)相繼發(fā)生了雪印牛乳事件、0157中毒事件、BSE(瘋牛病)和禽流感等食品安全事件。引發(fā)了消費者對食品安全監(jiān)管的信任危機。鑒于此,日本不得不重新思考和反省其食品監(jiān)管理念。

通過制定新法律確立其食品管理理念

戰(zhàn)后初期,日本食品管理理念側(cè)重于防止食物中毒,但隨著國際上食品安全管理理念的不斷創(chuàng)新,日本感到以往的立法宗旨已不能適應(yīng)新時代國民對食品安全的要求。日本決定通過制定《食品安全基本法》,確立新的食品管理理念。

2003年5月,日本《食品安全法基本法》誕生了。該法的立法宗旨是確保食品安全與維護(hù)國民身體健康,確立了通過風(fēng)險分析判斷食品是否安全的理念,強調(diào)對食品安全的風(fēng)險預(yù)測能力,然后根據(jù)科學(xué)分析和風(fēng)險預(yù)測結(jié)果采取必要的管理措施,對食品風(fēng)險管理機構(gòu)提出政策建議。同時確立了風(fēng)險交流機制(風(fēng)險評估機構(gòu)、風(fēng)險管理機構(gòu)、業(yè)者、消費者),并評價風(fēng)險管理機構(gòu)及其管理政策的效果,提出應(yīng)對食品安全突發(fā)事件和重大事件的應(yīng)對措施。廢止了以往依靠最終產(chǎn)品確認(rèn)食品安全的方法。

不斷完善其食品法律法規(guī)體系

如果說日本的《食品安全基本法》確立了新的食品安全監(jiān)管理念,那么食品衛(wèi)生法則從法律層面制定了食品相關(guān)業(yè)者應(yīng)遵循的規(guī)則,規(guī)定了國家風(fēng)險管理部門應(yīng)采取的具體管理措施。

在經(jīng)歷了多次食品安全事件后,日本對食品衛(wèi)生法進(jìn)行了多次修改。2003年修訂后的食品衛(wèi)生法倡導(dǎo)以人為本、維護(hù)公眾健康的理念。該法針對食品從種植、生產(chǎn)、加工、儲存、容器包裝規(guī)格、流通到銷售的全過程的管理制定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),禁止生產(chǎn)、使用、進(jìn)口和銷售違反食品衛(wèi)生法的食品。規(guī)定業(yè)者不得違反食品衛(wèi)生法對食品和添加劑進(jìn)行虛假標(biāo)識,厚生勞動大臣有權(quán)派遣食品衛(wèi)生監(jiān)視員對食品業(yè)者進(jìn)行必要的檢查和指導(dǎo)。

日本對食品衛(wèi)生的監(jiān)控從源頭抓起,首先通過對化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)和進(jìn)口的控制,防止其對人類健康產(chǎn)生危害。1968年日本發(fā)生食用油中毒事件后,日本通過制定《化審法》以及二惡英類對策特別措施法、毒物以及劇物取締法等法律加強對化學(xué)物質(zhì)的管理。

為了完善食品監(jiān)管法律法規(guī)體系,日本又相繼制定了食品安全的配套法律、監(jiān)管特定用途的化學(xué)物質(zhì)的法律以及監(jiān)管流通和銷售等的法律。如果說食品衛(wèi)生法對食品的生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害物質(zhì)和微生物污染,添加劑的使用以及容器包裝以及業(yè)者應(yīng)遵循的食品規(guī)則等作出規(guī)定,那么日本的《農(nóng)藥取締法》、《肥料取締法》、《飼料安全法》則是監(jiān)督特定用途的化學(xué)物質(zhì)的法律。這些法律規(guī)范了農(nóng)業(yè)化學(xué)品的生產(chǎn)、流通、使用的基本規(guī)則。

食品安全管理機構(gòu)和職能

日本的食品安全監(jiān)管機構(gòu)為食品安全委員會、厚生省和農(nóng)水省,食品監(jiān)管機構(gòu)呈三角形特征,三角形的頂點是內(nèi)閣府食品安全委員會,兩翼是厚生省和農(nóng)水省,應(yīng)該說這三個部門分工明確,職能既有交叉也有區(qū)別,形成了日本管理食品安全的三駕馬車。

食品安全委員會負(fù)責(zé)風(fēng)險分析和勸告,提出應(yīng)對重大食品事件的措施。厚生勞動省全面負(fù)責(zé)食品安全和分配,包括制定食品法律和標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)簽標(biāo)識、轉(zhuǎn)基因食品和輻照食品的標(biāo)準(zhǔn)以及廣告宣傳的規(guī)定,每年制定進(jìn)口食品監(jiān)控指導(dǎo)計劃對進(jìn)口食品進(jìn)行監(jiān)管和實施衛(wèi)生檢疫、要求企業(yè)注冊以及對業(yè)者進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查,也可根據(jù)食品衛(wèi)生法對業(yè)者作出處罰。管理法律依據(jù)是食品衛(wèi)生法和植物防疫法等。

日本厚生省是一個擁有社會保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、青少年管理、食品衛(wèi)生等管理職能的一個龐大機構(gòu)。其下設(shè)有地方厚生勞動局、研究機構(gòu)和審議機構(gòu)以及檢疫所。該省設(shè)有醫(yī)藥食品局食品安全部監(jiān)視安全課輸入食品安全對策室、基準(zhǔn)審查課和企劃情報課。輸入食品安全對策室全面負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全,基準(zhǔn)審查課和企劃情報課負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定審查,包括普及食品安全知識。近年來,該省向國外使館派遣常駐食品安全擔(dān)當(dāng)官。

1978年日本農(nóng)林水產(chǎn)省正式掛牌。近年來,日本中央省廳再編后,農(nóng)水省原有制定標(biāo)準(zhǔn)的職能劃歸厚生勞動省。農(nóng)林水產(chǎn)省則全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和控制質(zhì)量,制定農(nóng)林水產(chǎn)品的規(guī)格、管理政策和振興農(nóng)林水產(chǎn)品的生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,管理農(nóng)產(chǎn)品的消費和流通,保證糧食供應(yīng),促進(jìn)國際合作和農(nóng)產(chǎn)品出口,通過振興農(nóng)業(yè)促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展。進(jìn)口加熱禽肉食品以及進(jìn)口動物和活魚等需要通過農(nóng)水省的許可、注冊和檢查指導(dǎo)。其內(nèi)部設(shè)有綜合食料局、生產(chǎn)局、經(jīng)營局、農(nóng)村振興局。建立了農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)會議,下屬有各種實驗室、研修教育機關(guān)等25個,食料、農(nóng)業(yè)、農(nóng)林水產(chǎn)政策審議會、物資規(guī)格調(diào)查會等8個。設(shè)有地方分支局等機構(gòu),食糧廳、林業(yè)廳和水產(chǎn)廳也屬于農(nóng)水省管理。

管理方式和檢驗檢疫機構(gòu)

日本對食品安全的監(jiān)管需要中央管理部門、地方政府、業(yè)者、民間機構(gòu)和消費者的共同參與,形成了政府風(fēng)險管理機構(gòu)、地方、業(yè)者、公眾“四位一體”的管理協(xié)調(diào)機制。

日本對食品安全管理強調(diào)“事前風(fēng)險預(yù)測和預(yù)防”與“事后追查和防控”。強調(diào)食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、儲存、流通、銷售等各個環(huán)節(jié),包括轉(zhuǎn)基因食品和輻照食品等必須遵守日本食品衛(wèi)生法的規(guī)定,不得使用指定外添加劑和進(jìn)行虛假標(biāo)識,必須遵守JAS法。2006年,日本要求產(chǎn)品必須標(biāo)注原產(chǎn)地標(biāo)識,對食品原料的使用、生產(chǎn)、農(nóng)獸藥的使用、食品添加劑的使用以及儲存運輸?shù)?必須進(jìn)行記錄并保存2年以上。確立了食品生產(chǎn)流通的履歷制度。日本政府要求企業(yè)引進(jìn)HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點),對建立了HACCP管理制度的企業(yè)確認(rèn)其資質(zhì),資質(zhì)每3年需要重新認(rèn)定。

日本農(nóng)水省檢驗檢疫的具體執(zhí)行機構(gòu)為植物防疫所和動物檢疫所。在橫濱、名古屋、神戶、門司、那霸設(shè)有植物防疫所,在成田機場和東京設(shè)有支所,在18個城市有派出機構(gòu)。動物檢疫所總部設(shè)在橫濱,除橫濱外,在中部機場、成田機場、關(guān)西機場、神戶、門司和沖繩設(shè)有支所。

日本的衛(wèi)生檢疫分為四個層面,首先是中央部門所屬檢測機構(gòu)可以檢測。通常地方都、道、府、縣保健所也可以實施檢測并對食品安全進(jìn)行監(jiān)控。一般來說,進(jìn)口食品的檢驗檢疫由厚生省負(fù)責(zé),日本也允許經(jīng)過政府注冊的民間檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。事實上形成了國家、地方保健所、民間機構(gòu)和企業(yè)四個層面的衛(wèi)生檢測機制,為確保食品安全夯實了檢查基礎(chǔ)。

日本農(nóng)林水產(chǎn)省設(shè)有食品安全舉報電話,對違法業(yè)者,根據(jù)食品衛(wèi)生法日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣有權(quán)對企業(yè)進(jìn)行檢查和調(diào)查,并依據(jù)法律對業(yè)者進(jìn)行處罰,涉嫌違法者將依法追究刑事責(zé)任。

2006年,日本雖然實施了新的農(nóng)藥管理制度“肯定列表制度”,但日本國內(nèi)對農(nóng)藥的檢測相對比較寬松。

日本進(jìn)口食品監(jiān)管體系

日本在1994年制定了其進(jìn)口食品檢驗檢疫制度,該制度已經(jīng)在監(jiān)控進(jìn)口食品方面發(fā)揮重要作用。日本根據(jù)食品衛(wèi)生法對進(jìn)口食品進(jìn)行監(jiān)控,其具體執(zhí)行機構(gòu)是厚生省所屬檢疫所。日本基本的檢驗檢疫制度有兩種:一為監(jiān)控檢查;二為命令檢查,監(jiān)控檢查的費用由日本政府承擔(dān),命令檢查的費用由企業(yè)承擔(dān)。監(jiān)控檢查的頻率被提高至30%,如第二次違規(guī)就進(jìn)入命令檢查程序,產(chǎn)品接受批批檢測。日本解除命令檢查程序要求苛刻,即兩年內(nèi)檢查300件以上無違反事例發(fā)生,出口國采取的改進(jìn)措施的有效性得以確認(rèn),需經(jīng)過兩國政府談判協(xié)商以及考察生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)達(dá)標(biāo)后方可臨時解除命令檢查。但在臨時解除期內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)違規(guī)事例,則要再次接受兩年的命令檢查。

日本對進(jìn)口食品的處罰也有具體措施,一般在監(jiān)控檢查和命令檢查之后,對仍然被多次發(fā)現(xiàn)違規(guī)的產(chǎn)品,所采取的措施表面看來是具有勸告性質(zhì),但實際上是一種暫時的禁止進(jìn)口措施,即所謂進(jìn)口自肅。進(jìn)口自肅中文意思為進(jìn)口自律或進(jìn)口克制。日本很少使用禁止進(jìn)口措施,除非對重大疫區(qū)或?qū)植绹H實施經(jīng)濟制裁時才會啟動該程序。

通常日本厚生省通過其管理的31個檢疫所進(jìn)行監(jiān)控檢查。一般情況下,日本允許報檢貨物辦理通關(guān)手續(xù)進(jìn)入日本國內(nèi)市場。如貨物進(jìn)入日本市場后通過抽查發(fā)現(xiàn)問題,日本將采取相應(yīng)措施進(jìn)行召回、退貨或廢棄處理。日本厚生省根據(jù)其檢疫所提供的檢測報告,每月對違反食品衛(wèi)生法的事例通過其官方網(wǎng)公布,內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、違法內(nèi)容、廠家名稱和處罰措施等。

日本食品安全管理理念得到巨大提升

通過上述考察可知,日本不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)《食品安全基本法》確立了食品的全過程管理理念,使其食品安全管理理念得到巨大提升。并根據(jù)該法成立了食品安全委員會,確立了食品安全監(jiān)管三部門的協(xié)調(diào)合作機制,理順了三部門的職責(zé)和關(guān)系。

第7篇：食品安全管理檢查制度范文

為進(jìn)一步抓好學(xué)校食堂食品安全工作，加強學(xué)校食堂食品安全管理，堅決杜絕重特大食品安全事故，經(jīng)食藥監(jiān)局和教育局研究，決定對轄區(qū)學(xué)校食堂、幼托機構(gòu)食堂食品安全工作聯(lián)合進(jìn)行專項檢查，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下。

一、檢查時間

年2月19日至2月29日。

二、檢查內(nèi)容

1、食品安全責(zé)任落實情況；

2、食品安全管理制度建設(shè)情況；

3、《餐飲服務(wù)許可證》申領(lǐng)、換況；

4、食堂環(huán)境衛(wèi)生情況；

5、食堂從業(yè)人員的管理與培訓(xùn)情況；

6、原輔料索證索票制度情況；

7、重點檢查食品及食品原料：食鹽、發(fā)芽土豆、四季豆、野蘑菇、黃花菜、甘蔗、肉、蛋、奶、豆?jié){等高危食品；

8、食品加工制作管理情況；

9、炊餐具清洗消毒保潔和食堂衛(wèi)生制度落實情況；

10、檢查中發(fā)現(xiàn)有過期及無索證索票的食品及食品原料予以封存。

三、檢查方式

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查。

四、檢點

1、取締無證經(jīng)營企業(yè)，并依法處罰；

2、硬件設(shè)施不到位、安全工作存在隱患的單位一律限期整改，逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者一律取締經(jīng)營資格；

3、無索證、索票的食品及食品原料予以先行登記保存并處罰。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各學(xué)校、幼托機構(gòu)要進(jìn)一步強化學(xué)校校長做為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識，成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂食品安全責(zé)任合同，切實加強食堂食品安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。

第8篇：食品安全管理檢查制度范文

一、施工過程中必須嚴(yán)格遵守國家《食品衛(wèi)生法》、《北京市建筑工地食品安全管理規(guī)定(試行)的通知》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、項目負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)在施工地食堂的食品采購、儲藏、運輸、加工等方面的安全。必須設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，并設(shè)專兼職的食品安全管理員。

三、在施工地設(shè)立食堂(包括臨時食堂)必須在開工前向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政管理部門申請辦理衛(wèi)生許可證。

四、食堂炊事人員必須定期進(jìn)行健康檢查，取得健康體檢證及相關(guān)食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可從業(yè)。

五、食堂必須建立健全下列食品衛(wèi)生管理制度并保證嚴(yán)格執(zhí)行。

(一)食品原料采購索證、索票制度，建立相應(yīng)臺帳。

(二)庫房管理制度和崗位責(zé)任制。

(三)食堂烹飪加工管理、餐用具清洗消毒等加工環(huán)節(jié)的各項衛(wèi)生管理制度。

(四)操作規(guī)程與崗位責(zé)任制。

(五)從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、病患調(diào)離衛(wèi)生管理制度等

六、工地食堂必須符合下列要求：

(一)必須設(shè)置獨立的廚房操作間和食物儲存間。具備禽肉、蔬菜分開的清洗池。

(二)食堂頂棚、墻壁、地面必須使用防霉、防潮、防水材料，墻面材料到頂并便于清潔，地面做硬化和防滑處理。制作間灶臺及周邊貼瓷磚，所貼瓷磚高度不小于1.5米。食物儲存間內(nèi)糧食存放臺距離墻面和地面要大于0.2米。窗戶排風(fēng)口距地面2米以上。

(三)食堂必須配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒保潔等設(shè)備設(shè)施，配備有效的防蠅、防鼠、防塵設(shè)施和符合衛(wèi)生條件的垃圾處理實施并及時清運。

七、食堂加工食品必須符合下列規(guī)定：

(一)生熟分開，防止交叉感染。

(二)易腐食品冷藏。

(三)食堂禁止制作和提供涼拌菜。

(四)不得加工和使用變質(zhì)、有毒、病死、毒死或死因不明的畜禽產(chǎn)品。

(五)禁止食用未熟透的扁豆。

(六)禁止購買、存放、使用亞硝酸鹽。

(七)食品庫房內(nèi)不得存放有毒有害物質(zhì)和不潔物。

(八)嚴(yán)禁采購無證照商販經(jīng)營的食品。

八、食堂使用的液化石油氣，應(yīng)從取得北京市燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè)購買，與之簽訂安全供氣協(xié)議并索要購氣憑證，建立液化石油氣安全管理工作制度，并在食堂設(shè)置安全管理人員，負(fù)責(zé)液化石油氣設(shè)施和設(shè)備在使用過程中的監(jiān)控，防止發(fā)生爆炸及火災(zāi)事故。

九、食堂一旦發(fā)生食品安全事故后，除采取搶救措施外，應(yīng)立即向縣衛(wèi)生局報告并積極配合相關(guān)部門對食品安全事故的調(diào)查處理。

十、本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

公司值班電話：__________

公司主管(簽字)：__________

項目經(jīng)理(簽字)：__________

第9篇：食品安全管理檢查制度范文

關(guān)鍵詞：幼兒園 食品安全 四分管理法

我園建立了“伙委會”，健全了相關(guān)規(guī)章制度，對幼兒園食品安全關(guān)注實施科學(xué)管理和分層管理。

一是“伙委會”宏觀管理?！盎镂瘯庇捎變簣@領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任代表、家委會代表、“食品安全”管理員組成，制定“伙委會”月例會制度，總結(jié)上月工作，分析出現(xiàn)的問題，安排改進(jìn)下月食品安全工作。二是后勤部門中觀管理。每個月由分管后勤的副園長領(lǐng)銜，帶領(lǐng)食堂工作人員和班主任，對食堂的食品安全工作進(jìn)行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題。三是“安全員”微觀管理。我園對照《指南》，在原有層級管理的基礎(chǔ)上，增加食品安全管理員，佩戴袖標(biāo)，明確相關(guān)職責(zé)并公示，每日開展食堂食品安全自查、檢查、督查，多方聽取食品安全意見和建議，進(jìn)一步提高我園食品安全管理水平。

分層管理需要制度支撐，因而，對照《指南》，我們又進(jìn)一步完善了食堂食品安全各項管理制度，增加了如設(shè)施設(shè)備清潔制度、維修保養(yǎng)制度等，力爭每一個環(huán)節(jié)的管理都能有章可循，有據(jù)可依。

二、分類指導(dǎo)

食品安全是一個綜合體系，通識指導(dǎo)固然需要，而我們認(rèn)為，分類指導(dǎo)更為有效。我們的“分類指導(dǎo)”有三個層次：第一層次是食品管理人員。通過學(xué)《指南》，我們把食品安全操作的主要流程細(xì)化為“五關(guān)”：進(jìn)貨關(guān)、儲存關(guān)、加工關(guān)、留樣關(guān)、保潔關(guān)。針對“各關(guān)”不同的操作要求，指導(dǎo)管理人員迅速加以理解、記憶、掌握、踐行。第二層次是食堂工作人員。我園自2011年以來，逐步實行食堂各崗位人員一日工作規(guī)范。工作規(guī)范的執(zhí)行，確保我園各崗位人員能明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作行為，提高工作效率。自《指南》頒布后，我園加強對伙房人員對《指南》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，將《指南》要求分解到一日工作規(guī)范各環(huán)節(jié)中，確?！吨改稀芬舐涞綄嵦帯５谌龑哟问怯變簣@家長。我園根據(jù)上級要求和幼兒園實際，對家長進(jìn)行飲食營養(yǎng)和食品衛(wèi)生的教育，一是讓家長注意家庭食品安全，二是讓家長參與幼兒園食品安全的工作。

三、分級教育

幼兒園有三個年級，幼兒年齡不同，其認(rèn)知水平和接受能力也不一樣，為此，我們分年級自編了《“舌尖上的安全”――春蕾幼兒園幼兒食品安全兒歌》， 以兒歌科普的形式，從食品安全的方式、過程、感受等角度，將看、聞、摸、品等檢驗手段融匯其中。

如大班的食品安全兒歌：《不嘴饞》

小朋友，不嘴饞，食品安全記心上。

門口小攤和小販，是否衛(wèi)生看一看。

不吃腐爛變質(zhì)果，少吃零食多吃飯。

從小養(yǎng)成好習(xí)慣，管住嘴饞就健康。

兒歌語言生動，形式活潑，一聽就懂，一學(xué)就會，受到各年級幼兒的喜歡。上級領(lǐng)導(dǎo)還親自給這本書撰寫了前言，既體現(xiàn)了上級主管對我園食品安全工作的高度重視，也肯定了我們這樣的做法是重要的和可行的。

分級教育有效避免了“一刀切”和“一鍋煮”的籠統(tǒng)，使得食品安全教育更加深入，更加有效。

幼兒園工作本身是一個整體，需要各方通力合作，而通力合作的一個重要的前提就是科學(xué)合理的、職責(zé)分明的分工，只有分工明確，才能合作有效。我園設(shè)計了一個垂直管理的分工合作機制：

園長職責(zé)：一是食堂食品安全工作全盤管理，二是食堂管理人員、工作人員的組織管理，三是各類食堂票據(jù)審核把關(guān)簽字。

后勤園長職責(zé)：一是與供貨商簽訂相關(guān)協(xié)議，索證等，二是教師一周食譜的制定和教師伙食費的管理，三是檢查指導(dǎo)衛(wèi)生保健教師開展食堂食品安全工作，四是檢查指導(dǎo)食堂人員做好師生伙食工作，五是檢查指導(dǎo)財會人員管理好師生伙食費用。

衛(wèi)生保健教師職責(zé)：一是幼兒一周食譜的制定和幼兒伙食費用的管理，二是幼兒伙食的營養(yǎng)計算與分析，三是幼兒早點、午餐的巡視和管理的情況反饋，四是食堂庫房的管理，五是伙委會的組織與管理，六是食堂人員工作規(guī)范及健康狀況等管理。

食堂人員職責(zé)：一是食品的接收、復(fù)稱、登記等，二是食堂的清潔衛(wèi)生消毒，三是師生伙食的烹飪。

多年來，在上級主管部門、教育行政部和衛(wèi)生監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在后勤管理人員和伙房人員的辛勤工作及全體教職工的共同配合下，我園食堂食品安全管理工作日趨規(guī)范，各項措施不斷加強，開園至今實現(xiàn)了食品安全事故零記錄。