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[關(guān)鍵詞]英國(guó);中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn);管理制度
英國(guó)在1988年《教育改革法案》出臺(tái)之后,學(xué)校改進(jìn)壓力劇增,對(duì)于校長(zhǎng)的要求也與日俱增,校長(zhǎng)的角色發(fā)生了很大改變。之后,英國(guó)的校長(zhǎng)培訓(xùn)制度經(jīng)過了重大變革,目前已經(jīng)形成比較成熟的培訓(xùn)管理制度。其特征具體表現(xiàn)在《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》的制定、校長(zhǎng)培訓(xùn)的組織管理、校長(zhǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容與方式三個(gè)方面。
一、國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)
為了促使所有的校長(zhǎng)都具備相應(yīng)的條件,1998年英國(guó)師資培訓(xùn)署在吸收全國(guó)各地及有關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,反復(fù)征求意見,頒布《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》?!秶?guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》不分校長(zhǎng)所在學(xué)校的發(fā)展階段和學(xué)校類型,適用于所有的校長(zhǎng),對(duì)校長(zhǎng)專業(yè)角色和領(lǐng)導(dǎo)技能等作出了明確說明,這在一定程度上為增強(qiáng)校長(zhǎng)資格培訓(xùn)工作的專業(yè)性和科學(xué)性奠定了基礎(chǔ)。為了適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展變化,2004年又對(duì)《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。
《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》承認(rèn)校長(zhǎng)在政府的教育政策執(zhí)行和發(fā)展以及提高學(xué)生就學(xué)水平中起著重要作用,并體現(xiàn)了校長(zhǎng)應(yīng)有的發(fā)展方向。它包含以學(xué)習(xí)為中心、注重領(lǐng)導(dǎo)能力和表現(xiàn)出盡可能高的專業(yè)水準(zhǔn)三項(xiàng)重要原則?!秶?guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》的主要目標(biāo)是制訂教師職業(yè)核心領(lǐng)域明確的要求;在各方面幫助教師制訂和調(diào)整職業(yè)計(jì)劃并有效地工作以及制訂旨在促進(jìn)他們提高效能的明確目標(biāo);保證所有人都能關(guān)注提高學(xué)生的成就和教育的質(zhì)量;幫助制訂教師的專業(yè)和成就要求;幫助專業(yè)化發(fā)展和提供高質(zhì)量的培訓(xùn),能夠滿足個(gè)別教師和校長(zhǎng)的需求,充分利用時(shí)間并使學(xué)生最大限度地受益。
《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》將校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)組成部分,即校長(zhǎng)的核心目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)的主要效果、專業(yè)知識(shí)和理解力、技能和品質(zhì)、校長(zhǎng)職務(wù)的主要領(lǐng)域。對(duì)于每個(gè)組成部分都進(jìn)行了具體說明。其中校長(zhǎng)職務(wù)的主要領(lǐng)域是《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容。
在核心目標(biāo)方面,《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》指出,校長(zhǎng)要為學(xué)校提供專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,以確保學(xué)校各項(xiàng)工作都達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)并得以不斷改進(jìn)。在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面,校長(zhǎng)必須確保全體學(xué)生接受高質(zhì)量的教育,并實(shí)現(xiàn)所有學(xué)生的潛力,有效地管理教學(xué)和學(xué)習(xí),使學(xué)生取得較高的成績(jī)。在學(xué)校管理方面,校長(zhǎng)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理的專業(yè)人員,要確立學(xué)校愿景和發(fā)展方向,保證實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理和組織目標(biāo)。校長(zhǎng)需要和其他人一起工作,保證所有人的機(jī)會(huì)公平,資源得到有效利用。在整個(gè)教育系統(tǒng)方面,校長(zhǎng)還必須有效地發(fā)展與其他學(xué)校、兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)、地方教育局、高等教育機(jī)構(gòu)等的關(guān)系,以為整個(gè)教育系統(tǒng)的發(fā)展作出貢獻(xiàn),為學(xué)生創(chuàng)設(shè)卓越、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)氛圍,激發(fā)所有學(xué)生的較高的期望。
領(lǐng)導(dǎo)的主要效果包括積極的校風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的教師、成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生、支持學(xué)校和幫助孩子的家長(zhǎng)、勝任的董事和高效的資源利用。
在專業(yè)知識(shí)和理解力方面,強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)所需的知識(shí)要不斷更新,理解力要不斷增強(qiáng),并且要在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的主要領(lǐng)域里顯示出來。它包括教育質(zhì)量、課程教學(xué)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與實(shí)踐、全國(guó)的政策構(gòu)架等13項(xiàng)內(nèi)容。
在技能和品質(zhì)方面,包括領(lǐng)導(dǎo)和管理人們?yōu)榱斯餐繕?biāo)奮斗、決策技能、交際技能、自我管理等以及可親可敬、愉快、精力充沛、不屈不撓、自信、廉政等10項(xiàng)品質(zhì)。
校長(zhǎng)職務(wù)的主要領(lǐng)域涉及到規(guī)劃未來、領(lǐng)導(dǎo)教與學(xué)、自我發(fā)展并與人合作、負(fù)責(zé)學(xué)校組織管理、確保承擔(dān)責(zé)任、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展六個(gè)主要領(lǐng)域。每個(gè)領(lǐng)域都分別詳細(xì)闡述了校長(zhǎng)需要具備的知識(shí)(共49項(xiàng)指標(biāo))、專業(yè)品質(zhì)(包括52項(xiàng)指標(biāo))以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的行為標(biāo)準(zhǔn)(包括48項(xiàng)指標(biāo))。這六個(gè)領(lǐng)域不分主次,共同展示了校長(zhǎng)的職責(zé)。
規(guī)劃未來指創(chuàng)設(shè)共享愿景和擬定戰(zhàn)略計(jì)劃。愿景表達(dá)學(xué)校核心的教育價(jià)值觀和道德目標(biāo);戰(zhàn)略計(jì)劃保證學(xué)校為了所有學(xué)生的發(fā)展而不斷改進(jìn),并對(duì)鼓舞和激勵(lì)學(xué)生、教職員工以及學(xué)校內(nèi)的所有成員起重要作用。
領(lǐng)導(dǎo)教與學(xué)表明校長(zhǎng)的核心責(zé)任是提高教和學(xué)的質(zhì)量以及學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。校長(zhǎng)要促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展,有效運(yùn)用資源,設(shè)計(jì)好課程計(jì)劃,保證學(xué)生良好的紀(jì)律和行為。這就意味著要對(duì)學(xué)生予以高期望,監(jiān)督并評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性,創(chuàng)建成功的學(xué)習(xí)文化,以便于使學(xué)生成為有效的、充滿激情的、獨(dú)立的學(xué)習(xí)者,并且使學(xué)生熱誠(chéng)于終身學(xué)習(xí)。
自我發(fā)展并與人合作要求校長(zhǎng)能夠與他人有效溝通和合作,能夠管理自己并和其他人保持良好的關(guān)系,促進(jìn)專業(yè)化的學(xué)習(xí)型社區(qū)的形成。通過績(jī)效管理和有效的持續(xù)專業(yè)發(fā)展,校長(zhǎng)支持所有工作人員達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。校長(zhǎng)還要使自己擁有應(yīng)付復(fù)雜問題的能力,擁有職務(wù)所需要的領(lǐng)導(dǎo)技能和行為,注重自身的持續(xù)專業(yè)發(fā)展。
負(fù)責(zé)學(xué)校組織管理指校長(zhǎng)建立合適的有效的組織機(jī)構(gòu),并以嚴(yán)格的自評(píng)為基礎(chǔ),尋找組織結(jié)構(gòu)及其功能改進(jìn)的方式。保證學(xué)校人力資源和物質(zhì)資源有效組織和管理,來提供高效和安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。這些管理責(zé)任意味著重新審視自己的角色和責(zé)任。校長(zhǎng)應(yīng)該同時(shí)通過與他人的有效合作,以建造成功的組織。
確保承擔(dān)責(zé)任要求校長(zhǎng)對(duì)相關(guān)群體負(fù)有責(zé)任,尤其是學(xué)生、家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人、地方長(zhǎng)官和地方教育局。校長(zhǎng)有責(zé)任保證學(xué)生受益于高質(zhì)量的教育。校長(zhǎng)在法律上對(duì)學(xué)校管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校周圍環(huán)境負(fù)有責(zé)任?!笆袌?chǎng)責(zé)任’意味著校長(zhǎng)需要成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,‘去中央化’導(dǎo)致的責(zé)任意味著校長(zhǎng)必須負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)政和文化的管理,使所有員工逐漸具備解決問題的能力;‘專業(yè)’責(zé)任是指校長(zhǎng)必須在群英薈萃的地方‘智力超群’,從而保證員工能夠?qū)ψ兏镒鞒鲰憫?yīng),而不僅是反抗;‘經(jīng)營(yíng)’責(zé)任是指校長(zhǎng)必須是一名好的規(guī)劃者,能夠從策略上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校發(fā)展?!?/p>
促進(jìn)社區(qū)發(fā)展表明,學(xué)校存在于一個(gè)與眾不同的社會(huì)情境之中,這樣的社會(huì)情境對(duì)學(xué)校內(nèi)部發(fā)生的事情有直接的影響。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)學(xué)校內(nèi)部和外部社區(qū)負(fù)責(zé),以保證公平和權(quán)利。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)和其他學(xué)校合作,給自己所在的學(xué)校和其他學(xué)校帶來正面影響。為了孩子的茁壯成長(zhǎng),校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略和操作層面,與學(xué)生家長(zhǎng)及所有與孩子茁壯成長(zhǎng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,致力于學(xué)校內(nèi)外社區(qū)的工作。校長(zhǎng)在更為廣闊的教育系統(tǒng)中分享領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)意識(shí)到學(xué)校改進(jìn)和社區(qū)發(fā)展是相互依賴的。
英國(guó)《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》試圖為校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展和行動(dòng)提供明確的要求,使希望成為校長(zhǎng)的人有了明確的奮斗目標(biāo),也使校長(zhǎng)對(duì)自己的工作和能力有清晰的認(rèn)識(shí)。它不僅用以招聘校長(zhǎng),而且用于評(píng)估校長(zhǎng)績(jī)效,指導(dǎo)校長(zhǎng)專業(yè)行為。
二、校長(zhǎng)培訓(xùn)的組織管理
英國(guó)政府對(duì)校長(zhǎng)培訓(xùn)給予宏觀指導(dǎo),并不直接管理和控制。其具體組織管理特征體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
第一,英國(guó)頒行《國(guó)家校長(zhǎng)專業(yè)資格》,以便于實(shí)行資格證書制度和質(zhì)量監(jiān)控等措施。
第二,從大的培訓(xùn)路徑看,英國(guó)的校長(zhǎng)培訓(xùn)有國(guó)家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院及其分支機(jī)構(gòu)、大學(xué)和校本培訓(xùn)三條途徑。英國(guó)校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅包括大學(xué)內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),而且包括中小學(xué)校,在一些優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)校建立校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)踐基地,為校長(zhǎng)進(jìn)行技能訓(xùn)練和管理實(shí)踐提供場(chǎng)所。培訓(xùn)主要由國(guó)家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院負(fù)責(zé),政府、行業(yè)、社會(huì)與學(xué)校相結(jié)合,其機(jī)構(gòu)部門職責(zé)分工明確,項(xiàng)目管理部、網(wǎng)上教育部和研究部各司其職。
1998年《教師面臨變革的挑戰(zhàn)》首次提出建立國(guó)家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的設(shè)想。2000年該學(xué)院成立。受教育部委托,國(guó)家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院接替了師資培訓(xùn)署的有關(guān)職能,代表英國(guó)政府組織管理中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn),負(fù)責(zé)全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程開發(fā)、實(shí)施指導(dǎo)、培訓(xùn)研究、技術(shù)支持和管理評(píng)估等工作,成為校長(zhǎng)培訓(xùn)專門的組織與認(rèn)證機(jī)構(gòu)。它依據(jù)地域特點(diǎn)和校長(zhǎng)學(xué)習(xí)的實(shí)際,在西北部、東北部、中東部、中西部、英格蘭西部、倫敦、西南部、東南部、約克郡等地區(qū)建立九個(gè)分支培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其任務(wù)是:發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)技能,繼續(xù)實(shí)施教師培訓(xùn)署啟動(dòng)的三個(gè)校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目并開發(fā)新的項(xiàng)目,包括覆蓋領(lǐng)導(dǎo)的五個(gè)階段的培訓(xùn)項(xiàng)目、戰(zhàn)略項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、出版研究成果、在國(guó)際會(huì)議上提出相關(guān)討論問題。每一種培訓(xùn)項(xiàng)目都是依據(jù)《國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)》而設(shè)計(jì)的,只是根據(jù)參加者經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和身份的不同加以有針對(duì)性的安排,切實(shí)適合校長(zhǎng)需要。
第三,英國(guó)“學(xué)校與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會(huì)”(ASCL)是代表全英國(guó)校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)的專業(yè)學(xué)會(huì)和工會(huì)組織,它通過問題咨詢、學(xué)術(shù)研討、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)診斷、研究出版等方式對(duì)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供幫助,注重滿足獨(dú)特需求和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問題分析。
第四,采取市場(chǎng)機(jī)制。一方面,從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度看,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)評(píng)估而獲得培訓(xùn)資格,通過項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的方式獲得相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目。另一方面,從校長(zhǎng)的角度看,英國(guó)政府為激勵(lì)校長(zhǎng)參加培訓(xùn),對(duì)每個(gè)接受培訓(xùn)的新校長(zhǎng)提供一定數(shù)額的資金,英國(guó)校長(zhǎng)使用這筆資金自己選擇培訓(xùn)單位,滿足培訓(xùn)需求,不被選擇的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將最終被淘汰。這樣促進(jìn)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng),從而有益于培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
從上述組織管理特征可以看出,英國(guó)政府通過制定相關(guān)政策和質(zhì)量監(jiān)控來宏觀管理校長(zhǎng)培訓(xùn);委托專門機(jī)構(gòu)組織管理,而不是直接管理和控制中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn),政府與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間是指導(dǎo)和合作伙伴關(guān)系;各個(gè)地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在根據(jù)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)、課程的設(shè)置、培訓(xùn)模式與方式的選擇等方面有很大的自主空間;大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過競(jìng)爭(zhēng)獲得培訓(xùn)資格和吸引受訓(xùn)者。一言以蔽之,這種組織管理通過《國(guó)家校長(zhǎng)專業(yè)資格》的認(rèn)定、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合理架構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)引領(lǐng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的充分運(yùn)用,來保障培訓(xùn)質(zhì)量并滿足不同需求。
三、校長(zhǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式
第一,形成完整的培訓(xùn)體系。在國(guó)家校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院成立之前,英國(guó)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作主要由師資培訓(xùn)署承擔(dān),師資培訓(xùn)署設(shè)計(jì)、實(shí)施了三類校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃。1995年啟動(dòng)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目,為任職兩年的新任校長(zhǎng)提供培訓(xùn),這是入職階段培訓(xùn),是面向首次擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的人士提供的導(dǎo)人性課程。校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與管理項(xiàng)目的主要目的是要幫助校長(zhǎng)理清領(lǐng)導(dǎo)與管理任務(wù),發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)與管理能力。1997年《國(guó)家校長(zhǎng)專業(yè)資格》頒布,規(guī)定從2004年4月1日之后,任何想申請(qǐng)成為中學(xué)或者小學(xué)校長(zhǎng)的人必須擁有校長(zhǎng)專業(yè)資格證書,接受符合國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)?!秶?guó)家校長(zhǎng)專業(yè)資格》出臺(tái)不久就被國(guó)會(huì)以法案的形式通過,成為英國(guó)初任校長(zhǎng)資格審核的依據(jù)和指南。這是一個(gè)初級(jí)階段培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)象為有潛質(zhì)成為校長(zhǎng)的人士,是擬任校長(zhǎng)培訓(xùn)。1998年,在職校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目啟動(dòng),它以《國(guó)家校長(zhǎng)專業(yè)資格》為基礎(chǔ),為任職三年以上的校長(zhǎng)提供培訓(xùn),目的是要為在職校長(zhǎng)提供富于挑戰(zhàn)性的、豐富的專業(yè)發(fā)展內(nèi)容。國(guó)家校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院成立之后,校長(zhǎng)培訓(xùn)的三個(gè)項(xiàng)目得以調(diào)整和充實(shí),形成了職前、入職和在職校長(zhǎng)培訓(xùn)體系。
第二,強(qiáng)調(diào)分類培訓(xùn)。英國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)形成了從“校長(zhǎng)候選人”到“資深校長(zhǎng)”一套相對(duì)完整而又統(tǒng)一的培訓(xùn)體系,存在明顯的分類培訓(xùn)特點(diǎn)。國(guó)家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的培訓(xùn)項(xiàng)目分為不同的主題,每個(gè)主題反映著不同背景的受訓(xùn)者在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)上不同發(fā)展階段的需求。以“中職領(lǐng)導(dǎo)”為主題的培訓(xùn)項(xiàng)目,是為挖掘和發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校長(zhǎng)后備人才而設(shè)計(jì)的,培訓(xùn)對(duì)象是學(xué)校中的學(xué)科組、年級(jí)組等的中層領(lǐng)導(dǎo),包含“從中層開始領(lǐng)導(dǎo)”“快通道教學(xué)”“領(lǐng)導(dǎo)路徑”“建立領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)階”“領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略”等具體培訓(xùn)項(xiàng)目。以“準(zhǔn)校長(zhǎng)”為主題的培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)對(duì)象是副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)助理或者其他有志成為校長(zhǎng)的人,包含“國(guó)家校長(zhǎng)專業(yè)資格”“未來領(lǐng)導(dǎo)”等眾多項(xiàng)目。以“新任校長(zhǎng)”為主題的項(xiàng)目的培訓(xùn)對(duì)象是初次擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的校長(zhǎng),包含“早期領(lǐng)導(dǎo)”“新愿景”等眾多項(xiàng)目。以“有經(jīng)驗(yàn)的校長(zhǎng)”為主題的培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)對(duì)象是有經(jīng)驗(yàn)、希望進(jìn)一步提高專業(yè)水平的校長(zhǎng)。這些不同的主題為不同層次的校長(zhǎng)提供了培訓(xùn)項(xiàng)目。以“學(xué)校事務(wù)經(jīng)營(yíng)”為主題的培訓(xùn)項(xiàng)目,其對(duì)象是學(xué)校事務(wù)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì);以“團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目”為主題的項(xiàng)目,其對(duì)象是希望增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì);等等。另外,英國(guó)還有為現(xiàn)職校長(zhǎng)和愿做校長(zhǎng)的人提供的“教育領(lǐng)導(dǎo)”碩士、博士學(xué)位課程培訓(xùn)。
第三,注重實(shí)踐能力。這首先表現(xiàn)在培訓(xùn)地點(diǎn)和內(nèi)容上注重實(shí)踐需求。例如,“歷時(shí)6個(gè)月至2年的‘英國(guó)校長(zhǎng)專業(yè)資格’培訓(xùn),集中培訓(xùn)時(shí)間僅9天,其中理論講授不超過6天。將校長(zhǎng)所在學(xué)校作為培訓(xùn)基地,要求校長(zhǎng)將研究學(xué)校自身問題作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容”。其次表現(xiàn)在培訓(xùn)方式上,“充分體現(xiàn)關(guān)注現(xiàn)實(shí)、解決問題、指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)發(fā)展的價(jià)值取向,依據(jù)校長(zhǎng)作為成人學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)和校長(zhǎng)角色轉(zhuǎn)變的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)過程以問題驅(qū)動(dòng)、參與思考、集中交流研討、分散實(shí)踐嘗試、導(dǎo)師引領(lǐng)、個(gè)人網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種有效方式的結(jié)合,真正使培訓(xùn)成為促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的重要力量”。再次表現(xiàn)在培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)上,把有實(shí)踐經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的資深校長(zhǎng)作為培訓(xùn)者的主體隊(duì)伍,以校長(zhǎng)的任職學(xué)校作為培訓(xùn)的主要陣地,將校長(zhǎng)培訓(xùn)置于真正的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與情境之中。最后表現(xiàn)在培訓(xùn)成果上?!瓣P(guān)注實(shí)踐性研究,要求校長(zhǎng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)所撰寫的論文必須以自身學(xué)校的問題作為研究對(duì)象,注重實(shí)證性研究”。
(一)中心學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)制度
第二條 局黨組堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)時(shí)間全年不少于10天,學(xué)習(xí)內(nèi)容按照市委宣傳部的規(guī)定具體安排。中心學(xué)習(xí)小組成員為局領(lǐng)導(dǎo)及局辦公室主任。組長(zhǎng)由局黨組書記兼任,副組長(zhǎng)由分管機(jī)關(guān)工作的局領(lǐng)導(dǎo)兼任,局辦公室主任兼任中心學(xué)習(xí)小組秘書。
第三條 中心組集體學(xué)習(xí)時(shí),不得遲到、早退,有事要向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)請(qǐng)假。凡請(qǐng)假者日后須以自學(xué)的形式補(bǔ)課。除集體學(xué)習(xí)外,每個(gè)小組成員還要擠時(shí)間學(xué)習(xí),按計(jì)劃完成當(dāng)年的學(xué)習(xí)任務(wù)。每個(gè)成員都要有學(xué)習(xí)筆記和心得。正、副組長(zhǎng)每半年對(duì)小組成員的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行一次檢查。
第四條 中心組除學(xué)習(xí)上級(jí)規(guī)定的理論知識(shí)外,還結(jié)合本局實(shí)際,學(xué)習(xí)有關(guān)政治、法律和業(yè)務(wù),力求弄懂弄通,以指導(dǎo)工作。每個(gè)小組成員還要模范帶頭參加全局干部職工集中學(xué)習(xí)。
(二)干部職工集中學(xué)習(xí)制度
第五條 按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)教育。機(jī)關(guān)每月組織一次集中學(xué)習(xí),時(shí)間定為每月最后一個(gè)星期五,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流上輔導(dǎo)課,分別學(xué)習(xí)政治理論和養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)。
第六條 干部職工集中學(xué)習(xí)以講座、領(lǐng)學(xué)和討論為主要形式。每個(gè)干部職工必須有專用學(xué)習(xí)筆記本,全年學(xué)習(xí)心得體會(huì)不少于2篇。學(xué)習(xí)情況列入年終考核內(nèi)容,無學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)者,取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第七條 干部職工集中學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名和請(qǐng)假制度,缺席每次罰款20元,由輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的局領(lǐng)導(dǎo)在處罰通知單簽字后在當(dāng)月工資中扣除。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)
第八條 堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)、崗位互學(xué)和脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)原則,鼓勵(lì)自學(xué)成才。機(jī)關(guān)干部職工年齡在40歲以下,必須通過學(xué)習(xí)取得大專以上學(xué)歷,年齡在35歲以下的新進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員,必須在3-5年時(shí)間里,取得畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)專業(yè)相關(guān)的初級(jí)以上技術(shù)職稱。
第九條 嚴(yán)格控制參加無隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)往來的機(jī)關(guān)、團(tuán)體或企事業(yè)組織的各種培訓(xùn)班、研討班、學(xué)習(xí)班,以及參加目的性不明確、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容或業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)不大的會(huì)議、考察、培訓(xùn)活動(dòng)。
第十條 積極選派人員參加上級(jí)主管部門組織的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年組織人員外出考察學(xué)習(xí)1-2次,參加人員根據(jù)需要由局長(zhǎng)確定。凡本行業(yè)的上級(jí)主管部門直接舉辦的培訓(xùn)活動(dòng),經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后參加。
__鎮(zhèn)政府考勤制度
一、為調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,提高工作效率,特制定該制度。
二、工作日期間實(shí)行早點(diǎn)名,晚簽到制度,所有機(jī)關(guān)干部都應(yīng)參加考勤。
三、工作日期間,原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,若情況特殊確需請(qǐng)假,必須寫請(qǐng)假條,請(qǐng)假條由分管領(lǐng)導(dǎo)或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并報(bào)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后交給辦公室。
四、因工作不能參加考勤的,以工作條、請(qǐng)假條、會(huì)議條等文字性說明為準(zhǔn),必須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),來不及簽字的,以主要領(lǐng)導(dǎo)指示為準(zhǔn)并及時(shí)補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù)。
五、晚值班簽到制度:夜晚值班,正班人員必須值班簽到,副班人員提倡值班簽到。正班人員不準(zhǔn)頂替、代簽,因工作不能值班的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后視為出勤。
為了深入貫徹區(qū)農(nóng)村工作部《關(guān)于在全區(qū)經(jīng)管系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)》的文件精神,我鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站組織經(jīng)管站人員學(xué)習(xí)了區(qū)農(nóng)村部下發(fā)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案,認(rèn)真分析本鎮(zhèn)經(jīng)管工作實(shí)際情況,對(duì)今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作做了如下安排:
一、目標(biāo)要求
通過對(duì)創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),使經(jīng)管人員對(duì)農(nóng)村經(jīng)管管理工作的重要作用有進(jìn)一步理解,通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高經(jīng)管人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。樹立起建設(shè)服務(wù)型武清,建設(shè)服務(wù)型經(jīng)管站的思想,在農(nóng)村工作中開拓性、創(chuàng)新性的工作。
二、活動(dòng)方式及步驟:
在活動(dòng)中,采取自查、互查、召開座談會(huì)的形式,找出工作中的不足之處,根據(jù)問題制度整改措施。
**月份——**月份開展培訓(xùn)兩次:1、組織經(jīng)管系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求,2組織村街干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村集體合同管理?xiàng)l例》引導(dǎo)村街干部嚴(yán)格合同制定程序,完善合同管理手續(xù)。3、開展各村街會(huì)計(jì)崗位培訓(xùn),完善財(cái)務(wù)管理制度。
**月1日——**月1**日開展自查和互查工作,對(duì)工作作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議內(nèi)容:是否存在服務(wù)態(tài)度情況,是否存在形式主義、不關(guān)心群眾,損害群眾合法權(quán)益問題,是否存在“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的問題,是否存在不執(zhí)行制度或執(zhí)行制度不嚴(yán)問題等問題,通過向各村街下發(fā)征求意見表的形式,征求各村街對(duì)經(jīng)管工作的建議和意見,收集整理后針對(duì)不同問題認(rèn)真進(jìn)行分析,對(duì)涉及到哪塊工作對(duì)哪塊工作制定整改措施。
**月——12月份整改提高階段
**月份根據(jù)評(píng)議制定部門及個(gè)人整改措施,并抓好落實(shí)。
三、主要作法:
1、堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度,鎮(zhèn)經(jīng)管站人員每周四下午集中學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí),每月組織各村街會(huì)計(jì)報(bào)賬員進(jìn)行一次培訓(xùn),每季度組織一次村書記村長(zhǎng)培訓(xùn)。號(hào)召經(jīng)管系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)〈農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理〉〈農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)〉等刊物的內(nèi)容,吸取新知識(shí)。
一、技術(shù)培訓(xùn)的組織措施:
1、堅(jiān)持"自學(xué)為主、部門引導(dǎo)、缺什么、補(bǔ)什么"的原則,嚴(yán)格執(zhí)行承運(yùn)公司培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。
2、嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃開展培訓(xùn)工作。
3、加大日常培訓(xùn)力度,不定期進(jìn)行考核。
4、不定期進(jìn)行考問講解活動(dòng);
二、本月的主要培訓(xùn)工作要點(diǎn)及日程安排:
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)"兩票三制"、重慶鼎泰水電運(yùn)行經(jīng)營(yíng)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;(日常學(xué)習(xí))
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)《運(yùn)行規(guī)程》、《調(diào)度規(guī)程》、《電業(yè)安全規(guī)程》;(日常學(xué)習(xí))(9月15日組織考試,重點(diǎn)發(fā)電機(jī)規(guī)程)
4、及時(shí)學(xué)習(xí)安全文件、及安全簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真開展班組安全學(xué)習(xí)和部門安全學(xué)習(xí)。負(fù)責(zé)人:盧萬(wàn)權(quán)(日常學(xué)習(xí)、部門安全學(xué)習(xí)每月15日和30日)
6、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)考問講解和事故預(yù)想制度(日常培訓(xùn))
8、作好定崗培訓(xùn)準(zhǔn)備工作;
9、利用停機(jī)機(jī)會(huì)開展一次事故演習(xí);
10、作好取水口柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn);
把黨員干部思想教育和理論學(xué)習(xí)放在首要位置來抓,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的XX大精神為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,分步驟、有計(jì)劃的對(duì)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。
1、堅(jiān)持黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度。立足黨工委理論學(xué)習(xí)中心組,突出理論學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持每月初組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)制度,每次學(xué)習(xí)半天。開展民主生活會(huì),理論研討會(huì)、述職述廉報(bào)告會(huì),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,促進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)制度化、正?;⒁?guī)范化。
2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極開展 “學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。每月10日為全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)日,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,更新知識(shí)、更新觀念,做到常學(xué)常新,學(xué)以致用,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、推進(jìn)文明創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
以文明創(chuàng)建為抓手,以新農(nóng)村建設(shè)為主題,以“三個(gè)代表”重要思想為主線,堅(jiān)持正面教育引導(dǎo),唱響主旋律,弘揚(yáng)正氣,懲治邪氣,消除一切不利于團(tuán)結(jié),不利于發(fā)展的噪音、邪音和雜音。努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
1、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。制定居民公約、文明公約,創(chuàng)建一定數(shù)量的文明居民戶和賓館、飯店、景點(diǎn)、商店等文明窗動(dòng),培育先進(jìn)典型,推進(jìn)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)。積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,糾正不文明行為,營(yíng)造出人人講文明、個(gè)個(gè)憎陋習(xí)的良好社會(huì)氛圍。
2、強(qiáng)化文明創(chuàng)建力度。進(jìn)一步發(fā)揮文明單位的榜樣作用和示范帶頭作用,不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)文明小區(qū)、文明單位的創(chuàng)建水平的提高,爭(zhēng)取有更多的單位進(jìn)入市級(jí)以上文明單位行列。
3、強(qiáng)勢(shì)做好對(duì)外宣傳。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)成果的宣傳力度,積極做好全區(qū)范圍內(nèi)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法的宣傳報(bào)道工作,積極對(duì)外推介,努力擴(kuò)大我區(qū)的社會(huì)影響,提高我區(qū)的知名度。
三、鞏固文化陣地,豐富居民生活
通過各種健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng)的開展,把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈的時(shí)代精神有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步凝聚人心、激發(fā)干勁、豐富群眾生活、滿足群眾需求,為社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定提供有力保證。
一是加強(qiáng)文化載體建設(shè)。繼續(xù)鞏固完善文化站建設(shè),重點(diǎn)做好文化大院建設(shè)力度。
二是豐富群眾文化生活。結(jié)合本區(qū)實(shí)際和特點(diǎn),利用重要節(jié)慶日有計(jì)劃組織開展一系列群眾喜聞樂見,健康向上的大型文體活動(dòng)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“送電影、送戲進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
四、加強(qiáng)公民道德建設(shè),提高公民素質(zhì)
創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)為契機(jī),著力打造“四型”機(jī)關(guān),加強(qiáng)自身建設(shè),樹立組織部門新形象。
抓學(xué)習(xí),打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。部機(jī)關(guān)建立健全了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組織,建起了文明學(xué)校,完善了學(xué)習(xí)制度,制訂了學(xué)習(xí)措施,明確由一名副部長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)工作,部辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的組織實(shí)施,保證學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“五落實(shí)”。同時(shí),利用各種途徑和載體,組織機(jī)關(guān)人員參觀廉政教育基地、八路軍兵站、開展反腐倡廉警示教育等活動(dòng)。并適時(shí)邀請(qǐng)著名專家學(xué)者講授歷史、時(shí)事政治、黨的建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。目前,已舉辦專題講座5期。
抓機(jī)制,打造規(guī)范型機(jī)關(guān)。修定完善了《學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《衛(wèi)生制度》、《部長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《安全制度》、《組工干部十不準(zhǔn)》《廉潔自律八項(xiàng)規(guī)定》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度》等30余項(xiàng)制度,并編印成冊(cè),分發(fā)到各科室。在制度落實(shí)中,部領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則,并經(jīng)常檢查制度執(zhí)行情況。同時(shí),明確部辦公室負(fù)責(zé)制度落實(shí)情況督查工作,堅(jiān)持按制度辦事,讓制度說話,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量到底,嚴(yán)格維護(hù)制度的公正性和嚴(yán)肅性。通過完善制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,使部機(jī)關(guān)整體工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
抓創(chuàng)新,打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。在全縣組織系統(tǒng)開展“六個(gè)一”調(diào)研活動(dòng)(確定一套調(diào)研提綱、開展一次實(shí)踐活動(dòng)、撰寫一批體會(huì)文章、舉辦一次征文活動(dòng)、總結(jié)一項(xiàng)特色經(jīng)驗(yàn)、建立一項(xiàng)工作制度),使組工干部通過深入調(diào)研,激發(fā)創(chuàng)新意識(shí),理清創(chuàng)新思路,進(jìn)一步解放思想,立足實(shí)際創(chuàng)新突破。同時(shí),在年初制定工作計(jì)劃時(shí),部機(jī)關(guān)每個(gè)科室、每名同志分別提出一項(xiàng)創(chuàng)新性措施,并在全縣范圍大力開展組織創(chuàng)新工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目38個(gè),縣委組織部推出實(shí)施了“城鄉(xiāng)結(jié)親,城企聯(lián)姻”活動(dòng)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、非公有制企業(yè)黨建攻堅(jiān)年活動(dòng)、縣鄉(xiāng)干部輪崗交流制度和在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部制度等。
抓和諧,打造和諧型機(jī)關(guān)。全縣組織系統(tǒng)深入開展“弘揚(yáng)文明新風(fēng),創(chuàng)建和諧組織”活動(dòng),努力營(yíng)造勤奮好學(xué)的氛圍,團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍,政令暢通的氛圍,文明工作的氛圍,廉潔自律的氛圍,按科學(xué)規(guī)律辦事的氛圍等“六個(gè)氛圍”。在全縣組織系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自我身心健康和諧,人際關(guān)系和諧,個(gè)人與集體和諧,系統(tǒng)內(nèi)部與系統(tǒng)外部社會(huì)和諧,機(jī)關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展和諧,人與自然環(huán)境和諧等“六個(gè)和諧”。
建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的必由之路,也是時(shí)代的必然要求。開展學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的深入開展、促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)、提高企業(yè)整體素質(zhì)以及提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)必須在提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)主動(dòng)性上下功夫
首先,要從適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要性。當(dāng)前,電信企業(yè)已步入激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,科技發(fā)展日新月異,新知識(shí)、新事物、新觀念層出不窮,知識(shí)老化的速度大大加快。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終結(jié)果使人才的競(jìng)爭(zhēng),隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,市場(chǎng)環(huán)境日趨惡化,企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗,每位員工都必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,隨時(shí)接受最新的教育,才能滿足工作和生活的需要。其次,要從提高員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的角度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要性。在新世紀(jì)、新階段,集團(tuán)公司提出了企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型這一戰(zhàn)略目標(biāo)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),正是適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展要求,全面提高人員素質(zhì)的重要舉措。特別是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的形成,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,新情況、新問題越來越多,要解決這些問題,越來越需要我們改變傳統(tǒng)的思維模式,采取系統(tǒng)思考方法。而系統(tǒng)思考,正是學(xué)習(xí)型企業(yè)的核心特征。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)有利于推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作創(chuàng)新,加快企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐,更好的解決企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遇到的困難和問題。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)企業(yè)必須在強(qiáng)化措施、多策并舉上下功夫
一要廣泛宣傳,營(yíng)造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的良好氛圍。要著重宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的深刻內(nèi)涵和重大意義,不斷提高員工對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),是大家真正領(lǐng)悟創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)理論的真諦,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)學(xué)習(xí)向自覺學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,自覺學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,為創(chuàng)建活動(dòng)提供源泉。二是要更新觀念,發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用。要求員工學(xué)習(xí)的,黨員干部要先學(xué)一步,要求員工掌握的,黨員干部要首先掌握。三是健全制度,保障創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。要建立健全學(xué)習(xí)制度,包括各中心學(xué)習(xí)制度、員工自學(xué)制度等等。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,把員工學(xué)習(xí)的好壞與本人的績(jī)效掛鉤。要建立人才開發(fā)和培養(yǎng)機(jī)制,要充分利用現(xiàn)有資源,如網(wǎng)上大學(xué)、外出集中培訓(xùn)等教育資源,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)提供可靠保證。四是循序漸進(jìn)。要廣泛開展自學(xué)和崗位學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種形式,把學(xué)習(xí)推向深入,最終使每位員工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。五要有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。一是與學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)各項(xiàng)方針政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩不誤。二是與崗位練兵有機(jī)融合,從人的素質(zhì)、工作能力、工作環(huán)境等方面營(yíng)造良好的氛圍。三是與企業(yè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,做到知行結(jié)合,求真務(wù)實(shí),不斷提高員工綜合素質(zhì)和增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
《重慶市普通高中實(shí)施“卓越課堂”的意見(征求意見稿)》,深入了解我區(qū)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)實(shí)施情況,總結(jié)提煉基礎(chǔ)教育課程改革取得的階段性成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,2012年11月29日,區(qū)教科所中教室全體教研員組成調(diào)研小組深入道南中學(xué)、南川三中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,其他三所普通高中以問卷形式進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容緊緊圍繞普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的實(shí)施現(xiàn)狀、存在的問題、采取的措施三個(gè)方面展開。現(xiàn)將本次調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、課程改革機(jī)制
1.成立學(xué)校課改領(lǐng)導(dǎo)小組
各校為全面實(shí)施新課程實(shí)驗(yàn)的推進(jìn),都建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為主要成員的課改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、領(lǐng)導(dǎo)本校的新課程實(shí)驗(yàn)。
2.制定各項(xiàng)課改制度
為保證新課程實(shí)驗(yàn)有序、高效開展,學(xué)校在原有管理制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度,分別設(shè)立了學(xué)分認(rèn)定小組、綜合素質(zhì)評(píng)定小組,制定出各校高中課程改革的三年規(guī)劃、學(xué)分認(rèn)定制度、學(xué)生學(xué)習(xí)過程管理制度、綜合實(shí)踐管理制度、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度、高中課改校本教研活動(dòng)制度、高中課改業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、高中課改教學(xué)反思制度、高中課改檔案管理制度、高中課改信息共享制度等制度。
二、開展多層次的教師培訓(xùn)
1.學(xué)校管理干部培訓(xùn)
全區(qū)多次組織普通高(完)中校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、教科處主任開展課改培訓(xùn)。培訓(xùn)形式多樣,一是請(qǐng)專家、學(xué)者做專題講座,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。二是組織學(xué)校管理干部外出學(xué)習(xí),實(shí)地考察,親身體驗(yàn)課改先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),為更好地組織本校的新課程實(shí)驗(yàn)做好充分的準(zhǔn)備。
2.師資隊(duì)伍建設(shè)
高中新課程實(shí)驗(yàn)的一線實(shí)施者為高中任課教師,所以,教師素質(zhì)的高低在很大程度上決定了新課程實(shí)驗(yàn)的成功與否。因此,我區(qū)上至教委區(qū),下到各個(gè)學(xué)校,都高度重視對(duì)擔(dān)任新課程實(shí)驗(yàn)教師的培訓(xùn)。三年來,教科所教研員參加市級(jí)培訓(xùn)每人至少10次以上;95%的教師參加了遠(yuǎn)程培訓(xùn);97%以上的教師參加了全區(qū)高中教師新課程培訓(xùn);100%的教師參加了暑期學(xué)科跟進(jìn)培訓(xùn)。基本做到了“先培訓(xùn),后上崗,不培訓(xùn),不上崗”的要求。同時(shí),各個(gè)學(xué)校還主動(dòng)選派骨干教師奔赴上海、山東、江蘇、安徽、河北等課改先進(jìn)省市,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)本校新課程實(shí)驗(yàn)的實(shí)施。
三、課改實(shí)施方案
1.完善各項(xiàng)制度
為保證新課改有序、高效開展,學(xué)校在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度,如:《高中課改校本教研活動(dòng)制度》《高中課改業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》《高中課改教學(xué)反思制度》《高中課改檔案管理制度》《高中課改信息共享制度》等。明確了校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、教課處主任、教研組長(zhǎng)、教師在課改中的責(zé)任,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽查制推門聽課,規(guī)范督促教師新課改力度。
2.課程資源開發(fā)
各校對(duì)“開齊開足必修課程,合理設(shè)置選修課程,積極開發(fā)地方課程和校本課程”認(rèn)識(shí)比較到位。高一、高二年段的必修課、選修1A、研究性學(xué)習(xí)、地方課程、校本課程基本上都按要求開出,綜合實(shí)踐活動(dòng)也都有計(jì)劃、有安排,課程開設(shè)總體上比較規(guī)范。第一學(xué)期開設(shè)語(yǔ)文、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、
信息技術(shù)、音樂、體育與健康課程;第二學(xué)期還將增設(shè)地方和校本課程的選修課。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)除完成必修1-4四個(gè)模塊的課程,其中英語(yǔ)要完成系列Ⅱ中的語(yǔ)言知識(shí)與技能類1個(gè)模式的選修課,數(shù)學(xué)要完成選修系列3中的2個(gè)專題。第三學(xué)期增設(shè)了通用技術(shù)課程。
絕大多數(shù)學(xué)校能夠結(jié)合學(xué)校實(shí)際依托濃郁地域文化開出校本課程,而且形成一定的校本特色。校本開發(fā)價(jià)值極大的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)――金佛山,南川中學(xué)已著手構(gòu)建《金佛山文化系列校本課程》,如《南川革命史講座》《南川化工》《金佛山旅游英語(yǔ)》《南川地理》《金佛武術(shù)》等,并已申報(bào)了重慶市“百佳特色課程校。
四、課堂教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變
教師認(rèn)同新課程理念的比例較高,從教改調(diào)查結(jié)果來看,在實(shí)踐新課程的過程中大多數(shù)教師認(rèn)識(shí)到新課程的內(nèi)容貼近學(xué)生生活,層次清晰,有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
1.教師的教學(xué)方式正在發(fā)生變化
對(duì)學(xué)生的調(diào)查表明:45.7%學(xué)生認(rèn)為教師采用“講授與探究相結(jié)合”的教學(xué)方式;25%的學(xué)生認(rèn)為以“學(xué)生探究為主”;28.9%的學(xué)生認(rèn)為“以學(xué)生合作學(xué)習(xí)為主”。調(diào)查結(jié)果顯示絕大部分的教師在教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過程中非常關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)需要、學(xué)習(xí)狀況;教師以啟發(fā)式教學(xué)為主,經(jīng)常與學(xué)生一起討論問題。對(duì)于學(xué)生的觀點(diǎn)和問題,絕大部分教師能夠接受、贊賞和鼓勵(lì),并在課堂上有超過半數(shù)的教師要求學(xué)生主動(dòng)表達(dá)自己的觀點(diǎn)或向教師提出自己的看法和問題。
2.教師在教學(xué)中注重學(xué)法指導(dǎo)
我們的調(diào)查注意到,上新課前,多數(shù)老師要求學(xué)生預(yù)習(xí);上課時(shí),老師經(jīng)常啟發(fā)鼓勵(lì)學(xué)生提出問題或回答問題;對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)困難,半數(shù)的學(xué)生反映經(jīng)常得到老師關(guān)注,一部分學(xué)生反映偶爾得到老師關(guān)注,也有的學(xué)生反映沒有得到老師關(guān)注。
3.教師的教學(xué)反思意識(shí)增強(qiáng)了
通過制度性規(guī)定―約定俗成―自覺研究這三個(gè)變被動(dòng)為主動(dòng)的步驟,教師逐步運(yùn)用個(gè)人教學(xué)反思、同事指導(dǎo)和建議等自我評(píng)價(jià)和總結(jié)的手段、方法和策略,提高自我總結(jié)和教學(xué)反思的水平,進(jìn)而不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)。
五、學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變
不少學(xué)校強(qiáng)調(diào)先學(xué)后教,教師以導(dǎo)學(xué)案指導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí);在學(xué)習(xí)過程中不少學(xué)校開始用分組合作方式學(xué)習(xí),如:南川一中,小組長(zhǎng)、組員各行其職,在課堂上主動(dòng)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)成為學(xué)生重要的學(xué)習(xí)方式;改變了以往以教師講授為主,學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)模式。
六、教育教學(xué)評(píng)價(jià)
一、 當(dāng)前地稅部門思想政治工作中存在的主要問題
1、對(duì)思想政治工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不到位。存在重稅收業(yè)務(wù)工作輕思想政治教育的現(xiàn)象,少數(shù)部門認(rèn)為思想政治工作是務(wù)虛的事情,不知道怎樣才能抓好思想政治工作,加上地稅工作千頭萬(wàn)緒,各項(xiàng)任務(wù)重,上級(jí)要求高,工作考核嚴(yán),尤其是收入任務(wù)重,大多數(shù)基層部門領(lǐng)導(dǎo)為了爭(zhēng)先進(jìn)位,把主要精力都投入到稅收業(yè)務(wù)工作之中,對(duì)思想政治工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不到位,研究部署得少,活動(dòng)開展得少,對(duì)干部的思想情況調(diào)查了解得少。
2、平時(shí)對(duì)干部的思想狀況了解不足。平時(shí)對(duì)干部職工下達(dá)工作命令的多,要工作結(jié)果的多,而與干部的思想溝通較少,對(duì)干部的關(guān)心考慮較少。特別是在干部心中有委屈、家庭有困難、工作有阻力、思想有波動(dòng)的時(shí)候,少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)卻由于不注重與干部的溝通,不能及時(shí)了解干部的工作、學(xué)習(xí)和生活困難以及思想動(dòng)態(tài),對(duì)干部的思想情緒波動(dòng)既無預(yù)見性,出了思想問題又無敏感性,干部心結(jié)未能得到及時(shí)解決。
3、思想政治工作的觀念、方法落后。思想政治工作是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué),有其固有的工作規(guī)律和特點(diǎn)。但在實(shí)際工作中,有些單位因?qū)Ω刹康乃枷雴栴}既缺乏調(diào)查了解,又缺乏溝通交流,思想政治工作的方式方法簡(jiǎn)單,缺乏廣泛性、經(jīng)常性和主動(dòng)性,缺乏聯(lián)系實(shí)際做思想政治工作的新思維、新方法。往往喜歡用絕對(duì)化的思想觀念看問題、做工作,片面地以提高生活福利代替思想政治工作,或者片面的以考核扣分、扣發(fā)獎(jiǎng)金代替思想政治工作,一旦出了問題則一味批評(píng)責(zé)備,干部思想包袱越背越重,自信心、自尊心嚴(yán)重受挫,影響工作熱情,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒有信任感,對(duì)組織沒有歸屬感。
4、思想政治工作機(jī)制不全。干部的思想出問題往往與內(nèi)部管理機(jī)制不協(xié)調(diào)、不完善有很大關(guān)系,許多實(shí)際問題必須要用有效的機(jī)制去解決,沒有建立有效完善的機(jī)制只能激發(fā)更多的矛盾產(chǎn)生,也將制約干部成長(zhǎng)、阻礙地稅事業(yè)的健康發(fā)展,少數(shù)單位思想政治工作應(yīng)該由誰(shuí)抓,怎么抓,哪些部門主抓,哪些部門參與,職責(zé)不明,概念模糊。尤其是自江西地稅人、財(cái)、物實(shí)行垂直管理以來,干部的錄用、選拔基本上由上級(jí)部門來決定,特別是基層分局的分局長(zhǎng)也由上級(jí)部門來任免,縣局沒有決定權(quán),在這種管理體制下,干部上得去,下不來,人員縱向、橫向交流不夠,致使人員板結(jié),施展才能的空間小、機(jī)會(huì)少,不能做到人盡其才。
二、加強(qiáng)地稅部門思想政治工作的幾點(diǎn)建議
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),必須著力從思想觀念、工作機(jī)制、工作方式、隊(duì)伍素質(zhì)等方面狠下功夫,全力抓好稅收,服務(wù)納稅人。
1、在更新思想觀念上下功夫。思想決定出路。面對(duì)新問題,要堅(jiān)持貼近稅務(wù)實(shí)際、貼近思想動(dòng)態(tài)、貼近工作生活,準(zhǔn)確把握干部的思想脈搏,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用做好稅收中心工作的任務(wù)和要求來審視、研究、謀劃思想政治工作,及時(shí)總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)和好的做法,努力創(chuàng)造更加豐富的工作模式。
2、在完善工作機(jī)制上下功夫。要建立地稅系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展相符合的思想政治工作機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確思想政治工作的第一責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門認(rèn)真抓,一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。二是建立政治理論學(xué)習(xí)制度,中心組學(xué)習(xí)制度、廉政學(xué)習(xí)制度、黨小組學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化崗責(zé)體系的考核約束,形成由過去的“領(lǐng)導(dǎo)管人”向現(xiàn)在的“制度管人”的轉(zhuǎn)變,逐步形成以規(guī)章管人、以制度管事的新格局;三是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。要明確規(guī)定各級(jí)干部的思想政治工作的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),把思想政治工作作為干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部把精力放在做好本職工作和提高職業(yè)道德修養(yǎng)上來。
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