安全監(jiān)理工作方案精選(九篇)

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第1篇：安全監(jiān)理工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“百縣萬村放心示范商店”創(chuàng)建活動為契機，按照屬地管理的原則，堅持標本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理，負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，維護轄區(qū)食品市場交易秩序。

二、工作內(nèi)容

本所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下行職責(zé)：

㈠根據(jù)派出機關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶的登記注冊工作；

㈡按照經(jīng)濟戶口管理和企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進行食品經(jīng)營者信用信息的采集、錄入和上報；

㈢指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱食品經(jīng)營者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營管理自律制度；

㈣根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機關(guān)的授權(quán)，依法對轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為和食品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，取締無照經(jīng)營食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營的食品；

㈤受理并處理消費者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報；

㈥按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時公示食品安全信息；

㈦宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識；

㈧辦理派出機關(guān)交辦的其他事項。

三、具體工作步驟和時間安排

㈠加強對轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口管理，建立健全食品經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口檔案，運用計算機手段進行網(wǎng)絡(luò)化管理，推行信用分類監(jiān)管，有針對性地加強重點監(jiān)管。完成時間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈡建立食品安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機制，制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確食品安全預(yù)警和處置的聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動方式、處理程序、保障措施。完成時間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈢在辦公場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時將上級工商行政管理機關(guān)公示的食品安全信息進行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)重大信息。指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場等重點食品經(jīng)營場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費者公示相關(guān)食品安全信息，及時進行消費警示和提示。完成時間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈣加強對轄區(qū)食品經(jīng)營者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識，引導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全并落實進貨檢查驗收、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準入、食品質(zhì)量自檢、食品退市等食品經(jīng)營管理自律制度。積極開展“百縣萬村放心店”創(chuàng)建活動，普遍推行農(nóng)村小商店商品準入，引導(dǎo)農(nóng)村小商品走正道、售正貨、樹正牌，規(guī)范經(jīng)營行為，有效維護農(nóng)村消費者合法權(quán)益。時間：長期，責(zé)任人：××××。

㈤加強食品市場準入管理，禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營不符合國家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標準等違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。完成時間：長期，責(zé)任人：××*。

㈥建立健全市場巡查工作制度，對轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營者，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段，落實巡查人員、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)，定期或者不定期地對轄區(qū)食品經(jīng)營者進行巡查和日常監(jiān)管。完成時間：長期，責(zé)任人：××*。

㈦開展轄區(qū)食品市場專項檢查，配合上級工商行政管理機關(guān)開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測工作。完成時間：長期，責(zé)任人：××*。

四、工作要求

㈠高度重視，精心組織。充分認識加強食品安全監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，加強對食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立所長任組長，副所長任副組長的××工商所食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：××*，副組長：××*，成員：××*\××*。下設(shè)辦公室，××*任辦公室主任，××*任辦公室工作人員。所辦公室（注冊廳）、監(jiān)管一隊、監(jiān)管二隊為責(zé)任單位，共同抓好食品安全監(jiān)督管理工作的組織實施。食品安全監(jiān)督管理工作列入所月度考核，實行獎優(yōu)罰劣，各監(jiān)管大隊負責(zé)片區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作的具體實施，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

第2篇：安全監(jiān)理工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和打造首善之區(qū)的總體目標，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步落實建筑安全監(jiān)管責(zé)任制，建立“橫向到邊、縱向到底”的建筑安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。有效應(yīng)對、及時處置我區(qū)投資的各類突發(fā)建設(shè)工程事故，最大程度地減少可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的目標，

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）組織機構(gòu)。成立區(qū)開發(fā)建設(shè)局建筑安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長同志任組長,副局長范曉秋同志任副組長，各科室負責(zé)人為小組成員。建設(shè)管理科具體負責(zé)建筑安全網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作，張濤同志擔(dān)任協(xié)調(diào)員。

（二）按照區(qū)政府《落實政府及其有關(guān)部門安全監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》分工，按照“高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求，認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作和精神的要求，認真履行職責(zé)，加強對建筑施工和房屋拆除的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

三、實施方法

（一）在區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑安全管理的特點和實際，以街道辦事處為基本單元，劃分并建立建筑安全管理責(zé)任區(qū)。

（二）實行分片管理、分級負責(zé)。以科室為單位實行分片管理，各科室負責(zé)人為片區(qū)第一責(zé)任人，負責(zé)責(zé)任片區(qū)建筑安全網(wǎng)格化管理的全面工作?？剖夜ぷ魅藛T為具體責(zé)任人，負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)建筑安全網(wǎng)格化管理工作的部署、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（三）實行“一崗雙責(zé)”制。認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制。各科室在履行本職工作的基礎(chǔ)上，對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的建筑安全網(wǎng)格化管理工作負主要責(zé)任。每個安全管理責(zé)任區(qū)確定1名具體責(zé)任人和1名“一崗雙責(zé)”責(zé)任人。具體責(zé)任人對責(zé)任區(qū)域建筑安全負主要責(zé)任，“一崗雙責(zé)”責(zé)任人協(xié)助開展責(zé)任區(qū)工作。

（四）建立協(xié)同機制。各責(zé)任區(qū)域責(zé)任人應(yīng)與責(zé)任區(qū)域相關(guān)部門建立溝通聯(lián)系渠道，全面掌握責(zé)任區(qū)建筑安全狀況，協(xié)同做好責(zé)任區(qū)域建筑安全網(wǎng)格化管理工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各科室要深刻認識開展網(wǎng)格化管理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施，扎實開展工作。各相關(guān)責(zé)任人要進一步提高思想認識，全面掌握責(zé)任區(qū)域建筑施工的現(xiàn)狀，對我區(qū)所屬建設(shè)項目根據(jù)項目的不同共性和特點，進行“安全生產(chǎn)及文明施工交底”。交底側(cè)重于告知施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)建立的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督體系；應(yīng)落實的安全生產(chǎn)及文明施工制度；應(yīng)落實的施工專項方案；應(yīng)履行的安全生產(chǎn)及文明施工的權(quán)力和義務(wù)；對施工人員的安全教育與培訓(xùn)和根據(jù)季節(jié)特點提醒施工單位注意事項等。這樣，在日常安全監(jiān)督與檢查時，有依據(jù)、好管理，提高工作效率工作質(zhì)量。也是對簽訂的《施工合同》的細化和補充。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任。網(wǎng)格化管理各責(zé)任部門、責(zé)任人要嚴格按照方案要求，進一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，切實做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。堅持了每周重點檢查施工項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，施工單位的安全組織機構(gòu)開展工作情況；是否落實了“編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度”；是否落實了安全技術(shù)交底制度；項目經(jīng)理、專職安全員在崗在位及履行職責(zé)情況；特殊工種施工人員是否持證上崗；是否認真落實了安全自查制度；重要安全措施落實及勞動保護用品及用工情況；不同施工階段就制訂的安全施工方案及安全措施的落實；對項目監(jiān)理部監(jiān)理工程師履行安全生產(chǎn)及文明施工的監(jiān)督檢查職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及問題做到了即時提出限期整改意見和要求，并認真復(fù)查整改情況，對整改不利的堅持了不徹底整改完，決不放過的精神。

第3篇：安全監(jiān)理工作方案范文

為了保障和促進電力事業(yè)的發(fā)展,維護電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,鞏固和保護農(nóng)網(wǎng)改造成果,保障電力運行,促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想

以三個代表重要思想為指導(dǎo),從確保社會穩(wěn)定和國家安全及全鄉(xiāng)經(jīng)濟安全的高度,增強保護電力設(shè)施的責(zé)任感和緊張感,按照"屬地管理"原則,廣泛開展宣傳教育,構(gòu)筑群防群治電力保護組織網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪,努力實現(xiàn)無觸電傷亡、無涉電事故、無涉電糾紛、無破損壞標志物、無破壞電力設(shè)施案件,確保電力設(shè)施安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)里成立以黨委書記粟偉明任組長,鄉(xiāng)長朱思宇、副書記黃生軍、大溪水庫管理所所長楊紹榮及鄉(xiāng)農(nóng)電站站長梁美清任副組長,以米長富、陳光學(xué)、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組.

三、創(chuàng)建標準

電力設(shè)施安全是指鄉(xiāng)、村轄內(nèi)的電力設(shè)施,實行屬地管理,保證轄區(qū)內(nèi)輸電線路安全運行,包括辦公、生產(chǎn)、生活等用電安全文明.

1、組織健全,責(zé)任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與電力主管部門要高度重視，把電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作納入議事日程，成立電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)、村分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，確定專人抓。創(chuàng)建辦與綜治辦合署辦公。有場地、牌子、經(jīng)費、臺帳、檔卡完備，實行與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評比。

2、打擊防范，措施落實。任何單位和個人不得沖擊擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)、工作秩序，不得移動、損害生產(chǎn)場所的生產(chǎn)設(shè)施及標志物，不得興建危及電力設(shè)施安全的建筑物和構(gòu)筑物。電力部門與鄉(xiāng)實現(xiàn)"五無"（無涉電糾紛、無涉電事故、無涉電傷亡、無破損壞標志物、無涉電治安刑事案件）工作目標。電力糾紛調(diào)處率達100%，電力治安案件查處率100%，電力刑事案件破案率達100%，嚴厲打擊破壞電力設(shè)施設(shè)備的違法犯罪分子。

3、預(yù)防為主，教育落實。電力設(shè)施安全，任何單位和個人都有保護的義務(wù)。對危害電力設(shè)施的行為人，有權(quán)制止并向電力管理部門或當?shù)毓膊块T報告及扭送。每年電力部門組織宣講團隊到鄉(xiāng)、或中、小學(xué)宣講"電力法"、"電力設(shè)施保護條例"和有關(guān)電力常識至少一次。通過宣傳"電力法"、"電力常識"，以達到提高全民電力設(shè)施安全保護的意識。

4、制度健全，工作落實。修訂和完善電力設(shè)施的保護制度，推行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，層層簽訂目標管理責(zé)任狀，將目標責(zé)任量化到基層和廣大人民群眾當中，全力維護電力設(shè)施的安全。

5、依法清障，確保暢通。保護電力設(shè)施是人人應(yīng)盡的責(zé)任。為確保管內(nèi)的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個人在依法制定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)，不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當予以砍伐，并不予支付林木補償和林地補償或植被恢復(fù)等費用。

四、措施要求

1、建立健全組織機構(gòu)。鄉(xiāng)里成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村里要明確分管電力設(shè)施安全工作的干部，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合治理。

2、層層簽訂目標管理責(zé)任狀。各村、單位要高度重視電力設(shè)施保護工作，并將其納入社會治安綜合治理目標管理范疇，鄉(xiāng)、村、組層層簽訂責(zé)任狀，專人專抓，一級抓一級，層層落實。

3、加強宣傳教育。提高群從依法護電、用電、參與管電和同違法犯罪活動作斗爭的自覺性，利用多種形式，宣傳電力設(shè)施保護有關(guān)法律法規(guī)及安全用電知識，不斷增強廣大干部群眾電力設(shè)施保護意識。

第4篇：安全監(jiān)理工作方案范文

氣象部門要充分發(fā)揮對全縣防雷安全管理工作的行政管理職能，按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求，依法對建筑工程防雷安全工作進行管理?？h住建、規(guī)劃、安監(jiān)、消防等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象部門做好建筑工程防雷安全的監(jiān)督管理工作。

二、建立和執(zhí)行各項工作制度

（一）建立建筑工程防雷裝置設(shè)計審核前置審批和竣工驗收

備案制度。

縣住建、規(guī)劃等部門在受理報建工程時，應(yīng)將防雷裝置設(shè)計核準和竣工驗收納入建設(shè)項目的審批程序，從源頭上遏制雷擊事故的發(fā)生。未取得防雷裝置設(shè)計核準書的，住建部門不予發(fā)放施工許可證；建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時，必須提交建筑防雷裝置驗收合格證。安監(jiān)、消防等部門要依法將防雷安全納入安全生產(chǎn)許可范圍，督促有關(guān)部門和單位建立健全防雷安全責(zé)任制。

（二）嚴格執(zhí)行建筑工程防雷裝置設(shè)計審核制度。

新（改、擴）建建筑工程必須按規(guī)范和標準設(shè)計防雷裝置，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定將防雷工程設(shè)計文件報氣象部門進行審核。防雷裝置設(shè)計審核合格的，氣象部門應(yīng)出具防雷裝置設(shè)計核準書；防雷裝置設(shè)計審核不合格的，氣象部門應(yīng)出具防雷裝置設(shè)計修改意見書，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)修改意見書的要求進行設(shè)計修改，并按原審核程序報審。未經(jīng)審核或未取得核準文件的設(shè)計方案，不得交付施工。

（三）嚴格執(zhí)行防雷裝置質(zhì)量跟蹤監(jiān)督制度。

建設(shè)和施工單位必須嚴格按照審核同意的設(shè)計方案進行施工，接受氣象部門的監(jiān)督、檢查和驗收。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測機構(gòu)對施工質(zhì)量進行跟蹤檢查和分階段檢測，檢測報告和監(jiān)督結(jié)論作為防雷裝置竣工驗收和住建部門竣工驗收備案的技術(shù)依據(jù)。施工質(zhì)量不符合要求的，建設(shè)和施工單位必須及時予以整改。

（四）嚴格執(zhí)行防雷裝置竣工驗收制度。

對新（改、擴）建建筑工程進行竣工驗收時，應(yīng)同時進行由氣象部門參加的驗收防雷裝置。驗收合格的，由氣象部門出具防雷裝置驗收合格證書；驗收不合格的,建設(shè)和施工單位應(yīng)按要求盡快整改完畢，并及時申請復(fù)驗。未取得防雷裝置驗收合格證書的防雷裝置，不得投入使用。

三、認真做好雷擊風(fēng)險評估工作

大型建筑工程、易燃易爆場所及學(xué)校、醫(yī)院、賓館、車站等人員密集場所建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定委托具備法定資質(zhì)的機構(gòu)進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估，以確保公共安全。

四、高度重視，認真負責(zé)，共同做好防雷安全工作

第5篇：安全監(jiān)理工作方案范文

平安電力創(chuàng)建工作是平安建設(shè)的重要組成部分。現(xiàn)根據(jù)省和市創(chuàng)建平安電力活動的總體部署，結(jié)合我市實際，制訂如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《省電力保護條例》為契機，努力營造和諧有序的供用電環(huán)境，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。

二、創(chuàng)建目標

（一）不發(fā)生因人為責(zé)任引起的設(shè)備損壞和重大設(shè)備事故。

（二）不發(fā)生送電、配電線路（設(shè)施）外力盜竊破壞而引發(fā)的倒塔、倒桿、大面積停電等重、特大案（事）件。

（三）不發(fā)生送電、配電線路（設(shè)施）因人為過失（放風(fēng)箏、樹竹障礙、違章建房、違章作業(yè)、違章開挖取土）等外力危害而引發(fā)電網(wǎng)跳閘停電的責(zé)任事故。

（四）不發(fā)生因電力設(shè)施保護管理工作不到位而發(fā)生涉電人身傷亡的責(zé)任事故。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立市平安電力創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)處理平安電力創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由市政府辦公室、發(fā)改委、住建委、經(jīng)信局、公安局、國土資源局、交通運輸局、農(nóng)林局、水利局、安監(jiān)局、工商局、供電公司、規(guī)劃局、城管局、綜治辦等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，具體負責(zé)對平安電力創(chuàng)建活動的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作班子，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）提高認識。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要廣泛宣傳發(fā)動，促使全社會充分認識深入開展平安電力創(chuàng)建活動是保持社會穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。通過宣傳平安電力創(chuàng)建工作的重要性，教育和引導(dǎo)人民群眾積極參與巡線護線活動，把創(chuàng)建活動變?yōu)樯鐣娋S護電力設(shè)施安全的自覺行動。

第6篇：安全監(jiān)理工作方案范文

根據(jù)貴州省人民政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于開展2009年汛前防汛安全檢查工作的通知》，于2009年3月10日—4月10日由市人民政府防汛抗旱指揮部指揮長*副市長和常務(wù)副指揮長何樞（水利局局長）帶隊，市水利局*總工及科室負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加，檢查主要采取先看現(xiàn)場，后座談交換意見，再提出整改要求的方式進行，并形成會議紀要，下發(fā)各縣、特區(qū)（區(qū)）防汛辦和工程管理單位。先后對全市所有的?。?）型及其以上水庫進行了普查，對小（2）型及其電站（含火電站）工程也進行了抽查。檢查中對發(fā)現(xiàn)的安全隱患現(xiàn)場要求各有關(guān)部門采取有效措施立即整改，力爭汛前解決，汛前難于解決的，要采取相應(yīng)措施加強防范，并要求責(zé)任單位落實應(yīng)急度汛方案，確保度汛安全。

檢查中，重點對防汛責(zé)任制落實、水庫度汛安全、山洪災(zāi)害防御、防洪預(yù)案及抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè)運行管理和物資準備、水庫溢洪啟閉設(shè)備的情況進行了檢查。同時要求各縣、特區(qū)(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門對防汛工作要做到五到位，即“一是思想組織到位、二是領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、三是職責(zé)落實到位、四是科學(xué)調(diào)度到位、五是防范措施到位”。

經(jīng)過檢查后由市防汛指揮部行文將會議紀要下發(fā)對各縣、特區(qū)（區(qū)）防汛抗旱指揮部辦公室和工程管理單位提出以下整改意見。一是各縣、特區(qū)（區(qū)）4月25日前將轄區(qū)內(nèi)?。?）型以上水庫（水電站）、重點防洪城鎮(zhèn)行政責(zé)任人名單報市防汛抗旱指揮部辦公室；二是要求各縣防汛辦對管轄范圍內(nèi)河道棄渣堆積影響河道行洪隱患進行清理，以便汛期行洪暢通；三是對所有工程隱患、物資、隊伍等問題要求縣級防汛辦要認真督促落實；四是各縣、特區(qū)（區(qū)）所轄重點城鎮(zhèn)和?。?）型及其以上水庫（電站）沒有編制防洪應(yīng)急預(yù)案和水庫調(diào)度運行計劃的要進一步落實編制報審；五是各縣、特區(qū)（區(qū)）防汛辦要及時按要求做好旱災(zāi)、洪（澇）災(zāi)害的統(tǒng)計上報工作，并明確專人負責(zé)；六是各縣、特區(qū)（區(qū)）防辦要對所轄范圍防洪搶險工程的物資進行清理督查，欠缺的要盡快補充，做到有備無患；七是認真做好汛前通信檢查，完善防汛通信管理體制，落實防汛通信崗位責(zé)任制及規(guī)章制度，確保汛期通信暢通無阻。

通過市級組織檢查的同時，各縣、特區(qū)（區(qū)）已對所轄范圍的水庫、電站、河流、城鎮(zhèn)和有防汛任務(wù)的企業(yè)等進行全面檢查，根據(jù)各縣、特區(qū)（區(qū)）汛前防汛安全檢查情況報告，各縣檢查出現(xiàn)的安全隱患也作現(xiàn)場落實處理。均按照省、市防汛抗旱指揮部的要求，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各工程點及其城鎮(zhèn)進行檢查，落實了防汛搶險機構(gòu)隊伍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工程管理單位落實了責(zé)任人員。

在汛前，防汛安全檢查期間，于4月4日市政府市長辦公會議對德塢片區(qū)防汛工作非常重視，并提出要求。之后于4月15日市防汛抗旱指揮部決定對德塢片區(qū)汛前防汛工作落實情況進行檢查。并召開座談會議，會議要求鐘山區(qū)防汛辦和德塢辦事處要對德塢片區(qū)認真研究落實責(zé)任，汛期要切實做到思想組織到位、領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、職責(zé)落實到位、科學(xué)調(diào)度到位、防范措施到位。

第7篇：安全監(jiān)理工作方案范文

一、重點工作開展情況

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

一是突出責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必管”的責(zé)任要求，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是注重安排部署。鎮(zhèn)安委會每季度召開一次安委會全體（擴大）會議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時召開安全生產(chǎn)專題會議，截至目前，共召開專題會議15次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點問題。三是層層落實責(zé)任。年初,鎮(zhèn)政府與各村及各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標責(zé)任書，形成各級齊抓共管、逐級落實的責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。

（二）強化學(xué)習(xí)宣傳，落實教育“五進”活動

我鎮(zhèn)把宣傳教育工作作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、日常性工作，常抓不懈，扎實開展了“防災(zāi)減災(zāi)周”、“第十九個安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動。通過設(shè)置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳，進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識的宣傳教育力度。采取“五進”的方式，大力開展安全知識送書活動，將各類普法讀本和相關(guān)安全知識資料發(fā)放到群眾手中，切實提升全民安全防范意識和應(yīng)急自救能力。前三季度，全鎮(zhèn)共開展安全宣傳教育系列活動16場次，發(fā)放各類宣傳資料4000余份。借助鎮(zhèn)村應(yīng)急管理微信平臺，及時推送安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等方面常識，切實提高了群眾的安全意識和防范意識，增強了應(yīng)急自救互救能力，在全社會營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。

（三）強化監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督管理職責(zé)

一是加強督查檢查。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以特殊時期安全生產(chǎn)專項行動為契機，從安全問題易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)入手，重點督查節(jié)會期間安全生產(chǎn)防范措施、主體責(zé)任落實、貫徹執(zhí)行“五落實五到位”、值班值守等情況；應(yīng)急服務(wù)中心每月對轄區(qū)所有企業(yè)開展一次安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和掌控各類隱患，建立隱患臺賬，全面進行整改；各村由包村領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，村干部包抓，每月開展一次拉網(wǎng)式排查，對于排查出的隱患，進一步細化責(zé)任，制定防范措施，化解風(fēng)險隱患。二是扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。嚴格按照市、區(qū)要求，周密部署，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專項行動。鎮(zhèn)黨委、政府成立專項行動督查組及檢查組，深入企業(yè)、村社開展安全生產(chǎn)專項督查檢查，防范化解安全風(fēng)險隱患；各村嚴格按照網(wǎng)格化管理要求，及時開展隱患排查治理，對標銷號閉環(huán)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面、深入、有序地開展。前三季度，共檢查企業(yè)113家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患13條，完成整改12條。

（四）強化風(fēng)險防范，落實基層應(yīng)急保障

一是加強隊伍建設(shè)。為深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)，鎮(zhèn)政府及各村組建應(yīng)急搶險隊，配置“三員”（安全監(jiān)管員、災(zāi)情信息員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員），相關(guān)人員保持通訊設(shè)備24小時暢通，保持時刻準備、隨時待命，一旦發(fā)生事故，第一時間上報，第一時間到場。二是及時開展應(yīng)急演練。修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案，汛期組織開展了山洪災(zāi)害應(yīng)急演練活動，共開展演練13場次，切實提高全鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，增強群眾自救互救能力。三是加強應(yīng)急物資儲備。各村通過購買及簽訂協(xié)議等方式，備足應(yīng)急物資，做到關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。加強應(yīng)急值守，嚴格落實24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時上報。

（五）強化預(yù)警預(yù)報，落實防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任

為及時防范汛期暴雨、大風(fēng)天氣帶來的損失，及時向各村預(yù)警信息，提醒群眾做好預(yù)防措施，不定時推送防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)制度及常識，切實提高了群眾的防范意識，提升了防災(zāi)減災(zāi)水平。我鎮(zhèn)分別于5月29日及8月4日遭受風(fēng)雹災(zāi)害及洪澇災(zāi)害，災(zāi)害造成我鎮(zhèn)部分農(nóng)作物、道路等設(shè)施不同程度受損。災(zāi)情發(fā)生后，我鎮(zhèn)立即組織各村開展排查，上報災(zāi)情，并將全鎮(zhèn)受災(zāi)情況及時匯總上報至區(qū)應(yīng)急局。

（六）強化閉環(huán)管理，落實責(zé)任可追溯制度

一是實施網(wǎng)格化管理。按照“分級負責(zé)、屬地管理”要求，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、社三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。各網(wǎng)格實行安全生產(chǎn)情況日報告、零報告制度，確保對排查出的問題，逐一督促落實整改措施。二是注重工作留痕。圍繞“全領(lǐng)域、全方位、全過程”要求，在安全生產(chǎn)巡查檢查、宣傳教育培訓(xùn)、預(yù)警預(yù)報等具體工作中注重“留痕”，留存影像資料，認真填寫檢查記錄、及時報道活動開展情況，做到有跡可查、有據(jù)可依。三是健全工作臺賬。摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)底數(shù)，建立“一企一檔”，健全隱患排查治理臺賬，督促相關(guān)責(zé)任人按時整改，嚴格落實閉環(huán)管理，堅持邊查邊改，以檢查促整改。

二、存在的問題

一是一些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。重生產(chǎn)輕安全，存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓(xùn)不認真等問題；二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現(xiàn)象，網(wǎng)格化管理未能有效落實，微信應(yīng)用平臺宣傳不及時、不到位；三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員少，缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備，監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。

三、下階段重點工作

第四季度，我鎮(zhèn)將嚴格按照中央部署和省市區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作總體要求，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，以高度的政治責(zé)任感做深做細做實各項工作。

（一）持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治，嚴防事故發(fā)生。扎實開展開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專項行動。堅持問題導(dǎo)向，突出對煤礦、危險化學(xué)品（加油站、液化氣站、煙花爆竹企業(yè)）、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力開展安全生產(chǎn)檢查，對隱患整改落實情況及時進行“回頭看”，切實做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場。

（二）全面推動安全宣傳教育，提升安全意識。充分利用新興媒體，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想及中央省市區(qū)會議精神和安排部署作為當前一項重要任務(wù)來抓，緊盯任務(wù)要求，強化工作措施，著力在抓落實上下功夫、出實招。督促企業(yè)認真組織召開職工安全培訓(xùn)會，組織觀看安全警示教育片，努力提高職工預(yù)防事故和發(fā)生事故自救能力，確保轄區(qū)內(nèi)無安全事故發(fā)生。

（三）深入排查道路安全隱患，嚴防事故發(fā)生。目前已進入冬季，特別在寒冬季節(jié)，道路容易結(jié)冰，結(jié)合城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)車流量大、出行代步工具較多的實際特點，鎮(zhèn)交警中隊、農(nóng)村公路管理所、各村交管室定期巡查轄區(qū)內(nèi)道路狀況，清除結(jié)冰、堆草等路障，確保道路通暢。堅決杜絕酒駕、疲勞駕駛、無證駕駛、摩托車載人等違法違規(guī)行為，適時氣象信息和防災(zāi)減災(zāi)知識，強化交通安全宣傳，確保全鎮(zhèn)道路安全。

第8篇：安全監(jiān)理工作方案范文

關(guān)鍵詞：建筑工程安全監(jiān)理內(nèi)容方法

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分, 是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。事實說明, 通過實施安全監(jiān)理, 有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益, 降低安全生產(chǎn)風(fēng)險程度, 消除了事故隱患, 制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性, 確保工程建設(shè)的安全性, 為此我們要做好建筑工程安全監(jiān)理的工作。

一、建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項內(nèi)容，具體內(nèi)容包括;

1、嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標準。

2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件，對進場的施工機械設(shè)備和安全防護用品進行檢查。

4、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。

5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作。

6、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育和分部分項工程的安全技術(shù)教育，檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對安全操作規(guī)程的掌握情況。

二、加強建筑工程安全監(jiān)理工作的方法

1、加強和提高安全監(jiān)理的思想認識

安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要組成部分?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國務(wù)院第393 號令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，或者專項施工方案等是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來越重的責(zé)任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)，為和諧社會的建設(shè)做貢獻，已成為安全監(jiān)理中的一項重要任務(wù)。

2、加強監(jiān)理人員培訓(xùn)教育

每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細節(jié)問題，要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能，以及各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預(yù)防措施進行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術(shù)性很強的工作，監(jiān)理在施工現(xiàn)場會遇到許多安全細節(jié)問題而往往不能得心應(yīng)手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發(fā)現(xiàn)、排除，其原因就是現(xiàn)場監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識和安全技能，因此，必須加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育，這樣才能很好地完成現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

3、認真落實監(jiān)理現(xiàn)場組織管理

安全監(jiān)理內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項工作，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況，建立完備的工程監(jiān)理組織機構(gòu)，組成專業(yè)配套技術(shù)過硬的監(jiān)理隊伍，落實安全監(jiān)理責(zé)任。項目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負責(zé)整個工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作，各專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)本專業(yè)的安全監(jiān)理，實施切實有效的監(jiān)理方法，將安全監(jiān)理貫穿于整個工程監(jiān)理之中，做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位，靠制度強化管理。切實保證施工安全和文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中，要求各有關(guān)的監(jiān)理人員遵照安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，工作程序和監(jiān)控措施進行操作。

4、應(yīng)把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程中去

（1）施工準備階段安全監(jiān)理：

第一、在編制監(jiān)理規(guī)劃時把安全監(jiān)理方案作為一項重要的管理內(nèi)容納入進去。制定專項安全監(jiān)理實施細則。編制安全監(jiān)理方案和細則時必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理人員；小型項目就是總監(jiān)理負責(zé)安全監(jiān)理工作。

第二、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證； 對施工報送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對其中的內(nèi)容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經(jīng)監(jiān)理人員審核批準后方可實施。對施工組織設(shè)計中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責(zé)任人落實到位，項目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；現(xiàn)場文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；現(xiàn)場消防器材的準備及防火措施；急救器材的準備及安全事故急救預(yù)案制定的措施；各種起重設(shè)備、施工機械和用電設(shè)施是否合格；對施工現(xiàn)場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規(guī)范要求；施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設(shè)施是否達到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

（2）施工階段安全監(jiān)理工作：

現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中。應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導(dǎo)， 認真檢查施工組織設(shè)計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作：

第一、監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準的施工組織設(shè)計和專項安全施工措施組織施工。

第二、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查， 檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位立即進行整改：情況嚴重的，由總監(jiān)理人員下達暫時停工令并報建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。

第三、督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況。

第四、檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電等安全設(shè)施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當下達暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

第五、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時， 應(yīng)當立即下達暫時停工令， 并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調(diào)查處理工作。

5、充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用

監(jiān)理人員應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議，不定期進行安全施工專項檢查，定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向有關(guān)主管部門報告，以履行監(jiān)理職責(zé)?，F(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項動態(tài)管理工作，應(yīng)注意長效機制管理。

參考文獻：

第9篇：安全監(jiān)理工作方案范文

安全防護措施費用的管理應(yīng)當作為監(jiān)理機構(gòu)履行安全職責(zé)的重要組成部分，必須掌握其合理的管理方法和程序，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程安全防護、安全施工措施費用及使用管理規(guī)定》等協(xié)調(diào)各參建單位齊抓共管，形成系統(tǒng)、長效的管理機制，確保安全措施費用的有效落實，保證施工人員的生命、財產(chǎn)安全，消除或減小建筑安全事故給監(jiān)理行業(yè)及從業(yè)人員帶來的社會不良影響。

關(guān)鍵詞： 事故責(zé)任方法程序

Pick to: safety supervision responsibility system establishment, to the supervisor organization daily safety management work put forward higher request.

Measures of safety protection management of cost shall be used as the supervision institutions to perform an important part of the responsibility for security, must have the proper management of the methods and procedures and on the basis of the construction project supervision norms, "and" construction engineering safety protection, safety construction measures costs and to use the management provisions and other construction units concerned to coordinate the management, formation system and effective management mechanism, ensure the effective implementation of the security measures costs, ensure construction staff's life, the property security, eliminate or reduce the construction safety accidents and staff supervision industry to bring social adverse effects.

Keywords: accident liability method program

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著國內(nèi)經(jīng)濟增長速度的不斷加快，城市化進程的不斷推進，作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)也進入到了一個全面的提速階段。為保證建筑市場有序、健康、和諧的發(fā)展，減少建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，國家、各級建設(shè)行政主管部門、各行業(yè)協(xié)會等不斷出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)及管理辦法，明確要求各參建單位必須依法履行各自安全管理職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但由于個別企業(yè)或企業(yè)個別人員的管理能力和技術(shù)水平的不足，職業(yè)道德低下，一味追求經(jīng)濟效益而放松或放棄現(xiàn)場的施工安全管理，減少安全措施費用的投入，進而造成建筑施工安全事故在近幾年頻繁發(fā)生。2009年5月10日，西安某科技大學(xué)公寓樓工程因施工人員高空作業(yè)的安全防護措施未能落實，致使外墻保溫施工的2名施工人員墜落死亡；2010年1月9日，揚州市某商住樓工程因卸料平臺未根據(jù)工程實際情況采取必須的技術(shù)性加固措施，致使坍塌，造成3人死亡；2010年7月28日，南京市某拆遷工地現(xiàn)場，因未對地下管道的泄露做好應(yīng)急防護措施準備工作，致使管道破壞泄漏后發(fā)生爆炸，造成12人死亡，15人重傷，過百人輕傷……分析近幾年所發(fā)生的建筑安全生產(chǎn)事故，多半是由于在施工過程中相關(guān)安全防護措施未能滿足安全施工要求所致。

國家建設(shè)部在2005年頒布并實施了《建筑工程安全防護、安全施工措施費用及使用管理規(guī)定》（以下稱《管理規(guī)定》），對施工現(xiàn)場安全防護措施及其費用的管理明確了程序、方法及各參建單位的法律責(zé)任，也使監(jiān)理機構(gòu)對現(xiàn)場安全防護措施費用的管理有據(jù)可依。同時施工合同中約定的安全防護措施費用的支付計劃作為保證工程安全的具體措施，已作為建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證的必要條件。江蘇全省范圍內(nèi)使用的第四套施工用表中也設(shè)定了專門的《工程安全防護措施費用使用計劃報審表》?？梢妵壹暗胤礁骷壭姓鞴懿块T對建筑施工安全防護措施費用的管理已相當重視。

二、 監(jiān)理機構(gòu)對安全防護措施費用管理的基本概念必須掌握

監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理始終是監(jiān)理工作的重要組成部分，并隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展及各地建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生，其責(zé)任和風(fēng)險也逐步加大，趨于明顯。監(jiān)理人員應(yīng)不斷強化各種法律、法規(guī)及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等的學(xué)習(xí)，全面履行監(jiān)理安全責(zé)任，特別要對建筑施工安全防護措施費用的管理加以足夠重視，采取切實有效的管理措施，力保該費用能夠切實落實到相應(yīng)的安全防護措施中去。目前階段，監(jiān)理機構(gòu)對安全防護措施費用的管理基本還集中在費用支付的程序管理層面上，但筆者認為，加強安全防護措施費用在施工階段的落實監(jiān)督，是現(xiàn)場安全監(jiān)理工作較為有效的途徑之一。監(jiān)理機構(gòu)若要對施工現(xiàn)場的安全防護措施費用進行有效的管理，就必須對其定義及管理規(guī)定能夠全面掌握。

定義：按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。此費用在招投標階段為不可競爭費用。

適用范圍：各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

費用支付：安全防護措施費用的總額在施工合同簽訂后，在客觀條件不變的情況下基本為一個定值，建設(shè)單位按照合同約定的預(yù)付、支付計劃進行支付，并在主體工程完成后付清所有措施費用的基本費用。

三、 監(jiān)理機構(gòu)對安全防護措施費用的基本管理程序及方法

3.1了解施工合同 ，識別安全管理環(huán)境， 編制管理計劃

合同管理是監(jiān)理工作內(nèi)容的重要組成部分。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)充分了解施工合同中有關(guān)安全管理的要求、責(zé)任，全面掌握安全防護措施費的預(yù)付、支付、使用、調(diào)整等約定。依據(jù)工程所處的自然環(huán)境、施工技術(shù)難度等識別安全管理環(huán)境，并在《施工安全管理監(jiān)理實施細則》中設(shè)專篇制定安全防護措施費用的管理措施、計劃、程序等，以作為監(jiān)理機構(gòu)對安全防護措施費用管理的指導(dǎo)性文件。