物業(yè)服務(wù)管理制度精選(九篇)

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第1篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

（1）工作人員必須會(huì)—至兩種外語(yǔ)，會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的普通話和多種地方話等；

（2）電話總機(jī)i作人員要求聲音清晰，吐字清楚，注意語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)，使人感到婉轉(zhuǎn)動(dòng)聽；

（3）接聽電話與客人會(huì)話時(shí)，要注意態(tài)度誠(chéng)懇，使對(duì)方感到你樂意為他效勞；

（4）熟練掌握電話總機(jī)的性能和操作方法；版權(quán)所有

（5）熟悉酒店全部?jī)?nèi)線電話號(hào)碼；

（6）熟悉酒店總經(jīng)理、部門經(jīng)理的電話號(hào)碼；

（7）熟悉各大機(jī)關(guān)。公司、交通部門（如鐵路、輪船、民航、客運(yùn)等）、海關(guān)、公安局（如消防隊(duì)等）、醫(yī)院、供電局、各大酒店總機(jī)等單位的電話號(hào)碼：

（8）熟悉世界各地的國(guó)際時(shí)間與北京時(shí)間的時(shí)差；

（9）熟悉各地長(zhǎng)途電話的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2．電話服務(wù)的項(xiàng)目

（1）接轉(zhuǎn)內(nèi)部電話

內(nèi)部電話指由外部掛進(jìn)酒店的電話，接轉(zhuǎn)時(shí)必須注意：

①掛給客人的電話必須問清掛電話人的姓名及掛電話的事項(xiàng)，然后核實(shí)住客是否是掛電話人要找的，若是，則征求客人意見是否可轉(zhuǎn)給他，客人表示可以時(shí)才轉(zhuǎn)給他，若客人表示不接時(shí)，可向掛電話人婉拒；

②若掛電話者查詢住客時(shí)，也要征詢客人意見，經(jīng)同意后才告訴掛電話者：

③若客人表示不聽電話或不在房間時(shí)，可將掛電話人的姓名及電話內(nèi)容記下來轉(zhuǎn)告客人；

④職工工作時(shí)間外面掛來給職工的電話，一般不轉(zhuǎn)，若有急事可轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦公室或其頂頭上司代職工接聽。

（2）掛長(zhǎng)途電話

①必須詳問清客人的姓名、房號(hào)、接電話單位的名稱或接話人的姓名、電話號(hào)碼等；

②電話接通后，要迅速接到客人房間告訴客人，請(qǐng)客人講話，客人講完話后，要告知客人通話時(shí)間；

③客人通話后，總機(jī)人員要及時(shí)將電話收費(fèi)單轉(zhuǎn)交給總服務(wù)臺(tái)收款處，為客人記賬；

④一家酒店可能同時(shí)有許多人要掛長(zhǎng)途電話，對(duì)此都要—一登記好，在線路比較忙的情況下妥善安排。

（3）電話咨詢服務(wù)版權(quán)所有

①若客人電話詢問要在酒店開房時(shí)，要及時(shí)與客房預(yù)訂處或總服務(wù)系，并及時(shí)答復(fù)客人；

②若客人詢問酒店可以提供的服務(wù)設(shè)施及項(xiàng)目時(shí)，要向客人熱情介紹。詳細(xì)解答；

③若客人想了解本地區(qū)的游覽勝地、商業(yè)中心、單位地址、電話號(hào)碼等情況時(shí)，要盡可能向客人介紹。

（4）電話叫醒服務(wù)

①客人申請(qǐng)叫醒服務(wù)，均要將客人的房號(hào)、叫醒時(shí)間登記好，記錄在“住客叫醒登記表”上，夜班和早班人員要交接好班，根據(jù)“住客叫醒登記表”上的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)叫醒客人。

第2篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

第一條為了加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理，培育和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，為勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務(wù)，根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條勞動(dòng)者求職與就業(yè)，用人單位招用人員，勞動(dòng)保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱用人單位，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及招用與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

第三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。

第二章求職與就業(yè)

第四條勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、等不同而受歧視。

第五條農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)利，不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

第六條勞動(dòng)者依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者年滿16周歲，有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的，可憑本人身份證件，通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。

第七條勞動(dòng)者求職時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位提供個(gè)人基本情況以及與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等情況，并出示相關(guān)證明。

第八條勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，簡(jiǎn)化程序，提高效率，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應(yīng)服務(wù)。

第三章招用人員

第九條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。

第十條用人單位可以通過下列途徑自主招用人員：

（一）委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)；

（二）參加職業(yè)招聘洽談會(huì)；

（三）委托報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介招聘信息；

（四）利用本企業(yè)場(chǎng)所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑招聘信息；

（五）其他合法途徑。

第十一條用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招用人員，或者參加招聘洽談會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供招用人員簡(jiǎn)章，并出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或者有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。

招用人員簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條用人單位招用人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。

用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的要求，及時(shí)向其反饋是否錄用的情況。

第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人資料予以保密。公開勞動(dòng)者的個(gè)人資料信息和使用勞動(dòng)者的技術(shù)、智力成果，須經(jīng)勞動(dòng)者本人書面同意。

第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：

（一）提供虛假招聘信息，虛假招聘廣告；

（二）扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件；

（三）以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物；

（四）招用未滿16周歲的未成年人以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員；

（五）招用無(wú)合法身份證件的人員；

（六）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

第十五條用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽(yù)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員。

第十六條用人單位在招用人員時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第十七條用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)少數(shù)民族勞動(dòng)者給予適當(dāng)照顧。

第十八條用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第十九條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

用人單位招用人員，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條用人單位的招用人員簡(jiǎn)章或招聘廣告，不得包含歧視性內(nèi)容。

第二十一條用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書的人員；招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書人員的，須組織其在上崗前參加專門培訓(xùn)，使其取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

第二十二條用人單位招用臺(tái)港澳人員后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案，并為其辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。

第二十三條用人單位招用外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)在外國(guó)人入境前，按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門為其申請(qǐng)就業(yè)許可，經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書》后方可招用。

用人單位招用外國(guó)人的崗位必須是有特殊技能要求、國(guó)內(nèi)暫無(wú)適當(dāng)人選的崗位，并且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四章公共就業(yè)服務(wù)

第二十四條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)政府制定的發(fā)展計(jì)劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)就業(yè)扶持政策，組織實(shí)施就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)服務(wù)，開展人力資源市場(chǎng)調(diào)查分析，并受勞動(dòng)保障行政部門委托經(jīng)辦促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)事務(wù)。

第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù)：

（一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢；

（二）職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；

（三）職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；

（四）對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；

（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；

（六）其他公共就業(yè)服務(wù)。

第二十六條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能，根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù)：

（一）招聘用人指導(dǎo)服務(wù)；

（二）招聘服務(wù)；

（三）跨地區(qū)人員招聘服務(wù)；

（四）企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)；

（五）勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)；

（六）為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)保障事務(wù)業(yè)務(wù)，須經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)。

第二十七條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作，配備專（兼）職職業(yè)指導(dǎo)工作人員，向勞動(dòng)者和用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)工作人員經(jīng)過專業(yè)資格培訓(xùn)并考核合格，獲得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書方可上崗。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職業(yè)指導(dǎo)工作提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)工作的開展，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作的宣傳。

第二十八條職業(yè)指導(dǎo)工作包括以下內(nèi)容：

（一）向勞動(dòng)者和用人單位提供國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場(chǎng)狀況咨詢；

（二）幫助勞動(dòng)者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強(qiáng)擇業(yè)能力；

（三）向勞動(dòng)者提出培訓(xùn)建議，為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息；

（四）開展對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試，并對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（五）對(duì)婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

（六）對(duì)大中專學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù)；

（七）對(duì)準(zhǔn)備從事個(gè)體勞動(dòng)或開辦私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)；

（八）為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等方面的招聘用人指導(dǎo)；

（九）為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。

第二十九條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)保障行政部門的指導(dǎo)下，組織實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查和就業(yè)、失業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)工作。

第三十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)特定就業(yè)群體的不同需求，制定并組織實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)為不同類型的勞動(dòng)者、就業(yè)困難對(duì)象或用人單位集中組織活動(dòng)，開展專項(xiàng)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門委托，可以組織開展促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)工作。

第三十一條縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合場(chǎng)所，集中為勞動(dòng)者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù)，并承擔(dān)勞動(dòng)保障行政部門安排的其他工作。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基層服務(wù)窗口，開展以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并承擔(dān)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第三十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善服務(wù)功能，統(tǒng)一服務(wù)流程，按照國(guó)家制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員的政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能培訓(xùn)，組織職業(yè)指導(dǎo)人員、職業(yè)信息分析人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等專業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)資格培訓(xùn)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行信息化管理與服務(wù)，在城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)信息共享和公共就業(yè)服務(wù)全程信息化管理，并逐步實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)工資信息、社會(huì)保險(xiǎn)信息的互聯(lián)互通和信息共享。

第三十四條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場(chǎng)分析信息的制度，為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)提供支持。

第三十五條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)統(tǒng)一要求，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)。其中，城市應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的集中和共享；省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)省級(jí)監(jiān)測(cè)中心，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人力資源市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)；勞動(dòng)保障部設(shè)立人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)全國(guó)監(jiān)測(cè)中心，對(duì)全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。

第三十六條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，定期對(duì)其完成各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效考核。

第三十七條公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制的規(guī)定，依法編制公共就業(yè)服務(wù)年度預(yù)算，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批后執(zhí)行。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，依法申請(qǐng)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)各界提供的捐贈(zèng)和資助，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)管理和使用。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，嚴(yán)格控制服務(wù)收費(fèi)。確需收費(fèi)的，具體項(xiàng)目由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同相關(guān)部門規(guī)定。

第三十八條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)，不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第三十九條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，負(fù)責(zé)為殘疾勞動(dòng)者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)，并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門委托，承擔(dān)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。

第五章就業(yè)援助

第四十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門的就業(yè)援助計(jì)劃，對(duì)就業(yè)援助對(duì)象實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

本規(guī)定所稱就業(yè)援助對(duì)象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對(duì)象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。

對(duì)援助對(duì)象的認(rèn)定辦法，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對(duì)象范圍制定。

第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的，納入就業(yè)援助范圍。

第四十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員幫扶制度，通過落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，按照國(guó)家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。

第四十三條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立零就業(yè)家庭即時(shí)崗位援助制度，通過拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施，及時(shí)向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四十四條街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行登記，建立專門臺(tái)賬，實(shí)行就業(yè)援助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和援助責(zé)任制度，提供及時(shí)、有效的就業(yè)援助。

第六章職業(yè)中介服務(wù)

第四十五條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

本規(guī)定所稱職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個(gè)人舉辦，為用人單位招用人員和勞動(dòng)者求職提供中介服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性組織。

政府部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營(yíng)性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

第四十六條從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠(chéng)實(shí)信用、公平、公開的原則。

禁止任何組織或者個(gè)人利用職業(yè)中介活動(dòng)侵害勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

第四十七條職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)，須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，并獲得職業(yè)中介許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。

職業(yè)中介許可證由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放。

第四十八條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的機(jī)構(gòu)章程和管理制度；

（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金；

（三）有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十九條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門提出申請(qǐng)，提交下列文件：

（一）設(shè)立申請(qǐng)書；

（二）機(jī)構(gòu)章程和管理制度草案；

（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；

（四）注冊(cè)資本（金）驗(yàn)資報(bào)告；

（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

（六）具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員的相關(guān)證明；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第五十條勞動(dòng)保障行政部門接到設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審理完畢。對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

勞動(dòng)保障行政部門對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立條件、審批和年度審驗(yàn)程序，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第五十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后，由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門審批。

第五十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：

（一）為勞動(dòng)者介紹用人單位；

（二）為用人單位和居民家庭推薦勞動(dòng)者；

（三）開展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù)；

（四）收集和職業(yè)供求信息；

（五）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)；

（六）組織職業(yè)招聘洽談會(huì)；

（七）經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目。

第五十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等，并接受勞動(dòng)保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺(tái)賬，記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況等，并接受勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查。

第五十五條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的，應(yīng)當(dāng)退還向勞動(dòng)者收取的中介服務(wù)費(fèi)。

第五十六條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)租用場(chǎng)地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會(huì)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實(shí)施辦法和安全保衛(wèi)工作方案，并向批準(zhǔn)其設(shè)立的機(jī)關(guān)報(bào)告。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)入場(chǎng)招聘用人單位的主體資格真實(shí)性和招用人員簡(jiǎn)章真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。

第五十七條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為特定對(duì)象提供公益性就業(yè)服務(wù)的，可以按照規(guī)定給予補(bǔ)貼?？梢越o予補(bǔ)貼的公益性就業(yè)服務(wù)的范圍、對(duì)象、服務(wù)效果和補(bǔ)貼辦法，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第五十八條禁止職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有下列行為：

（一）提供虛假就業(yè)信息；

（二）的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；

（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；

（四）為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；

（五）介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；

（六）為無(wú)合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)；

（七）介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

（八）扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金；

（九）以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)；

（十）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)；

（十一）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五十九條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織對(duì)其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門對(duì)在誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益等方面表現(xiàn)突出的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十條設(shè)立外商投資職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章就業(yè)與失業(yè)管理

第六十一條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)登記制度和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)登記與失業(yè)登記工作，建立專門臺(tái)帳，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)變動(dòng)情況，并做好相應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作。

就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡(jiǎn)稱登記證），向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。

就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

第六十二條勞動(dòng)者被用人單位招用的，由用人單位為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動(dòng)者和與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù)；用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。

勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。

就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動(dòng)者個(gè)人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時(shí)間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動(dòng)合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化程序，方便用人單位辦理。

第六十三條在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。其中，沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍所在地登記；農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。

第六十四條勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明；有單位就業(yè)經(jīng)歷的，還須持與原單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者解聘的證明。

登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策；其中符合條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況，積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。

第六十五條失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員：

（一）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

（二）從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

（三）個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；

（四）承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的；

（五）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的；

（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（七）各地確定的其他失業(yè)人員。

第六十六條登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

（一）被用人單位錄用的；

（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（三）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（五）完全喪失勞動(dòng)能力的；

（六）入學(xué)、服兵役、移居境外的；

（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（八）終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；

（九）連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的；

（十）已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。

第八章罰則

第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，按照勞動(dòng)合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照國(guó)家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第（一）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí)，將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)性職業(yè)中介活動(dòng)向勞動(dòng)者收取費(fèi)用的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，將違法收取的費(fèi)用退還勞動(dòng)者，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十條違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。

第七十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，提請(qǐng)價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰；未明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提請(qǐng)工商行政管理部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務(wù)臺(tái)賬，或雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第七十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第3篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

摘 要 隨著我縣財(cái)政管理體制的不斷深入，國(guó)庫(kù)管理已經(jīng)逐漸成為財(cái)政管理的一種方式。國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)我縣事業(yè)單位資金使用效率以及提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量有著重要作用，促進(jìn)我縣事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。本文就對(duì)我縣事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行分析，探討國(guó)庫(kù)支付制度下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞 國(guó)庫(kù)支付制定 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題 對(duì)策研究

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，是指與財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)的一系列的財(cái)務(wù)處理、結(jié)算及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理行為，它與行政事業(yè)單位的開支，有著直接性的聯(lián)系。國(guó)庫(kù)集中支付是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，從而健全的財(cái)政支付信息系統(tǒng)，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中實(shí)施國(guó)庫(kù)支付管理，有著重要意義。但在實(shí)際的工作中仍存在一些問題，阻礙事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的順利展開。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、全面預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行方面存在的問題

我縣在財(cái)政體制改革之前，政府部門的全面預(yù)算，存在著預(yù)算范圍不全面、不精細(xì)的問題。傳統(tǒng)的政府部門預(yù)算，是基于各個(gè)部門功能的不同而采取的不同的部門預(yù)算編制，具體的預(yù)算編制，由部門代替下屬單位代為編制，這種體制下的預(yù)算編制是較為粗糙的，不精細(xì)的，存在著諸多的不合理、不完善之處。而在預(yù)算執(zhí)行的過程中，所采用的是手工繳撥款的方式，并沒有采用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進(jìn)行繳款和撥款，因而，會(huì)存在著全面預(yù)算執(zhí)行過程人工失誤、缺乏相應(yīng)的科學(xué)化、規(guī)范化的執(zhí)行操作流程，給不法操作行為提供一定的可乘之機(jī)。

2、財(cái)政集中支付方面存在的問題

財(cái)政集中支付方式方面，改制之前，使用的是分散化的支付模式。行政事業(yè)單位對(duì)于商品和服務(wù)的供應(yīng)者的付款，是通過事業(yè)單位所在的開戶銀行和單位財(cái)務(wù)部門直接辦理，不經(jīng)過國(guó)庫(kù)環(huán)節(jié)，而這種支付方式，會(huì)由于余額的不足，而產(chǎn)生無(wú)法直接兌付的現(xiàn)象，造成銀行的呆賬、壞賬的發(fā)生，不利于建立起良好的、長(zhǎng)久的政、銀合作關(guān)系。

3、政府采購(gòu)、公務(wù)卡結(jié)算方面的問題

財(cái)政體制改革之前，傳統(tǒng)的政府采購(gòu)模式是分散型的，各行政事業(yè)單位自己決定所需的采購(gòu)用品，方式較為靈活多變，但同時(shí)，它也存在著主諸多的弊端，如在采購(gòu)價(jià)格的制定方面，無(wú)法做到公開、公平、公正的確定，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而新的財(cái)政體制要求事業(yè)單位對(duì)于采購(gòu)模式進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)換，實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的政府采購(gòu)模式，該種采購(gòu)模式要求政府財(cái)務(wù)人員直接參與進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)中，并擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的職責(zé)；政府財(cái)務(wù)工作人員要具備專業(yè)的采購(gòu)理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力，以適應(yīng)改革的需要。而公務(wù)卡的結(jié)算方面，也存在著濫用公務(wù)卡結(jié)算、公務(wù)卡報(bào)銷程序不規(guī)范、不流暢的現(xiàn)象。

4、財(cái)政資金績(jī)效管理方式的轉(zhuǎn)變

財(cái)政體制改革之前，財(cái)政資金的績(jī)效管理模式所采用的是國(guó)庫(kù)集中支付的方式，預(yù)算資金由原來的國(guó)庫(kù)層層下?lián)艿降胤绞聵I(yè)單位銀行賬戶，改為統(tǒng)一保管在國(guó)庫(kù)單一本賬戶中；新的財(cái)政體制制度中，要求財(cái)政部門給下級(jí)的行政事業(yè)單位下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo)，由行政事業(yè)的單位報(bào)批上級(jí)財(cái)政部門，而不是直接將資金撥付給事業(yè)單位。

二、國(guó)庫(kù)支付制度下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理措施

1、建立健全全面預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督管理體制

財(cái)政體制改革之后，新的預(yù)算編制方式采取由基層單位逐級(jí)編制、逐級(jí)匯總，實(shí)行零基預(yù)算、細(xì)化預(yù)算支出行為、以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化預(yù)算的目的。而在具體的預(yù)算編制手段方面，則要體現(xiàn)時(shí)代的進(jìn)步性和變化性，實(shí)現(xiàn)信息化的預(yù)算管理模式，提升計(jì)算機(jī)管理軟件的工作性能，為預(yù)算提供穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行環(huán)境。

2、優(yōu)化財(cái)政集中支付方式

財(cái)政體制改革之后，所采用的財(cái)政集中支付方式，要以國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)為主，以達(dá)到控制部門預(yù)算的目的。采用財(cái)政集中支付的方式，每年年初將各事業(yè)單位的預(yù)算指標(biāo)納入到國(guó)庫(kù)的信息管理系統(tǒng)之中，在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中，直接完成年度執(zhí)行中的預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整、分配和下達(dá)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作流程化；而在資金的各個(gè)使用環(huán)節(jié)中，如資金的申請(qǐng)、下?lián)芗白芳又校脖仨汅w現(xiàn)出規(guī)范化和流程化。要嚴(yán)格按照預(yù)算工作的管理要求，加強(qiáng)預(yù)算過程的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)于超出預(yù)算的各類突發(fā)性、應(yīng)急性事件的額外追加性撥款，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂疲凑疹A(yù)算審批規(guī)范流程，及時(shí)的將超出全面預(yù)算的各種開支，上報(bào)給財(cái)政部門審批，以保證各單位的業(yè)務(wù)正常運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金的有序性操作。

3、規(guī)范政府采購(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)模式的科學(xué)化

政府采購(gòu)行為的規(guī)范，要建立在科學(xué)、合理的采購(gòu)制度之上。要實(shí)行組織形式管理、采購(gòu)審批制度、驗(yàn)收清查制度等，加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)行為的監(jiān)督和管理。在實(shí)際的政府采購(gòu)中，要建立起集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的方式，而不同的采購(gòu)方式，也要制定出不同的采購(gòu)流程，以保證采購(gòu)工作從是申請(qǐng)、批復(fù)到最后的驗(yàn)收和付款，都是按照規(guī)范化的操作流程進(jìn)行的。

4、加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理，提高資金使用效率

財(cái)務(wù)工作要由報(bào)賬型向管理型轉(zhuǎn)變，變單一的、手工化的資金管理方式為多樣化、信息化的資金管理方式。優(yōu)化財(cái)政資金的管理模式，就必須重新設(shè)計(jì)和建立起一套新的資金管理流程，可以按照構(gòu)思設(shè)想、啟動(dòng)項(xiàng)目、分析研究、設(shè)計(jì)工作流程、重建工作流程、監(jiān)督評(píng)估的模式，實(shí)現(xiàn)管理理念和管理方式的優(yōu)化。在實(shí)際的操作過程中，要根據(jù)財(cái)政改革的現(xiàn)實(shí)性需要，充分運(yùn)用信息軟件系統(tǒng)，編理完整有效的資金管理模式，實(shí)現(xiàn)資金上繳、費(fèi)用報(bào)銷、資金支付、資金申請(qǐng)、采購(gòu)等事業(yè)單位具體工作流程的系統(tǒng)化和信息化，以加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政資金的績(jī)效管理，提高資金使用效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，從財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀中，發(fā)掘出既有的問題，并就單位的實(shí)際情況提出行之有效的改革管理措施，唯有這樣，才能夠不斷的深化事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)體制改革工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理改革的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

國(guó)庫(kù)集中支付制度是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以國(guó)庫(kù)集中支付為資金撥款主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的簡(jiǎn)稱。在這一制度下，國(guó)庫(kù)將直接控制從預(yù)算分配、資金撥付、使用、銀行清算直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)提供者賬戶的全過程。其具體操作流程如下。

1、建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系

國(guó)庫(kù)集中支付制度的一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是建立單一賬戶體系，這個(gè)體系包括國(guó)庫(kù)單一賬戶和各部門賬戶兩大部分，前者由財(cái)政部進(jìn)行國(guó)庫(kù)財(cái)政資金管理，后者是由國(guó)庫(kù)為政府的各個(gè)支出部門設(shè)立的，一方面直接劃款，一方面便于反映不同部門的預(yù)算情況。

2、建立國(guó)庫(kù)集中支付制度體系

（1）支出方式。國(guó)庫(kù)集中支付制度具體可以分為財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。財(cái)政直接支付是通過開具支付命令的方式，將指令下達(dá)到國(guó)庫(kù)單一賬戶系統(tǒng)，把財(cái)政資金直接撥付到用款單位的賬戶。其中職工薪金支出，購(gòu)買性支出以及中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，撥付企業(yè)大型工程項(xiàng)目或大型設(shè)備采購(gòu)資金等是直接將財(cái)政資金支付到收款人的銀行賬戶；轉(zhuǎn)移支出，包括中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支出中的稅收返還、原體制補(bǔ)助、過渡期轉(zhuǎn)移支付、結(jié)算補(bǔ)助等支出，對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼和未指明購(gòu)買內(nèi)容的某些專項(xiàng)支出，直接將財(cái)政資金支付到用款單位的銀行賬戶。

財(cái)政授權(quán)支付的范圍包括未實(shí)行財(cái)政直接支出的購(gòu)買性支出和零星支出。授權(quán)支付是預(yù)算單位事先取得財(cái)政部門的授權(quán)，再自行開具授權(quán)支付令，由國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人的銀行賬戶。

（2）支付具體流程。通過圖1和圖2可以直觀地看到財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的具體流程，這兩種支付都是建立在現(xiàn)代化銀行支付系統(tǒng)和財(cái)政信息管理系統(tǒng)的國(guó)庫(kù)管理操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的。

二、國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

我國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作已經(jīng)日趨深入，改革過程中的各項(xiàng)政策、法律法規(guī)等相關(guān)制度的建設(shè)也日趨完善，這些在財(cái)政資金管理制度上的進(jìn)步也對(duì)我國(guó)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了很大的影響，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，我們的行政預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理人員需要在工作方式和服務(wù)理念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。具體來說，國(guó)庫(kù)改革對(duì)單位財(cái)務(wù)管理所帶來的挑戰(zhàn)具體包括以下幾個(gè)方面。

1、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念的挑戰(zhàn)

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革后，財(cái)政資金由國(guó)庫(kù)單一賬戶體系進(jìn)行集中管理，各個(gè)單位不再擁有資金分散保管的權(quán)力，所獲資金的數(shù)量需要由單位的預(yù)算報(bào)告和資金使用情況來共同決定，這種嚴(yán)格的撥付制度給之前財(cái)務(wù)管理混亂、資金使用浪費(fèi)等現(xiàn)象敲響了警鐘?？梢哉f，國(guó)庫(kù)支付制度的改革規(guī)范了財(cái)政管理，強(qiáng)化了各行政事業(yè)單位在使用財(cái)政資金時(shí)所受到的約束，維護(hù)了財(cái)政資金的使用效率，這些管理上的規(guī)范化無(wú)疑要求各單位轉(zhuǎn)變先前落后的財(cái)務(wù)管理理念。

2、資金支付方式的挑戰(zhàn)

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革后，財(cái)政資金由國(guó)庫(kù)單一賬戶統(tǒng)一管理，這種集中式的管理是建立在先進(jìn)的信息系統(tǒng)技術(shù)的基礎(chǔ)之上的，必須通過申報(bào)用款計(jì)劃、各單位賬戶管理、支付中心管理、銀行資金清算等環(huán)節(jié)，把財(cái)政資金直接支付或授權(quán)支付給收款人，有效地避免了中間環(huán)節(jié)中發(fā)生的資金流失，而且剩余的財(cái)政資金也將重新回歸到國(guó)庫(kù)的單一賬戶之中，可以說國(guó)庫(kù)制度的改革從根本上改變了預(yù)算單位原有的資金支付方式，也要求單位在申請(qǐng)資金時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。

3、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和能力的挑戰(zhàn)

國(guó)庫(kù)集中支付改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平也提出了更高的要求。行政事業(yè)單位納入國(guó)庫(kù)集中支付管理以后，單位會(huì)計(jì)人員也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，提高學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，使自己在學(xué)識(shí)水平、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能等方面都能達(dá)到相應(yīng)的要求。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位基于行使職能的過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是行政事業(yè)單位組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是公共管理的重要組成部分。然而我國(guó)的行政事業(yè)單位由于長(zhǎng)期沒有明確服務(wù)型政府的概念，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，在財(cái)務(wù)管理方面也存在著諸多的問題，具體包括以下幾個(gè)方面。

1、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊

我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員和工作人員的素質(zhì)不高，沒有建立起完善的內(nèi)部管理制度。財(cái)務(wù)管理對(duì)從業(yè)人員的水平要求很高，不僅需要熟知《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律內(nèi)容，還要有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，然而這是我國(guó)當(dāng)前許多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員所不具備的，他們?nèi)狈镜睦碡?cái)觀念，整體財(cái)務(wù)知識(shí)的素質(zhì)偏低，還有些單位的財(cái)務(wù)管理人員一人身兼數(shù)職，沒有良好的工作團(tuán)體，也沒有專門的知識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，即使有新的制度和規(guī)定推出，也難以得到合理有效的實(shí)施和推行。另一方面，財(cái)務(wù)管理水平上的問題導(dǎo)致許多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的日常工作中僅僅是針對(duì)賬表進(jìn)行處理，沒有形成財(cái)務(wù)管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和資金流問題進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)習(xí)慣，單位內(nèi)部的管理制度也不完善，有的行政單位甚至沒有設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理部門，這就造成了單位內(nèi)部不同科室之間財(cái)務(wù)狀況十分的混亂，由于缺乏有效的監(jiān)管，讓一些單位內(nèi)部存在著有賬不報(bào)，公款開銷以及私設(shè)小金庫(kù)等財(cái)務(wù)問題。

2、預(yù)算管理不夠細(xì)化

我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中存在著重收支，輕預(yù)算的現(xiàn)象，有些單位甚至嚴(yán)重忽視預(yù)算編制和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，造成單位許多資金在使用時(shí)發(fā)揮不暢。在財(cái)務(wù)收支情況中，有的工作人員單純的認(rèn)為就是向財(cái)政部門“拿錢，用錢”的過程，因此對(duì)資金的具體預(yù)算上沒有給予充分的認(rèn)識(shí)，許多單位在工作中形成了跑財(cái)政的不良作風(fēng)，在預(yù)算上的缺失也讓單位在日常的財(cái)務(wù)工作中沒有形成良好的紀(jì)律性和科學(xué)性，常常是腦袋一拍作出決定，隨意性大，管理上不僅松散，而且混亂，這都大大降低了具體的財(cái)政資金的執(zhí)行效率。

3、國(guó)有資產(chǎn)管理制度不健全

我國(guó)目前的國(guó)有資產(chǎn)管理部門沒有明確好自身的職能所在，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)使用效率偏低，流失情況嚴(yán)重。由于單位部門之間的協(xié)調(diào)性差，沒有形成很好的合作關(guān)系，導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)有資產(chǎn)管理的問題上發(fā)生脫節(jié)。具體而言，部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門沒有建立起完整的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，加上對(duì)預(yù)算編制工作的缺失，造成其只負(fù)責(zé)日常賬目上的收支，而對(duì)單位未來資金發(fā)展和資金使用的效率不予考慮；資金使用部門在資金使用后也對(duì)資金使用的情況沒有很好的認(rèn)識(shí)，這種財(cái)務(wù)管理上的混亂和失職，讓不少行政事業(yè)單位的資產(chǎn)存在責(zé)任不清和賬目不明的情況。另外，有的單位講究面子效應(yīng)，在行政辦公條件上講究豪華，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成大量的國(guó)有資產(chǎn)沒有運(yùn)用到能真實(shí)改進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的地方，有的單位在處理單位資產(chǎn)的時(shí)候沒有委托專業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)，而是擅自定價(jià)處理，造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，還有些單位的負(fù)責(zé)人通過賤賣國(guó)有資產(chǎn)來收取回扣，這些都是由于財(cái)務(wù)管理上的缺失以及在管理內(nèi)容上沒有做出合理的判斷所造成的，如果不及時(shí)解決這些問題，不僅會(huì)大量浪費(fèi)財(cái)政資金，還會(huì)造成行政單位聲譽(yù)的敗壞。

4、內(nèi)部控制不健全

我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制缺乏效率。造成這一問題的主要原因還是由于單位財(cái)務(wù)管理人員和工作人員的素質(zhì)水平不高造成的，外加職責(zé)不明確，一人身兼數(shù)職等現(xiàn)象的存在，讓財(cái)務(wù)管理中的審核監(jiān)督問題浮于表面，有的單位干脆沒有建立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，有的雖然建立了卻沒能夠有效的發(fā)揮其控制功能，導(dǎo)致在出現(xiàn)具體問題時(shí)沒有一個(gè)完整嚴(yán)格的控制系統(tǒng)來進(jìn)行規(guī)范化的處理，單純的講究靈活處理更多的是讓管理人員搞一言堂，缺乏基本的科學(xué)性和民主性。

四、完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

1、提高行政事業(yè)單位自主管理能力，并深化國(guó)庫(kù)集中支付改革

行政事業(yè)單位因國(guó)庫(kù)集中支付體制改革而減少了可自由支配的資金量，這一方面削弱了行政事業(yè)單位進(jìn)行自身管理的積極性，但是另一方面這種自有資金的減少也要求行政事業(yè)單位提高資金的使用效率，加強(qiáng)自身管理，避免不必要的開支。當(dāng)前國(guó)庫(kù)集中支付制度應(yīng)當(dāng)成為行政事業(yè)單位進(jìn)行管理的輔助措施，嚴(yán)格地控制資金和管理，從基層自身管理開始，加快提高行政事業(yè)單位自我管理的能力，將約束轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，為有效提高工作效率創(chuàng)造條件。

2、嚴(yán)格劃分國(guó)庫(kù)收支范圍和支付方式

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極做好國(guó)庫(kù)支付管理，設(shè)置專人對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付資金進(jìn)行管理，并按照資金的性質(zhì)進(jìn)行分配，可以納入國(guó)庫(kù)支付的資金只有財(cái)政性資金支付的業(yè)務(wù)，其它業(yè)務(wù)必須通過其他類資金中進(jìn)行支付。從國(guó)庫(kù)集中支付方式來看，主要包括財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種模式，對(duì)于單位具體采用哪種模式進(jìn)行支付，相關(guān)部門在資金使用范圍以及財(cái)政科目上都有較為明確的規(guī)定。行政事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)部門下發(fā)的各類、款、項(xiàng)的財(cái)政撥款的支付范圍和支付方式來對(duì)各類資金的支付范圍和支付方式進(jìn)行劃分，并以此制定年度國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)施方案，根據(jù)不同類型財(cái)政預(yù)算撥款的用途和功能對(duì)資金管理權(quán)限和支出渠道進(jìn)行界定。行政事業(yè)單位在確定了支付范圍后，應(yīng)根據(jù)自身項(xiàng)目體系的具體請(qǐng)款，構(gòu)建完善的國(guó)庫(kù)集中支付項(xiàng)目體系，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3、編制完善的內(nèi)部用款計(jì)劃

行政事業(yè)單位應(yīng)該更加注重內(nèi)部資金的管理，并建立完備的資金使用申請(qǐng)和批復(fù)體系。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)單位應(yīng)在國(guó)庫(kù)資金支付范圍內(nèi)逐月上報(bào)該月的用款計(jì)劃，另外為了適應(yīng)實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)支付的實(shí)際需要，行政事業(yè)單位各部門應(yīng)以細(xì)化預(yù)算編制為基礎(chǔ)，以季度為限編制用款計(jì)劃。為了配合國(guó)庫(kù)集中支付體系以及確保行政事業(yè)單位的資金運(yùn)用能正常進(jìn)行，行政事業(yè)單位不僅要對(duì)內(nèi)部各部門下達(dá)預(yù)算通知，還應(yīng)要求各部門依照年度事業(yè)計(jì)劃和任務(wù)，以行政事業(yè)單位下發(fā)的預(yù)算數(shù)為基礎(chǔ)來編制季度用款計(jì)劃。基本支出預(yù)算的編制應(yīng)該遵循均衡性原則，項(xiàng)目支出預(yù)算的編制應(yīng)該遵循進(jìn)度原則。行政事業(yè)單位則應(yīng)該按照各部門的季度用款計(jì)劃，以季度為單位為各部門劃撥資金，且應(yīng)該與財(cái)政下?lián)艿膰?guó)庫(kù)零余額計(jì)劃相符。

第5篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

    陳某與某房地產(chǎn)信息發(fā)展公司1994年7月25日簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同，1994年9月15日，陳某因生育休產(chǎn)假。產(chǎn)假期間，公司發(fā)給陳某的產(chǎn)假工資為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的80%.陳某產(chǎn)假期滿后要求公司補(bǔ)發(fā)所欠工資，公司以職工生育發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%的產(chǎn)假工資是公司的規(guī)定為由拒絕了陳某的要求。為此，陳某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴，請(qǐng)求該公司按規(guī)定發(fā)給其全部工資。仲裁委員會(huì)受案后，經(jīng)調(diào)解，被訴人按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)發(fā)了申訴人產(chǎn)假工資。

    專家評(píng)析：

    本案中該房地產(chǎn)信息發(fā)展公司在陳某提出補(bǔ)發(fā)其產(chǎn)假工資時(shí)，以只發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資的80%是按公司規(guī)定執(zhí)行為由予以拒絕，是非常錯(cuò)誤的。公司的規(guī)定必須符合國(guó)家法律的規(guī)定，而不得與國(guó)家法律相違背，違反國(guó)家法律、法規(guī)的公司規(guī)定是無(wú)效的。以工資報(bào)酬為例，有的企業(yè)規(guī)章規(guī)定，職工加班不發(fā)加班工資，在生產(chǎn)中出現(xiàn)次品的全部扣發(fā)工資，探親假無(wú)工資等，這些都違反了法律規(guī)定，都是無(wú)效的。企業(yè)按照自己制定的這些規(guī)定執(zhí)行必然引起勞動(dòng)爭(zhēng)議，其結(jié)果企業(yè)只能是敗訴，這是毫無(wú)疑義的。

第6篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

住宅小區(qū)物業(yè)管理情況

目前，濟(jì)南市有300多家具備資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，承擔(dān)著500多個(gè)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)物業(yè)管理類型很多，包括多層住宅、高層住宅、寫字樓、工業(yè)區(qū)、政府機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、車站、碼頭、賓館、商場(chǎng)商業(yè)街和農(nóng)民房共11大類。我們要研究的只是住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理中檔案管理的問題。目前，濟(jì)南市的住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)從來源上看主要有兩種類型：一類是由承擔(dān)小區(qū)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所屬物業(yè)部門分離出來成立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)；另一類是直接獨(dú)立注冊(cè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。無(wú)論其來源如何，他們都以獨(dú)立法入的形式提供物業(yè)管理服務(wù)。前者主要以原開發(fā)企業(yè)建設(shè)的住宅小區(qū)為服務(wù)對(duì)象，雖然以獨(dú)立法人形式存在，但與原所屬開發(fā)企業(yè)存在千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。后者與開發(fā)企業(yè)沒有傳承和從屬關(guān)系，一般是經(jīng)房管部門鑒定取得資質(zhì)，通過招投標(biāo)等形式獲取對(duì)某一小區(qū)的物業(yè)管理權(quán)限。

2004年建設(shè)部頒布的《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立相應(yīng)的檔案，并加強(qiáng)管理。一方面這是做好物業(yè)管理和服務(wù)的需要；另一方面也是自覺接受業(yè)主委員會(huì)和上級(jí)主管部門監(jiān)督的參考依據(jù)。因此，加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)檔案管理，是物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承擔(dān)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)任務(wù)時(shí)應(yīng)盡的義務(wù)，也是做好物業(yè)服務(wù)工作的必須。

住宅小區(qū)物業(yè)檔案管理現(xiàn)狀

住宅小區(qū)物業(yè)檔案從形成過程看，大體可分為開發(fā)建設(shè)和使用管理兩大階段；從內(nèi)容和來源看，又可以分為基本建設(shè)工程檔案、公共配套設(shè)施檔案、物業(yè)服務(wù)管理檔案三大部分。住宅小區(qū)物業(yè)檔案的形成者主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市政公用部門所屬部分企業(yè)、電力和通信企業(yè)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。住宅小區(qū)物業(yè)檔案的擁有者應(yīng)該是小區(qū)業(yè)主的代表組織―_業(yè)主委員會(huì)，但住宅小區(qū)物業(yè)檔案的管理者、使用者和部分檔案的形成者主要是為業(yè)主服務(wù)的小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

1.基本建設(shè)工程檔案內(nèi)容、形成和管理情況

在住宅小區(qū)建設(shè)工程竣工后，建設(shè)工程檔案的流向應(yīng)該是：開發(fā)建設(shè)企業(yè)保管一套，移交城建檔案部門一套，同時(shí)移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)―套，保證日常維修維護(hù)需要。

濟(jì)南市現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)建設(shè)工程檔案的移交情況是：以實(shí)施城建檔案“兩書一證”制度為界，在這之前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向城建檔案部門移交工程竣工檔案的數(shù)量只能占到總數(shù)的5％左右。在這之后，移交給城建檔案部門的數(shù)量則提高到85％以上。

2007年國(guó)務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》和2010年住建部頒布的《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》都明確規(guī)定，“在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：(1)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；(2)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；(3)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；(4)物業(yè)管理所必需的其他資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)”。就目前情況來看，這個(gè)要求尚沒有得到很好的貫徹落實(shí)，特別是沒有建立起有效的監(jiān)督機(jī)制，在物業(yè)承接驗(yàn)收時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)很少能按規(guī)定把相關(guān)檔案完整移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有些能做到部分移交，有些根本就不移交；同時(shí)，業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督也不力，原因是一方面多數(shù)住宅小區(qū)人住之初，業(yè)主委員會(huì)尚沒有建立或不夠健全，沒有良好的運(yùn)行機(jī)制和行使維權(quán)監(jiān)督的能力；另一方面由于業(yè)主委員會(huì)沒有獨(dú)立的社團(tuán)法人地位，不具備承擔(dān)民事主體法律責(zé)任的資格，是一個(gè)相對(duì)松散的組織，如何成立并行使權(quán)力大都處于探索階段，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同終止時(shí)向業(yè)主委員會(huì)移交檔案幾乎成為一紙空文。

2.公共配套設(shè)施檔案內(nèi)容、形成和管理情況

所有住宅小區(qū)都必須有公共配套工程，主要包括供水、供氣、供熱、供電及通訊等，多為地下隱蔽工程。這些工程項(xiàng)目，一般是由住宅小區(qū)開發(fā)企業(yè)與供電、供水、供熱、通訊等施工單位分別簽訂協(xié)議。這些項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)、施工到日常維護(hù)、維修全部由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，同時(shí)，這些公共配套工程的檔案也分別由以上各部門收集、整理、保管和利用。據(jù)了解，供水、供電、供氣、供熱和通訊等這些企業(yè)，對(duì)檔案管理都有較好的基礎(chǔ)，管理制度、管理部門、管理人員和保管條件比較健全和完善，上級(jí)主管部門對(duì)這些業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、保管、利用等都有比較規(guī)范的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。公共配套設(shè)施檔案雖然分別存放在相關(guān)部門和企業(yè)，但需要使用時(shí)，一般也是由這些相關(guān)的部門或企業(yè)提供上門維修服務(wù)，基本能滿足小區(qū)內(nèi)水、電、氣、熱、通訊等各種地下隱蔽工程維修維護(hù)的需要。

3.物業(yè)服務(wù)管理檔案內(nèi)容、形成和管理情況

住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理過程中形成的文件材料主要包括以下幾部分：(1)企業(yè)管理性文件材料。主要包括企業(yè)及各職能部門的日常管理制發(fā)的各種文件材料等；(2)招標(biāo)協(xié)議性文件材料。主要包括物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、招投標(biāo)等文件材料；(3)檢查維修性文件材料。主要包括主管部門對(duì)各種設(shè)備檢查記錄(消防、電梯、二次供水等)、動(dòng)用維修資金批準(zhǔn)手續(xù)、業(yè)主信息資料等文件材料；(4)日常記錄性文件材料。主要包括有關(guān)收費(fèi)記錄、出入庫(kù)記錄、物業(yè)采購(gòu)記錄、小區(qū)訪客登記和投訴處理記錄等文件材料。

調(diào)查表明，大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)檔案管理比較薄弱，基本處于“四無(wú)一不”(無(wú)管理制度、無(wú)專用庫(kù)房、無(wú)專門櫥具、無(wú)管理人員和檔案不齊全)狀態(tài)。少部分物業(yè)企業(yè)重要的檔案文件相對(duì)集中在綜合部門保管，其他則散存在各部門；不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)幾乎全部檔案材料都散存在各部門，而且大多未經(jīng)整理。有些經(jīng)初步整理的也只是按照不同內(nèi)容相對(duì)集中存放，沒有檢索工具，檔案裝具也很雜亂。

加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)檔案管理的思路

1.提高社會(huì)檔案意識(shí)，加大輿論宣傳力度

一方面通過各種媒體進(jìn)行廣泛社會(huì)宣傳，引起社會(huì)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)檔案的廣泛關(guān)注，增強(qiáng)社會(huì)的檔案意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，讓大家都來監(jiān)督，讓各方面盡職盡責(zé)。另一方面通過不同形式，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確標(biāo)準(zhǔn)，提出要求，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法做好檔案管理工作的能力和自覺性。

2.有關(guān)部門密切配合，加大業(yè)監(jiān)管力度

通過與建委和房管部門合作，可以加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)檔案的行政管理。通過聯(lián)合物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)，可開展一些相關(guān)

的活動(dòng)，積極引導(dǎo)住宅小區(qū)物業(yè)檔案工作的健康開展。同時(shí)，要發(fā)揮住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督作用，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)要行使好業(yè)務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)檔案的監(jiān)管，定期對(duì)檔案管理情況進(jìn)行檢查，保證檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確。

3.從實(shí)際情況出發(fā)，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度

業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把握以下重點(diǎn)：一是把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍，對(duì)各單位檔案人員開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是從管理比較正規(guī)，檔案工作基礎(chǔ)較好的龍頭企業(yè)人手，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)檔案意識(shí)。

4.針對(duì)物業(yè)管理特點(diǎn)，加大業(yè)務(wù)規(guī)范力度

國(guó)家檔案局針對(duì)企業(yè)制定的《企業(yè)檔案工作規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)檔案分類編號(hào)規(guī)則》等規(guī)定，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說，尚不能完全適用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有著明顯的自身特點(diǎn)，―方面它是管理、服務(wù)型的企業(yè)，所以，檔案內(nèi)容、形態(tài)等，完全不同于生產(chǎn)型企業(yè)；另―方面它的檔案來源和形成過程比較復(fù)雜。一般的企業(yè)檔案形成者和利用者是統(tǒng)一的，先有單位再產(chǎn)生檔案，檔案是企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)形成的真實(shí)記錄，且誰(shuí)形成誰(shuí)利用。但住宅小區(qū)物業(yè)檔案不同，有一些檔案不是物業(yè)服務(wù)企業(yè)自己形成的，而是從相關(guān)單位接收的，在自己承擔(dān)物業(yè)服務(wù)的過程中利用，并在管理服務(wù)中繼續(xù)補(bǔ)充和豐富。這就打破了原來的企業(yè)檔案管理的傳統(tǒng)思路。因此，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)，摸索創(chuàng)新，制定切合物業(yè)服務(wù)企業(yè)特點(diǎn)的檔案工作規(guī)范，使其在具體操作過程中有據(jù)可依。

5.從業(yè)主利益出發(fā)，加大檔案移交力度

住宅小區(qū)物業(yè)檔案具有一定的流動(dòng)性，主要表現(xiàn)在檔案的二次移交。一次是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要將相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)檔案移交給承擔(dān)小區(qū)物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。另一次是物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同期滿，撇出前，應(yīng)當(dāng)把小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理過程形成的所有相關(guān)檔案移交給業(yè)委會(huì)，在下一期承包物業(yè)服務(wù)的企業(yè)進(jìn)駐后，交給新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。也就是說，住宅小區(qū)物業(yè)檔案的產(chǎn)權(quán)歸小區(qū)業(yè)主，而不是歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)，但承包服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有保管利用好和豐富好住宅小區(qū)物業(yè)檔案的責(zé)任和義務(wù)。

第7篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，現(xiàn)代人對(duì)物業(yè)管理的需求越來越高，物業(yè)管理在中國(guó)有著廣闊的發(fā)展前景。油田是典型的獨(dú)立工礦企業(yè)，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中形成了獨(dú)立的、完善的生活后勤服務(wù)系統(tǒng)，油田物業(yè)管理是從依附于企業(yè)的生活服務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變而來的。與其他物業(yè)企業(yè)不同，油田物業(yè)管理有著獨(dú)特的特征：一是由于油田生產(chǎn)的特點(diǎn)，油田小區(qū)比較分散，人員較多，物業(yè)管理具有點(diǎn)多、面廣的特征。二是油田物業(yè)管理的范圍比較廣，從一般的后勤服務(wù)到離退休、社區(qū)文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生等都廣泛涉及。三是在油田企業(yè)改制過程后，分流的大量職工都被安置到物業(yè)管理企業(yè)中，冗員較多，管理難度大。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，油田物業(yè)企業(yè)為油田企業(yè)的發(fā)展和居民的衣食住行等提供了巨大的后勤保障。

二、提高油田物業(yè)企業(yè)管理的措施

（一）規(guī)范服務(wù)、提高物業(yè)服務(wù)管理水平。

一是不斷健全各種規(guī)章制度，油田物業(yè)企業(yè)要堅(jiān)持以服務(wù)油田生產(chǎn)和職工生活為中心，完善各項(xiàng)管理制度，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程，加大監(jiān)督和檢查力度，提高物業(yè)管理水平，滿足不斷增長(zhǎng)的物業(yè)服務(wù)需求。二是積極推行ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系，通過實(shí)施ISO9001質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在油田物業(yè)企業(yè)中形成一個(gè)職責(zé)明確、層次分明的管理體系，實(shí)現(xiàn)事事有標(biāo)準(zhǔn)、考核有獎(jiǎng)懲、崗位有責(zé)任的機(jī)制，來規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的質(zhì)量管理行為，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)在物業(yè)管理市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。三是開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)。一直以來，由于體制的原因，油田物業(yè)企業(yè)承擔(dān)著職工安置的重要職責(zé)，接納了大量不具備物業(yè)管理知識(shí)和能力的人員，這些人員在文化素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)以及服務(wù)意識(shí)等方面都存在較大的差距，不能適應(yīng)新形勢(shì)下油田物業(yè)管理的需要。因此，需要我們加強(qiáng)對(duì)油田物業(yè)工作人員的培訓(xùn)和教育。一是通過思想教育，提高廣大職工的市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鐵飯碗思維，樹立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)，能夠變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，不斷創(chuàng)新物業(yè)管理手段和方法，來提高競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高物業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)技能。

（三）延伸物業(yè)服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是房地產(chǎn)開發(fā)，油田系統(tǒng)青年職工居多，有著龐大的購(gòu)房剛性需求。二是家政服務(wù)行業(yè)。三是園林綠化、建材等行業(yè)。

（四）加大油田物業(yè)的投入力度。

（1）加大對(duì)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備技術(shù)改造的力度，加大物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)跑、冒、滴、漏的改善、治理，努力減少系統(tǒng)損耗和流失，最大限度地控制和降低物業(yè)管理成本。

（2）加快完善水、電、氣、暖等計(jì)量設(shè)施，加大老基地計(jì)量、收費(fèi)等硬件設(shè)施系統(tǒng)的改造、升級(jí)力度，推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)水、電、氣、暖的智能化控制，做到分戶計(jì)量、分戶控制，為財(cái)務(wù)收支核算工作創(chuàng)造必要條件。

（3）根據(jù)當(dāng)?shù)卣恼咭?guī)定，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，有計(jì)劃地完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小區(qū)凈化、綠化、美化水平。

結(jié)語(yǔ)：

第8篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主間糾紛問題現(xiàn)狀

在我們城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)取得如此進(jìn)展的同時(shí)，我們也不難發(fā)現(xiàn)隨之而來暴露出的諸多問題。比如，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的觀念問題，有些業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)程度不夠，缺乏物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)，還有些企業(yè)的從業(yè)人員基本素質(zhì)不夠高，對(duì)業(yè)主的服務(wù)態(tài)度不好；物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量較低；物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問題，并包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)難，房屋維修資金的問題等；物業(yè)服務(wù)管理制度不完善、體制的不健全導(dǎo)致自己的工作嚴(yán)重受阻，影響業(yè)主的滿意度以及召開業(yè)主大會(huì)所面臨的諸多問題等等。雖然物業(yè)管理在中國(guó)起步較晚，但是廣大業(yè)主的合法權(quán)益得不到切實(shí)的保障，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛問題依然普遍存在，只有處理好他們之間的關(guān)系，才能把構(gòu)建和諧社會(huì)過程中社區(qū)建設(shè)這項(xiàng)重要的任務(wù)圓滿的完成。

二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主間糾紛問題類型

1.物業(yè)服務(wù)收費(fèi)糾紛

物業(yè)收費(fèi)糾紛是物業(yè)管理糾紛中的重頭戲。主要表現(xiàn)在以下情況：一是因?yàn)椴糠謽I(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理公司的收支不夠透明，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)水平不相符等，據(jù)此不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)；二是由于房地產(chǎn)開發(fā)商遺留下來的一些問題，造成業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司之間產(chǎn)生矛盾，相互間缺乏信任，工作不積極、主動(dòng)配合，致使物業(yè)服務(wù)費(fèi)難以收?。蝗菢O個(gè)別業(yè)主有意無(wú)故拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)等情況，從而引發(fā)糾紛。

2.物業(yè)管理日常服務(wù)糾紛

在日常管理工作中，物業(yè)管理公司也會(huì)與業(yè)主之間發(fā)生各類糾紛。一是業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度不滿意，從而引發(fā)的糾紛。二是物業(yè)管理公司對(duì)業(yè)主的不合理行為管理不善、調(diào)解不利而引發(fā)的糾紛。例如，有的業(yè)主侵占共用通道、任意丟棄垃圾、噪聲擾民等，影響相鄰業(yè)主的正常居住，由此帶來了大量的糾紛。三是因房屋及附屬設(shè)施等修繕不及時(shí)、提供維修服務(wù)時(shí)價(jià)格不滿意等方面的原因，引起的糾紛。四是因設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理不善，影響業(yè)主正常生活，從而引發(fā)的糾紛。

3.物業(yè)共用部位公用設(shè)施侵權(quán)糾紛

物業(yè)共用部位公用設(shè)施侵權(quán)糾紛占糾紛總量的第三位。但此類糾紛是物業(yè)管理公司最棘手的糾紛，處理難度較大。物業(yè)共用部位公用設(shè)施侵權(quán)糾紛主要是一些物業(yè)管理項(xiàng)目，尤其是舊住宅區(qū)共用部位產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，收益分配不合理。從而出現(xiàn)物業(yè)管理公司擅自出租，甚至出售公用部位，擅自改變小區(qū)內(nèi)的共用部位、公用設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)等，引起業(yè)主對(duì)這些共用部位、公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈主張，從而導(dǎo)致矛盾沖突。

4.物業(yè)管理裝修糾紛

一是物業(yè)管理裝修認(rèn)識(shí)糾紛。部分業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司裝修管理認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為房子怎么裝修是業(yè)主自己的事情，不愿服從管理，因此產(chǎn)生分歧引發(fā)糾紛。二是業(yè)主在裝修過程中，損壞建筑物結(jié)構(gòu)或造成滲漏等，影響相鄰業(yè)主的正常居住而引發(fā)糾紛。三是業(yè)主在居住過程亂搭亂建，例如搭建私家花園、車棚等，其他業(yè)主要求物業(yè)管理公司出面制止。如物業(yè)管理公司查處亂搭亂建行為，則存在無(wú)行政執(zhí)法權(quán)的越權(quán)行為；如僅對(duì)亂搭亂建的業(yè)主進(jìn)行勸阻而不拆除違建物，則可能造成大部分業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司不滿，由此引發(fā)糾紛。

三、解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主間糾紛問題的應(yīng)對(duì)措施

1.加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)合同的管理

物業(yè)管理服務(wù)合同是物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主進(jìn)行服務(wù)和行使自己的有效權(quán)利的重要依據(jù)，業(yè)主應(yīng)根據(jù)合同的內(nèi)容，規(guī)范自己的行為，增強(qiáng)自己主人翁意識(shí)，了解自己的權(quán)利和義務(wù)同時(shí)遵守合同所規(guī)定的內(nèi)容，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)更要以《物業(yè)管理?xiàng)l例》為服務(wù)依據(jù)，借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)來規(guī)范自己的管理，從而提高自己的服務(wù)水平，讓物業(yè)管理活動(dòng)能夠平穩(wěn)有序地進(jìn)行下去。

2.完善市場(chǎng)機(jī)制，制定和完善物業(yè)管理政策法規(guī)

為了防止物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的糾紛，確保行業(yè)的持久穩(wěn)定發(fā)展，政府應(yīng)該建立起完善的物業(yè)管理市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、物業(yè)管理市場(chǎng)退出機(jī)制。為了確保物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)，規(guī)范企業(yè)的行為，防止或減少糾紛的產(chǎn)生，政府還應(yīng)該在透明的基礎(chǔ)上，本著公平、公正、公開的原則規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)規(guī)則，監(jiān)督其實(shí)施。對(duì)于退出小區(qū)管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要按程序退出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要在小區(qū)內(nèi)張貼退出小區(qū)物業(yè)管理的公告，并把相關(guān)資料一同移交。另外，主管部門對(duì)于那些擅自退出小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要給予嚴(yán)厲的懲罰。

3.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身管理，培育良好職業(yè)道德

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不僅要有管理企業(yè)的意識(shí)，同時(shí)要有為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)。只有全心全意地為業(yè)主考慮，對(duì)業(yè)主真心、細(xì)致、熱情，視業(yè)主的事情為自己的事情，做好全方位的服務(wù)，讓業(yè)主有一種歸屬感和家的溫暖，這樣一種良好的關(guān)系才會(huì)讓業(yè)主有什么好處都會(huì)想著物業(yè)。

4.加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，及時(shí)解決物業(yè)管理服務(wù)糾紛

溝通是解決一切復(fù)雜問題的鑰匙，只有進(jìn)行有效的溝通，才能使矛盾縮小化。在溝通的過程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主都要站在對(duì)方的角度考慮問題，業(yè)主多為物業(yè)服務(wù)企業(yè)著想，物業(yè)服務(wù)企業(yè)多為業(yè)主著想，做事前，勤溝通，注意語(yǔ)言用詞，同時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還要及時(shí)了解業(yè)主的內(nèi)心訴求，在進(jìn)行不斷地交流之后，了解業(yè)主的真實(shí)想法，找準(zhǔn)重點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地為業(yè)主解決問題。

第9篇：物業(yè)服務(wù)管理制度范文

1、相對(duì)封閉：做到小區(qū)主要出入口晝夜有專人值班，危及人身安全處有明顯標(biāo)志和防范措施。

2、維護(hù)交通秩序：包括對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的行駛方向、速度、臨時(shí)停車位置進(jìn)行管理，保持車輛行駛通暢。

3、看管公共財(cái)產(chǎn)：包括樓內(nèi)的門、窗、消防器材及小區(qū)的表井蓋、雨箅子、小品、花、草、樹木、果實(shí)等。

4、夜間對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)重點(diǎn)部位、道路進(jìn)行不少于一次的防范檢查和巡邏，巡邏不少于2人，做到有計(jì)劃、有記錄。

5、有發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故的處置預(yù)案；發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即采取措施，并及時(shí)報(bào)警和配合公安部門進(jìn)行處理。按照上述要求，物業(yè)管理公司應(yīng)設(shè)置專門的社區(qū)安全秩序服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中公司總部設(shè)置專門的監(jiān)督管理部門，即安全管理部，管理處設(shè)置提供社區(qū)安全秩序維護(hù)服務(wù)工作的部門，并配備服務(wù)人員及設(shè)施設(shè)備，以確保社區(qū)安全秩序維護(hù)服務(wù)工作的有效實(shí)施。

從監(jiān)管部門職責(zé)角度來看，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理部，負(fù)責(zé)對(duì)全公司社區(qū)安全秩序維護(hù)工作進(jìn)行督促、檢查，防止任何安全事故的發(fā)生，并在全公司各個(gè)領(lǐng)域建立健全安全秩序維護(hù)服務(wù)組織，實(shí)施安全秩序維護(hù)服務(wù)?？偨?jīng)理作為全公司安全秩序維護(hù)事務(wù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)業(yè)務(wù)開展社區(qū)安全秩序維護(hù)服務(wù)，制訂安全秩序維護(hù)服務(wù)政策、安全秩序維護(hù)服務(wù)管理制度、安全秩序維護(hù)服務(wù)目標(biāo)和指標(biāo)，以及各種安全生產(chǎn)、安全秩序維護(hù)、消防、應(yīng)急的規(guī)程規(guī)范，制訂各種安全操作規(guī)程和方案等安全措施，全面推行實(shí)施。同時(shí)，物業(yè)管理公司還應(yīng)貫徹以預(yù)防為主的社區(qū)安全秩序維護(hù)服務(wù)工作，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)社區(qū)安全秩序維護(hù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不斷加強(qiáng)員工安全教育和宣傳，組織員工學(xué)習(xí)消防基本知識(shí)、安全工作知識(shí)，教育員工提高安全意識(shí)，自覺遵守安全規(guī)定，時(shí)刻警惕和及時(shí)排除工作過程中的安全隱患，防范自然災(zāi)害損失和人為破壞事件的發(fā)生。根據(jù)客戶對(duì)安全秩序維護(hù)服務(wù)要求的提升，定期評(píng)審公司的安全秩序維護(hù)服務(wù)管理體系，不斷調(diào)整、修改、完善、改進(jìn)安全秩序維護(hù)服務(wù)技術(shù)措施，修訂安全秩序維護(hù)服務(wù)管理計(jì)劃，并在各級(jí)監(jiān)督實(shí)施，使公司的安全秩序管理跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)變化著的新環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)定期組織安全秩序維護(hù)服務(wù)工作檢查和工作研討會(huì)議，排查隱患，及時(shí)采取措施，解決出現(xiàn)的各種問題。

對(duì)重大安全隱患不惜人力、財(cái)力和物力限期整改，對(duì)于特殊原因一時(shí)難以徹底解決的安全隱患，制訂相應(yīng)的強(qiáng)化管理辦法，采取有效措施，確保過渡期安全。其具體工作內(nèi)容如下：

1、指導(dǎo)管理處做好“四防”(防盜、防火、防破壞、防自然災(zāi)害)工作。

2、負(fù)責(zé)管理處安全、消防工作的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)本部門體系文件的編制與修訂，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)。

4、負(fù)責(zé)制訂安全秩序維護(hù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，并組織考核。

5、負(fù)責(zé)公司管轄范圍內(nèi)安全方面事故／案件的調(diào)查、分析。

6、負(fù)責(zé)管理處安全秩序維護(hù)人員人數(shù)變動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)、分析。

7、負(fù)責(zé)受理護(hù)衛(wèi)員投訴、意見、建議。

8、負(fù)責(zé)公司管轄范圍內(nèi)游泳池安全管理工作的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查。

9、協(xié)助管理處進(jìn)行安全崗位編制設(shè)置。

1O、協(xié)助顧問管理部做好項(xiàng)目考察工作。

11、密切配合其他部門開展相關(guān)工作。