安全生產(chǎn)管理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

Analysis of safety management principles and the principles of

Qi man gu li?A bu dou ke li mu

（Xinjiang Kashgar River Basin Water Resources Department of Administration， Kashi 844000）

Abstract： The objective of reducing production safety management and control of hazards， reduce and control the accident， try to avoid the production process due to an accident caused by bodily injury， property damage， environmental pollution and other damage. Safety management， including management of production safety law， administration， supervision and inspection technology management. Equipment and facilities management， operations management， environment and conditions. The basic object of the basic object safety management of production safety in all aspects of the management of an enterprise employees， design firms， all personnel， equipment， facilities， materials， environment， finance， and information. Content production safety management include： safety management and safety management agency personnel， safe production responsibility system， safety management rules and regulations， safety in production planning， safety training and education， safety production archives.

Keywords： production safety； management； principle； principles

1.安全生產(chǎn)管理的原理

1.1系統(tǒng)原理

系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理，它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法，對(duì)管理果凍進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

1.2人本原理

在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。

1.3預(yù)防原理

安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞以及環(huán)境破壞的場(chǎng)合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。

1.4強(qiáng)制原理

采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制就是絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。

2.安全生產(chǎn)管理的原則

2.1運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則

（1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則

動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則告訴我們，構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要因素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，它們互相聯(lián)系又相互制約、顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故。

（2）整分合原則

高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合，這就是整分合原則。運(yùn)用該原則，要求企業(yè)管理者在制動(dòng)整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，在考慮資金、人員和體系時(shí)，都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。

（3）反饋原則

反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。成功、高效的管理，離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息、以便及時(shí)采取行動(dòng)

（4）封閉原則

在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)廖旭封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須 金木的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。

2.2運(yùn)用人本原理的原則

（1）動(dòng)力原則

推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。對(duì)于管理系統(tǒng)，有3中動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。

（2）能級(jí)原則

現(xiàn)代管理認(rèn)為，單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小順序排列，形成管理的能級(jí)，就像院子中電子的能級(jí)一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級(jí)，根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性，折舊數(shù)能級(jí)原則。

（3）激勵(lì)原則

管理中激勵(lì)救贖利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和穿造型，這就是激勵(lì)原則。人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。

（4）行為原則

需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的基礎(chǔ)，人類(lèi)的行為規(guī)律是需要決定動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生敬畏，行為只想目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防止人的不安全行為。

2.3運(yùn)用預(yù)防原理的原則

（1）偶爾損失原理

事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類(lèi)事故，并不一定生產(chǎn)完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們，無(wú)論是古損失的大小，都必須做好預(yù)防工作。

（2）因果關(guān)系原則

事故發(fā)生時(shí)許多因素護(hù)衛(wèi)因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，是要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時(shí)間過(guò)遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則

（3）3E原則

造成人的不安全行為和無(wú)得不安全狀態(tài)的原因?yàn)?方面：技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這4方面的原因，可以采取3中防止對(duì)策，即工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策，即所謂3E原則。

（4）本質(zhì)安全化原則

本質(zhì)安全化原則是指從一開(kāi)始和本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用與設(shè)備、設(shè)施、嗨可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。

2.4運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則

（1）安全第一原則

安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時(shí)把安全放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全，折舊數(shù)安全第一原則。

第2篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；建筑工程；安全生產(chǎn)管理；發(fā)揮作用

引 言

近年來(lái)，建筑工程工程安全事故越來(lái)越多，人們發(fā)現(xiàn)僅靠政府職能部門(mén)的監(jiān)督管理和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的，還必須動(dòng)員社會(huì)力量參與安全管理活動(dòng)。而最直接和有效的安全生產(chǎn)管理參與者，則非工程監(jiān)理莫屬。監(jiān)理作為建筑工程安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，無(wú)論是從國(guó)家和社會(huì)的需求，還是從監(jiān)理單位的發(fā)展，以及對(duì)預(yù)防建筑工程安全事故發(fā)生都有非常明顯的作用。

1 國(guó)家對(duì)建筑工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的要求

2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》把建筑工程安全職責(zé)納入到了監(jiān)理的工作范圍?！稐l例》第十四條明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，《條例》第五十七條、第五十八條對(duì)違反條例規(guī)定的工程監(jiān)理單位的內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。這就將工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化，同時(shí)也為監(jiān)理單位開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作提供了法律依據(jù)。

同時(shí)，新的監(jiān)理規(guī)范在修訂時(shí)，也專(zhuān)門(mén)增設(shè)了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，將在工程監(jiān)理過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做的安全生產(chǎn)管理工作具體化。包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理工作納入到監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則當(dāng)中，應(yīng)審查安全生產(chǎn)制度、安全從業(yè)人員資格、專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的巡視，以及發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程存在安全事故隱患時(shí)如何采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防等等。

2 監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用

2.1 監(jiān)理能夠降解建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

我國(guó)政府相關(guān)主管部門(mén)在安全事故方面一直持重視態(tài)度，為杜絕不安全生產(chǎn)行為的發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理方面也采取了一些有利的措施。

政府為了解決安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題，允許工程監(jiān)理單位代表建筑單位來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理。工程監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的主要職責(zé)就是對(duì)施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，所以說(shuō)工程監(jiān)理是工程建筑活動(dòng)中不可或缺的主體之一。

2.2 監(jiān)理可以提高施工行業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平

據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不安全事故的主要原因可以歸結(jié)為，施工單位不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)行為以及生產(chǎn)的安全觀念和安全管理力度不足等。加強(qiáng)施工單位的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)行為是迫在眉睫的主要任務(wù)，這時(shí)候工程監(jiān)理單位的作用就非常突出了，國(guó)家允許它作為建筑單位的代表來(lái)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，它的監(jiān)管無(wú)疑是最為直接最有效果的，因?yàn)楸O(jiān)理員工都是專(zhuān)業(yè)的工程監(jiān)管人員甚至是監(jiān)理工程師，它比建筑單位更加專(zhuān)業(yè)。通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，不僅促使施工單位能夠老老實(shí)實(shí)地進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且還可以促進(jìn)施工單位本身安全生產(chǎn)管理能力的提高。

3 在建筑工程安全生產(chǎn)管理中充分發(fā)揮監(jiān)理作用的措施

在建筑工程建筑過(guò)程中，做為監(jiān)理人員做好安全生產(chǎn)管理的工作，是十分重要的，它不單可以讓監(jiān)理單位幸免于難，也可以讓自己全身而退。上海的倒樓事件中的總監(jiān)理工程師，據(jù)說(shuō)監(jiān)理工作做的還好，如果她把有關(guān)安全管理工作形成的文字及時(shí)向政府監(jiān)督部門(mén)報(bào)告了，不能說(shuō)全身而退吧，可能就沒(méi)有牢獄之災(zāi)了。那么我們?cè)诮ㄖこ贪踩a(chǎn)管理中如何充分發(fā)揮監(jiān)理的作用呢？筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)以及理論知識(shí)總結(jié)出以下幾點(diǎn)措施：

3.1 抓好安全教育培訓(xùn)工作

建筑工程的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作不只是負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的人員的事，要有全員參與的思想與意識(shí)，所以要認(rèn)真做安全教育培訓(xùn)工作。

（1）配備相關(guān)資料并認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)及與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的地方文件，并組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員認(rèn)真研讀，做到讀通讀懂，有法可依，有法必依，就建筑工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理部就配備《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、地區(qū)建筑工程施工《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》等等。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理部定期舉行安全知識(shí)培訓(xùn)。在各施工工序前期，為使項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員能夠深刻的了解即將進(jìn)行的工序上安全檢難點(diǎn)，負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師需要對(duì)項(xiàng)目部全體工程師進(jìn)行工序的重點(diǎn)、特點(diǎn)以及監(jiān)理工作內(nèi)容的培訓(xùn)；另外為了提高項(xiàng)目部全體成員的責(zé)任感和安全知識(shí)水平，總監(jiān)理工程師可以采取指派其他監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)某專(zhuān)項(xiàng)安全知識(shí)后進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全講座的方式，從而在督促監(jiān)理人員自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的同時(shí)創(chuàng)造項(xiàng)目監(jiān)理部的學(xué)習(xí)環(huán)境并起到共同提高安全生產(chǎn)管理能力的作用。

3.2 組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查

在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，有必要組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查，如每周組織一次，月末進(jìn)行評(píng)比，做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰。檢查的內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩方面，外業(yè)方面主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，如“三寶、四口、五臨邊”、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電（包括施工區(qū)和生活區(qū)）、機(jī)構(gòu)設(shè)備及其它設(shè)施的狀態(tài)安全與否及施工人員的行為安全與否等等；內(nèi)業(yè)主要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從針對(duì)性、符合性、程序性三方面進(jìn)行審查，還有機(jī)械設(shè)備與其他施工設(shè)施的日常使用維修、保養(yǎng)紀(jì)錄等等。當(dāng)然對(duì)監(jiān)理內(nèi)部也要進(jìn)行檢查，是否及時(shí)編制了相關(guān)細(xì)則，是否進(jìn)行了審批等等。以上工作做的過(guò)程很重要，更重要的是要留下文字紀(jì)錄，并督促整改，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理后也要及時(shí)紀(jì)錄在案，這樣在工程資料上就形成了閉合。

3.3 落實(shí)總監(jiān)理程師權(quán)責(zé)一致的原則

在整個(gè)建筑工程安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致，并且依附于業(yè)主的授權(quán)，這不單單體現(xiàn)在監(jiān)理單位同業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同之中也是業(yè)主與承建單位之間建筑工程合同內(nèi)容之一。而工程監(jiān)理的全部工作都要由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師是向監(jiān)理單位以及業(yè)主所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者，因此應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)建筑工程的監(jiān)理工作，其中主要包含主持建筑工監(jiān)理規(guī)劃的編制，以及組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，組織并實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、總結(jié)。

為了更好發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用，監(jiān)理工作首先應(yīng)該明確總監(jiān)理工程師的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的運(yùn)行制度，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系，真正讓監(jiān)理工作為項(xiàng)目管理乃至整個(gè)工程起到監(jiān)督、服務(wù)的作用。

3.4 秉持熱情服務(wù)的原則、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作

為了實(shí)現(xiàn)建筑工程安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，各級(jí)監(jiān)理人員，需要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)政策、合同標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格控制建筑工程生產(chǎn)安全管理，根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)承建單位實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)理。另外，監(jiān)理人員在秉持熱情服務(wù)和勤奮謹(jǐn)慎的工作態(tài)度的同時(shí)，還應(yīng)科學(xué)合理的運(yùn)用相關(guān)技能。因?yàn)橥ǔＧ闆r下業(yè)主對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)與建筑工程管理都不熟悉，按照委托監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理工程師應(yīng)多層次、多方位地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但監(jiān)理人員也不能因此而將風(fēng)險(xiǎn)一味的轉(zhuǎn)嫁給向各承建單位，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程監(jiān)理人員要真正做好建筑工程安全生產(chǎn)管理工作，不但要從思想上重視、制度上保證、行動(dòng)上監(jiān)管，還要充分發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理的預(yù)控作用，真正落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程，只有這樣，才能有效地消除建筑工程的各種安全隱患，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]雷金.淺議建筑工程安全監(jiān)理控制措施及方法[J].商品與質(zhì)量.建筑與發(fā)展2013（9）.

第3篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理 監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào)：F273文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建設(shè)監(jiān)理工作在我國(guó)正式實(shí)施已經(jīng)有20多年的歷史，期間也出臺(tái)了不少與監(jiān)理工作有關(guān)的法律、法規(guī)等，規(guī)定了監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為“三控兩管一協(xié)調(diào)”，但隨著2004年2月實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的正式頒布，增加了“安全監(jiān)理”的工作內(nèi)容，業(yè)內(nèi)對(duì)此一直存在著爭(zhēng)議，而于今年3月1日起開(kāi)始實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新規(guī)范）對(duì)監(jiān)理工作的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步明確，即為“三控兩管一協(xié)調(diào)+履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)”，其中專(zhuān)門(mén)增加設(shè)置了一個(gè)章節(jié)----第5.5節(jié)《安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作》，規(guī)范了監(jiān)理的安全工作。由于我國(guó)的監(jiān)理制度帶有政府強(qiáng)制性，加之當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，要求監(jiān)理人員承擔(dān)施工安全生產(chǎn)管理的職責(zé)，不僅是政府對(duì)監(jiān)理單位的社會(huì)責(zé)任要求，也是監(jiān)理從業(yè)人員無(wú)法逃避的責(zé)任所在。鑒于此，只有積極應(yīng)對(duì)，按照新規(guī)范的要求，結(jié)合國(guó)家和地方行政主管部門(mén)的規(guī)定，開(kāi)展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，從而幫助減少安全事故發(fā)生，化解監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1 重新調(diào)整、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

新規(guī)范第5.5.1條規(guī)定：“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)…應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”，同時(shí)在第4.3.1條也明確：“對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。

因此，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范的要求，結(jié)合本工程的實(shí)際，對(duì)照住建部87號(hào)文《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理辦法》調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃，編制相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則。

同時(shí)，安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作還必須注意符合地方的有關(guān)規(guī)定。例如，2014年4月1日起實(shí)施的杭州市政府第278號(hào)令《杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》即要求“在《監(jiān)理規(guī)劃》中編制本工程文明施工管理的監(jiān)理工作專(zhuān)篇”,并且對(duì)臨時(shí)設(shè)施、消防管理、外墻腳手架、圍擋等做了非常具體的規(guī)定。再如，某地區(qū)在《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全及時(shí)規(guī)范》（GB50720-2011）頒布實(shí)施后，要求監(jiān)理單位編制《施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。上述兩個(gè)地方的規(guī)定，均已將監(jiān)理工作范圍從工程實(shí)體本身擴(kuò)大到了對(duì)施工臨時(shí)設(shè)施的管控，應(yīng)當(dāng)引起監(jiān)理單位的重視。

2 應(yīng)當(dāng)重視對(duì)施工單位人、材、機(jī)的審查和核查工作。

新規(guī)范第5.5.2條規(guī)定：“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。”

2.1 施工單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)階段涉及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度、安全施工技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度、消防安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度等。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位提供上述14項(xiàng)制度的書(shū)面文件，并在監(jiān)理過(guò)程中督促落實(shí)。

2.2 落實(shí)對(duì)施工單位及其人員的資格審查工作。

2.2.1 審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，我國(guó)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度。建筑施工企業(yè)包括了總包單位和分包單位。新規(guī)范對(duì)分包單位資格審核的基本內(nèi)容中即包括了對(duì)安全生產(chǎn)許可文件的審查。

應(yīng)當(dāng)引起重視的是，當(dāng)前吊籃租賃單位尚未被納入安全生產(chǎn)許可管理范圍，對(duì)于吊籃的維修與保養(yǎng)責(zé)任也不明確，或規(guī)定由租賃單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)（如《杭州市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定（試行）》）。因此，吊籃的安全管理存在明顯的制度漏洞。同樣的問(wèn)題還存在于電梯安裝企業(yè)。住建部辦公廳（2008）38號(hào)文明確了“電梯安裝企業(yè)不必申領(lǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”。

審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)注意其符合性和有效性。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，部分地方建設(shè)行政主管部門(mén)的網(wǎng)站還提供了企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的查詢(xún)平臺(tái)（如浙江省建設(shè)信息港），監(jiān)理人員在審查時(shí)應(yīng)注意核對(duì)。

2.2.2 審查施工企業(yè)的人員資格

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格后方可任職，即取得A、B、C證。對(duì)于特種作業(yè)人員，應(yīng)注意依照各地方的有關(guān)規(guī)定審查其特種作業(yè)操作資格證書(shū)。例如，《浙江省建筑施工特種作業(yè)人員管理辦法（試行）》規(guī)定了建筑電工、建筑焊工（含焊接工、切割工）、建筑普通腳手架架子工、建筑附著升降腳手架架子工、建筑起重信號(hào)司索工(含指揮)、建筑塔式起重機(jī)司機(jī)、建筑施工升降機(jī)司機(jī)、建筑物料提升機(jī)司機(jī)、建筑塔式起重機(jī)安裝拆卸工、建筑施工升降機(jī)安裝拆卸工、建筑物料提升機(jī)安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等14類(lèi)特種作業(yè)人員。

審查安全考核認(rèn)可證時(shí)，應(yīng)注意其證書(shū)與所在單位必須一致；審查特種作業(yè)人員證書(shū)時(shí)應(yīng)注意其證書(shū)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)，同時(shí)應(yīng)注意其有效性。部分地方建設(shè)行政主管部門(mén)的網(wǎng)站提供了相應(yīng)的查詢(xún)平臺(tái)（如浙江省建設(shè)信息港），監(jiān)理人員在審查時(shí)應(yīng)注意核對(duì)。

2.2.3審查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。

當(dāng)前我國(guó)對(duì)施工起重機(jī)械實(shí)行“三項(xiàng)制度”，即“產(chǎn)權(quán)備案”、“安拆告知”、“使用登記”三項(xiàng)制度。

施工單位應(yīng)使用經(jīng)產(chǎn)權(quán)備案的設(shè)備，并提權(quán)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料。

施工單位在進(jìn)行安拆告知時(shí)，應(yīng)提供安拆單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、安拆方案、安拆特種作業(yè)人員上崗證和管理人員的C證。

施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格；驗(yàn)收合格并經(jīng)使用登記后方可使用。

監(jiān)理單位在審查上述驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，除符合規(guī)范要求外，應(yīng)注意必須符合地方有關(guān)規(guī)定。例如，杭州市對(duì)于起重機(jī)械安拆作業(yè)的人員數(shù)量有明確規(guī)定“塔吊安拆作業(yè)：起重機(jī)械安裝拆卸工、起重司機(jī)、起重信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)不少于4人；施工升降機(jī)安拆作業(yè)：起重機(jī)械安裝拆卸工、起重司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)不少于3人”。

2.2.4對(duì)鋼管、扣件等材料進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān)。

2009年11月住建設(shè)部的《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則 》規(guī)定，“對(duì)承重支模架桿件…由監(jiān)理見(jiàn)證取樣送法定專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)”?！督ㄖ┕た奂戒摴苣_手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）則規(guī)定了鋼管的規(guī)格和允許偏差，即48.3×3.6mm的鋼管，外徑允許偏差±0.5mm，壁厚允許偏差±0.36mm。JGJ130還規(guī)定“扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)檢查產(chǎn)品合格證，并應(yīng)進(jìn)行抽樣復(fù)試?！?/p>

因此，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范和有關(guān)文件的要求做好涉及施工安全的材料驗(yàn)收工作，并收集有關(guān)的質(zhì)量保證資料。

3 應(yīng)當(dāng)重視對(duì)施工方案的審查工作。

3.1 程序性審查。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，工程實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位組織編制，其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其專(zhuān)項(xiàng)施工方案可由專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。需要專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，還應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

3.2 完整性審查。

完整性審查主要是對(duì)施工方案的內(nèi)容是否完整、齊全進(jìn)行審查。一般專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙等內(nèi)容，其中，施工安全保證措施又包括組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等措施。

完整性審查應(yīng)注意結(jié)合有關(guān)技術(shù)規(guī)范或地方規(guī)定的要求。例如：《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666-2011）給出了承重支模架施工方案的內(nèi)容要求，包括：模板及支架的類(lèi)型、材料要求、計(jì)算書(shū)和施工圖、模板及支架安拆技術(shù)措施、施工安全和應(yīng)急措施（預(yù)案）、文明施工及環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求等?！督ㄖ罨庸こ淌┕ぐ踩夹g(shù)規(guī)范》（JGJ311-2013）則給出了深基坑工程施工方案的基本內(nèi)容要求。

3.3 符合性審查。

符合性審查是對(duì)方案實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查，監(jiān)理單位必須予以高度的重視。

符合性審查首先應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)文件、相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求加以審查。例如，《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666-2011）規(guī)定“單根立桿軸力標(biāo)準(zhǔn)值不宜大于12kN，高大模板支架單根立桿軸力標(biāo)準(zhǔn)值不宜大于10kN”，審查計(jì)算書(shū)時(shí)就應(yīng)予以關(guān)注。

符合性審查還應(yīng)注意地方規(guī)定的特殊要求，例如《浙江省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》 對(duì)于承重支模架搭設(shè)的一些構(gòu)造要求就嚴(yán)于規(guī)范，如“立桿的縱橫桿距離不應(yīng)大于1200mm（規(guī)范為1500mm），超限工程不應(yīng)大于900mm。”

3.4 針對(duì)性審查。

專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須結(jié)合本工程實(shí)際制定有針對(duì)性的措施。同時(shí)，方案中應(yīng)針對(duì)本工程的有關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行描述，以便于發(fā)現(xiàn)一些特殊情況。仍以承重支模架方案為例，方案應(yīng)列明主要梁構(gòu)件的跨度、高度、截面尺寸，如下表所示：

序號(hào) 構(gòu)件位置 截面尺寸 跨 度 高 度 集中荷載情況

1 地下室頂板 1.2×0.70m 8.0m 7.9m 無(wú)

… … … … … …

對(duì)于表中1號(hào)梁構(gòu)件，應(yīng)考慮混凝土容重為24 kN/m3，一般適筋梁的鋼筋含量為1.5 kN/m3，則該梁的線(xiàn)荷載為：1.2×0.70×25.5=21.42kN/m，屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證。

4 應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡視活動(dòng)。

新規(guī)范規(guī)定：監(jiān)理“應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單…” 巡視，是監(jiān)理的基本手段，一定要有的放矢，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容，事先制定巡視計(jì)劃、表格，帶好圖紙、工具，有針對(duì)性地開(kāi)展巡視工作。

例如，對(duì)于基坑工程的巡視檢查，可參考下表，逐一檢查，并做好記錄。

深基坑巡視檢查記錄

檢查人員（簽字）： 檢查日期： 年月日

一、支護(hù)結(jié)構(gòu)情況

支護(hù)結(jié)構(gòu)（冠梁、圍檁、支撐）有無(wú)裂縫等異常情況 未發(fā)現(xiàn)肉眼可見(jiàn)裂縫； 以下位置發(fā)現(xiàn)裂縫：

支撐、立柱有無(wú)較大變形 未發(fā)現(xiàn)肉眼可見(jiàn)變形； 以下位置發(fā)現(xiàn)變形：

查對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，下列點(diǎn)位變形較大：

止水帷幕有無(wú)開(kāi)裂、滲漏 未發(fā)現(xiàn)； 以下位置發(fā)現(xiàn)開(kāi)裂、滲漏：

圍護(hù)體后土體有無(wú)裂縫、沉陷及滑移 未發(fā)現(xiàn)； 以下位置發(fā)現(xiàn)異常：

基坑有無(wú)涌土、流砂、管涌 未發(fā)現(xiàn)； 以下位置發(fā)現(xiàn)異常：

二、施工工況

基坑開(kāi)挖是否與設(shè)計(jì)及方案一致，有無(wú)超長(zhǎng)、超深開(kāi)挖 未發(fā)現(xiàn)； 以下位置發(fā)現(xiàn)異常：

地表水、地下水排放是否正常，基坑降水等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況 正常； 發(fā)現(xiàn)以下異常情況：

基坑周邊地面有無(wú)超載 無(wú)； 以下位置堆載過(guò)多：

三、周邊環(huán)境狀況

地下管道有無(wú)破損、泄露情況 未發(fā)現(xiàn)； 以下位置發(fā)現(xiàn)異常：

周邊建（構(gòu)）筑物有無(wú)新增裂縫 未發(fā)現(xiàn)； 以下位置發(fā)現(xiàn)新增裂縫：

周邊道路（地面）有無(wú)裂縫、沉陷 未發(fā)現(xiàn)； 以下位置發(fā)現(xiàn)新增裂縫、沉陷：

四、監(jiān)測(cè)設(shè)施狀況

基準(zhǔn)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)狀況 完好； 以下點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)異常：

有無(wú)影響觀測(cè)工作的障礙物 無(wú)； 以下點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)異常：

采取措施及處理情況：

在巡視過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施的，應(yīng)立即簽發(fā)監(jiān)理通知責(zé)令整改；施工單位拒不整改的，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。

5 應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)資料管理工作。

監(jiān)理資料是檢查考核監(jiān)理單位是否履行了安全生產(chǎn)法定職責(zé)的重要依據(jù)，是保護(hù)監(jiān)理自身權(quán)益的重要手段，也是反映監(jiān)理工作成效的重要憑證。

5.1 總監(jiān)負(fù)責(zé)，專(zhuān)人落實(shí)。

安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作資料應(yīng)由總監(jiān)負(fù)責(zé)，由專(zhuān)人具體落實(shí)日常收集、保管、整理、歸檔工作。監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)持日事日結(jié)，對(duì)涉及安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)理資料文件，必須及時(shí)發(fā)送、落實(shí)。

5.2 勤于動(dòng)筆，細(xì)致工作。

總監(jiān)對(duì)于編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案、審查施工機(jī)械驗(yàn)收手續(xù)、簽發(fā)監(jiān)理通知單、簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用》等均應(yīng)堅(jiān)持認(rèn)真、細(xì)致的態(tài)度，勤于動(dòng)筆，千萬(wàn)不能馬虎應(yīng)付，簡(jiǎn)單地簽署“同意”或“情況屬實(shí)”等。特別是對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須根據(jù)專(zhuān)家論證意見(jiàn)，逐條審查修改情況。

對(duì)于監(jiān)理日志和簽發(fā)的監(jiān)理通知單，內(nèi)容務(wù)求詳實(shí)、具體，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)或圖片反映問(wèn)題，并且要做到收發(fā)有記錄，整改有時(shí)限、有復(fù)查，及時(shí)閉合或追蹤。

查驗(yàn)施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全管理人員的考核認(rèn)可證、特種作業(yè)人員上崗證書(shū)時(shí)，應(yīng)注意核對(duì)有關(guān)信息，有條件時(shí)一定要堅(jiān)持上網(wǎng)查詢(xún)相關(guān)信息。

5.3 臺(tái)帳管理、定期檢查

5.3.1 市場(chǎng)行為資料臺(tái)賬。

包括施工許可證；施工合同；總分包合同；安全監(jiān)督交底記錄；安全保證體系審查表；安全管理協(xié)議等。

5.3.2 監(jiān)理單位資料臺(tái)賬。

包括監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)；中標(biāo)通知書(shū)；監(jiān)理合同；監(jiān)理人員崗位證書(shū)；安全管理制度；安全崗位職責(zé)；監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理日志；監(jiān)理通知；旁站監(jiān)理記錄；會(huì)議紀(jì)要；監(jiān)理月報(bào)；監(jiān)理報(bào)告；監(jiān)理總結(jié)等。

5.3.3 施工安全管理資料臺(tái)賬。

包括施工單位資質(zhì)；安全生產(chǎn)許可證；施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度；三類(lèi)人員考核認(rèn)可證；特種作業(yè)人員上崗證；工程開(kāi)工報(bào)審資料；專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查資料；進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)教育及安全技術(shù)交底；工程安全措施費(fèi)使用計(jì)劃報(bào)審資料；分包單位資質(zhì)報(bào)審資料；施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、安拆、使用登記資料；施工機(jī)械維修保養(yǎng)記錄；涉及安全的材料報(bào)驗(yàn)資料（鋼管、扣件、安全網(wǎng)等）；安全周檢記錄；有關(guān)安全主管部門(mén)檢查記錄；相關(guān)影像資料。

對(duì)于安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理資料，應(yīng)堅(jiān)持每月一次的定期檢查，確保相關(guān)資料字跡清晰，簽字、蓋章等手續(xù)齊全。安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理資料應(yīng)為原件，當(dāng)采用復(fù)印件時(shí)，復(fù)印件上應(yīng)注明原件存放處，由原件提供單位蓋章，有經(jīng)辦人簽字并注明日期。

6結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作是國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)于監(jiān)理單位的法定職責(zé)要求，同時(shí)，不少地方還出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)程或管理規(guī)定。監(jiān)理單位只有認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，在工作中積極應(yīng)對(duì)、細(xì)致工作、用心做事，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，才能不斷推動(dòng)工程施工安全管理向更高的層次和水平發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）.

2、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》(GB50666-2011)

第4篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

為落實(shí)安全與環(huán)境管理各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理，制訂本細(xì)則。

第一條

本規(guī)定適用于公司各級(jí)安全、環(huán)境管理現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第二條

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)全公司的各級(jí)安全、環(huán)境管理活動(dòng)監(jiān)督管理；各生產(chǎn)單位及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)所屬部門(mén)的安全、環(huán)境管理現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)，具體要求如下：

（一）安全生產(chǎn)部組織實(shí)施公司級(jí)季度聯(lián)合檢查及日常檢查，并將檢查結(jié)果在全公司通報(bào)。

（二）生產(chǎn)單位組織實(shí)施對(duì)所屬項(xiàng)目部的集中檢查和日常檢查，并將檢查結(jié)果在本單位通報(bào)。

（三）項(xiàng)目部組織實(shí)施每周檢查，并將檢查結(jié)果在項(xiàng)目部通報(bào)。

（四）項(xiàng)目部專(zhuān)（兼）職安全員實(shí)施日巡檢查，現(xiàn)場(chǎng)制止、糾正違章；發(fā)現(xiàn)、排除隱患。

（五）機(jī)（隊(duì)）長(zhǎng)或帶班負(fù)責(zé)人要做好班前、班中、班后和節(jié)假日前后的安全和環(huán)境隱患的自我檢查工作，尤其作業(yè)前必須對(duì)其作業(yè)場(chǎng)區(qū)的安全及環(huán)境狀況、重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查；分包及租賃方負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全和環(huán)境隱患的自我檢查工作。

（六）各級(jí)管理部門(mén)還應(yīng)根據(jù)安全及環(huán)境管理的需要，組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)性、季節(jié)性及節(jié)假日等專(zhuān)項(xiàng)檢查。

第三條

各級(jí)安全、環(huán)境管理檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事件事故處理等。包括：

（一）檢查各級(jí)管理者的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，如對(duì)安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境認(rèn)識(shí)是否正確，是否把員工的安全健康和保護(hù)環(huán)境放在第一位，是否掌握員工的思想動(dòng)態(tài)等。特別應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的熟悉掌握情況及貫徹執(zhí)行力度進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

（二）檢查安全生產(chǎn)、環(huán)境管理制度建設(shè)情況，檢查安全生產(chǎn)、環(huán)境管理責(zé)任制；安全生產(chǎn)、環(huán)境管理組織保證體系；安全生產(chǎn)、環(huán)境管理目標(biāo)建設(shè)，以及其他相關(guān)規(guī)定制度是否健全。檢查各級(jí)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人是否履行了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理職責(zé)；安全生產(chǎn)、環(huán)境管理人員是否到位；員工參與安全生產(chǎn)、環(huán)境管理活動(dòng)程度等。

（三）檢查應(yīng)深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工作業(yè)條件、施工生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全設(shè)施是否符合要求，檢查具體內(nèi)容應(yīng)包括：

1.現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境管理書(shū)面交底內(nèi)容，培訓(xùn)教育方式內(nèi)容是否符合相關(guān)要求等；

2.危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)，以及對(duì)外宣傳等。

3.臨時(shí)用電系統(tǒng)和設(shè)施的合規(guī)、有效性等。

4.現(xiàn)場(chǎng)人員“四寶”佩帶保護(hù)及“三違”行為情況等

5.現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施如：坑邊、孔口、平臺(tái)面板、圍欄、上下通道、燃料儲(chǔ)存與使用、泥漿排放及安全警示標(biāo)志有效性、完整齊全程度等。

6.設(shè)備、機(jī)具安全防護(hù)裝置的齊全有效性等。

7.抽檢危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)過(guò)程及活動(dòng)等。

8.預(yù)防有毒有害氣體、粉塵的防護(hù)措施情況；鍋爐、受壓容器、氣瓶的安全運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況；易燃易爆物質(zhì)的貯存和使用情況等。

9．是否進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源的宣傳等，現(xiàn)場(chǎng)文明施工是否符合環(huán)保要求。

（四）檢查各級(jí)管理者對(duì)各類(lèi)事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、組織處理。在檢查中，發(fā)現(xiàn)未按“四不放過(guò)”的要求草率處理的事故，要重新組織處理，采取有效措施防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。

第四條

各級(jí)安全生產(chǎn)、環(huán)境管理檢查都必須有明確的目的和重點(diǎn)，做到“五定”即：定重點(diǎn)排查內(nèi)容和方式、定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人。

第五條

檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，被檢單位必須在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，并及時(shí)反饋整改結(jié)果。

第六條

檢查中發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞及重大環(huán)境污染等事故隱患時(shí)，檢查人員有權(quán)要求立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。

第七條

凡不按要求進(jìn)行整改或未采取有效措施，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故的，應(yīng)根據(jù)《管理人員工作過(guò)失責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任者的相應(yīng)責(zé)任。

第八條

各級(jí)安全、環(huán)境管理檢查應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄和各類(lèi)檢查表，并及時(shí)進(jìn)行匯總、總結(jié)、分析、通報(bào)。

第九條

本細(xì)則自之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理制度

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，秉承“管生產(chǎn)必須管安全”原則，堅(jiān)持“零事故”目標(biāo)管理要求，明確各級(jí)施工生產(chǎn)安全的主體責(zé)任，實(shí)施施工生產(chǎn)安全預(yù)防措施，保障員工施工生產(chǎn)安全健康，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、條例及相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第一章

安全機(jī)構(gòu)及人員配備

第一條

公司安全生產(chǎn)實(shí)行三級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則，安全生產(chǎn)組織體系由公司、生產(chǎn)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部三個(gè)管理層次構(gòu)成。

公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)工作，安全生產(chǎn)部履行安委會(huì)日常管理職能，負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)工作的日常管理及監(jiān)督檢查。

各生產(chǎn)單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)工作，并設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫蝗藛T，履行本單位的安全生產(chǎn)管理職能，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的日常管理及監(jiān)督檢查。

工程項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)置專(zhuān)職（兼職）安全員，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部抓好本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管控工作。

第5篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

1.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)、工機(jī)具提供單位的安全責(zé)任

1.1.1建設(shè)工程采購(gòu)的機(jī)械設(shè)備和配件，必須選擇正規(guī)的企業(yè)或商家，按照工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，工程安全施工操作規(guī)程的要求進(jìn)行安全防范配備好各種設(shè)施和裝置。

1.1.2建設(shè)工程租賃工程機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具時(shí)，必須驗(yàn)明相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證在有效期內(nèi)，同時(shí)符合安全性能要求的方可簽訂租賃協(xié)議。應(yīng)明確租賃期限、維修責(zé)任、保養(yǎng)周期、配件供應(yīng)、運(yùn)輸責(zé)任及各項(xiàng)費(fèi)用等。

1.2施工單位的主要安全責(zé)任

1.2.1工程建設(shè)施工單位必須按規(guī)定取得“建筑施工安全生產(chǎn)許可證”，方可承攬建筑工程，并建立以單位主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面全面管理，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1.2.2建設(shè)工程項(xiàng)目施工必須由按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，經(jīng)安全培訓(xùn)合格后負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，并根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面管理。

1.2.3建設(shè)工程的總承包單位全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。分包單位要服從總承包單位的管理，不服從管理出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，分包單位承擔(dān)責(zé)任。

2建設(shè)工程主要的安全生產(chǎn)措施

2.1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工等個(gè)參建單位提供完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的地下地上的有關(guān)資料。

2.2建設(shè)工程施工人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到合格的方可上崗操作

，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

2.3施工單位必須以施工現(xiàn)場(chǎng)為單位設(shè)立安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，按相關(guān)要求配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理。

第6篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

第二條市人民政府對(duì)各區(qū)（縣）（含**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）、市屬有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，與各區(qū)（縣）、有關(guān)部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按照《**市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》（另發(fā)）進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。

第三條市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)（縣）、部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理的考核和獎(jiǎng)懲工作。具體工作由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室承辦，考核結(jié)果報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)審定。

第四條本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)行屬地管理，安全生產(chǎn)責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）除國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定外，區(qū)（縣）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，主管部門(mén)對(duì)本部門(mén)隸屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，有行業(yè)管理職能的部門(mén)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)行業(yè)管理責(zé)任；

（二）因機(jī)構(gòu)改革撤銷(xiāo)部門(mén)原管理的安全生產(chǎn)工作由其職能接管的部門(mén)接管；合并部門(mén)原管理的安全生產(chǎn)工作由新組建的部門(mén)接管；更名的部門(mén)繼續(xù)管理其更名前的安全生產(chǎn)工作；

（三）各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助行政正職做好安全生產(chǎn)工作。職能工作部門(mén)（或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)（本機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。工作人員在本崗位職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任人工作如有變動(dòng)，接任者為自然責(zé)任人。

第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)由安全生產(chǎn)管理和安全事故指標(biāo)兩部分組成。區(qū)（縣）、部門(mén)的安全生產(chǎn)目標(biāo)以《**市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“責(zé)任書(shū)”）的形式確認(rèn)。責(zé)任書(shū)一式兩份，市人民政府和責(zé)任單位各執(zhí)一份。

（一）安全生產(chǎn)管理。

1．堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，并按要求將落實(shí)情況上報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室；

2．建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)考核。做到安全生產(chǎn)工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比和總結(jié)；

3．每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議研究職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和防范特、重大安全事故的措施。會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成紀(jì)要，會(huì)議確定的防范措施應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)；

4．建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，保證其有效開(kāi)展工作。單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

5．確保安全生產(chǎn)資金投入，改善安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管手段，提高整體防御能力；

6．建立健全安全生產(chǎn)檢查制度。深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面記錄；

7．廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中國(guó)人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽和安全社區(qū)、安全村、安全學(xué)校等活動(dòng)。特種作業(yè)人員和有關(guān)管理人員必須按照國(guó)家規(guī)定持證上崗；

8．按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)事故和信息，不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，并按照事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究，規(guī)定時(shí)限內(nèi)事故結(jié)案率達(dá)到100%。

（二）安全事故指標(biāo)：杜絕特大事故，有效遏制重大事故，最大限度地減少一般事故，安全事故各項(xiàng)指標(biāo)有效控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。區(qū)（縣）、部門(mén)的具體指標(biāo)由市安全生產(chǎn)委員會(huì)確定。

第六條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理考核期為每年1月1日至12月31日。

第七條安全事故指標(biāo)的考核以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安交警支隊(duì)、市公安消防局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

第八條安全生產(chǎn)管理按照《**市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》進(jìn)行考核，總分100分，90分以上為合格。考核等級(jí)：

（一）安全生產(chǎn)先進(jìn)單位：未突破安全事故指標(biāo)，考核分值在96分以上（含96分）的區(qū)(縣)、部門(mén)；

（二）安全生產(chǎn)合格單位：未突破安全事故指標(biāo)，考核分值在90分以上（含90分）的區(qū)(縣)、部門(mén)；

（三）安全生產(chǎn)不合格單位：突破下達(dá)的安全事故指標(biāo)，考核分值低于90分的區(qū)（縣）、部門(mén)。

第九條區(qū)（縣）、部門(mén)每半年對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查、總結(jié)，半年、年度工作總結(jié)分別于當(dāng)年7月10日和次年1月10日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

第十條市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理獎(jiǎng)罰規(guī)定：

（一）被評(píng)定為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，區(qū)（縣）獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元、部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣8000元；被評(píng)定為安全生產(chǎn)合格單位的，區(qū)（縣）獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元、部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣4000元；被評(píng)定為安全生產(chǎn)不合格單位的，區(qū)（縣）處10000元、部門(mén)處8000元的經(jīng)濟(jì)處罰。獎(jiǎng)罰情況通報(bào)全市；

（二）受獎(jiǎng)勵(lì)的單位，獎(jiǎng)金中的25%獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任書(shū)簽訂人，其余的75%由責(zé)任書(shū)簽訂人獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。受經(jīng)濟(jì)處罰的單位，經(jīng)濟(jì)處罰中的25%由責(zé)任書(shū)簽訂人承擔(dān)，其余的75%由責(zé)任書(shū)簽訂人確定比例由有關(guān)人員承擔(dān)。

第十一條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理考核獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門(mén)預(yù)算，對(duì)不合格單位的罰款上繳財(cái)政。區(qū)（縣）、部門(mén)對(duì)下屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理所需獎(jiǎng)勵(lì)資金，由區(qū)（縣）、部門(mén)自行解決。

第7篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國(guó)安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國(guó)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)）按照各自的職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書(shū)后，方可任職。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

（三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

（五）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；

（三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

（五）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)制定的安全培訓(xùn)大綱實(shí)施。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第十一條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十二條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)給安全資格證書(shū)。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。

第三章其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

第十三條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

第十六條廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（四）有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠（礦）級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

第十七條車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

（六）本車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十八條班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；

（三）有關(guān)事故案例；

（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，另行規(guī)定。

第四章安全培訓(xùn)的組織實(shí)施

第二十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總公司（集團(tuán)公司、總廠）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（總公司）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)工作。

市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。

第二十二條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況；

（二）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況；

（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；

（四）建立安全培訓(xùn)檔案的情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴(yán)格考核和頒發(fā)安全資格證書(shū)?？己瞬坏檬召M(fèi)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得和。

第六章罰則

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

（三）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（二）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（三）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告，吊銷(xiāo)安全資格證書(shū)，并處3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

（二）騙取安全資格證書(shū)的。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中、的，由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予記過(guò)、記大過(guò)的行政處分。

第七章附則

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人）等。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

第8篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

一、20*年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

1、安全指導(dǎo)思想：堅(jiān)持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個(gè)到位{安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專(zhuān)責(zé)及班組長(zhǎng)到位}；重點(diǎn)加強(qiáng)九項(xiàng)管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線(xiàn)路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》）。夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)

安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。

安全工作目標(biāo)：

（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；

（2）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；

（3）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；

（4）配網(wǎng)線(xiàn)路跳閘事故率小于0.15次/公里。年

（5）實(shí)現(xiàn)三個(gè)100天無(wú)考核事故安全記錄；

（6）力爭(zhēng)全年無(wú)責(zé)任考核事故安全記錄

二、工作內(nèi)容

（1）負(fù)責(zé)制10KV及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。

（2）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級(jí)漏電保護(hù)裝置的檢測(cè)和維護(hù)管理；

（3）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶(hù)用電的安全管理；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)本所人員安全知識(shí)、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的考核。

三、工作要求

（1）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：

1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2）建立健全以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

3）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動(dòng)。

4）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)賬、記錄，按規(guī)定及時(shí)編報(bào)反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備大修和更新改造計(jì)劃。

（2）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。

（3）按有關(guān)規(guī)程的要求，對(duì)供電區(qū)域內(nèi)配電線(xiàn)路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：

1）配電線(xiàn)路名稱(chēng)和桿塔編號(hào)。

2）配電臺(tái)區(qū)的名稱(chēng)和編號(hào)。

3）相位標(biāo)志。

4）線(xiàn)路開(kāi)關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱(chēng)及編號(hào)。

5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開(kāi)關(guān)和刀閘、戶(hù)外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過(guò)特殊地段的警示牌。

（4）對(duì)供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開(kāi)展設(shè)備的巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和檢修。對(duì)設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級(jí)，分類(lèi)處理。

（5）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對(duì)供電區(qū)域的客戶(hù)安全用電情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)以書(shū)面形式通知客戶(hù)，并督促限期整改。

（6）按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求，定期或不定期對(duì)各級(jí)漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測(cè)試、維護(hù)，保證各級(jí)漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（7）加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶(hù)端電壓合格率要達(dá)到底95%以上。

（8）加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過(guò)負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。

（9）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識(shí)的普及工作。

（10）對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：

1）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)，妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達(dá)到100%。

2）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級(jí)部門(mén)組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。

（11）按“擇優(yōu)選購(gòu)、按需配備、登記造冊(cè)、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗(yàn)、使用和保管。

（12）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計(jì)劃，編制備品備件的計(jì)劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購(gòu)，分類(lèi)存放，妥善保管。

（13）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)并立即組織事故處理。

1）堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，協(xié)助上級(jí)部門(mén)搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。

2）盡快查出事故地點(diǎn)和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。

3）盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對(duì)已停電的用電客戶(hù)盡快恢復(fù)供電。

第9篇：安全生產(chǎn)管理細(xì)則范文

一、專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作準(zhǔn)備情況 二、專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察自查自糾工作開(kāi)展情況

根據(jù)工作安排和要求，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照《**熱電公司2007年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》，認(rèn)真開(kāi)展了自查。安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門(mén)負(fù)責(zé)人及班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)所管理職責(zé)范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行自查。自查的重點(diǎn)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實(shí)是否到位，是否按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，工作是否達(dá)到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認(rèn)真組織進(jìn)行了對(duì)安全管理責(zé)任落實(shí)情況的自查。將自查自糾情況形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對(duì)此進(jìn)行了檢查和督促，經(jīng)檢查，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)都重視做到了自覺(jué)認(rèn)真地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作，自查自糾階段工作情況良好。

三、專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作檢查階段工作情況

由監(jiān)察審計(jì)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部等部門(mén)組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對(duì)公司各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及部門(mén)自查結(jié)果進(jìn)行了對(duì)照檢查，主要檢查了各部門(mén)制度管理中基礎(chǔ)資料是否齊全；是否存在管理責(zé)任不落實(shí)、管理缺位、越位、不到位的問(wèn)題；部門(mén)間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題；檢查在執(zhí)行管理制度過(guò)程中是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；獎(jiǎng)懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好，各級(jí)安全責(zé)任制落實(shí)到位，管理人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格要求、大膽管理。

四、監(jiān)察建議

監(jiān)察小組通過(guò)嚴(yán)格、認(rèn)真檢查，也發(fā)現(xiàn)了不足之處，通過(guò)匯總、分析，提出監(jiān)察建議:

1、各部門(mén)進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全管理制度的完善和歸檔工作；

2、進(jìn)一步落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制，切實(shí)做到任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，形成自上而下的責(zé)任追究機(jī)制和自下而上的安全長(zhǎng)效機(jī)制。

3、個(gè)別部門(mén)之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題要徹底解決；

4、各部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，加強(qiáng)兩票三制、技術(shù)監(jiān)控、點(diǎn)檢定修工作；

5、進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，做到與責(zé)權(quán)利管理機(jī)制相統(tǒng)一，以責(zé)論處、獎(jiǎng)懲分明。

五、整改提高情況

公司各部門(mén)根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書(shū)》，將問(wèn)題細(xì)化分解到專(zhuān)業(yè)部門(mén)，責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)進(jìn)行整改。切實(shí)做到了各項(xiàng)具體工作有人負(fù)責(zé)，有人檢查，有人監(jiān)督、有人驗(yàn)收、有人考核，形成了閉環(huán)管理，各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，切實(shí)提高了各職能部門(mén)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)有序進(jìn)行。確保整改取得了實(shí)效。

1、加強(qiáng)兩票管理，規(guī)范人員工作行為。針對(duì)兩票在執(zhí)行過(guò)程中所暴露出的問(wèn)題，公司重點(diǎn)加強(qiáng)了“兩票”的管理工作，先后組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司與****熱電公司《兩票使用管理實(shí)施細(xì)則》，針對(duì)兩票執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題較多的具體情況專(zhuān)門(mén)組織了14次講課，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)一步提高了對(duì)兩票的理解和認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察小組、公司領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理干部深入班組，組織學(xué)習(xí)各類(lèi)事故通報(bào)及集團(tuán)公司下發(fā)的《事故案例培訓(xùn)教材》，監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)情況，切實(shí)提高了全體員工對(duì)無(wú)票作業(yè)危害性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩票”管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕兩票管理低標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行隨意的問(wèn)題，把集團(tuán)公司兩票執(zhí)行“三個(gè)100%”落到實(shí)處。 3、技術(shù)監(jiān)控方面，我們召開(kāi)了各專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)控會(huì)，參加**分公司召開(kāi)的技術(shù)監(jiān)控

會(huì)，完成了技術(shù)監(jiān)控星級(jí)評(píng)定工作。

4、春季安全大檢查，結(jié)合實(shí)際，從查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手，對(duì)照本崗位職責(zé)，重點(diǎn)從防人身傷害、兩票三制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、防止全廠停電、設(shè)備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認(rèn)識(shí)和安全整改工作的整治等各方面扎實(shí)開(kāi)展工作，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理，力求取得實(shí)效，促進(jìn)安全管理水平不斷提高。

5、在防汛工作上，重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)的組織、人員的配備、物資的儲(chǔ)備、預(yù)案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手，做好日常防汛工作。突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一?！薄２⒁蟾鞑块T(mén)做到防汛物資專(zhuān)用，儲(chǔ)備充足、通訊24小時(shí)暢通、人員隨叫隨到，確保安全渡汛。

6、針對(duì)目前發(fā)承包工程較多的實(shí)際情況，我們加強(qiáng)了對(duì)多種經(jīng)營(yíng)的安全管理監(jiān)督工作，隨時(shí)糾正不安全行為，規(guī)范人員作業(yè)行為，使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。

公司還先后投入大量資金對(duì)設(shè)備和工作環(huán)境進(jìn)行綜合治理改造，加大設(shè)備技術(shù)改造投資力度，提高設(shè)備健康水平，加強(qiáng)設(shè)備消缺管理，修訂完善《設(shè)備缺陷管理制度》，做到節(jié)能降耗，改善運(yùn)行人員的工作環(huán)境。以便達(dá)到通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察，提高公司整體安全生產(chǎn)水平，確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，增強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)效益。