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[關(guān)鍵詞] 私營(yíng)企業(yè);職工;分配制度
[中圖分類號(hào)] F046 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)07-0012-03
[基金項(xiàng)目] 河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“河南私營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系研究”(批準(zhǔn)號(hào):2007BSH005)的成果之一
[作者簡(jiǎn)介] 李清秀,信陽(yáng)師范學(xué)院講師,研究方向?yàn)樯鐣?huì)利益分配問(wèn)題。(河南 信陽(yáng) 464000)
構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的私營(yíng)企業(yè)分配制度,是完善私營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,協(xié)調(diào)勞資利益,實(shí)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的必然抉擇。但當(dāng)前我國(guó)大部分私營(yíng)企業(yè)分配制度還很不完善,存在許多亟待解決的問(wèn)題。
一、私營(yíng)企業(yè)分配制度的缺失與危害
分配制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,健全私營(yíng)企業(yè)分配制度是私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)行規(guī)范管理的必然要求,對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,改善人民生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。
但我國(guó)私營(yíng)企業(yè)大部分尚屬家族企業(yè),在內(nèi)部分配制度、分配形式和分配水平等方面還存在很大差別。一些發(fā)達(dá)地區(qū)已形成一批以規(guī)?;?、專業(yè)化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)為特征的公司制企業(yè),其分配制度相對(duì)比較健全,建有收入分配方面的具體規(guī)定、工資賬冊(cè)等,同時(shí)能根據(jù)企業(yè)效益情況,制定和公布工資增長(zhǎng)的比例;設(shè)有專門(mén)人力資源部門(mén),能夠按照員工的崗位與貢獻(xiàn)情況核定并及時(shí)給員工晉升工資;能按時(shí)發(fā)放職工的工資等,但大部分中小私營(yíng)企業(yè)仍屬小規(guī)模、以分散化經(jīng)營(yíng)為主的個(gè)人家族企業(yè),企業(yè)制度不健全,管理不夠規(guī)范,體現(xiàn)在分配領(lǐng)域則是分配制度嚴(yán)重缺失,并由此帶給分配領(lǐng)域很多問(wèn)題。
首先,企業(yè)財(cái)會(huì)制度不完善,用于內(nèi)部分配的價(jià)值總量確定不合理。由于一些私營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度不健全,監(jiān)管企業(yè)財(cái)會(huì)的法律法規(guī)不完善,企業(yè)主總是想法減少用于內(nèi)部分配的價(jià)值總量。要么是在賬面上做文章,設(shè)立多本賬,從賬面上減少企業(yè)總收入甚至制造企業(yè)虧損的假相,達(dá)到既減少用于職工分配的收入總量,又偷漏稅的目的;要么是多提折舊費(fèi),通過(guò)虛報(bào)生產(chǎn)費(fèi)用以減少企業(yè)賬面利潤(rùn)收入,從而減少其他要素所有者的收入,使更多利潤(rùn)裝入企業(yè)主腰包。
其次,企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的確定不合理,造成“只漲利潤(rùn),不漲工資”,普通職工工資報(bào)酬偏低。一是很多私營(yíng)企業(yè)以最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定工資,但又不按照“正常勞動(dòng)”的界定執(zhí)行。對(duì)于職工超過(guò)法定勞動(dòng)時(shí)間和合同規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間所付出的“正常勞動(dòng)”,很少甚至沒(méi)有計(jì)發(fā)工資。二是職工工資沒(méi)能隨物價(jià)指數(shù)和企業(yè)效益的提高而增長(zhǎng)。職工是否加薪以及加薪多少,完全由業(yè)主自行決定,政府調(diào)控缺位,致使職工工資長(zhǎng)期在一個(gè)較低水平徘徊,甚至個(gè)別年份實(shí)際工資還有下降趨勢(shì)[1]。私營(yíng)企業(yè)職工工薪收入既低于國(guó)有企業(yè)(約為國(guó)有企業(yè)職工收入的38%),更低于外資企業(yè)(外資企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)職工收入之比約為2.68:1[2]),而一些業(yè)主則借此掠取了大量利潤(rùn)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘偉計(jì)算,用工企業(yè)每年通過(guò)壓低工資和社會(huì)保障而多獲得4400億元的利潤(rùn),反過(guò)來(lái)說(shuō),這一數(shù)字也就是由于勞動(dòng)者報(bào)酬過(guò)低而被剝奪的數(shù)量[3]。美國(guó)一份研究報(bào)告也發(fā)出感慨:“中國(guó)的工資之低,實(shí)在令人吃驚”[4]。
其三,企業(yè)工資制度不健全,對(duì)職工收入的支付不合理。包括隨意減少職工的必要收入、隨意延長(zhǎng)職工勞動(dòng)時(shí)間超時(shí)加班加點(diǎn),卻不按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的加班工資和隨意克扣、拖欠、截留甚至吞噬職工工資,壓低計(jì)件工價(jià)等。很多私營(yíng)企業(yè)不按《勞動(dòng)法》“工資原則上要以貨幣形式按月發(fā)放”的規(guī)定執(zhí)行,采用任意延長(zhǎng)試用期,或隨意設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)抵押金等,巧立名目,蠶食職工工資。
最后,企業(yè)利潤(rùn)共享制度缺失,對(duì)剩余價(jià)值的分割不合理。私營(yíng)企業(yè)主憑借資本強(qiáng)勢(shì)地位,對(duì)企業(yè)剩余價(jià)值掌握著絕對(duì)支配權(quán),多數(shù)情況是企業(yè)主獨(dú)自占有剩余價(jià)值,工人沒(méi)有利潤(rùn)分享權(quán);使得我國(guó)私營(yíng)企業(yè)凈資產(chǎn)回報(bào)率(18%),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家5%~7%的利潤(rùn)率[5]。再一種情況是企業(yè)內(nèi)職工之間享受剩余價(jià)值的權(quán)力不同。據(jù)第六次全國(guó)私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查顯示:私營(yíng)企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的僅為33.4%,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的僅8.7%,參加失業(yè)保險(xiǎn)的僅16.6%,而且這些主要是私營(yíng)企業(yè)為中層以上干部、技術(shù)崗位以及一些城市戶籍從業(yè)人員投保,一般員工、農(nóng)民工很難參保。不按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn),少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等,是相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)存在的現(xiàn)象。
此外,大部分中小私營(yíng)企業(yè)還存在工資制度較亂、隨意性大、工資協(xié)商機(jī)制缺失等問(wèn)題。這種狀況不僅影響這些企業(yè)形象和信譽(yù),已程度不同地制約了這些企業(yè)的發(fā)展,而且造成企業(yè)普通職工工薪報(bào)酬收入偏低,勞資關(guān)系緊張,勞資矛盾激化。因?yàn)樵谶@類企業(yè),除了職工反映最為強(qiáng)烈的惡意拖欠、克扣、截留工人工資外,還有不重視安全生產(chǎn),勞動(dòng)條件惡劣,對(duì)工傷事故不理賠,或不按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者權(quán)益,由此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)糾紛案件不斷增多,甚至出現(xiàn)了一些鋌而走險(xiǎn),對(duì)雇主進(jìn)行報(bào)復(fù)等惡性案件,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。
私營(yíng)企業(yè)收入分配制度不合理,是多種因素作用的結(jié)果。由于我國(guó)資本匱乏、勞動(dòng)力供過(guò)于求,加上相關(guān)的體制機(jī)制不健全、法律法規(guī)不完善,使得企業(yè)主憑借擁有的生產(chǎn)資料,不僅掌握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán),而且對(duì)生產(chǎn)結(jié)果享有絕對(duì)支配權(quán)。為追求利潤(rùn)最大化,企業(yè)主以盡可能的手段驅(qū)使工人做大蛋糕,增加企業(yè)收入價(jià)值總量;而在分割蛋糕時(shí),又千方百計(jì)壓縮蛋糕,以最大限度地減少工人勞動(dòng)報(bào)酬,使得工人工資等于甚至低于其勞動(dòng)力價(jià)值。私營(yíng)業(yè)主贏利最大化動(dòng)機(jī)決定了私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部分配問(wèn)題是難以根治的。只有健全私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部分配制度,才有助于改變這種狀況。
二、建立健全私營(yíng)企業(yè)分配制度的對(duì)策建議
(一)健全企業(yè)財(cái)會(huì)制度和工資支付保障機(jī)制,依法規(guī)范私營(yíng)企業(yè)分配秩序
1.完善企業(yè)財(cái)會(huì)制度。所有企業(yè)都要設(shè)立專門(mén)人力資源部門(mén),配備專業(yè)財(cái)會(huì)人員,建立具體的財(cái)務(wù)規(guī)定和工資賬冊(cè)管理制度。要依靠制度約束和健全的法律體系,杜絕企業(yè)財(cái)會(huì)信息失真和會(huì)計(jì)造假行為,合理確定企業(yè)用于內(nèi)部分配的價(jià)值總量。
2.加快工資支付的立法進(jìn)程,用法律鐵腕整治私營(yíng)企業(yè)拖欠、克扣、吞噬工人工資的現(xiàn)象,確保工人工資按時(shí)足額發(fā)放。加大對(duì)克扣、無(wú)故拖欠職工工資的違法行為的查處力度。加強(qiáng)工資發(fā)放監(jiān)督,建立工資發(fā)放情況通報(bào)制度。
3.建立企業(yè)信用檔案,對(duì)惡意拖欠或克扣工資的私營(yíng)企業(yè),勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)將其記入企業(yè)信用檔案,列入不誠(chéng)信企業(yè)名單,由市場(chǎng)對(duì)其優(yōu)勝劣汰,或以行政手段限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入。
(二)完善工資市場(chǎng)定價(jià)制度,合理確定工資價(jià)位和最低工資標(biāo)準(zhǔn)
1.繼續(xù)完善勞動(dòng)力市場(chǎng),為形成合理工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提供條件。勞動(dòng)工資要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)確定,雖然我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)已初步形成,但阻礙勞動(dòng)力合理配置的制度仍然存在,勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求主體的組織缺失、工資形成機(jī)制不健全等問(wèn)題仍然存在。要形成合理的工資價(jià)位,就必須繼續(xù)完善勞動(dòng)力市場(chǎng),消除勞動(dòng)力市場(chǎng)上的就業(yè)歧視和工資歧視(同工不同酬);同時(shí),要健全勞動(dòng)力市場(chǎng)供求主體的組織即工人工會(huì)組織和雇主協(xié)會(huì),健全工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)利益,雇主協(xié)會(huì)在維護(hù)雇主經(jīng)濟(jì)利益方面的相關(guān)機(jī)制和制度,逐步改變工會(huì)提高勞動(dòng)報(bào)酬作用微弱與雇主協(xié)會(huì)缺乏自律作用的局面。
2.推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度建設(shè)。政府部門(mén)要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的工資調(diào)控手段如企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位、人工成本預(yù)警制度等,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)和贏利狀況,參考勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位來(lái)合理確定工資價(jià)位,企業(yè)不得故意壓低職工工資。
3.完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)必須與各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),為避免由部門(mén)簡(jiǎn)單確定標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)在立法基礎(chǔ)上由各級(jí)部門(mén)聯(lián)合相關(guān)利益群體代表(尤其是工會(huì)組織)、經(jīng)濟(jì)學(xué)者協(xié)商制定,最大限度地滿足各方基本利益和效益公平原則,保證勞動(dòng)者“按勞取酬”,并要適時(shí)加入有關(guān)國(guó)際勞工公約,向國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.完善最低工資保障制度,充分發(fā)揮其基本保障作用。政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度、物價(jià)上漲指數(shù)等,適時(shí)調(diào)整、提高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督,確保私營(yíng)企業(yè)職工收入水平能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到提高。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面應(yīng)發(fā)揮示范作用,并積極推行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!白畹凸べY”只是“合法”的工資,但不一定是“合理”的工資,在同一地區(qū),在法定的工資率面前各用人單位一律平等,所有企業(yè)必須無(wú)條件地執(zhí)行,否則就要承擔(dān)違反最低工資制的賠償金及其他經(jīng)濟(jì)處罰[6]。
(三)健全三方利益協(xié)調(diào)機(jī)制和工資集體談判機(jī)制
以適當(dāng)方式把政府有關(guān)部門(mén)、工會(huì)、雇主協(xié)會(huì)組織起來(lái),就工人工資報(bào)酬達(dá)成共識(shí),是提高職工工資和維護(hù)勞資雙方利益的有效途徑。我國(guó)雖已開(kāi)始建立由政府行政部門(mén)、工會(huì)、雇主協(xié)會(huì)組成的三方利益協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行工資集體談判制度等。但這些制度無(wú)論是在覆蓋面還是在實(shí)際所起的作用上都非常有限,勞資雙方的利益組織不健全、工人談判能力弱小、政府缺乏參與、制度不完善等因素的存在,都使這些措施作用不能很好發(fā)揮,有必要進(jìn)一步完善這一機(jī)制。
1.加強(qiáng)政府對(duì)初次分配的干預(yù)。私營(yíng)企業(yè)工資分配雖屬企業(yè)行為,但在其贏利最大化動(dòng)機(jī)缺乏有效約束狀況下,難免會(huì)在分配中忽視職工利益。為協(xié)調(diào)好勞資利益,政府必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的干預(yù)。目前,我國(guó)各地政府調(diào)節(jié)企業(yè)工資報(bào)酬的能力十分微弱。一些地方為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較少考慮甚至于犧牲勞動(dòng)者利益,因此必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,盡快扭轉(zhuǎn)一些地方政府“公司化傾向”;政府要積極介入勞資雙方工資談判過(guò)程,并在雙方談判無(wú)果時(shí)予以行政裁決,逐步改變當(dāng)前工資決定中雇主的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。
2.健全和強(qiáng)化工會(huì)在職工維權(quán)與提高工資報(bào)酬中的作用。工資水平在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下是工會(huì)代表勞方同資方談判的結(jié)果。由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)期供過(guò)于求,雇主經(jīng)常利用交易中買方主導(dǎo)地位,壓低賣方價(jià)格和降低勞動(dòng)條件;加上雇工的組織化程度不高以及缺乏與雇主談判的有效渠道,使雇工個(gè)人在與企業(yè)工資談判中往往處于劣勢(shì),為生存而不得不屈從于低廉的工資、超常的工作時(shí)間、惡劣的工作環(huán)境和各種不平等待遇。因此,把工人通過(guò)工會(huì)有效組織起來(lái),以集體力量就工人的工資福利與雇主談判,有助于徹底改變勞動(dòng)者群體的弱勢(shì)地位。有關(guān)部門(mén)應(yīng)將私營(yíng)企業(yè)建立工會(huì)組織作為其資格審驗(yàn)的重要內(nèi)容,賦予工會(huì)代表工人參與工資談判的權(quán)力和職責(zé),所有工資福利雇主都必須與工會(huì)協(xié)商,政府做工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。凡未經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)的工改方案,均應(yīng)視為無(wú)效。
3.完善工資集體協(xié)商制度。實(shí)行工資集體談判制度,可以從體制上保證勞動(dòng)者以用團(tuán)體力量來(lái)保護(hù)其合法權(quán)益,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主分配和民主管理的重要途徑,也是銜接工資指導(dǎo)線、保證工資水平合理增長(zhǎng)的組織基礎(chǔ)。政府應(yīng)通過(guò)法律的、政策的、行政的、輿論的手段,推動(dòng)企業(yè)建立健全以工資集體談判為主要形式的法定工資決定機(jī)制,切實(shí)保障勞動(dòng)要素真正以主體地位進(jìn)入分配領(lǐng)域并左右分配格局,從根本上扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)與資本兩大要素“一弱一強(qiáng)”的分配局面。
(四)逐步建立勞資雙方利潤(rùn)共享制度,以協(xié)調(diào)工資和利潤(rùn)的分配關(guān)系,提高勞動(dòng)報(bào)酬在收入分配中的比重
很多企業(yè)分配中的“利潤(rùn)侵蝕工資”現(xiàn)象表明,近年企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)多以職工的低收入為代價(jià)。我國(guó)私營(yíng)企業(yè)近年來(lái)的凈資產(chǎn)回報(bào)率達(dá)到18%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家5%~7%的水平[5],而且職工沒(méi)有分享利潤(rùn)的權(quán)利,這既不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,又與現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理論相悖。
現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理論的一個(gè)重要觀點(diǎn),就是把勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力當(dāng)作資本,并和物質(zhì)資本一樣,在補(bǔ)償其實(shí)際消耗后,繼續(xù)享有企業(yè)剩余索取權(quán),以體現(xiàn)投資回報(bào)的公平性、合理性。雖然我國(guó)大部分私營(yíng)企業(yè)還沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度,但政府應(yīng)通過(guò)輿論和其他措施引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)逐步實(shí)施勞資雙方利潤(rùn)共享制度。職工可以以其擁有的人力資本參與企業(yè)利潤(rùn)分享,如技術(shù)分紅、管理分紅等,也可用工資剩余購(gòu)買所在企業(yè)股份,以資本形式參與企業(yè)的收益分配。這些措施有利于促使職工提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與意識(shí),增強(qiáng)勞資雙方在經(jīng)濟(jì)利益上的聯(lián)系,達(dá)到勞資雙方互利雙贏,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)薪酬調(diào)控;薪酬制度問(wèn)題;解決措施;問(wèn)題分析
一、當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)薪酬管控制存在的主要問(wèn)題
在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在自身內(nèi)部的薪酬制度建設(shè)的過(guò)程中存在著較為嚴(yán)重的薪酬流失現(xiàn)象,一方面表現(xiàn)出來(lái)的是員工績(jī)效薪水和績(jī)效工資無(wú)法及時(shí)的發(fā)放,一方面表現(xiàn)為員工的薪水無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的發(fā)放,企業(yè)高層員工拿到的極高的薪水,中層員工和底層員工的薪水較少,市場(chǎng)還遭遇到克扣。造成這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因主要是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立高效合理的績(jī)效審核體系,導(dǎo)致薪酬制度規(guī)定的不合理,嚴(yán)重分化了兩級(jí)報(bào)酬共享的前景欲望,造成兩級(jí)薪資的分化,打擊了員工工作的積極性,無(wú)法滿足于員工對(duì)于未來(lái)發(fā)展的期望,嚴(yán)重限制了企業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展。那么在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中就要建立合理的薪酬分配制度和合理的薪資審核體系,讓每一位員工都能享受到平均合理的薪酬獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)員工工作的積極性,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。
二、當(dāng)前我國(guó)國(guó)有薪酬制度存在的主要問(wèn)題
(一)現(xiàn)代企業(yè)的薪酬規(guī)劃發(fā)展體系難以健全
在現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制的進(jìn)展不是特別平衡,少數(shù)企業(yè)的已做規(guī)劃的薪酬比重與同期其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相比規(guī)劃比重比較高,一些企業(yè)的已做規(guī)劃的資金管理規(guī)劃比重相對(duì)比較較低。在財(cái)務(wù)部門(mén)的同意規(guī)劃編制的深度不平衡。盡管做了規(guī)劃的薪酬數(shù)已占相當(dāng)比例,但其所做規(guī)劃的內(nèi)容和水平差別很大。有的薪酬規(guī)劃比較完整并且深入,詳細(xì)規(guī)劃較為完整,并經(jīng)過(guò)權(quán)威的討論和審批;多數(shù)企業(yè)做的規(guī)劃比較粗糙。還有的企業(yè)在薪酬管理的形象上做了具體的發(fā)展規(guī)劃,實(shí)際上由于種種原因沒(méi)有進(jìn)行全面工作的開(kāi)展。各級(jí)對(duì)薪酬規(guī)劃的態(tài)度和打算不盡相同。有的主管領(lǐng)導(dǎo)是認(rèn)為薪酬管理的資金規(guī)劃是很有必要的發(fā)展舉措,但是有的領(lǐng)導(dǎo)干部滿足與現(xiàn)實(shí)的既定模式,對(duì)規(guī)劃缺少相性的分析,缺少具體的發(fā)展邏輯認(rèn)識(shí)。在后來(lái)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中才深刻的體會(huì)到做規(guī)劃的重要性。現(xiàn)在企業(yè)的薪酬管理規(guī)劃沒(méi)有什么規(guī)范可作參考或依據(jù),造成現(xiàn)在企業(yè)薪酬管理困難的局面,讓人不知道從何處入手較好。
(二)企業(yè)資薪酬金管理及財(cái)務(wù)審查的執(zhí)行能力不足
現(xiàn)在企業(yè)的薪酬規(guī)劃執(zhí)行能力或者是實(shí)行進(jìn)度明顯滯后。一是整體缺乏發(fā)展建設(shè)的總體規(guī)劃;二是財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)劃編制滯后,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)和公司沒(méi)有薪酬財(cái)務(wù)編制規(guī)劃,財(cái)務(wù)規(guī)劃及審查的執(zhí)行能力參差不齊,缺乏自主性和實(shí)際執(zhí)行能力,難以起到對(duì)整體戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍不熟悉規(guī)劃常識(shí)和建設(shè)知識(shí),對(duì)于薪酬資金規(guī)劃的作用、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序,各種設(shè)施如何合理進(jìn)行統(tǒng)籌等都缺乏了解。在月度、季度、年度的資金審查方面不進(jìn)行狠抓嚴(yán)打,總是以不作為的態(tài)度為主,忽略了公司的發(fā)展的規(guī)劃,造成企業(yè)的薪酬資金流動(dòng)不暢,資金鏈出現(xiàn)斷裂等,嚴(yán)重的影響了企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)在薪酬財(cái)務(wù)管理的方面,財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)薪酬資金的審查力度不夠強(qiáng),對(duì)資金的流向未及時(shí)跟蹤,對(duì)資金的動(dòng)用情況沒(méi)有進(jìn)行登記,都會(huì)導(dǎo)致在薪酬資金的管理方面出現(xiàn)紕漏,對(duì)公司的發(fā)展造成損失。
三、針對(duì)企業(yè)薪酬制度的問(wèn)題的控制策略
針對(duì)以上筆者分析出的能夠?qū)Ξ?dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)薪酬管理產(chǎn)生影響的幾方面因素,筆者認(rèn)為,薪酬有序的發(fā)展應(yīng)該從以下方面進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)而對(duì)阻礙薪酬管理發(fā)展的因素進(jìn)行有效控制:
1.在發(fā)展中要深化財(cái)務(wù)管理
在企業(yè)薪酬資金管理工作中要完善財(cái)務(wù)制度的建立。制定財(cái)務(wù)發(fā)展的規(guī)則,提高企業(yè)發(fā)展速度,保持資金流動(dòng)的穩(wěn)定,使財(cái)務(wù)管理模式具有規(guī)劃性。具體工作開(kāi)展需要從以下幾方面做起:
2.在薪酬管理的發(fā)展中落實(shí)責(zé)任制、定時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審查
由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé),組織制訂和執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)范條例,組織審查財(cái)務(wù)的工作開(kāi)展并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)企業(yè)的薪酬資金進(jìn)行嚴(yán)格把控,保障薪酬資金的公平合理分配。
3.制定可行的企業(yè)薪酬管理規(guī)劃
在企業(yè)薪酬管理中,薪酬管理的模式目標(biāo)是多元化行業(yè)規(guī)劃步驟的集中表現(xiàn),同時(shí),目標(biāo)立足于層次化,具體化是保證針對(duì)不同發(fā)展能力的企業(yè)進(jìn)行著重扶持的基本前提,目標(biāo)的制定是整體發(fā)展過(guò)程的向性規(guī)劃,對(duì)整體的任務(wù)有著引導(dǎo)功能,其具體的定位設(shè)計(jì)決定著全方位的規(guī)劃能否順利實(shí)施。因此要根據(jù)企業(yè)具體的發(fā)展水平建立合理完善的薪酬管控體系滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
四、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控管理力度的加強(qiáng)
為了加強(qiáng)企業(yè)的薪酬制度,就必須加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部信息公開(kāi)透明,增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制力度。企業(yè)信息的透明公開(kāi)使得行政機(jī)關(guān)能夠更開(kāi)放高效地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,給予企業(yè)更大更自由的經(jīng)營(yíng)空間,同時(shí)行業(yè)組織及社會(huì)大眾也能夠充分參與到企業(yè)的監(jiān)督管理中來(lái)。企業(yè)報(bào)告方式也由過(guò)去的集中書(shū)面轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)報(bào)告,更加方便快捷,適宜當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)節(jié)奏。在監(jiān)管力量和監(jiān)管方式上都實(shí)現(xiàn)了多元化的監(jiān)管模式。為保障企業(yè)自主報(bào)告信息的真實(shí)性和完整性,工商行政部門(mén)會(huì)不定期地對(duì)企業(yè)報(bào)告公示信息進(jìn)行抽樣檢查,當(dāng)然其抽查比例會(huì)根據(jù)各地方實(shí)際登記企業(yè)數(shù)量來(lái)予以確定,其抽查結(jié)果也將記錄在案,有助于強(qiáng)化企業(yè)延遲送交報(bào)告或者虛假不實(shí)報(bào)告等失信行為的記錄,通過(guò)社會(huì)公眾的隨時(shí)查詢,方便社會(huì)各方面的力量對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,構(gòu)建立體化的資金運(yùn)營(yíng)模式是提高企業(yè)薪酬資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率的重要的戰(zhàn)略步驟,是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,薪酬資金項(xiàng)目的選擇和價(jià)值定位的過(guò)程中,要統(tǒng)籌全局的發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)行多種形式的服務(wù)經(jīng)營(yíng),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段優(yōu)化管理系統(tǒng)信息,形成自己特色風(fēng)格。要規(guī)范自己能使用的健康發(fā)展,減少發(fā)展的阻力因素,推動(dòng)體制的深化改革。要積極發(fā)展行業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),將新的手段技術(shù)與服務(wù)相結(jié)合。但是創(chuàng)新的此舉,預(yù)示著未來(lái)發(fā)展的中心和活動(dòng)行為需要選擇,具有很大的不穩(wěn)定性和未知性,因此創(chuàng)新企業(yè)的薪酬資金管理模式,一直要做好全面的準(zhǔn)備。要對(duì)各個(gè)相關(guān)方面進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學(xué)客觀的預(yù)測(cè)分析,不可單純靠人為,從長(zhǎng)久發(fā)展著手權(quán)衡利弊,分析信息的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)于信息來(lái)說(shuō)得多還是失多。在一定的創(chuàng)新規(guī)劃性指導(dǎo)的情況下,對(duì)內(nèi)容進(jìn)行一定的量化分析,根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要建立相匹配的薪酬資金管控模式,增強(qiáng)企業(yè)向前發(fā)展的活力與動(dòng)力。
四、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)的薪酬管理一方面來(lái)源于企業(yè)資金調(diào)控力度的加強(qiáng),一方面來(lái)源于企業(yè)薪酬資金匹配模式的提升,結(jié)合于不同的發(fā)展手段,增強(qiáng)企業(yè)的薪酬資金管理制度,確保企業(yè)薪酬制度科學(xué)合理的建立。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:奧克斯;管理制度;企業(yè)制度文化
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
奧克斯集團(tuán)秉承“以人為先、誠(chéng)信為本”的企業(yè)宗旨,堅(jiān)持做大做強(qiáng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,目前已成為全球電力、中國(guó)家電行業(yè)具有較高市場(chǎng)地位、通訊行業(yè)與汽車行業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊發(fā)展前景的大型企業(yè)集團(tuán)。奧克斯集團(tuán)快速、健康、高效的發(fā)展,其主要?jiǎng)恿υ醋杂趭W克斯多年經(jīng)營(yíng)中總結(jié)積累起來(lái)的企業(yè)文化理念。奧克斯一貫堅(jiān)持“以人為本、誠(chéng)信立業(yè)”的企業(yè)宗旨,對(duì)企業(yè)文化理念的探索,始終抱著一種與時(shí)俱進(jìn)、不斷自我超越的精神,本著務(wù)實(shí)高效原則進(jìn)行創(chuàng)新和定位,最終形成了以經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律為剛性平臺(tái),以有理服從原則為柔性理念,將嚴(yán)密性和開(kāi)放性有機(jī)統(tǒng)一,并強(qiáng)調(diào)效率為中心的管理特色。
一、奧克斯企業(yè)制度文化狀況
(一)決策機(jī)制。奧克斯有著名的三大決策機(jī)制,即行政決策,主要依靠經(jīng)營(yíng)者的天賦、智慧,憑借長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和敏銳直覺(jué),具有高效快捷、強(qiáng)力推動(dòng)的優(yōu)勢(shì);股東決策,即“一切按經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律辦事”,就是要“用誰(shuí)的錢,聽(tīng)誰(shuí)的話”,充分廣泛地聽(tīng)取股東的意見(jiàn),這將使企業(yè)決策更加周密穩(wěn)妥;專家決策,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)最重要的決策機(jī)制,是最終形成正確嚴(yán)密決策定位的關(guān)鍵所在。
奧克斯企業(yè)的決策機(jī)制是以行政決策為指導(dǎo)、以專家決策為參考、股東決策為“終審意見(jiàn)”的復(fù)合型決策關(guān)系。三種決策都以不脫離市場(chǎng)規(guī)律為最高準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)的威望等于知識(shí)學(xué)歷加上辦事成功的概率。所謂辦事成功,就包含著決策的水平。如奧克斯在評(píng)價(jià)人才時(shí),便根據(jù)一切按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的原則,提出了“定薪四原則”,按照這個(gè)原則,每個(gè)干部都可以自己對(duì)人才的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確定位,提出合理的決策。所以,在決策的過(guò)程中,干部被要求深入領(lǐng)會(huì)公司理念,根據(jù)“一切按經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律辦事,一切按有理服從原則辦事”的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)去衡量決策的準(zhǔn)確性。在決策的過(guò)程中,還要充分認(rèn)識(shí)到,任何決策都是有風(fēng)險(xiǎn)的,所以在征求決策意見(jiàn)時(shí),奧克斯堅(jiān)持上策、中策、下策多個(gè)方案相互比較,反復(fù)權(quán)衡利弊,從中選擇最佳決策方案,減少風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)健康發(fā)展。
(二)組織機(jī)構(gòu)。奧克斯的組織機(jī)構(gòu)是委員會(huì)制,委員會(huì)制在現(xiàn)代企業(yè)中是一種常見(jiàn)的管理組織形式。組織機(jī)構(gòu)中的董事會(huì)就是一種常設(shè)的委員會(huì)組織。同時(shí),為了補(bǔ)充和加強(qiáng)直線管理組織和直線組織相結(jié)合而分別設(shè)立了行政管理委員會(huì)、財(cái)務(wù)管理委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)及技術(shù)管理委員會(huì)。董事會(huì)長(zhǎng)期存在有制定和執(zhí)行企業(yè)重大決策的職能。同時(shí),加上奧克斯的三大決策機(jī)制,可以避免決策的失誤。這種組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單明了,同時(shí)對(duì)責(zé)任和權(quán)力界限定義明確,適應(yīng)奧克斯的發(fā)展規(guī)模和企業(yè)特點(diǎn)。
另外,它還有以下優(yōu)點(diǎn):(1)集思廣益。委員會(huì)的決定由集體共同做出,集中了所有委員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧,其決定更具可靠性。(2)集體決策。委員會(huì)中委員的權(quán)力均等,委員會(huì)做出的決策是少數(shù)服從多數(shù)的結(jié)果,此結(jié)果受個(gè)人因素影響較小,較為理智和科學(xué)。(3)有效協(xié)調(diào)。委員會(huì)提供了活動(dòng)場(chǎng)所,討論問(wèn)題的過(guò)程也是溝通和協(xié)調(diào)的過(guò)程。(4)鼓勵(lì)參與。讓企業(yè)基層管理者和員工參與委員會(huì)討論,制定企業(yè)重大決策,可起到鼓勵(lì)基層員工參與管理,提高其積極性的作用。
(三)管理制度。與所有大企業(yè)一樣,奧克斯的制度幾乎覆蓋了每一位員工的每一項(xiàng)活動(dòng),大到公司章程,小到員工著裝,堪稱應(yīng)有盡有。截至2001年底,已經(jīng)制定各類文件2,183條、9,000多款,共計(jì)近75萬(wàn)字。但是,數(shù)量過(guò)多過(guò)濫、內(nèi)容艱澀費(fèi)解的制度文件,是一種形式隱秘,卻同樣可能引致危機(jī)的“大企業(yè)病”。到今天,奧克斯的制度文字已被“瘦身”至7萬(wàn)余字,且大部分為必需之質(zhì)量體系和財(cái)務(wù)方面的制度。
另外,奧克斯在管理制度上引入了先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。例如,在財(cái)務(wù)制度上,奧克斯成功導(dǎo)入了ERP系統(tǒng);在質(zhì)量管理上,奧克斯引進(jìn)了ISO09001質(zhì)量管理體系;在人力資源上,奧克斯有完善的績(jī)效考核體系,等等。奧克斯科學(xué)、完善的管理制度使其內(nèi)部管理有條不紊,對(duì)外也形成了一股強(qiáng)大的核心力、凝聚力,為在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的勝出奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、奧克斯企業(yè)制度文化的特點(diǎn)
根據(jù)上文所描述,我們可以對(duì)奧克斯企業(yè)制度文化的特點(diǎn)歸結(jié)為一句話:在奧克斯沒(méi)有不執(zhí)行的制度,沒(méi)有一成不變的制度,沒(méi)有執(zhí)行不了的制度。
奧克斯董事長(zhǎng)鄭堅(jiān)江認(rèn)為,水止而不流,漸成死水;制度立而不用,遂為廢紙。而為了做到這一點(diǎn),奧克斯有兩大利器: 一為“信息化”,一為“表單化”?,F(xiàn)在,該公司每位員工的計(jì)算機(jī)終端里,都有一個(gè)“奧克斯集團(tuán)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)”,涉及到該企業(yè)所有日常工作事項(xiàng)和業(yè)務(wù)流程的規(guī)章制度,均被融入和反映在0A系統(tǒng)中。從2002年起,奧克斯就已做出規(guī)定,要求其員工在處理上述20余大類的工作事務(wù)時(shí),不再走傳統(tǒng)的書(shū)面流程,全部改為直接在0A系統(tǒng)的相應(yīng)模塊中完成。在這家公司,像會(huì)議紀(jì)要、差旅費(fèi)報(bào)銷、價(jià)格審批等原本需要用大段文字說(shuō)明并解釋其流程、細(xì)則及注意點(diǎn)的眾多規(guī)章制度,已全部改為以表單形式出現(xiàn)在0A的各大模塊中。員工在處理和填寫(xiě)這些表單時(shí),只需按照簡(jiǎn)短的文字提示進(jìn)行操作或完成錄入即可。這樣,在奧克斯就不存在不執(zhí)行的制度。
世界上沒(méi)有一成不變的制度,奧克斯同樣沒(méi)有一成不變的制度。奧克斯強(qiáng)勁的革新動(dòng)力,源自以下兩方面:一是員工的綜合素質(zhì)、職業(yè)道德以及他們對(duì)人本管理的需求都在不斷提高;二是企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也在轉(zhuǎn)變,知識(shí)型、科技型企業(yè)成為其發(fā)展方向。例如,奧克斯宣布了一條新規(guī)定:對(duì)員工的罰款,原則上均不得在被罰人當(dāng)月審批工資內(nèi)扣款,除廠紀(jì)廠規(guī)和廉政制度外,一律先由財(cái)務(wù)掛賬,留至年終經(jīng)評(píng)審、批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行扣款;而過(guò)去,在剛性很強(qiáng)的罰款制度下,員工若是碰到某階段工作差錯(cuò)較多,當(dāng)月工資就會(huì)被扣沒(méi)一大筆,無(wú)法拿全“保底工資”。因此,在許多奧克斯的員工眼里,出臺(tái)這則倡導(dǎo)“多獎(jiǎng)勵(lì)、少罰款”的新制度,是標(biāo)志著企業(yè)邁入柔性管理時(shí)代的一個(gè)重要里程碑。
執(zhí)行不了的計(jì)劃是一項(xiàng)失敗的計(jì)劃,執(zhí)行不了的制度就是沒(méi)有制度。因此,幾乎所有的企業(yè)都希望全體員工都能真正認(rèn)同、擁護(hù)制度。但事實(shí)證明,這只是制度制定者的一己之愿。而在奧克斯卻沒(méi)有執(zhí)行不了的制度,解決這一管理難題的秘訣,對(duì)于奧克斯來(lái)說(shuō),只有三個(gè)字――“得人心”。很具代表性的一個(gè)例子是,在一部新制度出臺(tái)之前,奧克斯會(huì)將其在公司內(nèi)部的員工論壇(BBS)上,交由員工們自由討論、評(píng)議,暢所欲言。一旦當(dāng)員工參與了部分制度的修訂及完善過(guò)程,就非常有助于緩和并消除在他們潛意識(shí)中對(duì)制度及管理者的抵觸、逆反情緒,在實(shí)際推行中也就不會(huì)遭遇較大的阻力。奧克斯以它的許多實(shí)踐證明,只要充分尊重民意,管理者的思想,就不難贏得被管理者的認(rèn)同和接受。
總之,奧克斯的企業(yè)制度得到了員工的認(rèn)同,激發(fā)了員工的工作積極性和主動(dòng)性,使其自覺(jué)遵守企業(yè)的規(guī)章制度。成功的企業(yè)制度文化使奧克斯對(duì)內(nèi)形成了強(qiáng)大的凝聚力,對(duì)外則形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,為其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝發(fā)揮了重要作用。
(作者單位:鄂州職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:獨(dú)立董事;私營(yíng)企業(yè);治理結(jié)構(gòu)
20世紀(jì)90年代中期以來(lái),我國(guó)私營(yíng)企業(yè)普遍開(kāi)始面臨不同程度的經(jīng)營(yíng)困境,其不完善的治理結(jié)構(gòu)與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不適應(yīng)開(kāi)始成為制約私企發(fā)展的嚴(yán)重障礙,完善私營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)的管理決策水平成為私企發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。而獨(dú)立董事制度是有效提高企業(yè)決策水平、監(jiān)督和管理能力的一種制度安排,在私營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中建立獨(dú)立董事制度對(duì)規(guī)范私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決策、促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展起到積極有效的作用。
一、 獨(dú)立董事制度概述
獨(dú)立董事制度起源于美國(guó),又稱外部董事、非執(zhí)行董事或非經(jīng)營(yíng)董事,是指不在所受聘公司擔(dān)任除董事及董事會(huì)內(nèi)職務(wù)以外的其他職務(wù),并與公司及其主要股東不存在可能妨礙其獨(dú)立客觀判斷的實(shí)質(zhì)性利益關(guān)系的董事。獨(dú)立董事的意義在于“獨(dú)立”二字上,獨(dú)立性表現(xiàn)在他們既不是經(jīng)營(yíng)者,與經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有利益牽連;也不是交易關(guān)聯(lián)方,與企業(yè)沒(méi)有債權(quán)債務(wù)關(guān)系;而是掌握行業(yè)信息和決策知識(shí)的局外人。在美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家,獨(dú)立董事制度已經(jīng)逐漸成為一項(xiàng)重要的企業(yè)制度,受到廣泛的應(yīng)用。
在我國(guó),2001年8月21日中國(guó)證券會(huì)了《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,決定在我國(guó)上市公司推行獨(dú)立董事制度,其目的是使我國(guó)上市公司內(nèi)部形成新的、更為有效的約束主體、完善董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制、建立科學(xué)治理結(jié)構(gòu)的制衡機(jī)制,并有利于增進(jìn)公司的透明度,促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,完善法人治理機(jī)制。
二、 我國(guó)私營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
從企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)看,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離度低。私營(yíng)企業(yè)家集企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身,特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員任免上的家族化、親緣化,其重要崗位往往安排其家組成員,不重視從外部引進(jìn)高級(jí)專業(yè)管理人才,不重視利益分配機(jī)制的科學(xué)安排和正式契約的規(guī)范約束導(dǎo)致管理者素質(zhì)跟不上企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展,影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
從公司治理機(jī)制看,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主要以家族主導(dǎo)型治理結(jié)構(gòu)模式為主。這種治理結(jié)構(gòu)是以血緣為紐帶的家族成員內(nèi)的權(quán)力分配和制衡為核心的。雖然企業(yè)中存在股東會(huì)、董事會(huì)及經(jīng)理層,但絕大多數(shù)企業(yè)中的董事會(huì)成員、經(jīng)營(yíng)管理人員的來(lái)源具有封閉性和家族化特征。在這種狀況下,企業(yè)決策通常仍以企業(yè)主個(gè)人決策為主,董事會(huì)、股東會(huì)和經(jīng)理層的決策功能沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
可以看出,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制家族化的這一缺陷,使得原本應(yīng)該在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和監(jiān)督機(jī)制中起重要作用的董事會(huì)成為虛設(shè),這將直接影響企業(yè)發(fā)展中的重大經(jīng)營(yíng)決策甚至可能造成更嚴(yán)重的后果。如何完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理水平已經(jīng)成為私營(yíng)企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
三、 私營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)引入獨(dú)立董事制度的必要性
如上所述,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和逐步規(guī)范的政策環(huán)境下持續(xù)發(fā)展,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度就勢(shì)在必行。而在這一過(guò)程中,企業(yè)主將面臨著一個(gè)兩難的窘境:一方面從企業(yè)自身來(lái)看,有很多人認(rèn)為只要建立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及管理層為核心的公司治理結(jié)構(gòu)就算完成了企業(yè)的公司制改革,但是由于私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的特殊性,決定了企業(yè)主不愿也不可能釋放企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán),這也就意味著企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中各層級(jí)人員配置仍然會(huì)像以前一樣,家族化、封閉化現(xiàn)象嚴(yán)重,公司制改革失去意義;另一方面從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,由于決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的合二為一,決策上缺少必要的監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)上具有很大的隨意性、經(jīng)營(yíng)不透明、社會(huì)屬性和社會(huì)功能的下降,勢(shì)必將影響到企業(yè)的發(fā)展。獨(dú)立董事制度無(wú)疑是解決這一兩難境地的一種選擇,獨(dú)立董事作為企業(yè)的“外腦”,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)新的觀念與廣泛的信息資源,又不影響企業(yè)主對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)。獨(dú)立董事的存在可能使一向我行我素的私營(yíng)企業(yè)主們感到一些“約束”,但正是這些“約束”才可以促使企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)決策水平,把握正確的發(fā)展方向和機(jī)會(huì)。
獨(dú)立董事制度的引入對(duì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展具有以下的作用:
1. 獨(dú)立董事加強(qiáng)了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的外部監(jiān)督。由于我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)集中單一和資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),來(lái)自外部的對(duì)企業(yè)控制權(quán)爭(zhēng)奪的壓力不大,加之公司治理的外部監(jiān)控方式尚不健全,使私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有得到有效的外部監(jiān)督。獨(dú)立董事的引入,可以通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的參與、監(jiān)督的獨(dú)立性來(lái)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的外部監(jiān)督。
2.獨(dú)立董事的引入可使董事會(huì)這一內(nèi)部機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)耐獠炕?。由于?dú)立董事不像內(nèi)部董事那樣直接受制于企業(yè)控股股東和高級(jí)管理階層,因此能從股東層面保持董事會(huì)的獨(dú)立性,監(jiān)督和控制管理層,依法保護(hù)廣大職工的合法權(quán)益不受企業(yè)主的侵犯。
3.獨(dú)立董事具有較高的專業(yè)素質(zhì),有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。獨(dú)立董事應(yīng)在知識(shí)結(jié)構(gòu)、行業(yè)信息和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)方面都具有相當(dāng)?shù)乃?,能以其專業(yè)知識(shí)及獨(dú)立判斷促進(jìn)董事會(huì)決策的科學(xué)化,提高企業(yè)的決策水平,避免因執(zhí)行董事決策能力的不足或失誤而有可能給企業(yè)帶來(lái)的不良影響,充分起到監(jiān)督作用。
4. 獨(dú)立董事應(yīng)負(fù)起社會(huì)道德,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。獨(dú)立董事的引入,應(yīng)監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,在提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的前提下,提升企業(yè)的社會(huì)功能和作用。
四、 建立和完善私營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的獨(dú)立董事制度
目前,雖然我國(guó)還沒(méi)有在私營(yíng)企業(yè)推行獨(dú)立董事制度,但許多私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始聘請(qǐng)專業(yè)人士作為企業(yè)的技術(shù)顧問(wèn)、經(jīng)營(yíng)管理顧問(wèn)等,有的企業(yè)甚至組成顧問(wèn)團(tuán)或?qū)<易稍兾瘑T會(huì)。這種顧問(wèn)以專家身份對(duì)企業(yè)的咨詢意見(jiàn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展雖然起到了一定的促進(jìn)作用,但都是就事論事,缺少一種機(jī)制使專家豐富的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際更好的結(jié)合起來(lái),使得咨詢專家的意見(jiàn)難以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的科學(xué)決策。因此,在私營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中引入獨(dú)立董事制度就成為解決這一問(wèn)題的一種選擇,如何建立和完善私營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的獨(dú)立董事制度,本出一些建議如下:
1. 通過(guò)法律規(guī)范獨(dú)立董事的運(yùn)作機(jī)制,保證獨(dú)立董事的有效性。在法律層面上,鑒于我國(guó)《公司法》和《證券法》尚無(wú)獨(dú)立董事的概念,目前我國(guó)企業(yè)的獨(dú)立董事很大程度上流于形式,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用,這里可以嘗試通過(guò)相關(guān)部門(mén)先采用部門(mén)規(guī)章的形式加以規(guī)范,待這一制度比較完備時(shí),再在相關(guān)法律法規(guī)中明確獨(dú)立董事的定義及相關(guān)要求,只有通過(guò)立法的形式才能保證獨(dú)立董事在企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)中的法律地位,才能真正發(fā)揮獨(dú)立董事對(duì)企業(yè)治理監(jiān)督的有效作用。
2. 健全獨(dú)立董事激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)獨(dú)立董事的積極性。獨(dú)立董事對(duì)于私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新、獨(dú)特的群體,怎樣健全激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)獨(dú)立董事的積極性,使其對(duì)所在企業(yè)盡職盡責(zé)也就相應(yīng)的成為企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。(1)薪酬激勵(lì):對(duì)于獨(dú)立董事的薪酬(包括如何制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)、獨(dú)立董事是否應(yīng)該在企業(yè)中持股等)一直是困繞企業(yè)的一個(gè)難題,但是由于獨(dú)立董事在企業(yè)中并未出任職務(wù),其對(duì)企業(yè)的作用很難用績(jī)效來(lái)衡量,相應(yīng)的薪酬機(jī)制也就很難確定。筆者認(rèn)為私營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)賦予獨(dú)立董事一定的股份,使其個(gè)人利益與企業(yè)的業(yè)績(jī)掛鉤,這樣在自身利益的驅(qū)動(dòng)下,自然有較強(qiáng)的動(dòng)力去維護(hù)中小股東的利益。同時(shí),能夠防止獨(dú)立董事與執(zhí)行董事之間發(fā)生共謀。(2)聲譽(yù)激勵(lì):從組織行為學(xué)的角度來(lái)說(shuō),獨(dú)立董事制度有效運(yùn)行的重要條件就是獨(dú)立董事屬于“社會(huì)人”或“社會(huì)價(jià)值人”,即通過(guò)擔(dān)任獨(dú)立董事,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,獲得崇高地位,贏得良好聲譽(yù),并在聲譽(yù)機(jī)制的作用下,獲取就聘公司之外的利益。獨(dú)立董事在利益和聲譽(yù)之間取舍時(shí),會(huì)優(yōu)先選擇聲譽(yù),始終保持應(yīng)有的獨(dú)立性、公正性和客觀性,這表明聲譽(yù)資本在獨(dú)立董事市場(chǎng)上的存在及其重要性。針對(duì)獨(dú)立董事的個(gè)人情況,給予獨(dú)立董事不同程度的聲譽(yù)激勵(lì),獨(dú)立董事對(duì)聲譽(yù)的需要越強(qiáng)烈,聲譽(yù)激勵(lì)對(duì)激勵(lì)獨(dú)立董事的職業(yè)性努力的作用就越大。
3. 建立和完善獨(dú)立董事監(jiān)督約束機(jī)制。獨(dú)立董事的主要職能是監(jiān)督公司管理階層抵制“內(nèi)部人控制”或“大股東控制”的現(xiàn)象從而保護(hù)中小股東的權(quán)益,那么誰(shuí)來(lái)監(jiān)督獨(dú)立董事呢?而由于獨(dú)立董事已經(jīng)擁有超越公司個(gè)體的權(quán)利,指望通過(guò)完全由公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)加以監(jiān)督,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。筆者建議可以通過(guò)建立私營(yíng)企業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,這種監(jiān)督是指私營(yíng)企業(yè)之間共同制定對(duì)獨(dú)立董事水平、信譽(yù)等方面評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),以此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)獨(dú)立董事在私營(yíng)企業(yè)中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議并進(jìn)行存檔,這些檔案在聯(lián)盟中的各私營(yíng)企業(yè)間共享以達(dá)到對(duì)獨(dú)立董事的監(jiān)督作用。
五、 結(jié)語(yǔ)
獨(dú)立董事制度引入我國(guó)的時(shí)間并不久,對(duì)完善我國(guó)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的監(jiān)督起到了一定的作用。但是在企業(yè)的推行和實(shí)踐中仍然存在著諸多問(wèn)題,諸如獨(dú)立董事與企業(yè)監(jiān)事會(huì)之間的矛盾、獨(dú)立董事的選任以及獨(dú)立董事職能的劃分等等。尤其對(duì)于私營(yíng)企業(yè),由于其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制的特殊性,要想在私營(yíng)企業(yè)中建立獨(dú)立董事制度并使其真正發(fā)揮作用,還要通過(guò)學(xué)術(shù)界的探討以及在企業(yè)中不斷的實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn),以此來(lái)完善私營(yíng)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),建立起一種適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的私營(yíng)企業(yè)獨(dú)立董事制度。
參考文獻(xiàn):
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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,企業(yè)集團(tuán)的多元化經(jīng)營(yíng)和多層次管理工作更加復(fù)雜,要想降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)幾率,必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制需求,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理。企業(yè)集團(tuán)首先要改變那種內(nèi)部產(chǎn)權(quán)混亂、責(zé)權(quán)不分的財(cái)務(wù)管理體制,理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,進(jìn)一步完善母子公司財(cái)務(wù)管理體制。這就要求企業(yè)集團(tuán)嚴(yán)格按照《公司法》構(gòu)建母子公司體制,明確母、子公司、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職責(zé)和權(quán)限,建立涵蓋集體決策和個(gè)人責(zé)任追溯制交互融合的議事制度,充分尊重董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策權(quán)。其次,企業(yè)集團(tuán)要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。也就是說(shuō),在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,企業(yè)集團(tuán)要積極行使出資人的權(quán)利,完善企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法,定期對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行檢查,督促其做好財(cái)務(wù)管理工作,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供數(shù)據(jù)參考。再次,企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)資金管控力度,以提高集團(tuán)內(nèi)部成員單位資金的利用率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有效融合,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)集團(tuán)規(guī)模效益。
2.建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制體系
為了有效防范和控制企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)集團(tuán)必須建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系。建設(shè)的重點(diǎn)有:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制預(yù)防體系,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警系統(tǒng),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策管理系統(tǒng)。其中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制預(yù)防體系建設(shè)的途徑為:以經(jīng)濟(jì)和技術(shù)為基點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督,強(qiáng)化企業(yè)資金控制和管理;優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資金管理工作,建立企業(yè)早期預(yù)警體系,為企業(yè)內(nèi)外溝通提供有力支撐;通過(guò)各種手段加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范教育,提高內(nèi)部成員心理防范意識(shí)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)為:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策管理系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)為:完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略,制定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)回避制度、接受策略、降低策略、轉(zhuǎn)移策略,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制部門(mén),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)、評(píng)估和防控工作。
3.建立內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 內(nèi)部控制 規(guī)劃完善
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗、會(huì)計(jì)信息的失真、違法經(jīng)營(yíng)等情況的出現(xiàn),在很大程度上都可以歸結(jié)于企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺失或失效。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,對(duì)于完善公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效運(yùn)營(yíng)都具有十分重要的意義。如何規(guī)劃和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,是企業(yè)內(nèi)部控制能否成功實(shí)施的關(guān)鍵,如何規(guī)劃和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度是我們分析的重點(diǎn)。
一、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的建立
(一)合理的組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)設(shè)計(jì)合理的組織系統(tǒng)是實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ),發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代企業(yè),在完善內(nèi)部控制的同時(shí),首先要解決的問(wèn)題就是設(shè)計(jì)合理的組織系統(tǒng)。合理的組織系統(tǒng),對(duì)企業(yè)制度建設(shè)時(shí)需要考慮的合理授權(quán),內(nèi)部牽制制度完善都會(huì)起到事半功倍的效果。合理的組織機(jī)構(gòu),既能夠進(jìn)行高效的組織運(yùn)營(yíng),也能夠保證對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,并保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)原則
1.權(quán)限分明
權(quán)限分明是組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的首要原則,合理的授權(quán)是各層級(jí)的決策、執(zhí)行高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。權(quán)限分明的情況下,我們可以根據(jù)權(quán)限要求的不同,根據(jù)各層級(jí)人員權(quán)限的設(shè)置,層級(jí)的級(jí)次安排等,設(shè)定合理的組織架構(gòu)。
2.決策與執(zhí)行分離
決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離是一個(gè)相對(duì)概念,此處所講的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離是建立在權(quán)限分明基礎(chǔ)上,也就是將戰(zhàn)略制訂與戰(zhàn)略執(zhí)行分由不同的人員來(lái)執(zhí)行,這樣既能夠保證決策層能夠從日常事務(wù)中脫離出來(lái),專注于企業(yè)戰(zhàn)略的規(guī)劃和設(shè)計(jì),也要求下層有絕對(duì)的執(zhí)行力,保證戰(zhàn)略能夠全力的推行。
3.管理機(jī)構(gòu)扁平化
信息技術(shù)的發(fā)展,對(duì)于組織信息傳遞的最大好處是高效和準(zhǔn)確,在這種情況下,上下級(jí)之間理論上不存在信息溝通的障礙,而且決策數(shù)據(jù)的匯總和整理也可以通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn),高層能夠通過(guò)整理的數(shù)據(jù)盡快完成決策。于是,管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的扁平化便成為可能,既能夠加快信息的反饋時(shí)間,又能夠提高高層的決策下達(dá),從而整體提升組織的效率。
4.專設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)在設(shè)置的時(shí)候,從全公司管理的角度考慮,需要在最高決策層下設(shè)專屬的監(jiān)督機(jī)構(gòu),一是從決策層的角度了解戰(zhàn)略在執(zhí)行的時(shí)候是否按照決策層的想法實(shí)施,是否有執(zhí)行的偏差;其次是超越執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以保證監(jiān)督的公平、公正,并完全對(duì)決策層負(fù)責(zé)。再次,內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)公司的了解比較深入,可以彌補(bǔ)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)了解不足,并深入發(fā)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題的弊端。最后,內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以在組織的日常運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)異常并迅速介入,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。
二、內(nèi)部控制的主要制度
1.會(huì)計(jì)稽核制度
會(huì)計(jì)稽核制度是傳統(tǒng)的內(nèi)部控制手段,主要是為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確性、完整性和合法性。會(huì)計(jì)稽核主要是針對(duì)會(huì)計(jì)信息等相關(guān)資料進(jìn)行稽核并保證真實(shí)性,從而保證決策層能夠通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)做出正確的決策。
2.內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部牽制制度是為了加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)管錢、管物人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的相互制約、相互監(jiān)督和相互核對(duì),制定原則是涉及款項(xiàng)和財(cái)務(wù)收付、保管、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作,都必須由兩人或兩人以上的分工辦理,起到相互制約作用。內(nèi)部牽制主要關(guān)注在會(huì)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售幾方面,關(guān)鍵內(nèi)部牽制制度的實(shí)施,可以有效地防范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.內(nèi)部審計(jì)控制制度
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查和評(píng)價(jià)本公司財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法性、效益性的活動(dòng),以促進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。公司若要完善內(nèi)部審計(jì)控制制度,需要有相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專職工作人員,并對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理負(fù)責(zé),不受其他部門(mén)和個(gè)人的干預(yù)。
4.貨幣資金控制制度
經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,所有的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都會(huì)涉及到貨幣資金。加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的控制和管理,保證貨幣資金的安全是貨幣資金控制的關(guān)鍵。貨幣資金控制主要關(guān)注于崗位分工和授權(quán)審批,避免一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
5.業(yè)務(wù)審批制度
業(yè)務(wù)審批制度是為確保企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理、合法和合規(guī),有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批及報(bào)銷程序,明確各級(jí)業(yè)務(wù)人員的責(zé)任。
以上五項(xiàng)制度是內(nèi)部控制制度的基本要求,完善以上制度可以對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制。
三、加強(qiáng)內(nèi)控制度的執(zhí)行和落實(shí)
每個(gè)企業(yè)都有自己一系列控制的措施、方法和程序,但是具體執(zhí)行過(guò)程中或多或少受到一些經(jīng)營(yíng)理念、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、管理者素質(zhì)及品行、信息系統(tǒng)、人力資源政策等因素的影響,尚不能完全做到有效控制,企業(yè)一定要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,轉(zhuǎn)變觀念、走出誤區(qū)、強(qiáng)化監(jiān)督、督促實(shí)施、建立標(biāo)準(zhǔn)、健全機(jī)制,才能達(dá)到企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
綜上所述,盡管目前內(nèi)部控制工作對(duì)企業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制有重要作用,但是它也與企業(yè)其他管理工作一樣,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,需要企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中不斷實(shí)踐和總結(jié),根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化和完善,推動(dòng)企業(yè)早日規(guī)范化管理和運(yùn)營(yíng)。
摘要:建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。在向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變中,企業(yè)如何從戰(zhàn)略管理的高度重新確立財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的地位,培育和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,是深化國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要課題。
1確立財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的中心地位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。
財(cái)力資源是生產(chǎn)的一大要素,財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)是理財(cái)。何謂理財(cái),簡(jiǎn)言之就是應(yīng)用財(cái)務(wù)機(jī)制,實(shí)施財(cái)務(wù)資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,做到開(kāi)源導(dǎo)流,搞活經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷程中我們?cè)鴼v經(jīng)過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,如果用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來(lái)審視過(guò)去,可以這樣說(shuō),在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)真正意義上的財(cái)務(wù)管理是不存在的。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,企業(yè)作為政府的附屬物依附政府的行政職能而生存,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幾乎完全由國(guó)家確定,用錢的多少由國(guó)家財(cái)政部門(mén)核定撥給,一切賠賺由國(guó)家財(cái)政擔(dān)當(dāng),企業(yè)的任務(wù)就是按國(guó)家的指令安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),無(wú)論誰(shuí)經(jīng)營(yíng)好壞都有飯吃,在這樣的經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)無(wú)財(cái)可理,唯一的財(cái)務(wù)觀念就是,按國(guó)家財(cái)政的指令性要求使用自有資金。
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,企業(yè)的理財(cái)觀念和理財(cái)職能也將向高層次和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。
——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)已經(jīng)被完全置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)將徹底分離,政府職能從企業(yè)脫出,企業(yè)職能將完全回歸。在國(guó)家“保大放小”宏觀調(diào)控格局之下,為數(shù)眾多的企業(yè)都將面臨自擇生存之路的嚴(yán)峻考驗(yàn),不可謂不觸及企業(yè)的靈魂。
——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)內(nèi)部營(yíng)運(yùn)資金的界限完全淡化。資本金制度在企業(yè)的建立,形成企業(yè)資金來(lái)源渠道,資本結(jié)構(gòu)多元化。企業(yè)資金籌措、收進(jìn)、付出,不再定格于國(guó)家財(cái)政規(guī)定的極限之內(nèi),而完全根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行調(diào)控。這對(duì)于企業(yè)內(nèi)部理財(cái)?shù)摹皟?nèi)功”無(wú)疑將是最大的考驗(yàn)。
——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)??陀^經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再是一帆風(fēng)順,企業(yè)往往遭遇不測(cè)的概率增大,諸如資產(chǎn)的總量失衡、營(yíng)運(yùn)效率低下、經(jīng)濟(jì)效益滑坡,有的甚至走入資不抵債的絕境等等。能者生存,敗者亡將是我們這個(gè)時(shí)代的客觀產(chǎn)物。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)迫使企業(yè)應(yīng)該考慮如何去面向市場(chǎng)的變化,盤(pán)活存量資產(chǎn),確保資本有效流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。不言而喻,經(jīng)濟(jì)環(huán)境越是復(fù)雜紛紜,企業(yè)理財(cái)活動(dòng)越是備受關(guān)注的重心,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位將日趨突出。
——現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)完全走上了自主經(jīng)營(yíng),自我發(fā)展的道路,長(zhǎng)期形成的單一的商品生產(chǎn)和商品經(jīng)營(yíng)的方式已經(jīng)不再適應(yīng),必須轉(zhuǎn)向商品經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)并重的經(jīng)營(yíng)方式上來(lái)。由此,企業(yè)內(nèi)部管理的重心必須轉(zhuǎn)移到以營(yíng)運(yùn)資本為核心,投資決策為重點(diǎn)上來(lái),重新構(gòu)建企業(yè)的成本、質(zhì)量、效益、利益分配等方面的新機(jī)制。這將延伸財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)環(huán)境,大大豐富現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,為財(cái)務(wù)管理機(jī)制注入新的活力。
——現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè),特別是那些經(jīng)過(guò)兼并,改組后的企業(yè)集團(tuán),規(guī)模日趨龐大,內(nèi)部機(jī)構(gòu)復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形式多種多樣。這就要求企業(yè)內(nèi)部既要各司其職,但又要始終保持協(xié)調(diào)一致,才能保證統(tǒng)一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,企業(yè)必須建立健全以資本為紐帶的現(xiàn)代管理機(jī)制,而這一紐帶作用正是通過(guò)企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的??傊?定位財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然結(jié)果,也是總結(jié)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)管理實(shí)踐而形成的理性認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫使國(guó)有企業(yè)“移髓換血”
——建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想,經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)方式都將在深度和廣度上發(fā)生變化,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用,當(dāng)好企業(yè)經(jīng)營(yíng)拓展的先行官和堅(jiān)強(qiáng)后盾,已成為客觀要求。為此,有必要重新認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的性質(zhì)和作用,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和經(jīng)濟(jì)核算思想,完善財(cái)務(wù)管理運(yùn)作的手段,使企業(yè)真正按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的總體要求健康發(fā)展。
2現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心是投資決策
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,具有了獨(dú)立法人地位的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)只能是追求利潤(rùn)的最大化置和資本的有效運(yùn)用,將成為企業(yè)管理的新課題。近幾年一些國(guó)有企業(yè)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,都進(jìn)行了多種方式的資產(chǎn)重組與資本經(jīng)營(yíng)的大膽嘗試,有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn)。失敗者,究其原因往往在于投資決策的盲目性,資金投向“主配角”關(guān)系錯(cuò)位,至少是決策障礙,形成事與愿違,出多入少或有去無(wú)回?,F(xiàn)實(shí)就是如此,現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)的經(jīng)營(yíng)已呈多元化格局,單一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的瞬息萬(wàn)變,企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中活得下去,或比別人活得更好,管理者們的眼光就必須隨時(shí)覓尋和盯住新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),適時(shí)調(diào)整投資方向,把企業(yè)有限的資金投向能為自己帶來(lái)豐厚回報(bào)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)開(kāi)發(fā)方面。顯然,投資決策成為企業(yè)理財(cái)?shù)暮诵膯?wèn)題。
剝?nèi)ド唐?、資產(chǎn)的外殼,任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),無(wú)不表現(xiàn)為資金的投入、營(yíng)運(yùn)、回收等保值增值的價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程。企業(yè)管理不僅關(guān)注商品生產(chǎn)和商品的營(yíng)銷,更注重資本的流動(dòng)和周轉(zhuǎn),資產(chǎn)的合理配置和有效運(yùn)用,資本化運(yùn)動(dòng)的質(zhì)的含量更顯得重要。資金運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出其不間斷性的特征,并存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和時(shí)間段上,有其不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。但企業(yè)任何一個(gè)時(shí)空階段的資金存量(從物質(zhì)載體上表現(xiàn)為資產(chǎn)存量)總是有個(gè)合理的度,并保持著相互之間的最佳比例,這個(gè)比例必須與市場(chǎng)的需求變化相適應(yīng),才能盤(pán)活資金(資產(chǎn))達(dá)到保值增值,這是財(cái)務(wù)投資決策的理論依據(jù)。投資決策是關(guān)乎企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最高戰(zhàn)略決策,其作業(yè)點(diǎn)應(yīng)擺在以下幾個(gè)方面。
一是與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,與深化企業(yè)改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和推行現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相銜接。
二是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的科學(xué)論證。充分估算投資項(xiàng)目的總成本,資本回收期限,目標(biāo)效益等,以確定資金需求量和籌資渠道,并提出可行性方案。
三是資本投資運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)分析。市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的拉動(dòng),單個(gè)企業(yè)資本營(yíng)運(yùn)又表現(xiàn)出一定的社會(huì)性,這些都是制約企業(yè)投資目標(biāo)最終能否實(shí)現(xiàn)的客觀因素。這就要求企業(yè)的理財(cái)部門(mén)必須跳出閉門(mén)算帳的土圍子,面向市場(chǎng)調(diào)查研究,為投資決策提供充分依據(jù)。
四是制定投資規(guī)劃。投資規(guī)劃是企業(yè)投資行為的指導(dǎo)綱領(lǐng),投資規(guī)劃包括企業(yè)的投資目標(biāo)、投資總量、投資成本、投資效益、配套措施等。企業(yè)投資規(guī)劃的作用就在于指導(dǎo)、調(diào)控投資行為按正確的軌道運(yùn)作,確保投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
總之,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)將作為徹底獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體自主籌資、自主投資、自主經(jīng)營(yíng)、自主管理,企業(yè)的投資行為不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,按上級(jí)意圖安排資金的被動(dòng)行為,企業(yè)投資也成為決定企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)中占有份額的重大問(wèn)題。從某種意義上講,企業(yè)占有市場(chǎng)的份額越大,企業(yè)從社會(huì)平均利潤(rùn)中獲取的利潤(rùn)額就越多,企業(yè)就越有活力。因此,它具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。可以這樣說(shuō),投資行為導(dǎo)向著企業(yè)的命運(yùn),現(xiàn)代企業(yè)的一切活動(dòng)都是在為投資目標(biāo)而奮斗。注重科學(xué)投資行為內(nèi)在的巨大能量,摒棄以投機(jī)取巧,甚至鉆國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的空子來(lái)謀求一時(shí)之利的心態(tài),是一個(gè)成熟的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理所應(yīng)有的本質(zhì)特征。投資決策體現(xiàn)企業(yè)的根本利益,是現(xiàn)代企業(yè)最高層次的戰(zhàn)略決策,是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的核心。
3建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的保證
現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)內(nèi)部管理的最基本的職能是對(duì)資本投入決策與資本營(yíng)運(yùn)的管理。這是現(xiàn)代企業(yè)管理與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)內(nèi)部管理的顯著區(qū)別之一。資本投入決策與資本營(yíng)運(yùn)管理的內(nèi)涵是以市場(chǎng)為背景,以資本投入決策為中心,以企業(yè)利潤(rùn)最大化為目標(biāo),以財(cái)務(wù)調(diào)控為手段,對(duì)企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施價(jià)值管理。顯然,隨著現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)軌變形,必須建立和完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理新型機(jī)制。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制應(yīng)以價(jià)值數(shù)據(jù)信息為網(wǎng)絡(luò),連接財(cái)務(wù)決策,財(cái)務(wù)控制,財(cái)務(wù)考核各個(gè)內(nèi)部管理分系統(tǒng),發(fā)揮既服務(wù)又監(jiān)督兩重職能作用,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)按照各自不同的分工,但又相互有機(jī)聯(lián)系地運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)。從這一基本要求出發(fā),現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制應(yīng)包括收集企業(yè)內(nèi)部資本運(yùn)行及資產(chǎn)存量信息;組織資金效益分析;制定存量、成本、效益分析模型;進(jìn)行財(cái)務(wù)決策方案論證;內(nèi)部財(cái)務(wù)反饋等。
首先,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)及構(gòu)成項(xiàng)目,收集歸類各種財(cái)務(wù)信息為財(cái)務(wù)決策和分層管理做好基礎(chǔ)工作。其次,對(duì)各類資料進(jìn)行分析,篩選和組合,通過(guò)可行性論證,制定財(cái)務(wù)決策預(yù)選方案。再次,制定與決策方案相配套的管理調(diào)控措施。調(diào)控措施要體現(xiàn)層次性和相對(duì)獨(dú)立性,又要符合統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的要求。財(cái)務(wù)決策包括企業(yè)籌資、融資、投資決策和股利政策等,其關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。須經(jīng)企業(yè)最高管理層審定后付諸實(shí)施。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;財(cái)務(wù)管理;資本運(yùn)作
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,建立的現(xiàn)代企業(yè)制度,就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)固有的性質(zhì)和要求,按照世界通行的國(guó)際慣例和標(biāo)準(zhǔn),來(lái)塑造適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的,能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容
現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制制度為保證,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)
1、現(xiàn)代企業(yè)制度是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰的企業(yè)制度。企業(yè)的設(shè)立必須要有明確的出資者,必須有法定的資本金。出資者擁有企業(yè)的產(chǎn)權(quán),企業(yè)擁有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)除設(shè)立時(shí)有資本金外,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中借貸構(gòu)成企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)。但借貨行為不形成產(chǎn)權(quán),也不改變?cè)械漠a(chǎn)權(quán)關(guān)系。產(chǎn)權(quán)制度的建立使國(guó)有企業(yè)改革向前推進(jìn)了一大步。國(guó)有資產(chǎn)的終極所有權(quán)與企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的明晰化是我國(guó)在走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中一大突破,是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要特征。
2、現(xiàn)代企業(yè)制度是法人權(quán)責(zé)健全的企業(yè)制度。出資者的財(cái)產(chǎn)一旦投資于企業(yè),就成為企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也隨之確立。這部分法人財(cái)產(chǎn)歸企業(yè)運(yùn)用,企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅;但同時(shí)企業(yè)要對(duì)出資者負(fù)責(zé),承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,形成法人權(quán)責(zé)的統(tǒng)一。
3、現(xiàn)代企業(yè)制度是有限責(zé)任的企業(yè)制度。企業(yè)的資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),出資者的投資不能抽回,只能轉(zhuǎn)讓。出資者以其投資比例參與企業(yè)利益的分配,并以其投資比例對(duì)企業(yè)積累所形成的新增資產(chǎn)擁有所有權(quán)。當(dāng)企業(yè)虧損以至破產(chǎn)時(shí),出資者最多以其全部投入的資產(chǎn)額來(lái)承擔(dān)責(zé)任,即只負(fù)有限責(zé)任。
4、現(xiàn)代企業(yè)制度是政企職責(zé)分開(kāi)的企業(yè)制度。政府和企業(yè)的關(guān)系體現(xiàn)為法律關(guān)系。政府依法管理企業(yè),企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),不受政府部門(mén)直接干預(yù)。政府調(diào)控企業(yè)主要用財(cái)政金融手段或法律手段,而不用行政干預(yù)。
5、現(xiàn)代企業(yè)制度是一種組織管理科學(xué)的企業(yè)制度科學(xué)的組織管理體制由兩部分構(gòu)成:一是科學(xué)的組織制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度有一套科學(xué)、完整的組織機(jī)構(gòu),它通過(guò)規(guī)范的組織制度,使企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)明確,并形成制約關(guān)系;二是現(xiàn)代企業(yè)管理制度。包括企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、用工制度、工資制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等。
三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的思考
黨的十四屆三中全會(huì)提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度以來(lái),從中央到地方進(jìn)行了大量的探索,取得了寶貴經(jīng)驗(yàn),改革在不斷深入。黨的十五屆四中全會(huì)指出:“公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心?!笔鶎萌腥珪?huì)進(jìn)一步提出了完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的任務(wù),要求“按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)”。可見(jiàn),建立健全管理制度對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善具有至關(guān)重要的作用。
而企業(yè)管理的重要組織部分是財(cái)務(wù)管理,并滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從某種意義上說(shuō),它是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高、更迫切的要求,所以,筆者認(rèn)為,將現(xiàn)代企業(yè)制度的中心問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化可以追溯到建立現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。
(一)目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
企業(yè)財(cái)務(wù)工作,或者準(zhǔn)確地說(shuō)企業(yè)財(cái)務(wù)工作包括兩部分:一是會(huì)計(jì)核算,一是財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)側(cè)重于核算,財(cái)務(wù)側(cè)重于管理。國(guó)際化進(jìn)程的加快迫使用于指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,在過(guò)渡期新舊兩種核算理念、兩種核算方法的沖突是避免不了的,這樣的沖突會(huì)出現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算的確認(rèn)、記量、記錄及報(bào)告的全過(guò)程中,沖突的外在表現(xiàn)形式便是各種各樣的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。找到并分析這些問(wèn)題,對(duì)順利地實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌,進(jìn)而提供符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息有著不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。另一方面,隨著現(xiàn)代企業(yè)的構(gòu)建,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵、外延、功能及其地位發(fā)生了深刻的變化,強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度得以保證和實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)雖然使得國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理中的核心作用有了一些初步認(rèn)識(shí)。但認(rèn)識(shí)并不意味著重視。
此外,不得不承認(rèn)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是目前我國(guó)企業(yè)整體的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平比較低,常常因核算問(wèn)題、內(nèi)部控制、籌資、成本、稅收、業(yè)績(jī)考核等問(wèn)題使企業(yè)面臨財(cái)務(wù)困難,所以從解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),也有必要對(duì)企業(yè)所面臨的突出的財(cái)務(wù)難題進(jìn)行分析,逐步提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
(二)建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要突出解決的問(wèn)題
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、全面提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的參謀作用和監(jiān)督作用
加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、全面提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),應(yīng)從以下三方面入手:完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度;健全專業(yè)資格確認(rèn)制度;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度。
決策是企業(yè)管理中一項(xiàng)最為重要的工作,而投資決策是企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策。因此,財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀,把好投資決策關(guān)。
一是,把好經(jīng)濟(jì)行為關(guān)。必須明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,必須從經(jīng)濟(jì)規(guī)律中去尋找依據(jù),從而作出正確的投資決策。二是,把好調(diào)查研究關(guān),嚴(yán)格按照國(guó)際慣例辦事,按法治辦事。投資決策是一個(gè)過(guò)程。在作出投資決策之前,必須深入進(jìn)行調(diào)查研究,進(jìn)行可行性分析,否則不能輕易投資。三是,把好投資管理程序關(guān),做到投資決策科學(xué)化與民主化。不同種類的投資都有自身的特點(diǎn),從而有不同的管理程序,需經(jīng)不同的部門(mén)審批。四是,把好成本控制、風(fēng)險(xiǎn)與收益關(guān)。投資的目的是要有效益,因此必須實(shí)行投資成本控制;要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);投資要有效益,還得及時(shí)回收,以確保投資成功。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是指對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤,依法查處可能存在的舞弊造假,確保會(huì)計(jì)資料和管理工作健康、有序、高效地運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。
2、以資金管理為重點(diǎn),確定財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位。
財(cái)務(wù)管理的本質(zhì),決定了它在企業(yè)管理中的中心地位,它包括了財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、決策、控制、檢查和分析等環(huán)節(jié),因此具有涉及面廣、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代企業(yè)必須應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理論和方法,依靠財(cái)務(wù)管理所提供的準(zhǔn)確信息,做出科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理決策。財(cái)務(wù)人員也要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代企業(yè)制度的要求出發(fā),樹(shù)立起高度的責(zé)任感,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的財(cái)務(wù)管理機(jī)制、管理制度和管理目標(biāo)體系,從而促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
第一、管好資金,確保企業(yè)資金流通與安全。目前,財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理。阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)有諸多因素的影響,但資金短缺問(wèn)題是不少企業(yè)諸多矛盾中的主要矛盾。不少企業(yè)在資金管理中存在以下問(wèn)題:一是資金入不敷出,存在資金缺口;二是資金被挪用、被擠占;三是資金管理不善,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理不科學(xué)。如何解決好這些問(wèn)題,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的當(dāng)務(wù)之急。
第二、嚴(yán)格執(zhí)行并強(qiáng)化實(shí)施內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是完善會(huì)計(jì)管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整制和協(xié)調(diào)性,確保會(huì)計(jì)管理制度的有效性,是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。
第三、嚴(yán)格控制成本費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)利潤(rùn)分配的管理??刂瞥杀荆悦抗P訂單為一個(gè)責(zé)任中心,以合同為依據(jù),以成本為重心,以發(fā)票為對(duì)象,跟蹤業(yè)務(wù)流程的全過(guò)程,進(jìn)行事前審核、事中控制、事后分析。對(duì)每單成本進(jìn)全面控制,以降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。利潤(rùn)分配在企業(yè)中起到杠桿作用,它對(duì)正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著極其重要的意義。
第四、加強(qiáng)信息化理財(cái)觀念。在經(jīng)濟(jì)知識(shí)時(shí)代里,企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須牢固地樹(shù)立信息理財(cái)觀念,從全面、準(zhǔn)確、迅速、有效的搜集、分析和利用信息入手,進(jìn)行財(cái)務(wù)決策和資金運(yùn)籌。
關(guān)鍵詞:稅收 企業(yè)投資決策 影響
對(duì)于企業(yè)而言,要想擴(kuò)大規(guī)模,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,讓企業(yè)變得更大、更強(qiáng),首先就要提高企業(yè)的投資項(xiàng)目的收益,也就是要合理投資,因此,企業(yè)的投資決策對(duì)于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展就尤為重要了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的興盛和繁茂,同時(shí)也加劇了企業(yè)同行之間的競(jìng)爭(zhēng),使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為復(fù)雜、更詭譎多變。在這種情況下,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在進(jìn)行企業(yè)的投資決策時(shí),考慮的因素也越來(lái)越多,研究分析的資料也越來(lái)越雜。再加上國(guó)家和政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,使得經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的體制和稅務(wù)管理體制也一直在不斷變化,這更加大了企業(yè)投資決策的難度。因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目投資管理人員在進(jìn)行投資時(shí),不僅要充分考慮企業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況、企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)能、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況以及項(xiàng)目市場(chǎng)銷售情況等因素,還要充分考慮稅務(wù)政策、經(jīng)濟(jì)政策以及稅收等因素。眾所周知,稅收是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須要上交和花費(fèi)的成本,在一定程度上減少了企業(yè)的資源和現(xiàn)金流量,進(jìn)而影響了企業(yè)的固定資產(chǎn)和投資成本,從而影響企業(yè)的項(xiàng)目投資決策。不同企業(yè)、不同項(xiàng)目、不同性質(zhì)的投資活動(dòng),其稅收的制度和要求也不一樣,因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要充分掌握相關(guān)知識(shí)和稅收變化的最新動(dòng)態(tài),這樣才能夠有效的幫助企業(yè)選擇最合適、最好的稅務(wù)應(yīng)對(duì)措施,從而使得企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。文章簡(jiǎn)要介紹稅收對(duì)企業(yè)的投資決策的影響和作用,并描述和探索了稅務(wù)籌劃在企業(yè)投資決策中的應(yīng)用。
一、稅收對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目投資決策的影響和作用
企業(yè)要想不斷的發(fā)展就必須要提高企業(yè)的成本管理意識(shí),有效的節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的消耗,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)資源投資的中稅收決策的重要性,這樣才能夠合法的、有效的降低企業(yè)的稅收成本,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益。稅收是我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)宏觀控制和協(xié)調(diào)的重要手段,是我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策,因此,稅收對(duì)我國(guó)企業(yè)的項(xiàng)目投資來(lái)說(shuō),有著不可忽視的影響和作用。
首先,稅收就是企業(yè)要合法繳納的稅款,它的執(zhí)行必定會(huì)降低項(xiàng)目投資的資產(chǎn)和現(xiàn)金流量,從而對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目投資收益產(chǎn)生一定的影響,進(jìn)而對(duì)企業(yè)不同項(xiàng)目投資的決策產(chǎn)生不同的影響。對(duì)于企業(yè)公司來(lái)說(shuō),稅收影響項(xiàng)目投資最大的體現(xiàn)在現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)和所得兩個(gè)方面。在一定時(shí)期范圍內(nèi),企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅金額越大,這個(gè)時(shí)間段內(nèi)的企業(yè)可用現(xiàn)金流量就越少,進(jìn)而抑制了企業(yè)更大范圍的投資,企業(yè)流轉(zhuǎn)稅金額越小,現(xiàn)金流量就越多,進(jìn)而刺激了企業(yè)的投資。而在企業(yè)投資所得這一方面,主要就是企業(yè)項(xiàng)目所得稅的多少直接影響著企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益的利潤(rùn)水平,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的投資收益和再投資決策產(chǎn)生影響。
其次,國(guó)家的稅收政策和規(guī)定也會(huì)影響企業(yè)的固定資產(chǎn)成本和折舊費(fèi)的確定,例如,稅務(wù)制度中投資抵免的相關(guān)規(guī)定就會(huì)直接影響企業(yè)的固定資產(chǎn)稅費(fèi),進(jìn)而減少企業(yè)投資的現(xiàn)金流出,而對(duì)于企業(yè)的折舊費(fèi)也是如此,合理的選擇不同的折舊方法能夠有效地降低企業(yè)的現(xiàn)金流出,進(jìn)而提高企業(yè)的投資可用資源。
最后,我國(guó)的稅后政策也同樣能夠影響企業(yè)的投資決策。稅后政策關(guān)系到企業(yè)不同投資階段的現(xiàn)金流量,選擇的時(shí)間不同,投資項(xiàng)目的收益凈現(xiàn)值也不一樣,進(jìn)而投資效益也有所不同,通過(guò)合理的挑選能夠提高企業(yè)投資項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確度,進(jìn)而提高企業(yè)的投資利潤(rùn)。
二、稅收制度和政策在企業(yè)項(xiàng)目投資決策活動(dòng)中的影響和應(yīng)用
我國(guó)稅務(wù)制度的復(fù)雜和繁多,使得我國(guó)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有著相關(guān)的稅收,也就是說(shuō)我國(guó)稅收始終影響著企業(yè)管理活動(dòng)的方方面面以及企業(yè)項(xiàng)目投資決策活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)稅收制度對(duì)企業(yè)主體選擇的影響
在企業(yè)的創(chuàng)立最初階段,企業(yè)的稅收政策就開(kāi)始發(fā)揮其影響和作用了,首先就是對(duì)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的形式的選擇,不同的企業(yè)結(jié)構(gòu)組織形體,其相對(duì)的稅收政策和規(guī)定也是不同的,因此,對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員而言,他們首先要做的就是根據(jù)我國(guó)稅收政策和規(guī)定的相關(guān)資料以及企業(yè)公司的主要經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和發(fā)展方向來(lái)進(jìn)行分析,并選擇最有利、最適合、最優(yōu)惠的企業(yè)結(jié)構(gòu)主體。
首先,對(duì)于股份制這種合伙性質(zhì)的公司,國(guó)家也有著不同的稅收制度,主要體現(xiàn)在課征公司稅和個(gè)人所得稅等方面。例如,如果是發(fā)展規(guī)模較大,管理水平較高的企業(yè),按照我國(guó)相關(guān)的稅收政策,此時(shí)就比較適宜采用合伙制度的公司主體形式。
其次,對(duì)于某個(gè)企業(yè)準(zhǔn)備擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)分公司或者進(jìn)行國(guó)外投資時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于分公司和子公司的選擇不同,其相應(yīng)的稅收效益也不一樣。因?yàn)?,分公司不具有企業(yè)法人資格,而子公司具有企業(yè)法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,因此,分公司和子公司的稅收益存在著較大差異,企業(yè)在選擇組織形式時(shí)應(yīng)細(xì)心比較、統(tǒng)籌考慮、正確籌劃。分、子公司在稅務(wù)形式上的稅率和優(yōu)惠政策也有一定的不同。根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策,如果企業(yè)要想往國(guó)外擴(kuò)展,而其公司在起步階段的收益無(wú)法持平時(shí),最好就選分公司為其主體形式,這樣有利于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而對(duì)于發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好的的就選用子公司比較好,這樣能夠享受很多優(yōu)惠政策。
(二)稅收制度對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目投資地點(diǎn)、投資行業(yè)的影響
不同地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)環(huán)境也不一樣,同樣相應(yīng)的稅收制度也不一樣。因此企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí),就要充分考慮不同地區(qū)稅收制度的差異和相關(guān)優(yōu)惠的差異,進(jìn)而選擇合適的、能夠讓企業(yè)項(xiàng)目投資獲得最大利益的地方進(jìn)行投資。例如,在一些沿海地帶和高新科技開(kāi)發(fā)區(qū)等技術(shù)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)企業(yè),我國(guó)就稅率方面給了不少優(yōu)惠,還有一些西部開(kāi)發(fā)地區(qū),也同樣有很多稅收優(yōu)惠政策,因此,企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策時(shí)要對(duì)其進(jìn)行合理的分析和利用,確保企業(yè)獲得最大的投資利益。同樣,投資項(xiàng)目行業(yè)的不同,其稅收制度也不一樣,在我國(guó)企業(yè)、高新技術(shù)性企業(yè)都有不同程度的優(yōu)惠,企業(yè)投資決策者同樣也要充分考慮其影響,只有這樣才能讓企業(yè)獲得更多的優(yōu)惠和利益,才能為企業(yè)節(jié)約不必要的開(kāi)支和成本。
(三)稅收制度對(duì)企業(yè)資產(chǎn)投資的影響
企業(yè)的資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資的前提,而不同類型、不同階段的稅收制度,其對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的影響也不同。我國(guó)為了加快企業(yè)技術(shù)型的改造,出臺(tái)了很多支持技術(shù)性企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,主要體現(xiàn)在企業(yè)的資產(chǎn)稅收方面。企業(yè)的資產(chǎn)在其采買購(gòu)置階段、在其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)使用階段、在其處理階段都有相應(yīng)的稅收制度和政策。因此,企業(yè)的投資管理負(fù)責(zé)人,必須要對(duì)這些階段的稅收政策規(guī)定、優(yōu)惠條件和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行充分的研究和分析,本著增加企業(yè)最大現(xiàn)金流進(jìn)和最小的現(xiàn)金流出的原則,確保企業(yè)在項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)中不同階段的稅收政策都能選擇最合適、最有利的條例,進(jìn)而使得企業(yè)在每個(gè)環(huán)節(jié)都能獲得最有利的條件,使得企業(yè)能夠獲得利潤(rùn)最大化的同時(shí),也能夠促進(jìn)企業(yè)向著科學(xué)化、技術(shù)化、先進(jìn)化、高新化的方向發(fā)展,進(jìn)而合理的調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展而發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上面對(duì)稅收對(duì)企業(yè)投資決策的作用和稅務(wù)籌劃在企業(yè)項(xiàng)目決策中的應(yīng)用的分析,我們可以看出企業(yè)的投資決策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變化的、復(fù)雜的過(guò)程,投資項(xiàng)目計(jì)劃和方案也要經(jīng)過(guò)多方仔細(xì)考慮和探查論證。對(duì)于企業(yè)而言,在進(jìn)行投資時(shí),稅收是企業(yè)項(xiàng)目管理人不得不考慮的重要因素和問(wèn)題,相關(guān)主管人員不僅要考慮我國(guó)稅務(wù)動(dòng)向、稅務(wù)政策的變化以及各項(xiàng)稅務(wù)優(yōu)惠,還要考慮目前的稅務(wù)制度和政策,使得企業(yè)在投資中盡可能多的享有國(guó)家優(yōu)惠政策,進(jìn)而使得企業(yè)能夠獲得更多的投資凈利潤(rùn)和收益,同時(shí)也積極配合國(guó)家的宏觀調(diào)控,為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的穩(wěn)步、和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。
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