農村地質災害應急預案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農村地質災害應急預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農村地質災害應急預案范文

一、地質災害現(xiàn)狀

根據(jù)年修編的《市地質災害調查與區(qū)劃》及動態(tài)變化，我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類地質災害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點個，泥石流隱患點個，地面塌陷隱患點個。

二、防治總體要求及防治重點

按照“以人為本、明確責任、預防為主，治避結合”的原則，進一步加強地質災害調查、群測群防、監(jiān)測預警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災隊伍建設等工作，不斷提高全市地質災害的預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產損失。我鎮(zhèn)地質災害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。

根據(jù)《市地質災害防治規(guī)劃（- 年）》，全鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊屋邊，村， 村， 村。

上述地質災害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質災害防治工作的重點,所在村要在汛期來臨之前明確防災責任人、監(jiān)測責任人，編制防災預案，并報鎮(zhèn)土管所備案。同時，每個行政村要對本行政區(qū)內的地質災害隱患點進行全面巡查，建立檔案，加強防災減災工作宣傳，落實防災責任，切實抓實、抓好汛期地質災害防治工作。

三、主要任務

（一）重點抓好汛期地質災害防治工作

梅、臺汛期，是地質災害的多發(fā)時段和重點防范期。在汛期來臨之際，我鎮(zhèn)地質災害應急防治領導小組要組織國土規(guī)劃、農業(yè)水利、交通等相關人員在主汛期到來前，對地質災害重點防治區(qū)內的交通路線、重要基礎設施和重點地質災害隱患點進行一次現(xiàn)場實地檢查，提出具體防范意見，落實防災減災措施。在整個汛期，鎮(zhèn)地質災害防治小組要堅持汛期值班制度，加強應急值守。嚴格執(zhí)行險情巡查、災害預報、災情速報等制度。一旦出現(xiàn)險情災情，要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，啟動相應的突發(fā)地質災害應急預案，立即開展應急調查，提出應急處置措施。對各地質災害隱患點要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災害造成的損失。

（二）著力強化地質災害應急體系建設

各行政村要立足于防大災、應大急，建立健全統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協(xié)調一致、反應迅速的應急反應機制。進一步細化本村突發(fā)地質災害應急預案及操作手冊，組建包括國土規(guī)劃、農業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門在內的應急處置與救援隊伍，配備完善應急裝備。高度重視基層地質災害防災能力建設，加強對農村基層地質災害監(jiān)測員應急能力的培訓。地質災害多發(fā)的行政村應根據(jù)本地實際，把氣象災害協(xié)理員、山洪災害預警員與地質災害監(jiān)測員有機地整合，平時加強溝通聯(lián)系，信息共享。災情發(fā)生時，齊心協(xié)力、合作防災。進一步加強群測群防工作責任制的落實。重點防治區(qū)與重要隱患點的監(jiān)測工作的相關責任人和負責人的責、權、利要逐一落實，并向社會公布。

（三）繼續(xù)做好重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開展地質災害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和農村住房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。

因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害，按“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責任單位承擔治理責任。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點，各級交通、農業(yè)、林業(yè)部門要在調查評價的基礎上建賬立冊，有針對性地加強防范和治理，保障這些道路建設運營安全。鐵路、水利、旅游開發(fā)等工程建設活動引發(fā)的地質災害，按照有關部門的職責分工，落實地質災害勘查與治理任務。各地要嚴格施工、監(jiān)理單位的資質審查，加強治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質量。

（四）積極做好山區(qū)中小學校舍場址的地質災害防治

全鎮(zhèn)中小學校舍場址地質災害隱患排查工作基本完成。中小學校舍安全工程辦公室要對存在地質災害隱患的校舍場址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施。可以應急排險消除危險的，盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區(qū)并設立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監(jiān)測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生的地質災害預防和救治知識的教育，培養(yǎng)教職工和學生安全意識和自救、互救能力。

（五）進一步加強地質災害防治規(guī)劃的實施

目前，我市新一輪地質災害防治規(guī)劃已公布實施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標和防治任務分解為具體的年度計劃，落實防治責任，并實行嚴格的年度目標考核。要加強地質災害防治工作信息化建設，做好地質災害防治信息共享和服務工作。

四、主要措施

（一）加強領導，明確責任

政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質災害防治工作作為落實科學發(fā)展觀的一項重要工作，認真研究、部署、檢查、落實。要以高度的責任感，樹立地質災害防治工作無小事的理念，以新思路、新舉措促進地質災害防治由被動防治向主動防治轉變。要建立和完善防災責任制，政府主要領導對地質災害防治工作負總責，分管領導具體抓，落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等部門責任，并建立健全地質災害防治工作的長效機制。

（二）加強監(jiān)督，落實制度

各有關部門要認真貫徹執(zhí)行地質災害防治工作的有關制度，積極開展地質災害調查、預警預報，規(guī)范地質災害易發(fā)區(qū)建設工程地質災害危險性評估，強化地質災害防治工作的監(jiān)督檢查，確保嚴重威脅人民生命財產安全的地質災害隱患點得到及時的調查、勘查、治理或避讓。要嚴格按照”誰引發(fā)、誰治理”的原則，落實地質災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質災害。對列入防治方案的重點礦區(qū)、交通干線和重點地質災害隱患防治點，當?shù)卣訌婎I導、強化責任。鎮(zhèn)地質災害防治領導小組要會同有關部門加強監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關責任部門，由各責任部門按職責要求做好地質災害防治工作。

第2篇：農村地質災害應急預案范文

為貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》（國發(fā)〔*〕4號）等文件精神，全面提高我省地質災害防治管理工作水平，提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、切實增強做好地質災害防治工作的責任感和緊迫感

地質災害防治工作關系廣大人民群眾的生命和財產安全，關系經濟社會發(fā)展全局和穩(wěn)定大局。近年來，全省各級黨委、政府在省委、省政府的正確領導下，堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，切實加強地質災害監(jiān)測預警工作，不斷完善應急管理機制，地質災害防治工作取得明顯成效。但是，由于我省地質環(huán)境條件復雜，地質災害隱患點較多，人類工程活動引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害頻發(fā)，對人民群眾的生命和財產安全構成嚴重威脅；我省地質災害防治工作中管理體制不順，經費投入不足，基層管理力量薄弱等問題也比較突出，直接影響了地質災害防治工作的深入開展。對此，各級政府、各有關部門要認清形勢，提高認識，高度重視地質災害防治工作，突出重點，落實責任，完善相關工作機制，全面提高地質災害監(jiān)測預警和應急反應能力，努力降低地質災害造成的人員和財產損失，確保全省經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

二、采取有效措施全面提高我省地質災害防治能力

（一）全面排查，加快地質災害防治規(guī)劃編制工作。各級人民政府要認真組織有關部門，在全面查明本地區(qū)地質災害隱患點的基礎上，加快編制地質災害防治規(guī)劃，地級以上市的規(guī)劃編制工作務必于*年底前完成，縣級規(guī)劃編制也應盡快完成。各地、各有關部門要把地質災害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質災害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農村建設，必須編制地質災害防治專項規(guī)劃。在開展農業(yè)、林業(yè)開發(fā)利用時也應重視預防地質災害，確保生產安全。

（二）落實預案，切實加強地質災害氣象預報預警和應急管理工作。各地、各有關部門要按照《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質災害應急預案〉的通知》（粵府辦〔*〕73號）要求，突出汛期和重點防治區(qū)兩個重點，積極推進地質災害氣象預報預警工作以及地質災害易發(fā)區(qū)市、縣兩級汛期地質災害防治方案和突發(fā)性地質災害應急預案的編制工作。要加快地質災害防治工作管理信息化、傳輸網絡化、地質災害預測預警科學化和地質災害信息服務社會化的進度，建立和完善地質災害預報預警信息反饋機制及網絡體系，確保信息及時、準確、暢通。加強對重點地質災害隱患點的巡查，落實監(jiān)測責任制和預防措施，切實提高應急反應能力。

（三）消除隱患，加快實施地質災害隱患點搬遷避讓治理工程。實施搬遷避讓工程是避免地質災害造成人員傷亡的最有效手段，也是變被動救災為主動防災的有效措施。各地、各有關部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況，按照輕重緩急，逐步對危險性大、危害嚴重、治理經費大于搬遷費用的地質災害隱患點和危險點實行選址搬遷避讓。對受地質災害威脅人員集中、搬遷難度大的隱患點和危險點，要盡快進行勘查治理，及時消除隱患，確保人民群眾的生命和財產安全。

（四）加強監(jiān)督，加大地質災害防治工作執(zhí)法力度。各級人民政府要將防治地質災害納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，依法加強監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行建設項目地質災害危險性評估制度，在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設，或編制地質災害易發(fā)區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須做好地質災害危險性評估工作。地質災害易發(fā)區(qū)農民建房、新村建設選址等，要嚴格執(zhí)行地質災害防治工程與主體建設工程同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度。嚴格控制礦產資源和地下水開發(fā)利用以及工程建設項目造成的地質災害，減少人為地質災害的發(fā)生。

（五）加強研究，實施地質災害防治科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。各級人民政府要充分利用地質勘查單位、科研單位和大專院校的技術力量，積極開展地質災害監(jiān)測預報新技術、新方法、新設備的開發(fā)研究工作，加強對地質災害防治工程勘查、設計、施工工藝等關鍵性技術的攻關與探索，全面提高地質災害防治與監(jiān)測預報的科技含量和技術水平，為地質災害防治提供強有力的技術支撐。加強與國內外的交流與合作，大力開展對典型地質災害災種和重災區(qū)的調查研究，建立若干地質災害群測群防示范縣，為全面提高防御地質災害的能力提供經驗。

（六）加強宣傳，提高人民群眾的防災避災意識和能力。各地、各有關部門要加大對國務院《地質災害防治條例》、《廣東省地質環(huán)境管理條例》等政策法規(guī)的宣傳力度，通過舉辦多種形式的活動，充分調動廣大人民群眾自覺參與地質災害群測群防工作的主動性和積極性，增強科學防災避災意識，提高地質災害的應急處置能力，逐步實現(xiàn)地質災害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。

三、建立完善地質災害防治工作的領導和保障機制

（一）加強領導，落實防災工作責任制。各地、各有關部門要把地質災害防治工作列入重要議事日程，切實加強領導，主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。要加大督促檢查力度，將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和個人，實現(xiàn)監(jiān)管方式從事后追究為主到事前監(jiān)督為主的轉變。各級國土資源、建設、水利、民政、*、交通、農業(yè)、林業(yè)、經貿、衛(wèi)生、氣象、旅游等部門要按照各自的職責，密切配合，形成合力，共同做好地質災害防治工作。對違反規(guī)定或年度地質災害防治方案和應急預案不落實，因地質災害造成人員傷亡和重大財產損失的，要依法依規(guī)追究有關責任人的法律和行政責任。

（二）完善機制，加強地質環(huán)境監(jiān)測體系建設。各級人民政府要按照國發(fā)〔*〕4號文和《國務院辦公廳關于印發(fā)地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（〔*〕37號）精神，采取有效措施，建立健全各級地質環(huán)境監(jiān)測體系，有效履行監(jiān)督管理職責，切實承擔起日常地質環(huán)境監(jiān)測工作。省國土資源廳要根據(jù)實際情況調整充實國土資源管理系統(tǒng)的水文地質工程和地質環(huán)境專家?guī)?，有條件的地級以上市也應組建相應的專家?guī)欤瑸榈刭|災害調查評價和搶險救災提供技術保障。

第3篇：農村地質災害應急預案范文

按照縣政府6月30日召開的全縣地質災害防治工作緊急會議有關要求，我局于7月1日召開了專題會議，安排部署交通運輸系統(tǒng)地質災害防治排查工作，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

（一）農村公路。縣農村公路管理局對列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路進行了全面排查，共發(fā)現(xiàn)地質災害點206處，其中重大隱患點31個，主要是山體滑坡、高危邊坡、泥石流等安全隱患。目前，已對所有的地質災害點設立了警示標志，落實了監(jiān)測人，制定了相應的應對措施。

（二）在建工程項目。按照項目長負責制的原則，安排各項目長對正在施工的西白公路、郭青公路、農村公路（略白公路）及樂高公路4個建設項目進行了地質災害排查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患16個，主要是施工現(xiàn)場及易滑坡段缺少警示牌、機械設備及原材料堆放不規(guī)范、施工人員安全意識差等問題。針對以上檢查中存在的問題，已責成各項目長督促施工企業(yè)落實了整改措施。

二、下一步工作打算

（一）高度重視，進一步增強地質災害防治工作的責任感。我縣是全省地質災害重點防治區(qū)，主汛期的強降雨極易導致農村公路發(fā)生塌方、滑坡或路基水毀等地質災害，給人民群眾的生產生活日常出行帶來較大的影響。為此，我們將堅決克服麻痹僥幸心理，高度重視農村公路地質災害防治工作，認清當前的防災形勢，進一步夯實工作責任。

第4篇：農村地質災害應急預案范文

一、20*年全縣地質災害基本趨勢預測

（一）20*年地質災害的基本情況

截止20*年底，全縣共發(fā)生地質災害3起，其中山體滑坡2起，地面塌陷1起，發(fā)生地點均為非地質災害隱患點，未造成人員傷亡。

（二）20*年地質災害趨勢預測

根據(jù)我縣地質環(huán)境條件、地質災害類型、分布、主要誘發(fā)因素及人類工程建設活動的強度，結合我縣汛期氣象趨勢預測，今年地質災害發(fā)生的概率較高。

根據(jù)氣象部門預測，今年全年降水是屬正常略偏多，降水在時空上分布不均勻，有局部洪澇發(fā)生的可能。預測20*年我縣地質災害多發(fā)時段主要集中在3—9月，因此確定今年3—9月為地質災害重點防范期。

根據(jù)《*縣地質災害防治規(guī)劃》，全縣地質災害高易發(fā)區(qū)分布在*、*、*等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地質災害中易發(fā)區(qū)，主要位于*南部，跨*山區(qū)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)的大部以及*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*的局部。綜合災害點的穩(wěn)定程度及危害程度，確定*鄉(xiāng)*村*土質滑坡、*鄉(xiāng)*村*底山體滑坡、*鎮(zhèn)*村巖山滑坡、*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面塌陷等為縣重點地質災害點，需重點做好防范工作。

二、重要地質災害隱患點防治方案

（一）*鄉(xiāng)*村*滑坡隱患

1、基本情況

*滑坡位于*鄉(xiāng)*村*自然村北東斜坡。地理坐標東經119°16′39″，北緯28°50′41″，屬中低山地貌單元，出露巖性為安山玢巖潛火山巖，斜坡高度35°左右，斜坡表層上為耕植土，下為殘坡積層含碎石粘性土，厚約2米，結構較松散。潛在滑坡體規(guī)模約24000m3。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

該土質滑坡，屬不穩(wěn)定潛在滑坡，有可能殘坡積層沿基巖面下滑，將威脅相距200米、高程350米以下的*村，威脅人數(shù)30人，資產20萬元。

3、防治建議

鑒于滑坡前緣離居民點尚有一定距離，滑坡還處于蠕動變形階段，建議防治措施如下：

（1）后緣上部開挖截水溝，向兩側溝谷排水。

（2）將水田改作旱地或經濟林地。

（3）設觀測樁加強監(jiān)測。

（4）建議農戶進行搬遷避讓。

*

（二）*鄉(xiāng)*村*底滑坡隱患

1、基本情況

*底潛在滑坡位于*鄉(xiāng)*村六組（*底自然村）北東側后山坡，地理坐標東經119°15′37″，北緯28°48′20″，屬構造侵蝕中低山地貌單元，出露地層為上侏羅統(tǒng)大爽組流紋質玻屑熔結凝灰?guī)r，斜坡表部殘坡積層為含碎石粘性土，厚約5m，結構較松散，透水性較強。滑體總方量370000m3，屬中型滑坡?；瑒臃较蛲茰y為南西260°，滑動面為殘坡積層與流紋質晶玻屑熔結凝灰?guī)r接觸界面。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

滑坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)，若遭遇連續(xù)降雨和大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災，將威脅村民35人，資產20萬元。

3、防治建議

（1）填平夯實裂縫，后緣和滑坡體內開挖截排水溝。

（2）裂縫兩側設標樁加強觀測。

（3）建議農戶進行搬遷避讓。

監(jiān)測人：葉生發(fā)聯(lián)系電話：0570-7*7606

（三）*鎮(zhèn)*村巖山滑坡

1、基本情況

*村巖山潛在滑坡位于*鎮(zhèn)*村巖山自然村東側山坡上，地理坐標東經119°13′25″，北緯28°52′43″，屬侵蝕剝蝕丘陵地貌，與構造侵蝕中低山接觸附近的丘陵一側，出露地層為*巖群角閃片麻巖，斜坡表部為殘坡積層含碎石粘性土，厚約0.5m，結構較松散，易于透水，具孔隙潛水?；w總方量59500m3，屬小型滑坡?；瑒臃较蛲茰y為北西275°，滑動面為殘坡積層與角閃片麻巖接觸界面。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

滑坡目前處于穩(wěn)定狀態(tài)，若遭遇連續(xù)降雨和特大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災，將威脅10戶39人生命安全和約40萬財產經濟損失。

3、防治建議

（1）填平夯實裂縫，后緣和滑坡體內開挖截排水溝。

（2）裂縫兩側設標樁加強觀測。

（3）建議農戶進行搬遷避讓。

*

（四）*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面塌陷

1、基本情況

塌陷區(qū)位于*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面，中心地理座標x=3229250，y=4*16250。塌陷區(qū)地貌主要為山間沖洪積平原，現(xiàn)狀為耕地和民房等，附近山體為剝蝕殘山、孤丘地貌。主要表現(xiàn)為地面出現(xiàn)大小不一的塌陷坑、地裂縫和民井干枯、民房墻體變形等。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

*縣*鎮(zhèn)*山腳自然村地面塌陷始于杭新景高速公路*支線建成后的2006年7月，根據(jù)出現(xiàn)地面塌陷、地裂縫的空間位置和民井干枯范圍，估約地面塌陷及影響區(qū)面積18000m2，有20多戶100余人的生命財產受到地質災害險情威脅，危害程度屬重大級。目前地質災害災情、險情呈加劇趨勢，對當?shù)卮迕竦纳敭a和杭新景高速公路*支線的安全運營構成直接威脅。

3、防治建議

（1）嚴格控制周邊地下水的深井抽水量，或停止深井抽水。

（2）對發(fā)現(xiàn)的塌陷坑進行注灌漿，對已出現(xiàn)明顯地面裂縫和墻體變形的民房進行加固或異地安置。

（3）在地面塌陷及其影響區(qū)范圍內設立地質災害警示牌，明確撤離路線與避險地點，并做好地質災害險情的監(jiān)測，遇強降雨或連續(xù)降雨加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質災害險情應及時安排人員撤離。

*

三、有關部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處職責

（一）國土部門

縣國土資源局應根據(jù)地質災害防治規(guī)劃，編制年度地質災害防治計劃，進一步完善防災網絡，落實防災責任人和災害隱患點監(jiān)測責任人。建立汛期險情巡查制度和汛期值班制度及地質災害速報制度，對確定的3個重點地質災害（隱患）點汛期前進行一次巡回檢查，作出趨勢分析評價，指導和協(xié)助有重點地質災害（隱患）點所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）做好防災工作部署，明確地質災害防治目標，公布地質災害速報電話，對于存在重大險情的災害隱患點，向上級國土資源部門報告，組織專業(yè)技術力量進行危險性評估與治理方案設計。

在汛期要定期做好地質災害防治工作檢查，加強對防治方案實施情況的監(jiān)督檢查，保證地質災害防治工作的順利開展。

（二）水利部門

對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項目要進行地質災害危險性評估，要有防災措施。在汛期來臨前，水利部門應組織人員對縣內中小型水庫庫區(qū)及衢江、靈山江兩岸進行一次全面檢查，如發(fā)現(xiàn)有地質災害隱患，應采取相應措施，消除隱患，確保人民生命財產安全。

（三）交通部門

新建、改建、擴建公路工程，必須進行地質災害危險性評估。修建康莊道路時，要考慮結合地質災害的防治工作，對因修建公路（康莊道路）引起的地質災害，要及時進行治理。對新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質災害的，不能投入正常使用。地質災害重點防范期內必須進行災情巡查。

（四）規(guī)劃、建設部門

在地質災害易發(fā)區(qū)內，建設項目必須進行建設用地地質災害危險性評估。農村集鎮(zhèn)建房必須按規(guī)劃統(tǒng)一建設，遠離地質災害危險區(qū)。

（五）農業(yè)、林業(yè)部門

認真落實防災責任制，對不宜耕種的山地，要堅決退耕還林，地質災害隱患點上的水田，要改為旱地，滑坡體上不能種植高大樹木。一旦災情發(fā)生，要積極配合當?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處做好災民的生產和生活救災工作。

（六）氣象部門

根據(jù)全縣地質災害分布情況，做好地質災害防范期內的災害性天氣預警預報，預測到災害性天氣，要及時通報。一旦發(fā)生災害時及時提供救災現(xiàn)場氣象服務。

（七）旅游部門

做好旅游景點和景區(qū)的地質災害巡查、防治工作，確保游客和景區(qū)周邊群眾的生命財產安全。

（八）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處

1、地質災害（隱患）點所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道要明確職責，重點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應成立地質災害防治領導小組，加強領導，明確職責，落實監(jiān)測負責人和監(jiān)測人員。建立汛期、臺風期24小時值班制度。對《*縣地質災害防治規(guī)劃》中所列縣級重點地質災害（隱患）點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級災害（隱患）點，在汛期前要進行一次全面巡回檢查。發(fā)現(xiàn)新的問題，要及時向縣地質災害防治領導小組匯報。

2、有地質災害（隱患）點的村，要指定專人負責監(jiān)測工作，指定地質災害預警負責人、預警信號、救災方案。在汛期、臺風期要增加檢查次數(shù)，要指定緊急情況發(fā)生時疏散計劃以及撤離路線。同時密切注意災害隱患的變化。

3、對新發(fā)現(xiàn)的地質災害跡象要及時上報縣國土資源部門。對已有險情或隱患的地段，要采取各種防范措施，以達到防災減災的目的。

4、對險情較重級無法治理的災害（隱患）點，應結合實際情況進行疏散、搬遷避讓，將可能發(fā)生的地質災害損失降低到最低限度。

四、地質災害防治的保證措施

（一）提高認識，加強領導。地質災害防治是關系到人民群眾生命財產安全的大事。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處及有關部門要從實踐“三個代表”的高度，進一步認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》的有關規(guī)定，把地質災害防治工作列入工作重點，切實采取有效措施，著力做好地質災害的防治工作。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要對本轄區(qū)地質災害防治工作負總責。縣國土資源、氣象、水利、交通、建設、規(guī)劃、農業(yè)、林業(yè)、旅游等有關部門應當按照各部門的職責，負責本部門管轄范圍內有關的地質災害防治工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和有關部門要將災害隱患點的監(jiān)測落實到責任人。

（二）堅持災情巡查、提醒、分級管理制度按照防災巡查制度，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要在防范期內對本轄區(qū)所有的地質災害（隱患）點、交通沿線進行實地檢查，對各點的災情現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作進一步分析評價，提出具體防范意見。防范期內組織巡查，要建立巡查臺賬。

對可能發(fā)生地質災害的區(qū)域地段，尤其是地質災害易發(fā)的山區(qū)農村，要按照災害防治的有關要求，積極組織開展地質災害防治知識的宣傳教育，建立完善的災害提醒制度，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)內所有的地質災害點必須在汛期前全部發(fā)放地質災害防災明白卡，建立群測群防監(jiān)測體系。

（三）堅持防范期值班制度，開展預警預報。在整個防范期內，縣地質災害防治領導小組和國土部門要堅持防范期值班制度，保持全天不間斷通訊聯(lián)系；要督促檢點隱患點的動態(tài)監(jiān)測責任落實情況。加強與氣象部門的聯(lián)系和合作，在汛期特別是強降雨期間，要加強地質災害氣象預警預報，并通過防災網絡，有專人負責準時收看省國土資源廳信息中心的地質災害氣象預警預報和當?shù)貧庀箢A報，迅速將氣象情況通報到各個災害點，做好防災準備。

（四）做好災害應急預案，組織搶險救災。一旦出現(xiàn)災害險情，縣地質災害防治領導小組要視情啟動突發(fā)性地質災害應急預案和應急指揮系統(tǒng)，組織應急小分隊立即展開應急調查、排險，按防災預案組織人員疏散和財產轉移，并做好災民的轉移安置，救災物資發(fā)放供應等善后工作。具體按照《*縣突發(fā)性地質災害應急預案》（龍政發(fā)〔20*〕29號）執(zhí)行。

（五）認真落實地質災害災情速報制度。根據(jù)《浙江省地質災害報告制度》精神，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和有關部門要落實災情速報制度。一旦發(fā)生災情，視等級按要求速報縣地質災害防治領導小組和縣國土資源局，及時趕赴現(xiàn)場，并按防災預案做出相應的應急調查處理。對較大級地質災害縣國土資源部門根據(jù)實際情況，及時向省、市主管部門報告搶險救災工作進展直至結束。對發(fā)現(xiàn)的重大級地質災害隱患點，應即赴現(xiàn)場調查，并將重大地質災害隱患報告上級主管部門。

第5篇：農村地質災害應急預案范文

非常感謝各位領導到__鎮(zhèn)檢查指導工作，在此，我代鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!下面，我就__鎮(zhèn)的防震減災工作情況向各位領導作匯報：

__鎮(zhèn)位于__縣西北部，系滇川兩省，__、會東、巧家、東川三縣一區(qū)結合部的__山區(qū)腹地，全鎮(zhèn)總面積　264.9km　2，轄18個村(居)委會，有348個自然村，18821戶68834人。由于受小江、金沙江的強烈切割，__鎮(zhèn)境內地形地貌極為復雜，河谷部分巖層存在垂直裂隙，形成深邃峽谷，全鎮(zhèn)有12個村委會處于地質結構較差、地質等自然災害頻繁發(fā)生的金沙江、鹽水河谷和小江沿線，為保護人民群眾生命財產安全，切實做好防震減災工作，我們重點抓了五個方面的工作。

一是健全機構，強化組織領導。在防震減災工作中，黨委、政府非常重視，真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管領導任副組長，派出所、安監(jiān)站、國土所等部門負責人為成員，明確相關部門職責，定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。為增強防震減災工作戰(zhàn)斗力，降低人民群眾的生命和財產損失，黨委、政府從機關單位抽調了50余名干部職工組成了4支應急搶險隊伍，同時在各村成立了以總支書記為隊長，民兵和青壯年群眾為隊員的應急搶險小分隊。

二是強化宣傳，增強防震意識。充分利用廣播、標語、宣傳欄、手機短信、宣傳單等形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，在各中小學校普遍開設地震知識講座，加強對在校師生的培訓教育，增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。定期或不定期在各中小學校開展防震避震應急演練，提高廣大師生的應急避災能力。今年上半年，全鎮(zhèn)共張貼防震減災宣傳標語200余條，出黑板報48期，印發(fā)防震避險宣傳單20__0余份，開展地震知識講座20余次。

三是深入排查，消除安全隱患。牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的防震理念，組織國土、安檢、民政等部門對全鎮(zhèn)17個村的地質情況進行了全面排查，其中石門坎村、云峰村、落水村、發(fā)基卡村、爐房村和炭山6個村委會存在地質災害隱患，共有滑坡點10處，威脅著148戶678人的生命財產安全。黨委、政府已向地質災害隱患地帶群眾發(fā)放了防災明白卡和避險明白卡，并落實了專人負責24小時監(jiān)測，一有險情立即上報。同時，組織中心學校等部門對全鎮(zhèn)23所小學的危房進行了全面排查統(tǒng)計，目前全鎮(zhèn)23所小學共有d級危房　9532平方米　?，F(xiàn)已爭取排危資金380余萬元，可排除學校危房面積　3238平方米　，計劃在兩年時間內，全面完成中小學危房排除任務，保證學校校舍安全性能，保障廣大師生的生命財產安全。由于受四川“5.12”大地震的影響，云峰村委會大水溝村民小組和三家村村民小組發(fā)生山體滑坡，為確保群眾的生命財產安全，鎮(zhèn)黨委、政府投資80余萬元對兩個村民小組處于滑坡體上的29戶群眾進行了易地搬遷。

四是加固民居，提高抗震能力。根據(jù)農村民居抗震性能調查統(tǒng)計，__鎮(zhèn)85%以上的民居均不具備抗震能力或抗震能力底，原因是娜姑鎮(zhèn)的民居絕大部分都是土壞房，屋梁直接擔在山墻上(土墻)，特別是地處金沙江、小江、鹽水河斷裂帶的山區(qū)群眾，家庭貧困程度深，住房極為簡陋，不具備抗震性能。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取各方資金，大力實施農村民居地震工程。在項目安排上，我們堅持把特別貧困、特別簡陋、特別危險的農村民居作為實施的重點對象，優(yōu)先考慮，確保新建和加固改造的農村民居基本具備抗御不低于6級地震的能力。在工程建設中嚴把“三關”、做到“四不準”，即：嚴把材料質量關、嚴把施工質量關、嚴把驗收入住關；對不符合抗震要求的設計不準實施，對不符合抗震要求的建設項目不準審批，對不符合抗震標準的建材不準進入工地，對不符合質量要求的工程不準驗收。目前全鎮(zhèn)已新建基本具備抗御不低于6級地震的能力的安房176戶2.　1萬平方米　，加固改造的1339戶12.　05萬平方米　，基本保障了1515戶6000余人的生命財產安全。

五是完善制度，提升救援時效。完善修訂了《__鎮(zhèn)防震減災應急預案》，適時組織地震應急預案的演練，進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。加強抗震救

災指揮體系建設，及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員，建立應急隊伍信息庫，確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度，在汛期及歷年自然災害發(fā)生頻繁時期，要求各村及相關部門實行值班制度，保證手機24小時開機，及時上報各種突發(fā)性自然災害。

雖然我鎮(zhèn)在防震減災方面做了大量的工作，并取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災工作經費，各項工作開展難度大；二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災害的能力低，達不到抗震要求，全鎮(zhèn)大部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內；三是社會公眾防災意識有待加強；四是緊急救援體系不夠健全，缺乏可操作性。

第6篇：農村地質災害應急預案范文

[關鍵詞]珠海市 地質災害 成因分析 防治研究

[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-247-2

1引言

珠海市位于中國廣東省南部，珠江口西岸，全市海陸面積約7650km2，其中陸地面積為1630km2，大小島嶼146個，海岸線690km，珠海市是一座著名的花園式海濱城市。

隨著珠海市經濟社會的快速發(fā)展，人類工程活動范圍、規(guī)模和強度不斷增大，特別是近年來全球氣候異常，極端性天氣增多，使得本地區(qū)地質災害呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢，本文分析了本地區(qū)地質災害發(fā)育成因和提出了較為系統(tǒng)的防治對策。

2珠海市地質災害發(fā)育現(xiàn)狀

珠海市屬地質災害多發(fā)區(qū)，根據(jù)《珠海市地質災害防治“十二五”規(guī)劃》調查結果，全市共發(fā)現(xiàn)地質災害（隱患）點208處。

按地質災害災種分類，滑坡17處、崩塌29處、地面沉降23處、潛在滑坡23處、潛在崩塌116處。

按地質災害規(guī)模分類，大型地質災害（隱患）點15處、中型80處、小型113處，其中滑坡和崩塌以淺層為主。

按地質災害險（災）情等級劃分，中型為9處，小型為199處。

目前，全市發(fā)生的地質災害共造成1240.5萬元的直接經濟損失，共威脅2813人和近1.9億元財產安全。

3地質災害發(fā)育成因分析

3.1地質災害基本特征

3.1.1滑坡

全市共發(fā)育滑坡地質災害點共17處，其中中型規(guī)模2處，小型規(guī)模15處；主要分布于低山丘陵地區(qū)的公路兩側和村莊居民住宅區(qū)。

調查區(qū)滑坡微地貌基本為陡坡，滑坡平面形態(tài)主要為舌型，剖面形態(tài)多為凹形和直線，滑床形態(tài)以凹形和直線為主，滑坡體外形特征呈多樣性，滑坡體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成，滑動面（帶）埋藏深度一般介于1.5～4.0 m之間，滑帶巖土體多為殘積層及強風化土。

3.1.2崩塌

全市共發(fā)育崩塌地質災害點共29處，其中中型規(guī)模8處，小型規(guī)模21處；多分布于公路沿線和切坡建房陡坡地段。

調查區(qū)崩塌基本發(fā)生于坡度為70°～90°之間的巖質邊坡上，崩塌體主要為基巖碎塊，基本發(fā)生于表層，埋藏深度一般為1.5～4.0m之間。

3.1.3潛在崩塌和潛在滑坡

全市共發(fā)育潛在崩塌和潛在滑坡地質災害隱患點共139處，其中大型規(guī)模9處，中型規(guī)模60處，小型規(guī)模70處，潛在崩塌和潛在滑坡主要分布于山坡坡腳人類工程活動強烈地段。

潛在崩塌和潛在滑坡多以小型巖土質斜坡為主，不穩(wěn)定體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成；該類地質災害隱患點主要集中于地形坡度為61°～80°之間，通常發(fā)生在暴雨之后，大部分存在滑動和崩落潛在危險。

3.1.4軟土地面沉降

地面沉降是珠海市規(guī)模最大的地質災害災種，軟土地面沉降共計發(fā)生23處，其中大型規(guī)模6處，中型規(guī)模10處，小型規(guī)模7處，主要分布于東部海岸帶和西部濱海平原工程建設區(qū)域。

軟土沉降主要體現(xiàn)于工業(yè)與民用建筑區(qū)軟土地基沉降；高速公路、市政道路及橋梁軟土地基沉降；港口、碼頭軟土地基沉降和防洪堤壩軟土地基沉降等方面。

3.2地質災害的影響因素

地質災害影響因素多種多樣，對于不同類型地質災害或不同地區(qū)的地質災害，各影響因素作用效果不盡相同。通過分析歸納，影響本地區(qū)地質災害因素主要為自然因素和人為因素，而自然因素又分為地質環(huán)境因素和氣象因素兩類。

3.2.1自然因素

3.2.1.1地質環(huán)境因素

斜坡不穩(wěn)定因素：斜坡環(huán)境為物質的重力運動和地質災害的發(fā)生創(chuàng)造了動力條件，它的失穩(wěn)主要孕育了滑坡、崩塌等災害性地貌過程，滑坡和崩塌邊坡類災害是調查區(qū)內廣泛發(fā)育的花崗巖丘陵和階地坡面上的主要地質災害。

地基不穩(wěn)定因素：地基的穩(wěn)定性主要取決于土體類型及其物理力學性質，海陸交互相的淤泥、淤泥質土等是調查區(qū)分布較廣的不穩(wěn)定地基土體。

3.2.1.2氣象因素

強熱帶氣旋：廣東是熱帶氣旋最活躍的地區(qū)之一，而調查區(qū)又是受熱帶氣旋影響的主要地區(qū)，強熱帶氣旋活動過程中，伴有狂風、雷雨、巨浪和暴潮。

降雨量充沛：調查區(qū)年平均降雨量為2060.3 mm，主要集中在汛期的4～9月，一般年降雨量高的地區(qū)，地表徑流活動強烈，使土體力學強度降低并增加土體孔隙水壓力。

3.2.2人為活動因素

調查區(qū)經濟發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)工程建設日益擴大，人類活動也成為強大的地質動力，其主要表現(xiàn)有重大工程建設、交通、水利設施的興建，改變了坡形，加大了坡角。

4地質災害防治對策研究

根據(jù)本地區(qū)地質災害發(fā)育規(guī)律和特點，本人認為該區(qū)地質災害防治主要從以下三方面著手。

4.1地質災害監(jiān)測預警體系建設

4.1.1地質災害群測群防體系建設

健全和完善地質災害（隱患）點群測群防體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測、巡查人員作用，及時更新補充和健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防員隊伍，加強群測群防員培訓，加大面向基層群眾的地質災害防治知識的宣傳力度，提高知災、識災、防災、避災能力和臨災監(jiān)測信息的準確性。

加強地質災害防災專業(yè)技術指導力度，在專業(yè)人員的指導下科學合理地確定監(jiān)測范圍、監(jiān)測巡查路線、監(jiān)測巡查內容、險情預報預警方式、防災撤離路線、避災安置點、監(jiān)測記錄檔案等。

4.1.2地質災害氣象預報預警建設

加強與氣象、水利、交通等部門資源共享和協(xié)作，利用互聯(lián)網技術，實時傳輸相關數(shù)據(jù)到地質災害預警預報室電腦終端顯示、分析，自動生成地質災害預警預報信息，利用各類傳播通訊方式，準確、及時地向各級地質災害防治責任單位、責任人以及廣大市民和災害頻發(fā)區(qū)域民眾進行信息傳遞，努力做到全面監(jiān)測、準確預報和及時預警、快速處置。

4.1.3地質災害專業(yè)監(jiān)測

根據(jù)地質災害的類型、規(guī)模、危害程度和危險性，對一些危險性大、危害嚴重、可能造成較大人員傷亡和經濟損失、而治理難度較大或治理費用高的災害（隱患）點，建立專業(yè)監(jiān)測點，利用先進的儀器設備由專業(yè)技術人員進行站網式監(jiān)測，實現(xiàn)遠程視頻監(jiān)控、監(jiān)測模塊管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)自動采集、監(jiān)測信息的遠程傳輸、系統(tǒng)通訊、自動處理、智能研判和自動報警等功能。

4.1.4地質災害管理信息系統(tǒng)建設

以地質災害調查和地質災害防治成果為基礎，以地理信息技術為平臺，建成地質災害管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地質災害相關信息采集、查詢、統(tǒng)計、等自動化。通過地質災害點的年度復核，不斷更新地質災害點發(fā)展變化情況和防治管理級別，實現(xiàn)地質災害相關信息動態(tài)管理，相關部門能及時查詢、了解本行政區(qū)內地質災害及防治動態(tài)變化，提高地質災害主管部門決策和快速處理突發(fā)性地質災害的能力和水平。

4.2地質災害減災工程

4.2.1應急排險

對規(guī)模較小、危險性較大、易于治理的地質災害（隱患）點采取應急排險等簡易治理措施，及時消除隱患。地質災害應急排險本著施工簡單、經濟實用、安全可靠的原則，在專業(yè)隊伍詳細調查并提出施工方案的基礎上，采取削方減載、清除危巖、坡腳反壓、截排水、修筑擋墻、坡腳設置柵欄或種樹等簡易工程措施達到消除隱患的目的。

4.2.2勘查治理

對規(guī)模較大、危險性大、危害嚴重并難以實施避讓搬遷的地質災害（隱患）點，依據(jù)輕重緩急，分期分批，在勘查設計的基礎上實施工程治理，并根據(jù)地質災害（隱患）點形成的責任主體和受益對象，明確治理責任主體。

4.2.3避讓搬遷

對工程治理難度大、工程治理效益明顯低于避讓效益的地質災害（隱患）點，可結合新農村建設，實施有計劃的避讓搬遷。

4.2.4地質災害防治技術研究

積極推廣新理論、新技術、新方法，加強部門合作與交流，吸收國內外先進的地質災害防治理論和技術方法，開展地質災害監(jiān)測預警與地質災害氣象預警預報技術研究；研究制定適用于本地區(qū)的規(guī)程標準，實現(xiàn)地質災害防治工作的規(guī)范化和標準化，全面提升地質災害調查、評價、監(jiān)測、預警預報及治理工作新水平。

4.3地質災害應急體系建設

4.3.1地質災害預案體系建設

在地質災害全面調查和年度排查的基礎上，根據(jù)各地實際和地質災害變化、應急預案演練情況，及時修訂和完善突發(fā)性地質災害應急預案，健全預防和預警機制，落實相關責任，明確各相關部門的職責和分工，加強應急物資及人員保障。對地質災害重點防范城鎮(zhèn)和重點防治路段，轄區(qū)人民政府、職能部門和群測群防人員要在地質災害重點防范期內加強對地質災害隱患的巡回檢查，以群測群防為基礎，重點強化臨災避險，明確撤離路線和避災場所。

4.3.2地質災害應急隊伍建設

完善市級地質災害應急指揮系統(tǒng)，負責全市突發(fā)性地質災害應急處置工作。加強應急專業(yè)人才的儲備建設，通過地質災害應急體系建設，組建人員精干、響應迅速、協(xié)同聯(lián)動的應急隊伍，配備技術先進、高效快速的應急調查監(jiān)測儀器和遠程會商裝備，全面提升市突發(fā)性地質災害應急響應能力，保證突發(fā)地質災害防治應急工作高效有序地進行，最大程度地減輕地質災害造成的損失。

4.3.3地質災害預警應急裝備建設

根據(jù)地質災害應急技術工作的裝備要求，制定地質災害應急裝備規(guī)劃，分輕重緩急配置、改造必要應急裝備，建成基本滿足專業(yè)隊伍應急需求的裝備系統(tǒng)，提高地質災害巡查和應急處置效率。

4.3.4宣傳培訓與應急演練

按照“平戰(zhàn)結合”的原則，采用培訓班、宣講團以及各類媒體等多種形式，宣傳普及地質災害防治基本知識，不斷增強全民科學防災避災意識。建立應急演練長效機制，對威脅學校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場所的重大隱患點，安排專人巡查，并于組織應急避險演練，切實提高有關部門協(xié)調聯(lián)動和應急處置能力。

第7篇：農村地質災害應急預案范文

一、總則

（一）工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。

（二）適應范圍：本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

（一）地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

（二）預案啟動條件和方式：地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現(xiàn)時，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。

（三）搶險救災應急指揮機構

為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

搶險救災應急指揮部：

總指揮：xxx（政府鄉(xiāng)長）

副總指揮：xxx（人大專職副主席）

成員：

指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

1、領導小組辦公室

主任：xxx（兼）

成員：x

2、宣傳動員組、通訊組

組長：xxx(文化服務中心主任)

成員：xxx（農村放映員）

3、動態(tài)信息組

組長：xxx

成員：xxx

4、災害調查組

組長：xxx（派出所所長）

成員：xxx（派出的人員）

5、秩序維護組

組長：xxx（政法委書記）

成員：xxxxx（派出所人員）

xxxxxxx（司法所人員）

6、搶險救助組、人員物資疏散組

組長：xxx（武裝部長）

成員：xxxxx

7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

組長：xxx（衛(wèi)生院院長）

成員：xxxxxxxx（衛(wèi)生院職工）

xxxxxxxxxxxx（計生服務站職工）

8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

組長：xxx（政府副鄉(xiāng)長）

成員：xxx（財政所）

xxx（企業(yè)站）xxx（計生辦）

xxx（民政辦）

xxxxxxx（民兵應急分隊）

9、運輸組

組長：xxx（交管站）

成員：xxxxxxxx

10、資金籌備組

組長：xxx（財政所所長）

成員：xxx（財政所人員）

xxx（民政辦人員）

四、職責分工

1、總指揮部：負責領導和協(xié)調地質災害搶險救災應急指揮工作，實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關重大問題。

2、領導小組辦公室：主要負責突發(fā)性地質災害搶險救災的組織、協(xié)調、管理和服務工作。（1）當災情發(fā)生時，協(xié)助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協(xié)調工作，促進搶險救災工作的順利進行。（2）及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。（3）對搶險救災過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關和領導報告。（4）對以上技術性工作需要專業(yè)部門的指導的，經請示領導批準后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。

3、宣傳動員組：（1）按規(guī)定及時向公眾災情有關信息。（2）大力宣傳防治救災過程中的先進和事跡。

4、動態(tài)信息組：（1）及時收集災情信息，掌握抗災救災情況?？焖贉蚀_的報告災情，為指揮搶險救災提供決策依據(jù)。（2）做好搶險救災工作的組織協(xié)調工作。（3）會同有關部門做好抗災資金、物資安排落實。

5、災害調查組：（1）迅速趕到現(xiàn)場進行調查，查明受災范圍、災體的規(guī)模、災害類型、可能的誘發(fā)因素。地質成因、估計災害損失

和社會影響、確定其等級，預測發(fā)展趨勢，及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內容及時上報。（2）待救災結束后，擬定工程治理方案或搬遷計劃。

6、搶險救助組：接到命令后，迅速投入救災搶險工作。（1）搶救受災害人員，尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。（2）配合有關部門進行疏散災區(qū)和危險區(qū)的人員及財產，要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。（3）對災害體尚存危害部分采取緊急防護措施。（4）幫助災區(qū)人民恢復生產生活。

7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組：（1）負責迅速組織醫(yī)護、防疫人員組成急救隊伍，搶救傷員，幫助災區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。（2）及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源，食品等。（3）迅速向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組：（1）規(guī)劃落實災民轉移安置點。（2）指揮幫助災民搭建救災篷。（3）保證災民轉移安全有序。（4）為災民提供基本生活必需品。（5）幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。（6）幫助恢復正常的生產生活秩序。

9、秩序維護組：災害發(fā)生時，維護社會治安秩序，確保搶險救災工作的順利進行。

10、交通運輸組：（1）負責轉移安置災民的車輛準備，組織救災物資的運輸。（2）負責災中被毀道路、橋梁的交通管制及其災后中斷的道路、橋梁的修復。

11、通訊組：負責通訊設施完好，保證搶險救災通訊暢通。

12、資金籌備組：負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。

五、險情或災情發(fā)生時的預警信號、人員財產轉移路線及安置點。

（一）預警信號

打銅鑼。

（二）人員財產轉移路線及安置點（見附表）

附：xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）災害人員財產轉移路線及安置表

隱患點名稱

轉移路線

安置點

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx小學方向

老xxx中學

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村xxx地裂縫隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村荒田滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村xxx一、二組隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村砂田滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx、xxx滑坡隱患點

第8篇：農村地質災害應急預案范文

關鍵詞：特點 問題 對策 建議 體系

中圖分類號：P4 文獻標識碼：A 文章編號：

一、基本地理狀況及氣象災害主要特點

贛州地處北緯24o29’-27o09’，東經113o54’-116o38’。全市多年平均降雨量為1601毫米。境內有各類水庫980多座，山塘8萬多座。地形以丘陵為主，面積占總面積的61.1%。土壤的成土母質為花崗巖、紫色頁巖、沖積土、紅砂巖及第四紀紅色粘土，土壤保水能力差。復雜的地理條件，使贛州成為典型的氣象災害特別是暴雨型山洪災害易發(fā)、多發(fā)且危害嚴重的地區(qū)。

縱觀多年來災害發(fā)生狀況，主要有以下特點:

一是臺風帶來降雨強度大，導致災害嚴重。7-9月受福建、廣東沿海登陸的臺風影響多，特別是強臺風影響，容易帶來突發(fā)性洪災。如在2006年受“格美”臺風影響而發(fā)生的“7.26”洪災，上猶縣五指峰鄉(xiāng)黃沙坑村過程降雨量達386.6毫米（其中3小時降雨量179.3毫米，6小時降雨量224.8毫米），從暴雨出現(xiàn)到洪峰發(fā)生，其間隔時間僅約1個小時。山洪來勢兇猛，造成了極大損失。

二是山洪發(fā)生季節(jié)性強、時段較分明。災害主要發(fā)生在汛期，特別是在4-6月主汛期，降雨量占全年的50%，期間發(fā)生的災害占全年的80%以上，7-9月降雨量占全年不足20%。

三是地質災害點多面廣，呈普遍性、分散性。土壤保水能力差，農村切坡建房多，一旦遇暴雨山洪，極易發(fā)生災害。根據(jù)有關部門調查，全市共發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點約9000多處，點多面廣，大多分布在邊緣山區(qū)及群眾居住分散，交通、通信條件差的地區(qū)。

四是山洪陡漲陡落，突發(fā)性強，破壞性大。災害大多發(fā)生在邊緣山區(qū)，強降雨過后，洪水來得快，走得快，突發(fā)性強，沖擊力大。山體滑坡、泥石流、山溪洪水等發(fā)生突然，具有很強的破壞性。

二、存在的主要問題

一是防汛減災協(xié)調機制有待完善。部門間信息共享和協(xié)調聯(lián)動機制、民間組織等社會力量參與減災的機制還不夠健全?；鶎訛暮鳖A案體系尚需進一步完善，抗災救災物資儲備體系不夠，應急通信、指揮和交通裝備水平落后。

二是災害監(jiān)測體系還不夠健全。預警信息覆蓋面和時效性尚待提高，災害監(jiān)測預警、防范處置關鍵技術和裝備的研發(fā)應用尚待加強，災情監(jiān)測、采集和評估體系建設滯后。

三是防洪基礎設施薄弱。全市各主要江河防洪工程大部分修建于上世紀五六十年代，工程老化失修嚴重，成為防洪的隱患。城鎮(zhèn)防洪除縣城以上城市逐步修建了防洪工程外，大部分圩鎮(zhèn)都是沿江而建，由于地處低洼，易受洪澇侵襲。

四是相關配套法規(guī)政策不夠完善。依法防災減災措施力度不夠，探討、推行、落實災害保險、災害救助、恢復重建等方面的政策制度建設滯后。

三、氣象災害防御工作對策及建議

具體抓好“六大體系”建設和完善：

（一）氣象災害防御責任體系

落實好以行政首長負責制為核心的氣象災害防御責任制，形成橫向到邊，縱向到底的責任體系。一是進一步完善好行政領導責任制。以地方政府、部門單位、工程管理單位主要負責人作為第一責任人，完善和落實責任機制，并接受社會和群眾監(jiān)督。二是進一步落實責任人、技術責任人和崗位責任人。對各類工程設施全面落實好防汛責任人、技術責任人和崗位責任人。進一步明確具體責任，堅持汛期巡查、排查和汛情報告制度。三是抓好山洪災害聯(lián)戶防范責任制的完善和落實。加強對修建在陡坡下、溪河邊等山洪災害易發(fā)區(qū)建筑物的全面調查、排查，完善登記造冊制。落實縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村組，村組干部包農戶，把責任層層分解，使居住在山洪災害易發(fā)區(qū)的每一戶家庭都落實有一名鄉(xiāng)、村干部為聯(lián)戶防范行政責任人。一旦有預警信息，相關責任人及時通知到戶，及時采取措施避災，必要時實行強制轉移。

（二）氣象災害防御預案體系

有針對性地做好防御預案，完善應急管理工作。一是科學制定預案。根據(jù)自然地理條件，劃分好風險區(qū)域，確定不同區(qū)域的風險程度，制定相應的管理制度、防災減災措施、社會保障和救援對策等。二是開展應急預案演練。根據(jù)預警、報警方式，逃險路線，躲險地點，以及災民的安置、救護等具體措施，在日常特別是汛前認真開展應急演練。三是做好應急隊伍建設和物資準備。加強對搶險隊和防災骨干專業(yè)技能和專業(yè)知識的培訓，提高查險、判險、處險的能力。加強氣象災害信息員、地質災害隱患點監(jiān)測員、山洪災害監(jiān)測員防汛減災知識的普及和技能培訓，提升業(yè)務素養(yǎng)。四是強化應急管理的協(xié)調工作。強化各級防汛指揮部的指揮、調度、協(xié)調能力，加強部門配合，在緊急時期做到反應迅速，指揮有力，調度科學，措施到位。

（三）氣象災害防御工程體系

在統(tǒng)籌考慮流域的自然地理因素和經濟因素、社會因素等多方面條件的基礎上，加大工作力度，逐步建設、修繕好災害防御工程體系。一是抓好水庫除險加固工程。加大資金籌措力度，加快完成對現(xiàn)有帶病運行水庫的除險加固修復，使工程盡快恢復規(guī)定設計防洪能力，切實消除安全隱患。二是抓好城鎮(zhèn)防洪工程。在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和流域防洪規(guī)劃的基礎上，按照規(guī)劃確定的方案和標準增建一些防洪減災作用明顯的防洪骨干工程，建成完整的城鎮(zhèn)防洪體系。三是抓好生態(tài)防護工程。在河流上中游地區(qū)加強水土保持措施，大力開展植樹造林、封山育林等活動，提高森林覆蓋率。加大主要溪河沿岸、在建重點工程項目區(qū)域和蓄水工程集雨區(qū)的水土流失治理力度。四是抓好地質災害點遷移工程。結合移民工程和新農村建設，繼續(xù)采取政府補助、群眾自籌的方式，分期分批將居住在地質災害點的群眾搬遷安置到安全區(qū)域居住。五是抓好防雷電工程建設。據(jù)調查，全市平均80%以上的中小學校沒有安裝防雷設施或防雷設施不完備。當前，對農村中小學校要進行全面勘察、分析、設計，科學評估分類，編制好本地中小學校防雷減災工程建設規(guī)劃，在教育、氣象部門的指導下抓好規(guī)劃的落實。

（四）氣象災害防御監(jiān)測預警體系

堅持科技減災，充分發(fā)揮科技在減災工作中的作用，著力完善三套監(jiān)測預警系統(tǒng)。1、氣象系統(tǒng)監(jiān)測預警系統(tǒng)。完善縣、鄉(xiāng)系統(tǒng)建設，在重點區(qū)域適時增設自動觀測站點，形成立體的、完備的監(jiān)測體系。建立各種氣象要素資料的收集、加工處理、分析系統(tǒng)，提高對天氣的預報能力特別是對短期天氣和氣候以及災害性、關鍵性、突變性天氣預報準確率和對重大災害性天氣的預警能力。加強各類建筑場所尤其是中小學校防雷設施的安全檢測和工程驗收工作，建立健全雷電災害防御減災配套服務體系。2、山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)。加大資金投入，努力建成較完備的山洪監(jiān)測點。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、組、戶的預警信息傳輸網絡，使監(jiān)測預警信息在基層縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間及時傳遞。3、地質災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。建成以市地質環(huán)境監(jiān)測站為管理中心，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、組多級地質災害監(jiān)測點為網絡的監(jiān)測預警系統(tǒng)。

（五）氣象災害防御宣傳培訓體系

以基層為工作重心，放手發(fā)動、教育、動員、組織群眾，形成氣象災害防御群防群治的局面。一是加大各級政府職能部門宣傳。將減災知識普及納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，大力開展對廣大群眾的氣象災害防御宣傳。將減災知識普及納入學校教育內容，強化對中小學生的宣傳培訓。組織部門專家和技術人員編制減災科普讀物、掛圖或音像制品，推廣地方減災經驗、宣傳成功減災案例和減災知識。二是加大媒體的宣傳力度。通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網、手機、板報、宣傳欄、宣傳單等多種形式，大力宣傳法律、法規(guī)，宣傳氣象災害防御知識，提高公眾躲災避災和自我保護的意識。三是結合新農村建設宣傳減災知識。支持、引導地方文化宣傳隊伍及其他群眾團體、民間組織和基層自治組織在開展文化宣傳活動過程中，積極開展防災避險知識宣傳，豐富文藝活動內容。

（六）氣象災害防御法規(guī)政策體系

第9篇：農村地質災害應急預案范文

近期，我省部分地區(qū)遭受了嚴重的洪澇地質災害，災害的破壞力及損失超出了人們的想象。市鎮(zhèn)一天內降雨量達到703.4毫米，石亭江高景關流量達到每秒2710立方米。晚至10日下午連續(xù)降下暴雨，雨量達941毫米,村累計降雨1105.9毫米。鎮(zhèn)村一組特大山體滑坡已確認造成43人遇難，登記失蹤和失去聯(lián)系118人，災害發(fā)生時當?shù)卮笥陜A盆、山洪滾滾，高位滑坡速度遠遠超出人們反應時間，瞬間成災，滑下寬約300米、縱長約150米，體積超過150萬立方米的滑坡體，當?shù)卮迕駬p失巨大。省委省政府對全省防汛救災工作高重視，專門召開了電視電話會議，省委王東明書記親自批示，要確保以后不能再有人員因災傷亡。因此各村要高度認識到當前汛期災害的嚴重性，各級干部要深入落實“走建惠”活動，站在講政治的高度認真工作，要樹立抗大災、救大險的防災意識，確保人民群眾的生命財產安全。

二、落實措施、加大力度排查

1.及時對地質災害進行排查，對已發(fā)現(xiàn)的村4組、村1組、8組地質災害點，要落實專人加強預警預報，及時完善應急預案。特別要加強對未發(fā)現(xiàn)的地質災害點進行排查，對崖前崖后有房屋的進行重點排查，排查出的地質災害點要有專人24小時監(jiān)測。

2.加強對道路、橋梁交通隱患的排查，危險路段要設立警示標志。

3.加大對塘、庫、堰、渠道的巡查,及時排出險情，暴雨中要有專人負責開起泄洪。

4.對農村危房特別是土坯房要專人負責，該搬遷的必須搬遷，該理溝排水的理溝排水，要保證通知到位，督促到位，整改到位。

三、明確責任、嚴肅紀律，確保不出現(xiàn)紕漏

1.各村支部書記、駐村干部是本次排查的第一責任人。各村應落實專人包社、包戶、包點，要做到雨前有排查，雨中有巡查，雨后有核查，并做好相關的排查記錄以備檢查。

2.各村要將收集到的災害隱患點分類建賬，并于上午11點之前報臺賬辦唐啟龍?zhí)帯?/p>

3.暢通信息，各聯(lián)片領導、駐村干部、大學生村干部、村三委干部要立即進入抗洪搶險的戰(zhàn)備狀態(tài)，到崗到位，并確保24小時通信暢通。