監(jiān)理環(huán)保管理制度精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

第二條本市市區(qū)以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車（含輕便車、殘疾人專用車）排氣污染防治，適用本辦法。

第三條**市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

**、交通、鐵道管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)行排放定期檢測(cè)合格標(biāo)志制度。機(jī)動(dòng)車排放的污染氣體由依法取得監(jiān)測(cè)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)動(dòng)車排放定期檢測(cè)合格標(biāo)志。

第五條擁有在用機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好車輛的保養(yǎng)和維修工作，并應(yīng)逐步采用天燃?xì)?、?yōu)質(zhì)燃料油或者安裝排氣凈化裝置，確保機(jī)動(dòng)車排放的污染物達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第六條對(duì)新購(gòu)或從外地遷入本市的機(jī)動(dòng)車實(shí)施初次檢驗(yàn)和對(duì)在用機(jī)動(dòng)車實(shí)施年度檢驗(yàn)時(shí)，必須進(jìn)行排氣檢測(cè)。檢測(cè)達(dá)標(biāo)的，方可核發(fā)牌證或確認(rèn)年檢合格。

第七條機(jī)動(dòng)車排氣污染超標(biāo)，應(yīng)到取得技術(shù)合格證的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)治理（含積碳清洗），或者安裝機(jī)動(dòng)車排氣凈化裝置，達(dá)標(biāo)后方可上路行駛。

機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保維修治理質(zhì)量，因維修治理存在質(zhì)量問題，機(jī)動(dòng)車排氣污染未達(dá)標(biāo)的，由市交通行政管理部門責(zé)令維修企業(yè)免費(fèi)維修治理。

第八條單位和個(gè)人依法銷售的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并將有關(guān)技術(shù)資料報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記；排氣污染超標(biāo)的，不得銷售。

第九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)污染物排放超標(biāo)車輛進(jìn)行限期治理。

第十條按規(guī)定可延緩報(bào)廢的汽車，經(jīng)污染物排放檢測(cè)達(dá)標(biāo)后，方可到公安交通管理部門辦理延緩報(bào)廢手續(xù)。

第十一條銷售、安裝機(jī)動(dòng)車排氣裝置，必須按規(guī)定取得環(huán)境保行政主管部門的認(rèn)定證書。在本市銷售、安裝前，須將樣品送**市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的、并具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適應(yīng)性檢測(cè)。

第十二條未按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的期限停止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售含鉛汽油的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，沒收所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的含鉛汽油和違法所得。

第十三條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：

（一）未按規(guī)定取得機(jī)動(dòng)車污染物排放定期檢測(cè)合格標(biāo)志的，責(zé)令限期辦理，并處以100元以上200元以下罰款；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車停放地抽測(cè)有不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，限期治理并可處以50元以上100元以下罰款，逾期不治理的可處以300元以上500元以下罰款；

（三）銷售機(jī)動(dòng)車排氣凈化裝置未按規(guī)定取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定證書，或未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的并具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適應(yīng)性檢測(cè)合格的，每銷售、安裝一臺(tái)機(jī)動(dòng)車排氣凈化裝置，處以200元以上500元以下的罰款。

第十四條制造、銷售或者進(jìn)口超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下的罰款。

第十五條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員、的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第2篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

關(guān)鍵詞 地下水；地下水污染；地下水保護(hù)制度：污染治理體系

文／井柳 新劉偉 江王 東張濤

地下水是我國(guó)重要的城鄉(xiāng)供水水源；全國(guó)309個(gè)地級(jí)及以上城市的835個(gè)集中式飲用水源地，一半以上為地下水型水源地。目前，我國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀，局部地區(qū)出現(xiàn)重金屬和有機(jī)物超標(biāo)現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅人民群眾飲水安全和身體健康。黨的十報(bào)告明確提出要“以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治”、“完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度”。面對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的地下水環(huán)境形勢(shì)，構(gòu)建最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)制度勢(shì)在必行。

我國(guó)地下水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻地下水環(huán)境狀況不容樂觀

《2013年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4778個(gè)，其中國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)800個(gè)。水質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為10.4%，良好和較好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例分別為26.9%和3.1%，較差和極差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例分別為43.9%和15.7%。主要超標(biāo)指標(biāo)為總硬度、鐵、錳、溶解性總固體、“三氮”（亞硝酸鹽、硝酸鹽和氨氮）、硫酸鹽、氟化物、氯化物等。與2012年相比，有連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4196個(gè)，分布在185個(gè)城市，水質(zhì)綜合變化以穩(wěn)定為主，其中變差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18.0%?！度A北平原地下水污染防治工作方案》披露，華北平原局部地區(qū)存在地下水重金屬、有機(jī)物超標(biāo)現(xiàn)象，主要污染指標(biāo)是汞、鉻、鎘、鉛、苯、四氯化碳、三氯乙烯等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展給地下水環(huán)境保護(hù)帶來壓力

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，城鎮(zhèn)人口不斷增加，城鎮(zhèn)化率大大提升，地下水環(huán)境保護(hù)壓力不斷升級(jí)。1978-2011年，城鎮(zhèn)人口由1.72億增加到6.9億；城鎮(zhèn)化率由18%增加到51%。城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了地下水天然人滲補(bǔ)給條件，減少了地下水補(bǔ)給量，同時(shí)地下水開采量不斷提升，一些地區(qū)出現(xiàn)地下水超采現(xiàn)象，導(dǎo)致地下水位驟降，出現(xiàn)漏斗區(qū)域，并造成地面塌陷、海水入侵、土地鹽漬化等災(zāi)害。另外，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中工業(yè)廢水、生活污水排放量不斷增加，地下水污染事件時(shí)有發(fā)生。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部2013年2月下旬至3月開展的華北平原排污企業(yè)地下水污染專項(xiàng)檢查結(jié)果，涉水的25875家排污企業(yè)中查處各類環(huán)境違法行為558件，對(duì)其中88家企業(yè)處以罰款，總額達(dá)613萬余元。

我國(guó)地下水環(huán)境保護(hù)制度不完善現(xiàn)有地下水環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度

地下水資源保護(hù)相關(guān)制度。一是最嚴(yán)格水資源管理制度。2012年國(guó)務(wù)院了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，要求確立“三條紅線”，即水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制及水功能區(qū)限制納污。二是水權(quán)交易制度。獲得取水權(quán)的單位或個(gè)人通過各種合理措施節(jié)約出的水資源，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行水的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)換。

地下水污染防治相關(guān)制度。一是污染源普查及數(shù)據(jù)更新制度。2010年第一次全國(guó)污染源普查工作啟動(dòng)，對(duì)我國(guó)排放污染物的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源及集中式污染治理設(shè)施開展調(diào)查，隨后又開展了污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。二是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。2011年環(huán)保部了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》，規(guī)范了我國(guó)地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，填補(bǔ)了我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的空白。三是排污許可證制度?！杜盼墼S可證管理?xiàng)l例》（征求意見稿）中規(guī)定，國(guó)家對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中排放廢氣、廢水、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為實(shí)行許可證管理。對(duì)地下水來講，排污許可證制度屬于源頭預(yù)防范疇。四是地下水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度。國(guó)土和環(huán)保部門每年公布我國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，《中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》和《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》。

我國(guó)地下水環(huán)境保護(hù)制度體系存在的問題

雖然我國(guó)目前已初步形成了地下水環(huán)境保護(hù)制度體系，但從體系的完備程度和與時(shí)俱進(jìn)角度看仍存在著很多問題。

地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全，環(huán)境管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順。目前我國(guó)頒布實(shí)施的有關(guān)法律法規(guī)中，涉及地下水環(huán)境保護(hù)的條款較少。《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)僅涉及39項(xiàng)指標(biāo)，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)階段地下水污染防治要求。我國(guó)地下水環(huán)境管理體制不順，各部門職能劃分不清，存在交叉，沒有形成地下水環(huán)境保護(hù)的合力。

對(duì)地下水污染防治關(guān)注度低，缺少針對(duì)地下水污染源的管控制度。污染源普查范圍大、數(shù)量多，沒有針對(duì)垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、工工業(yè)園區(qū)、、石油化工企業(yè)、加油站和油庫(kù)、高爾夫球場(chǎng)、再生水灌溉區(qū)和礦產(chǎn)開采及加工區(qū)等地下水特征污染源開展深入調(diào)查。未建立地下水污染源長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致我國(guó)目前地下水環(huán)境底數(shù)不清，地下水污染防治手段和措施落后?！吨袊?guó)國(guó)土資源公報(bào)》和《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》每年的地下水環(huán)境質(zhì)量信息，僅能反應(yīng)出區(qū)域地下水環(huán)境狀況，不能對(duì)地下水源地和地下水特征污染源及其周邊的水質(zhì)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，無法指導(dǎo)地下水污染防治工作。

國(guó)際地下水環(huán)境保護(hù)制度借鑒美國(guó)地下水環(huán)境保護(hù)制度框架

美國(guó)在地下水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域主要建立了以下六項(xiàng)制度。

統(tǒng)一管理與多部門合作制度。美國(guó)地下水環(huán)境保護(hù)工作由環(huán)保局、農(nóng)業(yè)部、內(nèi)政部和能源部共同管理，各有分工。

污染預(yù)防和長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)制度。美國(guó)重視地下水污染源頭預(yù)防工作，對(duì)埋地油罐、垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存池等均設(shè)置了防滲措施。目前已經(jīng)建立了較為完善的地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共計(jì)約42000個(gè)。

調(diào)查評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。1991年，美國(guó)啟動(dòng)了國(guó)家水質(zhì)評(píng)價(jià)計(jì)劃(NAwoA)，大約每10年對(duì)水質(zhì)趨勢(shì)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)將健康風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)與地下水污染治理相結(jié)合發(fā)展出RBCA(Risk-based Corrective Action)模式。

污染場(chǎng)地分級(jí)管理與整治制度?！毒C合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法》（CERCLA，即超級(jí)基金法案）要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染場(chǎng)地進(jìn)行相關(guān)認(rèn)定，以可能給人體健康和環(huán)境造成重大損害的程度來劃分，并收錄到“國(guó)家優(yōu)先名錄”上。

污染整治基金籌措制度。超級(jí)基金主要來源于對(duì)生產(chǎn)石油和某些無機(jī)化學(xué)制品行業(yè)征收的專門稅、聯(lián)邦財(cái)政撥款、年收入在200萬美元以上企業(yè)的附加稅、聯(lián)邦普通稅、基金利息和向違法者征收的罰款等。

信息共享與公眾參與制度。美國(guó)環(huán)保局網(wǎng)站上，公眾可以免費(fèi)獲取一些地下水環(huán)境信息；超級(jí)基金項(xiàng)目報(bào)告也在該網(wǎng)站上公開。

歐盟地下水環(huán)境保護(hù)制度框架

歐盟在地下水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域主要建立了以下三項(xiàng)制度。

統(tǒng)一管理與多部門合作制度?！皻W盟環(huán)境委員會(huì)”統(tǒng)一制定水環(huán)境相關(guān)的法律、標(biāo)準(zhǔn)，以水質(zhì)監(jiān)測(cè)為主，大部分成員國(guó)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，地礦、衛(wèi)生、公共事務(wù)等部門參與。

長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)與信息共享制度。歐盟多數(shù)成員國(guó)每年開展2～4次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，多數(shù)數(shù)據(jù)可免費(fèi)共享。

專家討論制度?；谒蚣苤噶畛闪⒌叵滤ぷ鹘M，80多位專家一年2次會(huì)議討論指令實(shí)施情況。

日本地下水環(huán)境保護(hù)制度框架

日本在地下水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域主要建立了以下三項(xiàng)制度。

統(tǒng)一管理制度。日本地下水環(huán)境管理的政府專職機(jī)構(gòu)為其環(huán)境省下屬水、大氣環(huán)境局內(nèi)設(shè)置的土壤環(huán)境科地下水室。

調(diào)查評(píng)價(jià)制度。2002年《土壤污染對(duì)策法》出臺(tái)，要求對(duì)土地環(huán)境狀況開展調(diào)查評(píng)價(jià)，當(dāng)土地被判定特定有害物質(zhì)超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)被指定為污染地域。日本開展地下水污染調(diào)查已有20多年，劃分出了不同污染程度區(qū)域，平均每年投資3000萬日元。

污染整治及基金籌措制度?！锻寥牢廴緦?duì)策法》要求污染行為人和土地所有者必須對(duì)污染地域采取對(duì)策，開展污染整治。當(dāng)找不到污染行為人時(shí)，整治費(fèi)用由土地所有人負(fù)擔(dān)，“土壤污染對(duì)策基金”可提供部分補(bǔ)助?！巴寥牢廴緦?duì)策基金”主要經(jīng)費(fèi)來源于土壤管理、委托工程、委托調(diào)查費(fèi)用部分捐贈(zèng)和民間自發(fā)捐款等。

我國(guó)最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)制度框架構(gòu)建

我國(guó)地下水環(huán)境形勢(shì)不容樂觀，地下水污染正由點(diǎn)狀、條帶狀向面上擴(kuò)散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。根據(jù)黨的十報(bào)告要求，我國(guó)亟需構(gòu)建最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)制度。最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)制度框架應(yīng)當(dāng)包括最嚴(yán)格的地下水相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染預(yù)警機(jī)制、調(diào)查評(píng)價(jià)及污染治理體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等方面內(nèi)容。

建立最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系

進(jìn)一步完善我國(guó)地下水法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定地下水污染防治相關(guān)技術(shù)指南。盡快修改《水污染防治法》，增加并明確對(duì)地下水環(huán)境監(jiān)管相關(guān)要求；建議編制地下水污染防治條例，增強(qiáng)地下水環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任；《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）和《華北平原地下水污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）已經(jīng)出臺(tái)，標(biāo)志著地下水污染防治工作正式納入了國(guó)家層面的決策，應(yīng)積極落實(shí)《規(guī)劃》和《方案》要求，保障各項(xiàng)任務(wù)如期完成；盡快啟動(dòng)我國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)際準(zhǔn)等制定工作；修訂完善《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，編制地下水環(huán)境調(diào)查、評(píng)估、污染修復(fù)防控等技術(shù)指南。

建立統(tǒng)一管理與多部門合作制度

應(yīng)厘清各部門在地下水工作領(lǐng)域的任務(wù)分工，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，設(shè)立專門的地下水環(huán)境保護(hù)管理辦公室，聯(lián)合環(huán)保、國(guó)土、住建、水利、衛(wèi)生、工信、農(nóng)業(yè)等部門和單位，對(duì)全國(guó)地下水環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)對(duì)地下水污染源及水源地的環(huán)境監(jiān)管，國(guó)土部門重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域地下水環(huán)境狀況，水利部門重點(diǎn)關(guān)注地下水資源量變化情況，住建和衛(wèi)生部重點(diǎn)關(guān)注水廠及飲用水水質(zhì)狀況，工信部重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)布局對(duì)地下水環(huán)境產(chǎn)生的影響，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水環(huán)境的影響。

根據(jù)我國(guó)地下水環(huán)境現(xiàn)狀、地下水功能區(qū)劃和污染源分布情況開展全國(guó)地下水污染防治區(qū)劃，劃分為“一般保護(hù)區(qū)”、“防控區(qū)”和“治理區(qū)”，從宏觀上掌控和指導(dǎo)全國(guó)地下水污染防治工作。

建立污染預(yù)防和長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)制度

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、石油化工企業(yè)、加油站和油庫(kù)、高爾夫球場(chǎng)、再生水灌溉區(qū)和礦產(chǎn)開采及加工區(qū)等地下水特征污染源的控制與管理，根據(jù)不同污染源特征，分別提出污染源頭控制要求，如加油站埋地油罐應(yīng)設(shè)置雙層管或防滲池；面對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水及固體廢物的管控，做好廢水、廢物收集處理及防滲措施，降低其對(duì)地下水環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)；建立地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成監(jiān)測(cè)井長(zhǎng)期維護(hù)和數(shù)據(jù)定期上報(bào)機(jī)制。

建立地下水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)制度

我國(guó)雖然在重點(diǎn)區(qū)域、城市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和資源量評(píng)估方面獲得了大量數(shù)據(jù)，但這些難以完整描述地下水環(huán)境質(zhì)量及污染情況，我國(guó)地下水污染底數(shù)仍然不清，應(yīng)通過開展全國(guó)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況的調(diào)查評(píng)估工作，以地下水源和特征污染源為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，循序漸進(jìn)，摸清家底，并建立地下水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。

建立污染場(chǎng)地分級(jí)管理與整治制度

結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，按照污染場(chǎng)地及其周邊地下水功能和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果建立優(yōu)先整治清單，實(shí)施污染場(chǎng)地分級(jí)列管。對(duì)人體健康風(fēng)險(xiǎn)值超標(biāo)或準(zhǔn)備再度開發(fā)利用的場(chǎng)地，根據(jù)已確定的修復(fù)目標(biāo)，開展相應(yīng)修復(fù)工作。

建立污染整治基金籌措制度

厘清污染治理責(zé)任，實(shí)行“誰污染、誰負(fù)責(zé)、誰治理”；對(duì)于無主污染源由國(guó)家或地方政府負(fù)責(zé)整治。研究建立“地下水污染整治基金”，向污染地下水環(huán)境的工業(yè)企業(yè)征收整治基金。通過制定綠色信貸、保險(xiǎn)、優(yōu)惠稅率及污染場(chǎng)地再開發(fā)等輔助政策，鼓勵(lì)開發(fā)商及民間資金的流入。

建立信息共享與公眾參與制度

通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及咨詢熱線，向社會(huì)公開地下水環(huán)境狀況調(diào)查、評(píng)價(jià)、污染場(chǎng)地整治等信息，接受公眾與媒體監(jiān)督。

主要

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鴻漢，劉明柱，永葆地下清流——《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》的實(shí)施建議[J]．環(huán)境保護(hù)，2012(4)：23-26.

[2]曹文婷．中國(guó)水權(quán)交易制度研究[D]．北京：中國(guó)政法大學(xué)，2007．

第3篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

1.1管理機(jī)構(gòu)

環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)體系分4個(gè)層次：

（1）國(guó)電大渡河公司（母公司）移民環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)外總體協(xié)調(diào)及對(duì)建設(shè)工程環(huán)保工作的總體監(jiān)督與指導(dǎo)。

（2）猴子巖公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理與協(xié)調(diào)，猴子巖公司工程建設(shè)處歸口管理環(huán)境保護(hù)工作，工程建設(shè)處下設(shè)環(huán)保水保管理中心（簡(jiǎn)稱“環(huán)保中心”）具體負(fù)責(zé)日常環(huán)保管理工作。環(huán)保中心代表建設(shè)單位行使環(huán)境保護(hù)日常管理職能。

（3）環(huán)境監(jiān)理、工程監(jiān)理負(fù)責(zé)施工過程中環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督管理，設(shè)計(jì)單位提供技術(shù)支持與設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)。

（4）各施工合同承包商為環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體與實(shí)施主體，負(fù)責(zé)實(shí)施施工合同中約定的各項(xiàng)環(huán)保措施。

1.2管理文件體系

建立了一套完善的環(huán)境保護(hù)管理制度體系，包括環(huán)境保護(hù)管理辦法、技術(shù)細(xì)則、獎(jiǎng)懲細(xì)則、驗(yàn)收細(xì)則、考評(píng)細(xì)則等；工程監(jiān)理、承包商根據(jù)工作內(nèi)容建立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度。這些管理文件形成一套完整詳盡的具有較強(qiáng)可操作性的管理文件體系，成為環(huán)境保護(hù)管理工作的有效運(yùn)行載體，保證了環(huán)境保護(hù)管理工作的“有法可依”。

1.3管理工作制度

（1）會(huì)議制度。

召開環(huán)境保護(hù)工作月例會(huì)，會(huì)上各參建單位匯報(bào)本月開展的環(huán)保工作、存在問題、下月工作計(jì)劃等，環(huán)保中心通過影像資料直觀通報(bào)本月環(huán)保工作存在的主要問題，提出限期整改要求。

（2）巡視檢查制度。

采取定期巡查和不定期突擊巡查相結(jié)合等形式，經(jīng)常性開展工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。巡查人員記錄現(xiàn)場(chǎng)情況并采集影像資料。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，提出書面要求發(fā)至工程監(jiān)理，由工程工程監(jiān)理負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

（3）工作報(bào)告制度。

通過工作報(bào)告全面、系統(tǒng)匯報(bào)環(huán)境保護(hù)工作。各參建單位向建設(shè)單位及時(shí)總結(jié)環(huán)境保護(hù)工作，形成報(bào)告并定期上報(bào)；建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)要求向環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期（每季度）上報(bào)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告。

（4）定期檢查與考核制度。

環(huán)保中心定期組織環(huán)保聯(lián)合大檢查，并結(jié)合檢查結(jié)果對(duì)工程監(jiān)理、承包商進(jìn)行考核，考核結(jié)果上建設(shè)單位，建設(shè)單位根據(jù)環(huán)保管理有關(guān)規(guī)定及考核結(jié)果做出獎(jiǎng)勵(lì)或處罰決定。

（5）環(huán)保信息統(tǒng)計(jì)制度。

環(huán)保中心組織開展環(huán)境保護(hù)信息（工程量和投資）統(tǒng)計(jì)工作。環(huán)保中心制定具體的信息統(tǒng)計(jì)要求，承包商按規(guī)定格式、規(guī)定時(shí)間向工程監(jiān)理提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)工程監(jiān)理審核后報(bào)環(huán)保中心，環(huán)保中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息的分析、匯總及存檔。

1.4環(huán)保問題處理流程

依據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)文件的有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違規(guī)、違約行為。2.5環(huán)保宣傳與培訓(xùn)通過宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)參建單位與廣大工程建設(shè)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，有力促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、典型案例、環(huán)境問題和保護(hù)措施等。宣傳教育形式主要包括標(biāo)語標(biāo)牌、環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)、專家講座、宣傳片等。

2環(huán)境保護(hù)管理效果

以環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)文件為指導(dǎo)文件，設(shè)置各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，編制環(huán)境保護(hù)管理體系文件，制定環(huán)境保護(hù)管理工作制度，形成了一套完善的環(huán)境保護(hù)管理體系，環(huán)境保護(hù)管理在這套體系上順暢運(yùn)行，適時(shí)組織環(huán)境保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)，提高了各參建單位的環(huán)保素質(zhì)，環(huán)保措施按照“三同時(shí)”的要求逐條得到落實(shí)，有效的降低或消除了施工期環(huán)境的不利影響。

3結(jié)束語

第4篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

關(guān)鍵詞： 鐵路， 質(zhì)量 ， 安全， 環(huán)保，技術(shù) ， 試驗(yàn)，物資

Abstract: a project engineering management focus is to process control, especially the large-scale railway project, process control the significant particularly important, front long, personnel of seems particularly complex, this article based on the actual railway project management experience as the base, through to safety, quality, and technology, etc, this article has discussed the railway engineering project tells the process control the key content

Keywords: railway, quality, safety, and environmental protection, technology, testing, materials

中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著中國(guó)高速鐵路網(wǎng)的快速發(fā)展，京滬高速鐵路的開通運(yùn)營(yíng)，高速鐵路正在作為一種未來發(fā)展趨勢(shì)逐步蔓延、普及。拉近人與人之間的距離，成為今后生活中不可缺少的交通種類。

就目前國(guó)家高速鐵路中標(biāo)形式來看，一般施工戰(zhàn)線較長(zhǎng)，施工項(xiàng)目較大，過程建設(shè)中必須投入大量的人力、物力，施工組織較為困難，很難進(jìn)行有效的過程控制，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如何進(jìn)行較好的過程控制與管理呢，本文以參加京滬高速鐵路建設(shè)為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)總結(jié)出鐵路工程項(xiàng)目管理過程控制幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與心得，希望對(duì)今后的鐵路建設(shè)事業(yè)有所裨益。

本項(xiàng)目承建京滬高速鐵路丹陽至昆山特大橋的一部分，施工戰(zhàn)線10km之多，施工項(xiàng)目包含橋梁線下工程，以及CRTSⅡ型軌道工程，施工時(shí)間為2008年3月至2011年7月，施工內(nèi)容較多，工期非常緊張，并與滬寧城際鐵路并行施工，后期多家單位交叉作業(yè)。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行項(xiàng)目的過程管理：

一、質(zhì)量、安全、環(huán)保工作必須有序開展，使現(xiàn)場(chǎng)施工隨時(shí)處于可控狀態(tài)

1 、質(zhì)量管理

1.1 建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目初期，我們成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織機(jī)構(gòu)上滿足質(zhì)量管理的需要；建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人的質(zhì)量監(jiān)控保證體系及以項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)，質(zhì)檢、技術(shù)、測(cè)量、試驗(yàn)四位一體質(zhì)量監(jiān)控體系，從全方位、全過程對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。

1.2 建立健全質(zhì)量保證體系

借鑒以往鐵路項(xiàng)目，我們建立并逐步完善了項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，編制了較為全面的質(zhì)量管理制度，并依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制了實(shí)施性很強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)。質(zhì)量保證體系根據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)行完善及各種質(zhì)量大檢查活動(dòng)由項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)牽頭組織，其余各部門配合。

1.3 建立一系列的質(zhì)量管制制度

⑴ 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度

項(xiàng)目所有技術(shù)員歸技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一管理，在管好現(xiàn)場(chǎng)施工的同時(shí)必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，上道工序必須全部合格報(bào)監(jiān)理工程師同意后方可進(jìn)入下道工序。

⑵ 技術(shù)交底制度

針對(duì)每一道工序，項(xiàng)目部門都必須針對(duì)相關(guān)人員做詳盡的三級(jí)交底，第一級(jí)為總工對(duì)所有相關(guān)人員的交底；第二級(jí)為工程部對(duì)所有相關(guān)技術(shù)人員的交底；第三級(jí)為主管技術(shù)員對(duì)施工作業(yè)隊(duì)的交底。確保交底覆蓋率達(dá)到100%。

⑶ 質(zhì)量檢查制度

質(zhì)量檢查，是針對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量制度是否落實(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)，技術(shù)部門可成立質(zhì)量檢查小組，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，進(jìn)行定期、不定期檢查及針對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行追蹤檢查，對(duì)于檢查中存在的問題，在日調(diào)度例會(huì)中給予通報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)限期整改命令。另外，還必須制定周、月一次的檢查評(píng)比制度，依據(jù)檢查情況給予獎(jiǎng)罰分明，提高各作業(yè)隊(duì)伍的積極性。

⑷ 質(zhì)量考核及獎(jiǎng)罰制度

我項(xiàng)目制定了《質(zhì)量管理考核制度》、《質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰制度》、《營(yíng)業(yè)線施工獎(jiǎng)罰制度》、《技術(shù)員考核制度》、《質(zhì)量大檢查評(píng)比辦法》等一系列的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。針對(duì)每次檢查情況進(jìn)行評(píng)比，依據(jù)評(píng)比結(jié)果根據(jù)獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的考核，對(duì)于考試不及格者予以開除。

⑸ 質(zhì)量責(zé)任落實(shí)制度

根據(jù)項(xiàng)目制定的《質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量保證體系》中的任務(wù)劃分，，將職責(zé)分解到各個(gè)部門，各部分再進(jìn)行責(zé)任細(xì)化，落實(shí)的每一個(gè)人。

⑹ 質(zhì)量事故處理制度

從鉆孔灌注樁施工開始，我們就成立了質(zhì)量事故處理小組，質(zhì)量事故處理小組以項(xiàng)目總工為第一責(zé)任人，項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人為成員組成。針對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故第一時(shí)間向組長(zhǎng)匯報(bào)解決，事后進(jìn)行分析，并召開專題會(huì)議進(jìn)行討論，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

⑺ 建立健全質(zhì)量QC小組

做為高標(biāo)準(zhǔn)的高速鐵路，質(zhì)量要求非常高，處處存在著新技術(shù)、新課題，成立質(zhì)量QC小組也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵一環(huán)。施工期間，我們很好的完成了《鉆孔灌注樁聲測(cè)管質(zhì)量控制》、《墩身外觀控制》、《梁體線性控制》、《防護(hù)墻外觀質(zhì)量控制》幾個(gè)課題，其中《防護(hù)墻外觀質(zhì)量控制》獲得了國(guó)家質(zhì)量QC小組三等獎(jiǎng)。

2 、安全環(huán)水保管理

2.1建立健全組織機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)管理制度

我項(xiàng)目始終堅(jiān)持“安全管理與項(xiàng)目管理并行”和“安全與質(zhì)量并重，要狠抓、嚴(yán)抓”的管理理念，成立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全文明施工及環(huán)水保管理具體事宜，將安全管理工作做到生產(chǎn)一線，真正做到安全管理落到實(shí)處。

根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)，相序建立安全各項(xiàng)管理制度，安全管理制度如下：安全教育制度、安全崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、臨時(shí)用電管理制度、安全環(huán)保管理獎(jiǎng)罰制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、既有線施工管理制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度、安全技術(shù)交底制度、班組安全活動(dòng)制度、現(xiàn)場(chǎng)交通管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。

2.2加強(qiáng)教育培訓(xùn)，普及安全知識(shí)

所有進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)、新工人安全三級(jí)教育，交底覆蓋率100%；特殊工種人員必須持有該工種上崗證，并進(jìn)行特種工培訓(xùn)；針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，如高空作業(yè)、高空吊裝、跨公路、跨鐵路安全防護(hù)等項(xiàng)目進(jìn)行專題培訓(xùn)，針對(duì)存在的安全源進(jìn)行講解；以上所有培訓(xùn)后都必須經(jīng)過考核，考試合格后方可進(jìn)行上場(chǎng)作業(yè)。

第5篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

關(guān)鍵詞：市政項(xiàng)目管理 方案 建議

中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、市政項(xiàng)目管理

一個(gè)城市的大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)是一種社會(huì)公益性投資工程建設(shè)，首先得從城市整體上對(duì)一項(xiàng)市政工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在基礎(chǔ)上作出其社會(huì)效益的可行性分析，最后才作出投資的決策，上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為，重點(diǎn)分析其投資的社會(huì)效益。對(duì)于市政公司而言，市政工程建設(shè)是一種企業(yè)行為，在保證工程質(zhì)量的前提下，決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化和投資成本的最小化，重點(diǎn)分析其投資的經(jīng)濟(jì)效益。市政項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資規(guī)模巨大，資金需求量大，工期長(zhǎng)，所以其資金的回收期長(zhǎng)。對(duì)于一般的市政公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程，所以這就需要借助各方面的力量來進(jìn)行市政籌資，在足額籌資的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)、投資、施工而后進(jìn)行事后評(píng)價(jià)。

在市政建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目管理人員必須根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對(duì)具體市政項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，在必要的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)理，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此，在一個(gè)合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，必須保證項(xiàng)目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師的有效配合。

2、市政項(xiàng)目管理中的若干建議

2.1 編制一個(gè)合理有效的實(shí)施方案

市政項(xiàng)目管理人員首先要編制一個(gè)合理有效的實(shí)施方案，其方案內(nèi)容和目標(biāo)必須滿足雙方的合同（ 以下簡(jiǎn)稱合同） 要求。合同是有法律性約束的，雙方必須遵守，不遵守就意味著違法。合同是編制實(shí)施方案的主要依據(jù)和綱領(lǐng)，承包商應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任在實(shí)施方案中必須體現(xiàn)出來。第二實(shí)施方案必須把追求最大的利潤(rùn)作為目標(biāo)。企業(yè)的目的就是贏得最大的利潤(rùn)， 實(shí)施方案必須符合企業(yè)的最大利益。第三實(shí)施方案必須聯(lián)系實(shí)際。首先是聯(lián)系自己企業(yè)的實(shí)際， 揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)， 最大限度地把人員、機(jī)械、材料等優(yōu)化配置、減少浪費(fèi)。二是聯(lián)系施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際。充分利用有利的條件， 避開不利的條件， 對(duì)項(xiàng)目有利的和不利的因素都要考慮進(jìn)去。三是聯(lián)系社會(huì)實(shí)際， 現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)， 從工程開工到竣工一般要跨一至兩三個(gè)年度， 施工期比較長(zhǎng)， 市場(chǎng)的變因很多， 尤其是建筑材料的價(jià)格一天一個(gè)樣。第四工程分包。在企業(yè)能獲得最大利益的前提下， 在合同條款允許范圍內(nèi)或業(yè)主同意的情況下， 可找協(xié)作單位分包。分包時(shí)必須找既有實(shí)力又符合合同要求的企業(yè)。

2.2結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)

完整的項(xiàng)目管理還包括一系列專題管理，如：質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等。市政工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理包括市政項(xiàng)目的籌資管理、投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項(xiàng)目范疇內(nèi)，它們的實(shí)施要依賴市政公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合。

要做到把項(xiàng)目管理真正進(jìn)入實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作中，要求做到以下幾點(diǎn)：首先進(jìn)行通常意義上的項(xiàng)目管理，對(duì)市政項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟(jì)上的分析，評(píng)價(jià)其可行性問題。第二階段，全面實(shí)施質(zhì)量管理，對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)把握工程質(zhì)量關(guān)，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理；第三階段，全面實(shí)施變化管理，完善信息資料的整理，做好項(xiàng)目的竣工與評(píng)價(jià)工作。

2.3 制定一套好的管理制度

企業(yè)的管理制度就是企業(yè)最基本的管理方法，就是企業(yè)內(nèi)部的法， 是企業(yè)文化的重要組成部分。制定一套好的管理制度是搞好企業(yè)的最重要前提之一。施工項(xiàng)目管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個(gè)好的施工項(xiàng)目管理制度首先應(yīng)是合法的， 它的各項(xiàng)規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國(guó)家的法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度； 二是必須是行之有效的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有一個(gè)有效的管理制度， 就等于沒有管理。一個(gè)沒有管理的施工項(xiàng)目肯定不是一個(gè)好項(xiàng)目， 而且還是一個(gè)虧本的項(xiàng)目； 三是必須符合施工項(xiàng)目的實(shí)際。制度并不是越多越細(xì)越嚴(yán)越好， 制度的制定要結(jié)合實(shí)際量力而行。該用制度規(guī)范的， 一定用制度規(guī)范， 該細(xì)致嚴(yán)格的， 一定要細(xì)致嚴(yán)格， 不該用制度規(guī)范的東西就不要用制度來規(guī)范。不管制定什么制度都得使大多數(shù)員工能接受， 多數(shù)員工能接受的制度才可能是有效的制度； 四是必須激勵(lì)員工們積極上進(jìn)。從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖， 激勵(lì)員工熱愛企業(yè)， 自覺遵守制度， 關(guān)心施工項(xiàng)目， 干好自己的本職工作。

2.4全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理

風(fēng)險(xiǎn)是事物本身的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)管理要求在市政項(xiàng)目工程管理中把好質(zhì)量關(guān)，同時(shí)做好市政工程的財(cái)務(wù)籌資與投資決策。

風(fēng)險(xiǎn)管理：從預(yù)防和分散風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)角度來考慮。①?gòu)念A(yù)防角度來考慮，市政公司應(yīng)當(dāng)在投資項(xiàng)目開始之前，通過加強(qiáng)可行性研究從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講，主要分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、資源供求情況等內(nèi)容，從而正確選擇投資的時(shí)機(jī)；從微觀方面來看，主要利用各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析指標(biāo)，選擇正確的分析方法，測(cè)算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)，來選擇正確的投資方案。②從分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來考慮，由于風(fēng)險(xiǎn)是未來經(jīng)濟(jì)生活中的不確定性引起的，可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.5加強(qiáng)健康安全與環(huán)保管理

健康安全與環(huán)保管理是項(xiàng)目管理以人為本，更加人性化，更加進(jìn)步的體現(xiàn)，是代表項(xiàng)目管理更加完善的一個(gè)里程杯，也是未來項(xiàng)目管理發(fā)展的方向標(biāo)。健康安全與環(huán)保管理主要分兩個(gè)方面：①?gòu)?qiáng)調(diào)在過程中和項(xiàng)目完成后對(duì)人的健康與安全的影響；②項(xiàng)目在過程中和項(xiàng)目完成后對(duì)周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項(xiàng)目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計(jì)在初期的綜合分析的時(shí)候進(jìn)行考慮。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理來說，只需要對(duì)過程中進(jìn)行負(fù)責(zé).在現(xiàn)在我國(guó)項(xiàng)目管理還不完善的情況下，健康安全與環(huán)保管理對(duì)很多項(xiàng)目管理來說還是一片空白，即使存在也是不具備實(shí)際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作：在一個(gè)項(xiàng)目開始的時(shí)候，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進(jìn)行分類匯總，并根據(jù)輕重等級(jí)制定切合實(shí)際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施，上報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行審核，通過后方可繼續(xù)該項(xiàng)目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機(jī)制，做到對(duì)每一個(gè)參加該項(xiàng)目建設(shè)的工人及管理員進(jìn)行培訓(xùn)及教育，專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進(jìn)行檢查，各種防護(hù)工具及設(shè)備也定期進(jìn)行檢修，確保工具設(shè)備工作正常。

3、結(jié)束語

總之，市政工程項(xiàng)目管理需要在項(xiàng)目工程管理理論的指導(dǎo)下，根據(jù)具體的市政項(xiàng)目做具體的分析，在市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和事后評(píng)價(jià)上全面落實(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，把好工程質(zhì)量及健康安全與環(huán)保關(guān)，做到工程投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

【關(guān)鍵詞】施工工程 環(huán)境監(jiān)理 專業(yè)素養(yǎng) 恢復(fù)

1引言

隨著拉動(dòng)內(nèi)需的需要，國(guó)內(nèi)很多地區(qū)都在投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此各地的施工企業(yè)也在快速發(fā)展，這種快速發(fā)展之后，必然出現(xiàn)一些發(fā)展的問題，即一些企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，從各個(gè)方面不斷拓展自己經(jīng)濟(jì)利益，有時(shí)可能就造成施工過程中的環(huán)境出現(xiàn)問題。作為施工方需要不斷加強(qiáng)作業(yè)的環(huán)保性，實(shí)現(xiàn)更加可靠的施工作業(yè)。這里面的問題十分復(fù)雜，筆者從事工程施工一線工作多年，在施工中的環(huán)境監(jiān)理有著自己的一些思考，下面就針對(duì)這一方面進(jìn)行重點(diǎn)闡述。

2工程施工環(huán)境監(jiān)理存在的問題

2.1施工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)理的意識(shí)不強(qiáng)

環(huán)境監(jiān)理是施工過程中需要重點(diǎn)考慮的問題之一，直接影響施工過程中周邊環(huán)境的維護(hù)。國(guó)家在不斷加大這一方面的項(xiàng)目資金投入的同時(shí)，也對(duì)工程施工的環(huán)保性有了進(jìn)一步的要求，主要體現(xiàn)在施工環(huán)保管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上。現(xiàn)在常見的環(huán)境監(jiān)督管理問題主要是由于施工人員沒有按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作和作業(yè)，這些沒有規(guī)范化的操作使得整個(gè)施工過程可能嚴(yán)重威脅到工程的周邊環(huán)境，有時(shí)可能造成工程周邊環(huán)境的破壞，直接影響其驗(yàn)收竣工，一旦驗(yàn)收不合格，可能就出現(xiàn)了施工周邊環(huán)境污染，造成施工工期拖延，返工最為現(xiàn)實(shí)的損失就是資金成本的上升。

2.2施工企業(yè)人員的能力素養(yǎng)有待提升

工程施工中的環(huán)境監(jiān)理具有專業(yè)性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)，需要有專業(yè)的管理和一線施工人才，他們?cè)谑┕す芾砗鸵痪€作業(yè)操作上有著專業(yè)的知識(shí)和能力，這種能力和素養(yǎng)可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程施工過程中的環(huán)境監(jiān)理。在實(shí)現(xiàn)社會(huì)中，由于現(xiàn)實(shí)施工企業(yè)發(fā)展速度太快，更多的企業(yè)人員對(duì)環(huán)監(jiān)理缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。這樣就給很多的施工過程帶來環(huán)保隱患。具體來說主要人員的問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，施工企業(yè)的管理人員問題。一些施工企業(yè)在管理層中對(duì)環(huán)境監(jiān)理的認(rèn)識(shí)有時(shí)不是很強(qiáng)，尤其是面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，他們更多選擇的是經(jīng)濟(jì)利益至上，而施工環(huán)境監(jiān)理成為他們忽略的問題。同時(shí)一些企業(yè)的管理人員缺少管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于可能出現(xiàn)的環(huán)境事故沒有更多的預(yù)見，最終出現(xiàn)一些事故之后，他們也缺少處理預(yù)案。第二，一線施工人員。在施工企業(yè)從事一線施工的人員一般都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，他們?cè)趶氖逻@一工作之前，沒有進(jìn)行過專門的施工環(huán)保教育，他們的環(huán)保施工意識(shí)不強(qiáng)。

2.3缺少管理制度的有效貫徹執(zhí)行

工程施工具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性，因此國(guó)家、行業(yè)都出臺(tái)了很多的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，對(duì)施工過程中的環(huán)保做出了很多規(guī)定和要求。然而現(xiàn)實(shí)過程中，很多的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則都存在執(zhí)行力度不足，很難實(shí)現(xiàn)完全的貫徹執(zhí)行。例如在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中要求，施工企業(yè)在進(jìn)行路橋施工的過程中明確相關(guān)的環(huán)保管理責(zé)任制以及環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案。尤其是公路工程一旦出現(xiàn)一些事故，將可能造成環(huán)境不可估量的影響，若是施工企業(yè)缺少相關(guān)的事故應(yīng)急預(yù)案，要是出現(xiàn)事故之后，第一時(shí)間的處理都出現(xiàn)很多問題。

3實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程環(huán)境監(jiān)管的具體措施

3.1提高一線施工人員的環(huán)保理念

一線施工人員是整個(gè)施工方案的執(zhí)行者，他們直接影響到施工過程中的周邊環(huán)境保護(hù)，提高一線施工人員環(huán)保安全理念，是保障施工過程周邊環(huán)境安全保護(hù)的有效措施。具體的措施就是教育和培訓(xùn)，具體的步驟可以分為：首先進(jìn)行調(diào)查。針對(duì)環(huán)境保護(hù)的問題進(jìn)行有針對(duì)性的提問施工人員，對(duì)他們掌握相關(guān)環(huán)保知識(shí)進(jìn)行一下系統(tǒng)了解。其次選擇有針對(duì)性的環(huán)保知識(shí)普及，抽取工休等時(shí)間對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的安全宣傳，將一些環(huán)境理念融入他們的施工工作之中。最后就是實(shí)施專人進(jìn)行監(jiān)督一線施工人員環(huán)保理念的執(zhí)行，保證執(zhí)行效果。

3.2監(jiān)督關(guān)鍵部分的環(huán)境問題

施工工程出現(xiàn)環(huán)境污染主要集中在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，例取料場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)問題、周邊水資源的破壞問題等。首先取料場(chǎng)是大型施工工程的主要組成部分，為整個(gè)工程施工提供物料保證，但是在物料準(zhǔn)備的過程中可能出現(xiàn)一些噪音污染，影響周邊居民的正常生活和學(xué)習(xí)，這是需要環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)對(duì)其噪音產(chǎn)生時(shí)段進(jìn)行有效控制，規(guī)避居民在家時(shí)間休息和晚上時(shí)間，這樣降低噪音對(duì)周邊居民的影響，同時(shí)在一些物料的準(zhǔn)備過程中可能出現(xiàn)一些粉塵問題，直接周邊空氣質(zhì)量，因此需要在施工工地上實(shí)現(xiàn)水霧降塵處理，這樣可以更好地滿足施工環(huán)境要求。其次周邊水源的環(huán)境影響控制，主要是需要監(jiān)督施工工程用水后的排放，對(duì)廢水中的雜質(zhì)進(jìn)行必要的沉淀，即建設(shè)一個(gè)水源沉淀池，這樣可以保證施工過程對(duì)于水源的有效保護(hù)，一旦出現(xiàn)其他指標(biāo)超標(biāo)問題，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而保證了水源的安全。

3.3工程竣工之后需要迅速恢復(fù)周邊環(huán)境

施工工程在施工階段可能占據(jù)一些土地進(jìn)行物料準(zhǔn)備、施工區(qū)建設(shè)、工人宿舍用地等，這些都需要在施工結(jié)束之后進(jìn)行迅速的拆除，這樣可以避免必要的施工環(huán)境恢復(fù)。例如工人宿舍區(qū)可能是原來的一些耕地，在變成工人的生活區(qū)之后可能出現(xiàn)一些生活垃圾，還有簡(jiǎn)易建筑等，這些都需要在工程結(jié)束的時(shí)候進(jìn)行必要的清理，從而保證最終的耕地恢復(fù)，這樣才能更好的滿足環(huán)保監(jiān)督的需要。

4結(jié)語

工程施工不可避免的出現(xiàn)對(duì)周邊環(huán)境的影響，一些大型的水利工程可能造成周邊水資源的變化，植被的破壞等，這些都是需要在施工過程中需要不斷注意的問題，需要不斷加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的環(huán)保處理、工程竣工之后的環(huán)境恢復(fù)，才能最大限度的避免施工對(duì)環(huán)境的影響。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理工程師；審查

1 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查依據(jù)主要有

1、工程合同文件；

2、設(shè)計(jì)文件；

3、國(guó)家及有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件如《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》等；

4、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等；

2 施工組織設(shè)計(jì)的審查程序

1、承包商單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及自審工作，并填寫施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審查。需要承包商單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面的意見，退回承包商單位修改后再報(bào)審。

3、已審定的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。

4、承包商單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審定。

5、對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)后，報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專家會(huì)審。

6、規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段審查施工組織設(shè)計(jì)；技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分部、分項(xiàng)工程，承包單位還應(yīng)編制該分部、分項(xiàng)工程施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

3 施工組織設(shè)計(jì)審核的主要內(nèi)容

3.1 承包單位的審批手續(xù)是否齊全；

由于審查是程序性審查，對(duì)施工組織的審查首先看施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核、批準(zhǔn)是否符合規(guī)定的程序，如果不符合應(yīng)要求施工單位按程序辦理.

3.2 施工組織管理架構(gòu)與職責(zé)分工

①. 審查施工企業(yè)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證和安全管理、安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)是否以項(xiàng)目經(jīng)理為主的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，施工組織管理架構(gòu)的層次是否清晰，管理人員的配置是否足夠，兼職是否過多。職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)權(quán)一致的原則，是否有利于快捷，優(yōu)質(zhì)高效地工作，是否具體落實(shí)到質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和文明生產(chǎn)控制。

②. 審查施工企業(yè)應(yīng)有的質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度，包括質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制，質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度等。其中，各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。

③. 審查專職管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證。項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況，《企業(yè)資質(zhì)證書》《安全生產(chǎn)許可證》有效性。審查特種作業(yè)人員操作證的時(shí)效，所持證件必須與作業(yè)人員相符，以防人證不符。

3.3 施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調(diào)一致。

①.審核是否將擬建建筑物標(biāo)注于施工平面圖。施工平面圖是布置施工現(xiàn)場(chǎng)的依據(jù)，應(yīng)注意對(duì)擬建建筑物標(biāo)注齊全性的審核。

②.審核起重運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置合理性。應(yīng)注意對(duì)移動(dòng)式起重機(jī)的開行路線與垂直運(yùn)輸設(shè)施設(shè)置位置合理性的審核。

③.審核臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置合理性。

④.審核運(yùn)輸?shù)缆返脑O(shè)計(jì)周全性。

⑤.審核臨時(shí)水、電、氣、熱等動(dòng)力供應(yīng)的設(shè)計(jì)可行性。

3.4 審查施工進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容主要有：

①.進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求，是否符合施工合同中開工、竣工日期的規(guī)定。

②.施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否遺漏，分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用要求。

③.審核施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。

④.勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、水電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。

⑤.總包、分包單位分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計(jì)劃銜接是否明確合理。

⑥.對(duì)于業(yè)主負(fù)責(zé)提供的施工條件（包括資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、采供的物資等），在施工進(jìn)度計(jì)劃中安排是否明確、合理，是否有造成因業(yè)主違約而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能存在。

3.5 審查的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施內(nèi)容，

施工組織設(shè)計(jì)對(duì)外作為工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證，對(duì)內(nèi)作為工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的依據(jù)，根據(jù)質(zhì)量管理原理，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采用計(jì)劃、實(shí)施、檢查、及處理這四個(gè)環(huán)節(jié)（PDCA循環(huán)），是施工組織設(shè)計(jì)編制者帶有創(chuàng)造性的工作，從中可看出施工單位的基本素質(zhì)，因此，應(yīng)重視這一部分的審核工作。在審核中，應(yīng)具體把握以下兩個(gè)方面：一是質(zhì)量保證體系是否完善。應(yīng)審核質(zhì)量管理體系的“pdca”循環(huán)是否完善，強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量的過程控制，這主要體現(xiàn)在如：原材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、報(bào)審制度是否完善；工序檢查制度是否完善；隱蔽工程驗(yàn)收與報(bào)審制度是否完善。分項(xiàng)分部工程的驗(yàn)收移交與報(bào)審制度是否完善；竣工驗(yàn)收移交與報(bào)審制度是否完善；工程檔案資料的保管與移交制度是否完善。二是特殊項(xiàng)目的質(zhì)量保證措施是否完備。對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)以及有技術(shù)疑難點(diǎn)的項(xiàng)目，如新型防水材料的施工、巨型框架結(jié)構(gòu)的施工、體型復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系的放線定位施工，以及飽和軟土地基的樁基礎(chǔ)施工等，應(yīng)制定針對(duì)性的質(zhì)量保證措施。

3.6 審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點(diǎn)

①審查工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源施工方案的針對(duì)性。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要求施工單位施工前編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)超出一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)要求施工單位對(duì)施工方案進(jìn)行專家論證。如：基坑開挖、起重機(jī)械的安裝與拆卸、腳手架工程等。

② 審查高處（高空）作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處（高空）作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”和“五臨邊”的防護(hù)，以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。“四口”的防護(hù)有樓梯口、電梯口、，預(yù)留洞口、通道口（或出入口）的防護(hù)， “五臨邊”的防護(hù)是指未安裝欄桿的陽臺(tái)邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù)，安全強(qiáng)制性條文詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。

③ 審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施。內(nèi)容有： 審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人，以落實(shí)安全用電責(zé)任制。施工用電的安全技術(shù)交底；臨時(shí)用電措施必須符合安全用電操作規(guī)程。

④ 審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。內(nèi)容有易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所，如木工操作間、倉(cāng)庫(kù)等按規(guī)定配備消防滅火器材，嚴(yán)禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標(biāo)志；電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持的安全距離等。

⑤審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個(gè)季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施，中暑病人的急救措施等。雨季措施主要是防觸電措施，防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施有防凍防滑措施，防毒措施等

3.7 節(jié)能、環(huán)保、消防和文明施工是否符合地方政府有關(guān)規(guī)定

第8篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理企業(yè) 項(xiàng)目 管理 監(jiān)理 異同

監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目部，指在若干個(gè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，為便于集中管理和統(tǒng)一管理，把在地域上或工程內(nèi)容上有著內(nèi)在聯(lián)系的工程項(xiàng)目集中統(tǒng)一起來，它集分散管理和集中管理于一身，是一種大范圍的、廣泛的管理模式。

工程項(xiàng)目監(jiān)理，指單個(gè)的項(xiàng)目監(jiān)理工作，監(jiān)理單位針對(duì)某一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，組建一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)來代表監(jiān)理單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)理工作。對(duì)內(nèi)要接受監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)，向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)外要向業(yè)主單位提供技術(shù)服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施“五控兩管一協(xié)調(diào)”工作，是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的具體實(shí)施者，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全環(huán)保管理負(fù)有直接的管理責(zé)任。

項(xiàng)目部管理和工程項(xiàng)目監(jiān)理有很多不同之處。

組織結(jié)構(gòu)不同：

對(duì)于單個(gè)的工程項(xiàng)目監(jiān)理，有具體而詳細(xì)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中有項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他專業(yè)監(jiān)理人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)建，項(xiàng)目總監(jiān)由監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目法人任命。監(jiān)理機(jī)構(gòu)各成員都有其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限，在現(xiàn)場(chǎng)代表監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施具體而詳細(xì)的監(jiān)理工作。

而項(xiàng)目部的組建完全是由監(jiān)理企業(yè)依據(jù)自身的工程項(xiàng)目狀況及特點(diǎn)，為方便企業(yè)內(nèi)部管理的需要?jiǎng)?chuàng)建的項(xiàng)目管理臨時(shí)組織架構(gòu)。它不像具體的工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)那樣，需按照與業(yè)主訂立的監(jiān)理合同以及業(yè)主提出的具體需要來組織安排人員，而完全是從企業(yè)自身出發(fā)，為滿足和便于自身管理的需要而建立的組織結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目部并不是一成不變的，它可以隨著工程項(xiàng)目的增加而擴(kuò)大，也會(huì)隨著項(xiàng)目的陸續(xù)竣工驗(yàn)收而取消，可以相對(duì)靈活地對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整。

管理側(cè)重點(diǎn)不同：

工程項(xiàng)目監(jiān)理只是針對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的全面現(xiàn)場(chǎng)管理，具體工作一般由項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)安排。項(xiàng)目總監(jiān)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員的狀況、專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分，落實(shí)到人，形成監(jiān)理員對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的層層管理體系。同時(shí)，依據(jù)監(jiān)理合同和施工合同及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，完成項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全環(huán)保管理，實(shí)現(xiàn)合同既定目標(biāo)，獲得業(yè)主的認(rèn)同并收取相應(yīng)的監(jiān)理酬金。

相對(duì)來說，項(xiàng)目部的管理范圍要大很多，它并不只針對(duì)某一具體的工程項(xiàng)目，而可以是某一片或同一類專業(yè)技術(shù)類型的工程項(xiàng)目。它除了要對(duì)每一個(gè)具體的項(xiàng)目目標(biāo)控制情況進(jìn)行監(jiān)管外，還要按監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度對(duì)各工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)判。

管理深度不同：

工程項(xiàng)目監(jiān)理要深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行全面的跟蹤檢查，是一種全過程、具體而詳細(xì)的管理方式。采用的方法、方式多樣，手段靈活，細(xì)致深入。

項(xiàng)目部管理一般不具體深入到某一細(xì)節(jié)方面的管理，只參與項(xiàng)目建設(shè)過程中大方面協(xié)調(diào)工作，而且主要采取巡查、抽查和考核的管理手段，對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并要求整改，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)管理者素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)要求不同：

工程項(xiàng)目監(jiān)理要求各管理人員有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

對(duì)項(xiàng)目部管理者來說，除了要具備現(xiàn)場(chǎng)豐富的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)外，還需要對(duì)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理制度、程序相當(dāng)熟悉，能指導(dǎo)各工程項(xiàng)目監(jiān)理人員按照監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度、監(jiān)理規(guī)范要求執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，確保企業(yè)制度、管理體系有效運(yùn)行。

管理對(duì)象不同：

工程項(xiàng)目監(jiān)理直接面對(duì)具體的工程項(xiàng)目，涉及到業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工及質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位和部門。項(xiàng)目部管理面對(duì)的并不是單一某一具體工程項(xiàng)目，而是一個(gè)整體或一片、一類型的工程項(xiàng)目，除涉及到各項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)監(jiān)部門外，還要面對(duì)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部其他管理部門和總部機(jī)構(gòu)，起到企業(yè)與工程項(xiàng)目之間橋梁紐帶作用。

工程項(xiàng)目監(jiān)理和項(xiàng)目部管理二者之間相輔相成，共同提高發(fā)展。做好工程項(xiàng)目監(jiān)理工作有利于項(xiàng)目部的管理，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部的管理也有利于現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作水平的提高。

工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為監(jiān)理企業(yè)的基層單位，作用發(fā)揮得好壞直接影響到監(jiān)理企業(yè)的生存與發(fā)展，因此提高各個(gè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理水平，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的責(zé)任心和工作技術(shù)水平就顯得尤為重要。單個(gè)的工程項(xiàng)目聯(lián)合在一起形成一個(gè)有序的組織就是項(xiàng)目部，項(xiàng)目部如人體某器官一樣，形成某一方面的管理功能。項(xiàng)目管理首先要從單個(gè)工程項(xiàng)目管理抓起，每一個(gè)工程項(xiàng)目管理好了，整個(gè)機(jī)體才有活力。

項(xiàng)目部要充分做好企業(yè)與工程項(xiàng)目之間的橋梁聯(lián)結(jié)作用，能將項(xiàng)目運(yùn)作過程中所出現(xiàn)的情況及時(shí)反映給企業(yè)，提供給高層進(jìn)行重大事項(xiàng)的決策。同時(shí)，也將監(jiān)理企業(yè)制定的管理程序和規(guī)章制度傳達(dá)給各項(xiàng)目執(zhí)行，并按要求定期檢查各工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

第9篇：監(jiān)理環(huán)保管理制度范文

環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理都是受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的、為業(yè)主提供有償專業(yè)化服務(wù)的活動(dòng)，都具有社會(huì)化和專業(yè)化的獨(dú)立性［3］。它們的工作都必須圍繞項(xiàng)目建設(shè)過程開展，在工作機(jī)構(gòu)組建、工作形式等方面存在相互借鑒的空間，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制等原則［4］。

區(qū)別由于環(huán)境的復(fù)雜性和特殊性，環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理在相似的外表下是完全不同的內(nèi)核。

第一，監(jiān)理范圍不同。工程監(jiān)理的范圍局限于施工區(qū)域。環(huán)境監(jiān)理的范圍取決于環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)文件的要求，如該油品質(zhì)量升級(jí)改造項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理范圍包括:施工區(qū);周圍環(huán)境敏感點(diǎn);棄土棄渣點(diǎn);批復(fù)中提到的周邊擬建水廠取水口的規(guī)劃變更等等?？偟膩碚f，環(huán)境監(jiān)理的范圍要比工程監(jiān)理的范圍要大。

第二，監(jiān)理階段不同［5］。目前，工程監(jiān)理主要是指施工階段的監(jiān)理，設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理還沒有廣泛開展。環(huán)境監(jiān)理包括了設(shè)計(jì)、施工和試生產(chǎn)三個(gè)階段，時(shí)間跨度比工程監(jiān)理長(zhǎng)。試生產(chǎn)階段監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理的特色，本階段主要關(guān)注環(huán)保設(shè)施運(yùn)行是否正常、污染物是否能達(dá)標(biāo)排放、主體工藝流程(含原輔料、產(chǎn)品等)是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)一致等。

第三，監(jiān)理側(cè)重點(diǎn)不同。工程監(jiān)理可以簡(jiǎn)單概括為“四控兩管一協(xié)調(diào)”，“四控”指工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制和安全生產(chǎn)控制，“兩管”指合同管理、信息管理，“一協(xié)調(diào)”指協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間、業(yè)主與設(shè)計(jì)單位之間及工程建設(shè)各部門之間的工作。環(huán)境監(jiān)理主要關(guān)注環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)文件中提出的各項(xiàng)環(huán)保要求的落實(shí)情況，可以簡(jiǎn)單概括為“六監(jiān)一管一協(xié)調(diào)”，“六監(jiān)”指工程的環(huán)保設(shè)計(jì)監(jiān)理、施工污染監(jiān)理、工藝流程監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施監(jiān)理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理、達(dá)標(biāo)排放監(jiān)理，“一管”指環(huán)境信息管理，“一協(xié)調(diào)”指協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位之間涉及環(huán)境保護(hù)方面的工作。

以本案為例，主要關(guān)注的是:新建常減壓蒸餾等6套主體生產(chǎn)裝置及配套工程的設(shè)計(jì)是否落實(shí)了環(huán)保要求，如低氮燃燒器、煙囪高度、防滲區(qū)域劃分等設(shè)計(jì)情況;施工期提出的揚(yáng)塵、噪聲等污染防治措施是否落實(shí);新建的常減壓蒸餾、催化裂化、渣油加氫、氣體分餾、硫磺回收等主體裝置的生產(chǎn)工藝流程有無變化，煉油北區(qū)含油污水管網(wǎng)的改造、火炬氣回收系統(tǒng)改造等多項(xiàng)“以新帶老”生產(chǎn)前置條件是否具備;火炬、煙囪(135m)、污油(水)管網(wǎng)防滲措施、隔油池、事故池等環(huán)保設(shè)施是否到位;企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系是否建立;施工期揚(yáng)塵、噪聲、試生產(chǎn)階段的廢氣、廢水排放是否達(dá)標(biāo)等等;收集整理各施工方的環(huán)保管理制度、環(huán)境監(jiān)理的會(huì)議紀(jì)要、月報(bào)、各類專題報(bào)告以及監(jiān)測(cè)報(bào)告等信息資料;協(xié)調(diào)加熱爐煙囪設(shè)計(jì)高度變更(由135m變更為100m)事宜，請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等有關(guān)各方提供變更設(shè)計(jì)的依據(jù)。環(huán)保工程是環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理交叉管理的地方，也是最容易混淆職責(zé)的地方。在實(shí)踐中，環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)是關(guān)注環(huán)保工程的“有無”，不管環(huán)保工程的“好壞”，工程質(zhì)量由工程監(jiān)理負(fù)責(zé)。以該項(xiàng)目防滲工程為例，環(huán)境監(jiān)理關(guān)注的是施工方是否按照設(shè)計(jì)圖紙施工，防滲工程有無遺漏，施工方法有無變化等。工程監(jiān)理關(guān)注的是防滲膜厚度是否符合要求、鋼纖維混凝土中是否加了鋼纖維、電火花試驗(yàn)是否合格等。兩者在管理上雖有交叉，職責(zé)卻非常明確，側(cè)重點(diǎn)很明顯。

第四，服務(wù)對(duì)象不同。工程監(jiān)理主要為業(yè)主服務(wù)。環(huán)境監(jiān)理不但要為業(yè)主服務(wù)，還要為環(huán)保主管部門服務(wù)。從某種意義上說，環(huán)境監(jiān)理是由建設(shè)單位支付費(fèi)用、代環(huán)保部門履行部分監(jiān)督管理職能的工作。以本案為例，環(huán)境監(jiān)理月報(bào)需按時(shí)報(bào)送國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)環(huán)保部門，同時(shí)報(bào)送業(yè)主、各設(shè)計(jì)單位、各工程監(jiān)理單位和各施工單位。

第五，主要監(jiān)理方式有所區(qū)別。每日的旁站、巡檢是工程監(jiān)理主要的工作方式。環(huán)境監(jiān)理工作方式以每周巡檢、調(diào)查為主，偶爾進(jìn)行旁站，其目的是看環(huán)保措施的落實(shí)情況。