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一、前言
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出“重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?!保瑧?yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才的實質(zhì)和核心就是要培養(yǎng)滿足崗位需求的具有一定職業(yè)能力的人才[1]。安全工程專業(yè)學(xué)生一般從事安全管理、安全監(jiān)督、安全評價、安全檢測、職業(yè)衛(wèi)生評價與安全設(shè)計等工作,對學(xué)生的綜合能力要求較高。因此應(yīng)根據(jù)安全工程師職業(yè)能力要求制定課程的培養(yǎng)目標,并進行教學(xué)設(shè)計,研究達成該目標的理論教學(xué)、實踐教學(xué)內(nèi)容體系、教學(xué)模式與方法,以及考核方式與要求。
“火災(zāi)與爆炸災(zāi)害控制”課程是安全工程專業(yè)的一門重要的專業(yè)課,雖然不同的學(xué)校該課程名字不一樣,定位也存在一些差異[2],但授課內(nèi)容大致相同。課程實踐教學(xué)有利于提升學(xué)生的專業(yè)能力,但是受過去“重理論、輕實踐”傳統(tǒng)教學(xué)觀念影響,學(xué)生對實踐課程的參與度不高。湖南工學(xué)院安全工程專業(yè)根據(jù)安全工程師職業(yè)能力要求,對該課程體系進行了部分調(diào)整和再定位[3]:理論教學(xué)(32h)、實驗教學(xué)(6h)、課程設(shè)計(2周)和實訓(xùn)(8h)。本文將結(jié)合安全工程師職業(yè)能力要求,以“火災(zāi)與爆炸災(zāi)害控制”課程實踐教學(xué)為例,探索安全工程專業(yè)課程實踐教學(xué)改革新模式。
二、安全工程專業(yè)課程實踐教學(xué)內(nèi)容
專業(yè)課程實踐教學(xué)包括實驗教學(xué)、課程設(shè)計和實訓(xùn)。由于我校未單獨開設(shè)火災(zāi)、爆炸基本原理的課程,“火災(zāi)與爆炸災(zāi)害控制”課程內(nèi)容體系包括防火防爆技術(shù)與建筑消防工程學(xué)兩部分[3]。考慮到課時的限制以及課程目標定位,將“火災(zāi)與爆炸災(zāi)害控制”課程實踐教學(xué)分為實驗教學(xué)、消防實訓(xùn)、課程設(shè)計以及消防安全調(diào)查四個模塊。
1.實驗教學(xué)。實驗教學(xué)是大學(xué)教學(xué)中的一個重要環(huán)節(jié),對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和動手能力至關(guān)重要[3]。由于課時限制,目前僅開設(shè)可燃和有毒有害氣體事故預(yù)警實驗,可燃氣體燃爆事故仿真模擬實驗,閉口杯閃點實驗,滅火器閃點實驗、滅火器使用與維護四個實驗,擬開設(shè)建筑構(gòu)件耐火試驗,防火涂料防火性能測試,為學(xué)生從事消防安全工作打下基礎(chǔ)。
2.消防實訓(xùn)。為培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識解決實際問題所應(yīng)具備的專業(yè)能力、方法能力和社會能力,安全工程專業(yè)開設(shè)課程實訓(xùn)是非常必要的。根據(jù)課程定位,將實訓(xùn)分為兩大部分:消防安全檢查和消防系統(tǒng)操作實訓(xùn)。消防安全檢查在室外開展,要求學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識與標準對某建筑(如教學(xué)樓、宿舍樓、圖書館等民用低多層建筑,工業(yè)建筑大空間建筑,高層民用建筑,等)進行防火檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果,出具《××建筑消防安全檢查報告》,目前我校和衡陽市消防成立了平安E棧,擬邀請市局消防專家指導(dǎo)現(xiàn)場消防安全檢查。消防系統(tǒng)實訓(xùn)在綜合實驗室開展,可供學(xué)生熟悉使用消防系統(tǒng)。目前安全工程2013級學(xué)生已經(jīng)順利開展此實訓(xùn),取得了較好的效果,學(xué)生對防火檢查和消防系統(tǒng)實操都有了較為深入的認識。
3.課程設(shè)計。課程設(shè)計是理論教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)延伸重要途徑,是理論課程知識綜合應(yīng)用于生產(chǎn)實踐重要方式,是綜合培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)、設(shè)計與思考能力重要手段[4]。安全科學(xué)具有綜合性和交叉性,課程設(shè)計的合理設(shè)置和有效實施直接影響到學(xué)生運用所學(xué)理論知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力?;谡n程定位,將課程設(shè)計分為兩類:消防系統(tǒng)設(shè)計和消防安全現(xiàn)狀分析,擬加入第三類,要求自學(xué)消防安全評估相關(guān)知識對某建筑消防安全水平進行評估。鼓勵學(xué)生從身邊選取研究對象,運用所學(xué)知識對教學(xué)樓、宿舍、網(wǎng)吧、圖書館、車站、加油站、超市與市場等場所進行消防系統(tǒng)設(shè)計或基于相關(guān)消防標準、規(guī)范對其所配備的消防設(shè)施進行驗證性計算或評估。
4.消防安全調(diào)查。結(jié)合教師科研項目,組織學(xué)生自行制定消防安全問卷調(diào)查表,進行不同場所、不同人群的消防安全調(diào)查(學(xué)校、小區(qū)、社區(qū)、工廠、車站等)。現(xiàn)已經(jīng)組織學(xué)生完成衡陽市大學(xué)生消防安全水平調(diào)查工作,收到?W絡(luò)調(diào)查問卷856份,現(xiàn)在正在進行整理。學(xué)生通過了解不同場所消防安全、不同人群消防安全意識的調(diào)查方法,掌握消防工作實踐的專業(yè)能力、方法能力和社會能力。
三、安全工程專業(yè)課程實踐教學(xué)模式與方法
長期以來,實踐教學(xué)一般采取老師講解、示范,學(xué)生操作的方式,在此種教學(xué)模式下,學(xué)生的積極性不高,甚至流于“抄報告”應(yīng)付的形式。如何提高學(xué)生積極性,一些老師做了一些探討,提出了采用板書、多媒體和動畫演示相結(jié)合的教學(xué)模式、“校企合作聯(lián)合培養(yǎng)”模式和“激發(fā)興趣式”培養(yǎng)模式。在“火災(zāi)與爆炸災(zāi)害控制”實踐教學(xué)中,我們采取以下教學(xué)模式:
1.啟發(fā)式教學(xué)。根據(jù)教學(xué)任務(wù)和學(xué)習(xí)的客觀規(guī)律,從學(xué)生的實際出發(fā),采用多種方式,以啟發(fā)學(xué)生的思維為核心,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性?;馂?zāi)與爆炸災(zāi)害控制課程具有很強的應(yīng)用性與實踐性,通過啟發(fā)性教學(xué)模式,能使學(xué)生迅速聯(lián)想到工程實際、或許根據(jù)已有知識來理解新知識,有利于充分調(diào)動學(xué)生的主動性、通過啟發(fā)學(xué)生獨立思考而發(fā)展學(xué)生的邏輯思維能力。
2.任務(wù)式教學(xué)。實訓(xùn)、課程設(shè)計、問卷調(diào)查過程基本上都采取任務(wù)式教學(xué)方式,老師在此過程只起到提示、引導(dǎo)的作用,學(xué)生根據(jù)自己選取的課題或者老師下達的任務(wù),通過期刊、社區(qū)、圖書館等途徑獲取資料,通過團隊合作,完成課題。目前我們均采用提交報告的形式作為成績評定的依據(jù),后期擬采取PPT匯報、討論的方式。
四、結(jié)論
1.以職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向確定專業(yè)課程實踐教學(xué)改革是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的有效途徑。
砍傷學(xué)生者被批捕
12月14日,河南光山縣文殊鄉(xiāng)一名男子持刀在該鄉(xiāng)陳棚村完全小學(xué)門口砍傷學(xué)生。現(xiàn)已查明,受傷的學(xué)生22人,民眾1人。制造這一血案的兇手叫閔擁軍,目前已經(jīng)被檢察機關(guān)以危險方法危害公共安全罪批準逮捕,受傷孩子也已受到妥善救治,均沒有生命危險。據(jù)調(diào)查,該案是當(dāng)?shù)匾荒甓鄡?nèi)的第三起校園安全案。
法律碩士政法大學(xué)
12月12日,中國政法大學(xué)78位法律碩士生集體向法院提訟,稱2010級學(xué)生的新生獎學(xué)金是9000元,2011級學(xué)生卻只有2000元,校方相關(guān)行為違法,并要求補發(fā)之前的獎學(xué)金。法院以學(xué)校非行政機關(guān)為由未立案。校方稱,獎學(xué)金降低是由于教育部撥款取消,尊重學(xué)生權(quán)。
郵政局嚴查用戶信息泄露
近期,快遞單號被大面積泄露,甚至衍生出多個專門交易快遞單號信息的網(wǎng)站。針對這一情況,國家郵政局日前對全國各地方郵政管理局下發(fā)《關(guān)于嚴密防范寄遞企業(yè)及從業(yè)人員非法泄露用戶使用郵政服務(wù)或快遞服務(wù)信息的通知》,要求全行業(yè)迅速開展寄遞企業(yè)信息安全檢查工作。
宣揚“末日說”者被拘留
5名婦女因在武漢街頭大量散發(fā)傳單,宣揚12月21日將是世界末日,日前被湖北武漢警方以涉嫌擾亂公共秩序給予行政拘留10天。12月初,市民舉報有人手持非法傳單,在小區(qū)和街道散布“世界末日”傳單,稱“從12月21日開始,地球?qū)⑦B續(xù)3天不見太陽。以后太陽將從西邊升起,人類將面臨72天災(zāi)難”。
時尚的原罪
紹興濱海工業(yè)區(qū)印染年生產(chǎn)總量50億米,占全國十分之一。來自有毒生產(chǎn)車間的印染產(chǎn)品,被制成新鮮時裝快銷到世界各地。這片曾盛產(chǎn)蠶絲和美女的水土,正被印染廠改變面貌。水質(zhì)和空氣污染導(dǎo)致附近癌癥肆虐,村民投訴石沉大海,他們沒有健全的醫(yī)療保險,得病只能等死。
數(shù)據(jù)控
1年半
73歲的瑞典航海家斯文·于爾溫德?lián)碛?0年的航海經(jīng)驗,自今年3月起他動手打造一條長3米、寬1.8米的迷你“浴缸船”,準備花1年半時間環(huán)游世界。他將由愛爾蘭出發(fā),途經(jīng)南非和澳大利亞,航行4.8萬公里。他的小船重約1.5噸,用玻璃纖維等材料制造,載有400公斤麥片和沙丁魚罐頭。
84%
你覺得自己被大材小用嗎?一項由加拿大某公司所做的全球調(diào)查顯示,高達84%的中國人認為自己被大材小用,高居全球榜首,排名第二、第三位的是土耳其以及希臘,分別有78%和69%。覺得自己大材小用的比例比較小的三個國家分別是——盧森堡23%、丹麥25%和比利時28%。
關(guān)鍵詞:鐵路客運安全監(jiān)管
隨著高速鐵路的快速發(fā)展,我國旅客首選的出行方式為鐵路,從未來發(fā)展趨勢看,鐵路客運規(guī)模將逐年增加,并有國際化發(fā)展趨勢。旅客運輸過程中如有事故發(fā)生,將導(dǎo)致人員傷亡、運輸設(shè)備破壞等嚴重后果,不僅造成重大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響,而且必定會在激烈的運輸市場競爭中帶來負面影響。2013年我國鐵路行業(yè)實行政企分開后,加強鐵路監(jiān)管局對鐵路旅客運輸安全質(zhì)量的監(jiān)管,對維護廣大旅客的利益和安全和樹立良好的國際形象,有著重要意義。
一、鐵路企業(yè)客運安全管理現(xiàn)狀和存在問題
2013年以來,國家鐵路局設(shè)立7個地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,負責(zé)管界內(nèi)的相關(guān)鐵路監(jiān)督管理工作。通過對一個地區(qū)鐵路監(jiān)管局管轄內(nèi)的鐵路局客運安全管理工作進行調(diào)研,了解到以下客運安全管理現(xiàn)狀和存在問題。
1.管理現(xiàn)狀。在客運安全管理方面,各鐵路局始終把確保廣大旅客的生命財產(chǎn)安全放在首要位置,有安全風(fēng)險管理意識,能夠從安全管理、監(jiān)控、考核三個方面抓鐵路客運安全管理工作。各鐵路局都能根據(jù)自身旅客運輸特點制定相關(guān)的管理辦法,各站段也根據(jù)自身特點制定客運安全方面實施細則;有的鐵路局以加強現(xiàn)場控制為重點,根據(jù)可能出現(xiàn)的問題有針對性的提出解決方案,并構(gòu)建三級安全檢查監(jiān)督體系;有的鐵路局構(gòu)建安全考核機制,整理專門的安全風(fēng)險管控考評領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立考評管理辦公室,負責(zé)全局的安全考評工作。
2.存在問題。經(jīng)過對三個鐵路局調(diào)研,各鐵路局在保證客運安全方面都做了很多工作,制定了相關(guān)的措施和詳細的規(guī)定,如安全風(fēng)險研判及控制辦法、設(shè)備設(shè)施管理辦法、安全監(jiān)管考核辦法、職工安全教育與培訓(xùn)管理辦法、應(yīng)急保障等,同時進行了實施。但是,仍然存在一些問題。
2.1缺乏統(tǒng)一的鐵路客運安全標準。雖然三個鐵路局都有客運安全管理方面相關(guān)的措施和詳細的規(guī)定,但是每個鐵路局的規(guī)定都只在某一個或幾個方面比較全面,有的比較好的管理辦法只在一個鐵路局內(nèi)推行,使得在同一個地方鐵路監(jiān)管局內(nèi)客運安全管理出現(xiàn)“各有所長”的局面。同時,在同一鐵路局的各個站的管理規(guī)范又有不同,這樣會使得各個站段在安全管理工作實施時不能全面保證各個環(huán)節(jié)的安全或是安全管理工作不到位,甚至可能漏掉部分安全管理的關(guān)鍵風(fēng)險點。
2.2部分安全責(zé)任不明確。鐵路旅客運輸涉及人員較多,旅客素質(zhì)參差不齊,不同工作崗位的安全工作職責(zé)不明確,不易監(jiān)管。這導(dǎo)致很多鐵路職工認為安全方面的事情與自己無關(guān),或者即使疏忽了但沒有發(fā)生意外就無人追究,因此在自己的工作崗位上無法做到盡職盡責(zé)。
2.3安全管理文化建設(shè)工作不到位。鐵路旅客運輸安全管理的實施至今仍然存在漏洞,管理僅看做在外力控制下的一種簡單的勞動。面對這樣缺乏道德高度和人文視野的安全管理,管理領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)憂發(fā)生鐵路安全事故,而職工又無法調(diào)動起工作積極性與主動性,部分職工抱著應(yīng)付的態(tài)度。由于局限的管理方式,鐵路安全管理缺乏雙向信息交流,大多僅是服從上級部署,自下而上的信息反饋則少有,因而無法及時評估管理措施在現(xiàn)場的效果。
二、加強鐵路客運安全質(zhì)量監(jiān)管的建議
鐵路客運安全質(zhì)量監(jiān)管工作是長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,制定行之有效的監(jiān)管標準并實際推廣是首要考慮的內(nèi)容。要確保各項規(guī)章的執(zhí)行、各項工作的落實,監(jiān)督評估機制是其重要的保證。完善的監(jiān)督評估機制可以使客運安全質(zhì)量監(jiān)管工作運行的更加“安全、平穩(wěn)、有效”。
1.制定統(tǒng)一標準,助力監(jiān)管局客運安全監(jiān)督檢查。目前,我國鐵路客運安全管理制度還不夠完善,安全基礎(chǔ)制度多達120余個文件,如此龐大的安全管理制度體系必然產(chǎn)生相互交叉、重復(fù),甚至相互抵觸和不實用的問題,影響了工作效率。技術(shù)規(guī)章也存在管理不夠規(guī)范的問題,以電文代替技術(shù)規(guī)章的臨時性措施辦法過多,專業(yè)規(guī)章繁雜、相互抵觸、操作性不強的問題比較突出,結(jié)合部的規(guī)章制度比較薄弱等。建議監(jiān)管局在實際工作中依據(jù)法律法規(guī)圍繞安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制建立和落實、鐵路設(shè)備質(zhì)量等方面編制統(tǒng)一的檢查標準,制定客運安全檢查工作具體事項及標準;同時也對鐵路運輸企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)等在確保鐵路旅客運輸安全方面提出要求并提供指導(dǎo)。還可定期在所轄鐵路局中開展安全標準化建設(shè)專題研討交流會和評比活動。
2.重視客運安全監(jiān)管隊伍建設(shè),加強專業(yè)技能和監(jiān)察技能培訓(xùn)。建議鐵路監(jiān)管局運輸監(jiān)察處建設(shè)成立客運安全專家?guī)?,對旅客運輸安全保障情況進行檢查并參與事故調(diào)查,并要求各鐵路局推進標準化安監(jiān)室建設(shè)工作,正確履行職責(zé),規(guī)范檢查行為,強化安全監(jiān)督。同時,建議監(jiān)管局詳細規(guī)定客運安全監(jiān)察員的工作職責(zé)和應(yīng)具有的能力及專業(yè)知識。通過講座、測試、去其他監(jiān)管局考察學(xué)習(xí)等多種形式加強對安全檢查員的專業(yè)技能和監(jiān)察技能培訓(xùn)。加強隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),例如,每年開展客運安全監(jiān)管先進集體和先進個人評選及表彰活動。
3.豐富客運安全監(jiān)管的方式和手段??梢圆捎矛F(xiàn)場檢查、暗查、抽查、鐵路局自查等方式并使其常態(tài)化。建議各鐵路局建立安全質(zhì)量自查制度,每月自查一次,并向鐵路監(jiān)督局提交自查報告;鐵路監(jiān)管局建立安全質(zhì)量巡查制度,每季度檢查一次,春運、黃金周等客運高峰期進行不定期抽查,同時組織對重點單位開展安全質(zhì)量抽查,抽查每年至少開展兩次。鐵路監(jiān)管局可以根據(jù)實際需要,對存在問題較多、安全質(zhì)量薄弱的單位加大安全質(zhì)量監(jiān)督工作的力度,采用聽取工作匯報、查閱書面資料、召開基層員工座談會、進行問卷調(diào)查等形式,適當(dāng)提高安全質(zhì)量自查、巡查、抽查的頻次。
4.完善客運安全質(zhì)量監(jiān)督信息管理制度。建議完善安全質(zhì)量監(jiān)督信息管理制度,充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)和手段,在內(nèi)部網(wǎng)上即時相關(guān)檢查及整改結(jié)果,使檢查信息公開、透明,充分發(fā)揮檢查信息的價值,激勵各鐵路局互相學(xué)習(xí)、良性競爭。地區(qū)鐵路監(jiān)管局運輸監(jiān)察處負責(zé)收集、分析本地區(qū)客運安全質(zhì)量工作情況簡報,簡報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括客運安全質(zhì)量監(jiān)督組織與開展的基本情況、運行中存在的問題、整改意見和建議以及整改落實情況等內(nèi)容,并向安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,每季度以簡報的形式在本地區(qū)進行通報;各鐵路局在遵守信息保密等相關(guān)規(guī)定的前提下,充分利用信息化平臺實現(xiàn)安全質(zhì)量監(jiān)督信息的共享與交流,提高安全質(zhì)量管理的水平。
5.加強客運安全監(jiān)管文化建設(shè)。鐵路客運安全的技術(shù)保障只能實現(xiàn)最低層次的基本安全,要實現(xiàn)最高層次的長效安全則需要喚起人們安全的本能意識。尤其是鐵路客運運營時期,作業(yè)人員基本上是一崗一人,對新技術(shù)、新要求的學(xué)習(xí)和考試培訓(xùn)抱著應(yīng)付的態(tài)度。因此,建議加強監(jiān)督各鐵路局客運監(jiān)管的安全文化建設(shè),使員工主動進行自我監(jiān)督學(xué)習(xí)和對他人的監(jiān)督,明確安全責(zé)任,嚴格自我工作要求,主動把安全作為工作的目標和宗旨。
此外,公民的安全監(jiān)督意識也有待提高。建議監(jiān)管局加強對民眾客運安全知識方面的宣傳,如建立微信公眾平臺,發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]船舶;存在問題;安全管理;措施
中圖分類號:TN228 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)10-0335-01
對于我國的海上船舶安全管理工作來說已有多年的歷史,一代又一代的海上運輸工作人員對工作兢兢業(yè)業(yè),最終促進了我國海上運輸事業(yè)的長足發(fā)展。我國的經(jīng)濟發(fā)展離不開海上運輸方式,尤其是海上的油氣運輸工作,其重要性不言而喻。但是,由此而來的船舶安全管理問題也比較明顯,因此,相關(guān)的工作人員應(yīng)該對這一問題加強重視,努力提升海上運輸工作的效率和速度,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1 我國成品油海上運輸船舶安全管理的現(xiàn)狀
船舶業(yè)是一個技術(shù)密集型、資金密集型、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)又是一個龐大的系統(tǒng)工程:生產(chǎn)周期較長、生產(chǎn)工藝要求較高、工序復(fù)雜、工種繁多;作業(yè)人員流動性較大、機械化程度不高、作業(yè)環(huán)境差、勞動強度高等。因而船舶企業(yè)是被國防科工委認定的從事危險作業(yè)的企業(yè)之一。隨著生產(chǎn)規(guī)模的,安全管理工作也將面臨更多的挑戰(zhàn)和更大的壓力。近幾年,船舶生產(chǎn)的安全管理已有了進一步的提高,但生產(chǎn)安全事故仍時有發(fā)生,各種安全事故的概率也難以穩(wěn)定控制在低水平上,所以安全工作是一項只有起點,沒有終點的工作。
安全管理必須從建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制開始,它是安全生產(chǎn)工作的保證,安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,以制度的形式加以明確企業(yè)法人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時也規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員以及一線生產(chǎn)工人,在各自的工作范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2 當(dāng)前我國船舶安全管理存在的問題
2.1 企業(yè)安全管理制度執(zhí)行不到位
在企業(yè)發(fā)展的過程中,安全管理工作具有重要的意義,也是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提和基礎(chǔ),海上油氣運輸?shù)拇肮芾硪彩侨绱?。只有,將安全管理工作放到首位,企業(yè)才能最大限度地提升經(jīng)濟效益。但是從現(xiàn)如今多數(shù)的海上船舶管理企業(yè)中可以看出,其管理方式主要是以壓縮管理成本,積極裁員作為主要的管理手段。久而久之,多數(shù)的專業(yè)管理人員無法發(fā)揮自身的價值,出現(xiàn)了人才資源的浪費現(xiàn)象,或者是出現(xiàn)了一人身兼數(shù)職的狀況。也就是說,不同崗位上的管理人員配置不合理,使得安全管理制度無法順利實施。有些管理人員卻華而不實,經(jīng)不起實踐的檢驗,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)直接導(dǎo)致海上運輸工作的效率,船舶的安全管理問題也沒有落到實處。另外,由于有些企業(yè)由于建立的時間較短,基礎(chǔ)設(shè)施和資金方面都比較薄弱,還沒有形成系統(tǒng)性的管理制度和管理人員?;蛘呤瞧髽I(yè)的管理者將經(jīng)濟效益放到首位,招聘制度較為寬松,使得一些沒有實踐經(jīng)驗的船員作為管理人員,嚴重影響到船舶管理的安全性。
2.2 船員安全管理意識淡薄
由于海上運輸工作具有一定的危險性,因此,船上的一些設(shè)備都比較先進,有些工作人員則錯誤地認為,這些基礎(chǔ)設(shè)備的自動化程度相對較高,智能化也比較突出,因此,不會出現(xiàn)任何安全問題,這種想法是不科學(xué)的。久而久之,船員們會完全失去安全意識,過分地對先進的設(shè)備和技術(shù)進行依賴,出現(xiàn)諸多安全隱患。具體來說,可以表現(xiàn)在以下幾點:船員的外語水平無法達到相應(yīng)的標準,一旦海上運輸工作出現(xiàn)了問題,很難用外語進行溝通和交流;船員的思想沒有緊跟時代的步伐,還停留在傳統(tǒng)的觀念中。他們總是認為航海事業(yè)和船舶事業(yè)都屬于我國企業(yè),自身的優(yōu)越感比較強,因此,工作的意識比較淡??;在海上船舶管理的過程中還會出現(xiàn)諸多違規(guī)操作的現(xiàn)象,對船員的培訓(xùn)工作做得不到位,沒有將實際的工作落到實處,而是流于形式,應(yīng)付了事??梢姡@些問題都是導(dǎo)致海上成品油運輸工作不能順利進行的重要因素。
3 提升傳播安全管理的措施
3.1 企業(yè)健全安全管理制度
從整體上來看,建立健全企業(yè)的安全管理制度是保證船舶和船員能夠順利完成運輸工作的重中之重,同時也是保證管理安全性的重點。所以,應(yīng)該做到以下兩點內(nèi)容:第一,要從船舶管理企業(yè)的內(nèi)部入手,努力完善船舶安全管理制度,根據(jù)國家頒布的相關(guān)安全管理規(guī)定,將其融入到企業(yè)的管理工作中。同時還要做到與時俱進,著重保護船員的生命財產(chǎn)安全。
其次,建立完善的監(jiān)督體系,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,避免細小隱患釀成安全事故。在監(jiān)督體系中,企業(yè)管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想提高對安全管理的重視,以身作則,在日常工作中加強監(jiān)督將隱患消除在萌芽中。
3.2 革新船員管理模式
經(jīng)營、船隊、船員的管理模式在當(dāng)今依舊被許多水運企業(yè)所采用,但此類管理模式是在特定的年代中發(fā)揮著較大作用。其一,改變傳統(tǒng)體制,建立人船分開的新型水運企業(yè)管理模式,變船、公司與船員的所屬關(guān)系為合同關(guān)系,將船舶管理和船員管理全面推向市場;其二,改進與完善船員結(jié)構(gòu),優(yōu)化人才隊伍,提升船員綜合素質(zhì)。在招聘船員時不僅要注重其專業(yè)知識還應(yīng)加強對職業(yè)道德與社會道德的考察,另外在日常管理中建立培訓(xùn)機制,如定期開展技術(shù)講座與競賽等,以不斷促進船員綜合的提升。
3.3 加強船員安全責(zé)任意識管理
船舶的安全管離不開船員的自我安全管理,任何制度的落實者或執(zhí)行者最終在于每一位員工,因而加強船舶的安全管理就必須要對每一位船員進行安全管理教育,提升每一位船員的安全責(zé)任意識。在日常工作當(dāng)中規(guī)范操作、安全生產(chǎn)、監(jiān)督管理,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報或處理,將隱患消除保障船舶與集體的安全。
3.4 政府機關(guān)加強安全檢查
第一,加強對水運行業(yè)規(guī)范管理,規(guī)范行業(yè)標準,杜絕企業(yè)在節(jié)約成本的過程中將安全管理束之高閣。如對于超齡、人員不足、報廢船舶等企業(yè)進行整改,不達標者予以取締;第二,制定水運行業(yè)的安全管理制度,要求企業(yè)嚴格貫徹執(zhí)行并制定定期或不定期的阿全檢查制度,及時消除企業(yè)存在的安全隱患;第三,各個港口加強對于船舶的現(xiàn)場簽證檢查,將安全管理落實到實處。
4 展望
船舶安全環(huán)境就是船舶的安全氛圍,有賴于通過各種載體、各種主題活動,向船員灌輸安全理念、加強安全培訓(xùn)、提高安全技能。安全環(huán)境是構(gòu)建安全文化的根本保證,沒有這種氛圍,安全文化構(gòu)建就是一句空話。做好船舶每月一次的安全活動,還有“百日安全”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“反三違”等等主題活動,以及霧航、防臺、冬季防風(fēng)防凍、夏季防潮汛等季節(jié)性安全活動,同時按照體系文件還有隱患排查、船舶安全檢查報告及處理等等有關(guān)安全活動,要通過這些活動,向船員灌輸安全理念,強化船員安全意識。在加強安全培訓(xùn)、提高安全技能方面,公司無論在財力和人力方面都在向船舶傾斜,為船舶配備整套安全培訓(xùn)光碟、耗巨資開通船員在線培訓(xùn)系統(tǒng)。
5 結(jié)束語
總之,船舶工業(yè)安全生產(chǎn)管理是隨著船舶生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的,隨著時代的變遷而進步的。我們要以“要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略”。船舶工業(yè)要保持高速度發(fā)展勢頭必須要有安全穩(wěn)定的局面作保證。只有努力打造企業(yè)本質(zhì)安全,才可以達到高標準的安全生產(chǎn)發(fā)展目標。
參考文獻
社區(qū)單位要設(shè)立消防宣傳欄,張貼消防標語口號,時時提醒居民提高消防意識,使之養(yǎng)成時刻注意身邊不安全隱患的習(xí)慣,并能及時消除這些隱患。下面是小編整理的關(guān)于居民消防意識調(diào)研報告范文,歡迎閱讀!居民消防意識調(diào)研報告【一】提要:本文通過對全縣九年級學(xué)生消防安全意識和能力現(xiàn)狀調(diào)查問卷的統(tǒng)計、分析,意在了解全縣九年級學(xué)生消防意識、消防知識及能力的現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在消防意識淡薄、消防知識缺乏、受到的消防安全教育不成系統(tǒng)、參與消防的熱情得不到正確引導(dǎo)等問題,我們認真反思,旨在探索提高學(xué)生消防意識和能力、培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、促進學(xué)生健康發(fā)展、改變目前現(xiàn)狀之路。
關(guān)鍵詞:學(xué)生消防 現(xiàn)狀調(diào)查 反思對策
一、調(diào)查概況
調(diào)查緣由: 2011年3月,我縣化學(xué)中心教研組課題組申報了一個市級課題《在初中生中開展以消防安全為主題的綜合實踐活動的研究》。為了使課題研究更有針對性并扎實有序進行下去,課題組對全縣九年級學(xué)生進行了一次問卷調(diào)查。
調(diào)查時間:2011年9月
調(diào)查方式:問卷調(diào)查
調(diào)查對象:在全縣六所學(xué)校九年級抽取500名學(xué)生展開問卷調(diào)查。為了更客觀真實的了解學(xué)生對消防安全的認識和參與意識的現(xiàn)狀,對被調(diào)查學(xué)校學(xué)生隨機取樣,進行調(diào)查??偣舶l(fā)放500份,回收484份有效問卷,占總數(shù)的96.8%。
調(diào)查目的:了解目前全縣初中學(xué)生消防知識的掌握和參與消防的積極性的一般情況,分析形成消防知識欠缺、意識的淡漠的癥結(jié)所在,著手在初中生中開展以消防安全為主題的綜合實踐活動,從而為改進課堂教學(xué)、提高學(xué)生“學(xué)化學(xué)、用化學(xué)”的認識和能力提供依據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果
(一)消防在我身邊
調(diào)查問題
選項
占調(diào)查人數(shù)%
1你遇到過火災(zāi)嗎?
A 親身經(jīng)歷過8.7%
B 聽說過59.3%
C 沒有32.0%
2你的家人或者朋友有沒有受過火災(zāi)傷害的人?
A 有且很嚴重4.8%
B 有但不嚴重8.9%
C 沒有86.3%
3你的家中備有的滅火器材是?
A 滅火器8.3%
B 水缸裝滿水34.3%
C 沒有57.4%
4你會使用滅火器嗎?
A 會34.6%
B 看到說明應(yīng)該會53.7%
C 不會也不敢使用11.7%
5臨睡前或外出時,你和家人是否有檢查關(guān)閉煤氣、電器開關(guān)的習(xí)慣
A 經(jīng)常31.6%
B 偶爾36.2%
C 從不32.2%
(二)消防知識伴我成長
調(diào)查問題
選項
占調(diào)查人數(shù)%
6你知道我國火災(zāi)報警電話號碼是什么?
A 1103.1%
B 11995.9%
C 1201.0%
7檢查燃氣用具是否漏氣時,通常采用______來尋找漏氣點。
A 劃火柴14.0%
B 肥皂水20.9%
C 聞氣味65.1%
8當(dāng)家里發(fā)生煤氣泄漏時,應(yīng)
A 電話報警5.9%
B 迅速關(guān)閉閥門,打開門窗90.5%
C 點火查看3.7%
9火災(zāi)初起,應(yīng)如何應(yīng)對
A 快速逃出89.5%
B 搶救財物為主8.1%
C 等待救援2.4%
10用滅火器滅火時,滅火的噴射口應(yīng)對準火焰的
A 根部69.1%
B 中部5.0%
C 上部25.9%
11如何穿過濃煙逃生
A 快速奔跑,遠離火場11.6%
B 站在高處,等待救援5.6%
C 盡量使身體貼近地面,并用濕巾捂住口鼻83.8%
(三)消防安全我行動
調(diào)查問題
選項
占調(diào)查人數(shù)%
12你參加過消防安全知識學(xué)習(xí)嗎?
A 經(jīng)常參加11.2%
B 很少參加71.5%
C 從不參加17.3%
13你愿意向你身邊的人宣傳消防安全知識嗎?
A 愿意并經(jīng)常34.3%
B 愿意但很少54.5%
C 沒時間,不愿意11.2%
14你參加過火災(zāi)預(yù)警演練嗎?
A 經(jīng)常參加10.4%
B 很少參加60.7%
C 沒有參加28.9%
15全國消防宣傳日是( )。
A 1月19日28.1%
B 11月9日57.4%
C 9月11日14.5%
16您希望學(xué)校經(jīng)常進行消防安全知識教育嗎?
A 希望69.0%
B 隨便26.0%
C 沒必要5.0%
三、調(diào)查結(jié)果分析
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):
(一)消防在我身邊。六成同學(xué)家中沒有配備消防器材,臨睡前、外出時不能經(jīng)常關(guān)閉煤氣閥門和電源開關(guān)。只有三分之一的同學(xué)能自信的認為會使用滅火器。
原因:隨著居民居住條件的改善,學(xué)生親身經(jīng)歷火災(zāi)和身邊收到火災(zāi)傷害的人并不很多,加之部分社會人士對消防安全不重視,存在僥幸心理, 這些也都影響了學(xué)生,造成了學(xué)生消防意識的淡薄。
(二)消防伴我成長。八成同學(xué)不知用合適的方法檢查煤氣的漏氣點,煤氣泄漏時、火災(zāi)初起時仍有一成同學(xué)不能正確應(yīng)對,有六分之一的同學(xué)不知道如何穿過濃煙逃生,有三分之一的同學(xué)滅火時不知滅火器噴射口應(yīng)對準的火焰位置,這些往往會引發(fā)嚴重的后果。但一些基本的、學(xué)生經(jīng)常接觸的安全常識,如火警電話等掌握較好。
原因:由此可見,學(xué)生消防知識和能力的不足是因為他們受到的相關(guān)教育缺乏所致。我們發(fā)現(xiàn),供學(xué)生學(xué)習(xí)的教材中涉及到的消防安全知識的很少,且教師也往往為應(yīng)對考試而對消防安全知識的教育重視不夠,學(xué)校組織學(xué)生參加消防知識的培訓(xùn)和消防逃生演練很少且不到位。
(三)消防安全我行動。有九成同學(xué)很少或從沒有參加過消防安全知識學(xué)習(xí)和火災(zāi)預(yù)警演練,他們愿意參加消防知識的宣傳但經(jīng)常向身邊人宣傳消防安全知識的只有三分之一,有七成的同學(xué)很希望學(xué)校進行消防安全知識的教育。
原因:學(xué)校和社會組織的消防安全知識教育和宣傳很少且流于形式,沒有很好的組織學(xué)生積極參與和學(xué)習(xí)宣傳。
綜上所述,針對學(xué)生消防意識淡薄、消防知識缺乏、受到的消防安全教育不成系統(tǒng)、參與消防的熱情得不到正確引導(dǎo)等問題,我們提出了以下對策思考。
四、對策思考
(一)立足校園,勤宣傳,重實訓(xùn)
1、加大宣傳,增強意識。
(1)學(xué)校設(shè)置一塊固定消防警示教育標語:在學(xué)校醒目位置設(shè)置消防警示宣傳標語。作用是時時提醒學(xué)生,讓學(xué)生銘記在心,即看在眼里、記到心上。
(2)經(jīng)常性進行消防常識宣傳:充分利用班隊會、晨會、放學(xué)集隊、旗下講話等進行消防安全知識宣傳教育。讓學(xué)生在不同時間,不同地點,都能聽到消防安全知識,不斷強化,逐步形成一種潛意識。讓消防安全在學(xué)生心里扎下根。
(3)建立消防安全學(xué)生QQ群和家長飛信群。由教師或?qū)W生定期消防安全知識和一些相關(guān)活動信息,尤其在一些特殊的時間點,如春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日,火災(zāi)易發(fā)多發(fā)之時,我們會通過飛信提醒學(xué)生和家長在過好節(jié)日的同時也要預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
2、課內(nèi)、課外加強學(xué)習(xí)
(1)結(jié)合九年級化學(xué)課本進行《燃燒與滅火》的教學(xué)活動,教師精心組織《燃燒與滅火》這部分內(nèi)容的課堂教學(xué),挖掘教材中與消防安全相關(guān)的內(nèi)容,強化消防安全教育,并用紙筆測試檢測教學(xué)效果。
(2)定期上消防安全教育課:分班級進行,可以利用多媒體教學(xué)設(shè)備,制作相關(guān)課件,全方位、多角度進行消防知識教育。
(3)定期印發(fā)每生一張的致家長書:《消防知識一起學(xué)》。家長、孩子互相影響,互相促進,你學(xué)我學(xué),大家一起學(xué)。讓消防安全知識深入每一家庭,讓全社會的人都參與進來。
(4)定期出消防知識墻報:充分利用各班教室后的黑板和學(xué)校的宣傳走廊出版消防知識墻報,深入普及學(xué)校消防安全知識。
(5)定期組織召開消防主題班會:召開消防主題班會,通過演講、討論、辯論等各種形式鞏固學(xué)生消防安全知識。
3、重視實訓(xùn),增強能力
(1)結(jié)合《燃燒與滅火》的教學(xué)內(nèi)容,開設(shè)消防實踐活動課。如“爭做小小消防員”,在消防知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對學(xué)生進行模擬火災(zāi)的滅火演練,學(xué)習(xí)正確使用滅火器材。
(2)定期舉辦疏散逃生演練?;馂?zāi)是可怕的,最可怕的是不會逃生自救。因此,加強學(xué)生疏散逃生演練,學(xué)習(xí)逃生知識和技巧是必要的。對這項活動必須精心組織,演練前由老師集中講解逃生知識和技巧,然后由學(xué)校聯(lián)合當(dāng)?shù)貙B毾狸牻Y(jié)合本校實際,制訂出疏散逃生應(yīng)急預(yù)案,演練后有總結(jié)評比。演練要定期并堅持直至純熟,確保全體師生能在遇到緊急情況時能從容應(yīng)對。
(二)聯(lián)系社會,走出去、請進來
1、走出去。
讓學(xué)生走出去,激發(fā)學(xué)生參與消防知識的熱情,培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感
(1)精心組織學(xué)生編排各種形式的有關(guān)消防知識、消防意識、消防技能的文藝節(jié)目,如:小品、相聲、情景劇、歌曲、小游戲……在學(xué)校,街道,鄉(xiāng)村進行演出,宣傳消防安全。
(2)組織學(xué)生進行消防安全互查。檢查了就要有結(jié)果,“誰是最好的”,要評比出消防安全先進班級及個人。人人參與,親身體驗,人人有責(zé),從而增強學(xué)生責(zé)任心。讓學(xué)生在參與檢查的時學(xué)到消防知識,同時充分體驗到成功的樂趣。
2、請進來。
把專業(yè)人士請進來,讓學(xué)生接受專業(yè)的消防知識培訓(xùn)和具體的操作演練,提升學(xué)生應(yīng)對火災(zāi)的能力。
首先,通過火災(zāi)現(xiàn)場圖片展覽、消防安全報告等形式,傳授必要的知識技能。讓學(xué)生了解火災(zāi)帶來的嚴重后果,以培養(yǎng)學(xué)生的憂患意識,增強應(yīng)對火災(zāi)的能力。
其次,請消防隊員到校給學(xué)生介紹消防器材及其使用方法,并模擬火災(zāi)場景進行實踐演練。相信這會給參與的學(xué)生以身臨其境的感受,切實提高學(xué)生應(yīng)對火災(zāi)的能力。
居民消防意識調(diào)研報告【二】對學(xué)生消防安全現(xiàn)狀調(diào)查研究表明,許多學(xué)生的生活中消防意識淡薄、消防知識缺乏。這種現(xiàn)狀可能給學(xué)生未來的生活帶來損失,甚至造成災(zāi)難。我們的《初中學(xué)生消防安全意識現(xiàn)狀調(diào)查報告》課題的提出,旨在找到消防安全教育理論聯(lián)系實際的有效形式和方法,增強學(xué)生消防安全意識,提高消防應(yīng)急能力,在突發(fā)事件中知道怎樣獲取正確信息,不信謠、不傳謠;進而,增強學(xué)生家庭成員消防安全意識,提高消防應(yīng)急能力,并能通過學(xué)生家庭帶動社區(qū)安全意識提高;同時,也能提高學(xué)生社會綜合實踐能力,增強學(xué)生的社會責(zé)任感。從而為中小學(xué)生消防安全教育提供有價值的、值得推廣的經(jīng)驗。
一、調(diào)查背景
當(dāng)前,城市建設(shè)的飛速發(fā)展給人們的生活帶來了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設(shè)的興起和發(fā)展,城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設(shè)的一個重要組成部分,與城市居民的生活息息相關(guān)、密不可分。然而,火災(zāi)卻成為城市社區(qū)居民的一個“無形殺手”,是當(dāng)今城市主要災(zāi)害之一。
由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面,一些市民安全意識淡薄,缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識。此外,隨著人們生活水平的日益提高,各種高檔家用電器逐漸普及,日常用火用電量增多,因電線老化,用火不當(dāng),沒配備消防器材,消防設(shè)施過期損壞,消防意識淡薄,心存僥幸等原因,火災(zāi)發(fā)生的概率也越來越高,造成人員傷亡財產(chǎn)損失的事故時有發(fā)生。據(jù)消防部門統(tǒng)計,2013年1至9月我市與去年同比,火災(zāi)起數(shù)呈上升趨勢?;馂?zāi)已成為一種較為常見的災(zāi)害,因此,提高市民消防安全意識,加強消防安全監(jiān)管對避免和減少因火災(zāi)造成的人員傷害及財產(chǎn)損失具有重要意義。
二、調(diào)查方法與過程
調(diào)查對象:此次調(diào)查的對象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會。
2、調(diào)查方法與過程:本次調(diào)查以問卷法與訪談法為主,輔以文獻法。
問卷由12道題目組成,主要圍繞消防安全10個方面的內(nèi)容,重點調(diào)查市民對消防安全的了解程度及身邊的消防知識等方面的內(nèi)容。
本次調(diào)查以抽樣方式進行,抽取黃石港區(qū)、團城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷320份,有效回收率80%。社區(qū)居委會主要由由調(diào)查員以訪談的方式進行調(diào)查。最后,全部問卷資料由調(diào)查員核實后進行編碼,并利用SPSS軟件進行統(tǒng)計分析,分析類型主要為單變量的描述統(tǒng)計和雙變量的交互分析。
三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析
“消防安全無小事”。隨著人民生活水平的提高,燃氣普遍進入家庭,居民家庭生活中的自動化、電氣化程度不斷提高,用火、用電、用氣十分普遍。然而,居民的消防安全意識是否隨著家庭的現(xiàn)代化同步提高,消防安全意識是否為全體市民所掌握?最近長沙市社情民意調(diào)查中心所進行的一項關(guān)于市民消防安全素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果表明(此次調(diào)查的調(diào)查對象共4028人,其中學(xué)生1124人,男性1872人,女性2156人),我市居民在消防安全意識、消防安全知識、消防安全設(shè)施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足,需要引起我市各級各部門的高度重視。根據(jù)調(diào)查我們了解到,消防知識已經(jīng)走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對消防安全知識都有一定的了解。
通過對黃石市市民消防安全意識調(diào)查分析,隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時,政府和相關(guān)負責(zé)人對消防工作重視不夠,投入不足,市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備;一些單位消防安全責(zé)任制落實不夠,消防安全管理制度不健全,消防設(shè)施不完善,特別是一些處于邊遠地方和無證照的工廠企業(yè),仍存在較多的火災(zāi)安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現(xiàn)狀:多數(shù)人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災(zāi)時如何逃生;68%的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示關(guān)心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認為應(yīng)將消防安全知識作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。
與2004年我局對市民所進行消防意識調(diào)查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的努力,市民消防安全意識有了明顯加強,比如:2004年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數(shù)據(jù)2007年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調(diào)查中,雖然有80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時能及時逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時,不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時,24.5%的人沒有人離開即關(guān)閉電源開關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問及為什么不注重消防安全問題的原因時,大多數(shù)受訪者認為火災(zāi)發(fā)生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠
消防安全知識對防范火災(zāi)的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個消防常識題時,大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業(yè)的問題時,能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%,明確表示不會用的占18.5%;有11.6%的人認為消防隊救火是收費的;35.4%的人認為自己對火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災(zāi),您會如何逃生?”時,有16.9%回答不知道或作出錯誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進一步加強
近年來,隨著我市消防安全工作的加強,消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績,同時又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進一步完善的巨大空間。
調(diào)查結(jié)果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施:①“有設(shè)施并且比較足夠”占19.2%, ②“有設(shè)施但不太足夠” 占36.3% , ③“有設(shè)施但沒有及時更換維修”占22.6%, ④“沒有足夠設(shè)施”占13.5% ,⑤“沒有消防設(shè)施”占8.4%;45%的受訪者認為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時不能正常使用;32.9%的人認為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒有配備足夠的消防設(shè)施。
四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力
72.1%的受訪者認為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴重的安全隱患;對政府有關(guān)管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是,“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%,“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式單一
事實證明,大力加強消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過:①通過新聞媒體獲知消防安全知識的占65%, ②“戶外廣告”占5%,③宣傳櫥窗”占3.7%,④ “消防知識專題講座” 占20.2%,⑤“親戚朋友和同學(xué)的介紹”占4%, ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內(nèi)沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外,市民對我市消防安全工作給與了評價,對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4%,“一般”、“不太滿意”占45.4% ,“很不滿意”和“說不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點建議
加大消防安全的監(jiān)督檢查力度
消防行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)進一步加強日常的消防安全檢查督促,從調(diào)查情況看,各單位、居民社區(qū)、學(xué)校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關(guān)部門在抓好火險隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時,還應(yīng)在各單位、居民小區(qū)和學(xué)校健全消防安全工作責(zé)任制,目標到人,做到時時有人管,處處有人抓。此外,還應(yīng)健全消防安全隱患的舉報制度,公布和宣傳舉報方式,使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來,推動依法治火的落實。
2、明確消防安全教育目標,努力提高消防安全意識
要充分認識提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性,消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。調(diào)查表明:我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平,各地的重大火災(zāi)事故出現(xiàn)就是驗證。
居民消防意識調(diào)研報告【三】隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,城市化進程不斷推進,城市整體防范火災(zāi)的能力也在不斷提升,尤其是我縣“12·15”火災(zāi)之后,在全縣廣泛開展了以防范火災(zāi)事故為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)系列系列宣傳活動和安全隱患大排查大整治活動,群眾的安全意識和防范能力有所提升,消防設(shè)施配備普遍加強,城市防范火災(zāi)的基礎(chǔ)條件不斷改善,然而,由于老城區(qū)人口密集、老建筑防火等級較低、消防通道狹窄等原因,其消防安全隱患卻難以有效消除,防火環(huán)節(jié)較為薄弱。為了解我縣老城區(qū)消防安全狀況,尋找解決問題的對策,近日,縣政協(xié)聯(lián)合縣公安局消防大隊對我縣老城區(qū)的消防安全進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、老城區(qū)消防安全存在的主要問題
(一)建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,火災(zāi)荷載大且蔓延快
老城區(qū)房屋因建設(shè)年代久,多為磚木結(jié)構(gòu)的單層或兩層建筑,結(jié)構(gòu)復(fù)雜且耐火等級低,為三、四級耐火建筑。房屋緊密相連,防火間距嚴重不足。由于住戶多是低收入家庭,他們?yōu)榱顺浞掷梅孔?,多采用木板分隔,搭建小閣樓、小房間,內(nèi)部結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購站,儲存有大量可燃物,部分建筑新建、改建、擴建及裝修裝飾工程,還存在著未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核、驗收合格擅自施工,投入使用情況。一旦發(fā)生火災(zāi),極易引起“火燒連營”,且人員疏散十分困難,還易造成人員群死群傷。
(二)消防通道不暢、設(shè)施缺乏、水源不足
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久,街道少而狹,巷道更小,更有違章占用消防通道等,失火時阻礙了消防車的通行。一些城中新建小區(qū)為加強管理,在主要人口處設(shè)置了鐵柵欄、隔離墩,使消防車道被阻,造成老城區(qū)在發(fā)生火災(zāi)時,使消防車很難臨近火點施救,從而貽誤滅火時機,使小火發(fā)展成大火。隨著人口的增長,有的民宅就地翻建,橫向擴展,有的甚至視國有土地為已有,擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外,由于老城區(qū)形成時間較早,當(dāng)時大多沒有與之配套的市政消防栓。一般鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),包括縣城老區(qū)的供水主管道普遍存在口徑較細、管壁老化等問題,而且隨著人口增加、用水增多,水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間,更不能滿足消防用水的需要。隨著時間的推移,一些老區(qū)內(nèi)的河溝水塘等天然水源不少被填埋,“河變路”、“坑變宅”現(xiàn)象較為普遍。因此,一旦遇到群死群傷惡性火災(zāi)事故,會因缺少消防水源而造成重大損失。
(三)居民安全意識淡薄,電氣火災(zāi)多發(fā)
從老城區(qū)居住人員結(jié)構(gòu)情況來看,主要有三種人,一種人是老人,這是占老城區(qū)居住人員成份最多的人,他們往往是舊民宅的主人,戀舊情節(jié)讓他們舍不得離開這些住了幾十年的房子,這些人群無人照料,自己行動不便子女不在身邊,容易造成火災(zāi),致使人員傷亡。二是相對較貧困的人家,他們往往無能力購置新居,只好“委屈”住在這里。三是外來人口租賃住房,這些外來人口又以家庭方式為主,一家一戶的往往好幾口。因此老城區(qū)住戶特別是以上三種人,物質(zhì)條件不是十分富裕,消防安全意識淡薄,防火安全不夠重視,缺乏安全用火用電常識,處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力較差。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作人員和社區(qū)民警消防專業(yè)業(yè)務(wù)知識不熟悉,檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患認識不夠,處置撲救初期火災(zāi)的能力有待增強。而且,老城區(qū)電氣線路年久老化、亂接亂拉現(xiàn)象、用銅絲代替保險絲,受潮嚴重,而且又無力檢修、更換,特別是在當(dāng)今家用電器不斷增加的情況下,用電負荷超載,造成電氣火災(zāi)多發(fā)。
二、清除老城區(qū)火災(zāi)隱患的主要措施
(一)相關(guān)單位整體聯(lián)動,加強老城區(qū)改造
老城區(qū)改造是推進城市化的一項重要工作,建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網(wǎng)絡(luò),并且做到相互支持,相互配合,及時掌握情況,及時處置包括火災(zāi)在內(nèi)的各種突發(fā)事件。公安消防作為監(jiān)督管理的主抓部門,要加強與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合,優(yōu)化消防安全布局,規(guī)劃、建設(shè)好消防車道;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)下設(shè)村(居)委會要成立消防安全巡查組,進行日夜不間斷巡查,定期挨家挨戶對居民家用電器、用火用氣設(shè)備進行防火檢查,制止車輛停放占用消防通道和損壞消防設(shè)施的行為;社區(qū)民警要經(jīng)常督促居民委員會、物業(yè)管理單位履行消防職責(zé),組織開展經(jīng)常性防火檢查,消除火災(zāi)隱患,切實做到一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場、控制局面,把損失降到最低。
(二)加大車道水源建設(shè),優(yōu)化消防安全布局
首先,在加強政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,公安消防部門作為監(jiān)督管理主抓部門,要加強與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合,優(yōu)化消防安全布局,規(guī)劃、建設(shè)好消防車道;在道路狹窄街道,嚴禁任何車輛亂停亂放,保證消防車道暢通。全面徹底清理老城區(qū)內(nèi)的違章違法建筑,必須下決心徹底整治,妥善安置,異地拆遷,同時要拆除危險建筑和陳舊的建筑。其次,按照“突出重點、分步實施”的原則,建議政府拿出專項資金,盡快對居住人口密集的道路進行消火栓建設(shè),切實解決水源不足的問題;對于老城區(qū),往往無法一下子完全改造,但是可以加強其他消防設(shè)施的建設(shè),譬如加建一些消防水池來確保消防水源的穩(wěn)定,對于棚戶區(qū)即將拆遷的區(qū)域,應(yīng)指導(dǎo)居民配備撲救初期火災(zāi)的水源,如配備一些大的水桶,在火災(zāi)發(fā)生時,能起到應(yīng)急作用。
(三)降低人口密度,減輕住房負荷
老城區(qū)舊居民的消防安全工作是一個擺在我們面前迫在眉睫的問題,如何降低人口密度,減輕住房負荷,建議必須做到以下幾點:一是制定計劃,實施逐步搬遷,一時難以搬遷的,在完善各項消防安全措施的基礎(chǔ)上,由片區(qū)民警與居民簽訂消防安全責(zé)任狀、明確相應(yīng)責(zé)任。二是疏散人口,改善居住環(huán)境。由縣政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門,通過優(yōu)化老城區(qū)用地布局,減少居住、辦公用地,增加綠化、商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及道路廣場用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力,提高居民的生活水平,有效緩解老城區(qū)環(huán)境承載能力,更避免了群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
(四)強化宣傳教育,增強消防意識,提高自防自救能力
將消防安全工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)日常宣傳工作中,通過各種方式開展消防安全教育,增強居民消防安全意識,提高轄區(qū)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和應(yīng)對火災(zāi)的綜合能力;住建、房管部門要切實負起責(zé)任,深入老城區(qū)、民宅掌握消防安全狀況,對消防問題嚴重的房屋及時進行維修;對沒有經(jīng)過審批臨時搭建的房屋,影響消防通道和疏散的,城管部門要堅決予以拆除;供電部門要定期組織人員對電路負荷、居民用電情況進行安全檢查,及時督促更換使用時間長、老化嚴重、未穿管保護的線路,以前不規(guī)范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標管理中,確保一名所領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),并落實警區(qū)民警的責(zé)任。
老城區(qū)人口密集,老舊建筑多,是一個城市消防安全工作滯后的地域,一旦發(fā)生火災(zāi)容易形成火燒連營的局面,將嚴重威脅到人員的人身安全和財產(chǎn)安全,因而充分認清老城區(qū)消防安全工作任務(wù)重,矛盾多,難度大和涉及面廣的嚴峻形勢,加大力度、下大決心加快老城區(qū)火災(zāi)隱患的整改工作;在日常管理中各部門要齊抓共管,建立健全消防組織責(zé)任制度、開展消防安全專項整治工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,特別是對老城區(qū)的用火、用電、用燃氣要落實強制性措施,全面提高老城區(qū)的火災(zāi)防控能力,共筑老城區(qū)的平安和諧。
居民消防意識調(diào)研報告【四】消防安全意識調(diào)查報告
一、調(diào)查背景
當(dāng)前,城市建設(shè)的飛速發(fā)展給人們的生活帶來了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設(shè)的興起和發(fā)展,城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設(shè)的一個重要組成部分,與城市居民的生活息息相關(guān)、密不可分。然而,火災(zāi)卻成為城市社區(qū)居民的一個“無形殺手”,是當(dāng)今城市主要災(zāi)害之一。
由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面,一些市民安全意識淡薄,缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識。此外,隨著人們生活水平的日益提高,各種高檔家用電器逐漸普及,日常用火用電量增多,因電線老化,用火不當(dāng),沒配備消防器材,消防設(shè)施過期損壞,消防意識淡薄,心存僥幸等原因,火災(zāi)發(fā)生的概率也越來越高,造成人員傷亡財產(chǎn)損失的事故時有發(fā)生。據(jù)消防部門統(tǒng)計,2013年1至9月我市與去年同比,火災(zāi)起數(shù)呈上升趨勢?;馂?zāi)已成為一種較為常見的災(zāi)害,因此,提高市民消防安全意識,加強消防安全監(jiān)管對避免和減少因火災(zāi)造成的人員傷害及財產(chǎn)損失具有重要意義。
二、調(diào)查方法與過程
調(diào)查對象:此次調(diào)查的對象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會。
2、調(diào)查方法與過程:本次調(diào)查以問卷法與訪談法為主,輔以文獻法。
問卷由12道題目組成,主要圍繞消防安全10個方面的內(nèi)容,重點調(diào)查市民對消防安全的了解程度及身邊的消防知識等方面的內(nèi)容。
本次調(diào)查以抽樣方式進行,抽取黃石港區(qū)、團城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷320份,有效回收率80%。社區(qū)居委會主要由由調(diào)查員以訪談的方式進行調(diào)查。最后,全部問卷資料由調(diào)查員核實后進行編碼,并利用SPSS軟件進行統(tǒng)計分析,分析類型主要為單變量的描述統(tǒng)計和雙變量的交互分析。
三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析
“消防安全無小事”。隨著人民生活水平的提高,燃氣普遍進入家庭,居民家庭生活中的自動化、電氣化程度不斷提高,用火、用電、用氣十分普遍。然而,居民的消防安全意識是否隨著家庭的現(xiàn)代化同步提高,消防安全意識是否為全體市民所掌握?最近長沙市社情民意調(diào)查中心所進行的一項關(guān)于市民消防安全素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果表明(此次調(diào)查的調(diào)查對象共4028人,其中學(xué)生1124人,男性1872人,女性2156人),我市居民在消防安全意識、消防安全知識、消防安全設(shè)施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足,需要引起我市各級各部門的高度重視。根據(jù)調(diào)查我們了解到,消防知識已經(jīng)走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對消防安全知識都有一定的了解。
通過對黃石市市民消防安全意識調(diào)查分析,隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時,政府和相關(guān)負責(zé)人對消防工作重視不夠,投入不足,市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備;一些單位消防安全責(zé)任制落實不夠,消防安全管理制度不健全,消防設(shè)施不完善,特別是一些處于邊遠地方和無證照的工廠企業(yè),仍存在較多的火災(zāi)安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現(xiàn)狀:多數(shù)人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災(zāi)時如何逃生;68%的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示關(guān)心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認為應(yīng)將消防安全知識作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。
與2004年我局對市民所進行消防意識調(diào)查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的努力,市民消防安全意識有了明顯加強,比如:2004年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數(shù)據(jù)2007年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調(diào)查中,雖然有80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時能及時逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時,不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時,24.5%的人沒有人離開即關(guān)閉電源開關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問及為什么不注重消防安全問題的原因時,大多數(shù)受訪者認為火災(zāi)發(fā)生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠
消防安全知識對防范火災(zāi)的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個消防常識題時,大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業(yè)的問題時,能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%,明確表示不會用的占18.5%;有11.6%的人認為消防隊救火是收費的;35.4%的人認為自己對火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災(zāi),您會如何逃生?”時,有16.9%回答不知道或作出錯誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進一步加強
近年來,隨著我市消防安全工作的加強,消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績,同時又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進一步完善的巨大空間。
調(diào)查結(jié)果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施:①“有設(shè)施并且比較足夠”占19.2%, ②“有設(shè)施但不太足夠” 占36.3% , ③“有設(shè)施但沒有及時更換維修”占22.6%, ④“沒有足夠設(shè)施”占13.5% ,⑤“沒有消防設(shè)施”占8.4%;45%的受訪者認為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時不能正常使用;32.9%的人認為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒有配備足夠的消防設(shè)施。
四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力
72.1%的受訪者認為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴重的安全隱患;對政府有關(guān)管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是,“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%,“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式單一
事實證明,大力加強消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過:①通過新聞媒體獲知消防安全知識的占65%, ②“戶外廣告”占5%,③宣傳櫥窗”占3.7%,④ “消防知識專題講座” 占20.2%,⑤“親戚朋友和同學(xué)的介紹”占4%, ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內(nèi)沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外,市民對我市消防安全工作給與了評價,對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4%,“一般”、“不太滿意”占45.4% ,“很不滿意”和“說不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點建議
加大消防安全的監(jiān)督檢查力度
消防行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)進一步加強日常的消防安全檢查督促,從調(diào)查情況看,各單位、居民社區(qū)、學(xué)校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關(guān)部門在抓好火險隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時,還應(yīng)在各單位、居民小區(qū)和學(xué)校健全消防安全工作責(zé)任制,目標到人,做到時時有人管,處處有人抓。此外,還應(yīng)健全消防安全隱患的舉報制度,公布和宣傳舉報方式,使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來,推動依法治火的落實。
2、明確消防安全教育目標,努力提高消防安全意識
要充分認識提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性,消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。調(diào)查表明:我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平,各地的重大火災(zāi)事故出現(xiàn)就是驗證。
3、政府組織協(xié)調(diào),層層抓好落實
宣傳普及消防安全知識是一個系統(tǒng)工程,各級政府要以此為己任,加強協(xié)調(diào),組織公安消防、宣傳媒體、學(xué)校、單位和社區(qū)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好宣傳普及工作,號召全社會都要關(guān)心消防工作,宣傳消防安全知識。政府要把工作目標分解落實到各部門和單位,投入足夠力量,配置足夠資源,落實具體措施,消防宣傳教育要進單位進學(xué)校,城市要進社區(qū)進家庭,農(nóng)村要進村進戶,達到事半功倍效果。
4、廣泛開展戶外宣傳和技能培訓(xùn),豐富消防宣傳形式
通過調(diào)查看出,市民獲知消防知識的途徑較為單一,而且在一定程度上仍缺乏必要的火場自救知識和滅火技能。因此,應(yīng)采取長效持久的宣傳形式,配合生動活潑的方式,開展消防宣傳教育。如通過設(shè)立戶外公益廣告牌、張貼消防宣傳掛圖等方式開展長效宣傳,通過舉辦專題講座,開展消防運動會、消防演習(xí)等活動開展隨機宣傳。
5、充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道作用
信息時代媒體宣傳作用深入人心,充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道作用,是迅速提高消防教育實效的關(guān)鍵措施。宣傳媒體部門要與消防部門密切配合,發(fā)揮自身優(yōu)勢廣泛宣傳消防安全知識,各種媒體可利用設(shè)立欄目、制作專門節(jié)目、公益廣告等方式加大宣傳力度。公安消防部門要編印《消防安全知識手冊》,向社會提供消防安全知識讀本,廣泛向居民和學(xué)生分發(fā),特別是農(nóng)村居民和進城務(wù)工群體。社區(qū)單位要設(shè)立消防宣傳欄,張貼消防標語口號,時時提醒居民提高消防意識,使之養(yǎng)成時刻注意身邊不安全隱患的習(xí)慣,并能及時消除這些隱患。一是充分利用主流媒體,加強消防宣傳。通過電視、廣播、報刊等媒體開辟專欄、專版,定期宣傳消防安全知識,提高市民的消防安全意識和逃生自救能力。二是加強對企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、酒店等場所的工作人員的消防安全培訓(xùn)、消防實戰(zhàn)演練,嚴格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,制定消防安全培訓(xùn)方案和制度。三是公安消防部門要加強消防安全檢查力度,確保逃生通道的暢通和消防設(shè)施的合理配備。特別是對人員密集場所的消防設(shè)施、警示標志、安全通道進行嚴格排查,消除隱患。四是公安消防部門要加強對消防基礎(chǔ)設(shè)施的檢查,保證消防栓完好,消防水壓達標。充分調(diào)動廣大群眾參與到消防工作中來。該支隊負責(zé)人告訴記者,這批臺歷的發(fā)放將進一步增強廣大群眾的消防安全意識,提高社會火災(zāi)防控能力,更好地宣傳普及消防安全常識。
提高消防安全意識建議
1、抓好員工的安全教育、加強安全宣傳的力度
在日常的工作中,廣大員工總認為,消防工作是消防隊或企業(yè)兼職消防隊的事情,與自己無關(guān),企業(yè)的消防滅火器材對自己來說,會不會用都一樣,有人會用就行了。根本認識不到消防工作是關(guān)系到自己的生命安全。
?這就要求員工在入職時、分配到部門時,都要進行消防安全教育,讓員工認識到安全不僅是企業(yè)的事,也是自己的事。員工在安全反復(fù)強調(diào)面,做得好的要獎勵,做得不夠的,要處罰,從而在工作中到到自己注意安全。
讓員工明白“安全是天”,要樹立正確的安全觀,不僅是對你自己負責(zé),也要對你的家庭負責(zé)。從而使廣大員工在自覺不自覺中學(xué)習(xí)到滅火的技能,耳濡目染的增強自己對消防工作的安全意識,使企業(yè)的消防工作真正做到人人參與、群防群治的效果。
要讓員工樹立“自己安全自己負責(zé),同事安全自己有責(zé)”的安全意識。
2、完善制度保障安全
為確保消防安全工作落到實處,取得實效。應(yīng)從人力、制度上入手,確保消防安全工作的實施。
1)、成立專門的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各部門的響應(yīng)程序,周密部署各項消防安全工作,明確工作職責(zé)和責(zé)任人。
2、各部門簽訂消防安全責(zé)任狀等方式,實行包干責(zé)任制,逐級明確工作任務(wù)和職責(zé),把責(zé)任分解落實到具體單位,細化到每個每個工作崗位和每個人,做到層層分解,責(zé)任到人。
同時建立健全巡查機制,克服僥幸麻痹思想,推進消防安全工作有序開展。
3)、對出現(xiàn)事故的人及班組不得評優(yōu)秀。對出現(xiàn)重大事故的人及班組給予處罰及降職或不得晉升。
3、消防安全工作要做到全面覆蓋,不為隱患留空隙
1)、消防工作要抓重點部位。針對各消防重點部位定時定期開展日常自查自糾工作。堅持做到檢查不留死角,隱患排查清楚,隱患排查要做到全員參與,整改工作要及時到位,努力實現(xiàn)各階段消防工作的目標。
2)、是嚴抓薄弱環(huán)節(jié)。相對的越是消防隱患少的部位,往往越容易被忽略。但實際上,隱患少并不代表沒有隱患。只有未雨綢繆,抓住消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),才能做到不為隱患留空隙。
3)、是要側(cè)重抓細節(jié)。消防安全工作的開展應(yīng)從大處著眼,從小處做起。越是細節(jié)問題越不易引人注意,但幾乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤,毀于蟻穴,只有將這些被忽略的小細節(jié)一一拾起重視起來,才能將消防隱患消滅于萌芽。
4)、堅持嚴格管理。讓員工保持安全意識不松懈,使員工有緊迫感、壓力感。通過一些安全案例和安全事故發(fā)生的后果描述,從對危險源的認識開始,讓員工感到遵守企業(yè)的安全操作規(guī)程及規(guī)章制度是必要的,并讓員工在工作實施執(zhí)行。
4、加強班組管理
1)教育內(nèi)容
本班組的概況和工作范圍、生產(chǎn)工藝、設(shè)備性能、本崗位、工種或其它對應(yīng)崗位發(fā)生過的一些事故教訓(xùn)及預(yù)防措施。
本班組的危險源及控制措施。
本崗位工種的安全規(guī)程,安全職責(zé);公司安全通則;通用和相關(guān)安全規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
安全防護用品的正確使用方法,所操作機械設(shè)備、工具、器具的安全使用要求,崗位間的工作銜接配合安全注意事項。
各種事故的處理,緊急救護知識。實際安全操作示范,以老帶新。
公司及本單位的安全動態(tài)。
2)、班組安全檢查標準
班組長要組織進行班前、班中、班后檢查。班前檢查可結(jié)合交接班進行,對設(shè)備安全設(shè)施進行檢查和交接,有問題要交接清楚。各崗位班前要對所管區(qū)域、所用設(shè)備、使用工具進行檢查。班中要對設(shè)備運行動態(tài)情況進行檢查,重點是安全裝置完好情況及設(shè)備是否有不正常現(xiàn)象等。工作結(jié)束后檢查內(nèi)容是現(xiàn)場是否整潔、工具是否歸位等。劃分責(zé)任到每個人,做到事事有人管,人人有事管,充分發(fā)揮集體的力量。
長期閑置不用的設(shè)備,使用前應(yīng)全面檢查經(jīng)檢查合格后方可使用。
安全員應(yīng)督促本班組人員按規(guī)定穿戴好勞動保護用品,檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)程情況,檢查各崗位查出問題整改及上報情況。
安全檢查查出問題無論是否整改都應(yīng)記入事故隱患檢查、登記、整改記錄本。一時無法整改的應(yīng)立即上報,并注明報告部門和接受報告人姓名。
3)、制度管理標準
班組的每個崗位、工種和所操作的機電設(shè)備工具都必須有健全的“安全規(guī)程”并達到統(tǒng)一版本字跡清楚、人手一冊,人人熟知,嚴格執(zhí)行。
班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化,事故教訓(xùn)等情況及時檢查現(xiàn)有規(guī)程制度是否健全。要根據(jù)實際情況及時檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,要根據(jù)實際情況及時提出修改意見,上報批準后執(zhí)行。
凡搶修及臨時性工作,班組都必須提前制定出書面安全措施,并由車間主管領(lǐng)導(dǎo)審批,大、中修安全措施逐級把關(guān)、審批。所有安全措施都必須在檢修、搶修施工前認真學(xué)習(xí),并在實際工作中嚴格執(zhí)行。臨時安全措施中要結(jié)合現(xiàn)場、環(huán)境、季節(jié)、施工方案、危險區(qū)域、重點部位、標志等實際情況制定。
凡上級頒發(fā)的與本班組有關(guān)的各項規(guī)章制度及各類操作證、單、表、在班組必須健全,并妥善保管,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),認真貫徹執(zhí)行。
班組要保證經(jīng)常抽考崗位安全規(guī)程,安全知識,公司安全通則,相關(guān)通用安全規(guī)程,相關(guān)規(guī)章制度,危險源控制措施。緊急情況的處理程序。
結(jié)合當(dāng)天工作實際應(yīng)學(xué)習(xí),抽考相關(guān)安全規(guī)程的有關(guān)條款和相關(guān)的其它規(guī)程。
班組應(yīng)適時組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練,舉行反事故演習(xí),掌握處理各種故障的能力,提高自我保護能力。
班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任、崗位作業(yè)標準。
結(jié)語
關(guān)注消防,關(guān)注生活,消防安全與我們的生活息息相關(guān),因此提高市民的消防意識工作就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:企業(yè);信息網(wǎng)絡(luò);安全體系;安全技術(shù)
大中型企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的骨干企業(yè),在國家經(jīng)濟發(fā)揮舉足輕重的作用,現(xiàn)代經(jīng)濟活動離不開信息和網(wǎng)絡(luò),大中型企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的依賴性很強,企業(yè)員工多、信息化互聯(lián)設(shè)備多、種類多樣,企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)大多架構(gòu)在IT系統(tǒng)之上,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的穩(wěn)定性、安全性、高效性直接影響公司信息化應(yīng)用。目前,許多大中型企業(yè)提出了建立“數(shù)字化企業(yè)”的目標,在企業(yè)信息化建設(shè)中,信息安全問題是必須要首先考慮的問題,可見,建立企業(yè)信息安全體系勢在必行。
1 企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全威脅及風(fēng)險
近年來,許多大中型企業(yè)十分重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的應(yīng)用和開發(fā),但是對于信息網(wǎng)絡(luò)安全的防護并沒有得到足夠重視。根據(jù)調(diào)研機構(gòu)的調(diào)查報告顯示,國內(nèi)企業(yè)中63%經(jīng)常遭受病毒或蠕蟲攻擊,而41%的企業(yè)受到惡意間諜軟件或惡意軟件的威脅。主要體現(xiàn)在:病毒和蠕蟲攻擊、黑客入侵、惡意攻擊、完整性破壞、網(wǎng)絡(luò)資源濫用、員工信息安全意識淡薄等。
目前企業(yè)面臨著網(wǎng)絡(luò)攻擊的“外部威脅”及內(nèi)部人員信息泄露的“內(nèi)部威脅”的雙重考驗,垃圾郵件、企業(yè)機密泄露、網(wǎng)絡(luò)資源濫用、病毒泛濫以及網(wǎng)絡(luò)攻擊等問題成為企業(yè)最為頭疼的網(wǎng)絡(luò)安全問題,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨嚴峻。
2 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全體系
大中型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)面臨嚴峻的安全形勢,迫使各企業(yè)意識到構(gòu)建完備安全體系的重要性,隨著網(wǎng)絡(luò)攻擊的多樣化,只針對網(wǎng)絡(luò)層以下的安全解決方案已經(jīng)不足以應(yīng)付各種各樣的攻擊,同時還要隨時注重操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、軟硬件設(shè)備的安全性;企業(yè)安全體系建設(shè)不僅要有效抵御外網(wǎng)攻擊,而且要能防范可能來自內(nèi)部的安全泄密等威脅。企業(yè)必須采用多層次的安全系統(tǒng)架構(gòu)才能保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全,最終建立一套以內(nèi)外兼防為特征的企業(yè)安全保障體系。
企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全體系由物理安全、鏈路安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、信息安全五部分構(gòu)成。
物理安全:物理安全主要是保護企業(yè)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)介質(zhì)及其他物理實體設(shè)備的安全,提供一個安全可靠的物理運行環(huán)境。
鏈路安全:數(shù)據(jù)鏈路層(第二協(xié)議層)的通信連接就安全而言,是較為薄弱的環(huán)節(jié)。目的是保證網(wǎng)絡(luò)鏈路傳送的數(shù)據(jù)不被竊聽和篡改。
網(wǎng)絡(luò)安全:網(wǎng)絡(luò)安全主要包括:通過防火墻隔離內(nèi)外網(wǎng)絡(luò),不同區(qū)域的訪問控制,部署基于網(wǎng)絡(luò)的身份認證及入侵檢測系統(tǒng)、VPN、網(wǎng)絡(luò)集中防病毒等手段實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自身的安全可靠。
系統(tǒng)安全:系統(tǒng)安全主要指數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)的安全保護。保證應(yīng)用系統(tǒng)的可靠性、完整性和高效性。
信息安全:主要通過數(shù)據(jù)加密、CA認證、授權(quán)等手段保證信息處理、傳遞、存儲的保密性、完整性和可用性。
典型企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理體系拓撲結(jié)構(gòu)如圖一所示:
3 信息安全體系設(shè)計原則
企業(yè)安全設(shè)計應(yīng)遵循如下原則:
3.1保密性:信息不能夠泄露給非授權(quán)用戶、實體或過程,或供其利用的特性。
3.2完整性:信息完整性是指信息在輸入和傳輸?shù)倪^程中,不被非法授權(quán)修改和破壞,保證數(shù)據(jù)的一致性。
3. 3可用性:保障授權(quán)用戶在需要時可以獲取信息并按要求使用的特性。
3.4可控性:對信息的處理、傳遞、存儲等具有控制能力。
信息安全就是要保障維護信息的機密性、完整性、可用性以及保障維護信息的真實性、可問責(zé)性、不可抵賴性、可靠性、守法性。
4 企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)手段
目前企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)布署的安全技術(shù)手段主要方式有:
4.1防火墻系統(tǒng)
防火墻系統(tǒng)作為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)必不可少的組成部分,用于防范來自外部interne非法用戶對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的主動威脅。防火墻系統(tǒng)搭建在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部公共Internet網(wǎng)絡(luò)之間,通過合理配置訪問控制策略,管理Internet和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)之間的訪問。其主要功能包括訪問控制、信息過濾、流量分析和監(jiān)控、阻斷非法數(shù)據(jù)傳輸?shù)取F髽I(yè)在外部攻擊的頻度和攻擊流量非常嚴重的情況下,建議配置專用的DDOS防火墻。
4.2入侵檢測系統(tǒng)
入侵檢測系統(tǒng)(簡稱“IDS”)是一種對網(wǎng)絡(luò)傳輸進行即時監(jiān)視,在發(fā)現(xiàn)可疑傳輸時發(fā)出警報或者采取主動反應(yīng)措施的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。IDS是一種積極主動的安全防護技術(shù),可以彌補防火墻相對靜態(tài)防御的不足,通過對來自外部網(wǎng)和內(nèi)部的各種行為進行實時檢測,及時發(fā)現(xiàn)未授權(quán)或異常現(xiàn)象以及各種可能的攻擊企圖,記錄有關(guān)事件,以便網(wǎng)管員及時采取防范措施,為事后分析提供依據(jù)的依據(jù)。
4.3漏洞掃描系統(tǒng)
企業(yè)內(nèi)部部署漏洞掃描系統(tǒng),不間斷地對企業(yè)工作站、服務(wù)器、防火墻、交換機等進行安全檢查,提供記錄有關(guān)漏洞的詳細信息和最佳解決對策,協(xié)助網(wǎng)管員及時發(fā)現(xiàn)和堵絕漏洞、降低風(fēng)險,防患于未然。
4.4網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)
網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)主要是防止企業(yè)對外Web遭受黑客的篡改,保證企業(yè)外部網(wǎng)站的正常運行。防篡改系統(tǒng)利用先進的Web服務(wù)器核心內(nèi)嵌技術(shù),將篡改檢測模塊(數(shù)字水印技術(shù))和應(yīng)用防護模塊(防注入攻擊)內(nèi)嵌于Web服務(wù)器內(nèi)部,并輔助以增強型事件觸發(fā)檢測技術(shù),不僅實現(xiàn)了對靜態(tài)網(wǎng)頁和腳本的實時檢測和恢復(fù),更可以保護數(shù)據(jù)庫中的動態(tài)內(nèi)容免受來自于Web的攻擊和篡改,徹底解決網(wǎng)頁防篡改問題。
4.5上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)
上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)主要部署在企業(yè)外部防火墻和內(nèi)部核心交換機之間,針對企業(yè)內(nèi)部員工訪問Internet行為進行集中管理與控制。其主要功能有:網(wǎng)頁過濾、應(yīng)用控制(IM聊天、P2P下載、在線娛樂、炒股軟件、論壇發(fā)帖等)、帶寬管理、內(nèi)容審計(郵件收發(fā)、論壇發(fā)帖、FTP、HTTP文件傳輸?shù)龋?、用戶管理、日志管理等功能?/p>
4.6內(nèi)網(wǎng)安全管理平臺
據(jù)FBI/CSI中國CNISTEC調(diào)查報告:來自企業(yè)外部威脅占20%,內(nèi)部威脅高達80%。針對大型企業(yè)日益復(fù)雜的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及基于企業(yè)保密管理的需求,必須構(gòu)造一套內(nèi)網(wǎng)安全管理平臺,規(guī)范和管理內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提高內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源的可控性。其功能應(yīng)包括:用戶認證與授權(quán)、IP與MAC綁定、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、桌面監(jiān)控、安全域管理、 存儲介質(zhì)管理、補丁分發(fā)、文檔安全管理、資產(chǎn)管理、日志報表管理等。
4.7企業(yè)集中防病毒系統(tǒng)
在病毒肆虐的時代,反病毒已經(jīng)成為企業(yè)信息安全非常重要的一環(huán),企業(yè)網(wǎng)絡(luò)情況比較復(fù)雜,由于員工計算機水平大多不高,構(gòu)造一套完整的企業(yè)集中防病毒網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺,可以強化病毒防護系統(tǒng)的應(yīng)用策略和統(tǒng)一管理策略,并且使企業(yè)員工電腦的病毒庫及時得到更新,增強病毒防護有效性,降低病毒對安全帶來的威脅。
集中防病毒系統(tǒng)應(yīng)具有:集中管控、遠程安裝、智能升級、遠程報警、分布查殺等多種功能。
4.8建立健全企業(yè)安全管理組織體系及制度,加強企業(yè)信息安全意識
企業(yè)在建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)技術(shù)手段的同時,更需要考慮管理的安全性,不斷完善企業(yè)信息安全制度。通過培訓(xùn),增強每個員工的安全意識,為大中型企業(yè)信息安全管理奠定基礎(chǔ)。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)無線接入、電子商務(wù)交易、數(shù)字簽名、數(shù)字證書等安全管理也應(yīng)逐步納入企業(yè)信息安全體系范疇。
五、 結(jié)束語
目前,大中型企業(yè)信息進程的深入和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為企業(yè)信息化的發(fā)展大趨勢,針對各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的攻擊和破壞方式也變得異常頻繁,信息化發(fā)展而來的網(wǎng)絡(luò)安全問題日漸突出,網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為信息時代人類共同面臨的挑戰(zhàn),同時,網(wǎng)絡(luò)信息安全是一個系統(tǒng)工程,涉及人員、硬軟件設(shè)備、資金、制度等因素,沒有絕對可靠的安全技術(shù),科學(xué)有效的管理可以彌補技術(shù)安全漏洞的缺陷。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑施工 質(zhì)量 安全管理
建筑工程與人們生活是緊密相關(guān)的,建筑工程質(zhì)量是決定建筑工程產(chǎn)物是否可以正常使用的關(guān)鍵因素。因此,在工程建設(shè)管理的諸多方面,建筑工程質(zhì)量是施工質(zhì)量安全管理和工程建設(shè)的核心。
一、建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性
任何工程項目的實施都離不開安全管理工作,安全管理是工程項目管理的基礎(chǔ),是工程項目管理的重要組成部分。安全和施工在項目工程中是相互對立的,卻又是不可分割的,在項目施工過程中,既要重視工程項目的質(zhì)量,又要保證項目施工安全。目前在項目施工過程中的施工安全管理主要有兩種:一種是在事故還沒有發(fā)生前,做好預(yù)防措施,扎扎實實的抓好施工安全;一種是在事故發(fā)生后,手忙腳亂的臨渴掘井,施工安全工作一塌糊涂,顯而易見兩種方法的結(jié)果是大相徑庭。無論發(fā)生任何事故,事前都是會出現(xiàn)一定征兆的,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,就必須要及時的進行整改。因此,建筑施工管理者一定要做好工程項目危險點的分析辨識工作,將安全措施真正的落實到項目施工中,保證安全無時無刻都處在可控的范圍內(nèi)。學(xué)會事前抓好安全工作,才能避免事故的發(fā)生。
二、施工質(zhì)量與安全管理的關(guān)系
評價一個工程施工質(zhì)量的好壞,最重要的標準就是安全。安全隱含在質(zhì)量的眾多內(nèi)容當(dāng)中,是構(gòu)成質(zhì)量的最基本也是最重要的因素。在進行工程竣工驗收時,安全是評價質(zhì)量好壞的第一標準,項目質(zhì)量滿足了安全的要求,才會對其進行其他功能質(zhì)量的驗收。安全是需要質(zhì)量來作為前提保證的,倘若工程項目的質(zhì)量存在缺陷,那么最直接的表現(xiàn)就是會出現(xiàn)安全隱患或安全事故。同樣安全也是質(zhì)量的前提保證,在不安全的條件下進行施工,會對項目施工人員造成很大的精神壓力,巨大的精神壓力會導(dǎo)致項目施工人員無法集中精神來進行工作,使得項目施工的質(zhì)量出現(xiàn)威脅。因此,想要使工程建筑的施工質(zhì)量有所保障,就必須要重視安全管理工作,提高全體員工的安全意識,讓他們充分認識到安全施工的重要性,所有員工在進行項目施工的過程中,都必須要嚴格遵守安全制度,將安全事故的發(fā)生概率降到最低,進而達到提高項目工程質(zhì)量的目標,為企業(yè)長足健康的發(fā)展打下良好而有堅實的基礎(chǔ)。
三、建筑施工質(zhì)量安全管理存在的問題
1.施工企業(yè)素質(zhì)良莠不齊
目前,我國建筑行業(yè)中建筑隊伍名不副實,其中一部分是沒有經(jīng)過任何系統(tǒng)培訓(xùn)的,相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)知識十分有限,導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生不按照規(guī)范操作的現(xiàn)象。很多建筑施工的質(zhì)量問題都是因為施工人員技術(shù)水平較低而造成的。有些施工企業(yè)只考慮自身的經(jīng)濟利益,選購劣質(zhì)材料、偷工減料,完全不考慮施工的質(zhì)量問題。部分建筑隊伍的技術(shù)水平低,缺少先進的技術(shù)裝備,質(zhì)量保證體系不完善,重要的技術(shù)人員達不到實際的標準要求,掛靠其他建筑公司承包工程,公司對其沒有一個管理的標準,工程質(zhì)量沒有任何保障,等等。因此導(dǎo)致各種安全隱患的發(fā)生。
2.缺乏健全的機構(gòu)設(shè)置,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足
在國家質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)與社會監(jiān)管單位不斷壯大的今天,卻造成了建筑施工企業(yè)中質(zhì)量安全管理部門地位的不斷下降。造成這一現(xiàn)象發(fā)生的重要原因,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工質(zhì)量安全不夠重視,原有的安全科和質(zhì)量科,都簡化為現(xiàn)在工程管部內(nèi)的一個崗位,企業(yè)內(nèi)部的安全管理隊伍不斷精簡、大量流失。
建筑企業(yè)過于依賴監(jiān)理單位和監(jiān)督機構(gòu),卻忽視了企業(yè)自身質(zhì)量管理機構(gòu)的建立和人員安排。由于監(jiān)督機構(gòu)并不是建筑施工企業(yè)所自己設(shè)立的,所以他們很難從項目初建開始直至竣工完畢都能夠?qū)こ藤|(zhì)量進行有效監(jiān)督,在質(zhì)量監(jiān)督的過程中,他們所監(jiān)督的只是工程質(zhì)量中的一小部分,而并不是工程的整體質(zhì)量。企業(yè)人員安排不足體現(xiàn)在忽略安全員和質(zhì)量員崗位的設(shè)置。長期以來,建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督已經(jīng)習(xí)慣于現(xiàn)場檢查、驗收、評定等工作,質(zhì)量安全監(jiān)督人員做的大部分工作本該是企業(yè)安全員和質(zhì)量員的工作,無論是工作深度還是工作范圍,質(zhì)量安全監(jiān)督人員都無法替代企業(yè)安全員和質(zhì)量員的工作。
3.施工人員專業(yè)技術(shù)的欠缺
隨著我國建筑企業(yè)的改制,建筑施工隊伍發(fā)生了變化,建筑工人成為建筑的主力,管理層和勞務(wù)層分離,建筑工人由原來的有等級技術(shù)的工人,變?yōu)楝F(xiàn)在沒有任何技術(shù)基礎(chǔ)的工人。由農(nóng)民工組成的施工隊伍,普遍安全意識薄弱、缺乏專業(yè)培訓(xùn)、整體素質(zhì)水平還有待提高。部分工程質(zhì)量安全問題就發(fā)生在小環(huán)節(jié)中,確保工人具有標準的施工操作規(guī)范和較高的安全意識,可以在很大程度上降低質(zhì)量安全隱患的發(fā)生。
四、加強建筑施工質(zhì)量安全管理的措施
1.嚴格把控建筑施工市場
嚴格控制施工市場的準入資格,從源頭制止重大事故和安全隱患的發(fā)生。嚴格把控建筑施工企業(yè)的安全管理工作和生產(chǎn)許可證的頒發(fā),依法行政,規(guī)范管理程序,確保進入建筑市場的建筑隊伍是具備安全生產(chǎn)條件的,在建筑市場中將不具備安全生產(chǎn)條件的建筑隊伍堅決清除,從最源頭制止重大安全事故的發(fā)生。
2.強化監(jiān)管力度,健全法律法規(guī)
針對大型工程的安全質(zhì)量管理,應(yīng)由第三方監(jiān)督組織對其進行監(jiān)督,結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)嚴格按照工程所需的管理制度和安全操作做好施工項目的安全管理工作,定期組織各方開展安全檢查工作。根據(jù)檢查結(jié)果制定檢查報告,在工程例會中對檢查結(jié)果進行分析評價,并結(jié)合實際情況提出合理的安全管理建議。
在法治社會中,無論做任何事都需要按照一定的法律法規(guī)對其進加以規(guī)范。在建筑工程的質(zhì)量管理中也不例外,也需要一定的法律法規(guī)加以規(guī)范。但是在當(dāng)前形勢下,法律法規(guī)的實施受到了一定阻力,制定法規(guī)部門并沒有實權(quán)管理施工工程。因此,需要擴大制度法規(guī)部門的管理范圍,制訂與建筑工程有關(guān)的具有權(quán)威的法律法規(guī)。另外,需嚴格執(zhí)法,依法懲處發(fā)生質(zhì)量事故的責(zé)任人,以此來保證建筑工程的質(zhì)量。
3.提高施工人員專業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集經(jīng)濟、技術(shù)、行政和法律于一體的綜合性較強的工作,屬于技術(shù)和行政的監(jiān)督執(zhí)法。施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)是特別重要的。換句話說,只有具備較高專業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)的施工隊伍才可以保證建筑施工的質(zhì)量安全。因此,建筑施工的管理的負責(zé)人,應(yīng)主動發(fā)揮自身的帶頭作用,加強業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高全體工作人員對專業(yè)工程知識的掌握程度,強化各部門間的協(xié)作能力,并對施工隊伍實行以人為本的管理模式,最終使安全施工和責(zé)任意識觀念深深的印在每一位工作人員的腦海中。
結(jié)束語
建筑工程質(zhì)量安全管理是一項十分復(fù)雜的工作過程,建筑工程的施工質(zhì)量關(guān)系到人們的生命安全和財產(chǎn)安全,安全管理制約著施工的質(zhì)量,不重視施工質(zhì)量就容易發(fā)生安全事故,施工質(zhì)量和安全管理是相互制約、相輔相成的。只有認真做好建筑工程項目中每一個環(huán)節(jié)的安全管理工作,才能防止事故的發(fā)生,保證工程項目的順利進行。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:天然氣管道;維護;措施
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
一、天然氣管道事故發(fā)生原因探析
天然氣管道事故發(fā)生的原因分析。實踐證明,做好天然氣的管道管理工作是非常重要也是非常必要的。能夠有效預(yù)防事故的發(fā)生。當(dāng)前,天然氣管道事故的發(fā)生主要由以下幾方面原因造成。
首先,天然氣管道管理受不可抗力的影響。地質(zhì)條件、自然災(zāi)害等都會給天然氣管道管理增加難度,而且這種災(zāi)害往往具有不可抗性,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,會給管道帶來重大影響。
其次,管道材料的特性決定了天然氣管道的腐蝕。由于天然氣管道是鋼材料制成的,這種材料本身存在腐蝕性。在經(jīng)過長時間的使用后,發(fā)生腐蝕在所難免。
再次,人為因素也會造成管道的使用風(fēng)險。人為破壞也是造成天然氣管道事故的重要因素,比如在一些工程施工中,往往會碰到天然氣管道,部分施工人員不做好前期的勘察工作,導(dǎo)致施工時誤傷管道,還有一些施工單位進行違章建設(shè),破壞了管道。一些不法人員為了謀取私利,盜用和破壞管道,不但會影響管道的正常使用,甚至?xí)l(fā)管道事故,會造成極其惡劣的社會影響,對居民的人身安全和財產(chǎn)等構(gòu)成重大威脅。
然后,管道焊接在很大程度上也會出現(xiàn)一定的問題。比如在焊接過程中常出現(xiàn)裂紋、夾渣、未融合、焊瘤、氣孔和咬邊等;如果出現(xiàn)挖的深度太淺,基礎(chǔ)不夠結(jié)實的話,回填壓實方法錯誤、回填土質(zhì)不符合要求等現(xiàn)象,就會在很大程度上造成管道的變形,進而造成管道的腐蝕;長期的河流沖刷也會造成管道懸空頂管、定向鉆穿越段主管回拖防護層保護不當(dāng)造成腐蝕穿孔等。這些問題的出現(xiàn)在很大程度上都會造成天然氣事故的產(chǎn)生。
最后,管道遭到外力損傷已成為天然氣長輸管道泄漏、火災(zāi)、爆炸事故的主要原因。比如在建筑、施工種可能會使管道受到傷害;在河道上經(jīng)行挖沙、取土,航道、魚塘清淤清塘等作業(yè)時造成管道、懸空或破壞;違章建筑占壓管道;不法分子打孔盜氣等都會造成管道漏氣現(xiàn)象,進而可能導(dǎo)致爆炸事故的出現(xiàn)。
二、天然氣管道的維護措施
天然氣管道出現(xiàn)事故,長期以來最主要原因是由于管道腐蝕造成的,嚴重的還會造成國家財產(chǎn)的損失和人員的傷亡。目前世界上鋼材總量每年因腐蝕破壞而報廢的占三分之一。由于受周邊環(huán)境與輸送介質(zhì)的影響,鋼管會發(fā)生腐蝕,氣蝕等。腐蝕包括含有電化學(xué)腐蝕、應(yīng)力腐蝕等。目前油氣管道的腐蝕主要存在是管道內(nèi)壁的腐蝕。防止管道內(nèi)腐蝕主要方法是在在管道內(nèi)壁進行涂層和管道襯塑。管道內(nèi)涂層是目前最主要的防腐手段,這種腐飩榨制是鋼質(zhì)管道運業(yè)必須十分重視。
1、要堅持一發(fā)現(xiàn)便治理,消滅隱患
天然氣管道維護是一項非常艱巨的工程,天然氣管道在長期的運行中,必然會發(fā)生老化等現(xiàn)象。如果維護中維護人員發(fā)現(xiàn)管道有老化,并發(fā)生漏氣現(xiàn)象,要及時通知負責(zé)人員,并要進行管道更換,不能放之任之。此外,要加強防腐維護。在維護中要對管道表面進行防腐涂層處理,避免腐蝕造成的管道損壞??梢圆捎枚喾N性能好的防腐材料。
2、高效復(fù)合涂層
環(huán)氧酚醛樹脂及改體、粉末環(huán)氧樹脂、聚氨醋、聚酸胺和煤焦油環(huán)氧樹等是當(dāng)前市場上用于管道涂層的主要材料。高效復(fù)合涂層具有很多優(yōu)良的特性,比如強粘結(jié)性、抗沖擊性、強滲透性、柔韌性等等。這種高效復(fù)合涂層主要是借助于靜電粉末噴涂來完成的。這種高效復(fù)合涂層不但有高效的強粘結(jié)性同時還不受外界溫度的變化干擾。
3、高強度鋼粉末涂層低溫涂敷技術(shù)
在零攝氏度下,氣溫非常的寒冷,在高強度鋼上涂覆的涂層首先要經(jīng)受住低溫。把鋼管的溫度加熱到240度。在這種情況下,這種金屬就會變得比較脆,這樣的話鋼材寒冷氣候的適應(yīng)性就會降低。為了保持高強度鋼的機械性能,在涂覆FBE涂層時,鋼管的涂覆溫度必須低于200度。
4、下hermotite穩(wěn)流保證技術(shù)
由多層聚乙烯構(gòu)成的Thermotite技術(shù),主要是通過底層融結(jié)環(huán)氧
粉末與鋼材基體相連。與傳統(tǒng)的技術(shù)相比較,這種技術(shù)有很多的優(yōu)點,
主要是應(yīng)用一種特殊的聚丙烯泡沫,比如有較高的硬度、較高的融化強
度、較高的康蠕動性,可以在固體的聚丙烯中添加玻璃微粒,以便更好
的提高多層聚丙烯系統(tǒng)的抗水深和低溫性能。
5、制定嚴格的日常維護計劃,并落到實處
天然氣管道的維護工作重于泰山,它是保證天然氣管道安全的重要手段。因此,必須要高度重視日常維護。首先,要制定維護制度。維護制度中要對維護人員的操作行為、維護時間等進行詳細的規(guī)定。要保證一個月至少一次的維護和檢查,并要求相關(guān)人員做好維護記錄,對管道的運行狀態(tài)做出科學(xué)評估。如果維護人員沒有按照要求進行維護貨做好相關(guān)的記錄工作,要根據(jù)制度進行相應(yīng)的獎懲。其次,要完善維護方式。為了讓管道維護有據(jù)可循,要建立維護檔案。讓維護人員做好表格登記、記錄登記、運行登記、檢查報告等,這些維護檔案的存在,是天然氣管道維修的重要資料,要嚴格保管,避免遺失。
6、做好天然氣管道的焊接工作
6.1遵守焊接相關(guān)標準規(guī)范
為了嚴格焊接操作,保障焊接質(zhì)量,首先就應(yīng)該制定良好的焊接規(guī)范,同時,還要根據(jù)審核通過的規(guī)范來進行,制定的標準規(guī)范要符合我國和相關(guān)部門的標準規(guī)范。在施工的過程當(dāng)中,首先要將一些焊接操作規(guī)程公開張貼;其次要組織焊接工作人員對其進行學(xué)習(xí),為了保證焊接質(zhì)量,就要讓工作人員嚴格按照規(guī)范來進行;最后,監(jiān)理人員在對焊接質(zhì)量進行檢查時,也應(yīng)該根據(jù)制定的規(guī)范規(guī)程來進行。
6.2對焊口的質(zhì)量進行檢查
對于焊接來說,焊口是最容易出現(xiàn)問題的地方,因此,為了保證焊接的質(zhì)量,就需要對焊口的位置進行檢查,這對于天然氣管道輸送來說,是非常關(guān)鍵的一步,因此,管道要想安全運行,確保焊口質(zhì)量是非常重要的,對焊口進行安全檢查,也就顯得尤為重要。所以,為了準確檢查出焊口的問題所在,那就應(yīng)該使用百分百X射線照相對焊口的檢查方法,即使這種檢測的成本很高,但是這種檢查技術(shù)可以很好的找出問題所在,并且能夠?qū)栴}及時進行修復(fù)。如果發(fā)生事故的話,那么造成的損失將遠大于這種檢查技術(shù)的成本,并且,還會造成很大的不良影響,從而使得該部門的滿意度下降,因此,使用先進的技術(shù)設(shè)備是必然的,它將會利于焊接事業(yè)的發(fā)展,保證焊接質(zhì)量[2]。
6.3通過焊接預(yù)熱減少焊接接頭缺陷
對于焊接來說,它一旦出現(xiàn)問題,那么對整個管道的焊接質(zhì)量而言,都會造成很大的影響,在對焊接質(zhì)量的評定當(dāng)中,其中最重要的就是對接頭的質(zhì)量評定。對焊接接頭的質(zhì)量進行評定,不僅對它缺陷的性質(zhì)、大小和危害程度進行觀察,還要根據(jù)相關(guān)的標準規(guī)范來進行,要保證焊接接頭不存在裂紋,對于天然氣管道的正常運行來說,這也是非常關(guān)鍵的一步。經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn),為了避免產(chǎn)生裂縫,使用低氫焊條會取得很好的效果,這是一種非常有效的方式,這也是對焊接接頭存在原因不斷分析的結(jié)果,但是因為這種方法對焊接的要求很高,所以也沒有得到普遍應(yīng)用。因此,本文建議對焊接接頭進行預(yù)熱處理,但是在對焊接接頭進行預(yù)熱時,也應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的規(guī)范標準來進行,一般來說,溫度應(yīng)該要高于50℃,這樣才不會產(chǎn)生裂縫。
6.4為確保管道準確對口,應(yīng)該使用對口器
對于焊接質(zhì)量來說,它還與管道對口有著十分重要的關(guān)系,因此,為了確保管道準確對口,應(yīng)該使用到對口器,對口器不僅能準確對口,而且還能保證對口周圍均勻受力,從而避免對口發(fā)生錯邊,嚴密均勻的對口就能夠讓焊接質(zhì)量有所保證。
結(jié)束語
隨著技術(shù)水平的不斷提高,防腐涂料的性能越來越好,除了具有很強的防腐能力之外,還有減小阻力的作用,同時反復(fù)涂料還有很好的附和力和機械強度。在以后的發(fā)展過程中防腐涂料還會無毒、無污染、高效等方向發(fā)展??傊艿纼?nèi)涂層技術(shù)可以給管道帶來很大的好處,同時管道內(nèi)涂層技術(shù)也會有更好的發(fā)展。
參考文獻
一、今年1-6月份事故情況
全縣共發(fā)生各類事故62起,同比+10.7%;死亡22人,同比+4.76%;傷60人,同比+22.45%;直接經(jīng)濟損失57.97萬元,同比-25.26%。死亡人數(shù)占考核指標的37.29%。其中:
工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位傷亡事故4起,同比持平;死亡2人,同比-33.33%;直接經(jīng)濟損失49萬,同比-30%。
道路交通事故54起,同比+14.89%;死亡19人,同比+11.76%;傷58人,同比+20.83%;直接經(jīng)濟損失5.89萬元,同比-0.27%。
水上交通事故2起,同比+100%;死亡1人,同比持平;無受傷;直接經(jīng)濟損失2.*萬元,同比+1980%。
火災(zāi)事故2起,同比-50%;無人員傷亡,同比持平;直接經(jīng)濟損失1萬元,同比-35.9%。
總的表現(xiàn)為安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn),但預(yù)防事故的基礎(chǔ)還不牢固,一些領(lǐng)域事故仍然多發(fā),事故控制存在較大波動性。
二、上半年安全生產(chǎn)主要工作
(一)堅持完善責(zé)任體系,強化安全生產(chǎn)齊抓共管格局。
積極爭取縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,縣政府于1月5日召開會議,總結(jié)回顧去年工作,通報考核情況,表彰年度先進集體和先進個人的同時,對今年全縣安全生產(chǎn)重點工作進行了部署,與各鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位簽訂了09年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解落實到各行政村、企業(yè)和所屬單位,力求使責(zé)任落實更廣更深,做到逐級有人管,行行有人抓。根據(jù)發(fā)展新形勢和安全生產(chǎn)客觀要求,今年縣政府?dāng)U大了直接與有關(guān)部門簽約的范圍,把水利、城投、水務(wù)、三產(chǎn)、糧食、城管等部門納入縣政府直接簽約的部門,強化監(jiān)管。
研究完善對各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)綜合目標管理考核的辦法,層層分解市下達的事故考核指標,全面組織年中、年度檢查考評,查找不足,做好整改意見反饋,建立嚴密有效的安全管理體系。
(二)繼續(xù)深化隱患排查治理工作,提高安全保障能力。
在全縣范圍內(nèi)部署開展“隱患排查治理深化年”活動,明確了15個牽頭部門的責(zé)任分工和隱患治理工作要求,同時在礦山、危險化學(xué)品、機械制造、冶金鑄造、造紙、印染、船舶修造和涉及有限空間作業(yè)等行業(yè),具體部署隱患治理工作,推動隱患整治工作的縱深推進,實現(xiàn)各鎮(zhèn)(區(qū))、行業(yè)主管部門、行政村(社區(qū))對管轄范圍隱患排查“三個全覆蓋”。完成了2009年度縣級重大安全隱患的現(xiàn)場甄別、掛牌督辦、公告公示等工作,明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金和整改時間“四落實”,并建立了重大安全隱患周期滾動排查制度,每季上報一次重大隱患排摸情況,截止目前各鎮(zhèn)、各部門累計上報47項,把重大隱患整治作為經(jīng)常性工作。開展了新一輪重大危險源排查工作,掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況,及時更新數(shù)據(jù)庫,落實監(jiān)控責(zé)任。
吸取“4.01”重大道路交通事故教訓(xùn),加強警示教育作用。下發(fā)《隱患排查指南》,組成四個組對道路交通、三產(chǎn)旅游、?;贰⒐さV、建筑施工、“三合一”和人員密集場所、船舶修造等行業(yè)開展了突擊督查和提醒,各鎮(zhèn)、各部門迅速行動,全面開展“地毯式”安全隱患排查。全縣安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)1600余家,排查整改隱患約1100條,下達整改通知書20余份。
(三)強化推手措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)力度。
一是抓特色,繼續(xù)認真開展安全生產(chǎn)合作組活動。為推進全縣安全生產(chǎn)合作組活動,縣安委辦在去年下半年督查基礎(chǔ)上,今年6月中旬再次組織督查,及時通報檢查情況,提出下一步改進意見,推進合作組長效機制建設(shè),提高運行質(zhì)量。今年新特點是以行業(yè)為主、區(qū)域為輔,不斷擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,在建筑、毛紡、扣板等事故易發(fā)行業(yè)普遍新建了合作組,截止目前,全縣安全生產(chǎn)合作組由去年的62個組增加到67個組,參加企業(yè)數(shù)由去年的568家增加到637家,并在村級企業(yè)和街道社區(qū)中積極探索組建安全生產(chǎn)合作組,使合作組延伸擴大至全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。堅持每季活動制度,每次活動有動員部署,明確活動要求和具體安排,檢查有記錄和反饋,在貫徹政府安全生產(chǎn)工作部署、開展工商貿(mào)企業(yè)評估分級、深化隱患排查治理、提高安全檢查密度、延伸監(jiān)管范圍、促進互相間學(xué)習(xí)提高等方面發(fā)揮了積極作用,規(guī)模和高危企業(yè)安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善。
二是開展規(guī)范化創(chuàng)建活動。結(jié)合貫徹《浙江省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級標準》,深化安全生產(chǎn)ABC分類管理工作,上半年全縣各鎮(zhèn)區(qū)對照省級“人、機、環(huán)”28項標準,進行檢查評估,其中A類205家,B類416家,C類38家,D類7家,進一步摸清了安全生產(chǎn)底數(shù),加強對C和D類企業(yè)的重點監(jiān)控,建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的機制。鼓勵引導(dǎo)機械制造、?;?、冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,今年全縣有24家機械企業(yè)、14家?;髽I(yè)列入創(chuàng)建計劃,縣安監(jiān)局專門組織標準化建設(shè)輔導(dǎo)班,幫助基層掌握標準化工作要求和內(nèi)容,提高創(chuàng)建速度。修訂完善了村和企業(yè)兩級安全管理臺帳,依法細化了基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作,村級一套3本,企業(yè)一套4本,裝訂成冊印發(fā)到全縣750家規(guī)模企業(yè)、高危企業(yè)和115個村級組織,便于政府部門掌握基層安全生產(chǎn)工作情況,便于企業(yè)安全管理工作開展,促進基層規(guī)范化管理。
三是提高安全生產(chǎn)監(jiān)察頻率。開展機關(guān)干部“進企業(yè)破難題”安全服務(wù)專項活動,要求機關(guān)干部職工每月平均下基層、進企業(yè)不少于10次,全面了解金融危機環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護措施、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境等進行全面的安全大檢查,及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題,為企業(yè)整改積極提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和政策法規(guī)宣傳服務(wù),專門建立了檢查工作臺帳,3月份以來累計進企業(yè)230家次,對問題突出的組織了專項整治,對危害程度嚴重的企業(yè)發(fā)出整改指令書16份。同時,對鎮(zhèn)安監(jiān)站人員提出檢查工作量化要求,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員每月檢查企業(yè)不少于15家,其中重點監(jiān)控企業(yè)5家,一般企業(yè)10家,實現(xiàn)管轄范圍企業(yè)100%全覆蓋,群眾舉報投訴查處率100%,高危企業(yè)定期監(jiān)察100%。
(四)加大監(jiān)察執(zhí)法力度,推進關(guān)口前移重心下移。
一是開展服務(wù)企業(yè)的冠名專項執(zhí)法行動。在年初開展為期45天的“春雨”專項行動中,共檢查企業(yè)103家,排查安全事故隱患380多條,發(fā)出整改指令書10多份,整改復(fù)查率達100%。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合高溫安全生產(chǎn)特點,緊接著部署開展了“夏季護航”專項檢查行動,進一步深化化工、礦山、機械、造紙、燈泡、扣板、服裝等17個區(qū)域特色行業(yè)安全隱患排查治理,認真開展易燃易爆場所、危險化學(xué)品及防爆器材的安全檢查工作。加大事故責(zé)任追究力度,嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定和“四不放過”原則,依法組織聯(lián)合調(diào)查組進行聯(lián)合調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)事故責(zé)任人單位和人員的責(zé)任。
二是加強執(zhí)法機制建設(shè)。修訂出臺了年度《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件分解和績效考核辦法》、《2009年*縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實施意見》,增強執(zhí)法責(zé)任感,促進依法行政。加強行政執(zhí)法工作的分析研究,掌握新情況,落實新措施,推動部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能。在今年元旦春節(jié)期間,縣安監(jiān)局聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,組織開展了煙花爆竹零售經(jīng)營市場集中專項整治,出動120人次,檢查商戶1200余家,依法查扣非法煙花爆竹累計236箱,價值4.8萬余元。
三是推進委托執(zhí)法工作??h安監(jiān)局在全市安監(jiān)系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門中,率先啟動鎮(zhèn)區(qū)委托執(zhí)法工作,全縣所有鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站安監(jiān)人員取得了省安全監(jiān)管人員執(zhí)法資格,并組織專門培訓(xùn),熟悉執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序,與8鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心分別簽定了委托執(zhí)法協(xié)議書,構(gòu)建了執(zhí)法新格局,增強了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度。目前,已有3個受委托單位實施處罰5次。
(五)強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),推進安全生產(chǎn)宣傳教育行動。
著眼“創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,擴大覆蓋面,提高有效性”,繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。制訂了全年宣傳教育工作計劃,積極利用電臺、電視、報刊、手冊、講座、公益廣告、宣傳展板等手段,深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持出刊《安全導(dǎo)報》,加強電臺每周《安全之聲》專題節(jié)目建設(shè),有針對性地制作電視專題節(jié)目;牽頭組織開展全縣“安全生產(chǎn)月”活動,發(fā)放了5000多套宣傳掛圖,組織了“建設(shè)杯”安全生產(chǎn)知識競賽,6月14日在*廣場舉辦了大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒拥龋R?guī)動作外,縣安監(jiān)局開展了送安全生產(chǎn)知識下鄉(xiāng)、下企業(yè)、到車間的“十百千萬護航”活動,即送10場安全生產(chǎn)知識電影,送100場安全生產(chǎn)知識專題輔導(dǎo)講座,送1000冊安全生產(chǎn)事故案例匯編,送10000冊職工安全生產(chǎn)知識讀本,組織編寫了《*縣工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故警示錄》,收集、整理、剖析了20*年-20*年工礦企業(yè)機械傷害、高處墜落、物體打擊等16起事故案例,免費發(fā)放3000冊到基層企業(yè)和安全監(jiān)管組織,增強警示教育作用;首次開展“百廠安全知識圖板展覽”在各鎮(zhèn)區(qū)巡展,以簡潔明了的文字說明、觸目驚心的事故場景,向一線職工傳遞工礦、消防、交通、電力等多個領(lǐng)域相關(guān)安全生產(chǎn)知識,基層普遍認為展出對員工很有觸動;首次組織十大安全生產(chǎn)行業(yè)評選,增強“安全生產(chǎn)月”活動的參與互動,讓群眾評選出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全管理有待加強、事故易發(fā)、安全隱患較多以及需要重點關(guān)注的安全生產(chǎn)重點行業(yè),為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供民意支持;首次舉辦安全生產(chǎn)攝影比賽,全縣廣大攝影愛好者共提供參賽作品258件,真實反映工礦商貿(mào)、道路(水上)交通、建筑施工、消防、電力、學(xué)校、核電建設(shè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域,開展安全隱患整治、宣傳教育和事故應(yīng)急救援處置等安全生產(chǎn)活動的情景場面,并組織了60幅優(yōu)秀攝影作品展,擴大社會影響力?!鞍踩a(chǎn)月”期間,新設(shè)置了3塊安全生產(chǎn)大型公益廣告,首次設(shè)置了15個滾動宣傳燈箱,加大宣傳投入,營造安全發(fā)展的濃厚氛圍。
在*市安監(jiān)系統(tǒng)率先啟動新居民從業(yè)人員培訓(xùn)工程。根據(jù)新居民文化水平較低、從事危險性崗位多、事故發(fā)生率達80%的情況,在前兩年開展“全員培訓(xùn)”基礎(chǔ)上,今年重點實施新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程,成立縣“新居民安全培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于開展新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程實施方案》,把培訓(xùn)教育工作落實到各鎮(zhèn)政府、縣級有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也認真組織新居民從業(yè)人員數(shù)量、分布調(diào)查,開展各類專項培訓(xùn)講座活動,目前已有2.5萬名新居民得到培訓(xùn),力爭今年8萬名新居民從業(yè)人員都得到培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和崗位安全操作技能,并使此項工作經(jīng)?;?/p>
實行“雙百”目標管理,突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員以及電工、電焊工、廠內(nèi)機動車駕駛、危險化學(xué)品等特種作業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)教育,今年上半年培訓(xùn)人數(shù)在800人以上,力爭年底實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和特種作業(yè)人員持證上崗率“兩個100%”。
(六)認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
明確開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的意義,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了整體實施意見和學(xué)習(xí)階段、分析檢查工作方案,圍繞“科學(xué)發(fā)展促安全,安全發(fā)展促和諧”的主題,采取專題輔導(dǎo)、主題宣講、交流心得體會和自學(xué)等方式,認真開展學(xué)習(xí)活動,把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,增強與時俱進、愛崗敬業(yè)、務(wù)實高效、一心為民、廉潔自律,踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識。在分析檢查階段,緊緊圍繞“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展大計”的主線,通過問卷調(diào)查、走訪了解、民主懇談、民主評議等方式,廣泛聽取意見和建議,起草了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,坦誠布公開展批評和自我批評,深入查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的問題,進一步理清工作思路,落實整改措施,進一步推動“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”工作,擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。
同時,結(jié)合開展“優(yōu)化服務(wù)年”、機關(guān)干部進企業(yè)調(diào)研解難暨省“百千企業(yè)安全服務(wù)專項行動”要求,進一步在創(chuàng)新服務(wù)機制,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”方針的實施提供有力保障。
一是開展一次服務(wù)承諾活動。三個科室、一個大隊都制訂了服務(wù)承諾書,公開承諾要始終牢記責(zé)任,恪盡職守,熱心服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,遵紀守法,做到“民有所呼所求,我有所應(yīng)所為”,樹立安監(jiān)部門執(zhí)政為民的良好形象。
二是完善機關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企、聯(lián)項目安全監(jiān)管制度。局班子成員分別聯(lián)系一個片,重點聯(lián)系一個鎮(zhèn)和一家行業(yè)重點企業(yè),每個機關(guān)干部職工分別聯(lián)系一個鎮(zhèn)和一家企業(yè),結(jié)合專題調(diào)研活動,全面了解金融危機環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,給企業(yè)出謀劃策,幫助指導(dǎo)排查整改安全生產(chǎn)隱患。對企業(yè)安全發(fā)展中存在的問題,實行首聯(lián)責(zé)任制。以片組為單位組織活動,加強上下溝通,推動局中心工作、重點工作的順利完成。
三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”“三項行動”,縣安監(jiān)局推出了一系列服務(wù)新舉措,比如深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)講座,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好安全生產(chǎn)課,及時匯編下發(fā)事故案例,免費發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,對安全生產(chǎn)工作檢查實行月度量化考核,督促工作人員深入生產(chǎn)一線勤指導(dǎo)勤檢查,推動隱患整治,進一步推行“人性化執(zhí)法”,把服務(wù)指導(dǎo)工作放在監(jiān)察執(zhí)法工作的首位,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患,有效減少基層的抵觸情緒,化解執(zhí)法壓力,增強企業(yè)管理者和員工安全生產(chǎn)法制意識。
存在的主要問題:
一是安全監(jiān)管力量薄弱,鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)疲于應(yīng)付?;鶎影踩O(jiān)管力量普遍配備不足,兼職過多,加之今年排查和督查工作要求高、任務(wù)重、時間緊,無法適應(yīng)繁重的安全監(jiān)管工作,檢查指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致許多重要工作沒有有效落實到企業(yè),影響了工作進展和預(yù)期成效。
二是企業(yè)安全基礎(chǔ)依然薄弱,企業(yè)主安全意識有待加強。一些企業(yè)主對安全工作不夠重視,在處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系問題上,重生產(chǎn)、輕安全的思想仍然存在,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不夠,對上級安全生產(chǎn)工作部署、隱患治理要求等不清楚、不過問,疏于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)工作尚未納入企業(yè)正常管理范圍,企業(yè)安全生產(chǎn)“人防、技防、物防”措施不夠扎實,事故時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量仍然薄弱,目前不能應(yīng)對經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求,大量的一般事故及違法行為得不到及時處理,同時基層對執(zhí)法力量向基層延伸的要求越來越高。
四是部分鎮(zhèn)區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作雖然認識到位,重視程度有所提高,但在具體工作投入、隊伍建設(shè)上落實不夠。
三、下階段我縣安全生產(chǎn)工作重點
牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立憂患意識和常抓不懈的意識,下半年要突出抓好以下工作,強化安全監(jiān)管,認真履行安全監(jiān)管責(zé)任:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好安監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)作用。
督促政府和企業(yè)“兩個責(zé)任主體”正確處理安全生產(chǎn)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長的關(guān)系,完善部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實到每個崗位和每個職工。嚴格安全生產(chǎn)目標考核,完善各級考核獎懲機制,強化安全生產(chǎn)問責(zé)制,增強政府部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。
強化安全生產(chǎn)工作督查,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”,對各鎮(zhèn)、各部門“三項行動”、“三項建設(shè)”落實情況進行督查,狠抓安全生產(chǎn)體制機制和各項工作的貫徹落實。堅持安全生產(chǎn)季度例會制度,通報情況,分析問題,部署落實不同階段安全生產(chǎn)重點工作,確保全縣安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。分析研究建筑施工、道路交通、學(xué)校等不同行業(yè)領(lǐng)域新問題、新情況和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)督促主管部門加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實好監(jiān)管工作,構(gòu)筑安全生產(chǎn)嚴密防線。
(二)深入開展安全生產(chǎn)治理行動,治大隱患、防大事故。
扎實推進“安全生產(chǎn)隱患排查治理深化年”活動,督促15個牽頭部門認真組織實施“深化年”活動和重大隱患周期滾動排查治理工作,深化道路(水上)交通、建筑、漁業(yè)生產(chǎn)、公共娛樂場所、學(xué)校、商貿(mào)旅游等重點行業(yè)、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)治理,把治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、“基層基礎(chǔ)強化年”活動結(jié)合起來,確保治理工作進度和質(zhì)量,鞏固擴大治理成果。突出緊固件、印染、造紙、礦山、化工等安全管理薄弱和事故易發(fā)行業(yè),掌握不同行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,加強工作指導(dǎo),提高安全管理和安全設(shè)施水平,嚴格落實關(guān)鍵部位安全措施;結(jié)合評估分類工作,對基礎(chǔ)薄弱、管理混亂的企業(yè)分批重點督促指導(dǎo),逐步改善安全條件。
進一步推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。貫徹執(zhí)行浙江省印染和造紙兩大行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核辦法,進一步推動機械和?;袠I(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),擴大達標覆蓋面。在規(guī)模以下企業(yè)積極推行安全生產(chǎn)評估分類工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進、自我約束機制。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,掌握市場準入標準,不斷推進建設(shè)項目“三同時”和高危行業(yè)企業(yè)安全評價工作,提高本質(zhì)安全水平。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,依法打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為。
督促各鎮(zhèn)、各部門、單位對管轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營問題進行認真清理、檢查,摸清底數(shù),同時根據(jù)安全生產(chǎn)突出問題以及執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),重點查處易導(dǎo)致群死群傷事故的安全生產(chǎn)違法行為,打擊無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營、重大隱患隱瞞不報或不按期限整治,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
進一步完善執(zhí)法行動工作機制,一是進一步落實量化檢查制度,提高監(jiān)管監(jiān)察的深度和廣度。二是加強配合協(xié)作,形成執(zhí)法合力,增強安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,下半年將組織一次委托執(zhí)法工作的總結(jié)、點評和交流,進一步提高基層安監(jiān)站執(zhí)法能力;廣泛發(fā)動群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,堅決懲處瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。三是落實事故查處結(jié)案報備制度、約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,切實推動工作開展。四是加強綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。針對執(zhí)法行動中暴露出來的問題和不足,進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機構(gòu),完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動深入推進。
(四)持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,為安全生產(chǎn)工作提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
切實抓好新居民從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工程,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,圍繞確保新居民從業(yè)人員新上崗培訓(xùn)率達到100%和確保其他新居民從業(yè)人員一年接受不少于一次安全培訓(xùn)考核的目標,通過定期考核、專項督查、每月進度檢查等工作,確保培訓(xùn)教育活動按計劃持續(xù)開展、靈活推進,全面提高新居民從業(yè)人員的安全素質(zhì)。以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員“三類人員”為重點,切實抓好持證上崗培訓(xùn),加大監(jiān)察力度;進一步抓好安全培訓(xùn)體系建設(shè),加強安全培訓(xùn)師資、教材、課件和試題庫建設(shè),嚴格“教考分離”原則,把好培訓(xùn)考核關(guān),提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,依法規(guī)范行政行為,提高安全監(jiān)管能力。
拓展宣傳陣地,堅持正確輿論導(dǎo)向。積極爭取電臺、電視臺、報社、新聞網(wǎng)站的合作和支持,繼續(xù)辦好《安全導(dǎo)報》,提高《安全之聲》欄目的質(zhì)量。規(guī)范政府網(wǎng)站信息工作,及時公布安全生產(chǎn)工作進展情況和重要安全生產(chǎn)信息。
積極推進企業(yè)、社區(qū)、校園、單位安全文化建設(shè),在礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業(yè)組織開展具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動,推進安全知識科普活動,增強全民安全意識和自救互救能力。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號)要求,大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,結(jié)合平安創(chuàng)建工作,積極開展安全生產(chǎn)主題宣教活動。