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一、 早自習(xí)制度
為了班上能有一個良好的的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進同學(xué)間的交流學(xué)習(xí)方法,共同提高,共同進步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,創(chuàng)建優(yōu)良的學(xué)風(fēng),特制定《早晚自習(xí)管理制度》具體事項如下:
一、早自習(xí)參與對象
12級電科全體同學(xué)
二、 早自習(xí)時間
周一至周五7:00——7:45
三、 早自習(xí)地點
理C503
四、紀律要求
1:班上同學(xué)不能遲到、早退、不能再 教室大聲喧嘩。
2:早自習(xí)時間不能在教室吃東西、玩手機、睡覺、接電話,不得妨礙他人的學(xué)習(xí)與進行與學(xué)習(xí)無關(guān)的活動。
3:早自習(xí)時間不能隨意走動,不能隨意上廁所,上廁所到學(xué)習(xí)委員處請假。
4:早自習(xí)時間同學(xué)須大聲朗讀,閱讀對自己有益的書籍。
四、 管理方法
1:任何同學(xué)必須遵守早自習(xí)紀律,不得無故缺勤,遲到或早退,對無故缺勤、遲到或早退者,依照班級管理中有關(guān)規(guī)定處理,在班務(wù)日志中登記。
2:同學(xué)請假須事先寫請假條,并由本人到輔導(dǎo)員處請假。
3:學(xué)習(xí)委員認真搞好考勤,考勤結(jié)果作為同學(xué)綜合測評一部分,與年度評獎有關(guān)。
5:對于遲到3次以上或不遵守早自習(xí)制度的同學(xué)將給與嚴重警告處分并取消學(xué)年評獎評優(yōu)的資格。
五、 檢查方法
班委會相互監(jiān)督
晚自習(xí)制度
為加強同學(xué)們的晚自習(xí)管理,讓同學(xué)們充分利用晚自習(xí)的時間學(xué)習(xí),使班上同學(xué)走向規(guī)范化,制度以下晚自習(xí)制度。
一、晚自習(xí)參與對象
12級電科班全體同學(xué)
二、晚自習(xí)時間
周日至周四晚7:00——9:00
三、晚自習(xí)地點
理C602
四、紀律要求
1:班上同學(xué)在晚自習(xí)時間不能遲到、早退,不能無故缺席。
2:不準在晚自習(xí)時間大聲喧嘩,保持教室安靜,自覺維護晚自習(xí)紀律。
3:晚自習(xí)時間不準玩手機、睡覺,不準交頭接耳,不準打鬧,不準吃零食,抽煙,不能影響其他人學(xué)習(xí)。
六、 管理制度
1:晚自習(xí)由于生病或其他原因不能上者,須本人到輔導(dǎo)員處請假。
2:班委會要起帶頭作用,維護晚自習(xí)紀律。
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生 學(xué)術(shù)誠信 誠信制度
一、大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的含義
制度的概念是源于西方信用社會語境下的一種方式,英文的表達為“institution”,泛指社會成員共同遵守的規(guī)章和行動準則。杰克?奈特總結(jié)出制度具有兩個特征:“第一,一個制度是一套以某些方式構(gòu)建社會互動的規(guī)則。第二,一套規(guī)則要成為制度,相關(guān)團體和社會的每個成員都必須了解這些規(guī)則?!盵1]道格拉斯?C?諾思對于制度的認識和杰克?奈特相似,他認為:“制度是一系列被制定出來的規(guī)則,守法程序和行為的道德規(guī)范?!盵2]廖小平認為制度:“一般被看做一種由人們所制定或自發(fā)形成的,具有普適性,以激勵、支配和約束人們行為的社會規(guī)范和規(guī)則體系。”[3]由以上三位的觀點可見,制度的含義極其豐富。
二、大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的內(nèi)容
(一)加強學(xué)術(shù)誠信檔案制度建設(shè)
大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信檔案制度的建設(shè)前提是要引入社會個人信用系統(tǒng),并建立統(tǒng)一的、電子化的學(xué)術(shù)誠信數(shù)據(jù)庫管理查詢系統(tǒng)。大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信檔案制度就是大學(xué)生在學(xué)術(shù)研究過程中,記錄和反映個人學(xué)術(shù)誠信表現(xiàn),以個人或者學(xué)術(shù)團體為單位、以電子化數(shù)據(jù)材料為主要形式的一種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。學(xué)術(shù)誠信檔案中的學(xué)術(shù)誠信行為記錄是根據(jù)學(xué)生真實的學(xué)術(shù)科研活動為基礎(chǔ)進行記錄的,不是憑空編撰的,是學(xué)術(shù)誠信行為的實時記錄。這種形式的學(xué)術(shù)誠信檔案制度有可操作性強、記錄對象的針對性、學(xué)生的實時參與性及教育性等特點。
學(xué)術(shù)誠信檔案制度的可操作性表現(xiàn)在:學(xué)術(shù)誠信檔案中的所有記錄內(nèi)容都是大學(xué)生在學(xué)術(shù)實踐活動中的實際表現(xiàn),學(xué)校學(xué)術(shù)誠信管理部門、學(xué)院學(xué)術(shù)誠信管理辦公室及輔導(dǎo)員等執(zhí)行主體都能通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)如實記錄在案,可操作性強。學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的針對性表現(xiàn)在:學(xué)術(shù)誠信檔案是專門對大學(xué)生學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)實踐活動而制定的檔案,是對大學(xué)生的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠信實行動態(tài)的管理。學(xué)術(shù)誠信檔案制度的參與性表現(xiàn)在:學(xué)校為每一位同學(xué)建立個人的學(xué)術(shù)誠信檔案,在學(xué)生登錄學(xué)術(shù)誠信檔案的第一時間,就要在電子化的“學(xué)術(shù)誠信承諾書”上鄭重簽字,并且在以后的學(xué)術(shù)誠信記錄過程中,大學(xué)生可以隨時登錄個人學(xué)術(shù)誠信檔案數(shù)據(jù)庫,查閱自己的學(xué)術(shù)誠信檔案,對于學(xué)術(shù)誠信檔案的記錄存在異議的,可以直接向?qū)W術(shù)誠信管理委員會提出,并申請重新審核,整個檔案的建立、記錄、審核、確定過程都有大學(xué)生參與其中。學(xué)術(shù)誠信檔案制度的教育性表現(xiàn)在:學(xué)生學(xué)術(shù)誠信奮斗目標的確立、學(xué)術(shù)誠信自我教育、學(xué)術(shù)誠信理想信念的形成及學(xué)術(shù)誠信行為正確選擇等都屬于學(xué)術(shù)誠信檔案制度建設(shè)的教育性體現(xiàn)。
大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信意識的培育離不開學(xué)術(shù)誠信檔案制度建設(shè),其將推動大學(xué)生學(xué)術(shù)規(guī)范常態(tài)化、機制化的進一步完善,并且?guī)诱麄€高校學(xué)術(shù)誠信信念的提升與學(xué)術(shù)誠信氛圍的營造。
(二)加強學(xué)術(shù)誠信評價制度建設(shè)
大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價制度建設(shè)就是在正確的學(xué)術(shù)誠信價值觀念的指導(dǎo)下,根據(jù)國家和學(xué)校的學(xué)術(shù)誠信規(guī)范、行為準則和學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的目標,使用學(xué)術(shù)誠信有關(guān)的理論基礎(chǔ)和規(guī)范技術(shù),收集學(xué)術(shù)誠信基本信息,對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的信念和學(xué)術(shù)誠信行為選擇進行全面、客觀和公正評判的過程。學(xué)校層面要成立學(xué)術(shù)誠信評價機構(gòu),主要是為了加強學(xué)術(shù)誠信評價制度建設(shè)。大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價制度建設(shè)是以促進大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信規(guī)范、促進學(xué)術(shù)誠信制度的發(fā)展及調(diào)動大學(xué)生進行學(xué)術(shù)誠信道德修養(yǎng)和學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性為目的。大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價制度建設(shè)的途徑,主要有高校學(xué)術(shù)誠信管理機構(gòu)評議、老師評議、學(xué)生自評和同學(xué)互評等。
大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價制度的內(nèi)涵、目的和途徑都要求學(xué)術(shù)誠信評價過程要遵循以下兩個基本原則:第一,將學(xué)術(shù)成果的定量評價與學(xué)術(shù)誠信的定性評價相結(jié)合。學(xué)術(shù)成果的定量評價是指通過一定的量化指標對大學(xué)生的學(xué)術(shù)成果進行全面的數(shù)值量化,如學(xué)術(shù)剽竊內(nèi)容所在文章內(nèi)容的比例,引用是否規(guī)范等,學(xué)術(shù)失信的量化結(jié)果表達直觀,但不能明確地描述大學(xué)生學(xué)術(shù)失信的性質(zhì)。學(xué)術(shù)誠信的定性恰恰彌補了量化評價的不足,定性評價是學(xué)術(shù)評價辦公室結(jié)合多方面的信息對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信給予性質(zhì)描述。對大學(xué)生進行學(xué)術(shù)誠信評價時針對學(xué)術(shù)成果給出一個量化結(jié)果是必要的,同時也應(yīng)當(dāng)給出明確的學(xué)術(shù)誠信性質(zhì)評價,將學(xué)術(shù)成果的定量評價和學(xué)術(shù)誠信的定性評價有機地結(jié)合起來。
第二,將大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的自我評價與民主評價相結(jié)合。大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信自我評價是大學(xué)生根據(jù)學(xué)術(shù)誠信規(guī)范的標準,按照學(xué)術(shù)誠信評價的要求,對自己在學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)誠信實踐行為上的表現(xiàn)進行評價,這是大學(xué)生在學(xué)術(shù)誠信評價過程中的自我誠信教育、自我品質(zhì)提高的過程,但是部分大學(xué)生在學(xué)術(shù)誠信自評過程中隱瞞事實,弄虛作假,以至于學(xué)術(shù)誠信的自我評價形同虛設(shè),不起作用。所以,必須在學(xué)術(shù)誠信自我評價的基礎(chǔ)上,結(jié)合客觀公正的民主評價制度,根據(jù)學(xué)校學(xué)術(shù)誠信管理辦公室、教育者及同學(xué)對其在日常學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)實踐行為上的表現(xiàn)進行評價和鑒定,以保證學(xué)術(shù)誠信評價的客觀性和公正性。
通過大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價制度的實踐運用,不僅表明大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信評價的內(nèi)涵是什么,目的是什么,而且使大學(xué)生在學(xué)術(shù)誠信踐行和評價中,明確應(yīng)該堅持什么,抵制什么,從而引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生按照學(xué)術(shù)誠信的規(guī)范要求和約束自己的學(xué)術(shù)行為,有利于促進大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度的有效運行。
(三)加強學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度建設(shè)
學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度的構(gòu)建是學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)和實施的有效保障機制。學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度,需要學(xué)校層面的學(xué)術(shù)誠信管理委員會、學(xué)院層面的學(xué)術(shù)誠信管理人員、學(xué)術(shù)誠信教育者、輔導(dǎo)員及學(xué)生五位一體的合力,共同對大學(xué)生學(xué)術(shù)研究過程進行全方位的監(jiān)督。
第一,建立學(xué)校和學(xué)院層面的兩級學(xué)術(shù)誠信的監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)專門宣傳和教育大學(xué)生學(xué)術(shù)規(guī)范和行為準則,執(zhí)行學(xué)術(shù)規(guī)范的要求,監(jiān)督并檢查大學(xué)生群體中存在的學(xué)術(shù)失信行為,加強高校學(xué)術(shù)誠信行為的監(jiān)督作用。并且在宣傳教育的基礎(chǔ)上,利用大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信檔案數(shù)據(jù)庫,對大學(xué)生的學(xué)術(shù)成果定期進行查閱并組織專家對相似學(xué)術(shù)成果進行鑒定,確定是否存在學(xué)術(shù)成果抄襲剽竊和弄虛作假現(xiàn)象。第二,健全大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度的具體制度。如,建立大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信科研學(xué)術(shù)成果認證制度、大學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為的舉報制度及學(xué)術(shù)失信公示制度等,特別是加強大學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為的網(wǎng)絡(luò)公式制度,定期公示部分學(xué)術(shù)失信行為的大學(xué)生,使學(xué)術(shù)失信行為暴露在陽光之下,使大學(xué)生的學(xué)術(shù)失信行為完全透明化。在此基礎(chǔ)上,高校、教師和所有學(xué)生都能夠準確地查閱大學(xué)生的學(xué)術(shù)誠信信息。第三,要加強大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的監(jiān)督合力建設(shè)。不僅要結(jié)合學(xué)校、學(xué)院、教師、同學(xué)及大學(xué)生自我的學(xué)術(shù)監(jiān)督合力,而且要重點加強對教師對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的監(jiān)督建設(shè),不僅要加強全面監(jiān)督建設(shè),而且要加強重點監(jiān)督建設(shè),形成學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督的合力。
因此,健全完善學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督制度,形成學(xué)術(shù)科研的活動的大眾監(jiān)督制度,讓學(xué)術(shù)科研活動在陽光下運行,才能保障大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信教育的有效實施。
(四)加強學(xué)術(shù)誠信獎勵制度建設(shè)
大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信意識和行為的正確選擇是需要全面的激勵制度作用的,一個良好的學(xué)術(shù)誠信激勵制度既能調(diào)動大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信意識培養(yǎng)的主動性和自覺性,又能從制度激勵上影響學(xué)生學(xué)術(shù)誠信行為選擇傾向。第一,加強精神激勵和榜樣激勵。對于在學(xué)術(shù)實踐活動中保持學(xué)術(shù)誠信意識和行為的學(xué)生,通過宣傳表彰、樹立學(xué)術(shù)誠信典型等榜樣激勵手段,宣傳學(xué)術(shù)誠信信念,激發(fā)大學(xué)生對學(xué)術(shù)誠信的內(nèi)在認同感和責(zé)任感,調(diào)動大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的積極性。第二,加強對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的榮譽激勵和物質(zhì)激勵。對在學(xué)術(shù)實踐活動堅持學(xué)術(shù)誠信的學(xué)生,不僅要給予學(xué)術(shù)誠信榮譽激勵,記錄學(xué)術(shù)誠信檔案中,而且將學(xué)術(shù)誠信作為學(xué)術(shù)成果評獎評優(yōu)、大學(xué)生入黨等方面推薦的參考標準之一。
加強大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信激勵制度的建設(shè),就是要使大學(xué)生從內(nèi)心和行為上都認可學(xué)術(shù)誠信,從而有效引導(dǎo)學(xué)生提高學(xué)術(shù)誠信意識,樹立正確的學(xué)術(shù)誠信思想信念,形成規(guī)范的學(xué)術(shù)誠信行為。
(五)加強學(xué)術(shù)失信懲罰制度建設(shè)
大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的關(guān)鍵是在制度的實施過程中,在實施過程中的核心是如何正確合理地的利用制度的強制懲戒的功能。運用制度的懲戒手段是利用高校的行政文件,利用一定的行政辦法對大學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為做出相應(yīng)的強制性的行政處罰過程。因此,要保證大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度內(nèi)容的完善及實施過程中的有效性,更需要對大學(xué)生的失信行為進行嚴格的約束,對學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為要做出詳細的規(guī)章規(guī)定,并且要明確學(xué)生學(xué)術(shù)失信后的懲罰力度等制度方面的建設(shè),才能促使其自覺養(yǎng)成學(xué)術(shù)誠信品質(zhì),在學(xué)術(shù)活動中規(guī)范自己的學(xué)術(shù)行為。
第一,明確大學(xué)生學(xué)術(shù)失信的表現(xiàn)形式是大學(xué)生學(xué)術(shù)失信懲罰制度建設(shè)的關(guān)鍵。要對學(xué)術(shù)失信行為進行認定和鑒別,通過教育和宣傳促使其明確哪些行為涉及學(xué)術(shù)失信,從而形成學(xué)術(shù)誠信的自我約束。第二,大學(xué)生學(xué)術(shù)失信懲罰制度建設(shè)要明確規(guī)定大學(xué)生學(xué)術(shù)失信的不利后果,將學(xué)術(shù)道德教育和制度懲罰手段相結(jié)合,根據(jù)學(xué)術(shù)失信行為的認定標準,針對不同程度的學(xué)術(shù)失信行為,使用不同程度上的學(xué)術(shù)懲戒手段,促使大學(xué)生明確學(xué)術(shù)失信的代價遠遠高于用過學(xué)術(shù)失信獲得的學(xué)術(shù)榮譽和學(xué)術(shù)成果,使其收斂學(xué)術(shù)失信行為,規(guī)范學(xué)術(shù)誠信行為。第三,要加大對大學(xué)生學(xué)術(shù)失信行為嚴懲力度,絕不姑息。對于在學(xué)術(shù)實踐活動中失信的學(xué)生,要依據(jù)學(xué)術(shù)失信的不同程度,從談話勸誡、通報批評、行政處罰甚至法律制裁,絕不輕易讓失信者逃脫懲罰。通過嚴厲的學(xué)術(shù)失信懲罰力度,讓大學(xué)生對學(xué)術(shù)失信行為產(chǎn)生忌憚心理,促使其在學(xué)術(shù)活動中不敢違背學(xué)術(shù)誠信。
大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信懲罰制度就是要發(fā)揮制度的威懾作用,從制度約束的嚴厲性著手,促使大學(xué)生在學(xué)術(shù)實踐活動中約束學(xué)術(shù)失信行為,信守學(xué)術(shù)誠信。
(六)加強學(xué)術(shù)誠信反饋機制建設(shè)
大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)是完善學(xué)術(shù)誠信制度內(nèi)容的過程,同時也是制度運行的實踐活動。但是現(xiàn)在大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)的內(nèi)容在實施過程中存在滯后性及有制度但不執(zhí)行或者執(zhí)行不力等問題,所以在大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)過程中必須建立及時反饋制度,對于學(xué)術(shù)誠信制度內(nèi)容實施過程中暴露出來的問題,能夠及時調(diào)整、補充、完善和創(chuàng)新。
第一,在大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)內(nèi)容出現(xiàn)滯后性的時候,要及時地自我調(diào)整,刪除制度建設(shè)內(nèi)容中不符合學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)容,補充和完善與實際學(xué)術(shù)誠信制度發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)容。第二,大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)過程中,要根據(jù)反饋的現(xiàn)實問題,結(jié)合實際學(xué)術(shù)發(fā)展情況,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),改革和創(chuàng)新學(xué)術(shù)誠信制度。
只有當(dāng)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度建設(shè)與時俱進,才能使學(xué)生自覺地遵守,且自覺地形成對學(xué)術(shù)誠信制度的信念與敬畏感,從而促使大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信制度內(nèi)容日趨完善,實施效果良好。
參考文獻:
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基金項目:
1.江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目―“大學(xué)生思想政治教育回歸生活的路徑研究”(2012SJB710020)
關(guān)鍵詞:信息流暢;學(xué)習(xí)指導(dǎo);大學(xué);計算機
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)09-0007-03
高效的工作環(huán)境和日常生活需要大學(xué)生擁有較強的計算機應(yīng)用能力。一方面,技術(shù)的不斷變化和網(wǎng)絡(luò)的廣泛與深度普及,要求我們終身學(xué)習(xí)信息技術(shù),另一方面,信息學(xué)習(xí)的效果與獲得的有用信息的質(zhì)量和正確應(yīng)用有關(guān),掌握計算機技術(shù)是學(xué)會學(xué)習(xí)的關(guān)鍵[1]。計算機技能已經(jīng)成為用人單位考察高校畢業(yè)生的重要因素[2]。當(dāng)前,大學(xué)生在計算機的學(xué)習(xí)中問題諸多:對計算機知識缺乏系統(tǒng)思維;無視計算機技術(shù)在專業(yè)中的應(yīng)用,學(xué)習(xí)不得要領(lǐng)而喪失學(xué)習(xí)積極性[3]。大學(xué)計算機的課程教學(xué)核心是發(fā)展和培養(yǎng)計算思維[4],智力性思維的培養(yǎng)過程更是需要長期的積累和學(xué)習(xí),有效的指導(dǎo)可以幫助學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)[5]。要想在復(fù)雜的信息技術(shù)環(huán)境下工作和生存,發(fā)展基本技能,深刻理解技術(shù)和吸收信息已成為必需[6]。
一、信息流暢的含義
信息流暢(influence)概念最早由美國國家研究委員會的信息技術(shù)素養(yǎng)與信息技術(shù)委員會提出[7]。計算機素養(yǎng)與技術(shù)技能、批判性思維能力相互交織,構(gòu)成了“信息流暢”的獨特內(nèi)涵[8]。美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(ACRL)2000年提出的“高等教育信息素養(yǎng)能力標準”指出:在快速的技術(shù)變革和豐富的信息資源環(huán)境中,學(xué)生需要具備一定的計算機素養(yǎng)進行自我導(dǎo)向,承擔(dān)和控制自己的學(xué)習(xí)[9]。學(xué)習(xí)中的個體能掌握基本的計算機概念,理解和處理各種應(yīng)用之間的差異,創(chuàng)造性地利用信息技術(shù)是信息流暢的表現(xiàn)和成就。它進一步指出了理想的計算機學(xué)習(xí)狀態(tài)應(yīng)該是學(xué)生與計算機的流暢,學(xué)生能隨時了解信息技術(shù)的新情況,充分理解工作和生活中的信息技術(shù)需要,并能超越特定的軟件和硬件應(yīng)用使用。
二、大學(xué)計算機學(xué)習(xí)指導(dǎo)的內(nèi)涵
按照NRC(National Research Council)提出的美國大學(xué)非計算機專業(yè)計算機基礎(chǔ)指導(dǎo)方針,現(xiàn)代高等教育中的個體計算機或信息技術(shù)應(yīng)用能力定義為智力性思維能力、基本概念和現(xiàn)代技術(shù)技能三個方面[10]。其中智力性能力(Intellectual capabilities)是指學(xué)生在復(fù)雜的環(huán)境中,運用推理等方法應(yīng)用信息技術(shù)解決問題的能力;基本概念主要包括對計算機概念和思想、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等的理解,對問題的建模與抽象,算法的思考與編程,信息技術(shù)對社會的影響等;現(xiàn)代信息技術(shù)技能則包括計算機常用軟件如文字處理、圖形創(chuàng)作、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等的基本操作,網(wǎng)絡(luò)查找和搜索資源的能力,使用教學(xué)材料來學(xué)習(xí)新的應(yīng)用和功能的能力等。根據(jù)這個能力要求,大學(xué)計算機教育的使命是培養(yǎng)學(xué)生探索基礎(chǔ)的能力、概念和思維的能力。計算機學(xué)習(xí)指導(dǎo)的重心是培養(yǎng)學(xué)生推理和分析、抽象等智力性能力,而非刻意死記硬背和模仿技術(shù)的應(yīng)用。大學(xué)計算機基礎(chǔ)教育特色應(yīng)該是學(xué)習(xí)方法,適度指導(dǎo)的途徑是對學(xué)生的計算機技術(shù)信息需求進行準確的分析,根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和進度,最終幫助學(xué)生對學(xué)習(xí)方案進行規(guī)劃和實施。良好的學(xué)習(xí)指導(dǎo),有助于培養(yǎng)學(xué)生的觀察、推理和分析,維持和延伸他們的終身學(xué)習(xí)可使用信息技術(shù)的能力。
(一)思維培養(yǎng)的學(xué)習(xí)
計算機及其技術(shù)應(yīng)用與計算普適思維有著密切的聯(lián)系,它包括了計算機的思維理解和應(yīng)用計算機的思維,比如指導(dǎo)學(xué)生理解現(xiàn)代計算機系統(tǒng)的操作系統(tǒng)的思維、理解有關(guān)程序、指令及執(zhí)行的思維等。由于中小學(xué)信息技術(shù)課程的開設(shè),大學(xué)新生的計算機技能有很大的進步,但學(xué)生的計算思維薄弱,觀念淡薄,思維培養(yǎng)的學(xué)習(xí)內(nèi)涵要求引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)意識,提高學(xué)習(xí)動機,在計算機的學(xué)習(xí)過程中需要知道一些基本的原理和理論。
(二)素養(yǎng)性與知識性的學(xué)習(xí)
大學(xué)生對計算機技術(shù)具有良好的親和力和敏感性,特別樂于學(xué)習(xí)新技術(shù)[11],但缺乏系統(tǒng)性的計算機知識與信息素養(yǎng)。一定的計算機素養(yǎng)與計算機知識是形成并建立“思維”的基礎(chǔ),計算機的基本應(yīng)用、程序設(shè)計與算法的基本知識,文章編輯、信息搜索、與安全等的內(nèi)容學(xué)習(xí)都是大學(xué)計算機學(xué)習(xí)的范疇,它們都非常重要?;谥R的思維傳授,講授可見的、可以實現(xiàn)的知識思維,將突出顯現(xiàn)計算思維能力的引導(dǎo)[12]。
(三)技能性與實用性的學(xué)習(xí)
計算機應(yīng)用能力的學(xué)習(xí)包括兩方面:一是計算機基礎(chǔ)知識和基本技能的培養(yǎng),二是用于輔助專業(yè)學(xué)習(xí)和工作的計算機應(yīng)用能力[13]。應(yīng)用計算機進行業(yè)務(wù)工作,需要掌握一些軟件和技術(shù)的使用,信息搜索與分析技能(ISAS)是基礎(chǔ),在進行IT技術(shù)學(xué)習(xí)的主題中,圍繞具體應(yīng)用利用Internet網(wǎng)、書籍等收集相關(guān)資料,然后進行整理、分析并進行學(xué)習(xí)的能力,是計算機技能掌握可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、多層次多形式的學(xué)習(xí)指導(dǎo)解讀
( 一) 獨立學(xué)院改革是就業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。2015 年全國高校畢業(yè)生高達749 萬,比2014 年727 萬增加了22 萬,創(chuàng)下歷史新高,各高校面臨著激烈的市場競爭。據(jù)相關(guān)教育法明文規(guī)定: 高校有義務(wù)為其畢業(yè)生提供就業(yè)崗位和實習(xí)企業(yè),使學(xué)生找到自身存在的特性,將其特性與專業(yè)相結(jié)合,盡快可以找到一條與自己職業(yè)規(guī)劃相符合的崗位,為社會作出貢獻。但據(jù)目前形勢分析,大學(xué)生就業(yè)率低和企業(yè)招人難的現(xiàn)象尤為突出,所以,獨立學(xué)院的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的改革具有教育性意義。
( 二) 獨立學(xué)院改革是就業(yè)發(fā)展的必然要求。獨立學(xué)院的學(xué)生相比于母體學(xué)校學(xué)生來說,他們志向高遠,但文化課基礎(chǔ)水平薄弱,意志力差; 有堅強的自立認識,但自我控制能力差; 個性張揚,但缺乏自信心。因此獨立學(xué)院的學(xué)生不僅以職業(yè)生涯規(guī)劃為主,更要重視學(xué)生的自身性格特點,大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃改革,既能夠幫助學(xué)生掌握自己的社會價值,又能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,挖掘自身潛力,增強核心競爭力,使學(xué)生全面發(fā)展。
( 三) 獨立學(xué)院改革是獨立學(xué)院政治教育的需要。職業(yè)生涯規(guī)劃課程改革,能夠幫助學(xué)生思想政治理念符合獨立學(xué)院學(xué)生的自身發(fā)展,使學(xué)生對自己的價值有更深層次的社會定位,充分掌握社會環(huán)境的變化,合理進行職業(yè)規(guī)劃,適當(dāng)調(diào)節(jié)知識結(jié)構(gòu)使之與新時代的發(fā)展相吻合,實現(xiàn)自己的人生理想。
( 四) 師資團隊沒有專業(yè)能力技巧。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃具有綜合性較高的特點,其需要教師的專業(yè)能力技巧較高,專業(yè)程度涉及范圍廣。根據(jù)我國就業(yè)形勢的發(fā)展,社會上對大學(xué)生個人能力的要求較高,這對教師專業(yè)知識、社會經(jīng)驗、邏輯思維等提出了挑戰(zhàn),實質(zhì)上,獨立學(xué)院的職業(yè)生涯規(guī)劃課程應(yīng)由專項的部門來做,而事實上,大多院校只是由院級或系級導(dǎo)員來做,使之沒有較強的專業(yè)能力,更缺少時間和精力來學(xué)習(xí),使得在授課的過程中能力有限,教學(xué)效果參差不齊。
二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程改革的策略
( 一) 職業(yè)生涯規(guī)劃教師團隊的創(chuàng)建。職業(yè)生涯規(guī)劃中一個技能型強、專業(yè)化程度較高的教師團隊是職業(yè)規(guī)劃中的主體力量。獨立學(xué)院需要根據(jù)自身院校的辦學(xué)特點,從社會上召集大批人才,并使其成為重點發(fā)展對象,增強技能培訓(xùn),鞏固專業(yè)知識,為其師資團隊的創(chuàng)建提供有力條件,在培訓(xùn)中,教師可以通過多種形式提高自身能力,如自主學(xué)習(xí),課題研究或咨詢專業(yè)人士等,以此增強教師專業(yè)技能,通過專業(yè)人士的點評,或參與競賽的方式,教師增強課堂積極性,使教師在擅長的方面無限地發(fā)揮其潛力; 通過教師不同的能力特點,可以將教師劃分在不同的小組學(xué)習(xí),通過一起探討、分析、研究,根據(jù)每位學(xué)生的特點,教師進行手把手的教學(xué),讓教師在每位學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃的道路上起到輔助作用。
( 二) 完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育制度。根據(jù)不同時期的社會需求,獨立學(xué)院應(yīng)從自身的特點出發(fā),對其學(xué)生進行調(diào)查分析,建立一個與大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃相符合的教育制度。在內(nèi)容上,根據(jù)當(dāng)前形勢,由教師為主體,幫助學(xué)生分析就業(yè)導(dǎo)向,讓學(xué)生能夠從自身的角度出發(fā),盡快提高自身的能力和綜合素質(zhì); 在形式上,打破傳統(tǒng)形勢的課堂教學(xué),通過社會調(diào)查、研究報告、名人事跡等不同形式,提供給學(xué)生多元化的實踐機會。獨立學(xué)院也可以通過自身的發(fā)展與社會上的相關(guān)企業(yè)合作,提供給學(xué)生一個就業(yè)的平臺,從而使學(xué)生的能力在實踐中得到提升,在實踐中讓學(xué)生對社會有一個全面的認識。
( 三) 樹立正確的擇業(yè)觀。樹立正確的擇業(yè)觀,能夠幫助學(xué)生規(guī)劃出屬于自己正確的人生職業(yè)目標,這成為獨立學(xué)院大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃課程教學(xué)改革的主要任務(wù),使之在職業(yè)規(guī)劃教學(xué)里學(xué)生有正確的認識,可以根據(jù)當(dāng)前的就業(yè)形勢進行分析,通過觀看相關(guān)視頻等進行言傳身教,使大學(xué)生對專業(yè)技能與職業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系有一個明確的認識,就業(yè)觀念的認識,不僅要有理論知識的影響,更需要學(xué)生的實踐體驗,最后,獨立學(xué)院可以通過招聘會的形式,讓學(xué)生自主選擇職業(yè)。
三、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程改革的建議
( 一) 進行社會調(diào)研,培養(yǎng)職業(yè)目標。近些年來,大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃在獨立學(xué)院相繼開展,大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃建設(shè)就成為重要的研究課題,那么要構(gòu)建合理的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃首要任務(wù)就是根據(jù)獨立學(xué)院的發(fā)展形勢,以學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)生成長為落腳點,展開調(diào)研活動,以培養(yǎng)學(xué)生成才的觀念,將大學(xué)生的課堂理論知識轉(zhuǎn)變成在實踐中應(yīng)用,以此提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情,找到屬于自己在社會中的就業(yè)崗位,以此培養(yǎng)大學(xué)生在心中形成正確的職業(yè)觀念。
( 二) 創(chuàng)新教學(xué)模式,提高改革效果。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃具有實踐性較強的特點,但由于受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的沖擊,更重視學(xué)生的理論知識,從而忽視了學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),使學(xué)生被動學(xué)習(xí),導(dǎo)致教學(xué)改革不能達到較好的效果。所以,各院校需要創(chuàng)新教學(xué)模式,適應(yīng)時代的發(fā)展,根據(jù)學(xué)生的能力特點,實施多樣化的教學(xué)方法,通過不斷創(chuàng)新,使職業(yè)生涯這門課程更具有實踐性。發(fā)展應(yīng)用性教學(xué),使學(xué)生通過應(yīng)用性教學(xué)從中能夠有所收獲,而這種收獲便于學(xué)生改變自身的不足。
( 三) 完善實踐教學(xué)內(nèi)容。在原來理論課程教學(xué)的基礎(chǔ)上增加教學(xué)時間,完善教學(xué)內(nèi)容,重視實踐教育環(huán)節(jié),以職業(yè)生涯計劃為題進行競賽,以此提高學(xué)生的積極性和動手能力,通過競賽評價、就業(yè)調(diào)查、模擬考試等方式引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、專項研究,將課堂學(xué)習(xí)的知識技能與自身職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,進行調(diào)研活動,在實踐中發(fā)現(xiàn)自身的特點,制定一條適合自己的職業(yè)道路。
關(guān)鍵詞:美國;大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度;理論;機制
美國是個測量大國,實證性、數(shù)量化和證據(jù)性的研究在美國的社會科學(xué)研究領(lǐng)域占有一席之地,并且以嚴謹?shù)姆椒ㄔO(shè)計和可操作的研究過程作為基準。為此,測量(measurement)、評價(assessment)、評估(evaluation)在美國高等教育研究領(lǐng)域?qū)儆诟哳l詞,高等教育中的一系列現(xiàn)象、問題都需要通過測量、評價或者評估作為有效手段,以幫助結(jié)論形成和決策制定。當(dāng)然,對于美國高校大學(xué)生的研究,滿意度是一個重要的話題之一。大學(xué)生的滿意度不僅僅是要測評出學(xué)生對高等教育期望與感知的績差,更是牽涉到學(xué)校、學(xué)生、家長以及社會各利益相關(guān)者的大事件。可以說,目前在美國所開展的各項大學(xué)生滿意度測評與研究,是建構(gòu)了一個學(xué)生聲音的平臺,形成了一種有效的機制,用以加強高等教育機構(gòu)與其他社會群體的認識和聯(lián)系。
作為高等教育測評的重要內(nèi)容之一,大學(xué)在校生對學(xué)習(xí)的滿意度是其對體驗大學(xué)學(xué)習(xí)過程的評判,是美國民眾、學(xué)者、校方以及社會長期以來的持續(xù)關(guān)注對象,因此美國社會通過多種手段和方式來獲取大學(xué)生滿意度的相關(guān)信息,并且利用豐富數(shù)據(jù)資源開展相關(guān)方面的研究。從目前的研究現(xiàn)狀來看,對大學(xué)生的滿意度測量及評估主要由商業(yè)化機構(gòu)和學(xué)術(shù)性機構(gòu)進行。商業(yè)機構(gòu)主導(dǎo)的調(diào)查研究會根據(jù)其商業(yè)組織及其客戶、市場反映而有具體指向;學(xué)術(shù)性機構(gòu)的調(diào)查與研究主要由從事社會科學(xué)研究領(lǐng)域的學(xué)者組織進行。因而,本文將討論的重點放在學(xué)術(shù)型研究,從高等教育研究領(lǐng)域剖析美國大學(xué)生滿意度測量與評價的現(xiàn)狀與機制。
一、美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評的理論基礎(chǔ)
大學(xué)生是高等教育的對象,對其所接受、體驗的高等教育具有重要的發(fā)言權(quán),以大學(xué)生為主體進行的調(diào)查、實驗和研究已經(jīng)得到高等教育研究者和實踐者的共識。在學(xué)生消費時代,大學(xué)生是體驗和評價高等教育的主體,大學(xué)生有必要也必須進入評價高等教育的范疇。那么滿意度即是反映大學(xué)生參與高等教育直接而重要的指標群,是大學(xué)生作為主體與教育對象參與高等教育過程并分享教育成果的必然結(jié)果。
滿意度這個指標群本身來源于消費心理學(xué),與質(zhì)量管理和改進緊密相關(guān)。當(dāng)然,大學(xué)生的滿意度調(diào)查與研究是在借鑒顧客滿意度理念的基礎(chǔ)上,從高等教育與管理的理論與規(guī)律出發(fā),從而構(gòu)建適切的測量方法與評價方式。
(一)大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的可測量本性
大學(xué)生作為高等教育的主體,既是高等教育的對象,也是高等教育的參與者,更是高等教育成果的體現(xiàn)者,具有多重身份。從高等教育的目標指向來看,大學(xué)生需要通過參與教育教學(xué)過程,而取得各方面的發(fā)展與進步。根據(jù)布魯姆的教育目標分類,這種發(fā)展與進步主要體現(xiàn)在知識領(lǐng)域、動作技能領(lǐng)域與情感領(lǐng)域,這同時也是大學(xué)生滿意度測評的理論基石。[1]因而,大學(xué)生可以根據(jù)在認知、技能與情感方面的增長與否,對所獲得大學(xué)體驗是否滿意、滿意程度作出自我評估與評判。
大學(xué)生滿意度是美國高等教育評估與管理的重要內(nèi)容之一,是學(xué)生參與高等教育之后,對其感知最直接的評價,因此這個評價的結(jié)果對評價主導(dǎo)者和利益相關(guān)者具有重要的參考價值。從評價理論的角度講,滿意度具有“價值”(value)。那么這種價值是可以被測量的,大學(xué)生滿意度作為有價值的事物,是能夠被評價的。[2]因此,滿意度的價值性便成為進行測量和評估的起點。
(二)大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評的多學(xué)科特性
美國是大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測量與評估的先行者。在經(jīng)典理論的奠基下,美國進行了多種類型的大學(xué)生滿意度測量與評估實踐,尤其針對學(xué)習(xí)滿意度,既有高校組織的測量也有學(xué)者進行的評估與研究,又有商業(yè)機構(gòu)的參與和推廣,并在這些實踐中不斷改進,使得大學(xué)生滿意度能夠從多角度進行測評和研究。因此,該領(lǐng)域不僅是一個龐大的整體機制,其中各個部分均可以單獨成為子結(jié)構(gòu),可以從各個具體角度切入,整體和局部均具有研究價值。
從學(xué)習(xí)學(xué)的角度,美國大學(xué)生的學(xué)習(xí)滿意度測評涉及對學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)環(huán)境這幾個層面的探測。這種測評與研究是以學(xué)習(xí)者為中心的評價方式,將研究的重點從“教授”轉(zhuǎn)向至“學(xué)習(xí)”,是測評主動學(xué)習(xí)建構(gòu)效果的重要途徑。在該角度之下進行的滿意度測評,有別于傳統(tǒng)班級授課的研究范式,從學(xué)習(xí)者主動參與學(xué)習(xí)并進行創(chuàng)新、批判性思維和體驗式學(xué)習(xí)的角度進行假設(shè)和開展研究。[3]它是基于主動建構(gòu)學(xué)習(xí)過程滿意度的測評,考察學(xué)生進行參與式學(xué)習(xí)的滿意度。
從教學(xué)過程的角度,教師教學(xué)過程、專業(yè)培養(yǎng)過程對大學(xué)生學(xué)習(xí)成果具有影響力,當(dāng)然也成為研究大學(xué)生滿意度的一個重要角度。盡管美國通識教育進展程度較高,也根據(jù)學(xué)生志向與特長建立“個人專業(yè)”(individual program),但學(xué)生仍會參與、體驗到教師教學(xué)和所在院系、專業(yè)的開展的教學(xué)相關(guān)活動,并受到影響,并且成為滿意度研究的一個切入點。[4]
從心理學(xué)的角度,滿意度是對心理狀態(tài)的一種度量。目前美國進行的大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評,將學(xué)生的性格、情感、動機、自我效能等視作干預(yù)性變量(mediator),試圖從情感性的心理歸因來對滿意度測評進行探究。[5]在心理學(xué)的視域中,以不同的切入點推進整體滿意度的研究進程。
(三)大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評在美國高等教育研究與實踐中的重要性
大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評是美國高等教育搜集大學(xué)生信息的有效渠道。無論是大學(xué)生個人發(fā)展,還是大學(xué)生群體的現(xiàn)狀與進展,滿意度測量與研究都是反映問題的重要渠道。從時間上,能夠?qū)Υ髮W(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的滿意度進行測評與追蹤,形成時間序列的有效數(shù)據(jù);從分類上,能夠根據(jù)不同維度形成各種類目下的大學(xué)生群體,進行滿意度研究,不僅有助于高等教育學(xué)與社會學(xué)的研究方案進行結(jié)合,更有助于研究的精細與深入。
大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評是體現(xiàn)項目績效的有效機制之一。滿意度概念的深刻內(nèi)涵表明其有著豐富的外延,因此很容易成為項目績效評估的指標,并且根據(jù)項目的指向與目標進行不同的測量建構(gòu)。[6]通過對教育對象滿意度的測評,可以很清楚了解項目實施的效果,有助于項目的績效評定和改進循環(huán),從而成為質(zhì)量保障的一個重要環(huán)節(jié)。
大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評是高等教育機構(gòu)進行決策的重要參考指標。美國的高等教育機構(gòu)十分重視學(xué)生利益,因為這也關(guān)系到學(xué)校聲譽、學(xué)生忠誠與保持率。因此不難看出,美國高校領(lǐng)導(dǎo)層(無論是院系還是學(xué)校)都會將學(xué)生的學(xué)習(xí)滿意度指標群作為其制定決策的重要參考,以幫助決策制定既符合學(xué)生利益,又有利于學(xué)校發(fā)展。
二、美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評具有充分的現(xiàn)實基礎(chǔ)
美國高等教育在市場化的洪流中前行,因而有關(guān)高等教育的行為、活動以及決策會以現(xiàn)實作為基礎(chǔ),并能夠充分運用于實踐,使其行之有效。從目前的進展情況看,美國進行的各類大學(xué)生滿意度的調(diào)查,不僅類目眾多而且研究問題廣泛而具體,但歸結(jié)起來則是需要通過這些調(diào)查與研究反映真實的現(xiàn)實狀況,并期望研究結(jié)果運用至解決實際問題。
(一)以雙向需求為導(dǎo)向
美國對各大學(xué)在校生的調(diào)查與研究之所以能夠如火如荼進行,需求就是一個不能忽視的原因,也是值得一提的現(xiàn)實因素之一。這種需求既來自高等教育內(nèi)部,同時也來自高等教育外部。兩方面共同作用形成合力,構(gòu)成推動美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評的現(xiàn)實需求。
1.學(xué)生發(fā)展需求
大學(xué)生在校期間的智力、道德水平、心理、職業(yè)和自我認知均應(yīng)得到相應(yīng)的發(fā)展,而這種發(fā)展是建立在一定的心理需求之上。通過調(diào)查和實驗已經(jīng)證實,大學(xué)生的心理需求滿意度是進行正向教學(xué)評估的先決條件,并且隨著年級、性別、民族等人口統(tǒng)計學(xué)變量的不同而有不同的結(jié)果。[7]當(dāng)然,學(xué)習(xí)滿意度調(diào)查也是檢測高等教育質(zhì)量能否滿足大學(xué)生發(fā)展需求的重要媒介,同時動機往往和需求緊密相連。因此,大學(xué)生的發(fā)展動向及蘊涵其中的心理需求從高等教育的內(nèi)部要素角度,構(gòu)建出美國進行大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度調(diào)查研究的現(xiàn)實基礎(chǔ)之一。
2.社會需求
縱觀美國高等教育體系的運營程序,私立大學(xué)需要向董事會匯報學(xué)校的運行狀況,公立大學(xué)需要向州政府或者州教育委員會匯報學(xué)校的運行狀況。在校生的學(xué)習(xí)滿意度就是匯報材料中很重要的部分。此外,大學(xué)生的各項滿意度還與學(xué)校的社會聲譽息息相關(guān),各大學(xué)都希望滿意度能夠在可接受的范圍,并能夠向社會公開發(fā)表,以維持學(xué)校的聲望和獲取更多的社會資源。
(二)以研究或?qū)嵺`項目為依托
從美國目前進行或已經(jīng)取得成果的大學(xué)生滿意度調(diào)查與研究工作來看,大部分的研究工作是以項目為依托而進行。這主要是從項目實施的流程方面形成了學(xué)習(xí)滿意度測評的現(xiàn)實背景。從美國高等教育的普遍范疇來看,各個學(xué)校都希望在校生滿意度、信譽等指標能夠維持在比較良好的水平,或者能夠得到持續(xù)改善,因此會出臺針對性的改進措施,并且以項目的方式推行。而在項目實施的前后,學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的滿意度是否提高、哪些方面有所提高或者還有哪些需要改進的空間,都是校方希望了解的內(nèi)容,并據(jù)此進行有針對性的研究設(shè)計。所以,測量項目實施的滿意度水平是美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評的一個重要組成部分。
另外,根據(jù)研究方式方法的不同,具體項目之下的學(xué)習(xí)滿意度會選擇不同的工具進行測評,以各自具體的研究項目為依托進行研究設(shè)計。例如,為了證實網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生學(xué)習(xí)的影響程度,調(diào)查網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是否能夠提高學(xué)生的滿意度,便設(shè)計一個調(diào)查項目,對研究對象選區(qū)樣本進行調(diào)查,并得出大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生活與學(xué)習(xí)滿意度之間存在著因果機制的結(jié)論。[8]當(dāng)然,采取的方法則視具體研究問題而定,在研究假設(shè)下落實研究設(shè)計。
(三)顧及諸多利益相關(guān)者
大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的調(diào)查與研究在美國并不是一個孤立、封閉的論題,作為社會科學(xué)研究的大課題,必然涉及與之相關(guān)的各個方面??傮w而言,對大學(xué)在校生的所有方面滿意度進行測評,利益相關(guān)者是不能回避的要素。利益相關(guān)者在關(guān)注測評的同時,也給大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評與研究提供了長期進行的土壤,使測評與研究能夠更加全面、深入。
大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評直接指向存在于高等學(xué)校內(nèi)部的利益相關(guān)者。無庸置疑,大學(xué)生是學(xué)習(xí)滿意度調(diào)查最主要、最直接的利益相關(guān)者,其次是大學(xué)教師(faculty)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理層。學(xué)習(xí)滿意度的測評,有助于這三者之間的相互了解與理解,在提供信息幫助改善教學(xué)過程、提高服務(wù)質(zhì)量的同時,作為一種無形紐帶,幫助加強校生之間的聯(lián)系。
大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評兼顧立足于高等學(xué)校外部的利益相關(guān)者。家長、教育部門,甚至政府部門是美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評的外部利益相關(guān)者,牽涉面相對較廣。一方面,家長有意愿了解學(xué)生對學(xué)校、大學(xué)生活的各項滿意度,以便評估其決策或者幫助下一次決策;另一方面,大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度能從學(xué)生的角度反映出高等教育質(zhì)量的感知情況,是教育部門、政府部門進行整體規(guī)劃、決策或者利用經(jīng)濟杠桿進行調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的測量方式與實現(xiàn)路徑
一般而言,美國的大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評以調(diào)查或者實驗的方式進行,但是根據(jù)調(diào)查目的、研究項目、研究內(nèi)容或者研究問題的不同,會采取不同的方式進行。從宏觀調(diào)查到具體研究,無論是作為獨立結(jié)構(gòu)化量表還是作為量表中的要素,滿意度均是重要的組成部分,并且在嚴謹?shù)难芯吭O(shè)計和科學(xué)的研究方法引導(dǎo)下,其地位和重要性可見一斑。
(一)在學(xué)校范圍內(nèi)進行的較大規(guī)模(large-scale)調(diào)查
根據(jù)高校學(xué)生和高等教育研究的特點,大規(guī)模的調(diào)查普遍采用問卷調(diào)查作為研究手段,并據(jù)此設(shè)計量表。從高校作為發(fā)起者進行的調(diào)查和學(xué)者的研究論文來看,在全美范圍內(nèi)雖然鮮有專門的滿意度調(diào)查(商業(yè)性組織發(fā)起的滿意度調(diào)查項目不在此討論范圍之內(nèi)),但是學(xué)習(xí)滿意度卻是各類大學(xué)生調(diào)查的重要因子。
以目前調(diào)查范圍與影響力較大的“美國學(xué)生參與度調(diào)查”(NSSE)項目為例,其問卷中涉及到滿意度量表,通過學(xué)習(xí)參與來評價大學(xué)本科生學(xué)習(xí)體驗的總體滿意度和校園關(guān)系質(zhì)量的滿意度。[9]同時,調(diào)查數(shù)據(jù)被各個學(xué)校用于學(xué)生事務(wù)管理,評估學(xué)生的總體滿意度變化趨勢、學(xué)習(xí)進展與達標狀況。[10]當(dāng)然,NSSE項目的調(diào)查數(shù)據(jù)主要致力于學(xué)術(shù)研究,所形成的大學(xué)生報告主要從大學(xué)生分組學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、多樣化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)滿意度、學(xué)生學(xué)習(xí)與成就、師生交流方面進行編碼。其中滿意度的部分問題集中在與其他學(xué)生關(guān)系、如何評價在校期間整體體驗水平、如果重新選擇會不會仍然選擇所在院校這三個方面,分別從肯定性、評價性和假設(shè)性的角度來探測大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度。
(二)根據(jù)教育現(xiàn)象進行的專項調(diào)查(survey)
如前所述,美國研究者偏向從多個角度關(guān)注大學(xué)生學(xué)習(xí)的滿意度水平,因此調(diào)查設(shè)計從各個不同角度進行,根據(jù)所出現(xiàn)的教育現(xiàn)象進行研究設(shè)計,從而完成調(diào)查步驟。從目前的趨勢來看,這種以現(xiàn)象為基準的研究設(shè)計,其維度不再是單一的,取而代之的是以某個現(xiàn)象為基準,研究現(xiàn)象內(nèi)不同條件或者特定條件作用下滿意度情況??梢哉f,這種研究不再把學(xué)習(xí)滿意度視作單獨的研究對象,而是根據(jù)一定的條件推導(dǎo)出研究問題,展開研究假設(shè)。與此同時,通過具體現(xiàn)象進行的學(xué)習(xí)滿意度研究,其結(jié)論更具有現(xiàn)實性和針對性,使研究過程和結(jié)果比較沒有距離感。更進一步說,這類學(xué)習(xí)滿意度的研究最終走向了學(xué)習(xí)效果、產(chǎn)出與質(zhì)量層面,使研究結(jié)果有了更深遠的意義。
具體而言,目前以現(xiàn)象為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)滿意度調(diào)查與研究,主要是在小范圍內(nèi)選擇研究對象作為樣本,通過問卷調(diào)查、追蹤調(diào)查和訪談等方式獲得數(shù)據(jù)??紤]到各個院校情況的特殊性,這種調(diào)查與研究方式能夠更加深入在某校、某系開展,即是美國高等教育多樣化特色的一種體現(xiàn)。[11]而根據(jù)美國人口組成的復(fù)雜性,也有從人口統(tǒng)計學(xué)變量上進行分類,針對某一族群大學(xué)生而進行的滿意度研究。[12]這種研究方式的結(jié)果雖然不具有普適性,但卻能夠體現(xiàn)教育現(xiàn)象之內(nèi)、具體變量之中學(xué)習(xí)滿意度的特點,成為具體決策的有力參考。
(三)在具體問題之下的實驗設(shè)計(experimental study)
目前,實驗的方法對于社會科學(xué)研究來說是能夠得出有力結(jié)論的一種研究模式,在美國甚至被奉為“黃金標準”(golden standard),雖然這種說法有些偏激,但無可否認實驗不失為高等教育評估、評價研究的一種方式。[13]同樣,實驗也是美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測評的一種重要方式。這種方式往往針對某項更加具體的問題進行實驗設(shè)計,以現(xiàn)實問題為基礎(chǔ)(problem based),研究出現(xiàn)這類問題的原因和導(dǎo)致的結(jié)果,以及在問題之下的學(xué)習(xí)滿意度測量與評價,最終需要求得解決方案。
由于教育現(xiàn)象的復(fù)雜性,實驗必須保證在不破壞教育規(guī)律和沒有人為附加值的環(huán)境下進行,因此對實驗設(shè)計的要求較高,對研究者控制實驗進程的能力也有較高要求。為了說明某問題之下滿意度的情況或者是否受到某變量的影響、影響程度如何等,需要通過多組實驗來驗證研究假設(shè)。例如,在已選定的樣本中通過第一組實驗發(fā)現(xiàn)更多問題,挑出第二組實驗的樣本繼續(xù)進行,利用兩組實驗的結(jié)果作出分析得到結(jié)論。當(dāng)然,學(xué)習(xí)滿意度測評的實驗對象不僅包括被試的學(xué)生,也涉及相關(guān)老師,以便從多角度進行問題研究。
四、美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的評價機制
從技術(shù)上來說,問卷調(diào)查和實驗是美國現(xiàn)階段使用較多的大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度測量方式,也是目前較為理想的評價工具。涉及到操作層面,將被試大學(xué)生在一定標準下進行分組研究的方式較為普遍。歸納起來主要有三種:第一種是根據(jù)研究對象的特征,在同一干預(yù)變量下分組,研究該干預(yù)變量對各組大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的影響;第二種是不同的變量作用于同一組大學(xué)生,研究這些變量對滿意度的作用效果;第三種是以時間為序,研究項目實施前后、不同年級大學(xué)生在學(xué)習(xí)滿意度感知和評判上的變化。在明確研究問題和確定工具、方法的基礎(chǔ)上,設(shè)定指標體系,進而采用適當(dāng)?shù)哪P屯瓿蓽y評與研究。
(一)大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的指標體系及構(gòu)建
對于美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的測評過程來說,對其是否滿意和滿意程度的測量與評價,不僅僅局限在高等教育所提供的產(chǎn)品或者服務(wù),更重要的是參與該組織(大學(xué))活動的期望是否達成。[14]學(xué)習(xí)方面的滿意度與大學(xué)教學(xué)、學(xué)習(xí)過程相關(guān),主要指標涉及參與上述活動的教學(xué)者與教學(xué)過程、學(xué)習(xí)者的分類維度。
1.教學(xué)者及教學(xué)過程指標
教師、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動(項目)對大學(xué)生學(xué)習(xí)生涯具有較大的影響力,成為學(xué)習(xí)滿意度測評指標群的重要組成部分。師生之間與學(xué)習(xí)相關(guān)的互動在教學(xué)內(nèi)容與過程中進行,包括教師個人、群體的特征亦對大學(xué)生滿意度水平構(gòu)成影響。[15]因此在評價美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的設(shè)計中,教師部分主要涉及性別、年齡、專業(yè)性、課堂講授、職稱、師生互動等,教學(xué)活動部分則由院系培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)過程、院校開展的活動等構(gòu)成了非學(xué)習(xí)者類別的指標群。
2.學(xué)習(xí)者指標
學(xué)習(xí)者的指標主要涉及三方面的內(nèi)容:第一方面是以人口統(tǒng)計學(xué)特征為變量,包括性別、年齡、種族、家庭背景等;第二方面是以院校特征為變量,具體可以在院校類型、年級、專業(yè)之內(nèi)進行具體和細化;第三方面則涉及學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過程,主要指學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)方式以及學(xué)習(xí)環(huán)境這些因素構(gòu)建出的指標群。
(二)幾種主要的評價模型探析
在確定所需要探求的學(xué)習(xí)滿意度指標的基礎(chǔ)上,需要使用一定的分析方法進行分析,當(dāng)然,調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果需要使用模型進行統(tǒng)合,以作出相應(yīng)的結(jié)論便于討論和下一步研究的繼續(xù)深入。在這里,選取比較有代表性的四種評價模型進行分析。
1.連續(xù)路徑模型
這種模型側(cè)重利用數(shù)量化的方式分析質(zhì)量,是來源于自我決定理論(Self-Determination Theory,SDT)的模型,需要通過四個階段概念模式來考察動機與績效,從指標內(nèi)容輸入到動機確定,再到需求分析,最后通過諸如課程、教學(xué)和成績等內(nèi)容來評定學(xué)習(xí)滿意度的水平。利用調(diào)查問卷中的數(shù)據(jù),分析各要素之間的相關(guān)性,利用相關(guān)系數(shù)來確定權(quán)重,完成模型的建構(gòu)。[16]使用這種模型分析學(xué)習(xí)滿意度首先要確定輸入的指標內(nèi)容,分析出學(xué)習(xí)滿意度中的具體因子,從具體指標、整體滿意度考察到滿意度因子之間形成完整的連續(xù)路徑模型,同時也能夠清晰分析出各因子與整體性滿意度之間的相關(guān)性。
2.相關(guān)矩陣與回歸模型
相關(guān)與回歸是目前美國測評大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度比較常見的分析技術(shù),尤其是測量多因素之間的相關(guān)性,從而在構(gòu)建回歸模型中比較常用,也比較容易掌握。根據(jù)研究問題與設(shè)計,確定學(xué)習(xí)滿意度的各因子是考察相關(guān)性的首要步驟。其次需要將因子內(nèi)部之間的相關(guān)性列入矩陣,利用Pearson coefficient排列各因子的相關(guān)性,剔除不相關(guān)因子。最后利用多層回歸分析(Hierarchical Regression Analysis)檢驗和修正變量,建構(gòu)回歸模型。[17]該模型的優(yōu)勢在于相關(guān)矩陣的運用,將自變量細化為各個因子,將研究對象再根據(jù)一定標準分組,從而很迅速分析各因子之間的相關(guān)性,并可以根據(jù)不同研究問題在因子之間進行挑選與多種分析。
3.績效指標模型
績效指標作為理性管理的質(zhì)量保障工具,在美國州立、聯(lián)邦甚至國家機構(gòu)中被廣泛用于評價與問責(zé)。這種評價模式較多用于評價項目的效果(effectiveness),尤其適用于院系層面的項目效果評估,利用學(xué)生調(diào)查的結(jié)果反推至過程。該模型基于全面質(zhì)量管理(TQM)理論,在質(zhì)量方面重點考慮院系(機構(gòu))使命與目標的達成,在評價方面注重測量與預(yù)期結(jié)果,指標則主要采用量化統(tǒng)計、可比較排名、制度功能和概念框架的方式擬定。在效果檢測方面,側(cè)重整體教育目標與具體任務(wù)目標的調(diào)和。對于學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,以價值觀形成、技能提升和方法建構(gòu)的滿意度水平作為關(guān)鍵詞,從而考察教育過程在人才培養(yǎng)、教育貢獻、過程設(shè)計與多樣化學(xué)習(xí)方面的績效。[18]這種模型的優(yōu)勢在于檢測院系、項目的績效,制定標準,并進行橫向比較。
4.潛在課堂模型
課堂一向是滿意度測評研究的重點,當(dāng)然也是難點之一。課堂的特殊性和不可復(fù)制性,無疑給大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的調(diào)查、測量與評價增加了難度,而潛在課堂模型的目標則在于測評高校提供給學(xué)生各種服務(wù)的滿意度。研究認為,美國高校給予大學(xué)生的各類服務(wù)使其形成了的潛在課堂。潛在課堂分析(Latent Class Analysis ,LCA)是學(xué)生對學(xué)校提供的服務(wù)進行自我評級(self-ratings)的數(shù)據(jù)進行分析與建模,利用離散系數(shù)模型對其進行評價,能夠?qū)M意或不滿意的學(xué)生進行區(qū)分,從而評估其對此的滿意度。[19]當(dāng)然,這種分層技術(shù)或者離散系數(shù)的模型能夠用數(shù)據(jù)將持不同滿意度的學(xué)生區(qū)分,形成了進一步的組內(nèi)分的基礎(chǔ),提供了按照不同滿意度(而不是按照人口統(tǒng)計學(xué)變量或者院校變量等)區(qū)分被調(diào)查對象的模型。
五、美國測評大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的審思
綜上所述,美國對大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的測量、評價熱情仍然有增無減,并且其調(diào)查結(jié)果和研究結(jié)論的適用范圍也在進一步拓寬,得到利益相關(guān)者的樂意參與、配合與推崇。縱觀美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的測量、評價與研究,有下述優(yōu)勢可供借鑒與討論。
首先,強調(diào)對學(xué)習(xí)滿意度測評具有明確的研究目的和精細化的研究問題。這不僅僅是現(xiàn)狀,更是美國高校、研究界在研究領(lǐng)域的共識。學(xué)習(xí)滿意度本身是一個很寬廣的概念,內(nèi)涵豐富且延伸空間豐富。強調(diào)研究目的的明確性和研究問題的具體性,才能將學(xué)習(xí)滿意度的測評做到操作性與現(xiàn)實性兼?zhèn)?,形成深入研究。[20]一來是對現(xiàn)實問題的真實反映,助力改進與循環(huán);二來用最客觀的視角給理論的發(fā)展提供現(xiàn)實依據(jù)。
其次,遵循嚴謹?shù)膶嶒灮蛘叻椒ㄔO(shè)計。長期以來,美國教育科學(xué)研究領(lǐng)域?qū)ρ芯窟^程把關(guān)很嚴格,在對大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的測評中更是如此。由于所涉及到的利益相關(guān)者對于大學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的滿意度尤為重視,政府、社會、學(xué)校、院系、教師、家長、學(xué)生都高度關(guān)注滿意度的測評與研究結(jié)果,以便對高校作出適當(dāng)?shù)脑u價和正確的決策。
最后,美國大學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度的測評機制實現(xiàn)了兩種評估方式的有機結(jié)合。學(xué)習(xí)滿意度測評最初是在大學(xué)生充分參與、體驗高等教育之后作出的評判,多利用終結(jié)性評估方式。然而美國不少高校、院校研究室將此作為一項長期項目,利用測評結(jié)果來形成機構(gòu)層面的持續(xù)改進,形成了良性改進循環(huán),使其符合了形成性評估的要義。并且,對于長期實施項目的學(xué)習(xí)滿意度評估,能夠使得該項目每一階段得到信息反饋,其意義已經(jīng)超出學(xué)習(xí)滿意度測評的本身。
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關(guān)鍵詞:體質(zhì)健康;獨立學(xué)院;體育教學(xué);因素
中圖分類號:G642;G478.2 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2016)25-0024-01
大學(xué)生是重要的人才資源,體質(zhì)健康是大學(xué)生實現(xiàn)其他方面發(fā)展的必要基礎(chǔ)。大學(xué)生健康的體魄至關(guān)重要,不僅關(guān)系到個人的學(xué)習(xí)與事業(yè)發(fā)展,更關(guān)系到國家的振興和富強。因此,大學(xué)生的體質(zhì)健康問題一直是全社會關(guān)注的焦點。文章研究獨立學(xué)院大學(xué)生體質(zhì)健康的影響因素,并提出相關(guān)建議。
一、南京市獨立學(xué)院大學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)狀
體質(zhì)一般包括身體發(fā)育水平、身體功能水平、身體素質(zhì)及運動能力水平、心理發(fā)育水平、適應(yīng)能力等方面。這里主要分析身體發(fā)育水平、身體素質(zhì)及運動能力水平。
(1)身體發(fā)育水平。主要包括體格、體型、體姿、營養(yǎng)狀況和身體成分等方面。調(diào)查顯示,大學(xué)生的體型總體趨勢由以前的細長型向均勻型發(fā)展,但是兩極分化嚴重,有呈現(xiàn)肥胖的趨勢。部分大學(xué)生飲食結(jié)構(gòu)不合理,攝入熱量、脂肪太多,超重和肥胖問題已成為大學(xué)生不容忽視的重要健康問題。
(2)身體素質(zhì)及運動能力水平。主要包括速度、力量、耐力、靈敏、協(xié)調(diào),還有走、跑、跳、投、攀越等身體的基本活動能力。南廣學(xué)院2013、2014級大學(xué)生體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)結(jié)果表明:男生在耐力和柔韌方面優(yōu)秀率明顯低于女生,女生在力量和速度方面比男生差一些。和往年數(shù)據(jù)對比,身體素質(zhì)有所下降,而不及格率有所上升。
二、南京市獨立學(xué)院大學(xué)生體質(zhì)健康的影響因素
(1)體育活動經(jīng)費投入不足。獨立院校經(jīng)費具有單一性,有時投入有限,院校的體育場館、體育器材設(shè)備相對缺乏。招生規(guī)模逐年擴大,但體育設(shè)施和場地沒有增多,人均體育面積下降,勢必影響大學(xué)生的體育鍛煉效果,也影響大學(xué)生參加體育鍛煉的積極性。
(2)體育師資力量不足,體育教師工作量大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),南京幾所獨立學(xué)院的專任體育教師年工作量達到500課時左右。以中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院為例,專任體育講師的教學(xué)工作量按教學(xué)大綱要求為512課時,平均每周16課時。完成教學(xué)工作量之后,還要負責(zé)院校的大學(xué)生和教職工運動會及各類球類單項比賽,加上自身學(xué)習(xí)和科研等壓力,使得教師沒有過多精力來關(guān)注大學(xué)生的身體健康發(fā)展。這也是影響大學(xué)生體質(zhì)健康的重要因素之一。
(3)早操、課外體育活動與體育社團開展狀況較差,也是影響大學(xué)生體質(zhì)健康狀況的重要因素。以中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院為例,作為一個有上萬大學(xué)生的獨立學(xué)院,體育場地的不足大大影響大學(xué)生所喜愛的體育鍛煉項目的開展。比如男生喜歡籃球、網(wǎng)球,女生喜歡羽毛球、游泳等,但有時難以同時滿足大學(xué)生的運動需求。除了每周2課時的體育課,課外多以大學(xué)生自由活動為主,有時缺少體育教師精心組織指導(dǎo)。另外,校內(nèi)的體育社團也是大學(xué)生自發(fā)組織,校團委和體育部門幾乎沒有參與管理,體育項目也很少,不利于體育社團的發(fā)展。
(3)大學(xué)生自身因素。首先,部分大學(xué)生不愛運動,運動量嚴重不足。其次,部分大學(xué)生飲食習(xí)慣不合理,不吃早飯或者早飯不規(guī)律。有些大學(xué)生熱量、脂肪攝入過多,比如愛吃油炸燒烤類、愛喝碳酸飲料。再次,隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,部分大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò),晚上時常熬夜打游戲,整天呆在宿舍不出門鍛煉,餓了就點外賣。即使出門手機也不離手,成為真正的低頭族。鍛煉時間非常少,嚴重影響大學(xué)生的體質(zhì)健康水平。
三、結(jié)論與建議
首先,隨著國家對獨立學(xué)院的重視和扶持力度加大,學(xué)校方面越來越重視大學(xué)生的體質(zhì)健康。其次,大學(xué)生自身缺乏體育鍛煉意識、缺乏體育鍛煉習(xí)慣及沒有良好的飲食習(xí)慣,勢必影響其體質(zhì)健康。在日常體育課教學(xué)中,體育教師不僅要教給大學(xué)生基本鍛煉技巧,也要注意體育鍛煉意識的培養(yǎng),讓大學(xué)生真正意識到健康的重要性,促使大學(xué)生養(yǎng)成課外體育鍛煉習(xí)慣,每周至少鍛煉3小時。同時,按時吃早餐,做到膳食營養(yǎng)平衡,有良好的生活習(xí)慣。第三,獨立學(xué)院辦學(xué)的非公益性與資金來源的單一性,有時制約著學(xué)校對體育經(jīng)費的投入。主要表現(xiàn)在體育場地器材缺乏、體育專任教師工作量大、大學(xué)生周體育課時少、上課班級人數(shù)多等方面。建議院校拓寬資金渠道,積極爭取政府主管部門的支持和幫助,增加體育教師課外補助,加大體育教師對課外體育活動、大學(xué)生體育比賽的組織指導(dǎo),加大對體育設(shè)施的投入。學(xué)?,F(xiàn)有的體育場地已經(jīng)不能滿足廣泛開展體育活動的需要,很多大學(xué)生很少參加課外體育鍛煉的原因就是因為沒有足夠的體育活動場所和器材,即使有,也是很多人在一起運動,鍛煉不充分、容易發(fā)生安全事故。因此,學(xué)校要加大投入,加強體育場館建設(shè),以保證大學(xué)生有足夠的時間、空間參與自己喜歡的體育鍛煉項目,在鍛煉中提高身心素質(zhì)。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;刑事案件;不制度
隨著各高校90后大學(xué)生數(shù)量的不斷增加,大學(xué)生刑事犯罪呈現(xiàn)出成因復(fù)雜、社會影響大的特點,而我國僅在刑法和刑事訴訟法等法律中做了少量概括性規(guī)定,導(dǎo)致司法實踐中各基層檢察院在處理時措施各異,影響了司法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,也對此類案件的有效解決產(chǎn)生了不利影響,本文即以此為問題展開研究。
一、大學(xué)生刑事案件不概述
我國法律關(guān)于不的相關(guān)規(guī)定。我國現(xiàn)行立法并沒有將大學(xué)生罪犯作為不制度的特殊適用對象而納入刑事訴訟法,而只有適用不制度的一般規(guī)定,其中包括法定不、酌定不、證據(jù)不足不、以及未成年人特殊程序?!缎淌略V訟法》第142條規(guī)定了對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不決定。第15條規(guī)定了不追究刑事責(zé)任的集中情形,其中也包括情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的情形。對于犯罪情節(jié)輕微,法律沒有明確規(guī)定,但是可以從犯罪動機、犯罪誘因和犯罪類型方面綜合考慮。而大學(xué)生犯罪多數(shù)為盜竊為主的財產(chǎn)類犯罪和因沖動而發(fā)生的人身侵犯類犯罪。并且,犯罪多是由于瑣事引起,犯罪動機危害性不是很大,起因多是貧困、好面子或沖動。大學(xué)生犯罪案件的這一特征符合犯罪情節(jié)輕微的要求,且多數(shù)案件的社會危害性僅限于學(xué)校內(nèi)部,因此對于符合條件的大學(xué)生犯罪案件可以適用不。
《最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》中指出要正確把握和不條件,依法適用不。該《意見》規(guī)定,在審查工作中,嚴格依法掌握條件,充分考慮的必要性,可訴可不訴的不訴。對于初犯、從犯、預(yù)備犯、中止犯、防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)、未成年人犯罪、老年人犯罪以及親友、鄰里、同學(xué)同事等糾紛引發(fā)的案件,符合不條件的,可以依法適用不,并可以根據(jù)案件的不同情況,對被不人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失??梢钥闯?,這份《意見》明確了對于同學(xué)之間的糾紛引發(fā)的案件,若符合不條件,可以不,可訴可不訴的不予。
再如《人民檢察院辦理不案件質(zhì)量標準(試行)》(2007年)第一條第三項規(guī)定了人民檢察院對于符合犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的條件同時符合因同學(xué)同事之間糾紛引發(fā)的輕微犯罪中的犯罪嫌疑人,認罪悔過、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解獲雙方達成和解并切實履行,社會危害不大的可以不予。
以上相關(guān)法律條文中,雖沒有明確提出“大學(xué)生刑事案件不制度”,但在其對案件類型的規(guī)定中“同學(xué)同事”、“鄰里瑣事”等特征正是大學(xué)生犯罪案件的基本特征,因此可以看出,大學(xué)生刑事犯罪不制度在我國可見確有其存在的法律依據(jù),并且亟待充實與完善。
除了以上相關(guān)司法解釋,一些地方司法機關(guān)也針對大學(xué)生犯罪出臺了相應(yīng)司法內(nèi)部文件,來規(guī)范大學(xué)生犯罪不的適用。比較有代表性的有2003年3月南京市浦口區(qū)檢察院公布的《大學(xué)生犯罪預(yù)防、處置實施意見》(討論稿),這是我國首次明確規(guī)定大學(xué)生刑事犯罪不制度的法律文件。該《意見》規(guī)定:“對于已構(gòu)成犯罪的在校大學(xué)生,針對不同情況,有選擇性地對有幫教條件和具有可塑性的初犯、偶犯,綜合考察其犯罪情節(jié)、作案手段以及犯罪動機,檢察機關(guān)可相對地作出暫緩不的決定?!痹撘庖娺€指出,對于已構(gòu)成犯罪的在校大學(xué)生,針對不同的情況,有選擇性地對有幫教條件和具有可塑性的初犯、偶犯,綜合考察其犯罪情節(jié)、作案手段以及犯罪動機,檢察機關(guān)可相應(yīng)作出不決定。凡是檢察機關(guān)作出相對不決定的,學(xué)校應(yīng)保留其學(xué)籍,視其情況給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>
另外,山東省蓬萊市人民檢察院在試行附條件不制度時,根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、性格、境況、犯罪性質(zhì)和情節(jié)、犯罪原因及犯罪后的悔過表現(xiàn)等,對附條件不進行裁量。在其關(guān)于適用范圍的規(guī)定中明確指出將未成年人和在校學(xué)生歸為一類。這雖不是對大學(xué)生刑事犯罪不制度的直接規(guī)定,卻是把在校大學(xué)生納入附條件不的適用主體,實質(zhì)上也是對大學(xué)生犯罪不的規(guī)定。
二、大學(xué)生刑事案件不適用之現(xiàn)狀
大學(xué)生刑事案件不是酌定不一種,但大學(xué)生不制度并未經(jīng)法律明文規(guī)定,而是隨著大學(xué)生數(shù)量增多,犯罪率高,各地檢察機關(guān)在辦理此類案件時,充分考慮案件特點,創(chuàng)新司法實踐過程中,逐漸發(fā)展起來的一種做法。也是近年來我國各基層檢察院廣泛探索對未成年人不制度的延伸。
在我國,大學(xué)生犯罪不發(fā)端于司法實踐。2000年12月,湖北省武漢市江岸區(qū)人民檢察院對兩名15歲的初三學(xué)生實行了暫緩,并開展暫緩的改革試點。2001年5月,河北省石家莊市長安區(qū)人民檢察院出臺了《關(guān)于實施“社會服務(wù)令”暫行規(guī)定》,開始探索對未成年犯罪嫌疑人實行暫緩。在一系列未成年人刑事案件不的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,江蘇省南京市浦口區(qū)人民檢察院實行對大學(xué)生不的決定。2003年1月初,江蘇省南京市浦口區(qū)人民檢察院對涉嫌盜竊的大學(xué)生王某實行“暫緩不”,考察期5個月,在考察期內(nèi),該犯罪嫌疑人表現(xiàn)良好,浦口區(qū)人民檢察院決定對其實行不。2003年3月28日,南京市浦口區(qū)人民檢察院出臺了《大學(xué)生犯罪預(yù)防、處置實施意見》,成立“大學(xué)生犯罪預(yù)防中心”且開始探索對犯罪大學(xué)生實行不。近年來,由于大學(xué)生刑事案件不制度取得了良好的社會效果,因此在多地檢察機關(guān)得到推行。山東、河南、南京、上海不少地方的檢察機關(guān)制定了相應(yīng)的規(guī)定,開始進行較大規(guī)模的試點。據(jù)初步統(tǒng)計,全國有19個省市200余個基層檢察機關(guān)開展過這項制度的試點工作。
以北京在校大學(xué)生刑事案件為例。北京是全國高校云集之地,而H區(qū)又是北京高校主要集中地,大學(xué)生作為該區(qū)的典型且比重較大的群體,如何處理大學(xué)生犯罪是該區(qū)司法機關(guān)工作中的重要內(nèi)容,我們以該區(qū)檢察院處理大學(xué)生犯罪不案件的情況的為基礎(chǔ)進行分析: 2006年,從不的總體數(shù)量看,該區(qū)檢察院公訴一處不案件共50件62人。未成年人或在校大學(xué)生盜竊案件,此類相對不案件共7件8人,占不案件12%。 2007年,從不的總體數(shù)量看,該區(qū)檢察院公訴一處不案件共21件33人。其中包括:(1)未成年人或在校大學(xué)生盜竊案件,此類相對不案件共11件11人,占不案件總數(shù)52%;(2)未成年人或在校大學(xué)生尋釁滋事犯罪情節(jié)輕微或者在偵查或者審查階段達成調(diào)解協(xié)議的案件。此類相對不案件共3件12人,占不案件14%。2011年1-5月,該區(qū)檢察院共對43件61人做出相對不決定。在43件案件中,有4件的犯罪嫌疑人是未成年人或成年在校大學(xué)生。
2007年9月7日,該區(qū)檢察院對涉嫌盜竊價值七千余元筆記本電腦的某大學(xué)學(xué)生王某做出相對不處理。經(jīng)審查,王某是保送的研究生,平時表現(xiàn)良好,學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,只是因為家庭經(jīng)濟困難,一念之差使其走上犯罪道路。檢察院考慮到王某身份的特殊性,身為一名即將入學(xué)的研究生,學(xué)業(yè)優(yōu)異,品行端正,是初犯、偶犯,其危害性小,案后主動交出盜竊財產(chǎn),犯罪結(jié)果的危害對被害人并不嚴重,且認罪態(tài)度良好,真心悔過。檢察院鑒于其身份特殊,且犯罪情節(jié)輕微,危害性不大,做出不決定。
《最高人民檢察院關(guān)于進一步加強未成年人刑事檢察工作的決定》中也指出“在校成年學(xué)生犯罪的案件,各地可根據(jù)自身的情況,在保證辦案質(zhì)量和效率,不影響特殊政策和制度落實的前提下,確定是否由未成年人刑事檢察部門或者專人辦理”,該決定同時指出,“要完善不宣布、教育的程序和方式?!笨梢姍z察院對于大學(xué)生犯罪本著:教育為主的態(tài)度,在危害性確實比較小情況下,鼓勵檢察機關(guān)做不決定。
三、大學(xué)生刑事案件不適用之完善
(一)統(tǒng)一大學(xué)生刑事案件不的適用標準
依據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不的決定。但目前在大學(xué)生犯罪問題上,各地檢察機關(guān)做法并不統(tǒng)一。相關(guān)部門應(yīng)盡早出臺統(tǒng)一的適用規(guī)范,以便大學(xué)生犯罪不能夠更好地適用。
我們認為,應(yīng)從以下幾個方面把握來認定是否對犯罪大學(xué)生予以:
1. 主觀惡性:實施犯罪行為前是否經(jīng)過精心預(yù)謀,積極追求犯罪目的的實現(xiàn);在犯罪過程中是否選擇了傷害性較強的犯罪工具,意圖給相對人造成較大的損害;選擇犯罪的時間是否是凌晨,深夜等相對人不易尋求社會救濟的時段,如果具備上述情形之一的,即不屬于情節(jié)輕微。
2. 事件起因:犯罪行為是否由于親友、鄰里、同學(xué)等瑣事糾紛引發(fā),是否是激情犯罪等等,如果屬于這類情形,則可以認定為情節(jié)輕微。
3. 認罪態(tài)度:是否認真悔過,主動向公安機關(guān)投案自首,坦白犯罪情況;案發(fā)后是否及時道歉并積極賠償被害人的損失,如替付醫(yī)療費用、積極返還非法占有的財產(chǎn);是否經(jīng)過被害人的原諒等情節(jié)。
4. 罪前情況:主要表現(xiàn)在犯罪前在校期間的表現(xiàn)情況,是否具有前科,是否慣犯等。
(二)完善對檢察機關(guān)不的監(jiān)督適用機制
大學(xué)生不制度對于社會效果,預(yù)防犯罪具有重要意義, 但目前對大學(xué)生犯罪的處理適用不沒有法律明文規(guī)定的現(xiàn)狀下,檢察權(quán)極有可能被濫用。為保證檢察機關(guān)嚴格按照刑事政策正確作出不決定,應(yīng)建立有效的內(nèi)外監(jiān)督機制,以保障司法活動的正常進行。
(三)設(shè)立考驗期、增加社區(qū)監(jiān)督以防犯罪嫌疑人再次犯罪
在對大學(xué)生作出不決定之后,應(yīng)設(shè)定相應(yīng)考驗期對其考察,以保證其不再對社會產(chǎn)生威脅,達到預(yù)防犯罪的效果。在考驗期內(nèi)可以要求其進行相應(yīng)的社區(qū)服務(wù),用社區(qū)矯正的方式監(jiān)督其行為。在正常社會環(huán)境下利用社區(qū)資源教育改造罪犯,通過各種強制性手段和方法,使罪犯接受并參與有關(guān)的管理、教育、公益勞動等活動,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正犯罪心理和行為惡習(xí),促進其盡快回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。將大學(xué)生置于社區(qū)參加社會服務(wù)和助殘助幼等活動,使其在家庭和社會的幫助下完成再社會化過程,不僅有效地克服了監(jiān)獄的交叉感染等消極后果,而且有效地了調(diào)動罪犯接受教育改造的積極性,易取得較好的效果。
參考文獻
[1] 郭斐飛.附條件不制度的完善[J].中國刑事法雜志, 2012(2).
目前,高校教育中普遍存在著“重知識、輕能力,重記憶、輕創(chuàng)造,重理論、輕操作”的考試模式。由于高校的許多專業(yè)課程都是閉卷考試的模式,考試內(nèi)容書本化,創(chuàng)新實踐能力考核不足等,造成一些學(xué)生平時不看書,課后也沒有復(fù)習(xí)的習(xí)慣,還存在著課程結(jié)束由教師圈定重點,學(xué)生背思考題,臨時突擊,應(yīng)付考試的現(xiàn)象。這樣,就忽略了學(xué)生對知識運用能力的考核,教師及管理人員也忽視了對科學(xué)思維和創(chuàng)新實踐能力的考核,長此以往必然會導(dǎo)致學(xué)生高分低能現(xiàn)象。因此,必須對考試模式進行改革,充分發(fā)揮考試在教學(xué)中的作用,調(diào)動學(xué)生參加考試的主動性,提高學(xué)生在考試中的主體地位,促進學(xué)生個體才能和潛能的發(fā)揮,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力及創(chuàng)新能力。
一、高??荚囍贫却嬖诘谋锥?/p>
(一)考試形式單一,難以客觀、全面地評價教學(xué)效果?,F(xiàn)行考試方式大都以閉卷考試為主,而對于開卷、半開半閉卷、口試、操作考試、演示考試及筆試與面試相結(jié)合等考試形式采用較少,注重筆試,理論考核內(nèi)容多,實踐能力考核內(nèi)容少,缺乏對學(xué)習(xí)過程的考核。即使有平時成績和考試成績兩個部分,考試成績一般也占總成績的70%以上,平時成績占課程總成績的30%以下,造成了學(xué)生中普遍存在“平時松、考前緊、考后忘”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象,不利于知識的掌握和能力、素質(zhì)的提高,不利于良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成,還有可能滋長投機心理和浮躁作風(fēng)。同時,僅僅通過一張試卷很難涵蓋全部教學(xué)內(nèi)容,考試知識覆蓋面窄,考察點代表性差。因此,以這樣的成績來評價學(xué)生的學(xué)習(xí)是不科學(xué)、不公正的,也很難據(jù)此評價教學(xué)效果。
(二)考試內(nèi)容片面,疏于對學(xué)生綜合能力的考核。在考試的內(nèi)容上,當(dāng)前高等教育考試大多側(cè)重于學(xué)生識記方面的考核,缺乏對學(xué)生綜合能力的評價,而素質(zhì)教育要求考試內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋學(xué)生的知識能力和整體素質(zhì),有利于對學(xué)生素質(zhì)的綜合評價,體現(xiàn)教育使學(xué)生全面發(fā)展的目的?,F(xiàn)行考試內(nèi)容多局限于教材中的基本知識和技能,缺乏對學(xué)生知識、能力與素質(zhì)的綜合考察,記憶性成分所占比重過大,造成普遍存在的“劃范圍、圈重點”。考試題型中,客觀性試題比例大,綜合性思考題、分析論述題少,使得考試成為對死記硬背的一種鼓勵,很不利于學(xué)生思維、分析、綜合能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神的形成。這樣的考試同創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和促進我國教育現(xiàn)代化是格格不入的。
(三)考試管理落后,考試中充斥著許多不公平現(xiàn)象。目前,雖然高等院校都在不斷加強考試管理,但考試管理的受重視程度仍不夠,管理隨意性較大,缺乏統(tǒng)一有效的制度。即使制定了一定的制度也大多流于形式,沒有相應(yīng)的監(jiān)督機制,從而導(dǎo)致有制度也難以得到貫徹和實施。比如,很多課程任課教師從出題、閱卷到登錄分數(shù)包干,或者是雖推行了教考分離,但制度落實不到位,這就嚴重降低了考試的公正性與科學(xué)性。另外,考試作弊現(xiàn)象屢禁不止,補考、緩考制度的管理也不夠嚴格。這些都嚴重影響了考試功能的正常發(fā)揮和教育目的的完全實現(xiàn),破壞了正常的教學(xué)秩序,破壞了良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè),嚴重影響了高校的教學(xué)質(zhì)量。
二、高??荚囍贫雀母锝ㄗh
(一)要堅持考試形式的多樣性。在考試形式上,要摒棄過去一刀切的考試模式,應(yīng)該結(jié)合不同課程的性質(zhì)、特點,采用多樣性的考試形式??梢圆扇¢]卷、開卷、口試、筆試、小論文、小設(shè)計、讀書報告、調(diào)查報告、文獻綜述等多種形式,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力,進而避免學(xué)生的單純記憶,提高學(xué)生對考試的興趣。這樣既能引導(dǎo)師生注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識,同時又為學(xué)生的個性化發(fā)展創(chuàng)造了條件。
各門課程的具體考試形式,要根據(jù)不同課程的性質(zhì)與特點,以及對基礎(chǔ)知識的要求和應(yīng)用程度來確定課程的考核方式。比如,公共基礎(chǔ)課對基礎(chǔ)知識的掌握要求比較高,就可以采取以閉卷為主的考核方式,因為這些課程學(xué)習(xí)的目的主要是提高學(xué)生的基本素質(zhì)和修養(yǎng),學(xué)習(xí)要求的重點在于掌握這些課程的基礎(chǔ)知識;對于專業(yè)基礎(chǔ)課,往往對于實踐應(yīng)用能力要求較高,理工科類可以采用實驗、研究報告等考試形式,文科類的課程可以采取撰寫論文、口試等形式??傊?,考試形式應(yīng)根據(jù)課程性質(zhì)來確定,絕對不能采取統(tǒng)一形式。
(二)要堅持考試內(nèi)容的靈活性??荚噧?nèi)容要突出本課程的重點、難點與發(fā)展趨勢。不應(yīng)只考一些有著標準答案的題目,還應(yīng)有一些“活”題,即沒有標準答案的題目,鼓勵學(xué)生動腦創(chuàng)新。教師在教學(xué)中不僅僅要教授本課程的基本體系和基本知識,還要注意本課程目前的熱點問題和發(fā)展趨勢,真正做到學(xué)以致用,并在考試中予以體現(xiàn),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,鼓勵學(xué)生主動收集資料,而不是僅僅依靠教材上的知識或局限在老師的課堂講授。另外,在考試試卷的評閱上,也應(yīng)該考慮學(xué)生對試卷解答的理解。對于客觀題的批閱,試題答案一般是唯一的,可以稱之為標準答案。而對于主觀題,應(yīng)該允許學(xué)生有不同的理解和表述,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,以發(fā)展的眼光評判學(xué)生的答案,鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中不斷創(chuàng)新,而不局限于抄筆記和背筆記。因此,主觀題的答案至多也只能稱之為參考答案,相反,對學(xué)生所做解答新穎獨到的還應(yīng)給以高分。
主要參考文獻:
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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;創(chuàng)業(yè);重慶市;制度環(huán)境
中圖分類號:G646文獻標志碼:A文章編號:1002-0845(2007)07-0135-02
收稿日期:[HTSS]2007-04-21
作者簡介:余惠瓊(1971-),女,四川樂山人,助理研究員,碩士,從事大學(xué)生思想政治教育研究;張紅衛(wèi)(1967-),男,四川平昌人,助理研究員,學(xué)士,從事大學(xué)生思想政治教育研究。
據(jù)重慶市教委的統(tǒng)計,2003和2004年重慶市大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)僅占畢業(yè)生總數(shù)的4.2%。比例為何如此之少?美國心理學(xué)家勒溫有一個關(guān)于人類行為的公式:B=f(P,E)。其中“B”表示人的行為,“P”表示個體的個性、素質(zhì)等,“E”則表示個體所處的環(huán)境。該公式告訴我們,人的行為是個體與環(huán)境的函數(shù),即個體與環(huán)境相互作用的結(jié)果。美國新制度主義學(xué)派的代表道格拉斯?C?諾斯說:“制度就是一個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范地說,它們是決定人們的相互關(guān)系的系列約束。制度是由非正式約束(價值觀念、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等)和正式的法規(guī)(憲法、成文法、合同等)組成的?!保?]本文著重從制度經(jīng)濟學(xué)的角度進行探討――重慶市作為中國最年輕的直轄市,其為大學(xué)生提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境究竟如何?
一、政策法規(guī)環(huán)境
直轄使重慶市享有突出的區(qū)位優(yōu)勢,也獲得了前所未有的發(fā)展機遇。近年來,為了鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),國家、重慶市先后出臺了很多優(yōu)惠政策,如工商部門從快辦理登記手續(xù),推出了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保、減免行政事業(yè)性收費等措施。這些政策法規(guī)本身如何?其貫徹落實的情況怎樣呢?原西南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生劉洋向永川市就業(yè)局申請2萬元小額貸款的經(jīng)歷告訴我們,目前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策存在以下幾個問題[2]:1.大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生對國家和重慶市的相關(guān)優(yōu)惠政策并沒有詳細的了解,有些甚至根本不知道這回事。這凸顯政策出臺后的宣傳滯后的問題。2.一些相關(guān)單位還不了解此項政策,沒有制定相應(yīng)的配套措施,或者辦理中“相關(guān)部門的手續(xù)流程尚處于探索階段”,“前前后后跑了一個月左右,交通費就花了100多塊”,手續(xù)繁瑣復(fù)雜,費時費力又費金錢。3.政策規(guī)定,擔(dān)保人必須是事業(yè)單位或公務(wù)員,父母都為農(nóng)民的農(nóng)家子弟豈不是就失去了貸款的資格?最需要貸款的人反而貸不上款,政策的“門檻”無疑會讓相當(dāng)一部分經(jīng)濟困難的大學(xué)生望貸興嘆,無法邁開創(chuàng)業(yè)的第一步。4.貸款金額最高為一個人2萬元,這對于白手起家、資金匱乏的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生來說無異于杯水車薪,實在有“雞肋”之感慨。5.政策優(yōu)惠的含金量較小,大多為辦事程序中的一些手續(xù)費、證件費,這些費用與學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的資金相比,所占比例微乎其微,而免稅優(yōu)惠是以贏利為前提的,猶如水月鏡花,遙不可及。
為了推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè),除了關(guān)注政策和法規(guī)是否合理、健全外,更要關(guān)注其能否有效執(zhí)行。在某些情況下執(zhí)行比制定顯得更為關(guān)鍵。一旦缺乏強有力的貫徹實施機制,再好的政策和法規(guī)也將是一紙空文,形同虛設(shè)。因此,從學(xué)校到相關(guān)單位,應(yīng)該盡快出臺與之配套的法規(guī)及管理制度,建立合理有效的保障機制,增加制度供給,加大宣傳力度,并在實踐中逐步調(diào)整和完善不盡合理的相關(guān)制度。
二、市場經(jīng)濟環(huán)境
從1978年至2006年的28年間,尤其是變?yōu)橹陛犑?年以來,重慶市民營經(jīng)濟獲得飛速發(fā)展。2005年底,民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1 590億元,占GDP的比重由1997年的22.8%上升到51.8%,納稅占全市入庫稅金的44.7%。全市共有51.6萬個民營經(jīng)濟活動單位,565萬從業(yè)大軍,成為解決社會就業(yè)問題的主渠道和推動重慶加速發(fā)展的重要力量。重慶市委書記這樣評價說:“正是有了非公經(jīng)濟的加快發(fā)展,重慶市市場經(jīng)濟體制改革才得以順利推進,統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系才得以逐步形成?!笔袌鼋?jīng)濟是活力之源,民營經(jīng)濟是富民之路,一個開放的市場和日趨成熟的市場機制對于創(chuàng)業(yè)成功的重要作用不言而喻。
但應(yīng)該看到,由于思想觀念的落后,當(dāng)?shù)卣毮懿块T長期以來形成了一些不良傳統(tǒng)和習(xí)慣:重國有輕民營,存在所有制歧視和身份歧視;重管理輕服務(wù),片面強調(diào)管理,缺乏主動服務(wù)意識;執(zhí)行政策規(guī)章生搬硬套,存在現(xiàn)象。而以商會為代表的各種市場中介機構(gòu)發(fā)育不完善,也阻礙著重慶民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展壯大。與發(fā)達地區(qū)相比,重慶民營經(jīng)濟總量不大,企業(yè)規(guī)模普遍較小,全市至今無一家規(guī)模上百億的民企集團。民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不甚理想嚴重制約著重慶市大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐,因為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要是在民營經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)進行。
要改變目前這種狀況,首先在于政府職能部門必須解放思想,更新觀念,努力沖出心理的“大山”,突破思維的“峽谷”,實現(xiàn)傳統(tǒng)管理型政府向服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)換,減少對微觀經(jīng)濟及其日常經(jīng)營的直接干預(yù),把主要精力用在制定游戲規(guī)則、簡化辦事程序、改善宏觀環(huán)境、搞好建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施等方面,避免出現(xiàn)在市場經(jīng)濟博弈中既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的角色錯位。其次,要大力培育和促進非營利的民間中介組織的壯大,使其在行業(yè)自律、抵制外界不利干預(yù)、溝通和協(xié)調(diào)政府與民營經(jīng)濟活動單位之間的關(guān)系方面發(fā)揮積極作用。對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)普遍缺乏的資金問題,政府可根據(jù)國際慣例為其提供一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金,理順融資渠道,建立良好的風(fēng)險投資機制,積極探索利用技術(shù)、專利、知識和信用等擔(dān)保的融資機制。學(xué)校在建立大學(xué)科技園,使之成為高科技成果的孵化器時,若能設(shè)立與之配套的風(fēng)險投資基金,必定會更加有效地促進創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。
三、社會輿論環(huán)境
創(chuàng)業(yè)活動從投資決策、融資到市場開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、銷售等,都會遭遇各種困境與挫折,從本質(zhì)上講屬冒險行為,成敗并存,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)尤其如此。這就要求社會輿論能夠提供一個鼓勵嘗試、允許失敗的寬容氛圍。應(yīng)該說,重慶的媒體、社會輿論普遍能以鼓勵、寬容、理解的態(tài)度對待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)業(yè)活動。2002年,創(chuàng)辦重慶首家學(xué)生公司――銀升信息文化有限公司的孫剛及其同伴;2004年,重慶第一個嘗試大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的劉洋;2005年,創(chuàng)辦大學(xué)人網(wǎng)站成功的劉琦開和同樣創(chuàng)辦網(wǎng)站失敗的劉遠進……無論成敗,他們都展示了重慶大學(xué)生銳意進取,勇于開拓,敢闖敢拼的精神風(fēng)貌。
需要指出的是,傳統(tǒng)的封建意識、舊的擇業(yè)觀念和重慶大城市大農(nóng)村并存的格局也阻礙著人們思想觀念的更新;人怕出名豬怕壯、槍打出頭鳥使人們自甘平庸,不想創(chuàng)業(yè);弱肉強食、勝者為王敗者為寇使人們害怕失敗,不敢創(chuàng)業(yè);重農(nóng)抑商、貴官賤商的傳統(tǒng)使人們對工作有高低貴賤之分,鄙夷一切商業(yè)行為的創(chuàng)業(yè);端“鐵飯碗”的陳舊觀念使人們習(xí)慣于按部就班地填空式就業(yè),而不愿嘗試充滿艱險的開拓式創(chuàng)業(yè);處于初始階段,水平較低且發(fā)展不平衡的學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育極大地阻礙著青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神的萌發(fā)與固化;在廣大農(nóng)村尤其是三峽庫區(qū)比較突出的“懷舊的保守觀念”和“封閉的峽谷意識”嚴重制約著青年人的創(chuàng)業(yè)積極性主動性;重慶作為六大老工業(yè)基地之一,產(chǎn)業(yè)工人慣有的自豪與驕傲也在一定程度上抑制著青年一代的創(chuàng)業(yè)激情和行動。
因此,我們應(yīng)牢固樹立環(huán)境就是競爭力和生產(chǎn)力的新觀念,積極營造有利于青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好社會輿論氛圍。首先,要廣泛宣傳沿海地區(qū)人們那種“走遍千山萬水,說遍千言萬語,歷盡千辛萬苦,想盡千方百計”的創(chuàng)業(yè)精神,大力宣傳重慶市優(yōu)秀非公有制企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡,挖掘身邊優(yōu)秀畢業(yè)生、在校大學(xué)生艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)的典型事跡和致富經(jīng)驗,使每個人都為創(chuàng)業(yè)而感動而思考,引導(dǎo)青年大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,提高創(chuàng)業(yè)技能,并積極勇敢地開發(fā)新的職業(yè)崗位、創(chuàng)造新的就業(yè)機會。其次,要營造鼓勵創(chuàng)新、允許失敗的寬松環(huán)境,既鼓勵,贊賞成功,更關(guān)注、體諒失敗,不以成敗論英雄,對任何創(chuàng)業(yè)者做出的努力和創(chuàng)業(yè)精神都要予以積極的肯定和尊重。
四、社會文化環(huán)境
文化是制度環(huán)境中超穩(wěn)定也是影響最深遠的一個因素。在世代傳承的基礎(chǔ)上,文化傳統(tǒng)是具有一定制度性質(zhì)的社會慣例或不成文的習(xí)慣法,它們通過各種社會形式和傳播媒介,潛移默化地影響個體的價值取向和思維方式,為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動提供文化條件,智力支持和精神動力,起著導(dǎo)向、激勵和約束的作用。
重慶市是巴渝文化的發(fā)祥地。“勇銳、重義、推誠、淳樸、剛烈”是巴渝文化的主流精神。115年前的重慶開埠標志著近現(xiàn)代西方工業(yè)文明的植入;抗戰(zhàn)時期,戰(zhàn)時首都的地位使重慶成為各種文化機構(gòu)和人才聚集的中心,為中國文化和民主運動的發(fā)展做出了重要貢獻;時期,以江姐為代表的紅巖英烈事跡家喻戶曉,紅巖精神響徹神州;新時期以來,在加速地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中我們又顯示出“寧愿苦干,不愿苦熬”的“黔江精神”;在舉世矚目的三峽移民中又表現(xiàn)出“顧全大局的愛國精神、舍己為人的奉獻精神、萬眾一心的協(xié)作精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神”的“三峽移民精神”……這些歷史發(fā)展演進中的文化積淀,是重慶走向未來、走向世界的重要精神支柱,也是激勵當(dāng)代大學(xué)生艱苦創(chuàng)業(yè)、勇往直前的寶貴精神財富和在激烈的競爭中稱雄致勝的秘密武器――“軟實力”。
個性鮮明的巴渝文化的消極性在于:重慶是個地道的水碼頭,碼頭文化對重慶人的影響深入骨髓,做事憑個人感覺、印象和喜好,江湖義氣重,缺乏理性的分析和長遠的規(guī)劃,不注重企業(yè)形象的塑造和企業(yè)文化的凝練。重慶又是個典型的山城,山頭文化對重慶人的影響也根深蒂固,占山為王、畫地為牢的“山大王”意識濃厚,單打獨斗,不善合作,眼界不闊,小富即安。這兩種文化的雙向混雜影響,既可激發(fā)創(chuàng)業(yè)者初期果敢無畏的創(chuàng)業(yè)奮進,又可成為制約企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的桎梏。
初創(chuàng)事業(yè)的大學(xué)生必須注意克服重慶本土文化中的江湖義氣觀、個人英雄主義的陋習(xí)。因此,創(chuàng)建新型創(chuàng)業(yè)文化,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神,提升創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)和能力,是當(dāng)前重慶迫切需要解決的問題,也是文化建設(shè)與國際化接軌的一種新趨勢。即要在“創(chuàng)業(yè)文化淡漠,從業(yè)文化濃厚”的背景下,在全社會開展深入持久的創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)。通過輿論宣傳、體制創(chuàng)新、機制與模式的變革,在全社會大力弘揚“勞動為本,創(chuàng)業(yè)立身”的優(yōu)良文化,努力營造一種人人“想創(chuàng)業(yè),敢創(chuàng)業(yè),會創(chuàng)業(yè)”的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍和“人人都是創(chuàng)業(yè)主體,人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的社會文化大環(huán)境,讓勇于創(chuàng)業(yè)的意識,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神成為重慶文化的主旋律,使創(chuàng)業(yè)文化的價值精華――理性、規(guī)范、公平、誠信、寬容、批判、創(chuàng)新、效率和協(xié)作等精神融入社會文化價值體系的各個部分,培育健康和諧的創(chuàng)業(yè)社會文化。
參考文獻: