前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城市垃圾分類方法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、城市垃圾分類原則
城市垃圾從化學(xué)組成上可以分為有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾與有害有毒垃圾三大類。根據(jù)垃圾的產(chǎn)生源和用途分類,城市生活垃圾還可以分為以下幾類:建設(shè)垃圾包括泥土、石塊、沙子、廢管道及電器廢料等。餐飲垃圾是指人們在儲藏、買賣、加工、食用一些食品的過程中產(chǎn)生的垃圾。主要是有機(jī)易腐物,像食品殘渣、廚房剩余物及果皮等,這種垃圾腐蝕性強(qiáng),分解速度快,極易散發(fā)惡臭??苫厥绽ㄓ袡C(jī)與無機(jī)廢棄制品,如廢塑料、廢紙和各種破舊紡織品及玻璃、金屬等,可回收垃圾和餐飲垃圾是城市垃圾中可回收利用的主要對象。清掃垃圾包括公共場所的清掃物,公共垃圾箱中的廢棄物,路面損壞后的廢物品等。以上這些都是普通垃圾范疇。危險垃圾包括干電池、廢油、溫度計、日光燈管等各種化學(xué)和生物危險品,易燃易爆物品和含重金屬及放射性物質(zhì)的廢物。這類垃圾處置不當(dāng)會造成不可預(yù)料的后果,所以危險垃圾不能混入普通垃圾中。
二、垃圾分類收集的優(yōu)勢
首先,有利于加強(qiáng)市民的環(huán)保意識。垃圾分類收集需要每個家庭參與其中。通過垃圾分類收集活動,可提高市民的環(huán)境意識。其次,提高垃圾資源化利用率,保護(hù)自然資源。從源頭開始把不同廢物分開堆放和集中,能夠避免廢物之間相互污染,容易區(qū)分利用,可以提升各種再生資源的回收率及價值,同時能保護(hù)自然資源。再次,減少垃圾的處置量、改善垃圾處置效果。垃圾構(gòu)成簡化,便于選擇處置方法,容易取得更好的處置效果。最后,減輕對環(huán)境的污染。分類收集后的垃圾易于無害化處置,能減輕對環(huán)境的二次污染,利用再生資源,也可減輕對環(huán)境的污染。
三、目前垃圾分類收集存在的問題
(1)意識方面。市民環(huán)保意識較低。隨著生活水平的改善,人們的消費觀念不斷改變,垃圾分類收集意識較低,分類回收難度大。一些垃圾加工企業(yè)要投入大量財力、人力、時間,對進(jìn)入企業(yè)后的混合垃圾進(jìn)行分揀,造成企業(yè)加工成本大幅度增加,一方面造成加工企業(yè)利潤降低甚至虧損,另一方面資源的利用率也大幅度降低。(2)法制方面。垃圾處理相關(guān)法規(guī)不夠健全完善。我國把垃圾處理的重心放在減量和無害化上,對垃圾回收利用資源化重視不足,沒有城市分類收集法規(guī)?,F(xiàn)行的管理體制不利于垃圾的分類回收及利用。(3)技術(shù)方面。我國城市垃圾中的可燃成分、有機(jī)成分、可堆腐成分所占比例較低,加之因為生活習(xí)慣和條件南北城市和各大、中、小城市差別較大,造成回收利用困難,經(jīng)濟(jì)效益較低。(4)資金方面。城市垃圾回收利用的資金缺乏,我國城市垃圾處理資金主要依靠政府財政,采用新型的垃圾處理工藝、回收再利用生產(chǎn)工藝和建設(shè)垃圾分類回收基礎(chǔ)設(shè)施均耗資巨大,造成城市垃圾分類回收基礎(chǔ)設(shè)施不良。
四、改善措施
關(guān)鍵詞:城市 生活垃圾 理 管理
一、我國城市生活垃圾對環(huán)境的危害
如今人類在大力開發(fā)自然資源,提升生活質(zhì)量的同時,同時也造成了一系列的環(huán)境問題。例如增加了垃圾的增長速度,從而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。如果我們對其置之不理,城市生活垃圾就會愈演愈烈,從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被破壞和生態(tài)系統(tǒng)功能的下滑等。
城市中堆積的垃圾經(jīng)雨水浸泡后,其中包含的有毒和有污染物質(zhì)就會滲入到地下水或進(jìn)入地表水中,造成水體污染,從而使富含有氮、磷的污水進(jìn)入到水體后導(dǎo)致赤潮和水華現(xiàn)象的產(chǎn)生。
城市生活垃圾的堆放會對土壤及耕地造成難以逆轉(zhuǎn)的危害,某些垃圾極難降解,數(shù)十年甚至數(shù)百年后都難以完全分解,且某些垃圾中富含的重金屬及有機(jī)毒物直接使得耕地喪失了原有的利用價值。
二、我國城市生活垃圾基本情況分析
1、我國城市生活垃圾的產(chǎn)生量及其構(gòu)成
從近十幾年來的城市發(fā)展來看,我國城市生活垃圾的產(chǎn)生總量呈大幅度增加趨勢。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,1990年我國城市生活垃圾清運量為6766.8萬噸,2000年為11818.9萬噸,到2002年增至13650萬噸,年均增長率為8.20%,少數(shù)城市的垃圾增長率已經(jīng)超過15%,預(yù)計2017年將會達(dá)到5億噸生活垃圾。城市生活垃圾的構(gòu)成主要受城市的規(guī)模、性質(zhì)、地理條件、生活水平、居民生活習(xí)慣和居民燃料結(jié)構(gòu)的影響。
2、我國城市生活垃圾污染的現(xiàn)狀
我國傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種"污染物轉(zhuǎn)移"方式。由于現(xiàn)有的垃圾處理場數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市生活垃圾增長的要求,大部分生活垃圾仍呈露天集中堆放的狀態(tài),對環(huán)境造成了嚴(yán)重危害,污染事故頻出,問題日趨嚴(yán)重。
(1)處理能力低
雖然各級政府都提高了生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和投入力度,但是因為欠債多、基礎(chǔ)差、歷史遺留問題多等問題,現(xiàn)在在一些城市中還有約過半的生活垃圾不能達(dá)到無害化處理,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中仍有90%以上的生活垃圾不能實現(xiàn)無害化處理,而各個自然村生活垃圾的無害化處理率幾乎為零。目前全國城鎮(zhèn)有數(shù)十億噸的存量生活垃圾未得到有效處理。
(2)強(qiáng)制性法律措施缺乏
自1989年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》頒布以來,雖然已經(jīng)頒布和實施了很多法律,但是有些法律過于原則性而缺乏可操作性或者沒有可實施的配套方案。在垃圾的收集過程中,我國城市環(huán)境衛(wèi)生部門使用的垃圾清運車一般沒有分類收集的功能,這也導(dǎo)致了垃圾無法分類回收。
三、目前我國城市生活垃圾處理常見的方法
1.填埋法
填埋法是大量接納城市生活垃圾的有效方法,我國對城市生活垃圾的處理方法主要采用填埋法,填埋法是將垃圾填入已經(jīng)預(yù)備好的坑中蓋上壓實,使其發(fā)生生物、物理化學(xué)變化,分解有機(jī)物,達(dá)到減量化和無害化的目的,而且填埋法處理費用低、方法簡單,但是占地面積大、使用時間短,填埋后的垃圾對土壤、地下水、大氣造成嚴(yán)重污染,并且造成了嚴(yán)重的土地資源浪費。
2.焚燒及焚燒發(fā)電
焚燒及焚燒發(fā)電是將垃圾置于高溫爐中,使其中可燃成分充分氧化的一種方法,產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。但是焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費用較為昂貴。焚燒處理會產(chǎn)生很高的毒性,產(chǎn)生二次環(huán)境危害。但是焚燒技術(shù)可以隨著技術(shù)的完整、科技水平的完善而得到發(fā)展,目前,發(fā)達(dá)國家的焚燒技術(shù)都趨于成熟,因此大多發(fā)達(dá)國家處理垃圾廣泛采用焚燒技術(shù)。
3.堆肥法
堆肥法與焚燒發(fā)以及填埋法相比,在處理城市生活垃圾方面是比較綠色和環(huán)保的。堆肥法主要是將垃圾中的有機(jī)物和無機(jī)物進(jìn)行混合,在微生物的作用下,將生活垃圾降解成為一定的腐質(zhì)物,并且這些腐質(zhì)物可以當(dāng)作農(nóng)田的肥料,實現(xiàn)一種可循環(huán)利用的模式。采用堆肥法處理城市生活垃圾的能夠?qū)崿F(xiàn)資源效益,但是其缺點在于采用堆肥法處理城市生活垃圾的處理周期過于長,不適用于大范圍的使用,處理的速度大大小于產(chǎn)生城市生活垃圾的速度。
四、新時期對我國城市生活垃圾處理的管理思考
1.通過立法強(qiáng)化生活垃圾管理
20世紀(jì)90年代,我國出臺了《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等針對垃圾處理的法律法規(guī),但是由于缺少相應(yīng)的實施細(xì)則,可操作性差,導(dǎo)致實際中很多做法與這些法律法規(guī)相背離,執(zhí)法力度也不強(qiáng),給依法管理帶來很大困難。
2.加強(qiáng)生活垃圾分類回收
要加強(qiáng)垃圾分類回收,首先應(yīng)加強(qiáng)垃圾分類回收的宣傳教育。通過廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作,宣傳垃圾分類回收的重要意義,呼吁每個公民積極參與垃圾分類回收工作。其次,應(yīng)該將垃圾分類產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益用于垃圾分類。
3.建立健全生活垃圾處理收費制度
城市生活垃圾處理收費制度是指產(chǎn)生生活垃圾的主體要繳納一定的費用來負(fù)擔(dān)部分垃圾處理成本的制度,是一種保護(hù)城市環(huán)境的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制手段。在環(huán)衛(wèi)體制改革沒有到位的情況下,部分城市暫按行政事業(yè)性收費收取垃圾處理費。要統(tǒng)籌多個部門,采取捆綁扣除、工商注冊登記稅務(wù)代扣、專門部門收取等多種方式結(jié)合。通過城市垃圾處理收費方式還可增強(qiáng)人們的“環(huán)境消費”意識。
五、總結(jié)
本文對我國城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與管理進(jìn)行了具體的分析和探討,通過本文的研究,我們了解到,對于城市生活垃圾的處理行為,我們應(yīng)該進(jìn)行有效的管理,對于在處理城市生活垃圾中存在的問題應(yīng)該積極的采取有效的管理措施進(jìn)行解決,進(jìn)而進(jìn)一步維護(hù)我國的城市環(huán)境,促進(jìn)城市的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王琪.我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在的問題[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)雜志,2005(10):23~29.
關(guān)鍵詞:生活垃圾;處理技術(shù);管理措施
中圖分類號:R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-0-01
隨著我國城市化進(jìn)程的加快,我國城市生活垃圾的產(chǎn)生速度不斷加快,產(chǎn)量也相應(yīng)增加,如果在城市垃圾處理過程中沒有采取妥善的措施就會造成環(huán)境污染。目前城市生活垃圾處理中存在很多問題,如何妥善進(jìn)行城市垃圾的處理已經(jīng)成為城市發(fā)展中需要重點考慮的問題。
一、城市生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀
長期以來,我國對城市生活垃圾處理中采用的方法隨著時代的變化而有所不同,加上我國地域廣闊,南方地區(qū)和北方地區(qū)在垃圾處理中采用的各種措施也是不一樣的,下表1是我國在過去對城市生活垃圾進(jìn)行處理方法的所占比例。
下面就目前世界各國城市生活垃圾處理中主要采用的技術(shù)——填埋法、堆肥法以及焚燒法進(jìn)行介紹。
1.衛(wèi)生填埋處理技術(shù)
衛(wèi)生填埋法指的是采用地層防滲,對垃圾進(jìn)行分層填埋,然后將垃圾壓實之后蓋上土,讓垃圾在厭氧條件下進(jìn)行發(fā)酵,從而對垃圾進(jìn)行無害化處理的技術(shù),是過去很長一段時期我國大部分城市主要采用的垃圾處理技術(shù)。衛(wèi)生填埋法處理技術(shù)較簡單,一次性處理的垃圾數(shù)量多,在垃圾處理中的費用相對較低,但是由于我國的城市垃圾多數(shù)是混合垃圾,在衛(wèi)生填埋過程中會將一些可以回收利用的資源一起填埋。目前我國垃圾填埋處理中各種技術(shù)手段有了全新的發(fā)展,在廣州深圳等多個地方的垃圾填埋處理都采用了HDPE膜防滲技術(shù),這樣可以保證在進(jìn)行垃圾填埋過程中滲濾液不會對垃圾填埋場周圍的土壤和地下水造成污染。而且由于我國大多數(shù)地區(qū)的垃圾中有機(jī)物的含量較高,在填埋之后會產(chǎn)生很多的有機(jī)氣體,例如沼氣等,可以利用這部分氣體進(jìn)行發(fā)電。但是由于受到各地具體情況的限制,很多垃圾填埋場的設(shè)備存在問題,對于環(huán)境會產(chǎn)生影響,例如,在2006年,北京市對全市490處的垃圾填埋場進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,發(fā)現(xiàn)有二百多個垃圾填埋場有高度的污染風(fēng)險,對于其中10%的垃圾填埋場周圍的地下水質(zhì)進(jìn)行檢測發(fā)現(xiàn),均有不同程度的污染。所以我國要進(jìn)一步加強(qiáng)對垃圾填埋場的管理,對于沒有資質(zhì)的垃圾填埋場要嚴(yán)格處理,防止沒有保護(hù)措施導(dǎo)致垃圾填埋中產(chǎn)生的廢氣和廢液污染環(huán)境。
2.堆肥處理技術(shù)
堆肥法是利用自然界中的微生物將城市生活垃圾中的有機(jī)物進(jìn)行分解,從而使垃圾中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化成可以在農(nóng)田中使用的肥料的垃圾處理技術(shù)。這種技術(shù)可以有效利用資源,同時還不會對環(huán)境造成破壞,但是堆肥技術(shù)主要針對有機(jī)物含量較高的垃圾。雖然目前我國的堆肥技術(shù)工藝已經(jīng)成熟,但是由于成本較高,專門從事堆肥處理的廠子很多都處在停運狀態(tài)。堆肥處理技術(shù)在目前的發(fā)展?fàn)顩r不是很好,首先,主要是由于我國的城市生活垃圾還沒有進(jìn)行普遍的分類收集,導(dǎo)致垃圾中的石塊、金屬等不能降解的物質(zhì)處理不了。第二,在當(dāng)代城市生活垃圾中往往存在有毒的物質(zhì),在進(jìn)行有機(jī)分解中這些有毒物質(zhì)不能分解,會隨著分解物進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,對農(nóng)產(chǎn)品和人體產(chǎn)生影響。第三,堆肥處理是一個長期性和連續(xù)性的項目,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是季節(jié)性的項目,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要肥料期間,堆肥產(chǎn)品就會迎來銷售淡季。而且堆肥產(chǎn)品的肥力相比一般的肥料較低,所以現(xiàn)階段我國很多堆肥廠都處于虧損狀態(tài)。所以堆肥處理技術(shù)在上世紀(jì)六十年代有過一段繁榮期,但是在目前階段,堆肥處理技術(shù)的使用越來越少了。
3.焚燒處理技術(shù)
焚燒法就是將垃圾進(jìn)行高溫焚燒,從而減少垃圾的數(shù)量,節(jié)省垃圾占地面積,有效減少垃圾中各種病菌的一種垃圾處理技術(shù),也是我國目前使用比較廣泛的垃圾處理技術(shù)。因為焚燒法可以最大限度的減少垃圾數(shù)量,而且處理時間較短、占地較小,還可以回收焚燒余熱。但是,垃圾在焚燒的過程中會產(chǎn)生很多的煙氣,這些煙氣會造成空氣的污染,在對煙氣處理中對煙氣處理技術(shù)的要求比較高,而且在煙氣處理過程中要需要投入一定的資本,這樣就加大了垃圾處理中的成本。但是隨著對煙氣處理技術(shù)的不斷改進(jìn),極大地降低了焚燒中煙氣處理的成本,且由于土地資源越來越匱乏,在垃圾處理中焚燒法是比較實用的方法。
從幾種城市生活垃圾處理方法來看,處于對成本以及環(huán)保等各方面的考慮,在目前世界很多發(fā)達(dá)國家中主要采用的還是焚燒技術(shù),下表2是發(fā)達(dá)國家在城市生活垃圾處理中各種處理技術(shù)的應(yīng)用比例。
從表中我們可以看出,由于垃圾焚燒占地較少,處理效率較高,成本較低,很多發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行垃圾處理中首選是焚燒技術(shù)。針對我國的具體情況,在城市生活垃圾的處理中使用焚燒技術(shù)還需要解決我國垃圾沒有分類回收問題。在我國城市生活垃圾處理收集過程中一直都是混合收集,這樣就造成很多城市的垃圾整體熱值較低,而對于焚燒技術(shù)來講,在焚燒中要求垃圾的最低熱值要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),對于沒有達(dá)到的垃圾則需要增加助燃劑,這樣無形中增加了垃圾處理的成本。
二、城市生活垃圾管理對策
1.加強(qiáng)生活垃圾的分類收集
在對我國城市垃圾進(jìn)行處理管理的時候需要進(jìn)行分類回收,在我國目前垃圾回收中只是對特定的廢品進(jìn)行收集,但是這種廢品回收主要是針對還有經(jīng)濟(jì)價值的垃圾而言,回收的對象往往是廢舊報紙、飲料瓶以及金屬等物品,但是對于玻璃或者是廚余垃圾都沒有進(jìn)行嚴(yán)格的分類收集。目前我國垃圾分類回收中還存在的問題就是市民對垃圾分類沒有高度的認(rèn)識,所以具體的工作中要制定一定的垃圾回收制度,通過宣傳不斷提高市民對垃圾分類處理的意識。有條件的地區(qū)可以設(shè)置不同類別的垃圾箱,將垃圾分門別類地進(jìn)行收集。這樣在處理的過程中才能根據(jù)不同性質(zhì)的垃圾采用不同的處理辦法。
關(guān)鍵詞:垃圾;分類;應(yīng)對措施
垃圾分類是對垃圾進(jìn)行科學(xué)、綜合、高效處理的重要手段。通過對垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理,可以把垃圾中多種有用的部分分離出來重新回收利用,變廢為寶。對垃圾進(jìn)行分類后再進(jìn)行處理既能夠大大地提高垃圾資源化利用的效率,同時又可以減少垃圾最終的處置量。它是實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化的重要途徑和手段。
垃圾經(jīng)過分類投放、分類收集后為垃圾地分類運輸、分類處理提供了可能。例如對垃圾中的有機(jī)成分可以進(jìn)行堆肥發(fā)酵處理,制成有機(jī)肥用于城市綠化建設(shè);對餐館廚余垃圾進(jìn)行單獨收集可以提煉生產(chǎn)油脂,用于工業(yè)生產(chǎn),其殘余部分進(jìn)行堆肥發(fā)酵處理再利用;對熱值較高的可燃垃圾進(jìn)行焚燒發(fā)電,對沒有回收價值的無機(jī)垃圾進(jìn)行填埋處置。對垃圾進(jìn)行分類回收利用處理后,可以減少污染,節(jié)省資源,有利于清潔生產(chǎn)和排廢減量化[1]。
1 垃圾分類方法
從各城市對生活垃圾分類的方法來看,大致都是根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量,以及本地垃圾資源化利用和處理的方式來進(jìn)行分類。經(jīng)過多年的探索和嘗試中國的生活垃圾,存在多種的分類方式,有的分為兩大類即可回收垃圾和不可回收垃圾,在城市街道上可看到許多這類垃圾桶。有的分為三大類即可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。目前比較普遍的分類方式是把垃圾分為四類,分別是可回收垃圾,廚余垃圾,有害垃圾和其它垃圾。(1)可回收垃圾主要包括廢紙(不包括衛(wèi)生間廢紙),塑料,玻璃,金屬和布料五大類。(2)廚余垃圾主要包括剩菜剩飯,骨頭,菜根菜葉,果皮等食品廢物。(3)有害垃圾主要包括廢電池,廢燈管,過期藥品,醫(yī)院垃圾等。(4)其它垃圾主要包括磚瓦,陶瓷,渣土,衛(wèi)生間廢紙,紙巾等難以回收的垃圾。
2 垃圾分類現(xiàn)狀
生活垃圾是否分類收集及如何分類跟一個國家的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平,人的素質(zhì)及政府的推廣力度密不可分。發(fā)達(dá)國家的垃圾分類主要經(jīng)歷不分類,簡單分類,精細(xì)分類三個階段,而這個過程是相當(dāng)漫長的,有的發(fā)達(dá)國家從提出垃圾分類到最終實現(xiàn)精細(xì)分類竟然花了數(shù)十年的時間,經(jīng)歷一兩代人的努力才達(dá)到最終目標(biāo)[2]。
多年來,我國許多城市在垃圾分類這一領(lǐng)域做了各類嘗試和努力,例如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行垃圾分類知識和意義的宣傳教育,環(huán)衛(wèi)、街道、社區(qū)等部門走進(jìn)居民進(jìn)行直接性的號召,在學(xué)校、單位等團(tuán)體進(jìn)行專題教育活動,以及政府制定相關(guān)的法律法規(guī)等,但至今收效甚微。之所以出現(xiàn)這種狀況,主要原因有以下幾點。
2.1 居民在思想上缺乏垃圾分類的意識,在行動上缺乏垃圾分類投放的自覺性。據(jù)調(diào)查,近八成的居民表示,平日扔垃圾時沒有分類的意識和想法,居民對于可回收,不可回收垃圾,有害垃圾的概念仍然比較模糊。僅僅認(rèn)為可用的,能夠用來賣錢的就是可回收垃圾,而對于電池一類的有害垃圾但卻很少將其單獨分出來投放,或想分出來卻不知道該投放在哪里,在扔垃圾時也很少關(guān)注垃圾桶的分類標(biāo)識,僅僅是尋求方便,甚至有部分人認(rèn)為將垃圾放入垃圾桶就已經(jīng)很環(huán)保了,以至于形成了垃圾桶有分類但垃圾桶內(nèi)的垃圾幾乎都是混裝的結(jié)果。
2.2 垃圾分類仍然以宣傳、教育、引導(dǎo)為主要手段,缺乏相應(yīng)的獎懲措施及監(jiān)督機(jī)制來保證垃圾分類工作的落實。我國的垃圾分類工作在法律法規(guī)方面沒有相應(yīng)的約束機(jī)制,也沒有相應(yīng)的鼓勵機(jī)制,雖然社會上經(jīng)常會舉行一些宣傳性質(zhì)的活動,也會對參加人員實行適當(dāng)?shù)莫剟?,但這僅僅是一個短期的、局部的行為,難以形成長期的、廣泛的社會統(tǒng)一行動。
2.3 用于垃圾分類的資金投入?yún)T乏。由于人力物力所限,環(huán)衛(wèi)部門都是采用單一的垃圾車收集垃圾。受此情況的影響,居民則產(chǎn)生了即使分類投放垃圾環(huán)衛(wèi)部門也是混合收集垃圾的想法,導(dǎo)致垃圾分類工作的惡性循環(huán)。
3 垃圾分類應(yīng)對措施
在現(xiàn)階段我國要做好垃圾分類的宣傳,普及工作,制定一些垃圾分類的法規(guī)政策,標(biāo)準(zhǔn),因為對很多市民來講不但沒有垃圾分類意識,而且沒有垃圾分類知識,做好垃圾分類宣傳和普及工作可以從以下幾個方面入手[3-4]。
3.1 號召社區(qū)、志愿者和社會團(tuán)體積極參與到垃圾分類的宣傳,普及事業(yè)中,充分調(diào)動社會各種人力、物力、財力等資源,以營造一個人人參與垃圾分類宣傳工作的氛圍。
3.2 注重從國民教育入手開展生活垃圾分類宣傳。盡快將生活垃圾分類的意義,知識普及到學(xué)校中,將垃圾分類知識納入中小學(xué)教材和課外讀物,在大學(xué)也開設(shè)生活垃圾分類知識培訓(xùn)講座,把這項工作逐漸滲透推廣至市民家庭,引導(dǎo)市民樹立“垃圾分類從我做起,人人有責(zé)”的觀念。
3.3 結(jié)合日常管理工作進(jìn)行分類宣傳。目前,很多城市生活垃圾分類仍處于起步階段,管理還很薄弱,因此可以發(fā)動所有城管工作者當(dāng)好宣傳隊,做好指導(dǎo)員,幫市民逐步養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,而且,垃圾分類的執(zhí)行需要持之以恒,不能半途而廢。同時,還要意識到,垃圾分類是一項長期的環(huán)保舉措,要求市民垃圾分類,是要全體市民放棄舊生活習(xí)慣,養(yǎng)成新生活習(xí)慣,這絕不是一朝一夕所能實現(xiàn)的。只是在街頭擺幾個分類垃圾桶,或在小區(qū)里發(fā)幾份宣傳材料就認(rèn)為萬事大吉,這種想法和做法是不可取的。其實,要真正實現(xiàn)一個城市的垃圾分類,需要從立法立規(guī)到宣傳教育,從物質(zhì)和精神準(zhǔn)備到分類垃圾出路安排,經(jīng)歷長期艱苦的努力,才有可能真正實現(xiàn)。最后,要做好一些必要的科研工作,為垃圾分類工作打下堅實的基礎(chǔ)。比如做好垃圾物理成份分析,通過做垃圾物理成分分析,可以了解城市生活垃圾的特點為:垃圾成份復(fù)雜,含水率高,廚余垃圾比重大,低回收價值的可回收垃圾多,高回收價值的可回收垃圾少??傊瑢嵭欣诸惤^不是小事一樁,對廣大市民和各級領(lǐng)導(dǎo)來說,更不是舉手之勞。這是一項長期的系統(tǒng)工程,只有認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真實施,垃圾分類才可能真正在城市立根,成為市民自覺遵守的一項工作。
4 結(jié)束語
實行垃圾分類是必要的,更重要的是后面應(yīng)該有相應(yīng)的處理設(shè)施,不能只講分類收集垃圾,不講分類運輸、分類處理垃圾,因為收集上來的垃圾,最終是要被處理的。同時要認(rèn)識到垃圾分類是一項長期艱苦的工作,不可能一蹴而就。
參考文獻(xiàn)
[1]曹騰元.談如何做好垃圾的分類收集與集中處理[J].才智,2011(31):20-24.
[2]李晶,華珞,王學(xué)江.國內(nèi)外城市生活垃圾處理的分析與比較[J].2009,5.
[關(guān)鍵詞] 城市;垃圾處理;對策研究
【中圖分類號】 X79 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)07-233-1
一、引言
隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的產(chǎn)生量越來越大,垃圾的污染防治已成為我們必須認(rèn)真加以解決的問題??v觀國內(nèi)外垃圾管理和處理中的理論管理和實踐經(jīng)驗,不僅都經(jīng)歷過從以工程技術(shù)為主的末端處理,到以減量化、資源化利用為重心的全過程管理的轉(zhuǎn)變過程,同時也大都實現(xiàn)了國家優(yōu)惠政策的支持下,充分利用市場機(jī)制,依靠健全的垃圾產(chǎn)業(yè)解決垃圾問題的管理模式。
二、城市垃圾處理技術(shù)分析
我國總結(jié)國內(nèi)外的經(jīng)驗,提出了以“資源化、無害化、減量化”作為技術(shù)控制政策,城市垃圾處理的方法主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等。
(一)填埋技術(shù)。填埋是垃圾處理的一種必不可少的方式,可以預(yù)見,在相當(dāng)長的時間內(nèi),我國城市垃圾處理仍將以垃圾填埋為主。其主要涉及轉(zhuǎn)運、推鋪、壓實、覆蓋、復(fù)墾、滲濾水處理、沼氣處理、防滲、惡臭防治等方面,包括設(shè)備和技術(shù)兩方面。
(二)焚燒技術(shù)。焚燒技術(shù)成為我國垃圾處理技術(shù)發(fā)展的新熱點。雖然垃圾焚燒處理引入國內(nèi)已有多年,但是從國外引進(jìn)的大規(guī)模成套垃圾焚燒裝置,適合于大型城市,且技術(shù)先進(jìn),投資和運行費用不能被普遍接受,有些地區(qū)焚燒裝置因未配備完善的尾氣處理設(shè)施,致使二次污染嚴(yán)重。
(三)堆肥。即高溫好氧無污染生物處理法,對有機(jī)垃圾具有較好的處理效果。并采用高溫嗜熱微生物進(jìn)行發(fā)酵。
(四)回收和綜合利用。我國通常采用的城市垃圾分選方法以人工手選為主。這種方法比較適用于高含水率垃圾,但是效率較低,且操作工人的勞動強(qiáng)度大,不能適應(yīng)大規(guī)模的垃圾資源化。國外在進(jìn)行大規(guī)模的城市生活垃圾處理時,通常采用機(jī)械和人工相結(jié)合的分選方法,目前我國并沒有成功的工程實例。
三、城市垃圾處理模式分析
城市垃圾收集主要有混合收集和分類收集。目前國內(nèi)外主要采用混合收集的方式,居民將各種垃圾混合裝入袋中后送到垃圾收集點的垃圾桶內(nèi),有環(huán)衛(wèi)部門用垃圾收集車定時運走。
(一)固定式垃圾箱收集。垃圾袋裝以后由居民送入垃圾箱,在指定時間里由垃圾車將箱內(nèi)垃圾清運送往垃圾處理站或垃圾中轉(zhuǎn)站。
(二)定時垃圾收集方式。垃圾袋裝以后由居民送入放置于住宅樓下的垃圾桶內(nèi),由保潔人員在指定的時間送到垃圾收集站。
(三)垃圾箱房收集方式。垃圾裝袋后由居民送入放置于垃圾箱房的垃圾桶內(nèi),垃圾桶有圓形的或方形的,底部有輪子,最后用垃圾收集車運往處理廠。
四、具體措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高市民環(huán)保意識。環(huán)境保護(hù)意識對人的環(huán)境行為有指導(dǎo)作用,長期以來,人們都注重各自家庭的小環(huán)境而忽視了公共的大環(huán)境,我們要通過各種媒介不斷地利用環(huán)境觀、垃圾資源觀、資源危機(jī)觀等來教育市民,讓市民了解保護(hù)環(huán)境的意義。
(二)加強(qiáng)城市垃圾分類回收。城市垃圾分類回收是實現(xiàn)城市垃圾資源化的重要前提,這就要求在居民區(qū)和商業(yè)、文化及娛樂中心放置不同標(biāo)志的垃圾容器,制定相應(yīng)的制度和獎懲措施來保證居民自覺地分類放置垃圾,實現(xiàn)垃圾的分類收集。
(三)征收城市垃圾費。長期以來,我國的環(huán)保費用都是由政府提供,資金來源有限,限制了城市垃圾的資源化處理。而市民征收城市垃圾費符合“誰污染誰治理”的原則,既為城市垃圾的資源化籌措了資金,又能減少城市垃圾的排放量。
(四)發(fā)展城市垃圾資源化技術(shù)。科技的進(jìn)步可增加可利用廢物的種類及其利用深度,提高綜合利用率,從而推動垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此,加強(qiáng)垃圾資源化技術(shù)的研究,為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。
(五)加強(qiáng)城市垃圾資源化管理。城市垃圾資源化管理,首先,必須建立和完善城市垃圾資源化的法規(guī)體系,其次,要改變目前政企合一的垃圾管理體制,建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適宜的城市生活垃圾管理體系,最后,建立城市垃圾資源化的信息管理系統(tǒng),提高管理能力。
(六)建立城市垃圾市場化運行機(jī)制。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,除了先進(jìn)的技術(shù),更重要的是市場的培育,垃圾處理要考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益并重。要有適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤和環(huán)境。因此,要打破目前垃圾處理中政企不分、壟斷經(jīng)營、非市場化運作的現(xiàn)狀。由原來的政府環(huán)衛(wèi)部門的運作轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰴C(jī)制企業(yè)化運作,讓企業(yè)成為市場的主體。政府通過稅收、能源、土地等方面為企業(yè)提供優(yōu)惠政策。
參考文獻(xiàn):
[1]張樂觀,朱新鋒.我國生活垃圾的處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2006.
[2]李國建,趙愛華,張益.城市垃圾處理工程[M].北京:科學(xué)出版社,2003.
[3]江源,劉遠(yuǎn)通.邵培城市生活垃圾管理[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2004.
[4]馮思凈,馬石東.我國城市垃圾分類收集的經(jīng)濟(jì)效益分析[J].江蘇環(huán)境科技,2006.
[5]周孟津,張榕林.沼氣使用技術(shù)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.
關(guān)鍵詞:城市生活垃圾;垃圾分類回收;影響關(guān)系;對策研究
中圖分類號:R124文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:
自強(qiáng)調(diào)加快城市建設(shè)發(fā)展以來,城市垃圾處理一直作為首要問題,嚴(yán)重制約著城市發(fā)展,給城市生態(tài)面貌建設(shè)帶來了很大的影響。而目前關(guān)于推行城市生活垃圾分類回收效果不顯著的影響因素的研究僅限于羅列其影響因素并進(jìn)行分析,尚未研究各個影響因素的綜合作用。為了解決這個問題,本文將解釋結(jié)構(gòu)模型運用于該問題的系統(tǒng)分析中。
一、城市生活垃圾分類回收效果影響因素
通過對調(diào)查分析和文獻(xiàn)查閱,結(jié)合中國具體國情,選取以下12 個因素作為模型研究的重點。(1)政府政策S1。主要是政府對生活垃圾分類回收制定的相關(guān)的政策或法規(guī);(2)居民素質(zhì)S2。主要是指對城市生活垃圾分類回收方案的認(rèn)識;(3)宣傳效果S3。對于分類知識、分類效益的宣傳的好壞;(4)基礎(chǔ)設(shè)施S4。和分類回收配套的設(shè)施如垃圾箱、分顏色的垃圾袋和垃圾車等等;(5)社會經(jīng)濟(jì)水平S5。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和所達(dá)到的水平;(6)分類知識S6。如何進(jìn)行生活垃圾分類的知識;(7)居民收入S7。小區(qū)居民的人均年收入;(8)回收收益S8。回收收益由回收成本、垃圾的價值等來體現(xiàn);(9)分類的復(fù)雜程度S9;(10)物業(yè)的重視程度S10。小區(qū)物業(yè)對于環(huán)保理念的看重;(11)支援產(chǎn)業(yè)S11。對于回收的可回收垃圾的后續(xù)處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度;(12)法律S12。為確保城市生活垃圾生活分類回收更好的實施而制定的、約束人們行為的相關(guān)法律。
二、影響城市生活垃圾分類實施效果的因素的ISM分析
(一)各因素之間的影響關(guān)系
通過組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行討論,得出各因素之間的影響關(guān)系如圖1,其中V表示行對于列的影響,A表示列對于行的影響,X表示行和列之間的相互影響。
(二)可達(dá)矩陣
根據(jù)各影響因素之間的關(guān)系求出可達(dá)矩陣Ar
(三)建立解釋結(jié)構(gòu)模型
由縮減的可達(dá)矩陣?yán)L制解釋結(jié)構(gòu)模型,如圖2 所示:
三、結(jié)果分析
對圖3 建立的解釋結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行分析,城市生活垃圾分類回收效果分析
是一個具有六層的多級遞階結(jié)構(gòu)。
生活垃圾分類效果好壞的最直接影響因素是第二級的因素,即回收收益、宣傳效果和支撐產(chǎn)業(yè)。無論是從經(jīng)濟(jì)的角度或者是社會的角度,當(dāng)回收效益低下時,都會影響到整套回收體系的運營,而支撐產(chǎn)業(yè)不僅是回收收益的保障,同時還是回收體系運轉(zhuǎn)的保證,沒有技術(shù)的支撐,城市生活垃圾分類只能是空談而已。對于國內(nèi)目前的現(xiàn)狀而言,宣傳是實施生活垃圾分類必不可少的環(huán)節(jié),沒有完整的宣傳策略,居民和物業(yè)將很難配合政府做好生活垃圾分類。同時,支撐產(chǎn)業(yè)、回收收益、宣傳效果受到居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施和居民素質(zhì)的直接影響,其中,基礎(chǔ)設(shè)施會受到物業(yè)的重視程度和居民分類知識的影響,只有足夠的重視生活垃圾分類回收,物業(yè)才會投入精力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而居民只有具備了一定的分類知識,才能很好的監(jiān)督政府和物業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使回收體系更加完善。
四、對策研究
通過對影響城市生活垃圾分類效果的因素進(jìn)行分析可以看出,要改善目前城市生活垃圾分類現(xiàn)狀的最主要的方法是增大宣傳效果,增加回收收益,加速與垃圾回收相關(guān)的支持企業(yè)的發(fā)展三個方面。
(一)提高回收收益
1、提高垃圾自身的回收價值。可回收垃圾的回收價值影響因素包括垃圾的本身價值、對環(huán)境的危害程度等,從長遠(yuǎn)的角度考慮,政府應(yīng)和企業(yè)達(dá)成共識,采用具有高回收價值的原料和包裝,禁止一次性塑料袋等低回收價值產(chǎn)品的使用,將有利于提高整條回收鏈的剩余價值,從而更好的促進(jìn)城市生活垃圾分類回收體系的運行。
2、通過節(jié)省回收成本來提高回收收益。
(二)增強(qiáng)宣傳效果
1、普及分類知識
(1)明確垃圾歸屬類別。
(2)提高青少年群體的分類意識。
2、加強(qiáng)法制建設(shè)。
五、結(jié)束語
本文應(yīng)用ISM方法對城市生活垃圾分類回收效果的因素進(jìn)行了分析,系統(tǒng)的解釋了各影響因素之間內(nèi)部關(guān)系,并根據(jù)得出的結(jié)構(gòu)圖,從支撐產(chǎn)業(yè)、宣傳效果和回收收益三個主要的角度進(jìn)行了相關(guān)對策的研究,為如何更好的實施城市生活垃圾分類回收提供了一定的理論依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]汪應(yīng)洛. 系統(tǒng)工程[M]. 北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2008.6:40―54
[2]邵靖邦. 日本城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J]. 技術(shù)中心,2010,12(5):5―6
[3]劉錦. 南國英. 我國城市垃圾處理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[A]. 胡秀仁. 城市生活垃圾處理方式的思考[C]. 北京:胡秀仁,2007.4―6
按照當(dāng)前的技術(shù),回收一噸廢紙可再造出800kg好紙,可以挽救17棵大樹,節(jié)省3m3的垃圾填埋場空間,少用純堿240kg,降低造紙污染排放75%,節(jié)約造紙能源消耗40%至50%。回收1噸廢鋼鐵可煉鋼0.9kg,節(jié)約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的污染;剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等,只要經(jīng)過生物技術(shù)就地處理堆肥,每噸可以生產(chǎn)0.3噸有機(jī)肥料。
今年3月1日開始,杭州市8個小區(qū)成為杭州市垃圾分類第一批試行小區(qū),今年年底前,杭州市將有40%的生活小區(qū)實行垃圾分類。生活垃圾將分為可回收物、廚房垃圾、其他垃圾和有害垃圾四類。
垃圾分類, 對廣大市民來說,并不是一個新名詞。2000年,杭州就成為全國第一批垃圾分類收集試點城市,但結(jié)果是十年難磨一劍?,F(xiàn)在,杭州再次轟轟烈烈實行生活垃圾分類,人們不禁要問,這次能走多遠(yuǎn)?
垃圾分類為什么“退出江湖”
1990年代中期,國內(nèi)一些城市開始倡導(dǎo)垃圾分類收集處理。馬路邊、社區(qū)里常能見到顏色各異的垃圾箱。
垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。垃圾分類后被送到工廠,既省下了土地,又避免了填埋或焚燒所產(chǎn)生的污染,還可變廢為寶。
然而,這樣一件利國利民的好事,卻始終在國內(nèi)邁不開步子,不少分類垃圾桶實際上早就形同虛設(shè),原因在哪里?記者日前走訪了部分社區(qū)和居民,其原因主要有以下幾點:部門管理不到位;市民環(huán)保意識低,對垃圾分類的認(rèn)識不強(qiáng);丟垃圾時圖方便,怕麻煩;不知道垃圾該如何分類;分類垃圾箱少等。
垃圾分類,城市一道難言的傷痛
每天的生活垃圾,我們往往都會把它放進(jìn)垃圾袋,然后隨手扔進(jìn)小區(qū)垃圾收集點,至于這些垃圾最后都運到了哪里,如何處理,很少有人會去考慮。
按照現(xiàn)在世界人口估算,每人每年產(chǎn)生300kg垃圾,60年的垃圾總量如果全部堆放在赤道圈上,可堆成高5 ~ 10m、寬1km的巨大垃圾墻。這就等于把整個地殼的巖石圈和水圈外又鑲上了一個垃圾圈,它已經(jīng)開始圍困著全球的陸地和海洋,污染著全球環(huán)境。
美國科學(xué)家預(yù)測,地球正處于第六次物種大滅絕的中期,與人類自身造成的環(huán)境污染密切相關(guān)。
我國是世界上垃圾包袱最重的國家,目前,全國城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸,占地約80多萬畝,近年來又以平均每年4.8%的速度持續(xù)增長。全國600多座城市,已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中,且有四分之一的城市已沒有合適場所堆放垃圾。
顯而易見,城市垃圾處理的能力并沒有跟上垃圾增長的速度。以北京為例,現(xiàn)有生活垃圾處理場地490處,其中大型垃圾衛(wèi)生填埋場4座,中型垃圾衛(wèi)生填埋場3座。累計填埋量3206萬噸,總占地面積10km2,已經(jīng)接近飽和。
處理垃圾付出的代價
目前,衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒是國際上通用的三種垃圾無害化處理方法。其中,衛(wèi)生填埋是垃圾經(jīng)過焚燒或者堆肥處理工藝、實現(xiàn)垃圾利用最大價值后,剩余殘留物的最終處理方法。
建造垃圾填埋場的費用較為高昂。據(jù)估算,建造一個日處理垃圾200噸的衛(wèi)生填埋場,需要資金2億元。一個日處理垃圾500噸的垃圾焚燒場需要5億至6億元。1995年以來,國家花費了300多億元用于清運和處理這些垃圾。北京市日產(chǎn)生活垃圾總量達(dá)近2萬噸。每運一噸垃圾,從垃圾中轉(zhuǎn)站到垃圾堆放場至少得花100多元人民幣。一年光運這些垃圾就得耗去6億多元,其中還不包括垃圾無害化處理的費用(每噸100元左右)。
面對圍城垃圾這枚巨型“炸彈”,許多城市又從填埋變成了焚燒。已經(jīng)擁有焚燒爐的城市包括哈爾濱、大連、天津、北京、上海、深圳、寧波、溫州、武漢、重慶、廣州、太原……這個名單還在不斷增加中。與此同時,與垃圾焚燒有關(guān)的爭議也日趨白熱化。
中國科學(xué)院環(huán)境科學(xué)研究所專家趙章元認(rèn)為:“焚燒不是一種最好的、科學(xué)的垃圾處理方法。污染不可避免,其中二惡英是誰都不敢否認(rèn)的一級致癌物,而且累積效應(yīng)是十分可怕的?!?/p>
面對垃圾焚燒廠在中國迅猛發(fā)展的勢頭,美國環(huán)境健康基金全球化學(xué)安全項目總監(jiān)約瑟夫?迪岡提出忠告,對于很多發(fā)展中國家,最好不要買那些昂貴的機(jī)器,因為如果垃圾中大部分都是廚房垃圾,紙張,塑料(可以回收利用)。
一位環(huán)保組織的工作人員表示,無論填埋還是焚燒,都不能真正解決城市垃圾問題。真正的解決,一定要重視源頭消減。包括凈菜進(jìn)城,限制消費性包裝,循環(huán)利用包裝物,建立完善廢品回收系統(tǒng),鼓勵生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)省資源和循環(huán)利用資源,垃圾分類收集,垃圾計量收費,對垃圾排放大戶實施懲罰性收費,對電池、燈管和包裝等生產(chǎn)企業(yè)征收處理費等。
垃圾分類在國外
在一些特別注重環(huán)保的國家里,處理垃圾最有技術(shù)含量的環(huán)節(jié)是垃圾分類,垃圾分類甚至被看作是一個外國人是否融入該國的標(biāo)志。
日本:扔垃圾分日子
日本有家用分類垃圾箱,同時,扔垃圾還要分日子,每戶都有統(tǒng)一發(fā)的表格,寫著可燃垃圾、不可燃垃圾、玻璃、罐頭、電池等10余種。如可燃垃圾(包括果皮、菜渣等)是每周一、三、五扔;每周二可扔舊報紙;每月第四個周一可扔不可燃垃圾,如電池等。日本垃圾袋是半透明的,所以扔了什么垃圾一目了然。
英國:3個垃圾箱
每個英國家庭都有3個垃圾箱,黑色垃圾箱裝普通生活垃圾;綠色垃圾箱裝花園及廚房的垃圾;黑色小箱子裝玻璃瓶、易拉罐等可回收物。3輛不同的垃圾車每周一次將其運走。普通生活垃圾主要是填埋,花園及廚房的垃圾用作堆肥;垃圾回收中心則回收42種垃圾,如眼鏡、家具等。
瑞典:垃圾能換錢
瑞典的許多超級市場都設(shè)有易拉罐和玻璃瓶自動回收機(jī),顧客喝完飲料將易拉罐和玻璃瓶投入其中,機(jī)器便會吐出收據(jù),顧客憑收據(jù)可以領(lǐng)取一小筆錢。瑞典的清掃公司給每戶居民4種纖維袋,分別盛放可以再利用的廢紙、廢金屬、廢玻璃瓶和廢纖維。清掃公司利用特制的廢棄物回收車每月登門收集一次,對其他垃圾則是每周一次。此外在公寓、旅館等公共住宅區(qū)設(shè)有專門的收集裝置。
德國:出臺《垃圾處理法》
德國從1972年就出臺第一部《垃圾處理法》,規(guī)定垃圾分類、減量以減少填埋等,規(guī)范有毒有害物質(zhì)的處理行為,有機(jī)物禁止填埋、禁止焚燒。按照規(guī)劃,到2020年,實現(xiàn)所有城市垃圾不填埋、不焚燒的目標(biāo),全部再利用。
美國:根據(jù)所倒垃圾數(shù)量進(jìn)行收費
美國最直接的刺激措施是根據(jù)所倒垃圾數(shù)量對人們進(jìn)行收費。一些州對飲料瓶罐采用了垃圾處理預(yù)交金制,此法可使垃圾在重量上減少10% ~ 20%,在體積上減少40% ~ 60%。
關(guān)鍵詞:垃圾分類回收處理;現(xiàn)狀;應(yīng)對方法
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市人口在不斷增加,隨之而來的是生活垃圾的增多。據(jù)七部委聯(lián)合的《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》中所述,目前,我國城市生活垃圾年清運量約1.71億噸,雖然因城鎮(zhèn)所處的地區(qū)不同,不同城鎮(zhèn)的人均日垃圾產(chǎn)量不同,但毫無疑問的是,城鎮(zhèn)垃圾的總清運量在不斷攀升,垃圾處理問題愈發(fā)嚴(yán)重。
垃圾分類回收,這是從很久以前我國就開始倡導(dǎo)的一個垃圾處理基本要求。對于垃圾分類進(jìn)行歸納回收,這是為了將不同種類的垃圾進(jìn)行良好的分類,以便對不同的垃圾采取相對應(yīng)垃圾處理方法,從而達(dá)到高效的處理效果,減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源,同時最大限度的回收垃圾中的可回收利用資源,減少垃圾浪費,控制垃圾污染。
愿望是良好的,前景是美好的,但我國現(xiàn)在仍處于垃圾分類回收處理的起步階段,對于垃圾分類回收的規(guī)定,我國所做甚少。如今,我國對于垃圾分類回收的主要要求體現(xiàn)在公共垃圾回收方面,最顯著的即垃圾桶出區(qū)分可回收、不可回收兩個較大的分類,將公共場所所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行了一個簡單的區(qū)分,而對于人們?nèi)粘I罾姆诸悈s鮮有明確規(guī)定,多以倡議、宣傳為主。為了了解垃圾分類回收處理情況,作者對此展開了一個走訪調(diào)查。
以作者所在城市,河南省濮陽市為例,作者走訪了市區(qū)內(nèi)近四十個大小不同的居民生活區(qū)。首先,對于日常生活垃圾回收,各個小區(qū)均設(shè)有明顯的垃圾回收處,確保了垃圾不會隨意丟棄,保證小區(qū)內(nèi)部整潔。但所有小區(qū)無一例外均未對垃圾進(jìn)行分類回收,垃圾回收區(qū)內(nèi)部沒有劃分不同垃圾的堆放區(qū)域,所有的生活垃圾集中堆放在同一區(qū)域。
通過對垃圾的觀察,市民在丟棄垃圾時也并未對垃圾分類,塑料制品,餐飲垃圾,玻璃廢棄物甚至電池均以直接或袋裝的方式丟棄在垃圾回收處。在進(jìn)一步的對前來丟垃圾的市民的詢問調(diào)查中,絕大多數(shù)的市民表示有垃圾分類處理的概念,日常生活中也有垃圾分類的意識,但實際日常垃圾丟棄時沒有分類處理。90%的市民表示未分類的原因在于無明確分類垃圾堆放地點,個人分類丟棄無顯著效果等。
而市政府垃圾回收系統(tǒng)方面,通過對市區(qū)內(nèi)的垃圾回收中轉(zhuǎn)站的走訪,我們發(fā)現(xiàn),中轉(zhuǎn)站其主要功能在于對各個小區(qū)的垃圾進(jìn)行集中回收,垃圾壓縮并轉(zhuǎn)運至垃圾填埋廠或焚燒廠,出于成本方面考慮,對于垃圾集中回收均是以垃圾車按時按區(qū)域直接進(jìn)行回收,并無垃圾分類方面的措施。垃圾填埋廠及焚燒廠由于距離緣故未能實地走訪,但對比鄭州市的垃圾處理情況,作者有理由相信,工廠內(nèi)無條件、也無方法實現(xiàn)對于垃圾的分類處理。
城市生活垃圾難以分類回收的原因有很多,總結(jié)起來有以下幾個方面
1 垃圾分類處理觀念存在問題,認(rèn)知不夠深刻
對于城鎮(zhèn)生活垃圾的處理,我國已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,但對于垃圾分類的重要性的觀念,政府和人們都存在不足。90年代,國內(nèi)的城鎮(zhèn)生活垃圾處理混亂,作者小時候所在小區(qū)就存在垃圾亂堆亂放無人處理的情況,氣味難聞,擾亂了正常生活秩序。近年來隨著政府統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)展,集中處理已成主流,亂堆亂放早已過去,市民樂于接受現(xiàn)狀的變化,對于垃圾集中處理的情況鮮有了解。而由于中國粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,各級政府對于垃圾分類回收處理這種節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,但成效不是立桿見影的工程的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
2 垃圾分類處理外部條件缺乏,分類難以實現(xiàn)
垃圾分類處理需要的除了意識,還有外部條件的支撐。走訪的市民均表示未能垃圾分類是由于無分類環(huán)境所致,市民即使分類堆放,集中回收的城市垃圾收集系統(tǒng)也會將垃圾統(tǒng)一回收,失去了分類堆放的意義。政府方面,由于城市區(qū)域大、人口眾多等因素,垃圾分類收集存在著各種困難,需建立一系列完整的體系,這對于發(fā)展中的政府是不小的開支,也使得垃圾分類回收實現(xiàn)的難度較大,難以實現(xiàn)。
3 垃圾分類處理法律規(guī)范空缺,無可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
我國在垃圾分類回收方面仍處在起步階段,九十年代末,我國才開始建立相應(yīng)完善的垃圾回收系統(tǒng),實行垃圾袋裝化,撤消垃圾箱采取“垃圾不落地”的回收方式,初步完成了對于生活垃圾的處理,距離完善垃圾分類回收還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。現(xiàn)階段關(guān)于生活垃圾的處理主要參考的是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市生活垃圾管理辦法》,關(guān)于垃圾分類,自2009年施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》是一部專門應(yīng)用于垃圾分類的法規(guī),但僅僅限制了電子產(chǎn)品,各級政府頒布的地方性條例也存在著政策不清,實踐難以執(zhí)行等諸多問題,相比于日本《家電回收法》、《食品回收法》等大量與垃圾減量相關(guān)的法律,甚至是打開垃圾回收袋確認(rèn)垃圾分類情況,不符合就打回原地拒絕回收的嚴(yán)格要求,我國相距甚遠(yuǎn)。從立法方面垃圾分類就無從談起,實踐更只能是紙上談兵了。
4 垃圾分類處理學(xué)術(shù)研究較少,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不足
日本垃圾處理系統(tǒng)的完善,這個很多人有所耳聞。日本對于垃圾分類處理的限定近乎于苛刻,每種廢棄物應(yīng)歸于何種垃圾,每種垃圾應(yīng)當(dāng)何時堆放在何地,處理什么樣的垃圾應(yīng)繳納多少垃圾處理費用等等規(guī)定數(shù)不勝數(shù),有效的解決了垃圾分類回收方面的問題。這都是學(xué)者、政府通過長期研究、討論得出來的便于實施且切實針對國情的解決方案。我國地域遼闊,不同的地區(qū)風(fēng)土民情不同,垃圾產(chǎn)生情況也不同,照搬一個模式顯然是不顯示的,但我國對于垃圾分類方面的研究卻少之又少,大多數(shù)學(xué)者討論更多的是日益嚴(yán)重的大氣污染,水污染的解決處理方案,對于垃圾處理這種污染產(chǎn)生源頭的分析明顯不足,急需人們更多的關(guān)注。
其實,垃圾分類難以實現(xiàn)的原因還有很多,不過都證明著我國在這方面仍需長期的努力,針對這些情況,我個人而言提出了一些方法。
首先加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),讓垃圾分類回收有法可依,切實推動垃圾分類工作的實現(xiàn)進(jìn)程。其次,政府應(yīng)起到責(zé)任作用,垃圾分類畢竟是一個系統(tǒng)的大型工程,需要政府的引導(dǎo)監(jiān)督,并在一定程度上給與支持,保證整個工程的完整開展。然后,建立合理的產(chǎn)業(yè)體系,使得垃圾分類回收成一個產(chǎn)業(yè),充分利用市場優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行。最后,加強(qiáng)宣傳力度,做好基礎(chǔ)工作開展,讓市民養(yǎng)成良好的垃圾分類處理習(xí)慣,從源頭做好處理工作。
眾所周知,垃圾是放錯位置的資源,對于垃圾的回收利用一直是可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中的重要組成部分,現(xiàn)階段,我國對于生活垃圾這種固體廢棄物的處理方法有限,焚燒,填埋是主要措施。近些年來,出于土地,環(huán)境的考慮,國內(nèi)也出現(xiàn)了垃圾發(fā)電,垃圾堆肥等有效的回收手段,但由于垃圾未能分類,在垃圾發(fā)電的過程中,垃圾焚燒會產(chǎn)生二惡英等有毒有害物質(zhì),垃圾堆肥的過程中也易產(chǎn)生沼氣不純等問題,嚴(yán)重制約了這些垃圾處理方式的發(fā)展。因而建設(shè)良好的垃圾分類回收系統(tǒng),做好垃圾處理的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 2013年 中國環(huán)境狀況公報[EB/OL](2014-06-05)
[2] 任連海. 城市典型固體廢棄物資源化工程[M]. 北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2009
作者簡介
Abstract: With the development of world economy, the constant improvement of the level of urbanization and more population into the cities, the global urban life garbage is fast-growing and the resources are dwindling, which exacerbates resource crisis and ecological crisis. In this paper, based on the study of the current situation and problems in the process of waste disposal, the method of spatial entity structuring with garbage resource is proposed, the problems are analyzed and the strategies are proposed in order to provide resources for the recovery utilization of garbage resource.
關(guān)鍵詞: 資源垃圾;綠色建材;空間實體搭建
Key words: resource garbage;green building materials;spatial entity structures
中圖分類號:X705 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)29-0314-02
1 課題背景介紹
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國城市每年產(chǎn)生1.5億噸生活垃圾,垃圾排放量占全世界年產(chǎn)垃圾的1/4以上。按2008年中國統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計,2007年全國668個設(shè)市城市的垃圾總量達(dá)3億噸,該數(shù)字每年在以8%~10%的速度增長。全球垃圾資源速生、高產(chǎn)和污染加劇著資源危機(jī)和生態(tài)危
機(jī)。資源與生態(tài)的雙重赤字和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步迫使人類重視垃圾資源的開發(fā)利用。如今,我國城市垃圾處理的方法還停留在“消滅”的層面,如衛(wèi)生填埋,堆肥、焚燒等污染嚴(yán)重的方法,并沒有得到有效的回收和利用。垃圾的合理利用不僅關(guān)乎到每個人的環(huán)境利益,同時也是城市生態(tài)文明的標(biāo)志。因此如何處理生活垃圾,如何對垃圾進(jìn)行再次利用,是我們一直研究并要解決的問題。
在21世紀(jì),資源垃圾作為綠色建材在實體搭建中的應(yīng)用,已經(jīng)受到了國內(nèi)外致力于環(huán)境保護(hù)的各界人士的高度重視,并且在實踐中已經(jīng)做出了相應(yīng)的成果。他們對于資源垃圾的再生利用,是對我們這代致力于建立資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的青年人的啟示與榜樣,讓我們可以站在前人的肩膀上更加深入的將資源垃圾變廢為寶,實現(xiàn)節(jié)約與建設(shè)的雙贏。
2 資源垃圾的揀選原則
資源垃圾作為綠色建材,是指將生活垃圾中可再回收利用的部分,經(jīng)過適當(dāng)?shù)奶幚響?yīng)用于空間實體搭建中,并使之資源化,成為一種綠色建材。
資源垃圾種類繁多,在一些常見資源垃圾的物理化學(xué)性質(zhì)中,從中可以發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)其可塑性,歸納起來,垃圾的使用原則有以下幾點:
①從數(shù)量上看,廢紙、廢塑料和食品類垃圾可應(yīng)用于綠色建材中數(shù)量多,潛力大。
②回收物含水率越低越利于垃圾分類回收和綠色建材中的應(yīng)用。被選作綠色建材的資源垃圾總要受到氣候影響以及各種物理作用,因此要求材料具有抗壓性、抗沖擊性、耐溫性、防滑性、防潮性、透水性、等方面的物理性能。
③資源垃圾在化學(xué)性質(zhì)上表現(xiàn)在耐腐蝕性、燃燒性和耐久性上。同時應(yīng)具有無污染,無放射性,無毒害或低毒害,可再利用,循環(huán)再生的性質(zhì)。
④在處理資源垃圾時如果沒有及時處理垃圾中的致病病菌,人體接觸后會有不良反應(yīng)的發(fā)生。因此,防止攜帶有病菌的垃圾進(jìn)入到資源循環(huán)利用到中也是必須堅持的原則。
3 資源垃圾作為綠色建材的制約與對策分析
3.1 制約因素
3.1.1 分類回收制度不完善,導(dǎo)致資源垃圾浪費 在我國,垃圾的分類回收制度欠缺,民眾對于垃圾分類處理的觀念淡薄以及對垃圾分類的相關(guān)知識比較缺乏,導(dǎo)致垃圾的處理和回收混亂,存在很大的浪費。
3.1.2 環(huán)保意識沒有深入人心 環(huán)境保護(hù)的宣傳力度和方法上存在問題,往往只是流于形式,并沒有深入人心,并沒有讓民眾產(chǎn)生從內(nèi)心認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性。
3.1.3 國家政策不夠貼近群眾,生活垃圾分類政策法規(guī)不健全 雖然我國近年來出臺了不少節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的政策,但并沒有真正解決與民眾利益切身相關(guān)的環(huán)境問題。而且我國沒有相關(guān)法律條文明確規(guī)定公民關(guān)于垃圾回收的具體相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。所以,居民在投放垃圾的時候就會缺乏約束力,而僅僅靠個人意識和道德水平,這樣無法保證完全做到對垃圾分類回收。
3.1.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 資源垃圾有效利用于綠色建筑關(guān)聯(lián)到一系列產(chǎn)業(yè),但目前相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)不合理,關(guān)聯(lián)度低,缺乏有效的合作機(jī)制和準(zhǔn)則。
3.1.5 資源垃圾再利用的相關(guān)應(yīng)用不夠廣泛,且缺乏創(chuàng)意 我國對于垃圾的處理手段相對單一落后,并且缺乏與其他行業(yè)的合作,應(yīng)用不夠廣泛,并且在制度和技術(shù)創(chuàng)新方面乏善可陳,資源垃圾的回收利用率低。
3.2 對策建議
3.2.1 利用廉價的勞動力資源,建立高效的垃圾分類回收體系。利用垃圾回收推動更多人的就業(yè)以及生活,使之將生活垃圾進(jìn)行處理與分類,并將可成為綠色建材的資源垃圾集中回收,無用甚至有毒害的垃圾妥善處理,以免造成環(huán)境危害。
3.2.2 提高居民環(huán)保意識,完善垃圾回收經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼制度。政府必須要通過廣泛的教育,提高居民環(huán)保意識,使居民養(yǎng)成環(huán)保的生活習(xí)慣。并且政府應(yīng)該出臺及完善垃圾回收經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼制度,呼吁居民自行將垃圾分類,并將可用于綠色建材的資源垃圾回收,出售給回收站,并得到一定的經(jīng)濟(jì)回報。
3.2.3 政府加強(qiáng)監(jiān)管,積極響應(yīng)兩會提出的資源循環(huán)利用政策。政府應(yīng)該加強(qiáng)法制監(jiān)督,轉(zhuǎn)變理念,積極出臺有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策與法規(guī),同時要盡快健全一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,制定資源垃圾作為綠色建材在建筑生產(chǎn)方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)的行業(yè)技術(shù)準(zhǔn)則。
3.2.4 利用網(wǎng)絡(luò)信息傳媒,實現(xiàn)綠色建材長期發(fā)展。建立垃圾產(chǎn)生即堆存狀況等數(shù)據(jù)信息收集渠道和公共信息平臺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的檢測和分析,年度報告,逐步實現(xiàn)信息制度化,為資源垃圾作為綠色建材的長期開展和分階段重點實施提供決策依據(jù)。
3.3 推廣
為了綠色建筑的發(fā)展和推廣,可以建立示范基地,培育專業(yè)化企業(yè)。在一些垃圾產(chǎn)生量大、堆存集中的地區(qū),應(yīng)著重相關(guān)技術(shù)攻關(guān),體制創(chuàng)新,建立一批以資源垃圾為建材的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。政府加強(qiáng)技術(shù),資金等方面的支持和引導(dǎo)。完善綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,以構(gòu)建垃圾用于建筑產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵點,以高效利用為核心,形成具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新模式。因地制宜,積極探索建立符合國情,適合不同建筑行業(yè)的資源垃圾綜合利用行業(yè)管理體制。
4 結(jié)語
“世界上本沒有垃圾,只有放錯地方的資源”。垃圾因為是城市代謝而產(chǎn)生的因此被認(rèn)為是城市發(fā)展的負(fù)擔(dān),許多城市都曾出現(xiàn)過垃圾過多導(dǎo)致垃圾圍城的局面。而現(xiàn)在,垃圾被人們認(rèn)為是“放錯地方的資源”。這既是對垃圾認(rèn)識的深入,也是城市發(fā)展的必然要求。因此將垃圾轉(zhuǎn)化成綠色建材,從而達(dá)到節(jié)約資源,建筑節(jié)能,保護(hù)環(huán)境的重要作用。垃圾在空間實體搭建上的應(yīng)用不僅能帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益,還可以增強(qiáng)大眾的環(huán)保意識,豐富資源垃圾回收利用的經(jīng)驗,使得資源垃圾作為綠色建材在空間搭建上的應(yīng)用前景會更加廣闊。
參考文獻(xiàn):
[1]雷秉亞,安沁生.我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和規(guī)劃應(yīng)對[J].規(guī)劃師,2010,26(B10):76-78.