地震演練應急預案精選(九篇)
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第1篇：地震演練應急預案范文
這次地震帶給我們怎樣的啟示？我們應該如何預防這種衍生式災難？對我國企業(yè)有哪些借鑒？帶著這些問題，本報記者近日采訪了中國首位獲得國際認證的業(yè)務持續(xù)運作專家（CBCP）、萬國數(shù)據(jù)服務有限公司副總裁汪琪。
應對衍生災難很難
“由于日本是一個地震、海嘯等自然災難多發(fā)的國家，因此，日本在災難預防及BCP（業(yè)務連續(xù)計劃）體系建設方面做了大量工作，積累了豐富經(jīng)驗。”對日本政府和企業(yè)在此次大災難中有條不紊的應對措施和應急處置素養(yǎng)，汪琪給予了肯定。他認為，在災備意識培養(yǎng)方面，日本具有一套政府主導，企業(yè)、個人，包括社區(qū)、學校等廣泛參與的防災救災培訓以及防災演練體系，這使得日本政府和民眾在應對一般性災難時能夠比較從容應對，這是令人贊嘆和欽佩，也是值得我們學習的地方。
據(jù)介紹，在政策制定方面，日本很早就已開始以業(yè)務連續(xù)性計劃為主導的應急預案與恢復預案的制定。而日本很多企業(yè)也都有災難恢復預案。因此，整個防災御災體系使得日本政府、企業(yè)、民眾能夠在此次地震、海嘯災難發(fā)生后坦然面對。
那么，為什么這次地震會造成這么大的損失，處理起來又如此復雜呢？汪琪從專業(yè)角度解讀說：“這是一場衍生式災難（Rolling Disaster），而不是一次性災難?！?/p>
汪琪指出，這次地震所引發(fā)的衍生災難――海嘯的破壞力是空前的，海嘯引發(fā)的不僅是大量人員傷亡、建筑物損毀，更主要的是導致了一場全球性的核輻射危機。日本東電公司福島核電站原來進行風險分析和風險防范時，只考慮能夠抵御3米多高的海嘯，而實際地震引發(fā)的海嘯高達十幾米，遠遠超出了福島核電站風險評估時預計的海嘯風險防范范圍，從而引發(fā)了此次核輻射危機。實際上，核輻射危機可以歸結為“一場失敗的企業(yè)風險評估引發(fā)的全球性危機”。
從預案制定或技術角度來看，應對地震、海嘯、核輻射等衍生災難是非常難的，因為在災難真正發(fā)生之前，我們很難想像得到這場災難所帶來的衍生災難究竟有哪些、有多大的破壞力。對地震所引發(fā)的海嘯、火災等衍生災難進行適當?shù)娘L險評估、業(yè)務影響分析，制定適合的應急預案，并定期開展應急演練是對每一個企業(yè)CIO提出的嚴峻挑戰(zhàn)，CIO們在應對這種衍生式災難預防問題時是否就無能為力了？
有備無患
“并不是無能為力，關鍵在于如何總結經(jīng)驗、吸取教訓?！蓖翮鲝娬{(diào)，每一個威脅、每一個緊急事件，它所帶來的這種沖擊和引發(fā)的衍生災難，我們都要不斷地吸取經(jīng)驗、教訓，在未來對它加以防范，做到“居安思危，思則有備，有備無患”。
汪琪建議，中國的行業(yè)、企業(yè)，尤其是關系國計民生的銀行、證券、保險、電力、交通等重點行業(yè)企業(yè)，制定針對多災難場景的全應急預案、全恢復預案非常重要。這些行業(yè)企業(yè)應該從日本地震應急處置過程中吸取經(jīng)驗和教訓。
對此，汪琪提出了幾點改進方向：首先是系統(tǒng)備份范圍問題。很多行業(yè)企業(yè)雖然做了災備，但只是對核心系統(tǒng)進行了系統(tǒng)備份，一旦發(fā)生災難，其恢復能力只是杯水車薪，根本無法承載全面的業(yè)務恢復能力。
其次是預案完整度問題。在很多企業(yè)中，雖然做了應急預案，但一般都是針對總公司、總行、總數(shù)據(jù)中心的應急預案，而且針對各種突發(fā)性災難的預案偏少，只解決了有沒有的問題，沒有擴大風險防范范圍，也沒有向分公司拓展，完善應急預案體系。
第2篇：地震演練應急預案范文
一、強化組織領導，完善應急預案。
根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《關于進一步加強學校應急管理工作的通知》，我局進一步健全組織機構，成立由局長任組長，分管領導為副組長，相關職能股室、直屬機構主要負責人為成員的突發(fā)事件應急管理工作領導小組，負責綜合協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急管理工作。同時依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，結合《突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定了《教育系統(tǒng)應急預案》，學校也制定相應的應急預案，從而構建學校安全應急工作保障體系，全面落實學校安全管理工作責任制，健全學校安全預警機制，完善事故預防措施，起到了指導和督促作用，促進了學校安全工作規(guī)范、有序地進行。
二、強化應急宣傳，夯實知識基礎。
各校嚴格按照《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規(guī)定將交通、消防、自救自護等安全應急教育納入課堂教學內(nèi)容對師生進行安全教育，安全教育納入課程表，保證“大綱、課時，教材，師資”四落實。結合所在學校地區(qū)自然環(huán)境常見災害和安全事故的高發(fā)事件，組織中小學生對洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災害基本應急知識學習。按《通知》要求，區(qū)屬90所學校（包括村?。┕查_展600余次應急知識宣傳活動，使廣大師生掌握必備的應急知識和避險自救技能
三、強化應急演練，提高應急能力。
按全市學校防災減災大演練工作部署，在5月上旬我區(qū)教育系統(tǒng)認真開展了大規(guī)模防震救災綜合實戰(zhàn)演練活動，全區(qū)4萬余名師生全部參與演練。如交通鄉(xiāng)中心校開展地震火災疏散演練，實驗小學開展突發(fā)事件應急演練、全安初中開展避震、課間踩踏疏散演練、凌家中心校地震逃生應急演練、翔龍中學開展火災應急演練等。通過演練活動，極大地增強了師生的防災減災意識和自救自護能力，提高了全體師生應對地震、火災等災害的能力，收到了較好的教育效果，提高學生的安全防控意識和能力。
第3篇：地震演練應急預案范文
桑棗中學和葉志平校長都是我們學習借鑒的榜樣?！八街梢怨ビ瘛?。航天小學地處城郊結合部，針對日益突出的安全問題，我校注重打牢安全防范基礎、完善應急預案、健全組織網(wǎng)絡、形成內(nèi)外合力、抓好宣傳教育、切實加強應急演練，取得了良好的實踐成果，學校先后被評為了四川省和宜賓市“應急管理示范學?！?，“四川省防震減災科普示范學?！钡葮s譽。下面介紹我校應急工作點滴做法：
一、注重完善應急預案體系建設
首先，學校成立了由校長掛帥、中層行政和骨干老師參與的預案編制工作組，全面分析評估學校內(nèi)外安全風險，廣泛開展座談、討論和調(diào)研，在此基礎上編制了學校應急管理總體預案。
第二，以總體預案為指導編制專項應急預案。先后編寫了《消防應急預案》、《防震應急預案》、《交通應急預案》、《校外活動緊急預案》等20余個專項應急預案，并印發(fā)到每位老師每個班級，要求師生熟記于心。
第三，實行動態(tài)管理，每年對應急預案進行修訂、補充。初步形成了由總體預案、各專項預案組成的比較完善多層次的應急預案體系。
二、注重形成內(nèi)外應急整體合力
學校與家庭、社會相融合，積極整合各方力量。
一是與司法部門共建，聘請司法所專干等擔任法制副校長、法制教育輔導員。二是與蜀南派出所共建“警校共育”辦公室，與市交警支隊共建“航天小學少年交警隊”。三是與學生家庭共建平安和諧家園。四是與街道社區(qū)共建平安社區(qū)。定期召開安全形勢碰頭會，及時了解社會安全動態(tài)，分析校園安全情況，不斷加強周邊安全環(huán)境治理，整合校內(nèi)外力量，切實增強應急防范措施。
三、注重抓好防災應急演練
為檢驗完善應急預案，切實提高師生防災減災意識，掌握應急防護知識，學校定期和不定期的舉行安全應急疏散演練。
每月12日以及“5.12防災減災日”、“119消防安全日”、每學期開學、期末等定期開展應急演練。另外平時不定期不通知的應急演練活動每月不少于1次。同時，學校還根據(jù)不同季節(jié)開展防震、防火、防雷電、防食物中毒、防交通事故、防拐賣誘騙等突出一至兩項重點內(nèi)容開展的專項演練活動。每學年開展的各級各類防災應急演練活動達20多場次，使每個班的疏散路線、樓梯的使用、不同樓層學生的撤離速度、到操場上的站立位置等，都事先固定好，讓師生熟記于心，力求快而不亂，井然有序。
2014年，學校在市、區(qū)有關部門的支持下，投入9.8萬余元安裝了防震預警系統(tǒng)，切實增強了學校應急演習工作的科學化和實戰(zhàn)性。
四、注重安全應急教育創(chuàng)新
1.安全體驗室搭建安全教育新平臺。2013年投入20余萬元建立了安全教育體驗室，設立觀影區(qū)、實物展示區(qū)、作品展示區(qū)、知識宣傳區(qū)、體驗區(qū)等五個區(qū)域，突出安全體驗教育，極大的提高了安全應急教育效果。
2.少年交警隊一錘煉安全應急練兵場。學校成立了160多人的少年交警隊，在交警的帶領下參與上街執(zhí)勤、校園交通指揮等社會實踐活動。開展“小手牽大手活動”，讓交通安全知識進萬家，傳遞社會正能量。
3.安全科研課題促進應急教育科學化。我校承擔了區(qū)教育局省級課題《區(qū)域推進學校安全文化建設的實踐研究》子課題《小學生體驗式安全教育的實踐研究》。通過活動參與、親身實踐，增強學生安全意識，增強自救自護能力。
第4篇：地震演練應急預案范文
一、健全機構，強化組織領導。在防震減災工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調(diào)整充實了防震減災工作領導小組，由鄉(xiāng)長蘭威任組長，分管領導李景任副組長，國土、黨政辦等相關人員為成員，明確職責，定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。為增強我鄉(xiāng)防震減災工作戰(zhàn)斗力，降低人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，我鄉(xiāng)完善了搶險應急預案，建立了應急搶險隊伍，補充了必要的應急搶險設備。
二、強化宣傳，增強防震意識。我鄉(xiāng)4個村都建立了防震減災宣傳專欄，我們充分利用標語、宣傳欄、宣傳單等形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育及防災避險知識宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。提高人民群眾的防災和自救意識。全鄉(xiāng)印發(fā)防震避險宣傳資料1000余份，并及時上報防震減災工作、應急避險演練、地質(zhì)災害巡查等信息。
三、深入排查，消除安全隱患。牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的防震理念，組織國土、民政等部門對全鄉(xiāng)3個村的7處地質(zhì)災害點情況進行了全面排查。已向地質(zhì)災害隱患地帶群眾發(fā)放了防災明白卡和避險明白卡，并落實了專人負責24小時監(jiān)測，一有險情立即上報。
四、完善制度，加強應急預案體系XX。制定了《XX鄉(xiāng)破壞性地震應急預案》和《XX鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系XX，及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員，確保預案啟動及時、運轉(zhuǎn)順利。嚴格值班制度，在汛期及歷年自然災害發(fā)生頻繁時期，要求各村嚴格實行值班制度，保證手機24小時開機，及時上報各種突發(fā)性自然災害。
五、做好地震宏觀觀測及輿情信息的上報工作。各災情速報員做好信息的收集整工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報，確保信息暢通，完善了“三網(wǎng)三員”管理信息，健全了“三網(wǎng)三員”群測群防陣地、隊伍和制度XX。
第5篇：地震演練應急預案范文
為切實提高我市應對突發(fā)公共事件和自然災害的能力，進一步保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確?？拐鹁葹募胺姥纯购倒ぷ饔行蜷_展，現(xiàn)就加強全市應急管理工作方案如下：
一、進一步加強應急值守工作
一要嚴格應急值班紀律，實行24小時領導值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要堅持24小時領導帶班和值班制度，確保應急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間，各單位主要負責人要堅守崗位，自覺組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中，對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個人，要嚴肅查處。三要做好上傳下達，確保信息的及時暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要嚴格按照有關信息報送要求，及時收集匯總有關應急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災害應急信息，要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時，及時用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應急管理組織體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、相關部門要以基層為重點健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要根據(jù)實際需要，成立或明確領導機構、辦事機構，確定相關責任人員，做到“定人、定位、定責任”；各居委會、村委會等自治組織，要將應急管理納入自治管理的重要內(nèi)容，落實應急管理工作責任人；各基層機關、社會團體和企事業(yè)單位要根據(jù)實際情況建立應急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領導。
三、逐步完善應急預案體系建設
此次汶川特大地震災害，是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關部門要認真加強組織領導，落實人員力量，深刻總結經(jīng)驗教訓，對應急預案結合實際進行修訂和完善，使其更具科學性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專項及部門應急預案。專項應急預案是在總體應急預案的指導下，處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門應急預案是各級政府有關部門根據(jù)同級總體應急預案，專項應急預案和部門職責，為應對突發(fā)公共事件而制定的預案，由各有關部門對應負責制定。目前我市總體預案確定的24個專項預案已編制完成了12個，85個部門預案已編制完成23個，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結合工作實際，進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業(yè)和重大活動安全單項應急預案?；ぁ⒁睙?、供水、電力、通信等容易發(fā)生災難性突發(fā)事件或事關國計民生的重點企業(yè)、市級重點骨干企業(yè)也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作，這項工作由聯(lián)系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應急預案，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案，繼續(xù)深入推動應急預案進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“四進”活動，提高保障公共安全和全社會應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位預案的編制和修訂工作，進行安全應急的宣傳教育，提高全社會安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認真組織開展各類突發(fā)公共事件應急演練活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關于做好2008年應急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔2008〕34號）文件精神，今年按要求要進行11次演練，承擔今年應急演練的市級牽頭部門，要積極會同相關單位盡快認真組織開展演練活動，按期完成演練任務。
四、大力加強專兼職應急救援隊伍建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關部門要結合救援工作實際，整合現(xiàn)有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學品救援、120醫(yī)療救護等專業(yè)應急隊伍資源，改善技術裝備，優(yōu)化物資儲備，開展培訓演練，努力提高應急處置能力。重點企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應急救援隊伍并定期開展培訓演練，各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓，積極參與社會應急救援。專業(yè)和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充，企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、、預備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。
第6篇：地震演練應急預案范文
（1）加強體系建設。充分認識到建設事業(yè)的快速發(fā)展必須是在保障安全的大前提下才能稱為科學的發(fā)展、健康的發(fā)展，建立全市建筑行業(yè)應急管理體系，成立應急指揮部，落實人員和崗位職責，確定安全生產(chǎn)與應急管理工作指導思想、目標和各項基本措施，不斷完善日常管理機制，特別是在重大節(jié)假日前做到提前部署、重點防范，督促行業(yè)企業(yè)做好應急值守工作，主動與各級部門溝通聯(lián)絡，確保重點部位24小時值守，信息渠道隨時暢通。（2）建立預警機制。一方面是針對建筑施工特點和特殊季節(jié)，提前制定應對措施并部署檢查，利用短信群發(fā)系統(tǒng)向行業(yè)企業(yè)和有關部門做出預警，提醒盡早制定防范措施；另一方面，及時分析全國范圍各類典型建筑安全生產(chǎn)事故成因，對自身應急處置工作進行評估總結，通過汲取經(jīng)驗教訓，達到舉一反三的效果，降低同類事故再次發(fā)生幾率。（3）完善應急預案。明確應急預案是事故應急救援活動的行動指南，積極應對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，結合西安建筑行業(yè)實際狀況，編制完善《西安市房屋建筑施工突發(fā)事件應急預案》、《西安市建筑工地防汛應急預案》，《西安市建筑工地地震專項應急救援預案》，《西安市軌道交通工程應急救援預案》等一批可操作性強和真正具備實用性的預案。（4）開展救援演練。以“一專多能，一隊多用”為目標，調(diào)動企業(yè)力量，壯大和健全行業(yè)應急救援隊伍，將開展建筑施工領域應急救援演練作為重點工作任務，通過演練提高施工現(xiàn)場施工人員自救互救能力，提升行業(yè)處置突發(fā)事件應急響應速度，增強各相關部門在應急事件處置中的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（5）發(fā)揮專家作用。從建筑工程專家?guī)熘羞x取15名長期從事行業(yè)相關工作的資深專家，聘請成立專家顧問組和應急檢測隊，參與制定突發(fā)事故后搶險救援方案、災害損害評估和修復方案等，在多起事故處理中提供了有力的技術支持，是應急管理中必不可少的寶貴資源。（6）應急處置迅速。在建筑安全事故或應急突發(fā)事件發(fā)生后，第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)配各類應急資源，對事故區(qū)域進行有效控制和處置，及時疏散受波及群眾，采取措施應對可能發(fā)生的二次災害，減少事故造成的損失。如在“5.12”汶川地震事件造成多部塔吊受損的應急事件中，采取先論證后拆除的方式，避免了二次災害發(fā)生；在“11.14”嘉天國際公寓爆炸事故和“5.6”軌道交通工程坍塌事故處理中，采取專家組評估論證方式，為事故處理提供了科學的決策依據(jù)；在“9.10”玄武大廈腳手架坍塌事故發(fā)生后，將事故作為典型案例在全行業(yè)進行警示通報，提醒避免類似事故再次發(fā)生。
2．建筑施工領域應急管理存在問題
應急管理即要做到“急”，即應對及時，也要做到“預”，即提前預想，對比兩方面要求，當前建筑施工領域應急管理雖基本達到快速響應，第一時間及時處置的要求，但在體系機制、預案編制、隊伍建設、資源調(diào)配等事前準備方面仍存在諸多不足。
2.1應急管理基礎工作亟待加強
從建設主管部門方面看，主要體現(xiàn)在個別部門應急管理機構還不夠健全完善，職責分工不夠明確細致，熟悉應急管理工作的人員稀缺，導致應急管理力量薄弱；有些受限于條件，還沒有建立成體系化的應急信息平臺，缺乏應急指揮信息系統(tǒng)，技術儲備不夠，手段相對落后；有的尚未對應急資源進行有效管控和儲備，應急培訓、預案制定和救援演練開展力度達不到要求等。從施工企業(yè)方面看，很多把事故救援等同于應急管理，出了事故才想起抓救援，平時對應急管理基礎工作不夠重視，使得應急預案缺乏針對性和可操作性，應急資源儲備不足，應急管理職責模糊不清，應對事故難以做到科學有效，甚至出現(xiàn)盲目施救導致事故負面影響擴大的情況。
2.2應急預案不完善
按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，施工單位應根據(jù)建設工程施工特點、范圍，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、設備，并定期組織演練。但目前存在著幾方面問題：一是預案覆蓋面不全。有相當一部分施工企業(yè)雖制定了應急預案，但沒有形成科學合理的管理體系，沒有延伸到關鍵崗位，沒有覆蓋所有可能發(fā)生事故的類別；二是應急預案質(zhì)量不高，缺乏針對性和可操作的情況還普遍存在；三是企業(yè)內(nèi)部上下級預案不相銜接，企業(yè)預案與建設主管部門預案不相銜接；四是一些應急預案編制后便被束之高閣，沒有進行宣傳、培訓，更沒有通過演練驗證預案是否真正可行。
2.3應急救援隊伍體系建設進展緩慢
反映在各企業(yè)應急救援裝備水平參差不齊，缺少大型、特種救援裝備，很多企業(yè)對安全生產(chǎn)應急救援體系建設投入力度不大，應急救援隊伍力量薄弱，人員戰(zhàn)斗力不強的問題仍很突出，且安全生產(chǎn)應急管理和決策、指揮手段落后的現(xiàn)象也還普遍存在。同時，政府也應更加重視對企業(yè)應急救援隊伍建設的激勵措施和鼓勵性政策支持。
3.建筑施工領域應急管理對策
3.1加強應急資源儲備
動員社會力量參與應急救援，通過多種渠道，努力提高基層應急隊伍的社會化程度。把具有相關專業(yè)知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。針對建設領域施工特點，依托行業(yè)企業(yè)力量，以定期集訓等形式切實提高救援隊伍應急能力和戰(zhàn)斗力，政府部門應全面系統(tǒng)的掌握各類救援物資儲備情況，發(fā)生突發(fā)事件后，統(tǒng)一對行業(yè)應急救援資源進行調(diào)配。
3.2重視應急預案編制
隨著工程建設發(fā)展，施工過程中面對的各類新情況也不斷出現(xiàn)，應按照預案的功能與目標有針對性地不斷充實和完善預案內(nèi)涵，提高預案編制質(zhì)量，將所有可能發(fā)生的新情況考慮周全、及時補充，使應急預案更具應變性和實際操作性，政府部門應加強對行業(yè)企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確定預案編制標準，明確各級預案之間的相關性和一致性，逐步實現(xiàn)政府預案與企業(yè)預案的相互銜接。
3.3建立應急經(jīng)費補償機制
各級綜合性應急救援隊伍、有關專業(yè)應急救援隊伍、專家應急救援隊伍和志愿者應急救援隊伍建設與工作經(jīng)費通過政府補助、組建單位自籌、社會捐助相結合等多種來源形式加以保障。政府部門和相關單位可對實施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨單位搶險救災時所造成的裝備、設備、器材和物資損壞、損耗以及所付出的人力資源進行必要補償補貼，以各項鼓勵性措施提高行業(yè)應急救援隊伍參與應急事件處置的積極性。
3.4加強應急管理相關培訓
第7篇：地震演練應急預案范文
我國電力應急標準建設存在的問題
從2003年開始，我國政府全面加強以“一案三制”為核心的應急體系建設，應急管理的相關理論和技術的研究工作才陸續(xù)開展，應急管理作為一門專業(yè)在近幾年得到較大的發(fā)展，尤其2008年汶川地震后，政府加大對應急的投入力度，逐步規(guī)范應急相關標識、地震信息共享等，了一些標準。但也應該看到，政府及企業(yè)當前應急工作的開展還處于摸索階段：對應急管理的內(nèi)涵缺乏統(tǒng)一的認識；缺乏應急相應的標準化組織以及對應急標準體系的完整規(guī)劃；對應急技術的研究僅僅側(cè)重于某些方面，缺少全面的規(guī)劃和深入的研究；在應急產(chǎn)品方面，缺乏相關的標準，導致產(chǎn)品規(guī)格及功能五花八門，產(chǎn)品之間互操作或者聯(lián)合使用困難等。近年來，電力行業(yè)的應急體系建設剛剛起步，國家電監(jiān)會、發(fā)電企業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)在電力應急組織機構建設、應急指揮中心建設、應急預案編制、應急隊伍建設等方面開展了一些工作，并相繼頒布了一些規(guī)范性文件。電力應急工作中還存在應急管理基礎薄弱、突發(fā)事件監(jiān)測手段缺乏、應急隊伍救援水平不足、應急救援手段裝備缺乏、應急技術及產(chǎn)品標準缺乏且不統(tǒng)一等問題，而且隨著電力應急管理工作的深入，電力應急管理及技術相關標準欠缺的問題更加凸顯，將嚴重影響電力應急管理工作的開展。
我國電力應急標準體系研究
根據(jù)預防為主、重點突出、技術進步、國際接軌的應急標準體系建設原則，涵蓋突發(fā)事件應對的各個方面，包括應急管理的各項工作，從管理標準、技術標準、產(chǎn)品標準、檢測標準等方面進行研究，并基于我國電力應急專業(yè)未來的發(fā)展方向，提出電力應急標準體系研究覆蓋的范圍如下：術語（結合電力應急領域相關專業(yè)的特點，規(guī)范名詞術語）；電力應急標識規(guī)范（電力應急相關標識的標準規(guī)范）；電力應急預案（應急預案編制技術、應急預案評審技術、應急預案體系建設）；電力應急指揮中心（應急指揮中心設計、應急指揮中心互通技術條件）；電力應急培訓演練（電力應急培訓基地設計、電力應急培訓技術、電力應急演練技術等）；電力應急物資（電力應急物資庫設計、電力應急物資儲備技術、電力應急物資調(diào)度技術等）；電力應急平臺（電力應急平臺架構、子系統(tǒng)分類、功能、接口、信息模型等技術標準）；發(fā)電廠應急（發(fā)電廠應急計劃與準備、發(fā)電廠應急設施、應急響應程序、應急實施與評估等）；電網(wǎng)應急（電網(wǎng)應急計劃與準備、電網(wǎng)應急設施、應急響應程序、應急實施與評估等）；電力應急能力評估（分發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度、信息與通信等專業(yè)的應急能力評估技術）；電力應急產(chǎn)品（應急發(fā)電設備、電力應急通信系統(tǒng)、應急救援裝備、電力特種應急救援車輛、應急救援人員防護用品等技術標準、檢測標準）。電力應急標準體系范圍確定后，將開展具體標準的擬制定工作。為逐步建立和完善電力應急標準，規(guī)范電力行業(yè)應急管理工作，筆者結合目前電力行業(yè)應急工作中出現(xiàn)的突出和緊迫問題以及基礎標準或下位標準先行的原則，建議率先編制以下標準：電力應急術語；電力應急標識規(guī)范；電力企業(yè)應急預案管理；電力企業(yè)綜合應急預案編制導則；電力企業(yè)專項應急預案編制導則；電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則；電力企業(yè)應急演練導則；電力應急指揮中心建設技術導則。
第8篇：地震演練應急預案范文
效。
一、組織領導和機構建設
縣“防震減災領導組”由于人員變動，年初進行了調(diào)整充實，成員分別為36個局（委、室）的局長（主任）和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，共51人?？h政府辦已以左政辦下文發(fā)到各成員單位。并對照《左權縣地震應急預案》確定的職責，對各成員單位進行了培訓，使他們明確了各自在抗震救災中的職責與分工。
應急人員是從各單位的應急隊伍中抽調(diào)的骨干力量，原有專業(yè)應急人員70人，進行重新核定，確定為年齡在35歲以下的男性共計67人。
二、主要工作及其職責
“監(jiān)測預報、震害預防和應急救援”三大體系建設是防震減災的主要工作。
1、監(jiān)測預報
微觀監(jiān)測（局里有一臺電滋波儀器）在實行規(guī)范化、制度化管理的基礎上，加強震情值班，按時、保質(zhì)完成了相關數(shù)據(jù)的采集及網(wǎng)上報送任務；宏觀監(jiān)測，正向高質(zhì)量、高要求邁進。從而，進一步完善了地震應急數(shù)據(jù)，建立了地震應急數(shù)據(jù)庫。
2、震害預防
①掌握和督促新建、擴建、改建建設工程，按抗震設防標準進行施工，增強抗震設防能力。今年協(xié)助省地震勘察研究院晉中分院對全縣校舍安全工程和銘蘭商貨城等6家建設單位進行了地震參數(shù)核查、確定，抗震設防工作積極展開，督促建設單位把好規(guī)劃設計關，嚴格按照國家標準和要求，科學規(guī)劃，合理設計，確保達到國家規(guī)定的抗震設防標準。
②推進農(nóng)村民居地震安全示范工程建設，今年我縣共在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)建立了11個示范點，并完成了農(nóng)村民居抗震性能普查工作。
司法局、國土資源局等14個部門負責人和工作人員共50余人分別參加了活動，制作版面有60余塊50米長，版面圖文并茂，簡俗易懂，以地震知識、監(jiān)測預報、震害預防、應急救援為主要內(nèi)容，深受群眾喜愛。兩次共發(fā)放宣傳資料0余份，全體人員身披彩帶，現(xiàn)場為觀眾發(fā)放宣傳資料并解答相關提問。7月28日，王飛副縣長還做了“關注地震安全，遠離地震災害”的電視講話。與此同時，縣電視臺、政府網(wǎng)站、今日左權報都登載了有關活動情況。全縣各中小學、幼兒園也開展了“防震減災”主題班會、教室內(nèi)張貼地震科普知識掛圖、校門口懸掛宣傳標語條幅等系列宣傳活動。
特別值得一提的是，在縣軍事日活動儀式上，四大班子領導集中觀看了防震減災知識講座，使他們牢固樹立了“寧可千日不震，不可一日不防”的理念。
④建立起科普宣傳基地，與縣教育科技局共同發(fā)文，任命左中等25所學校為防震減災科普示范校，職中為防震減災科普教育基地，有力促進了防震減災科普知識在全縣中小學校的推廣和應用。
⑤堅持平時宣傳與應急自救相結合，防患于未然。日本東京是地震高發(fā)區(qū)，他們的做法就是定期進行應急避險演練和加強抗震設防教育工作，所以防震效果很明顯。我們將學習日本經(jīng)驗把學校作為重點防震對象，去年在左權二中進行了全縣性大規(guī)模應急避險演練的基礎上，今年4月份與縣教育局聯(lián)合指導了全縣各中小學的地震應急避險演練，9月18日又在左權宏遠學校進行了大規(guī)模的應急演練，通過演練，使師生掌握了基本的應急避險、自救、互救技能，提高了對突發(fā)事件的應對能力。
4、應急救援
①我縣始
終堅持“寧可千日不震，不可一日不防”的理念，積極做好防震應急工作，盡職盡責地做好震情值班，震情監(jiān)視，震情會商等地震應急準備工作。一是修改和完善了“左權縣地震應急預案”，并下發(fā)到各個成員單位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位都制訂了相應的應急預案，并報縣地震局備案。10月份還組織防震減災領導組的成員單位領導進行了“應急預案編制培訓”提高了各成員單位編
制應急預案的能力與水平。同時發(fā)放了“應急包”。包內(nèi)配帶的應急工具和應急資料。有“左權縣地震應急預案”、全縣的一些基礎數(shù)據(jù)、地上交通、疏散場地、救援人員、領導組成員通訊錄等，使指揮人員和工作人員在緊急狀態(tài)下，對全縣的情況一目了然，在短時間內(nèi)做出判斷和決策。
③進行地震應急物資儲備。我縣救災物資儲備采取實物儲備、協(xié)議儲備二種形式。其中，賬篷、棉衣、棉被等物資儲存在民政部門的救災物資儲備庫中，方便食品、飲用水等協(xié)議儲備的方式儲備在經(jīng)營企業(yè)。目前，全縣儲備飲用水15噸，方便食品10噸。一旦發(fā)生突發(fā)事件，這些儲備物資便可投入使用，保證市民正常的生活。
④推行了安全示范社區(qū)建設。鐘鼓樓社區(qū)為我縣安全示范社區(qū)建設示范點，制做了標志牌，成立了社區(qū)志愿者服務隊，設立了地震應急避險場所，編制了應急疏散方案，并進行了一次應急疏散演練和地震應急
知識培訓。
5、“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡建設工作顯著：“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡建設工作是防震減災工作的重要組成部分。加強了“三網(wǎng)一員”建設工作。一是明確“三網(wǎng)一員”相關制度，做到任務到人，責任到人。二是加強對“三網(wǎng)一員”的管理，加強檢查，確保觀測正常。定期舉辦“三網(wǎng)一員”工作人員業(yè)務培訓班和專題講座，組織經(jīng)驗交流，加強教育和引導，不斷提高防震減災助理員的責任意識，千方百計提高他們的專業(yè)知識，強化他們的專業(yè)技能。全縣共有防震減災助理員60名，基本上建成了“縱到底，橫到邊”的“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡。
三、存在的問題和困難
盡管我縣的防震減災工作有了明顯的進展，也取得了一定的成績，但也要看到工作中仍然存在的許多不足之處。
1、地震局工作人員盡管工作積極性高、責任心強，但工作經(jīng)驗、業(yè)務素質(zhì)還遠遠不能適應當前的工作需要，還有待進一步提高。
2、地震局工作人員年齡結構老化，急需增加編制，配備年輕同志進入。
3、盡管我們加大了防震減災的工作力度，但也還有個別部門及其負責人法律意識不強，存在著重經(jīng)濟建設，輕震害防御的思想，缺乏憂患意識，不能全面履行法定的職責義務。
4、個別企業(yè)、學校、醫(yī)院、商場等人員集中的地方應急預案還不盡合理，不便操作，各自在應急中的職責還不明確。
四、2011年的工作打算
工作中，我們感到做的還很不夠，為做好我縣的防震減災工作，我們曾到榆杜、祁縣學習取經(jīng)。通過學習，進一步拓展了思路，開闊了視野，為把我縣防震減災工作推上新臺階，2011年工作打算如下：
1、完善地震監(jiān)測系統(tǒng)，提高地震預報水平，充分調(diào)動社會力量，達到群測群防。
①組織單位工作人員到本系統(tǒng)先進單位參觀學習，進行專業(yè)培訓，提高業(yè)務水平。
②聘請專家為我縣有關領導和中小學校長進行有關防震減災法律法規(guī)及應急避險知識講座，以提高各級領導對當前震情形勢的認識和責任意識。
③加強對“三網(wǎng)一員”進行培訓，由于“三網(wǎng)一員”人員變動頻繁，新上任人員對業(yè)務不熟悉，加之震情形勢相對嚴峻，為更好地適應工作需要，我們將對“三網(wǎng)一員”再次進行業(yè)務培訓，以保證村級宏觀監(jiān)測，震害預防和震情速報的正常開展。
2、高度重視震害預防、提升全社會抗御地震災害能力。
與城建局聯(lián)合對建筑
單位和家戶居住承建者進行重點培訓。配合上級抓好抗震設防要求確定的抗震設計和施工監(jiān)管工作，切實提高建設工程抗震設防管理水平，提高城鄉(xiāng)抗御地震能力，積極推進地震安全農(nóng)村居民建設，提高農(nóng)村居民抗震能力。
第9篇：地震演練應急預案范文
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各類自然的和社會的、傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的矛盾交織并存，不確定因素明顯增加，給各級應急管理工作提出了新的更高要求，而我縣早期制訂的應急預案已經(jīng)不能適應新形勢下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據(jù)《省突發(fā)事件應對辦法》、省政府辦《關于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃的通知》和市政府辦《關于加強突發(fā)公共事件應急預案體系建設的通知》要求，現(xiàn)就加強我縣突發(fā)公共事件應急預案體系建設有關工作通知如下。
一、正確認識預案在處置突發(fā)公共事件過程中的重要性
應急預案是及時有序有效處置突發(fā)事件的工作指南，是做好應急管理的基礎工作。加快各級各類突發(fā)公共事件應急預案的編制、修訂完善工作，多方式開展預案宣傳，是應急管理工作的一項重要工作任務，對于服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障公共安全和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要正確認識預案在突發(fā)事件處置過程中的重要性，高度重視應急預案體系建設，將其作為全面履行政府職能，提高政府預防和應對突發(fā)事件能力的一項重要任務，樹立常態(tài)應急管理觀念，切實改變“重事后處置、輕事前防范”思維，克服“有事一擁而上、平時無人負責”現(xiàn)象，對群眾生命財產(chǎn)安全負責。
二、切實加強突發(fā)公共事件預案體系建設
（一）進一步完善應急預案體系
要進一步擴大應急預案覆蓋面，重點推進鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層預案的編制工作，制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業(yè)、重點部門的應急預案，大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位要制定相應安全保障應急預案?；鶎討鳖A案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級相關部門要加強對鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位預案編制的指導，要體現(xiàn)“符合實際、簡明扼要、可操作性強”的特點，堅決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。
（二）加強應急預案管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責對轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應急預案實施統(tǒng)籌管理，做好預案編制的指導、銜接等工作，并建立各類應急預案適時修訂制度，強化通過修訂應急預案，進一步明確突發(fā)事件應急處置的組織指揮、職責分工和工作流程，建立協(xié)同聯(lián)動機制，提高預案的針對性和可操作性?？h級各部門負責對本行業(yè)各類突發(fā)事件應急預案實施統(tǒng)籌管理，做好預案編制的指導、銜接等工作，同時加強對基層預案編制和修訂完善的技術指導。底前，完成主要行業(yè)、重要部門、重點防范事項等應急預案的修訂。預案編制和修訂初稿完成后，要組織專家對預案進行會商評審，并將最后定稿及時備案?；鶎宇A案報縣級主管部門備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級部門預案和專項預案要報縣政府應急辦備案。大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位制定的安全保障應急預案報縣政府行政主管部門備案。
（三）強化應急預案演練
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要加強地震救援、山洪和泥石流搶險、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護、衛(wèi)生防疫、危險化學品救援、環(huán)境應急、水上搜救等演練設施建設，針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，定期組織開展綜合及各類專項預案演練，提高廣大干部群眾應對處置各類突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
