銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議精選(九篇)

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第1篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

論文關(guān)鍵詞：人民銀行業(yè)繢考評(píng)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)指標(biāo)

論文摘要：開展業(yè)繢考評(píng)對于中央銀行充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)．更好地履行職責(zé)具有重要意義。由于機(jī)構(gòu)性質(zhì)特與考評(píng)工作的復(fù)雜性。當(dāng)首人民銀行分支機(jī)構(gòu)業(yè)繢考評(píng)制度在考評(píng)項(xiàng)目、評(píng)分規(guī)則及具體考評(píng)指標(biāo)等方面存在不足。有待進(jìn)一步完善。

業(yè)績考評(píng)(也稱“績效考核)是組織對其下屬部門或員工工作效果考核與評(píng)價(jià)的過程。近年來。為了科學(xué)地評(píng)價(jià)各分支機(jī)構(gòu)工作業(yè)績．充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性．人民銀行系統(tǒng)借鑒現(xiàn)代人力資源管理中關(guān)于業(yè)績考評(píng)理論與實(shí)踐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。努力探索建立適應(yīng)人民銀行特點(diǎn)的公平、公正、公開的業(yè)績考評(píng)體系。特別是在2004年。人民銀行總行制定了<中國人民銀行分支行業(yè)績工資總額管理暫行辦法>(以下簡稱‘暫行辦法>)。以收入分配為突破口．建立了與分支行工作業(yè)績相聯(lián)系的工資總額分配制度。但是。由于機(jī)構(gòu)性質(zhì)和業(yè)績考評(píng)工作的復(fù)雜性。目前的業(yè)績考評(píng)工作還存在著許多問題，需要不斷改進(jìn)和完善。

一、人民銀行業(yè)績考評(píng)工作的主要特點(diǎn)

(一)考評(píng)指標(biāo)的復(fù)雜性。與企業(yè)特別是商業(yè)銀行相比。人民銀行系統(tǒng)內(nèi)衡量工作成效的業(yè)績指標(biāo)更為復(fù)雜由于企業(yè)所追求的目標(biāo)往往是利潤最大化。其考核體系中多為銷售收入、市場占有率等可量化的指標(biāo)。而人民銀行作為國家機(jī)關(guān)之一。其產(chǎn)出是復(fù)雜的。要達(dá)到的目標(biāo)也是多重的，因此考核體系中只有部分可以進(jìn)行量化。更多的指標(biāo)則較難進(jìn)行定量分析，因此對于人民銀行而言。如何在定性的基礎(chǔ)上對業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行更多的量化是開展業(yè)績考評(píng)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

(二)考評(píng)體系的多級(jí)性。根據(jù)<暫行辦法>規(guī)定，人民銀行實(shí)行的是總行一分行『省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行1一地市中心支行一縣支行的四級(jí)考評(píng)體系。即總行人事司根據(jù)總行各司局的專業(yè)考核結(jié)果．確定各分行、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行)的年度綜合考核結(jié)果和等級(jí)。并確定各等級(jí)的業(yè)績工資分值。其中。分行的業(yè)績工資分值僅作為核定其所在省分支機(jī)構(gòu)(不含副省級(jí)城市中心支行)業(yè)績工資總額的依據(jù)；非分行所在省(區(qū))的中心支行(不含副省級(jí)城市中心支行)和縣支行業(yè)績工資總額要根據(jù)省會(huì)(首府)城市中心支行的業(yè)績工資分值來核定；副省級(jí)城市中心支行的業(yè)績工資總額要根據(jù)其自身的業(yè)績工資分值來核定。同時(shí)。各級(jí)分支行可視轄區(qū)情況參照此辦法制定對轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)績工資管理辦法。

因此。省會(huì)(首府)城市中心支行是整個(gè)考評(píng)體系中的重要一環(huán)。其不僅要充分調(diào)動(dòng)省內(nèi)各地市中心支行的積極性。努力爭取在總行業(yè)績考評(píng)中取得好成績。確保本省獲得較好的業(yè)績工資總量。還要積極探索總行劃撥的業(yè)績工資在地市中心支行的分配辦法．將總行進(jìn)行業(yè)績工資總額管理的精神貫徹落實(shí)到各基層行。為發(fā)揮承上啟下的作用，根據(jù)現(xiàn)行體制，省會(huì)(首府)城市中心支行負(fù)責(zé)對全省地市中心支行各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考評(píng)。以人民銀行福州中心支行為例。總行文件明確授權(quán)的管理全省的業(yè)務(wù)包括貨幣政策、信貸政策和金融市場、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、征信管理、安全保衛(wèi)、貨幣金銀、金融穩(wěn)定、辦公室、支付結(jié)算、國庫、反洗錢、科技、金融研究、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)等14項(xiàng)。

二、存在的主要問題

由于人民銀行實(shí)行業(yè)績考評(píng)的復(fù)雜性以及現(xiàn)行體制等原因。基層行在貫徹執(zhí)行總行有關(guān)業(yè)績考評(píng)規(guī)定時(shí)主要面臨著以下問題：

(一)外匯管理工作未納入考評(píng)范圍，難以準(zhǔn)確衡量分支行的工作業(yè)績。根據(jù)<暫行辦法>第二章的有關(guān)規(guī)定。人民銀行在評(píng)定各分支機(jī)構(gòu)考評(píng)等級(jí)進(jìn)而確定業(yè)績工資分配額度時(shí)并未考量各分支機(jī)構(gòu)的外匯管理工作．而在基層行，國際收支、外匯檢查、資本項(xiàng)目管理、經(jīng)常項(xiàng)目管理等外匯管理業(yè)務(wù)是人民銀行業(yè)務(wù)的重要組成部分。因此。單純依靠人民銀行總行各司局的專業(yè)考評(píng)不能準(zhǔn)確衡量被考評(píng)單位的工作業(yè)績，也不能充分發(fā)揮業(yè)績工資獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)作用。

(二)各考評(píng)項(xiàng)目在總體考評(píng)結(jié)構(gòu)中的比例不明確。根據(jù)<暫行辦法>規(guī)定，人總行人事司根據(jù)總行各司局的專業(yè)考核結(jié)果，確定各分支行的年度綜合考核結(jié)果和等級(jí)。但是。對人事司如何運(yùn)用各司局的考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。該辦法并未提及。在人民銀行職能調(diào)整后。貨幣政策的執(zhí)行、調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析、金融穩(wěn)定以及金融研究等業(yè)務(wù)的地位日益突出，在綜合考評(píng)時(shí)。它們是與其他業(yè)務(wù)同分值考量還是要占據(jù)更大的比例，這些都是基層行(特別是省會(huì)城市中心支行)在接受考評(píng)與制定對其他單位考評(píng)辦法時(shí)必須考慮的問題。由于總行相關(guān)文件對考評(píng)規(guī)則未予以公布，基層行在準(zhǔn)確把握業(yè)績考評(píng)工作標(biāo)準(zhǔn)和貫徹執(zhí)行時(shí)存在著較大的難度。

(三)一些具體考評(píng)指標(biāo)在實(shí)踐中操作性不強(qiáng)。總的來看。人總行各司局制定的業(yè)績考核辦法內(nèi)容較全面，考核指標(biāo)剛性較強(qiáng)，考核依據(jù)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較客觀公正，能夠較全面地反映分支行的業(yè)務(wù)工作狀況，具有較強(qiáng)的操作性和適用性，基本能公平、合理地反映分支行之間的工作業(yè)績差異。但從具體操作層面看，一些條款過于原則或表達(dá)不清，還有一些指標(biāo)則未充分考慮到基層行的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，在考評(píng)過程中難以貫徹執(zhí)行。

三、完善對分支機(jī)構(gòu)業(yè)績考評(píng)工作的建議。

(一)進(jìn)一步明確考評(píng)項(xiàng)目

1．外匯管理工作應(yīng)納入人總行對各分支機(jī)構(gòu)的業(yè)績考評(píng)項(xiàng)目。建議將外匯管理工作納入人總行對各分支機(jī)構(gòu)的業(yè)績考評(píng)項(xiàng)目，并由總行與國家外匯管理局建立考評(píng)結(jié)果聯(lián)系機(jī)制。即外管總局對各分行、省會(huì)城市中心支行外匯管理工作進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果送交人總行人事司，與其他專業(yè)考核的結(jié)果一道作為確定各分支行年度綜合考核結(jié)果和等級(jí)的依據(jù)。

2．做好溝通與協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步明確省會(huì)中心支行對地市中心支行的考評(píng)項(xiàng)目。對于地市中心支行而言，年度考評(píng)應(yīng)由所屬分行與省會(huì)中心支行分項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)，分行根據(jù)各項(xiàng)考評(píng)結(jié)果確定最終考核等次。因此，分行與省會(huì)中心支行對考評(píng)項(xiàng)目的合理分配對于客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)地市中心支行工作業(yè)績至關(guān)重要。分行與省會(huì)中心支行就此方面應(yīng)進(jìn)行充分的溝通與協(xié)調(diào)。(二)評(píng)分規(guī)則應(yīng)凸顯人民銀行工作特點(diǎn)，增強(qiáng)透明度人民銀行職能轉(zhuǎn)變后。宏觀調(diào)控與提供經(jīng)濟(jì)決策信息的作用越來越突出。在此背景下，筆者認(rèn)為，綜合評(píng)價(jià)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)的考評(píng)得分和排序情況應(yīng)根據(jù)以下指導(dǎo)思想制定，并將評(píng)分規(guī)則予以公開，增強(qiáng)工作透明度：一是業(yè)務(wù)工作與工會(huì)、宣傳等非業(yè)務(wù)工作在總分值中所占的權(quán)重應(yīng)有不同。前者應(yīng)占主要部分。二是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作所占總分的權(quán)重也應(yīng)有所差別，如凸顯中央銀行核心業(yè)務(wù)特色的貨幣信貸管理工作與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作在總分?jǐn)?shù)中的權(quán)重不能等量齊觀，對于某分支機(jī)構(gòu)而言，當(dāng)兩者在各自業(yè)務(wù)評(píng)比中所得的分值與名次都相同時(shí)，貨幣信貸管理工作對提高該分支機(jī)構(gòu)總體得分與排名所作的貢獻(xiàn)應(yīng)大于后者。

同樣。業(yè)績考評(píng)須充分關(guān)注人民銀行業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)的思路也應(yīng)運(yùn)用于對縣(市)支行的考評(píng)中。目前，人民銀行縣(市)支行之間存在著業(yè)務(wù)規(guī)模、人員數(shù)量的不平衡，而由于其上級(jí)行分工較細(xì)，機(jī)構(gòu)的設(shè)立比較完整，縣級(jí)行股室對應(yīng)上級(jí)行多個(gè)處(科)室的情況比較普遍。如縣支行辦公室，要對應(yīng)上級(jí)行辦公室、內(nèi)審、宣傳群工、保衛(wèi)、科技、人事等6個(gè)部門，一定程度上疲于應(yīng)付上級(jí)行和行領(lǐng)導(dǎo)部署的工作任務(wù)，影響了工作質(zhì)量。人總行黨委<關(guān)于加強(qiáng)地(市)中心支行和縣(市)支行建設(shè)的指導(dǎo)意見>中明確指出，縣(市)支行要穩(wěn)定隊(duì)伍，準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮在宏觀調(diào)控中政策宣傳、情況分析、反映問題的作用，及時(shí)反饋貨幣政策執(zhí)行情況和存在的問題，為上級(jí)行提供決策依據(jù)。同時(shí)，積極調(diào)整，逐步使縣(市)支行的業(yè)務(wù)量、人員配置和機(jī)構(gòu)布局適應(yīng)縣市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。因此，我們認(rèn)為，地市中心支行對縣(市)支行制定考評(píng)辦法應(yīng)體現(xiàn)以下原則：一是要切合基層實(shí)際，考評(píng)方法盡量從簡。二是要有利于維護(hù)縣(市)支行穩(wěn)定，重點(diǎn)突出社會(huì)治安綜合治理、各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作的規(guī)范與服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理的有效性與水平、領(lǐng)導(dǎo)班子及員工隊(duì)伍建設(shè)等方面。三是要兼顧各縣(市)特色，充分調(diào)動(dòng)各縣(市)的積極性。

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)總行各司局制定的考核內(nèi)容和指標(biāo)的可操作性

1．明確或量化部分考核指標(biāo)。人總行相關(guān)司局制定的一些考核指標(biāo)過于原則，建議應(yīng)進(jìn)一步明確或細(xì)化。

一是明確部分考核指標(biāo)內(nèi)涵。(1)貨幣信貸管理業(yè)務(wù)。如總行金融市場司制定的(2005年分支行信貸政策和金融市場業(yè)績考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)>中，第8項(xiàng)“黃金市場專題研究”要求“對轄內(nèi)黃金市場有關(guān)情況和數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析并上報(bào)”，同時(shí)還明確“遲報(bào)、漏報(bào)一次扣0．5分，扣完3分為止”。從現(xiàn)有情況看．人總行先前并未對黃金市場相關(guān)工作提出明確要求，因此報(bào)表報(bào)告具體內(nèi)容、時(shí)間要求不詳，基層貨幣信貸部門難以操作。(2)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理。<中國人民銀行會(huì)計(jì)專業(yè)業(yè)績考核辦法>在“會(huì)計(jì)管理”的“辦理與金融機(jī)構(gòu)有關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)”中規(guī)定，各分支機(jī)構(gòu)“未對商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行分析的，此項(xiàng)不得分?！庇捎跈C(jī)構(gòu)改革后，人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對各家商業(yè)銀行的監(jiān)管職能減弱，若要得到具體、準(zhǔn)確的分析資料，面臨著人員、時(shí)間上的困難，而且缺乏對各商業(yè)銀行會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算的資料進(jìn)行分析的統(tǒng)一口徑。為此，建議總行能在這一問題上給予指導(dǎo)。明確報(bào)表分析的口徑與要求。

二是細(xì)化部分考核指標(biāo)。(1)金融穩(wěn)定工作。維護(hù)金融穩(wěn)定是人民銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。金融穩(wěn)定工作中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、金融穩(wěn)定資產(chǎn)管理等部分指標(biāo)．在實(shí)施考評(píng)時(shí)較為原則，基層行不易掌握，建議進(jìn)一步細(xì)化該類考核指標(biāo)，并根據(jù)金融穩(wěn)定工作情況及時(shí)調(diào)整。(2)貨幣金銀業(yè)務(wù)。建議能明確“業(yè)務(wù)量大小”的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

2．考核內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)一步考慮各分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)際。

(1)考核指標(biāo)中應(yīng)體現(xiàn)有關(guān)分支行的試點(diǎn)工作成績，即根據(jù)分支行完成試點(diǎn)工作任務(wù)的情況給予酌情加分。近年來，人總行相繼推出了多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，如企業(yè)征信系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)等，業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)行在建設(shè)、推廣過程中付出了大量的人力、物力和財(cái)力，在實(shí)踐中對系統(tǒng)建設(shè)提出了許多積極、有效的建議，為人總行在全國推廣系統(tǒng)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此，在有關(guān)業(yè)務(wù)的考核指標(biāo)中應(yīng)增設(shè)試點(diǎn)行完成試點(diǎn)工作的獎(jiǎng)勵(lì)部分。

第2篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

1.財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面問題

——部分單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理投入不足，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)較為薄弱。

部分單位存在對“財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作”管理投入不足的情形，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。個(gè)別單位問題比較突出。如：銀行賬戶開銷戶資料不全，銀行對賬單未取得，原始單據(jù)、銀行單據(jù)遺失，賬務(wù)處理不規(guī)范，印鑒、票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案管理不到位等問題。

2.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面問題

——部分單位財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，收入和利潤調(diào)整隨意。

部分重點(diǎn)企業(yè)由于融資業(yè)務(wù)需要，對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行利潤籌劃，在收入確認(rèn)、損益調(diào)整方面存在財(cái)務(wù)利息、融資成本、管理費(fèi)用不入賬情況，存在提前確認(rèn)收入、延后確認(rèn)費(fèi)用的情況，存在調(diào)整當(dāng)期利潤的情況，經(jīng)營利潤數(shù)據(jù)失真。

——個(gè)別單位對集團(tuán)制度執(zhí)行不力、財(cái)務(wù)內(nèi)控薄弱，存在違規(guī)事項(xiàng)，甚至造成重大損失。

——個(gè)別單位管理層未能盡職，管理不善，造成損失。

——個(gè)別單位經(jīng)營戰(zhàn)略不清，影響企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展。

——個(gè)別單位項(xiàng)目操作過程中存在利益輸送跡象。

二、產(chǎn)生上述問題的原因分析：

1.產(chǎn)生問題的根本原因

隨著海航事業(yè)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)體系的制度建設(shè)、財(cái)務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)未能及時(shí)跟上企業(yè)發(fā)展步伐，有所滯后；同時(shí)，面對不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程未能及時(shí)調(diào)整適應(yīng)，不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

2.財(cái)務(wù)稽核機(jī)制缺失

集團(tuán)財(cái)務(wù)體系內(nèi)缺乏自上而下的財(cái)務(wù)稽核機(jī)制，缺少獨(dú)立的財(cái)務(wù)稽核專業(yè)團(tuán)隊(duì)；集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)層面對下屬各單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審核手段缺乏、制度執(zhí)行監(jiān)督力度薄弱。即使一些單位的財(cái)務(wù)部門在編制上設(shè)置了財(cái)務(wù)稽核中心，但也未能充分履行財(cái)務(wù)稽核的職責(zé)。

3.財(cái)務(wù)監(jiān)督職能弱化

各單位財(cái)務(wù)工作普遍側(cè)重于“重大項(xiàng)目保障、集團(tuán)資金平衡、重大工作落實(shí)”等方面，財(cái)務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮不足。

4.財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作資源配置相對不足

集團(tuán)發(fā)展較快，各單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作普遍面臨人員短缺、流動(dòng)性大的問題，人員斷檔現(xiàn)象較普遍。同時(shí)，財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)年輕化，對財(cái)務(wù)專業(yè)、基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足，部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)勝任能力有待提升。

我們可以發(fā)現(xiàn)，越是財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員穩(wěn)定性較強(qiáng)的單位，其財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作就越是相對扎實(shí)一些；而越是財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員流動(dòng)性頻繁的單位，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)就更為薄弱一些。

5.新設(shè)立企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作投入不足

隨著海航事業(yè)的快速發(fā)展，不斷進(jìn)入新的領(lǐng)域，為此而新設(shè)立的企業(yè)，往往高度重視業(yè)務(wù)發(fā)展，而在企業(yè)的財(cái)務(wù)部門尤其是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面投入不足。

三、問題解決的建議措施：

㈠制度建設(shè)方面

——建議組建財(cái)務(wù)稽核團(tuán)隊(duì)，建立常態(tài)化稽核機(jī)制。

1. 建議構(gòu)建整個(gè)集團(tuán)層面的“財(cái)務(wù)稽核機(jī)制”，設(shè)立海航集團(tuán)財(cái)務(wù)稽核專家團(tuán)隊(duì)，從全集團(tuán)范圍內(nèi)甄選業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員進(jìn)入“集團(tuán)財(cái)務(wù)稽核專家團(tuán)隊(duì)人才庫”。

2.稽核專家團(tuán)隊(duì)在重點(diǎn)企業(yè)和經(jīng)營管控風(fēng)險(xiǎn)度較高的企業(yè)常態(tài)化開展稽核工作，以加強(qiáng)對財(cái)務(wù)合規(guī)、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制的檢查，以促進(jìn)各單位重視業(yè)務(wù)提升和經(jīng)營結(jié)果。 

——建議建立財(cái)務(wù)巡檢機(jī)制，建立財(cái)務(wù)違規(guī)事項(xiàng)垂直上報(bào)制度。

1.建立財(cái)務(wù)巡檢機(jī)制

集團(tuán)組織巡檢專家團(tuán)隊(duì)，定期、不定期開展全面財(cái)務(wù)巡檢、抽檢，對于違法犯罪、財(cái)務(wù)違規(guī)、重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

向各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)派駐財(cái)務(wù)稽核人員，履行財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查職責(zé)。對于本單位存在的財(cái)務(wù)違規(guī)事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員有進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。

2.建立財(cái)務(wù)違規(guī)事項(xiàng)垂直上報(bào)制度

建立重大問題直接上報(bào)制度，各單位財(cái)務(wù)人員對于本公司的財(cái)務(wù)違規(guī)、業(yè)務(wù)違規(guī)、高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)需直接上報(bào)集團(tuán)計(jì)財(cái)部或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)計(jì)財(cái)部，集團(tuán)核查后對舉報(bào)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)誠信、盡職的會(huì)計(jì)職業(yè)道德、財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)文化。

㈡財(cái)務(wù)干部管理方面

——建議加強(qiáng)干部任職資格管理，注重部門班子業(yè)務(wù)搭配，強(qiáng)化財(cái)務(wù)干部垂直管控。

1.以“海航集團(tuán)持證上崗制度”為依托，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理干部任職資格資質(zhì)評(píng)估機(jī)制。財(cái)務(wù)管理干部應(yīng)具備會(huì)計(jì)師中級(jí)以上職稱，對于新任職財(cái)務(wù)管理干部，嚴(yán)格按照任職資格標(biāo)準(zhǔn)考核，不符合條件的不得任職，已任職的限期取得并降低薪酬標(biāo)準(zhǔn)，無法按期取得相應(yīng)資格的一律降級(jí)或免職。

2.合理搭配部門班子，加強(qiáng)財(cái)務(wù)體系管理干部垂直管控力度，對于重點(diǎn)單位計(jì)財(cái)部總經(jīng)理及副總經(jīng)理的任命，需由集團(tuán)計(jì)財(cái)部進(jìn)行考核、資格評(píng)估后方可正式任職。多元化、多渠道引進(jìn)差異化人才，團(tuán)隊(duì)內(nèi)提倡分工不分家，取長補(bǔ)短，專業(yè)人才鼓勵(lì)再學(xué)習(xí)和后續(xù)教育。

㈢其他方面

1.深入落實(shí)“海航集團(tuán)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)序列管理制度”

深入落實(shí)集團(tuán)總部于2015年制定的“會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)序列管理制度”，通過專業(yè)資質(zhì)考取、集團(tuán)測評(píng)相結(jié)合的方式確定會(huì)計(jì)專業(yè)人員技術(shù)級(jí)別，并確定相應(yīng)薪酬標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善財(cái)務(wù)人員技術(shù)發(fā)展通道，完善專業(yè)技術(shù)人員薪酬增長機(jī)制，提高對會(huì)計(jì)專業(yè)人才的尊重和激勵(lì)。以制度為導(dǎo)向，進(jìn)一步引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)能力提升。

2.推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，加大投入，并推進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊整合，通過信息化手段提高對基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)流程的管控，提高財(cái)務(wù)工作效率。依托系統(tǒng)，逐步分業(yè)態(tài)推進(jìn)精細(xì)化管理，提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)對企業(yè)運(yùn)營、內(nèi)部管理的支持。

——以成立“海航集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)有限公司”（簡稱集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心）為契機(jī)，加快財(cái)務(wù)管控模式創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)管理決策、業(yè)務(wù)操作分離。

集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心將各成員企業(yè)會(huì)計(jì)核算、結(jié)算、資金支付、費(fèi)用報(bào)銷、對賬、網(wǎng)上納稅申報(bào)等一系列財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作按照統(tǒng)一管理規(guī)范和操作流程進(jìn)行集中處理。避免出現(xiàn)違規(guī)付款報(bào)銷、違規(guī)借款、賬外經(jīng)營等財(cái)務(wù)違規(guī)及舞弊事項(xiàng)，降低內(nèi)外勾結(jié)、損公肥私、侵吞公司財(cái)產(chǎn)的職務(wù)犯罪行為的可能，從而強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的重大漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。

建議集團(tuán)加快財(cái)務(wù)共享中心的試點(diǎn)與推廣，通過財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)，在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和財(cái)務(wù)內(nèi)控管理方面，可以有效地達(dá)到以下目的：

1.降低成本。通過實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的集中處理，可以有效降低各企業(yè)的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作成本；財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營成熟后，可實(shí)現(xiàn)集團(tuán)新設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)工作直接委托共享中心，也有利于降低新設(shè)企業(yè)運(yùn)營成本；

2.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。可以在企業(yè)中高層管理人員與本企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作之間建立一道無形“防火墻”，有利于規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)違規(guī)及舞弊風(fēng)險(xiǎn)；

3.夯實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)共享中心可以有針對性的招聘符合崗位實(shí)際需求的從業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作從業(yè)人員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，有利于提升財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作品質(zhì)；

4.提升效率。通過在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中提高會(huì)計(jì)信息化數(shù)據(jù)處理程度，可以提高財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作效率，帶動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)體系工作效率的提升；

第3篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

關(guān)鍵詞：資金安全；管理措施

中圖分類號(hào)：F406.71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-00-01

資金是一個(gè)單位財(cái)務(wù)工作的“血液”，資金安全與否，不僅關(guān)系到單位財(cái)務(wù)工作的健康發(fā)展，更關(guān)系到單位建設(shè)整體大局。如何確保單位資金安全，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三方面入手。

一、注重人才建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

人的因素始終是決定性因素。一個(gè)單位資金管理是否安全，關(guān)鍵在人。為此，只有注重人才建設(shè)，不斷提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，才能有效確保單位資金安全。一要加強(qiáng)思想政治教育。通過教育，使財(cái)務(wù)人員樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，自覺抵制各種腐朽思想文化侵蝕，確保理想信念堅(jiān)定，思想道德純潔。二要端正選人用人標(biāo)準(zhǔn)。要樹立正確的用人導(dǎo)向，按照單位人才成長規(guī)律，正確選拔和任用財(cái)務(wù)人員，切實(shí)把思想好、能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)任、素質(zhì)高的人員選配到財(cái)務(wù)工作崗位，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體能力素質(zhì)。三要注重培養(yǎng)改善結(jié)構(gòu)。要著眼改善財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷拓寬培養(yǎng)渠道，健全培訓(xùn)體制，采取“走出去、請進(jìn)來”的方法路子，狠抓在職培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，使財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展需要。

二、嚴(yán)格法規(guī)制度，提高管理水平

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資金管理工作面臨許多新情況新問題，例如網(wǎng)銀劃撥、公務(wù)卡支付等，在便捷于資金操作的同時(shí)，也給資金管理增加了一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，財(cái)務(wù)人員必須時(shí)刻緊繃“安全弦”，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和資金管理水平。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有專業(yè)知識(shí)的復(fù)合性、工作對象的復(fù)雜性、政策法規(guī)的特殊性和管理效益的綜合性等特征。所以，財(cái)務(wù)人員必須不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，熟悉掌握黨和國家的財(cái)經(jīng)方針政策，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，把握政策界限，努力為單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，提好建議。二要嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)制度。財(cái)經(jīng)法規(guī)制度是資金管理的重要依據(jù)，只有按章辦事，依法理財(cái)，才能確保資金安全。所以，單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員必須帶頭學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，堅(jiān)持原則，客觀公正，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高單位資金管理水平。三要嚴(yán)格現(xiàn)金使用范圍?！盾婈?duì)會(huì)計(jì)規(guī)則》對現(xiàn)金使用范圍作了明確的規(guī)定，所以，單位在提取現(xiàn)金時(shí)，必須嚴(yán)格履行審批制度，對超庫存限額和使用范圍的取款，單位領(lǐng)導(dǎo)一律不得批準(zhǔn)。在經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷過程中，財(cái)務(wù)人員對超銀行結(jié)算起點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)開支，必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬，不得支付現(xiàn)金。

三、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保資金安全

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督是確保單位資金安全的有效手段。近年來，一些單位在資金管理中發(fā)生了許多經(jīng)濟(jì)問題，其主要原因就是單位財(cái)務(wù)監(jiān)督不力，財(cái)務(wù)監(jiān)督職能弱化。所以，為確保單位資金安全，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能作用。一要落實(shí)內(nèi)控制度。根據(jù)崗位責(zé)任制要求，會(huì)計(jì)、出納崗位必須分設(shè)，業(yè)務(wù)分工，切實(shí)做到相互監(jiān)督、相互制約，不能彼此兼管和替代。尤其是遇到財(cái)務(wù)人員出差、休假等原因離開崗位時(shí)，必須指定專人接管，防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)或出納單獨(dú)作業(yè)，造成資金管理隱患的發(fā)生。銀行預(yù)留印鑒、銀行票據(jù)及密碼要分別保管、管用分離，不得由會(huì)計(jì)或出納一人單獨(dú)保管和使用。開通網(wǎng)銀和使用POS機(jī)的單位，POS機(jī)轉(zhuǎn)賬卡和密碼、操作卡與授權(quán)卡必須實(shí)行人員分管，分別操作。二要嚴(yán)格業(yè)務(wù)規(guī)程。會(huì)計(jì)與出納必須堅(jiān)持定期核對資金賬目，核對時(shí)不僅要核對資金余額，還要逐筆核對發(fā)生額。核對無誤后要及時(shí)填制“庫存現(xiàn)金盤存報(bào)告表”和“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”并簽名，對不明款項(xiàng)和差額要及時(shí)查明原因，弄清來龍去脈，切實(shí)做到賬賬、賬表、賬實(shí)相符。按照有關(guān)要求，要嚴(yán)格管理銀行賬戶和資金，規(guī)范網(wǎng)銀劃撥資金、公務(wù)卡支付結(jié)算等方式的業(yè)務(wù)流程，明確責(zé)任、權(quán)限和具體操作步驟，防止資金管理隱患發(fā)生。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是落實(shí)責(zé)任、確保資金安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各單位要著力從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督等方面入手，把日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、突擊檢查等方式有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位在資金管理中存在的問題和不足，并及時(shí)修訂完善管理措施，切實(shí)堵塞管理漏洞，確保單位資金安全。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

關(guān)鍵詞：縣級(jí)國庫財(cái)政資金建議

一、縣級(jí)國庫管理現(xiàn)狀

自2001年財(cái)政部在全國推廣實(shí)行國庫集中支付制度改革和2014年新《預(yù)算法》出臺(tái)以來，縣級(jí)財(cái)政逐步推開零基預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入征管、會(huì)計(jì)電算化、國有資產(chǎn)系統(tǒng)化管理，推行縣鄉(xiāng)財(cái)政管理一體化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財(cái)政一體化、業(yè)務(wù)流程一體化、財(cái)政服務(wù)一體化、資金控管一體化，縣級(jí)財(cái)政管理步入了規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的軌道。

(一)預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)及國庫集中支付管理國庫資金是存放在國家金庫的財(cái)政預(yù)算資金。根據(jù)國庫資金管理和國庫集中支付制度改革的需要，縣級(jí)財(cái)政部門使用集中支付軟件管理財(cái)政資金，細(xì)化了預(yù)算編制項(xiàng)目，規(guī)范了預(yù)算編制流程，從預(yù)算編制下達(dá)、指標(biāo)管理、額度申報(bào)審核、商業(yè)銀行支付及人民銀行清算全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上操作并留存紙質(zhì)原始憑證記賬，增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化,為國庫資金的監(jiān)管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)稅收、非稅收入收繳管理縣級(jí)財(cái)政以人民銀行管理系統(tǒng)為平臺(tái)，以銀行“橫向聯(lián)網(wǎng)”為基礎(chǔ)，使用如“金稅三期稅收管理系統(tǒng)”、“政府非稅收入收繳入管理系統(tǒng)”等類似系統(tǒng)對稅收、非稅收入及其他收入實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)入庫全覆蓋，采取稅收部門執(zhí)法、大廳開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管的征管模式，確保了稅收、非稅收入資金及時(shí)足額入庫，有力的保證了收入收繳安全。

(三)縣級(jí)財(cái)政專戶得到清理規(guī)范2015年以來，按照財(cái)政部加強(qiáng)財(cái)政專戶管理，規(guī)范專戶資金運(yùn)作，確保財(cái)政資金安全的要求，縣級(jí)財(cái)政對財(cái)政專戶實(shí)行了撤并，僅保留社?；?、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等財(cái)政部允許保留的專戶，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶精簡、統(tǒng)一、規(guī)范管理，保證了國庫資金使用安全。(四)預(yù)算單位財(cái)政資金監(jiān)管預(yù)算單位財(cái)政資金監(jiān)管是財(cái)政部門或政府其他有關(guān)部門，對各個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)政資金籌集、分配、使用過程進(jìn)行監(jiān)管。這是行政事業(yè)單位運(yùn)行內(nèi)容和過程中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是財(cái)政資金保證安全使用的前提和基礎(chǔ)。因此，預(yù)算單位財(cái)政資金監(jiān)管十分重要。(1)對預(yù)算單位會(huì)計(jì)人員及財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)管。部分地區(qū)實(shí)行預(yù)算單位持證上崗制度，在選擇財(cái)務(wù)人員時(shí)遵循德才兼?zhèn)?、以德為先的原則。建立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。財(cái)政監(jiān)督部門按規(guī)定對財(cái)政資金使用情況進(jìn)行例行檢查，對檢查出現(xiàn)的問題要求按時(shí)整改，保證了財(cái)政資金安全。(2)國庫集中支付管理。雖然縣級(jí)財(cái)政全面推行國庫集中支付管理體制，但在運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)重不足，加之近年來會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的多元化、精細(xì)化，使一般人員甚至部分持證人員也不能很好的勝任會(huì)計(jì)崗位。為避免不必要的資金安全問題，部分縣級(jí)仍保留會(huì)計(jì)集中核算模式，加強(qiáng)了財(cái)政資金的安全性，對防止腐敗有一定效果，提高了資金使用效率，但管理成本大大增加。

二、縣級(jí)國庫資金管理中存在的問題

(1)銀行系統(tǒng)有特完善。由于銀行系統(tǒng)原因，收入不能做到實(shí)時(shí)入庫，且人民銀行國庫余額不能實(shí)時(shí)查詢，最快也只能跨日查詢，不利于對賬。(2)很多縣級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，社會(huì)各項(xiàng)服務(wù)不完善，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過程中存在問題。大型采購項(xiàng)目和基本建設(shè)類項(xiàng)目在招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、后期竣工驗(yàn)收等具體實(shí)施中，受到地域和服務(wù)水平等因素的影響，嚴(yán)重影響預(yù)算執(zhí)行速度從而影響庫款管理水平。有些建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)時(shí)由于本縣無招標(biāo)公司需要與省市的招標(biāo)公司合作，地處偏遠(yuǎn)工程材料無法及時(shí)運(yùn)達(dá)，財(cái)政撥付資金有嚴(yán)格的審批程序，竣工驗(yàn)收績效考核也需要省市第三方機(jī)構(gòu)合作，這些因素綜合起來對工程進(jìn)度和資金撥付都有不同程度影響，無法及時(shí)形成支出?，F(xiàn)行國庫集中支付制度操作流程繁復(fù)，資金從下達(dá)到形成實(shí)際支出按規(guī)定要經(jīng)過多道手續(xù)，對加快預(yù)算支出進(jìn)度有不同程度影響，不利于提高工作效率。(3)預(yù)算單位財(cái)務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。一些預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)掌握薄弱，所報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)重視不足。一些預(yù)算單位賬務(wù)管理及內(nèi)控制度不完善，管理責(zé)任未落實(shí)，財(cái)務(wù)運(yùn)營行為不規(guī)范。仍有預(yù)算單位在部門決算編制、預(yù)決算公開、部門綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制等財(cái)務(wù)工作中存在“應(yīng)付了事”心態(tài)，上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。

第5篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

關(guān)鍵詞：高校教育費(fèi) 收費(fèi) 問題 對策

中圖分類號(hào):G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914（2011）08-105-02

近年來隨著全國高校的不斷擴(kuò)招，高校的辦學(xué)規(guī)模越來越大，辦學(xué)成本也隨之越來越高。在國家對高等教育投入不足的情況下，學(xué)生繳納的教育費(fèi)成為高校收入的重要來源，教育費(fèi)包含學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)兩個(gè)項(xiàng)目。但目前，由于教育費(fèi)收費(fèi)管理不到位，高校學(xué)生拖欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。加強(qiáng)高校收費(fèi)管理工作，采取行之有效的收費(fèi)措施，是高校各項(xiàng)事業(yè)順利開展的重要保障。

一、高校收費(fèi)管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

1.高校的學(xué)生收費(fèi)軟硬件建設(shè)不完善。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公布宣傳力度不夠，對于高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)可能只限于在高校財(cái)務(wù)工作部門或者是高校校園網(wǎng)公布，有的高校甚至不公布。收費(fèi)方式相對滯后，高校收費(fèi)大都是在新學(xué)年新生報(bào)到時(shí)采用集中收費(fèi)的方式，工作量大，費(fèi)時(shí)費(fèi)事，還容易出現(xiàn)學(xué)生排長隊(duì)等候等現(xiàn)象，效率低下。收費(fèi)方式多為現(xiàn)金收取、委托銀行收費(fèi)、銀行儲(chǔ)蓄代扣等，這些方法在實(shí)踐中都存在許多不盡如人意的地方，如收費(fèi)時(shí)間過長，對賬任務(wù)加重等。目前尚有部分高校還沒有采用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)生繳費(fèi)。許多高校財(cái)務(wù)工作部門大都沒有設(shè)置專門的收費(fèi)管理科室，對收費(fèi)、票據(jù)等實(shí)行專門專人管理。財(cái)務(wù)工作部門從新生入校開始收費(fèi)，到每學(xué)期向各二級(jí)學(xué)院（系）欠費(fèi)學(xué)生發(fā)催繳通知單，再到畢業(yè)時(shí)清理欠費(fèi)學(xué)生名單并通知相關(guān)工作部門，忙得不可開交，雖然做了大量的工作，但還是難以扭轉(zhuǎn)學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的被動(dòng)局面。

2.收費(fèi)管理制度不健全，職能工作部門溝通不協(xié)調(diào)。各高校為了加強(qiáng)對學(xué)生收費(fèi)工作的管理，一般都制定了從新生入學(xué)到畢業(yè)離校各個(gè)收費(fèi)管理環(huán)節(jié)的收費(fèi)管理制度及管理辦法，但收費(fèi)管理工作涉及多個(gè)職能工作部門，如財(cái)務(wù)工作部門、教務(wù)工作部門、學(xué)生工作部門、宿舍管理部門、各學(xué)院（系）等。由于大部分高校沒有實(shí)行校園一卡通管理，信息不能及時(shí)共享，例如轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、留級(jí)、入伍、宿舍變動(dòng)等，因沒有及時(shí)準(zhǔn)確互通信息，造成少收、漏收、錯(cuò)收的現(xiàn)象，致使教育費(fèi)流失。同時(shí)，在學(xué)生減免學(xué)費(fèi)方面，也缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，可能會(huì)出現(xiàn)“人情費(fèi)”，有些真正困難的學(xué)生并沒有享受到該項(xiàng)政策。

3.高校對故意欠費(fèi)和觀望欠費(fèi)的學(xué)生缺乏必要的制約手段，對貧困欠費(fèi)的學(xué)生幫扶力度不夠。經(jīng)對多所高校的情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)欠費(fèi)的學(xué)生主要有如下三種類型。（1）貧困欠費(fèi)：該部分學(xué)生確實(shí)由于家庭條件困難，只有暫時(shí)欠費(fèi)。（2）故意欠費(fèi)：該部分高校學(xué)生家庭條件并不困難，甚至相當(dāng)優(yōu)越，但就是不愿意主動(dòng)及時(shí)繳費(fèi)，甚至把家長給的教育費(fèi)拿去當(dāng)作其他方面的消費(fèi)。（3）觀望欠費(fèi)：該部分學(xué)費(fèi)本身愿意繳費(fèi)，也有能力繳費(fèi)，但是看見旁邊的其他同學(xué)沒有繳費(fèi)也同樣可以繼續(xù)上學(xué)，而沒有其他什么后果，于是持錢觀望，不主動(dòng)及時(shí)繳費(fèi)。對于惡意欠費(fèi)和觀望欠費(fèi)的學(xué)生，許多高校除了說服教育之外，沒有采取什么有效的辦法，導(dǎo)致這些學(xué)生不繳費(fèi)照樣可以和已繳清費(fèi)的學(xué)生一樣享受同樣的教育服務(wù)，不承擔(dān)什么后果。如此形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致欠費(fèi)學(xué)生越來越多。對于因貧困欠費(fèi)的同學(xué)許多高校除了履行國家的助學(xué)貸款政策以外，沒有積極主動(dòng)地拓展其他的渠道，幫助更多的貧困學(xué)生。

二、解決高校收費(fèi)管理存在問題的對策

1.高校要完善學(xué)生收費(fèi)方面的軟硬件建設(shè)。高校應(yīng)該嚴(yán)格按照教育部和物價(jià)局等工作部門的相關(guān)政策規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行收費(fèi)。并充分利用校園網(wǎng)、LED電子顯示屏、校報(bào)、宣傳欄等媒體對學(xué)生和家長公布收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。設(shè)置專門的收費(fèi)管理科室，對收費(fèi)、票據(jù)等實(shí)行專門專人管理。提高和加強(qiáng)高校收費(fèi)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。樹立服務(wù)意識(shí)，更好地為高校收費(fèi)服務(wù)。改變傳統(tǒng)落后的收費(fèi)方式，高校應(yīng)按照方便學(xué)生繳費(fèi)，安全快捷交換數(shù)據(jù)的思路，充分利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行收費(fèi)。主要辦法有，一是通過網(wǎng)上銀行“背靠背”收費(fèi)。這種方式適合在新學(xué)年開學(xué)集中收費(fèi)時(shí)使用。工作流程簡述如下：學(xué)校在銀行開通網(wǎng)上銀行，書面申請并簽約學(xué)生學(xué)費(fèi)代扣代繳功能；開學(xué)前一周，按收費(fèi)管理系統(tǒng)初始的應(yīng)收數(shù)，在網(wǎng)上向銀行申請發(fā)起扣費(fèi)，財(cái)務(wù)工作部門查詢、下載銀行已扣費(fèi)的數(shù)據(jù)；將下載數(shù)據(jù)按學(xué)生銀行卡賬號(hào)作為關(guān)聯(lián)字段導(dǎo)入收費(fèi)管理系統(tǒng)；匯總實(shí)收數(shù)并與銀行進(jìn)賬單核對無誤后進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)清算；次日或隔日將新的欠費(fèi)按以上程序重新發(fā)起扣費(fèi)。這種收費(fèi)方式一般能完成75％~85％的收款任務(wù)。二是通過繳POS機(jī)刷卡“面對面”收費(fèi)。這類方式適合在集中收費(fèi)后補(bǔ)收欠費(fèi)，學(xué)生零星或小額繳費(fèi)等。高校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)，就可以實(shí)行遠(yuǎn)程收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家長―高校的繳費(fèi)模式，從而可以避免一部分學(xué)生拿了家長給的教育費(fèi)，卻不繳納教育費(fèi)，而作其他消費(fèi)用途。現(xiàn)在國內(nèi)各銀行都實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，幾乎所有的銀行發(fā)放的銀行卡都有銀聯(lián)標(biāo)志，利用一個(gè)銀行的POS機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)跨行的刷卡學(xué)生繳費(fèi)。銀行POS刷卡是屬于消費(fèi)的性質(zhì)，目前國內(nèi)各銀行在全國范圍內(nèi)對POS刷卡消費(fèi)都是不收取任何手續(xù)費(fèi)的，這樣就可以替學(xué)生節(jié)省一筆不小的手續(xù)費(fèi)。學(xué)生只要帶一張銀行卡就可以直接到高校財(cái)務(wù)工作部門繳費(fèi)而不用到銀行去取錢，節(jié)省了學(xué)習(xí)時(shí)間，也保證了資金安全。同時(shí)，利用這些先進(jìn)手段，也可以避免高校財(cái)務(wù)出現(xiàn)大量的現(xiàn)金流，這對于高校加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是有極大好處的。

2.完善健全收費(fèi)管理制度，各職能工作部門加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致。高校的各職能工作部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，通力合作，做到信息互通，形成良好的收費(fèi)管理運(yùn)行機(jī)制。各職能工作部門應(yīng)隨時(shí)將學(xué)生變動(dòng)情況向財(cái)務(wù)工作部門通報(bào)，以便及時(shí)調(diào)整相關(guān)信息，努力做到各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)一致。例如財(cái)務(wù)工作部門：辦理收費(fèi)項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)、報(bào)批等手續(xù)；及時(shí)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；組織收費(fèi)工作，在校園網(wǎng)開通學(xué)生收費(fèi)情況查詢功能，利用校園網(wǎng)學(xué)費(fèi)查詢平臺(tái)及時(shí)通報(bào)收費(fèi)工作進(jìn)度和學(xué)生欠費(fèi)情況。以便教務(wù)工作部門、二級(jí)學(xué)院（系）等相關(guān)工作部門及時(shí)掌握繳費(fèi)、欠費(fèi)情況，做好學(xué)生新學(xué)期注冊等工作。教務(wù)工作部門：做好在校生學(xué)籍管理工作，及時(shí)將新生學(xué)號(hào)、姓名、專業(yè)等信息，老生休學(xué)、退學(xué)、入伍、轉(zhuǎn)專業(yè)、開除等學(xué)籍變動(dòng)情況通知財(cái)務(wù)工作部門；配合二級(jí)學(xué)院（系）做好新學(xué)年開學(xué)注冊工作，對沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的欠費(fèi)學(xué)生不予注冊。學(xué)生工作部門：配合二級(jí)學(xué)院（系）宣傳國家收費(fèi)政策，加強(qiáng)學(xué)生誠信教育和公民社會(huì)道德教育，促使學(xué)生及時(shí)按規(guī)定繳費(fèi)；通過貧困生資助、學(xué)生評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)生工作等多種途徑，配合二級(jí)學(xué)院（系）做好學(xué)生欠費(fèi)催繳工作；負(fù)責(zé)學(xué)生助學(xué)貸款的管理工作，指導(dǎo)學(xué)生辦理貸(還)款手續(xù)，教育學(xué)生誠實(shí)守信、及時(shí)還款。宿舍管理部門：要及時(shí)將學(xué)生住宿處所、標(biāo)準(zhǔn)及宿舍變動(dòng)等情況通知財(cái)務(wù)工作部門，以便及時(shí)收繳住宿費(fèi)。二級(jí)學(xué)院（系）：做好學(xué)生思想教育工作，使其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，組織學(xué)生按照學(xué)校規(guī)定的時(shí)間及時(shí)繳費(fèi)；在認(rèn)真調(diào)查、摸清情況的基礎(chǔ)上，建立貧困生動(dòng)態(tài)檔案，做好貧困生資助工作；采取積極有效措施做好學(xué)生欠費(fèi)催繳工作。

3.高校對貧困欠費(fèi)的學(xué)生，積極利用自身資源進(jìn)行幫扶，對故意欠費(fèi)、觀望欠費(fèi)的學(xué)生，從制度上進(jìn)行控制約束。高校應(yīng)該充分利用自身的各種資源對貧困欠費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行幫助。一是積極為貧困學(xué)生爭取國家助學(xué)貸款。助學(xué)貸款作為一種對學(xué)生幫助最有效的手段，高校要充分利用自身和銀行的良好合作關(guān)系，積極主動(dòng)地利用自身的擔(dān)保，為更多的貧困學(xué)生爭取助學(xué)貸款。高校更應(yīng)該積極主動(dòng)地進(jìn)入學(xué)生生源地貸款領(lǐng)域，因?yàn)樯吹氐馁J款銀行可能對學(xué)生家庭狀況是最了解和最容易調(diào)查清楚的，其調(diào)查成本也是最低的，這樣就可以避免一些人情關(guān)系貸款的出現(xiàn)，讓助學(xué)貸款更公平、更合理。二是高校要樹立反哺意識(shí)，更多地利用收取的教育費(fèi)資助貧困學(xué)生，學(xué)生資助主要包括助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、提供學(xué)生勤工儉學(xué)崗位等。高校應(yīng)該不斷地提高這些內(nèi)容所占收取教育費(fèi)的比例，并嚴(yán)格實(shí)行專款專用的制度，對貧困學(xué)生進(jìn)行資助。同時(shí)，高校要積極尋求社會(huì)資助，建立獎(jiǎng)助基金，為貧困學(xué)生找到更多幫助途徑。

高?？衫枚喙ぷ鞑块T合作對故意欠費(fèi)、觀望欠費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行制度上的約束。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，高?？梢詫室馇焚M(fèi)、觀望欠費(fèi)的學(xué)生不注冊。高校學(xué)生工作部門、財(cái)務(wù)工作部門、教務(wù)工作部門等工作部門可以協(xié)調(diào)合作，如果在對學(xué)生進(jìn)行說服教育后，有繳費(fèi)能力的學(xué)生仍然不到財(cái)務(wù)工作部門繳納教育費(fèi)，教務(wù)工作部門可以拒絕對該生進(jìn)行注冊。除此之外，現(xiàn)在全國大部分高校都實(shí)行了大學(xué)生信用檔案制度，對于故意欠費(fèi)、觀望欠費(fèi)的學(xué)生，學(xué)?？稍谄鋫€(gè)人信用檔案上進(jìn)行記錄，學(xué)生在畢業(yè)就業(yè)時(shí)，為招聘單位提供該學(xué)生的的個(gè)人信用參考資料。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

【關(guān)鍵詞】 高校； 集中支付制度； 存在的問題； 措施

隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展以及財(cái)政體制改革的進(jìn)一步深化，國庫集中支付制度已經(jīng)成為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要方式。高校實(shí)行國庫集中支付制度，有利于防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范高校預(yù)算管理，提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平。但另一方面，實(shí)行國庫集中支付制度也給學(xué)校帶來了一些負(fù)面影響。

一、高校實(shí)行國庫集中支付制度的意義

（一）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度，規(guī)范高校預(yù)算管理

高校在實(shí)行國庫集中支付制度之前，預(yù)算單位普遍存在多頭賬戶的開設(shè)、資金使用不合理等現(xiàn)象。在實(shí)行國庫集中支付制度后，高校必須每月按計(jì)劃申報(bào)用款額度，支付每一筆款項(xiàng)所涉及的信息，均在財(cái)政數(shù)據(jù)庫中有詳細(xì)的記錄，并進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，資金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度大大提高了，使財(cái)政由過去的事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督，有效地加強(qiáng)了監(jiān)管力度。同時(shí)，在實(shí)行國庫集中支付制度的過程中，高校的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要提前提出申請和詳細(xì)的報(bào)告，經(jīng)論證評(píng)估后，方可立項(xiàng)。這樣可以有效地避免虛假預(yù)算，規(guī)范高校的預(yù)算管理。

（二）有效防止財(cái)政資金的挪用，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

近年來，隨著高校籌措資金能力的逐漸加強(qiáng)，不可預(yù)知的收支項(xiàng)目逐漸增多，高校的年初預(yù)算與年末決算存在較大差異，財(cái)政很難控制高校是否按照預(yù)算的要求使用資金。

實(shí)行國庫集中支付制度后，所有收入上繳到國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶，所有支出由財(cái)政按預(yù)算批準(zhǔn)，由國庫集中支付，財(cái)政直接將款項(xiàng)撥付給供應(yīng)商或收款單位，這樣就減少了很多環(huán)節(jié)，有效地制約了單位擠占、挪用財(cái)政資金等現(xiàn)象的發(fā)生，確保財(cái)政資金的使用效率，為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理和加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

（三）提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平

實(shí)行國庫集中支付制度后，高校按需申請用款指標(biāo)，年末結(jié)余收回，強(qiáng)化了用款計(jì)劃在高校預(yù)算執(zhí)行過程中的控制功能，監(jiān)督制約也從高校內(nèi)部的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政廳、高校、銀行多方面的監(jiān)督制約。在這種制度下，保證了高校的財(cái)務(wù)支出與政府預(yù)算支出的一致性，杜絕無預(yù)算、無計(jì)劃的支出。高校的財(cái)務(wù)資金需符合制度規(guī)定方可辦理支付，在客觀上，促使高校注重資金使用的計(jì)劃性和合理性，將財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)了用款計(jì)劃的編制、支付申請審核以及會(huì)計(jì)核算等預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提升了高校財(cái)務(wù)管理水平。

二、高校在實(shí)行國庫集中支付中存在的主要問題

（一）限制了高校資金使用的自，削弱了高校資金的調(diào)度權(quán)

實(shí)行國庫集中支付制度以前，高校的賬戶都有結(jié)余資金，學(xué)?？梢院侠淼刈杂芍滟Y金。實(shí)行國庫集中支付制度后，財(cái)政根據(jù)批復(fù)的單位預(yù)算和用款計(jì)劃，直接向高校的零余額賬戶下達(dá)用款額度，并且高校的每項(xiàng)支出需嚴(yán)格按照預(yù)算的要求執(zhí)行，這在很大程度上制約了高校資金使用的自，降低了高校資金使用的靈活性，高校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也被壓縮為單一的預(yù)算管理活動(dòng)，僅留有預(yù)算自。同時(shí)，由于財(cái)政只是撥給高校一個(gè)用款的額度，而不是資金，這也使高校失去了相應(yīng)的利息收入。

（二）增加了高校自主融資的難度

隨著近幾年高校的不斷擴(kuò)招，基本建設(shè)也需要大量的資金投入，單純依靠政府撥款已經(jīng)不能滿足學(xué)校發(fā)展的需求，為緩解高校財(cái)務(wù)壓力，銀行貸款成為資金籌措的主要渠道之一，它對彌補(bǔ)財(cái)政資金不足、促進(jìn)高校發(fā)展起到了重要的作用。高校實(shí)行國庫集中支付制度后，不僅取消了在其他銀行設(shè)立的一般賬戶，還要將零余額賬戶設(shè)立在財(cái)政指定的銀行，加之學(xué)校繳納學(xué)生的學(xué)費(fèi)和公寓費(fèi)都上繳國庫，并由國庫統(tǒng)一管理，高校基本沒有賬戶存款的質(zhì)押，銀行因此對高校貸款采取一種消極的態(tài)度，甚至因?yàn)閼峙沦J款風(fēng)險(xiǎn)而不貸款給高校。高校資金籌措的能力被減弱，直接影響了學(xué)校的正常運(yùn)行。

（三）加大了財(cái)務(wù)的工作量

由于財(cái)政國庫集中支付和高校都有自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)，這樣在高校引入國庫集中支付制度后，就存在兩套財(cái)務(wù)系統(tǒng)，意味著所有的業(yè)務(wù)不僅要通過高校自身的財(cái)務(wù)系統(tǒng)核算，還要通過國庫集中支付系統(tǒng)進(jìn)行核算。兩套并存的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，使得處理業(yè)務(wù)的工作量成倍增加。在實(shí)行國庫集中支付制度前，高校只需和銀行進(jìn)行對賬，而實(shí)行國庫集中支付制度后，還需要與財(cái)政部門對賬，這也增加了對賬的工作量和難度。

實(shí)行國庫集中支付制度之后，由于對這項(xiàng)改革認(rèn)識(shí)不足，缺少經(jīng)驗(yàn)，高校的財(cái)務(wù)人員還需要改變原有的工作習(xí)慣來適應(yīng)新制度下的工作程序和管理方式，這就在某種程度上影響了工作效率。我國國庫集中支付制度還處在發(fā)展初期，財(cái)政、高校和銀行之間還在不斷地磨合和適應(yīng)，由此而產(chǎn)生的支付被動(dòng)延遲以及年終決算和對賬工作量加大等現(xiàn)實(shí)問題，都需要高校財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)和解決。

（四）會(huì)計(jì)核算難度加大

首先，根據(jù)國庫集中支付制度的相關(guān)規(guī)定，“預(yù)算單位的零余額賬戶不得向本單位其他賬戶和上級(jí)主管單位、所屬下級(jí)單位賬戶劃撥資金”，也就是不允許向基建、后勤以及校醫(yī)院等二級(jí)單位劃撥資金，這會(huì)影響他們正常工作的開展，不利于高校內(nèi)部資源的利用。其次，很多規(guī)模大的高校，校區(qū)比較分散，為了保證財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行，都設(shè)立了財(cái)務(wù)處，開設(shè)了銀行賬戶，但實(shí)行國庫集中支付制度后，零余額賬戶一個(gè)學(xué)校只能有一個(gè)，各校區(qū)開設(shè)的銀行只能是一家。因此，為了方便師生報(bào)賬，分校區(qū)的財(cái)務(wù)人員只能將憑證、支票帶到總校，處理完畢后再帶回各自校區(qū)，這樣的操作不僅給財(cái)務(wù)工作帶來安全隱患，還給高校的會(huì)計(jì)核算工作帶來了極大的不便。最后，零余額賬戶是只支不收，不能發(fā)生退款業(yè)務(wù)，但是很多高校的學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)金都屬于國庫集中支付的范疇，只能通過零余額賬戶支付，若是學(xué)生的銀行卡丟失，就會(huì)造成轉(zhuǎn)賬失敗，只好辦理退庫手續(xù)。由于此類情況常有發(fā)生，手續(xù)辦理十分不便。

（五）提高了對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的要求

高校的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一般建立在校園網(wǎng)之上，實(shí)行國庫集中支付制度后，為保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，構(gòu)建了相應(yīng)的外部網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際操作過程中，時(shí)常發(fā)生信號(hào)弱、斷網(wǎng)、網(wǎng)速慢等網(wǎng)絡(luò)延遲問題，這嚴(yán)重影響了重要的審批和支付，甚至幾天都不能辦理業(yè)務(wù)；另外網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵等不利因素，也是高校財(cái)務(wù)工作的安全隱患，這些都對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)提出了更高的要求。

三、完善高校實(shí)行國庫集中支付制度的措施

（一）建立健全與國庫集中支付制度相適應(yīng)的制度

1.完善法律制度?，F(xiàn)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《現(xiàn)金管理辦法》等法律、法規(guī)，已經(jīng)不能滿足和適應(yīng)新形勢的需求。高校實(shí)行國庫集中支付制度，對財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行機(jī)制等都發(fā)生了重大的變化，學(xué)校必須修改和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法。首先是加強(qiáng)對資金收益的管理，實(shí)行收支兩條線管理，統(tǒng)一劃撥、管理。其次是加強(qiáng)資金使用的管理，將收益統(tǒng)籌安排。最后是加強(qiáng)監(jiān)督管理，杜絕截留、挪用資金，確保?？顚Ｓ茫ＷC高校國庫集中支付制度的順利實(shí)施。

2.完善預(yù)算管理制度。盡管在實(shí)行國庫集中支付制度之后，要求各高校分月編制準(zhǔn)確無誤的用款計(jì)劃，但很多高校在編制學(xué)校預(yù)算時(shí)，隨意性很大，收入預(yù)計(jì)不準(zhǔn)確，支出又缺乏剛性。因此，要求各高校規(guī)范預(yù)算管理，制定一套適應(yīng)國庫集中支付制度的預(yù)算管理。在完善預(yù)算管理的過程中，首先要加強(qiáng)預(yù)算的編制工作，高校應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地向財(cái)政部門上報(bào)人員編制情況。其次，加強(qiáng)預(yù)算支出的準(zhǔn)確性，為預(yù)算編制提供真實(shí)可靠的依據(jù)。再次，加強(qiáng)對項(xiàng)目支出的管理。最后，強(qiáng)化對部門預(yù)算執(zhí)行的管理。各單位應(yīng)準(zhǔn)確無誤地報(bào)送用款計(jì)劃，杜絕無預(yù)算、超預(yù)算支出，維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。

3.完善內(nèi)部控制制度。為了保證國庫集中支付的用款錄入、審核工作能準(zhǔn)確、順利地進(jìn)行，學(xué)校必須盡快建立與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法，完善內(nèi)部控制制度，將申報(bào)工作落實(shí)到位、責(zé)任到人，并根據(jù)實(shí)際情況修訂會(huì)計(jì)流程，制定切實(shí)可行的制度辦法，真正做到有法可依。

（二）提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

高校實(shí)行國庫集中支付制度后，應(yīng)高度重視這項(xiàng)工作，配備專職人員，從組織和人員上為順利進(jìn)行國庫集中支付提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)，對國庫專職人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求，要求其不僅具有較強(qiáng)的技術(shù)性和操作能力，還要熟悉和了解相關(guān)的財(cái)政政策、財(cái)會(huì)知識(shí)。因此，國庫集中支付的操作員、用款計(jì)劃編報(bào)員、審核員以及會(huì)計(jì)主管不僅要熟悉操作流程和工作方法，還要懂得一定的財(cái)會(huì)綜合知識(shí)和國家相關(guān)的財(cái)政政策。高校應(yīng)盡快加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從國庫集中支付的管理模式到崗位職責(zé)、操作環(huán)節(jié)以及道德修養(yǎng)等多方面進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)來拓寬財(cái)務(wù)人員的知識(shí)面，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高文化素養(yǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使其在提高業(yè)務(wù)實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，能夠更好地參與高校財(cái)政管理，進(jìn)一步完善高校的財(cái)務(wù)建設(shè)，確保財(cái)務(wù)工作健康有序發(fā)展，推進(jìn)國庫集中支付制度順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)國庫集中支付的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

國庫集中支付主要通過網(wǎng)絡(luò)傳輸各項(xiàng)數(shù)據(jù)，高校應(yīng)建立一套高速、穩(wěn)定、安全的與財(cái)政、銀行的信息系統(tǒng)相兼容的網(wǎng)絡(luò)體系，以實(shí)現(xiàn)與銀行、財(cái)政、稅務(wù)部門的接軌，構(gòu)建聯(lián)合信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保證網(wǎng)絡(luò)暢通和信息準(zhǔn)確，進(jìn)而保證國庫集中支付的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，高校也應(yīng)該升級(jí)系統(tǒng)的硬件配置，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，參與軟件開發(fā)，保證數(shù)據(jù)的安全，降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的工作量，提高工作效率。因此，網(wǎng)絡(luò)是國庫集中支付的重要技術(shù)手段，是保證整個(gè)支付系統(tǒng)信息交換的平臺(tái)。

（四）推行公務(wù)卡結(jié)算

目前，現(xiàn)金報(bào)銷這種方式已經(jīng)落后于現(xiàn)代科技發(fā)展，成為制約高校財(cái)務(wù)管理水平提升的重要因素。公務(wù)卡結(jié)算既不需要提前借款又可減輕財(cái)務(wù)工作量，有利于財(cái)務(wù)部門監(jiān)控支付的規(guī)范性，所以公務(wù)卡的啟用，將使傳統(tǒng)的現(xiàn)金報(bào)銷退出歷史舞臺(tái)。公務(wù)卡結(jié)算方式的作用主要有三點(diǎn)，一是增強(qiáng)公務(wù)支出的透明度，防止腐敗行為的發(fā)生。使用公務(wù)卡消費(fèi)支付，能夠在國庫集中支付系統(tǒng)中顯示出消費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)、金額，有效地防止資金挪用、截留。二是有利于提高高校財(cái)務(wù)工作效率。公務(wù)卡結(jié)算減少現(xiàn)金支出，簡化報(bào)賬流程，降低工作量，提高工作效率。三是提高高校的資金使用效益。使用公務(wù)卡結(jié)算方式為高校減少了借款的資金占?jí)?，提高了資金的使用效益。

（五）對分校區(qū)設(shè)立零余額分賬戶

面對高校有多個(gè)分校區(qū)的情況，依然運(yùn)用一個(gè)零余額賬戶已經(jīng)不能滿足學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。建議采取主、分零余額賬戶的管理方式，由財(cái)政與人民銀行溝通協(xié)商，制定允許預(yù)算單位在同一銀行設(shè)立零余額分賬戶的相關(guān)政策，經(jīng)財(cái)政、高校主管部門和銀行共同審核批準(zhǔn)，在預(yù)算單位的零余額賬戶下設(shè)立分賬戶，辦理分支機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)，銀行負(fù)責(zé)該高校主、分零余額賬戶的管理，并通過主零余額賬戶與國庫集中支付系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算，保證國庫集中支付制度的順利推進(jìn)。

（六）加強(qiáng)財(cái)政、學(xué)校、銀行之間的合作，適當(dāng)延長國庫業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間

銀行貸款已經(jīng)成為高校發(fā)展資金不可或缺的重要來源，如果因?yàn)閷?shí)行國庫集中支付而阻礙了這條融資渠道，將嚴(yán)重影響高校自身的發(fā)展，因此，加強(qiáng)財(cái)政、高校、銀行之間的合作，政府靈活處理高校賬戶的開設(shè)，允許高校在貸款銀行設(shè)立一般賬戶，確保融資渠道的暢通，緩解高校資金壓力，是推動(dòng)高校發(fā)展、保證國庫集中支付順利實(shí)施的重要手段。目前，辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)主要集中在上午，這給高校的會(huì)計(jì)核算和對賬工作帶來了不便，當(dāng)天的業(yè)務(wù)不能如實(shí)反映，很容易造成票據(jù)丟失，也給對賬工作帶來了難度。很多高校為了新建校區(qū)，將校址選在了偏遠(yuǎn)處，距離財(cái)政指定的銀行較遠(yuǎn)，財(cái)務(wù)人員到銀行辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)，將耗去大量時(shí)間，有時(shí)業(yè)務(wù)辦理不成功，還需要隔天再去，這大大降低了工作的效率。如果銀行將辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)的工作時(shí)間延長為一天，既方便高校辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)，又能提高工作效率。

總之，國庫集中支付制度是一項(xiàng)全新的管理模式，涉及面廣、工作量大，高校需要建立健全相應(yīng)的控制制度并具有完善的管理體系，才能實(shí)現(xiàn)國庫集中支付制度的目標(biāo)，推動(dòng)我國教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 喬學(xué)峰.國庫集中支付制度對高校財(cái)務(wù)管理的影響及對策[J].經(jīng)濟(jì)師，2010（11）.

第7篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；規(guī)范化；建議

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的基石，是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的中心環(huán)節(jié)，抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作對于我們解決三農(nóng)問題能夠產(chǎn)生積極影響，是保證社會(huì)穩(wěn)定的有力因素?？傊?，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作開展得好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村生產(chǎn)力是否得到解放和經(jīng)濟(jì)秩序是否安定有序。隨著改革工作的深入開展，各農(nóng)經(jīng)部門的探索意識(shí)不斷增強(qiáng)，并在實(shí)踐中逐漸摸索出一套好的方法。但由于體制不健全，人才較為匱乏，致使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)出守舊落后、雜亂無章等問題。為了有效解決這一問題，必須加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的模式加強(qiáng)與規(guī)范日益被各級(jí)政府所重視。當(dāng)下，絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)都可以處理好最基本的財(cái)務(wù)預(yù)決算工作，較為高效地利用了資金，基本能夠按照財(cái)務(wù)管理制度的要求來加以運(yùn)作。但我們不能否認(rèn)的是，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，各地工作開展不平衡、缺乏有效的長效機(jī)制保障，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中資金管理混亂、資產(chǎn)流失、監(jiān)管乏力等現(xiàn)象還不同程度的存在。在完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制方面我們還有很長的路要走，在某些地區(qū)，由于財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)偏差，致使某些村干部產(chǎn)生了的心理，不H使自己面臨著牢獄之災(zāi)，更為重要的是，人民內(nèi)部矛盾有所激化，群眾不滿干部的做法，采取極端方式加以解決，這對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。因此，如何科學(xué)合理地開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村迫切需要解決的問題。

二、制約村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的因素

（一）監(jiān)管缺失

長久以來，村級(jí)監(jiān)管制度沒有發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，若村干部是黨員，紀(jì)檢部門可依照相關(guān)規(guī)定對其違紀(jì)行為進(jìn)行處理，如不是黨員的話，紀(jì)檢部門也無法有效地加以約束其行為。除此之外，多數(shù)村民很少關(guān)心集體事務(wù)，不懂得行使自身的權(quán)利，由于沒有構(gòu)建起群眾監(jiān)督機(jī)制，使得所謂的農(nóng)村民主監(jiān)管成了擺設(shè)，這使得農(nóng)村干部滋生了的心理。就我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制而言，雖說各個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)管理，但人事任命上歸村委會(huì)，他們?yōu)榱吮Ｗ」ぷ?，不能?jiān)持原則，不能按照規(guī)定對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。對村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)、違法行為視而不見或敢怒不敢言，由此形成一種惡性循環(huán)，對村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的開展很不利。

（二）管理水平滯后

一是村級(jí)主要干部對村級(jí)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)了解甚少，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中忽視了財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不按規(guī)章辦事，也不聽取財(cái)務(wù)人員的意見和建議，不能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高素質(zhì)管理人才的需要，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)一些不規(guī)范甚至違紀(jì)違法現(xiàn)象；二是會(huì)計(jì)人員水平低。農(nóng)村會(huì)計(jì)都非科班出身，且年齡偏大自學(xué)能力較差，專業(yè)素養(yǎng)較低，同時(shí)，會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，一般村會(huì)計(jì)都會(huì)在村兩委換屆后，隨著村級(jí)主要負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而更換。導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)了諸多問題，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

受傳統(tǒng)思想的影響，部分村干部對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，其在財(cái)務(wù)管理方面投入的精力較少；也不懂得及時(shí)地核實(shí)會(huì)計(jì)人員的賬目，這使得某些人有了可乘之機(jī)。還有一部分村干部對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)重性沒有意識(shí)，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)一些不規(guī)范甚至違紀(jì)違法現(xiàn)象。尤其是村級(jí)會(huì)計(jì)人員的管理能力較低，不懂得有效地開展理財(cái)工作，缺乏“對工作負(fù)責(zé)、為群眾服務(wù)”的政治覺悟。未能將自身的財(cái)務(wù)管家的角色扮演到位，最終使得財(cái)務(wù)工作陷入混亂之中，助長了違法者的囂張氣焰，侵害了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不健全

頒布規(guī)章制度自然是為了約束人們的行為，但遺憾的是，我國絕大多數(shù)農(nóng)村并未構(gòu)建起較為完善的村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，即便是有也不會(huì)依照規(guī)范來開展工作；此外，某些條款過于陳舊，不符合農(nóng)村的發(fā)展實(shí)際，必須要加以改革；當(dāng)下，我國出臺(tái)了一些相關(guān)的政策法規(guī)，這為廣大的農(nóng)村完善制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要各項(xiàng)制度得以完善，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作定能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍。

三、促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的建議

（一）提升財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任管理認(rèn)識(shí)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾越來越激烈，而村級(jí)財(cái)務(wù)工作者素養(yǎng)的高低直接影響著村級(jí)財(cái)務(wù)管理的成效。因此，我們應(yīng)該努力地提升其素質(zhì)能力：第一，提升工作人員的思想道德水平，涵蓋了職業(yè)道德、規(guī)章制度的教育，增強(qiáng)其神圣使命感，嚴(yán)格按照規(guī)章制度來辦事；第二，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展多種多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，使他們可以不斷地更新自身的知識(shí)儲(chǔ)備；第三，構(gòu)建一支高質(zhì)量的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，為其獨(dú)立開展工作營造氛圍，穩(wěn)定村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管措施，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制促規(guī)范

一是在充分尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的前提下，按照堅(jiān)持集體“四權(quán)不變”的原則，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托，簽訂規(guī)范的書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高工作人員業(yè)務(wù)服務(wù)水平，明確職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督。要以村為獨(dú)立會(huì)計(jì)核算主體，建立會(huì)計(jì)核算賬簿；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的審計(jì)部門，使其監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，確保會(huì)計(jì)工作者在法律許可范圍內(nèi)開展工作；三是將紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能發(fā)揮到極致，構(gòu)建完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一步伐，加強(qiáng)督促，對于違法違紀(jì)者給予嚴(yán)厲處罰。

（三）健全財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)以制度促規(guī)范

依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等來完善農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度，不規(guī)范的進(jìn)行修訂。健全農(nóng)村集體定期清查、資產(chǎn)臺(tái)賬、開支審批等監(jiān)管制度；健全有效的內(nèi)部控制制度，即貨幣資金內(nèi)部控制制度、銷售和收款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度、采購和付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度等制度。鎮(zhèn)經(jīng)管站督促村組付諸實(shí)施，實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度規(guī)范工作程序、工作行為的目的。

（四）嚴(yán)格集體資金管理，管好資金“進(jìn)出口”促規(guī)范

做到規(guī)范農(nóng)村集體資金管理，一是要按村分別單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。用于辦理村內(nèi)日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付，通過“雙印鑒”管理的方法來開展管理工作，具體而言就是，村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”委托服務(wù)中心各自保管一套銀行印鑒，只有同時(shí)聚齊兩套印鑒，方可k理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)?！叭Y”委托服務(wù)中心指定專人負(fù)責(zé)銀行印鑒管理，嚴(yán)格按規(guī)定辦理銀行存款、取款業(yè)務(wù)，設(shè)立登記簿并認(rèn)真做好記錄；二是要管好村集體資金的“進(jìn)出口”。管好“進(jìn)口”，首先摸清各村集體收入的來源有哪些，做到應(yīng)收盡收，防止出現(xiàn)“賬外賬”、“坐收坐支”；防止不合規(guī)的亂收費(fèi)入賬，杜絕增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。管好“出口”，要嚴(yán)把資金使用“審批關(guān)”，做到立項(xiàng)有依據(jù)，申請有商議，使用有審批；同時(shí)，做好資金使用的全程監(jiān)管，防止資金流失。

（五）完善賬務(wù)處理程序，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

完善工作流程，各財(cái)務(wù)工作者必須要依照流程來辦事：經(jīng)手人必須要有合法有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；待集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批合格后才會(huì)給予簽字蓋章；然后上報(bào)到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核；只有委員會(huì)簽字蓋章，報(bào)賬員才能到鎮(zhèn)服務(wù)中心報(bào)賬，由會(huì)計(jì)人員審核記賬；積極地落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度，確保財(cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)透明化，積極地接受人民群眾的監(jiān)督。

（六）抓好檔案規(guī)范管理，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

一是規(guī)范臺(tái)賬管理。建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬、資源登記簿、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬，并按檔案管理的有關(guān)規(guī)定做好整理、歸檔與保管、調(diào)閱、交接、銷毀等工作；二是規(guī)范資料管理。要對發(fā)生的各類村集體經(jīng)濟(jì)管理資料（照片、錄像、電子文檔），如：出臺(tái)的文件、管理制度、會(huì)議決定、承包租賃方案、經(jīng)濟(jì)合同、招標(biāo)文書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等做到及時(shí)立卷歸檔，并同時(shí)進(jìn)行電子歸檔，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

履行職務(wù)情況：作為財(cái)務(wù)部總監(jiān)的工作目的是組織公司財(cái)務(wù)人員認(rèn)真貫策執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策，組織做好日常財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和工作任務(wù)。我的工作職責(zé)是1、貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策和會(huì)計(jì)制度，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、組織做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，建立健全收入稽核制度。

3、建立健全固定資產(chǎn)管理制度，組織資產(chǎn)清查工作。管好貨幣資金和其他流動(dòng)資產(chǎn)，檢查資金管理，確保資金安全，負(fù)責(zé)稅務(wù)檢查、各種審計(jì)協(xié)調(diào)工作。

4、對月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的真實(shí)合法性負(fù)責(zé)。作為財(cái)務(wù)總監(jiān)我是這樣開展工作的：元月份，正值財(cái)務(wù)決算期間，我認(rèn)真總結(jié)去年的財(cái)務(wù)工作，并為xx年訂下了財(cái)務(wù)工作設(shè)想。對各類會(huì)計(jì)檔案，進(jìn)行了分類歸檔。督促下屬財(cái)務(wù)人員完成了xx年第四季度的五金匯繳任務(wù)。認(rèn)真辦理了銀行往來詢證函。作決算報(bào)表前，對財(cái)務(wù)專用電腦進(jìn)行了全面的維護(hù)、管理，對財(cái)務(wù)專用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。

5、經(jīng)營活動(dòng)方面產(chǎn)生的業(yè)務(wù)招待等相關(guān)費(fèi)用，進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。

下面就完成公司財(cái)務(wù)部部置工作及主動(dòng)匯報(bào)工作情況;

1、按照要求每月書面向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)了本單位財(cái)務(wù)工作情況;

2、對于本單位的重大問題都及時(shí)書面或電話向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)。

3、按要求及時(shí)完成了公司財(cái)務(wù)部部置的各項(xiàng)工作。

4、協(xié)調(diào)工作情況方面，我認(rèn)為基本做到了這點(diǎn)①、我認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律，工作出勤率為100%。②、認(rèn)真參與本單位的經(jīng)濟(jì)合同簽訂、定額工資分配、工資制度改革等，并提出了一些加強(qiáng)管理等方面的建議，取得了良好的效果。③、在平時(shí)工作中，主動(dòng)與單位相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)了財(cái)務(wù)工作及各項(xiàng)管理工作的正常開展。

第9篇：銀行財(cái)務(wù)工作的問題及建議范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；問題與對策；高速公路

我國高速公路的建設(shè)始于1988年左右，在二十幾年的時(shí)間里，高速公路建設(shè)發(fā)展迅速，已經(jīng)超過了7萬公里，居于世界第二位。高速公路的發(fā)展，給我國帶來了巨大的變化，它不僅是交通現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，還大大改變了我國的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)了我國的改革開放進(jìn)程，加強(qiáng)了我國疆土范圍內(nèi)的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)等各方面的聯(lián)系。在高速公路給我國帶來翻天覆地的變化的同時(shí)，高速公路財(cái)務(wù)管理仍然存在一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，影響了高速公路營運(yùn)管理的效率。本文根據(jù)存在的問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，相應(yīng)提出了解決當(dāng)前問題，改善高速公路財(cái)務(wù)管理的對策建議。

1 高速公路財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1 融資體系不合理

高速公路建設(shè)作為保障民生的工程之一，項(xiàng)目質(zhì)量必須得到充分的保證。在我國高速公路修建初期，高速公路的建設(shè)資金多有國家財(cái)政解決，高速公路基本上不存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但隨著我國高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，政府已經(jīng)無力承擔(dān)所有的高速公路建設(shè)資金。隨著我國的高速公路建設(shè)主要向西部地區(qū)和窮困地區(qū)發(fā)展，工程建設(shè)的成本更加高昂，加上目前我國高速公路建設(shè)融資體系中，銀行貸款是主要的融資途徑，從而大大增加了高速公路的資金風(fēng)險(xiǎn)，能否合理融資，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量，成為目前的高速公路財(cái)務(wù)管理中主要問題之一。

就我國目前高速公路的融資狀況來看，主要有國家的財(cái)政撥款、商業(yè)銀行貸款、股票發(fā)行等幾種方式。其中，國家財(cái)政撥款僅占總?cè)谫Y金額的6%左右，而商業(yè)銀行貸款占到總?cè)谫Y金額的60%以上，剩下的30%左右的資金主要來源于債券、股票和其他投資等。這種以銀行貸款為主的融資結(jié)構(gòu)，將會(huì)給企業(yè)帶來高額的資產(chǎn)負(fù)債，而高速公路企業(yè)由于無法及時(shí)適應(yīng)市場，缺乏自我調(diào)節(jié)能力，其還債能力出現(xiàn)問題，最終導(dǎo)致債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給國家和銀行，出現(xiàn)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)超重和銀行資金風(fēng)險(xiǎn)加大的問題，從而影響到全社會(huì)的財(cái)務(wù)安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

1.2 財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

目前我國高速公路的財(cái)務(wù)控制狀況不容樂觀，由于高速公路的資金數(shù)額巨大，對不法分子是很大的吸引力，財(cái)務(wù)腐敗問題層出不窮，究其原因就在于財(cái)務(wù)監(jiān)督體制的不完善，財(cái)務(wù)控制不能有效發(fā)揮其作用，同時(shí)，高速公路工程的建設(shè)規(guī)模大，完成周期長，資金管理牽涉的環(huán)節(jié)和單位眾多，各種賬目相當(dāng)復(fù)雜，給不法分子以可乘之機(jī)，經(jīng)常出現(xiàn)資金浪費(fèi)、挪用等不合法行為。企業(yè)內(nèi)部的管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不到位，很多僅僅是做表面功夫，無法保證財(cái)務(wù)控制的有效性。

而諸多的外部財(cái)務(wù)監(jiān)督部門對高速公路財(cái)務(wù)監(jiān)督只是其工作中的一小部分，財(cái)務(wù)控制作用有限，不能從根本上解決企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制問題，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理。

1.3 從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

從高速公路的工程建設(shè)到投入使用及后期的養(yǎng)護(hù)等各個(gè)階段，都必須要有財(cái)務(wù)人員的參與。作為技術(shù)要求高、投資金額大的項(xiàng)目，高速公路建設(shè)對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)較高。就目前高速公路財(cái)務(wù)管理人員的整體水平來看，會(huì)計(jì)人員的資歷不高，一些僅僅有從業(yè)資格證的人員進(jìn)入財(cái)務(wù)管理行業(yè)，本身業(yè)務(wù)素質(zhì)并不高，財(cái)務(wù)方面的法律知識(shí)淡薄，僅能完成最為低級(jí)的收支記賬、報(bào)表編制等工作，而成本核算、經(jīng)營盈虧估算和投資的財(cái)務(wù)方案制作等工作無法應(yīng)對。

另一方面，由于會(huì)計(jì)工作本身存在很大的可操作空間，常常出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真、核算不屬實(shí)，通過會(huì)計(jì)信息操作實(shí)現(xiàn)偷稅漏稅，會(huì)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的信用危機(jī)，而一些會(huì)計(jì)人員本身的職業(yè)道德素養(yǎng)就存在問題，缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對會(huì)計(jì)工作任意弄虛作假，做假賬等現(xiàn)象屢屢存在，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的真實(shí)性、合法性和有效性。

2 解決高速公路財(cái)務(wù)管理的對策建議

2.1 優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新融資渠道

為了有效降低銀行貸款過高帶來的潛在資金風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該有效使用國家撥款和銀行貸款的同時(shí)，多方式、創(chuàng)新化的籌集資金，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。根據(jù)工程的進(jìn)度安排和企業(yè)還款能力，在充分預(yù)測分析項(xiàng)目成本、潛在風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容的前提下，按照國家規(guī)定的融資政策，制定合理的融資計(jì)劃。

在我國的市場化機(jī)制下，要積極創(chuàng)新高速公路建設(shè)的融資方式。參考國外的相關(guān)做法，通過車輛燃油稅、輪胎稅等的征收，國家建立高速公路建設(shè)的專項(xiàng)資金，其他工程不得動(dòng)用這項(xiàng)資金，必須保證專款專用，每年預(yù)算高速公路的總開支和每一項(xiàng)工程的開支，保證高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行，推進(jìn)我國的高速公路網(wǎng)的完善工程。運(yùn)用資本市場的專業(yè)化，實(shí)行資產(chǎn)證券化，即將資產(chǎn)在將來一定時(shí)段內(nèi)的預(yù)期收入轉(zhuǎn)化成證券形式，在國內(nèi)或整個(gè)國際市場上出售，實(shí)現(xiàn)順利融資。2.2 完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)資金安全

財(cái)務(wù)監(jiān)督對一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)安全尤為重要，關(guān)系到財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)行，從而保證高速公路的順利建設(shè)和運(yùn)營。要積極加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，從根本上保證資金安全。

為了排除資金管理的復(fù)雜性帶來的隱患，推行資金的集中管理，所有的資金由一個(gè)地方統(tǒng)一調(diào)配，并建立會(huì)計(jì)核算范式，所有的會(huì)計(jì)核算工作使用一套方法，防止賬目不清，資金浪費(fèi)的想象出現(xiàn)。資金投入的各個(gè)環(huán)節(jié)也要落實(shí)監(jiān)督，例如高速公路的建設(shè)之前的預(yù)算和融資等環(huán)節(jié)，要積極協(xié)助外部監(jiān)督部門的工作，在工程建設(shè)階段，資金使用的每一環(huán)節(jié)都要進(jìn)行核實(shí)和檢查，所有資金的使用都必須出示相應(yīng)的憑證，而支付施工企業(yè)的款項(xiàng)時(shí)，要核實(shí)資金使用情況，確保沒有出現(xiàn)資金的擠占、挪用等違規(guī)行為。建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，建立財(cái)務(wù)計(jì)劃、季度或年度財(cái)務(wù)互審、內(nèi)部審計(jì)等制度，及時(shí)解決問題，避免出現(xiàn)資金漏洞，嚴(yán)格控制資金流動(dòng)。

2.3 加強(qiáng)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)管理水平

開展對高速公路建設(shè)、運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)的各個(gè)階段的財(cái)務(wù)工作人員的專門培訓(xùn)，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)運(yùn)算、定額管理等高級(jí)財(cái)務(wù)工作的教學(xué)，增加財(cái)務(wù)工作高等人才隊(duì)伍，充實(shí)會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)法制法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德等方面的學(xué)習(xí)，樹立會(huì)計(jì)誠信，并且還要根據(jù)高速公路財(cái)務(wù)管理的特殊性，不斷更新知識(shí)體系。

設(shè)立企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理體系，完善對財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)管理制度?？茖W(xué)合理地分配會(huì)計(jì)人員崗位，明確其職權(quán)。并設(shè)立工作崗位的輪換制度，促使會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)掌握得更加全面。設(shè)立其他相關(guān)的定額管理制度、資料管理制度、財(cái)務(wù)驗(yàn)收制度等一系列制度，制約財(cái)務(wù)管理人員違規(guī)行為，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)的提高，保證財(cái)務(wù)管理工作的高效運(yùn)行。

3 結(jié)論

高速公路有效的財(cái)務(wù)管理能夠?qū)崿F(xiàn)資金的最優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)營管理活動(dòng)的開展。必須不斷調(diào)整和創(chuàng)新高速公路財(cái)務(wù)管理的方式，提高管理水平，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)，保證高速公路的順利建設(shè)和正常運(yùn)行。

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