殘聯(lián)文化體育工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：殘聯(lián)文化體育工作計(jì)劃范文

一、基本情況

橫村鎮(zhèn)距桐廬縣城6公里，區(qū)域面積117.64平方公里，轄24個(gè)行政村、2個(gè)居民社區(qū)，4.2萬(wàn)人口，桐廬中部區(qū)域的中心集鎮(zhèn)，交通方便 。近年來(lái)，橫村鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)定、發(fā)展、和諧”的總體思路，積極實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總值127.31億元，財(cái)政收入1.9137億元，農(nóng)民人均純收入16509元。先后獲得全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、浙江省生態(tài)鎮(zhèn)、浙江省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、浙江省文明鎮(zhèn)、浙江省綠色小城鎮(zhèn)、浙江省衛(wèi)生城鎮(zhèn)、浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省十大“經(jīng)典江南小鎮(zhèn)”、浙江省首批“風(fēng)情小鎮(zhèn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)和諧統(tǒng)籌的同時(shí)，我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)得到了健康發(fā)展，先后被授予“杭州市殘疾人工作先進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”、“十一五杭州市殘疾人工作先進(jìn)集體”、“桐廬縣殘疾人工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

截止2013年10月，我鎮(zhèn)共有持證殘疾人1191人，其中視力殘疾166人，聽(tīng)力殘疾114人，語(yǔ)言殘疾14人，肢體殘疾621人，精神殘疾141人，智力殘疾64人，多重殘疾61人。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策，建立殘疾人工作機(jī)制

為了促進(jìn)殘疾人工作合力的形成，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把殘疾人工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)的重要位置，納入全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，殘聯(lián)理事長(zhǎng)、民政助理員、司法所所長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記、婦女主任等等為組員的“扶殘助殘愛(ài)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取殘疾人工作情況匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，做到上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。加強(qiáng)了鎮(zhèn)村殘疾人組織建設(shè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有專職干部、有固定的辦公地點(diǎn)、有領(lǐng)導(dǎo)小組、有完整的組織機(jī)構(gòu)、有一套切實(shí)可行的工作制度，成立了志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站、法律援助服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)站。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議專題研究殘疾人工作重大事項(xiàng)，部署殘疾人工作任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門協(xié)調(diào)配合，社會(huì)積極參與，齊抓共管的殘疾人工作新格局。

（二）創(chuàng)新思路，多措并舉，健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系

1、建立健全殘疾人社會(huì)保障體系。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)干部基層走親形式，對(duì)全鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行走訪，現(xiàn)在有393名困難殘疾人在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，269名困難殘疾人在享受殘疾人基本生活保障，保障了困難殘疾人的基本生活。完成重度殘疾人托（安）養(yǎng)任務(wù)100人。自2005年實(shí)施以來(lái)，到2012年底我鎮(zhèn)已有95戶困難殘疾人家庭的危房得到改善，救助面積7876平方米，發(fā)放救助資金2095648元。2013年我鎮(zhèn)又有12戶殘疾人家庭危房改造已經(jīng)完成，改造面積1020平方米，其中修繕600平方米，新建420平方米，發(fā)放住房救助金365500元。鎮(zhèn)財(cái)政都給予30%資金配套。

2、殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立。根據(jù)殘疾人的需求，實(shí)行殘疾人集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合。2013年開(kāi)展殘疾人職業(yè)技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)一次，合計(jì)28人次。積極扶持殘疾人種養(yǎng)業(yè)和扶貧基地建設(shè)。我鎮(zhèn)安置殘疾人就業(yè)211名，其中集中安置就業(yè)13人，分散就業(yè)198人。同時(shí)，因橫村是一個(gè)針織行業(yè)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針織小商品有許多適合分散的手工加工活，我鎮(zhèn)殘疾人經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，都能找到一些適合自己的活，即是自己出行不便的，村殘協(xié)會(huì)介紹企業(yè)把有一些手工活送到殘疾人家里，解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題。

3、加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)。按照基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）殘疾人組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長(zhǎng)1名，并享受中層正職待遇。選聘了鎮(zhèn)殘疾人專職委員1名，村（社區(qū)）殘疾人專職委員29名，配備率100%，發(fā)放了津補(bǔ)貼，為殘疾人工作提供有力的組織保障。鎮(zhèn)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)廉政，未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（三）以人為本，扶殘助殘，扎實(shí)有效為殘疾人辦實(shí)事。

1、實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。積極開(kāi)展白內(nèi)障復(fù)明、低視力助視器驗(yàn)配、助聽(tīng)器驗(yàn)配、智障康復(fù)、肢殘康復(fù)、假肢裝配、精神病患者監(jiān)護(hù)及殘疾人輔助器具供應(yīng)與服務(wù)工作，2012年—2013年，全鎮(zhèn)有37名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù)，為貧困聽(tīng)力殘疾人免費(fèi)驗(yàn)配助聽(tīng)器8臺(tái)，為貧困視力殘疾人免費(fèi)驗(yàn)配助視器7臺(tái)，為貧困肢體殘疾人免費(fèi)安裝假肢2條，2013年開(kāi)展了無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭活動(dòng)，為4戶殘疾人家庭改造無(wú)障礙設(shè)施。緊緊依托社區(qū)衛(wèi)生站室， 100%的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)服務(wù)，26個(gè)村（社區(qū)）全部配備康復(fù)協(xié)調(diào)員，配備率100%。

2、殘疾人法制權(quán)益保障。建立了以司法所長(zhǎng)為站長(zhǎng)的殘疾人維權(quán)工作站。充分發(fā)揮扎根基層，貼近百姓，服務(wù)便利的工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)主動(dòng)地為全鎮(zhèn)殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律幫助。到目前我鎮(zhèn)無(wú)殘疾人集體上訪、重復(fù)上訪事件。

3、殘疾少年兒童教育發(fā)展加快。至2013年，18名學(xué)齡殘疾兒童全部入學(xué)，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%。建立殘疾青少年助學(xué)制度，每年對(duì)殘疾學(xué)生與困難殘疾人家庭子女就學(xué)實(shí)施助學(xué)和生活補(bǔ)助，2013年為12名殘疾學(xué)生或困難殘疾人家庭子女發(fā)放了助學(xué)金18000元。

（四）加大宣傳，構(gòu)建和諧，努力建成殘疾人的愛(ài)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、扶殘助殘輿論宣傳氛圍形成。積極開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等活動(dòng)，形成尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，營(yíng)造殘疾人平等參與社會(huì)生活的良好氛圍。圖書(shū)室、電子閱覽室等公共服務(wù)場(chǎng)所免費(fèi)向殘疾人開(kāi)放，并設(shè)立20平方米的戶外殘疾人公益廣告。

第2篇：殘聯(lián)文化體育工作計(jì)劃范文

今天召開(kāi)會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，同志作了工作報(bào)告；過(guò)會(huì)兒，劉理事長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，全區(qū)各級(jí)殘聯(lián)組織認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、服務(wù)等工作為重點(diǎn)，健全完善殘疾人保障救助機(jī)制，不斷提升服務(wù)水平，實(shí)實(shí)在在地幫助殘疾人解決了許多困難和問(wèn)題。區(qū)殘聯(lián)被中殘聯(lián)、國(guó)家體育總局授予“—年全國(guó)特奧工作”先進(jìn)單位，并且連續(xù)多年榮獲全市殘聯(lián)系統(tǒng)綜合考評(píng)先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，凝聚了全區(qū)廣大基層殘疾人工作者的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向從事殘疾人工作的同志們，以及關(guān)心支持我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

下面，就進(jìn)一步做好今年的殘疾人工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

殘疾人是弱勢(shì)群體，最需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)、支持和幫助。我區(qū)現(xiàn)有殘疾人2.75萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%左右。近年來(lái)全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，取得了一些成效，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和廣大殘疾人的期望相比，還有一定的差距。一些貧困殘疾人收入低、就業(yè)難的問(wèn)題還相當(dāng)突出，競(jìng)爭(zhēng)力弱、承受力差的狀況還未根本改變，部分殘疾人生活還很困難；社會(huì)上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，殘疾人事業(yè)還面臨著許多新情況、新問(wèn)題。做好殘疾人工作，保障他們的生存和發(fā)展權(quán)利，讓他們和健全人一樣參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。從大處說(shuō)，這是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；往小處說(shuō)，這是積德行善，體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德的具體行動(dòng)。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)做好殘疾人工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，真正對(duì)殘疾人群體厚愛(ài)一分、多予一些，給他們以特別關(guān)愛(ài)、特別扶助，讓他們充分享受改革發(fā)展的成果。

二、突出重點(diǎn)，著力提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，新的形勢(shì)和任務(wù)為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間，也了新的更高的要求。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持以人為本，把保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要任務(wù)，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

一要從最基本的保障入手，切實(shí)保障殘疾人的生存權(quán)。殘疾人由于身體殘疾，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，其中部分殘疾人喪失勞動(dòng)能力，生活困難，生存受到威脅。各級(jí)殘聯(lián)組織要特別關(guān)注這部分人的基本生活保障，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，從社會(huì)救助、社會(huì)保障等方面給予特殊照顧。對(duì)城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到最低生活保障“應(yīng)保盡保”；對(duì)符合條件的農(nóng)村“三無(wú)”殘疾人，要落實(shí)好“五?！薄Ｒe極發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，廣泛組織開(kāi)展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，千方百計(jì)保障貧困殘疾人的基本生活。

二要從最現(xiàn)實(shí)的需求入手，著力維護(hù)殘疾人的發(fā)展權(quán)。實(shí)現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展，既要有社會(huì)各界的幫助支持，又需要?dú)埣踩俗陨淼姆e極努力。各級(jí)殘聯(lián)組織要以幫助殘疾人提高社會(huì)適應(yīng)能力為重點(diǎn)，使他們通過(guò)自身努力改變生活現(xiàn)狀。一是認(rèn)真搞好殘疾人康復(fù)工作。殘疾人康復(fù)是殘疾人回歸社會(huì)、參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面，進(jìn)一步健全以政府為主導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為依托、家庭為基礎(chǔ)、社會(huì)各方面共同參與的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，不斷提高殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。二是扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教育。要大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾學(xué)生高中(職業(yè))教育，建立殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)基地，加大對(duì)殘疾學(xué)生的助學(xué)扶持力度，同時(shí)保障好重度殘疾人的受教育權(quán)利。三是努力促進(jìn)殘疾人就業(yè)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)自立的根本途徑。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定專門針對(duì)殘疾人的就業(yè)扶助政策；要大力扶持福利企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；要積極開(kāi)辟公益崗位、社區(qū)崗位，為殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì)；要充分發(fā)揮社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，廣泛開(kāi)展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助殘疾人提高就業(yè)能力。

三要從最基層的工作入手，夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，殘疾人工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在基層。要采取有力措施，夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。一是健全基層網(wǎng)絡(luò)，提供組織保障。要按照“城區(qū)抓社區(qū)、農(nóng)村抓基層”的總體要求，健全區(qū)、街、（村）居三級(jí)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)對(duì)殘疾人“一專兩員”和殘疾人專職委員的管理，充分發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性，使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)能力。要加大經(jīng)費(fèi)投入，完善區(qū)、街、社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，努力提高服務(wù)能力。各街道辦事處要結(jié)合精品社區(qū)創(chuàng)建，切實(shí)搞好殘疾人綜合服務(wù)站建設(shè)。三是加強(qiáng)信息采集，提升管理水平。各基層殘聯(lián)組織要深入村居，全面掌握轄區(qū)殘疾人的基本情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求，建檔建卡，形成完備的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為開(kāi)展幫扶救助奠定良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的整體合力

殘疾人工作涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量共同參與，形成強(qiáng)大工作合力。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列入重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃。要根據(jù)本單位實(shí)際，進(jìn)一步加大資金投入，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供必要的財(cái)力保障；要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，統(tǒng)籌考慮殘疾人這個(gè)特殊群體的需要，不但要保障其合法權(quán)益不受侵害，還要力爭(zhēng)為殘疾人創(chuàng)造出更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門多、工作難度大，需要各職能部門的共同努力。區(qū)殘工委是推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要在協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、開(kāi)展督促檢查等方面發(fā)揮更大的作用；各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面；要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。

三要狠抓組織建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。全區(qū)各級(jí)殘疾人組織要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)。

四要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。要大力宣傳殘疾人自強(qiáng)自立的先進(jìn)典型事跡，引導(dǎo)社會(huì)各界進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)人道主義精神，在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。各街道辦事處要積極協(xié)調(diào)社會(huì)民間公益組織和慈善機(jī)構(gòu)幫助殘疾人，持久、深入地開(kāi)展各種形式的扶殘助殘活動(dòng)，建立更加廣泛的志愿者隊(duì)伍，努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，使他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

第3篇：殘聯(lián)文化體育工作計(jì)劃范文

一、加大財(cái)政扶持力度，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展

1、積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)和上學(xué)。落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，扶持貧特困殘疾人生產(chǎn)發(fā)展，為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸，每戶5000元，補(bǔ)助7.5萬(wàn)元；為300人殘疾人免費(fèi)進(jìn)行使用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，每人300元，已下達(dá)9萬(wàn)元；安排殘疾人與企業(yè)之間的供需見(jiàn)面會(huì)2.4萬(wàn)元；盲人按摩培訓(xùn)補(bǔ)助元；為20名貧困殘疾人或其子女上大學(xué)（大專）提供每人元補(bǔ)助和20名貧困殘疾人或其子女上高中（職高、中專）提供每人1000元補(bǔ)助，共6萬(wàn)元。區(qū)級(jí)財(cái)政加大資金投入，加強(qiáng)了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，政府助學(xué)提高殘疾人的自身素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實(shí)保障我區(qū)重度殘疾人的基本生活，根據(jù)《關(guān)于做好我市重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》的文件精神，我區(qū)殘聯(lián)、民政局通過(guò)調(diào)查核實(shí)符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人對(duì)象987人，并增發(fā)重度殘疾人生活救助金46萬(wàn)元；實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無(wú)房戶實(shí)施翻建，每戶2萬(wàn)元，為22戶貧困殘疾人危房戶實(shí)施修繕，每戶6000元，共下達(dá)資金13.6萬(wàn)元，進(jìn)一步解決貧困殘疾人住房問(wèn)題。

3、提高殘疾人康復(fù)水平。建立殘疾人康復(fù)站4個(gè)，每個(gè)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套4萬(wàn)元；實(shí)施“光明行動(dòng)”，免費(fèi)為120例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每例1500元，區(qū)級(jí)配套4.2萬(wàn)元。政府免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，提高了殘疾人的健康水平。

4、建設(shè)殘疾人“福樂(lè)家園”。建設(shè)3個(gè)殘疾人“福樂(lè)家園”，每個(gè)家園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元，共補(bǔ)助15萬(wàn)元，重點(diǎn)解決16-45周歲殘疾人對(duì)生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)和體育健身的需求。

二、全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，達(dá)到年人均15元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

1、落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)保障政策。按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（莆政綜[]33號(hào)）的要求，在核編定崗基礎(chǔ)上，丙類衛(wèi)生院編制內(nèi)人員工資按事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政全額核撥；甲類和除山區(qū)外的乙類衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)的人員和院領(lǐng)導(dǎo)的工資由財(cái)政全額核撥，其余人員實(shí)行差額補(bǔ)助。20__年初預(yù)算安排常太衛(wèi)生院、華亭衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和院領(lǐng)導(dǎo)工資及社保、醫(yī)保等資金272.5萬(wàn)元，已下達(dá)130萬(wàn)元，保證了衛(wèi)生院工作人員安心基層工作，解決衛(wèi)生院人員工作的后顧之憂，保障了衛(wèi)生院工作人員的生活穩(wěn)定。

2、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。為了給居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、連續(xù)的健康服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作全面執(zhí)行11.64萬(wàn)人,每人按15元/年籌資,174.6萬(wàn)元。其中:省級(jí)6元/人計(jì)69.84萬(wàn)元,市級(jí)2元/人計(jì)23.28萬(wàn)元, 區(qū)級(jí)7元/人計(jì)81.48萬(wàn)元，區(qū)級(jí)資金已補(bǔ)助到位。

3、實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排3元，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助年不低于4000元，市級(jí)補(bǔ)助1200元，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2800元/年，共計(jì)68.6萬(wàn)元。

4、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制能力。安排初級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及預(yù)防接種疫苗經(jīng)費(fèi) 23.5萬(wàn)元；接種乙肝疫苗工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；傳染病防治經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作經(jīng)費(fèi)10.4萬(wàn)元。財(cái)政加大資金投入，進(jìn)一步充實(shí)和完善各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施。

以上幾項(xiàng)政策均為我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目，共需資金536.6萬(wàn)元，20__年省級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)328.5萬(wàn)元，區(qū)級(jí)預(yù)算安排208.1萬(wàn)元。

三、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

1、提高衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境，擴(kuò)展農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務(wù)范圍，改善衛(wèi)生院病房基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。我區(qū)年初配套年完成一個(gè)衛(wèi)生院設(shè)備更新項(xiàng)目50萬(wàn)元以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新費(fèi)50萬(wàn)元。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程補(bǔ)助靈川衛(wèi)生院改造提升經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。

2、落實(shí)-20__年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。-20__年度，我區(qū)共改建三格式衛(wèi)生廁所1500座，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元/戶，區(qū)級(jí)財(cái)政及時(shí)下?lián)苁〖?jí)農(nóng)村改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套15萬(wàn)元，保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目所需的地面建設(shè)部分資金和項(xiàng)目啟動(dòng)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康 教育、督導(dǎo)檢查等經(jīng)費(fèi)，并確保改廁資金足額到位，保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目工程按期保質(zhì)完成。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)。財(cái)政出資委托學(xué)院定向委培全日制普通本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，繼續(xù)完成千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)任務(wù)，安排20__年衛(wèi)生人員培訓(xùn)費(fèi)6萬(wàn)元，農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技人員補(bǔ)貼81.44萬(wàn)元。

4、落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩年4057人，政府補(bǔ)助每人400元/年，共補(bǔ)助159萬(wàn)元，其中：省級(jí)121、市級(jí)14、區(qū)級(jí)24。

四、落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列惠民政策，確保群眾生活穩(wěn)定

1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區(qū)城市貧困居民的基本生活、維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，20__年全年需補(bǔ)助279.29萬(wàn)元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農(nóng)村低保對(duì)象5449人（五保戶549人），新增農(nóng)村低保戶451人， 20__年全年需補(bǔ)助460.92萬(wàn)元，已下達(dá)資金240萬(wàn)元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益，積極爭(zhēng)取，加大財(cái)政的投入，確保我區(qū)農(nóng)村低保工作正常開(kāi)展，

2、農(nóng)村困難醫(yī)療救助，20__年農(nóng)村醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元調(diào)整為每人每年130元：補(bǔ)助6045人共78.59萬(wàn)元,按50元的標(biāo)準(zhǔn)中省市區(qū)三級(jí)承擔(dān)的比例測(cè)算：省級(jí)31.43萬(wàn)元、市級(jí)39.29萬(wàn)元、區(qū)級(jí)7.86萬(wàn)元。20__年城市醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元調(diào)整為每人每年130元，2835人共31萬(wàn)元，其中：省級(jí)5.17萬(wàn)元，市級(jí)20.67萬(wàn)元，區(qū)級(jí)5,17萬(wàn)元。20__年革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬(wàn)元，其中:省級(jí)0.7萬(wàn)元、市級(jí)0.4萬(wàn)元、區(qū)級(jí)0.1萬(wàn)元。20__年重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象932人，年600元/人，共55.92萬(wàn)元：省級(jí)39.1萬(wàn)元、市級(jí)11.2萬(wàn)元、區(qū)級(jí)5.6萬(wàn)元。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。20__年?。ê醒胙a(bǔ)助）、市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)各縣（市、區(qū)）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。農(nóng)村居民的繳費(fèi)水平隨著收入水平的增長(zhǎng)而提高。20__年農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年20元提高到30元。年參合人數(shù)243616，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助：?。ê醒耄?290萬(wàn)元，市283萬(wàn)元，區(qū)350.8萬(wàn)元。

4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。參保人數(shù)19302人(困難2734人)，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元/人年，籌資標(biāo)準(zhǔn)120元/人年：省級(jí)96元、市級(jí)12元、區(qū)級(jí)12元；區(qū)120元/人：省級(jí)72元、市級(jí)38元、區(qū)級(jí)12元。共計(jì)240萬(wàn)元：省級(jí)168、市級(jí)48、區(qū)級(jí)24。

大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保：籌資標(biāo)準(zhǔn)每人160元/年：政府補(bǔ)助每人122元/年，個(gè)人繳費(fèi)38元。醫(yī)大分校、仙游示范學(xué)校參保3039人（困難大學(xué)生575人），省級(jí)補(bǔ)助年82元/人（困難大學(xué)生38人）共計(jì)39萬(wàn)元；市屬院校學(xué)院參保人數(shù)10715共計(jì)131萬(wàn)元：省級(jí)96元/人計(jì)103萬(wàn)元，市級(jí)26元/人計(jì)28萬(wàn)元。

5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。我區(qū)20__年10月啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障我區(qū)農(nóng)村居民老年基本生活，并基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。經(jīng)測(cè)算10月-12月所需資金670.94萬(wàn)元，其中：中央和省級(jí)393.3萬(wàn)元，市級(jí)107.46萬(wàn)元，區(qū)級(jí)170.18萬(wàn)元。

6、解決自收自支單位醫(yī)保社保歷史欠費(fèi)問(wèn)題。20__年年初預(yù)算安排歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)資金200萬(wàn)元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)問(wèn)題。由欠費(fèi)的自收自支單位向醫(yī)保中心及社保中心補(bǔ)繳所欠單位部分的醫(yī)保社?？傤~的50%之后,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50%，以鼓勵(lì)自收自支單位積極補(bǔ)繳欠款，進(jìn)一步解決自收自支單位歷史欠款問(wèn)題。目前，已補(bǔ)助區(qū)建筑工程投標(biāo)招標(biāo)辦、水政監(jiān)察大隊(duì)償還醫(yī)保社保欠費(fèi)共163744元。

五、加大財(cái)政投入，創(chuàng)建雙擁模范城區(qū)

1、廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活，安排撫恤金總計(jì)337.42萬(wàn)元：烈屬定補(bǔ)（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫(yī)囑定補(bǔ)、因公犧牲遺囑定補(bǔ)提高標(biāo)準(zhǔn)后共55萬(wàn)元；參戰(zhàn)人員補(bǔ)助費(fèi)169人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)165人、53年前入伍復(fù)員企業(yè)工作退休人員29人、失散人員定補(bǔ)1人141萬(wàn)元；在鄉(xiāng)在職殘廢金提高標(biāo)準(zhǔn)，新增2人，年需140.42萬(wàn)元；護(hù)理費(fèi)1萬(wàn)元。切實(shí)地解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。

2、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。搞好雙擁工作。大力開(kāi)展春節(jié)、八一期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，安排雙擁慰問(wèn)費(fèi)79.67萬(wàn)元。

六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項(xiàng)政策措施的落實(shí)政策

區(qū)級(jí)安排74名離休人員（含糖廠14人）春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)和特需費(fèi)16.87萬(wàn)元；處級(jí)退休老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20.43萬(wàn)元；企業(yè)離休干部無(wú)工作遺屬生活補(bǔ)助1.8萬(wàn)元。狠抓離退休干部四個(gè)待遇的落實(shí)，使全區(qū)老干部能夠老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為。

七、明年工作計(jì)劃：

1、.做好20__年養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算工作，進(jìn)一步規(guī)范基金支出；繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金決算匯編工作。

2.以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，配合勞動(dòng)部門實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.配合做好健全基本醫(yī)療保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面，配合做好妥善解決國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問(wèn)題。

4、 積極配合民政和殘聯(lián)，保障與群眾直接相關(guān)的民生投入，如城鄉(xiāng)低保、城市醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、重度殘疾人救助等，保證對(duì)低收入群體的救助資金及時(shí)發(fā)放到位，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。切 實(shí)保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后救助資金和災(zāi)后重建資金，完善各項(xiàng)資金的管理。

5、 配合衛(wèi)生系統(tǒng)，以深化醫(yī)改為重點(diǎn)，落實(shí)好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步健全基本醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等新出現(xiàn)的資金管理制度。

第4篇：殘聯(lián)文化體育工作計(jì)劃范文

這次市老齡委全委會(huì)議，聽(tīng)取了_同志關(guān)于20*年全市老齡工作情況和今年工作安排意見(jiàn)的報(bào)告，大家審議了“老年人權(quán)益保障年”先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰方案和“愛(ài)老奉獻(xiàn)年”活動(dòng)方案，并且以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度提出了許多好的意見(jiàn)和建議，老齡辦要根據(jù)大家的意見(jiàn)，抓緊做好進(jìn)一步的修訂和完善。

關(guān)于去年的工作，于敏同志已經(jīng)做了總結(jié)，應(yīng)該說(shuō)，剛剛過(guò)去的一年，全市老齡工作開(kāi)展得有聲有色，實(shí)際效果也不錯(cuò)，是取得長(zhǎng)足發(fā)展、成效顯著的一年。概括地說(shuō)，是有了新氣象，呈現(xiàn)新面貌，取得新進(jìn)展。

一是，有了新氣象。從老齡工作機(jī)構(gòu)看，根據(jù)形勢(shì)的變化和工作實(shí)際需要，對(duì)市老齡委成員及成員單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，增加了市殘聯(lián)為市老齡委成員單位，出現(xiàn)了一批新面孔，老齡委的活力進(jìn)一步增強(qiáng)；增加了老齡辦行政編制，老齡工作專職隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。從工作方式看，建立了老齡委和老齡辦兩個(gè)層次的主任、副主任工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每位主任、副主任都按要求堅(jiān)持深系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，探討工作思路，指導(dǎo)工作開(kāi)展。

二是，呈現(xiàn)新面貌。表現(xiàn)在：①宣傳力度進(jìn)一步加大。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市老齡宣傳工作的意見(jiàn)》，開(kāi)通了*老齡網(wǎng)站，并與國(guó)家老齡網(wǎng)鏈接，成為展示我市老齡工作的一個(gè)重要窗口，聯(lián)系社會(huì)各界及廣大老年朋友的橋梁和紐帶；與___日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦了“泉映晚霞”老齡工作專版。每隔一周出版一期,內(nèi)容豐富，很受廣大老年朋友喜愛(ài)。這些都對(duì)及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型、宣傳老齡工作、營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍發(fā)揮了良好的作用。②工作合力進(jìn)一步形成。老齡委各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。市民政部門在街道和社區(qū)開(kāi)展了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)；市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門大力推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，組織開(kāi)展了對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)；市衛(wèi)生部門充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展為老年人免費(fèi)查體、送醫(yī)送藥上門活動(dòng)，查體近1.3萬(wàn)人次，優(yōu)惠或免收查體費(fèi)近10萬(wàn)元。在萬(wàn)名農(nóng)村老年人免費(fèi)游*活動(dòng)中，市民政局、農(nóng)業(yè)局給予了熱情贊助，園林、公安等部門給予了積極配合。老齡委的其它成員單位也積極落實(shí)各項(xiàng)承諾，形成了共同為老齡工作獻(xiàn)計(jì)出力的可喜局面。③工作主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)老齡辦根據(jù)全市老齡工作的總體部署，結(jié)合各自的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在他們的組織協(xié)調(diào)下，整個(gè)老齡工作有形式、有內(nèi)容，豐富多彩，效果明顯。

三是，取得新進(jìn)展。突出表現(xiàn)在：①老年人權(quán)益得到進(jìn)一步保障。充分發(fā)揮了“老年人法律援助聯(lián)絡(luò)室”“老年人維權(quán)接待室”和“148”老年人法律服務(wù)咨詢熱線作用，認(rèn)真解決老年人合法權(quán)益受侵害的行為，群眾滿意率達(dá)99以上?！袄夏耆藱?quán)益保障年”承諾的80件實(shí)事，全部按時(shí)完成，這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展也使得去年成為廣大老年人得到實(shí)惠更多的一年。②老齡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。全年共籌措資金60萬(wàn)元，在全市農(nóng)村建設(shè)了141個(gè)老年活動(dòng)基地，統(tǒng)一配備了圖書(shū)、健身器材等，成為老年人學(xué)習(xí)、健身、舉辦活動(dòng)的好去處，深受廣大老年人的歡迎。新建老年公寓6處，增加床位190張。③老有所養(yǎng)得到進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)初步形成了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。全市農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o(wú)”老年人全部實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保的參保，供養(yǎng)率達(dá)到100。90以上的農(nóng)村60歲老年人簽訂了家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)。趵突泉辦事處利用星光老年之家，建起了全市第一家托老所，開(kāi)辟了老年公寓之外的一條新的針對(duì)特殊情況老年人的養(yǎng)老方式。④老年人尤其是城市老年人文體活動(dòng)更加豐富。老年人文體網(wǎng)絡(luò)更加健全，舉辦了首屆老年人田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人健身操比賽、健康老人才藝大賽，既充分展示了我市老年人的精神風(fēng)貌，又是我市老年人豐富多彩文體活動(dòng)的真實(shí)寫(xiě)照。⑤尊老敬老傳統(tǒng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。老有所養(yǎng)體系不斷完善，建立了老年人檔案，為老年人參與社會(huì)活動(dòng)提供信息，牽線搭橋。加大了對(duì)尊老敬老先進(jìn)事跡的宣傳力度，樹(shù)立了11個(gè)先進(jìn)村（居）老工委、17個(gè)老年活動(dòng)基地示范點(diǎn)、10大孝星、10名敬老模范、10名老有所為先進(jìn)個(gè)人等典型，并組織部分典型人物組成尊老敬老先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)，在全市五個(gè)縣（市）區(qū)作專場(chǎng)報(bào)告，使敬老尊老的傳統(tǒng)更加深入人心。

我們所取得的成績(jī)，是市老齡委各成員單位共同努力的結(jié)果，是各級(jí)老齡委工作機(jī)構(gòu)和廣大老齡工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝。

關(guān)于今年的老齡工作，于敏同志提出了一些很好的設(shè)想和意見(jiàn)，大家也提出了一些很好的建議，希望老齡辦認(rèn)真吸收后形成今年工作的意見(jiàn)。下面，結(jié)合我市老齡工作實(shí)際，我再提幾點(diǎn)要求：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。去年12月12日，國(guó)務(wù)院了《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書(shū)，表明了我國(guó)政府應(yīng)對(duì)人口老齡化的積極態(tài)度，并為發(fā)展老齡工作提出了指導(dǎo)性方針。對(duì)照白皮書(shū)的要求，應(yīng)該說(shuō)，我市老齡工作任重道遠(yuǎn)。比如：人口老齡化的速度在逐步加快，高齡趨勢(shì)越來(lái)越明顯，導(dǎo)致社會(huì)人口扶養(yǎng)比不斷提高，對(duì)社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系的壓力不斷加大，并影響到社會(huì)代際關(guān)系的和諧。特別在農(nóng)村，由于現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度不健全，青壯年人口大量流入城市，使農(nóng)村的老齡化形勢(shì)非常嚴(yán)峻，老年人群的貧困化和邊緣化問(wèn)題越來(lái)越突出。我們這些做老齡工作的同志首先要對(duì)當(dāng)前老齡的趨勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷，要充分認(rèn)識(shí)老齡工作的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，切實(shí)從全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，從構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，在思想上高度重視，在認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步統(tǒng)一，積極研究，認(rèn)真對(duì)策，在這個(gè)問(wèn)題上不應(yīng)有絲毫的松懈。

（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。老齡問(wèn)題是個(gè)全社會(huì)的問(wèn)題，做好老齡工作需要全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)注和支持。這方面，宣傳工作顯得尤為重要。要通過(guò)媒體、網(wǎng)站等形式，大張旗鼓地在全社會(huì)宣傳敬老養(yǎng)老助老，倡導(dǎo)尊老愛(ài)老的良好風(fēng)尚。把傳統(tǒng)孝道的精髓與時(shí)代精神相結(jié)合，賦予新的內(nèi)涵，弘揚(yáng)新型的孝文化，培育和樹(shù)立新時(shí)代敬老先進(jìn)典型，形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。要加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)群眾維護(hù)保障老年人權(quán)益的法律意識(shí)，提高尊老愛(ài)老敬老的自覺(jué)性。要大力宣傳關(guān)愛(ài)老人、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大企業(yè)家自覺(jué)加入到為老年人獻(xiàn)愛(ài)心、辦好事的行列中。要加強(qiáng)對(duì)青少年的道德教育，使他們從小認(rèn)識(shí)到老年人對(duì)社會(huì)和家庭的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)仁愛(ài)之心和責(zé)任意識(shí)，懂得感恩回報(bào)和奉獻(xiàn)社會(huì)。

（三）落實(shí)措施，實(shí)事辦實(shí)。老齡問(wèn)題是普遍的，又是具體的。解決老齡問(wèn)題，既要著眼于解決全局性的問(wèn)題，從機(jī)制、制度健全完善等方面下功夫，又要扎扎實(shí)實(shí)解決好老年人的實(shí)際問(wèn)題。首先，要落實(shí)好第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神和《___市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，把現(xiàn)有的各項(xiàng)老年人政策措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。同時(shí)，針對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究提出新的政策措施。二是圍繞“愛(ài)老奉獻(xiàn)年”活動(dòng)，在為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權(quán)益維護(hù)等方面實(shí)實(shí)在在做幾件惠及老年人的實(shí)事好事。對(duì)工作計(jì)劃中確定舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)要認(rèn)真策劃好、安排好、落實(shí)好，好事辦好，見(jiàn)到實(shí)效。三是老齡委各成員單位要結(jié)合本職工作把為老服務(wù)的各項(xiàng)措施制定好，實(shí)現(xiàn)好。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和基本醫(yī)療待遇的落實(shí)。

要逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度，并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結(jié)合，推動(dòng)解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問(wèn)題。要加快以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)步伐。要積極開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使老年人就地、就近、及時(shí)得到高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助。要高度重視農(nóng)村老年人權(quán)益的保障，充分發(fā)揮基層老年群眾組織和基層調(diào)解組織的作用，把涉老糾紛處理在萌芽階段。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的違法行為。制定養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，采取新建、改建、擴(kuò)建、重組等方式，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，增加數(shù)量，擴(kuò)展功能，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊(duì)伍嚴(yán)整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。四是積極探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多元化資金投入和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的緊迫性和自覺(jué)性，全方位做好各項(xiàng)老齡工作。要把老齡工作與其他工作一同布置、一同檢查、一同落實(shí)，確保老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同步發(fā)展、同步提高。各級(jí)分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽(tīng)取老齡工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，在人力、財(cái)力、物力方面給予積極支持。要建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工明確，責(zé)任明確到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)老齡工作體系建設(shè)，努力形成工作機(jī)構(gòu)健全，干部隊(duì)伍穩(wěn)定，活動(dòng)設(shè)施完善，服務(wù)項(xiàng)目豐富，考評(píng)機(jī)制科學(xué)的老齡工作新局面。要加強(qiáng)調(diào)查研究，暢通與老年人聯(lián)系的渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)老年人的心聲，幫助他們解決實(shí)際困難。從事老齡工作的同志要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，想老年人之所想，急老年人之所急，幫老年人之所需，解老年人之所困，做關(guān)心老齡事業(yè)的表率。