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對高鐵安全的認識精選(九篇)

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對高鐵安全的認識

第1篇:對高鐵安全的認識范文

運輸調(diào)度是鐵路運輸組織的指揮中樞,是鐵路運輸安全生產(chǎn)的重要組成部分,在安全生產(chǎn)中既是車、機、工、電、輛協(xié)同動作的統(tǒng)一指揮者,又是人車天地圖一體互動的組織者。確保安全生產(chǎn),實現(xiàn)運輸效益最大化,這是人所共愿的雙贏選擇。但是在更多的時候,調(diào)度生產(chǎn)指揮面對著安全與效益的矛盾,這種矛盾經(jīng)常以行車與施工、封鎖與開通、常速與限速、客車與貨車、停電與送電、行車與天窗、技檢與直通、圖定與超圖等對立形式表現(xiàn)出來。如果不能牢牢抓住安全這個關(guān)鍵,即使僥幸贏得了暫時的效益,但這種以無法估量的安全風險為代價的效益投機,對安全造成的負效應(yīng)將嚴重損害鐵路企業(yè)的長期利益。調(diào)度生產(chǎn)的實踐證明,安全生產(chǎn)形勢越平穩(wěn),運輸效率與效益的持續(xù)增長性越強。反之,安全起伏不定,則局無寧日,效益滑坡。

一、目前調(diào)度工作存在的安全隱患

1.對安全生產(chǎn)的定位偏差。鐵路運輸調(diào)度是鐵路日常運輸組織的指揮中樞,負責組織指揮日常運輸工作。運輸調(diào)度擔負著組織客貨運輸、保證國家重點運輸、提高客貨運輸服務(wù)質(zhì)量及運輸安全的重要責任,對完成鐵路運輸經(jīng)營任務(wù)和提高鐵路運輸企業(yè)效益起著重要作用。調(diào)度工作具有既指揮又生產(chǎn),既分工又協(xié)調(diào)的多重特性,決定了調(diào)度生產(chǎn)活動對鐵路行車安全具有直接而又不可逆性的影響。因此,調(diào)度安全生產(chǎn)的隱患若不能得到及時有效控制,其對運輸安全構(gòu)成的威脅往往比運輸生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)更為嚴重,性質(zhì)更為惡劣。在日常工作中,行車調(diào)度必須嚴格遵守、執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,牢固樹立安全第一的思想,切實增強安全意識,把安全工作放在各項工作的首位。在調(diào)度命令的、執(zhí)行這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,應(yīng)嚴格把關(guān),以防止列車事故。向運輸組織要效益,向調(diào)度指揮要效率,常常作為各級領(lǐng)導對調(diào)度工作者的誠勉之語,又成為調(diào)度工作者對自我價值的認識趨同。但由于部分調(diào)度員理解上的偏差,走進了“以指標看業(yè)績、惟數(shù)據(jù)說話”的誤區(qū)。在日常指揮中,往往好大喜功,造成顧此失彼,如:搶貨擠客、施工虛點、客車“三等一停”、機車嚴重超勞等。凡此種種,安全隱患都無一例外地暴露出調(diào)度指揮存在著重效率、輕安全的問題。

2.人員因素有待提高。調(diào)度員的思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)能否適應(yīng)鐵路運輸工作的要求,是能否保障運輸安全的重要因素。近年來,隨著鐵路管理體制改革的發(fā)展和鐵路技術(shù)現(xiàn)代化進程的加快推進,新規(guī)章、新技術(shù)、新設(shè)備不斷推陳出新,行車組織方式、生產(chǎn)作業(yè)條件都發(fā)生了全新的變化,現(xiàn)場作業(yè)控制難度加大,安全重心上移。在這種情況下,調(diào)度員的業(yè)務(wù)素質(zhì)并沒有隨之提高。

3.管理方面存在的問題。逐級負責工作責任制不落實,干部日?;A(chǔ)工作檢查存在著重效率、輕安全的傾向,重結(jié)果考核輕過程控制,包而不保,管而不理的問題十分突出。

二、加強調(diào)度安全生產(chǎn)的對策

1.提高安全管理績效。抓調(diào)度安全必須聚精會神,抓安全管理必須精雕細刻,堅決摒棄調(diào)度成績看指標的片面思想,切實把安全考核和安全評價納入基礎(chǔ)管理考核的第一位,并實行一票否決,提高安全風險系數(shù),促進調(diào)度安全管理的自律力和自控能力。強化“大運輸、一盤棋”的思想,充分聚合各工種調(diào)度專職專能優(yōu)勢,擺正安全與效率、施工與行車關(guān)系,加強互聯(lián)互控,強化協(xié)調(diào)配合,注重工作銜接,做好交叉補位,確保運輸組織安全有序和暢通高效。

2.加強安全生產(chǎn)專項整治。以規(guī)范調(diào)度命令為根本,強化調(diào)度員擬發(fā)各類行車、施工命令的基本功訓練;以危險品運輸跟蹤管理為重點,加強危險品列車交接創(chuàng)已銷號管理,防止出現(xiàn)跟蹤丟號和運行失蹤;以非正常行車組織為安全關(guān)鍵,嚴格落實各項安全卡控措施,杜絕盲目指揮和臆測行車;以大貨物列車為控制點,加強線界管理和運行等級掌握,確保持運列車運行安全;以施工安全為主攻方向,把好計劃審查、請求登記和施工發(fā)令等安全要害環(huán)節(jié),為施工安全有序進行提供保證。

3.抓住安全關(guān)鍵,落實卡控措施,確保安全暢通。以確??瓦\專線高鐵列車、動車組運行安全為重點,在運行掌握上必須體現(xiàn)高鐵列車、動車組在運行圖上的最高等級,堅定不移地落實固定徑路、固定股道、固定站臺、固定停車位的高鐵列車、動車組列車接發(fā)要求,確保高鐵列車、動車組安全萬無一失和百分之百正點。

4.抓好安全教育工作,增強全員安全意識。首先,要增強管理人員對安全教育的認識,不僅要做好“言傳”,更應(yīng)積極進行“身教”,必須用模范的作用、嚴謹?shù)淖黠L、科學的方法、踏實的行動,教育和引導職工深刻認識安全在運輸生產(chǎn)中的重要性。其次,要把安全教育和職業(yè)道德結(jié)合起來,針對人員構(gòu)成,開展形式多樣的活動,強化遵章守紀的安全意識。

5.提高非正常情況下應(yīng)急處理能力。要根據(jù)非正常情況下作業(yè)遇到的普遍問題,在歸納、整理、分析后,編制便于職工學習和使用的應(yīng)急手冊,并通過隨機抽查、定期考試等措施,檢驗職工非正常情況下應(yīng)急處理能力。要加大對干部關(guān)鍵環(huán)節(jié)的盯控力度。在提高職工應(yīng)急處理能力基礎(chǔ)上,建立激勵機制,對能在非正常情況下正確處理的職工進行適當獎勵,廣泛調(diào)動職工鉆研業(yè)務(wù),提高應(yīng)急處理能力的積極性。

6.規(guī)范施工天窗修管理。認真分析列車運行圖“施工天窗”的特點,研究列車運行圖中施工天窗修組織規(guī)律,修訂完善施工天窗修考核辦法,以一個調(diào)度區(qū)段統(tǒng)一設(shè)置施工天窗為原則,進一步優(yōu)化調(diào)整各區(qū)段施工天窗修方案,保證施工天窗修兌現(xiàn)率。嚴肅施工天窗修作業(yè)紀律,對高鐵及提速區(qū)段的施工天窗必須百分之百保證,任何人不得以任何借口擅自停止或取消施工天窗。施工天窗兌現(xiàn)率要納入各調(diào)度臺進行考核,杜絕施工天窗作業(yè)中的“短點、虛工”和搶工作業(yè)現(xiàn)象。

第2篇:對高鐵安全的認識范文

【關(guān)鍵詞】鐵路 客運 安全

中圖分類號:F530.31 文獻標識碼:A 文章編號:

一、前言

鐵路客運事業(yè)事關(guān)旅客的根本利益,事關(guān)客運發(fā)展大局。鐵路車站客運受種種因素的制約,車站客運要實現(xiàn)安全管理必須采取相應(yīng)的科學有效的管理方法,安全管理作為一種現(xiàn)代化科學管理方法,通過強化安全、管理意識,有效阻斷安全事故發(fā)生的因素,對大力提升客運安全管理水平,維護廣大旅客利益和安全,必能起到積極有效的作用。

二、鐵路客運的主要特點

1、客流乘降集中,影響旅客及作業(yè)人員自身安全危險因素多

(1)客車到發(fā)時旅客乘降先后發(fā)生,造成站臺上旅客對流;中間站列車停站時間短,乘車旅客又急于上車,易發(fā)生擁擠、沖撞,易發(fā)生致旅客掉落站臺危險的出現(xiàn)。

(2) 候車區(qū)域內(nèi)、廣場處、安檢、進站時,人員更是短時密集,在公共場所易出現(xiàn)種種原因?qū)е碌娜藛T摩擦及非正常情況。

(3)列車出發(fā)和到達時,作業(yè)人員在組織旅客和站臺上迎送列車作業(yè)時,如果不能與列車保持適當間距或其他原因而發(fā)生影響人身安全的情況。

2、客運設(shè)施狀況參差不齊

客運站大多有臺階、天橋、地道等設(shè)施,旅客密集及雨雪天氣的影響易導致摔傷旅客或工作人員;另則列車乘降梯與所??空九_之間有一定的間距,車梯窄陡,旅客乘降的危險因素較多。

3、人員素質(zhì)

(1)職工素質(zhì)。大多中間客運站客運人員結(jié)構(gòu)性缺員,往往是平均年齡偏大,文化程度偏低,思想素質(zhì)和技能水平也較低,這些都影響到對客運規(guī)章的理解和執(zhí)行。

(2) 旅客狀況。由于受到地域文化、收入水平、社會閱歷、文化素質(zhì)、社會角色、生長環(huán)境等因素的影響,不同的旅客群體對安全和客運提供的服務(wù)有不同的需求和反響,呈現(xiàn)出“需求多樣,眾口難調(diào)”的特點。

三、安全管理中存在的問題

1、已往的安全管理往往是被動反應(yīng), 就事論事。不能注重通過多種方式收集安全信息、案例, 針對信息總結(jié)規(guī)律, 制定預(yù)測事故的措施。

2、已往的安全管理往往是憑經(jīng)驗感覺處理安全問題,評估總結(jié)定性結(jié)論, 不能注重數(shù)據(jù)、解剖案例。

3、已往的安全管理往往是側(cè)重追究人的安全過失和責任, 強調(diào)遵章守紀、規(guī)范行為。不能注重分析產(chǎn)生違章違紀的原因, 將精力放在治理慣性違章違紀的根源上。

4、已往的安全管理往往是強調(diào)以管為主, 深入認識用某一因素或辦法去解決安全問題, 不能注重把職工視為安全主體和依靠對象, 注重人) 機) 環(huán)境的關(guān)系和本質(zhì)安全, 強調(diào)通過諸多方法之間的相互配合, 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決安全問題。

5、已往的安全管理往往注重外部控制, 使現(xiàn)場少數(shù)人管控多數(shù)人。不能注重管教結(jié)合, 調(diào)動職工保安全內(nèi)動力, 用抓好骨干隊伍、提高職工素質(zhì)的方法, 做到自己控制自己。

事故原理告訴我們, 人的不安全行為是安全管理的缺陷造成的。我們在管理教育上應(yīng)該給予職工的知識、經(jīng)驗、技術(shù)、技能是否都做到了。也就是說抓安全應(yīng)該更多地在管理教育層面上去思考、去工作。找原因治根本是現(xiàn)代安全管理與已往安全管理的分水嶺。

四、堅持用現(xiàn)代安全管理理念認識鐵路客運安全

1、信息收集分析的安全預(yù)測理念

存在于一切事物之中, 安全信息是安全活動所依賴的資源, 是洞察、預(yù)防、控制事故的前提。通過這些信息的收集分析, 就可以預(yù)測影響安全的危險行為、隱患來自何方, 暴露出管理環(huán)節(jié)中存在哪些漏洞, 應(yīng)采取什么措施, 為安全整治提供及時準確的信息。

2、抓早抓小從點滴做起的安全預(yù)防理念

依據(jù)墨菲定律: 凡事只要有可能出錯, 那就一定會出錯。安全工作的本質(zhì)是防止事故再次發(fā)生, 認識危險, 進行危險性預(yù)測、預(yù)防和控制。其主要內(nèi)容是: 一方面對現(xiàn)已發(fā)生的或者不正常的情況, 盡快地進行處理和控制。另一方面在沒有發(fā)生什么情況時, 應(yīng)積極主動地對當前安全情況進行評價和預(yù)測, 改進措施以保證在今后的時間不會發(fā)生事故。這就必須嚴格抓好三個環(huán)節(jié); 不使標準文件有缺陷、不正確、有隱患; 教育引導到位; 利用行政法律手段強制到位, 做到本質(zhì)安全。

3、多層安全防御理念

在鐵路客運安全工作中, 安全應(yīng)由自我控制、骨干互控、管理人員管控、制度控制、設(shè)備控制、環(huán)境影響六個環(huán)節(jié)組成, 事故往往是在六個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)問題, 并角度一致貫通時才能發(fā)生, 事故的發(fā)生是偶合因素的集合。從這個意義上說, 控制事故就要防止偶合因素的發(fā)生。所以安全管理是一個綜合性的工作, 即有長線又有短線, 既要考慮當前又要兼顧長遠, 既要有抓現(xiàn)場的管控機制, 又要有抓基礎(chǔ)建設(shè)的長效機制。抓安全必須充分發(fā)揚各級職能部門的作用, 各級組織的優(yōu)勢, 干部職工的潛能, 構(gòu)筑安全多層防御體系, 這對搞好安全是至關(guān)重要的。

4、精細化安全管理理念

細節(jié)決定成敗, 保安全必做細, 只有做到精細準, 才能使安全萬無一失。而這只有具體量化到位, 將量化做為精細化管理的一個重要方面。實施精細化安全管理有三方面重要手段, 第一是將安全責任分解為一系列的數(shù)量指標, 做到定責、定時、定點、定量、定人。定責, 負什么樣的責任承擔什么風險; 定時,什么時間去做; 定點, 什么車次、什么區(qū)段; 定量, 做多少、做到什么程度; 定人, 由誰去負責誰去管; 第二是以規(guī)定動作的程序為載體落實各項安全責任目標; 第三是堅持用數(shù)據(jù)分析案例解剖暴露安全問題, 摸索安全規(guī)律, 檢驗改進安全措施。

五、提高鐵路運輸安全的建議

1、強化職工職責感

鐵路職工盡職盡責對于鐵路客運安全起著至關(guān)重要的作用。鐵路職工的職業(yè)技能、社會責任感、安全自覺是長期累積的結(jié)果,因此強化鐵路職工的安全職責感是一個長期首要的任務(wù)。筆者認為,可以通過提高鐵路特色文化的建設(shè)來強化職工的安全職責意識。鐵路方面應(yīng)該規(guī)范職工工作生活中的言行舉止,努力將鐵路文化深入到職工的日常生活之中,這對于強化職工職責感會起到潛移默化的促進作用。通過鐵路文化的教育,可以有效增強和促進了員工的責任感和遵章守紀的自律性,極大的提高了安全運輸?shù)目煽啃浴?/p>

2、完善管理制度

鐵路方面應(yīng)該糾正傳統(tǒng)的管理模式中的各種弊端,采用更為先進、科學的管理手段,還要實施與之相適應(yīng)的管理機制和具體的管理方法作保證。徹底貫徹逐級負責制,指定員工身負其職。同時在管理中不斷推陳出新,打破思維禁錮,通過新的理念和措施來調(diào)動員工積極性,帶動大家集思廣益,使安全管理制度可以更實效,更完善。同時鐵路客運專線應(yīng)制定系統(tǒng)的安全制度,規(guī)定組織、管理和技術(shù)方面的安全要求,使各級管理人員在安全工作中做到有章可循,使安全工作做到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一指揮,最大限度的預(yù)防各類事故的發(fā)生,保證客運專線的正常運行。

3、提高鐵路信息化建設(shè)

運用安全管理信息技術(shù),可以有效的提高安全預(yù)防策略,降低事故的發(fā)生,因此迫切需要提高鐵路的信息化建設(shè)。鐵路信息化的建設(shè),可以對鐵路線路上的關(guān)鍵路段、易發(fā)生安全隱患的危險地段實施有效監(jiān)控,一旦該地段發(fā)生異常情況,駕駛司機能夠在第一時間內(nèi)獲取到最新情況,及時作出處理,可以預(yù)防由自然原因引起的安全隱患。此外,運用鐵路信息化系統(tǒng),可以對日常運行數(shù)據(jù)進行收集,通過對數(shù)據(jù)進行分類管理,向用戶提供可靠、及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù),使工作人員對以往的工作有總結(jié)性的認識;另一方面系統(tǒng)運用一定的數(shù)學方法對搜集到的數(shù)據(jù)進行分析處理,輔助安全部門前瞻性的分析安全形勢,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在的問題,提前進行預(yù)防控制。

結(jié)論

隨著我國高速鐵路的建設(shè)和既有線的大面積改造,今后鐵路在我國交通基礎(chǔ)設(shè)施方面將占據(jù)更重要的位置。目前的鐵路客運安全形勢依然嚴峻,有關(guān)各方應(yīng)該樹立高度的安全意識,從上到下強化責任意識,努力提高鐵路客運的安全。

【參考文獻】

第3篇:對高鐵安全的認識范文

關(guān)鍵詞:鐵路管理 安全管理 問題 對策

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)05-0242-01

引言

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升,我國的交通運輸事業(yè)不斷發(fā)展,鐵路作為主要的交通項目,在交通領(lǐng)域中占有十分重要的地位?;疖囀秦浳镞\輸、人員出行的重要交通工具,在鐵路運輸過程中,安全性是一個基本前提,鐵路安全問題是鐵路部門發(fā)展過程中考慮的重點,尤其是對于乘客安全、貨物安全,必須要加以重視。在鐵路車輛運行過程中應(yīng)該要及時進行監(jiān)管和檢測,定期進行維修養(yǎng)護,對鐵路車輛存在的問題進行有效地處理,防止安全事故發(fā)生。當前鐵路安全管理過程中還存在一些問題,例如安全管理意識不強、維修維護工作不及時等,危及鐵路安全問題時有發(fā)生,一旦鐵路運輸過程中出現(xiàn)安全事故,會帶來極其嚴重的后果,對人們的生命財產(chǎn)安全帶來威脅,因此在鐵路事業(yè)的發(fā)展過程中必須要加強鐵路安全管理的力度,提高鐵路安全管理意識。

一、鐵路安全管理常見問題

在鐵路運行管理過程中,安全事故主要來自于鐵路車輛故障,例如一些車輛的電氣故障和轉(zhuǎn)向架問題沒有得到及時的防范,因此導致事故不斷擴大,最終帶來嚴重的安全后果。究其根本原因,是由于在鐵路運行管理過程中忽視了安全管理,因此導致各種安全事故時常出現(xiàn)。

1.安全管理意識比較淡薄

鐵路安全管理是鐵路建設(shè)與管理過程中的重要內(nèi)容,鐵路部門作為主要的運輸承載部門,必須要堅持“安全第一”的原則,無論是鐵路施工,還是鐵路車輛配備,都應(yīng)該要重視安全管理。但是有的工作人員在日常工作中安全管理意識比較淡薄,例如維修人員和檢車員在日常工作中忽視了安全問題,沒有及時對安全威脅進行預(yù)防,最終導致一些安全事故出現(xiàn)。

2.安全管理體系不夠健全

在鐵路安全管理過程中,安全管理體系是確保鐵路安全的重要前提,鐵路部門是否具有完善的安全管理體系,會直接影響到鐵路的安全管理水平。鐵路部門的組成十分復(fù)雜,在鐵路部門中應(yīng)該要建立完善的安全管理體系,對各個部門的工作進行規(guī)范,從而有效地預(yù)防安全問題。但是當前鐵路安全管理過程中的安全管理體系建設(shè)不夠健全,缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員和責任承受主體,導致鐵路運行過程中的安全防范不足,對安全事故的應(yīng)急處理不及時,最終釀成嚴重的安全事故。

3.維修保養(yǎng)工作不及時

鐵路車輛是鐵路交通運輸體系中的重要組成部分,當前我國鐵路建設(shè)規(guī)模越來越大,鐵路車輛數(shù)量也越來越多,鐵路車輛投入使用之后,在長期使用過程中會出現(xiàn)老化、故障等。對此,必須要加強對鐵路車輛的養(yǎng)護管理,及時做好維修,并且要制定統(tǒng)一的維修和養(yǎng)護標準,對鐵路車輛進行科學、全面的管理,提高鐵路車輛使用效率。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前有的鐵路車輛運行頻率高,存在問題越來越多,但是維護管理的力度不夠,檢修人員的工作責任心不夠強,在維修管理過程中缺乏統(tǒng)一的管理制度,導致鐵路車輛的維修質(zhì)量不高,使用繁重,對鐵路運行安全產(chǎn)生影響。

二、鐵路安全管理策略

1.加強安全意識培養(yǎng)

隨著鐵路運輸事業(yè)的不斷發(fā)展,鐵路運輸過程中安全事故的出現(xiàn)率也越來越高,在鐵路運輸過程中,必積極加強對鐵路運輸?shù)陌踩芾恚囵B(yǎng)安全管理意識。鐵路安全管理意識的培養(yǎng)應(yīng)該是針對整個鐵路部門的,在鐵路部門內(nèi)部要定期進行安全教育,強化鐵路維護技術(shù)人員、運營管理人員不斷提高安全意識,對鐵路運輸過程中的各種問題進行積極有效地解決。

2.加強鐵路安全管理體系和制度的完善

在鐵路安全管理管理過程中,應(yīng)該要對安全管理體系進行完善,才能有效地提高鐵路安全管理工作效率。在對鐵路安全管理體系進行完善的時候,應(yīng)該要具備全面管理意識,從兩個方面著手:第一,加強對鐵路安全管理標準的建立和完善。鐵路安全管理是提升鐵路運行水平、確保鐵路運輸安全的重要途徑,在安全管理過程中應(yīng)該要對鐵路安全管理工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,鐵路部門要對各個部門的具體工作進行分配,從而使得各個部門能夠按照規(guī)劃要求,各司其職,對自己的任務(wù)進行完成,更加規(guī)范的開展鐵路安全管理和養(yǎng)護工作。例如在鐵路安全管理過程中,需要更換已經(jīng)老化的鐵路車輛設(shè)備,則必須要結(jié)合鐵路車輛的運行情況,及時采購相應(yīng)的車輛配件進行更換,確保鐵路運輸不會受到影響。其次,要加強對責任制度的完善。在鐵路安全管理過程中,應(yīng)該要建立安全責任制度,鐵路安全管理主導部門要在鐵路安全管理工作中承擔主要責任,對鐵路安全管理工作進行規(guī)劃設(shè)計,并且及時對其他部門的工作進行監(jiān)督,確保鐵路安全管理水平不斷提升。第三,加強鐵路運行過程中的安全監(jiān)管。為了對鐵路運行過程進行安全監(jiān)管,相關(guān)部門單位必須要重視安全管理,應(yīng)該要配備專業(yè)化的安全監(jiān)管人員,對鐵路車輛設(shè)備運行過程進行監(jiān)控,安全監(jiān)管人員可以實行輪崗制,確保鐵路車輛以及各種設(shè)備運行過程中一直可以實現(xiàn)實時監(jiān)管,以提高鐵路安全運營水平。

3.加強鐵路車輛維修養(yǎng)護

鐵路車輛使用過程中的維修管理是提高鐵路車輛設(shè)備使用安全性的重要途徑,可以有效地解決各種故障問題。針對當前鐵路車輛維修管理過程中的常見問題,可以從以下幾個方面著手對鐵路車輛進行管理。

3.1加強對鐵路車輛維修養(yǎng)護的認識。鐵路車輛維修養(yǎng)護是完善鐵路系統(tǒng)功能,為人們提供良好安全的出行環(huán)境的重要途徑,鐵路車輛維修養(yǎng)護應(yīng)該要從鐵路車輛投入使用之時就開始,并且要建立長效管理機制,對鐵路車輛進行管理和維護。對于鐵路車輛的檢查,必須是定期定時的,在日常養(yǎng)護過程中也要加強對鐵路車輛質(zhì)量、線路等方面的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)鐵路車輛出現(xiàn)了較大的質(zhì)量安全隱患,則要立即對鐵路車輛設(shè)備進行維修或者對相應(yīng)的零件進行更換,保證鐵路車輛使用過程中的安全性能。

3.2加強鐵路車輛維護過程中的監(jiān)管力度。在鐵路車輛維護過程中由于監(jiān)管不力,導致各種問題出現(xiàn),在未來發(fā)展過程中應(yīng)該要加強對鐵路車輛維修過程的監(jiān)管,應(yīng)該要建立遠程監(jiān)控系統(tǒng)。遠程監(jiān)控系統(tǒng)可以實現(xiàn)對各個路段的實時監(jiān)管,有效解決由于鐵路車輛監(jiān)管不利的問題,并且還可以將鐵路車輛運行過程中的各種故障及時傳回控制中心,便于控制中心對鐵路車輛故障進行及時處理。針對當前鐵路車輛維護現(xiàn)狀,必須要加強對自動遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建立和完善,加強對各種計算機技術(shù)的應(yīng)用,逐漸利用智能化和信息化管理取代傳統(tǒng)的人工管理模式,提高鐵路車輛的監(jiān)管水平。

3.3提高維修人員的綜合能力水平。維修人員是鐵路車輛維護過程中的重要角色,針對當前鐵路車輛維護問題,必須要加強對專業(yè)的維修隊伍的建設(shè),維修人員要及時掌握鐵路車輛的技術(shù)特征,對鐵路車輛運行過程中的各種故障問題進行發(fā)現(xiàn),并且及時進行養(yǎng)護維修,確保鐵路車輛故障可以及時處理。例如對于鐵路車輛運行過程中常見的繼電器故障,必須要積極加以檢查和診斷,對繼電器的劣化情況進行診斷,主要包括以下方面的內(nèi)容:

a.對繼電器的動作特性進行檢查,包括對繼電器的動作電壓、復(fù)位電壓、電阻等參數(shù)進行測定。

b.對繼電器進行振動測試,觀察振動時繼電器的狀態(tài);

c.對繼電器進行溫度測試,觀察繼電器工作時的溫度狀態(tài)是否正常。

d.將繼電器拆卸之后進行調(diào)查,確認繼電器的焊接區(qū)域、焊接點表面的狀態(tài)是否正常。維修養(yǎng)護技術(shù)人員要按照相應(yīng)的規(guī)范標準,及時對鐵路車輛運行過程中的問題進行檢查,對于每一個部分都要加強控制,從而不斷提高車輛的安全性。

3.4強化維保和預(yù)防結(jié)合模式。在預(yù)防性計劃修的基礎(chǔ)上,提高檢測水平,提升鐵路貨車技術(shù)狀態(tài)評價能力,擴大自踴檢測檢修、換件修和關(guān)鍵零部件的專業(yè)化集中修范圍,完善鐵路貨車安全質(zhì)量控制體系,由預(yù)防性計劃修向計劃性換件修相結(jié)合。鐵路貨車采用“檢修分開,檢測為主,換件修理,集中加修,輛份配送”的新型檢修模式。

結(jié)語

綜上所述,隨著鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展,鐵路運輸過程中的安全管理受到的重視程度也越來越高,尤其是鐵路車輛,投入使用的過程中會出現(xiàn)老化以及其他故障,導致鐵路車輛運行過程中的安全性降低,造成鐵路安全事故發(fā)生。在鐵路建設(shè)與管理過程中應(yīng)該要建立安全管理意識,車輛投入使用之后必須積極加強對維修養(yǎng)護管理,針對當前鐵路管理過程中存在的問題,積極完善安全管理制度,提高鐵路安全管理水平。

參考文獻

[1]曹愛高.鐵路安全管理的問題與對策鐵路安全管理的問題與對策[J].上海鐵道科技,2004(04)

[2]張廣慧.鐵路安全管理的問題與對策[J].鐵道運輸與經(jīng)濟,2004(07)

第4篇:對高鐵安全的認識范文

為落實集團公司工務(wù)部《關(guān)于在工務(wù)系統(tǒng)開展“嚴管理、補短板、轉(zhuǎn)作風”全力確保高鐵和旅客列車安全活動的通知》電報要求,通過開展“嚴管理、補短板、轉(zhuǎn)作風”全力確保高鐵和旅客列車安全活動,深刻吸取雞工清淤施工耽誤列車教訓,確保兌現(xiàn)全年杜絕責任事故安全目標,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。結(jié)合自身工作實際,對自身安全工作情況進行認真反思。反思問題如下:

一、存在問題:

1.“安全第一”的思想樹立不牢固。我在生產(chǎn)中有時只盯住生產(chǎn)任務(wù),未能把抓安全放在第一的位置,存在重生產(chǎn)、輕安全的思想傾向。存在著自以為思想上重視安全了,但實際上沒有達到時時刻刻重視的程度,思想定位標準低,實際上差距不小。從思想上對安全形勢的緊迫性認識不夠,還沒有樹立起通過別人的事故教訓,來提高自身工作的警覺意識,對一些違章違紀的檢查,只是注重表面現(xiàn)象,沒有深層次去挖掘內(nèi)在的隱患意識,沒有細致的去檢查作業(yè)層每一個環(huán)節(jié)作業(yè)標準的落實。

2、思想認識不夠深刻,對安全工作認識簡單。認為每年都要反思、回回都要查擺,翻來覆去就那么點事兒,查的再細、擺的再多也沒有干的實在。存在這樣的思想誤區(qū)讓我在抓安全工作時出現(xiàn)了走形式、走過場、敷衍了事的現(xiàn)象。自己常常在安委會、交班會上提出要求,但在深入落實現(xiàn)場過程中,對機組安全管理查的不嚴、抓的不狠,說起來重要,落實起來不到位,沒有做到跟蹤檢查。

3.落實各項規(guī)章制度標準不高,安全基礎(chǔ)工作不扎實,沒有認識到任何細小的不規(guī)范都有可能醒成大禍。對長期的慣性違章違紀存在著看慣了,見慣了的思想。致使部分人員存在僥幸心理,為安全生產(chǎn)埋下了隱惠。思想上認為簡化一下程序沒什么問題的錯誤心理,時間一長就產(chǎn)生了麻痹心理,安全隱患就隨之而來,忽視了事故的發(fā)生往往都是由簡化作業(yè)程序違章作業(yè)造成的。

4.工作擺布上不實。在安全工作組織上,只是按-般工作布置,在落實安全工作要求上,沒有把安全管理作為一項重點工作來專項布置,把安全工作的指示和要求作為一項簡單常規(guī)化工作內(nèi)容,傳達一下文件,讓職工知道有這么一件事就行了,卻沒有提出具體的、細致的、有針對性的要求,各班組也沒有引起足夠的重視,只是記在本上,應(yīng)付檢查,對安全工作的意義卻沒有深刻理解。

5.工作方法不夠靈活,思想觀念陳舊不能迅速適應(yīng)新形勢變化的要求?,F(xiàn)新形式下對安全的要求和管理的標準越來越高。而我還對新形勢和現(xiàn)實缺乏足夠清醒地認識,抱著老觀念抓安全,按原有節(jié)奏抓生產(chǎn),為安全生產(chǎn)埋下了隱惠。

二、整改措施:

1.認清形勢,樹立安全第一思想。通過學習充分認識這次“嚴管理、補短板、轉(zhuǎn)作風”安全專題反思查擺活動的重要意義,切實增強責任意識、擔當意識,嚴守政治底線,認真查找自身和車間存在問題,全過程進行檢查督導,跟蹤問題隱患整治效果,迅速采取有力有效措施,確保施工安全和職工隊伍的穩(wěn)定。

2.提高對安全的思想認識。增強責任與憂患意識,在安全工作上要時刻保持高度的政治責任感和使命感,牢固樹立“安全第一”思想,并將其轉(zhuǎn)化為具體而細致的工作中去,同時以此為動力去認真履行自己的責任,完成好自己本職工作。要真正把安全問題站在政治問題的高度來認識安全問題,把安全問題當作人命關(guān)天的大事來抓,充分認識到安全責任重于泰山。

3.轉(zhuǎn)變作風,扎實工作。要把轉(zhuǎn)變作風,提高能力,強化責任作為重點,不斷加強自身作風建設(shè)。要時刻保持一種心系安全、心系發(fā)展的大局意識,扎根現(xiàn)場,把心思撲到工作上,把目光聚到現(xiàn)場上,把精力放到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上,力戒形式主義和好人主義,不擺花架子、不做表面文章,落實安全責任,做好車間安全和日常管理工作。

第5篇:對高鐵安全的認識范文

截至2011年底,中國投入運營的高速鐵路為9600公里,超過全球其他國家的高鐵里程總和。2011年,共有4.2億人乘坐高鐵動車組列車出行,同比增加增長43%。

并非“一夜誕生”

“中國高鐵并非誕生于‘一夜之間’”。在采訪過程中,中國南車董事長趙小剛反復(fù)向記者強調(diào)這一點,目的是要澄清此前外界對中國高鐵的一些錯誤認識。

“中國高鐵的發(fā)展,從上世紀90年代初開始論證到現(xiàn)在,已經(jīng)經(jīng)歷了20多年時間。中國高鐵的誕生,有一個技術(shù)積淀的過程。”趙小剛說。

趙小剛回憶,上世紀80年代,他在鐵道部株洲電力機車研究所工作時,就曾帶隊去歐美企業(yè)考察學習,并試圖引進國外技術(shù)。但發(fā)現(xiàn)想要全面引進消化吸收國外技術(shù)很難,因為當時中國的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,甚至普通的螺釘螺帽、接插件這樣的小配件,拿國外企業(yè)的產(chǎn)品來模仿生產(chǎn),中國企業(yè)都難以達到使用標準。

“這之后我們一邊進行自主研發(fā),一邊盯著國際上最新技術(shù)的發(fā)展。2000年后,我們自主研發(fā)的產(chǎn)品已經(jīng)到達了相當水平,國內(nèi)的配套能力也跟上了,這時候再引進消化吸收國外技術(shù),才取得了成功?!壁w小剛介紹,“通過自主研發(fā),最終我們也能研制出高速動車組,但需要較長的時間周期,而當時國內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生了大量高速動車組的需求,及時引進必要的技術(shù),滿足需求,是正確的。”

對于中國企業(yè)是否獲得了高鐵核心技術(shù),一直有爭議。

北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授趙堅接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時曾認為,中國通過引進國外技術(shù)的方式,無法獲得核心技術(shù),因為“跨國公司不可能向中國轉(zhuǎn)讓最核心的專利技術(shù)?!辫F道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院一位研究員也表示,中國高速動車組最關(guān)鍵部分還需從國外進口,例如動力系統(tǒng)、制動系統(tǒng),用市場沒換來核心技術(shù)。

趙小剛對此予以否認。他告訴記者,高速動車組的系統(tǒng)總成和關(guān)鍵子系統(tǒng)的9大核心技術(shù),目前南車都做到了自主研發(fā),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

中國機械聯(lián)合會專家委員會成員鄭國偉介紹,引進消化吸收再創(chuàng)新是一條非常好的發(fā)展方式。中國機械行業(yè)在這方面,有很多好的案例,例如采取這種方式,成功引進了大型燃汽輪機、大型球磨機等設(shè)備技術(shù)。

集成創(chuàng)新要改進

“高速鐵路主要由系統(tǒng)集成、動車組、線路工程、通信信號、牽引供電等7個子系統(tǒng)組成。我們并不是在每個領(lǐng)域都做得很好,中國高鐵也存在短板。”鐵道部客運專線專家組一位不愿透露姓名的專家告訴記者。

引進消化吸收再創(chuàng)新的優(yōu)點是,能夠盡快獲得相關(guān)技術(shù),生產(chǎn)出產(chǎn)品,占領(lǐng)市場,甚至后來居上。但這種創(chuàng)新方式也與承接團隊的能力有密切關(guān)系,某個環(huán)節(jié)承接團隊的生產(chǎn)研發(fā)能力不足,就有可能導致整個系統(tǒng)出現(xiàn)短板。

“鐵路土建一直是中國企業(yè)的傳統(tǒng)強項,機車車輛領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)能力也提升很快。但在通信信號、牽引供電領(lǐng)域,我們的力量則相對薄弱?!痹搶<艺f。

去年年底,國務(wù)院常務(wù)會議通報“7•23”事故調(diào)查結(jié)果時指出,通信信號設(shè)備存在嚴重設(shè)計缺陷,是導致這起事故的重要原因之一。

前述專家組專家告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,鐵道部客運專線專家組分為土建組、機車車輛組和電務(wù)組三個組,電務(wù)組負責通信信號、接觸網(wǎng)等系統(tǒng)技術(shù)的引進吸收。通號集團是通信信號方面具體的承接單位之一。在實際工作中,該專家注意到,在鐵道部客運專線專家組當中,電務(wù)組的專家人數(shù)最少,“結(jié)果問題就出在了這里?!?/p>

鐵路系統(tǒng)政企合一的體制有利于集中力量辦大事,有利于實現(xiàn)中國鐵路的“跨越式發(fā)展”。一位鐵道部的官員曾評價,同樣是“市場換技術(shù)”,中國高鐵的最大優(yōu)勢在于只有鐵道部一個“進口”,沒有內(nèi)部惡性競爭。

但政企合一體制的弊端也比較明顯。鄭國偉認為,弊端是分割市場,導致不公平競爭。在招投標過程中,中標者不一定是由市場優(yōu)勝劣汰決定的,有可能是行政賦予的。

同時,參與鐵路建設(shè)的企業(yè),有的長期處于趕工期和疲于應(yīng)付的狀態(tài),存在的短板,沒有被及時發(fā)現(xiàn)和補齊。一位接近通號集團的鐵路通信系統(tǒng)工程師介紹,甬溫線所采用的相關(guān)通信信號設(shè)備,關(guān)鍵時刻沒有按照“故障導向安全的原則”工作,是因為試驗不充分。正常情況下,這些設(shè)備應(yīng)該經(jīng)過大量特殊條件下的試驗,排除設(shè)計制造過程中存在的缺陷,才能投入生產(chǎn)和使用。

針對以上問題,鐵道部已經(jīng)制訂措施,加以整改。在去年年底召開全國鐵路工作會議上,鐵道部部長盛光祖強調(diào),要引入第三方認證,制定認證管理辦法,積極吸納具有相應(yīng)資質(zhì)條件的社會第三方機構(gòu)參與鐵路產(chǎn)品認證工作,確保設(shè)備質(zhì)量可靠。而鐵道部要求各鐵路建設(shè)單位加班加點趕工期的情況,也已經(jīng)成為過去。

從1.0到2.0

由于中國高鐵發(fā)展引進了多國企業(yè)技術(shù),這一創(chuàng)新方式還帶來了另一個問題,在設(shè)備生產(chǎn)的過程中,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準。

“我們引進了日本和歐洲等多家企業(yè)的技術(shù),既引進了電力機車,又引進了動車組,目前在國內(nèi)形成了‘萬國牌’的局面,如果在這個基礎(chǔ)上不能保持清醒頭腦,形成我們自己的標準體系,未來中國鐵路的運營成本會較高。所以南車一直在強調(diào)要形成自己的標準體系?!?趙小剛說。

中國北車股份有限公司的一位高管也告訴記者,“當前高鐵研發(fā)領(lǐng)域面臨的主要挑戰(zhàn),一是目前中國高速動車組的智能化程度還比較低,二是高鐵標準化體系建設(shè)問題,由科技部、鐵道部牽頭,相關(guān)企業(yè)正在重點推動智能化、譜系化和高寒化動車組的研發(fā),鐵道部同時也在完善高鐵的標準體系?!?/p>

資料顯示,中國引進生產(chǎn)的CRH1、CRH2、CRH3C和CRH5型動車組,技術(shù)分別來自加拿大龐巴迪、日本川崎重工、德國西門子和法國阿爾斯通。

前述專家組專家告訴記者,這種情況在高鐵裝備制造領(lǐng)域較為普遍,例如在通信信號領(lǐng)域,鐵道部分別與日立、法國電氣與信號設(shè)備公司、阿爾斯通及西門子簽訂了技術(shù)引進轉(zhuǎn)讓合同,并安排中國企業(yè)與他們建立合資企業(yè)生產(chǎn)。

該專家評價,“這種方式初期看起來有合理性,因為我們不知道誰的技術(shù)剛好與中國高鐵的實際需求相匹配,當時也難以做到按部就班開展引進工作,不過現(xiàn)在看來確實會增加鐵路企業(yè)的運營成本,間接也有可能帶來安全隱患?!?/p>

鐵科院(北京)工程咨詢有限公司副總經(jīng)理孫寧告訴記者,不同標準的產(chǎn)品,在進行質(zhì)量檢驗認證的時候,也會給認證機構(gòu)帶來麻煩,會出現(xiàn)對其難以進行認證的情況。解決辦法就是建立統(tǒng)一標準,各廠家都按統(tǒng)一的標準生產(chǎn)。

第6篇:對高鐵安全的認識范文

在這之前的幾小時,上海地鐵10號線在位于市中心的老西門站附近發(fā)生追尾事故,造成280多人受傷,幸運的是,這一次,沒有死亡。但震驚中外的甬溫高鐵追尾剛過兩個月,疑云尚未散盡,情節(jié)與性質(zhì)相似的事故便再次出現(xiàn)。公眾的嘩然、輿論的討伐自是在情理之中。

很多人,尤其是那些每日都要依賴地鐵上班、下班討生活的都市白領(lǐng)、工薪市民,都會下意識地追問,如果連地鐵都不安全了,我們還怎樣在城市里生存?

事實上,在過去的一年多里, 北京、上海、廣州、深圳這些中國最發(fā)達的城市,地鐵運行系統(tǒng)都出現(xiàn)過或大或小各類事故,因此而死亡的案例也早已出現(xiàn)。當20多個二線城市還在轟轟烈烈進行“地鐵”的時候,這些中國最先進的大都市已不得不面對地鐵可能出現(xiàn)的各種事故。

毫無疑問,中國需要更多的地鐵,對于城市來說,它不僅僅是現(xiàn)代化程度的標志之一,更是國人生活的基本需求。但作為一種現(xiàn)代科技的產(chǎn)物,風險原本就是現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。對于中國尤其如此,我們的現(xiàn)代化是濃縮的現(xiàn)代化,先進而速成的技術(shù)和粗放的管理并不匹配,而且,地鐵這樣的大型公共交通系統(tǒng),在中國承載的客流和運營壓力會比任何一個國家都要大,再加上建設(shè)過程中的“獻禮工期”、“供應(yīng)鏈腐敗”等等因素,風險更是成倍增加。

有了甬溫高鐵的前車之鑒,上海地鐵“輕度追尾”之后,地鐵公司領(lǐng)導者的鞠躬道歉等行為,都讓人們看到了應(yīng)對危機時的成熟。姿態(tài)固然重要,但避免危機和化解危機還有更多事情要做,對于整個國家來說,我們做好迎接地鐵危情的準備了嗎?

離不開的地鐵

很多人被甩出兩三米遠,到處有人骨折、昏暈、頭破血流,地面血跡斑斑,四處是帶血的紙巾和雜物。那位駕車追尾的司機更嚇得面無血色,渾身癱軟,作聲不得。

對于早已習慣了舒適城市生活的市民來說,追尾之后這些血淋淋的現(xiàn)場會令很多人都驚魂難定,但這并沒有怎么影響地鐵的運營。事故發(fā)生后短短幾小時,出事的10號線很快恢復(fù)了運營。

9月28日的早高峰,盡管事故剛過去不到24小時,但與往常一樣,地鐵10號線車廂里依舊塞滿了人。地鐵站外的接駁車前等待的隊伍甚至比以往更長,如果不看新聞,很難想象出來這里剛剛發(fā)生了一場地鐵追尾事故。

雖然在網(wǎng)絡(luò)世界,人們紛紛表達著對地鐵的恐懼,但現(xiàn)實中的地鐵族們,沒有心思去想這些。一位上班族說,他每天從住處去公司上班,坐地鐵只要半小時,如改坐公交,則要折騰一個半小時才到,所以盡管有些擔憂10號線的安全狀況,卻不得不乘坐。

這個擁有2000多萬人口的巨型城市早已離不開地鐵。如今的上海已擁有11條鐵路線,運營里程達420多公里,是中國最長的城市軌道交通系統(tǒng),位居世界第一,等于在任何一條鐵路線上,乘客只要花最多一個半小時的時間就可以從上海的南端跑到北端,東端跑到西端,而同樣的距離,如果乘坐汽車,則要花上好幾個小時。正是這11條地鐵線,每天吞吐著上海至少七八百萬的客流量,承擔著這個城市最主要的交通重任。

建設(shè)這么龐大的一套軌道交通系統(tǒng),上海僅僅用了不到15年時間就完成了。這樣疾進的現(xiàn)代化進程,也只有當代的中國才有可能變成現(xiàn)實。一直以來,上海都是中國城市化最模范的榜樣。地鐵也一樣,從這里出發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)在中國城市遍地開花。根據(jù)國務(wù)院的批復(fù),有22個城市已經(jīng)或者正在建設(shè)地鐵,中國也早已成為世界上最大的城市軌道交通市場,現(xiàn)在全世界地鐵里程超過200公里的城市不到10個,中國就占了3個。

地鐵一直被看作是最安全、高效的出行方式。事實上,不僅僅是上海,對于人口密度高、城市化飛速發(fā)展的中國來說,都已經(jīng)離不開地鐵。也因此,當這種最安全的出行工具也變得不那么可靠時,人們的惶恐也便不難理解。

以上海的地鐵10號線為例,這是上海所有地鐵線中最晚投入使用,也是技術(shù)水平最高的一條路線,原本最不該出事,而事實上卻是事故最多發(fā)的路線。10號線全長36公里,沿途既停靠新天地、老西門、南京東路等上海核心商務(wù)區(qū)、重要的交通樞紐,也??繌?fù)旦大學、同濟大學、交通大學、上海圖書館等重要文體單位,被譽為上海軌道交通的“黃金線”。

也正是這條“黃金線”,在其開通以來短短一年多時間里,卻惹禍不斷:先是今年7月19日,該路線老西門站一個站臺屏蔽門突發(fā)玻璃爆裂;再是7月28日,下班晚高峰期間,一列滿載乘客的10號線列車,本應(yīng)開往航中路方向,卻離奇地向虹橋火車站方向開去,從而引發(fā)了市民對地鐵追尾的擔憂;終于9月27日,10號線發(fā)生追尾,擔憂變成殘酷的現(xiàn)實。

控不住的風險

關(guān)于上海地鐵的安全問題,上海地鐵運營方曾有過多次信誓旦旦的“不會發(fā)生追尾事故”的表態(tài)。針對今年7月28日的10號線開錯方向事件,上海地鐵運管中心解釋稱是由于在信號升級調(diào)試中發(fā)生了信息阻塞故障,但地鐵有嚴格的列車運行自動保護系統(tǒng),一旦發(fā)生情況就會立即報警并采取制動措施,不會發(fā)生追尾事故。剛剛兩個月,這次的追尾就像一記響亮的耳光,拍了過來。

事故之后,上海官方的反應(yīng)也相當迅速,第二天就給出了初步調(diào)查結(jié)論,稱事故起因于當天設(shè)備斷電,致使運營信號中斷,作業(yè)人員采取人工調(diào)度行車方式,但未能嚴格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定導致事故發(fā)生。

與甬溫高鐵事故何其相似,設(shè)備和管理的問題再一次綜合爆發(fā),讓之前信誓旦旦的安全承諾變成了笑話。而機車的信號設(shè)備供貨商跟甬溫事故中都是同一家。這家叫卡斯柯的信號公司,由鐵道部屬下企業(yè)中國鐵路通信信號集團公司與阿爾斯通(中國)投資有限公司于1986年共同出資組建,是中國鐵路第一家中外合資企業(yè),從一開始就有明顯的官方色彩。

卡斯柯公司業(yè)務(wù)涉及鐵路和城市軌道交通兩類,據(jù)《經(jīng)濟觀察報》統(tǒng)計,在鐵路方面,目前國內(nèi)所有鐵路調(diào)度集中系統(tǒng)(CTC)均出自該公司,而另外一個列車調(diào)度指揮系統(tǒng)(TDCS)則覆蓋了全國18個鐵路局中的11個。在地鐵方面,該公司承攬或參與的已建和在建地鐵信號項目達28項,其中僅京滬兩地就占20項??ㄋ箍聝叭怀蔀閲鴥?nèi)地鐵和高鐵的信號系統(tǒng)巨頭。

傲人的市場地位卻沒能確保安全而是一再出錯:今年7月發(fā)生的10號線開錯方向事件中,信號工程承建方就是卡斯公司,兩年前的2009年12月22日,上海地鐵1號線發(fā)生兩車側(cè)碰事故,經(jīng)調(diào)查組認定,信號系統(tǒng)發(fā)送了錯誤的速度碼,造成制動距離不足,從而發(fā)生兩趟列車側(cè)面沖撞,而卡斯柯公司同樣是該項目總包方;再加上甬溫地鐵特大事故,對于安全標準要求為“零傷亡”的地鐵和高鐵等特大交通工具來說,卡斯柯公司的表現(xiàn)已不敢恭維。

盡管如此不堪,卡斯柯公司似乎并沒有得到多少追究和懲罰,相反,在面對外界的質(zhì)疑時卻一向表現(xiàn)出低調(diào)和冷漠。9月29日,卡斯柯公司官方網(wǎng)站稱,該公司提供的信號系統(tǒng)與地鐵追尾事故無關(guān)。

設(shè)備之外的管理問題同樣與甬溫事故如出一轍,當設(shè)備出現(xiàn)故障轉(zhuǎn)換成人工操作時,作業(yè)人員人工調(diào)度了不到半小時就出事了。對科技的過度依賴,對人工的荒疏一覽無余。事實上,在德國、法國等歐洲發(fā)達國家,很多主要大城市的地鐵線都像蜘蛛網(wǎng)一樣復(fù)雜,但其地鐵信號操作卻還都是一半自動一半人工,這確保了一旦設(shè)備出現(xiàn)問題,熟練的人工技能依然可以有效應(yīng)對。從事故的嚴重程度看,此次追尾可算小場面,如果萬一某一天發(fā)生地震、戰(zhàn)爭、停電等重大意外,失去信號的地鐵又將如何運轉(zhuǎn)?

放在世界范圍內(nèi)來看,中國地鐵出現(xiàn)的種種事故并不是特例,地鐵作為一種承載著現(xiàn)代化價值的大型交通工具,其便利是現(xiàn)代化的便利,風險也正是現(xiàn)代化的風險,甬溫追尾之后,很多人都在批評中國在現(xiàn)代化的道路上走得太急太快了,應(yīng)該慢下來,等一等我們的國民。但真的能慢下來嗎?或者說,當真的慢下來時,很可能會有更多的問題,讓我們難以面對,以公共交通為例,在這些事故之前,人們批評最多的是公共交通系統(tǒng)建設(shè)的緩慢、不便、配套不好等等。那些惱人的交通堵塞已經(jīng)快把我們的生活弄得一團糟。

今天,公眾已經(jīng)習慣于用西方國家的城市生活標準來要求中國的城市管理者,尤其是在上海、北京這樣的大都市,但在我們高度濃縮了的現(xiàn)代化進程中,冒進的硬件與落后的軟件一對比,就像現(xiàn)代化里的一個孤島,安全看起來有點脆弱。

公共安全的政治內(nèi)涵

我們應(yīng)該怎樣才能既享受現(xiàn)代化的便利,又能夠避免現(xiàn)代化的風險?對于中國來說,這是個宏大的政治命題。

一方面,越來越多的城市會進入地鐵時代,中國人會越來越離不開地鐵這類大型公共設(shè)施,另一方面,國人的不安全感越來越強烈,活在當下,尤其是活在中國城市,不僅生活成本高,連生存成本也越來越高。食品、醫(yī)療、住房等安全問題從來不絕于耳,如今又來了一個公共交通安全。

一個“輕度追尾”事件引發(fā)這么大的波瀾,這是城市中產(chǎn)階層安全感缺失情緒的爆發(fā)。如果說北京、上海這樣中國最先進的大城市都頻發(fā)地鐵事故,那很難想象,中國現(xiàn)在那么多在興建地鐵的二三線城市,他們的設(shè)備、管理和運營能比北京、上海更好。也因此,今后的10年,很可能會是地鐵帶來的城市公共安全事故高發(fā)期。

地鐵、高鐵等這種載客動輒千人的交通工具,已經(jīng)變成當下都市主要的出行方式,一旦頻繁出事,民眾的焦灼與憤怒必將不斷被引燃,并且在這個信息爆炸的自媒體時代迅速傳染。都市中產(chǎn)者和白領(lǐng)是地鐵交通的主要參與者,在傳播渠道多樣化的自媒體時代,這個群體掌握了有力的話語權(quán),每個人都可以是記者,可以隨時隨地傳播視頻、圖片、文字和觀點,以往可能不會引起關(guān)注的事件,在這個時代都可能被幾何級數(shù)地放大,從而產(chǎn)生社會沖擊波。

復(fù)旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院著名學者、上海信息化專家咨詢委員會委員蔣昌建認為,民眾的憤怒和情緒是可能疊加的,由于上海地鐵追尾事故發(fā)生在甬溫特大高鐵事故僅僅兩個月之后,而針對后者的調(diào)查至今沒有一個令人滿意的解釋,仍舊疑云密布,兩個事件疊加,很容易強化此次地鐵追尾的敏感度,并造成民眾對相關(guān)部門的不滿。

第7篇:對高鐵安全的認識范文

關(guān)鍵詞:鐵路;非乘務(wù)單位;高鐵列車;路風工作;思考;素質(zhì)

一、非乘務(wù)單位工作人員需要提高自身素質(zhì)

古人云“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻”,每個行業(yè)都有其特定的要求和規(guī)律。作為服務(wù)于旅客的高鐵乘務(wù)人員,它的服務(wù)標準,服務(wù)用語,處理突況,個人的涵養(yǎng)都需具備一定的能力。服務(wù)業(yè)看起來很容易,很簡單,但真正涉足其中卻發(fā)現(xiàn)它對人的心理素質(zhì)和個人涵養(yǎng)都有很高的標準。他們要求,在旅客服務(wù)中,語言美,微笑美,形象美,行為美,應(yīng)是最美麗的人。再說,高鐵上所有的硬件都是最高端的,一輛車價值均以億計算,然而當一流的硬件配上三流的軟件,即使硬件再高端,也讓不免讓人唏噓不已。

非乘務(wù)單位的人員雖然經(jīng)過培訓,但是培訓的內(nèi)容大都是業(yè)務(wù)知識方面,沒有專業(yè)的心理抗壓和心理素質(zhì)方面的培訓或訓練。所以當我們面對旅客的無理取鬧或是刁難,某些乘務(wù)人員會表現(xiàn)的不理智。在與旅客溝通一些問題時由于措辭不恰當,造成旅客的誤解。這些問題的出現(xiàn)都是因為“非專業(yè)”的原因。服務(wù)不是表面工程,不是可以通過短暫的培訓就可以速成的。服務(wù)是心態(tài)問題,要想服務(wù)好別人,首先要調(diào)整好自己的心態(tài),要寬容對待他人,樂觀對待問題,有不平、有委屈可以坦然面對。比如運用車間的同事們平時總是面對冷冰冰的車輛,放下了檢車錘,怎么可能會知道與人相處之道,怎樣為他人服務(wù),心里的包容度有限,心中的容納量有限,言語措辭僵硬,怎么可能為旅客服務(wù)好,旅客怎么可能對鐵路滿意。長此以往,必須導致旅客對鐵路的不滿意。因此,專業(yè)的工作還得需要專業(yè)的人,非乘務(wù)單位需要提高自身的素質(zhì),以免影響鐵路的形象。

二、時刻為旅客著想

高鐵每次上車后按照鐵路規(guī)定程序都要查看旅客車票,每次查票時總會有一兩個旅客開始抱怨,“進站時,上車前不是都已經(jīng)查過了嗎?怎么還要查票啊”,有些人雖然不情愿但是配合的拿出了車票和證件,有些人則拒絕拿出車票,更有甚者,則惡語相向,令人難堪。很多旅客心懷不滿也多緣于此。一張票進站時檢,上車前檢,到了列車上依然檢票,以為鐵路部門不講效率。其實不然,每次檢查都有其不同用意。旅客在進入火車站驗票為了其它旅客,也為旅客自身的安全起見,證明旅客確實是坐火車的旅客不是鬧事的;上車之前驗票,為了保證旅客上對了車以免耽誤行程;至于車上驗票,為了掌握您的到站去向,到站及時提醒旅客下車,以減少旅客坐過站的麻煩。鐵路良苦用心,不可不知,知之必定釋然。反之鐵路部門也要體諒旅客的不易,旅客出行大包小包,肩擔手扛,每次檢票都要小心翼翼出示車票,一則不便,二則易丟。假使旅客被驗一次票,就能將全部信息收錄在一個信息平臺中,平臺中的信息可以做到共享,平臺中有旅客的姓名,身份證號,性名,出發(fā),到達,列車號,座位號等所需的一切信息,就可減少旅客很多麻煩,旅客和乘務(wù)一舉兩得。

三、開展安全預(yù)想

安全預(yù)想,就是在作業(yè)前將安全關(guān)鍵點進行說明,作業(yè)前進行安全預(yù)想是一天工作安全的關(guān)鍵。在作業(yè)前開展了安全預(yù)想,我們就能提前考慮到作業(yè)中可能存在的風險,并思考下解決風險的方法,從而盡量避開那些不利的因素。這樣,才能保證作業(yè)過程中的安全。開展了安全預(yù)想,我們才能善于總結(jié)經(jīng)驗教訓。發(fā)生的事故都是一些慘痛的教訓,都是不愿意讓人重提的,但是從另外一個角度來看,這些事故又是一筆寶貴的財富,我們可以通過那一起起的事故中,認真分析事故原因,并比照自己的日常工作進行深刻反思,檢查是否存在類似的隱患因素,有則改之,無則加勉,隨時隨刻地給自己,給別人敲響警鐘。開展安全預(yù)想,我們就要盡量想得全一些,細一些,不能偷懶。安全預(yù)想不是班前臨時想到什么就說什么,而是在準備第二天工作的時候就要想好,備班時再進行進一步檢查,然后在班組會上提出來,想的越深,越透,就越是對自己,對他人,對工作負責,凡事預(yù)則理,不預(yù)則廢。安全預(yù)想是確保人身安全的護身符。確保作業(yè)安全,我們怎可不預(yù)想。

四、進行路風教育不能怠解

堅持不懈地對職工進行路風教育,不斷強化職工對路風建設(shè)重要性的認識。一是開展了“知榮辱、愛崗敬業(yè)”教育和警示教育。使職工認清路風與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與安全生產(chǎn)、與經(jīng)濟效益的內(nèi)在關(guān)系,增強職工自覺維護路風路譽的自覺性。同時將路風規(guī)章制度和路風有關(guān)條例納入班組教育學習內(nèi)容。利用學習會、趟提問等形式,用典型的、發(fā)生在我們身邊的路風問題案例進行宣講,提高了干部職工的路風意識。二是抓好正反典型教育。利用段《路風動態(tài)》刊物對乘務(wù)員發(fā)生的主動為旅客排擾解難,自覺維護路風路譽的先進事跡及旅客表揚來信進行大張旗鼓地宣傳,對一些各級檢查組查出的具有普遍性的問

五、居安思危,完善監(jiān)督制度

對旅客提出的疑難問題及時盡快的答復(fù),發(fā)揚親情,為旅客做好、解決好每一件事情。堅持400km查票制度,列車長查票,乘警、列車員共同配合,積極補收票款,做到顆粒歸倉。為了抓好路風工作,班組提出具體以下措施:

1、要求認真執(zhí)行"四卡一考"制度。

2、廣播公開舉報電話。

3、加強辦公車及票據(jù)管理,落實三項制度,四條紀律,落實好列車長接待旅客來訪制度。

4、堅持趟工作小結(jié),開展自我檢討查找問題,防范于未然。通過以上幾種形式,達到路風保證和監(jiān)督的目的。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以“社會主義榮辱觀”和“十七大精神”為導航標,全面貫徹“構(gòu)建和諧社會”和鐵路跨越發(fā)展為精神實質(zhì)。按照部、局關(guān)于路風建設(shè)的部署和段黨委總體工作安排,緊緊圍繞“人民鐵路為人民”的宗旨和“創(chuàng)爭當”活動的深化,發(fā)揮好廉潔敬業(yè)的保障作用,以路風建設(shè)的好成績促進班組創(chuàng)新發(fā)展和各項工作的順利進行。

5、居安思危、眼睛向內(nèi),用人性化手段抓好職業(yè)道德教育

定期召開班組會議,繃緊路風高壓線,以“人民鐵路人民”的宗旨教育為核心內(nèi)容,以“圖片展示”“媒體播放”“職工對話”等大家喜聞樂見的形式為手段,把班組思想輸入和職工思想輸出結(jié)合起來,充分調(diào)動職工學習和積極性,順勢引導職工樹立正確的道德觀、價值觀和職業(yè)觀,潛移默化地讓“為旅客服務(wù)、盡職盡責”的敬業(yè)精神在職工思想中扎根,并在職工中努力培養(yǎng),樹立和宣傳先進典型,用榜樣勞動和教育職工。

6、情理并重、慈教嚴管,以無縫隙意識鑄牢監(jiān)督工作屏障

(1)完善監(jiān)督制度,科學敲定監(jiān)督具體內(nèi)容,規(guī)定督促人員責任制定,監(jiān)督崗標準,選擇監(jiān)督可行方式公布監(jiān)督處理結(jié)果,使監(jiān)督進入穩(wěn)固有序的軌道。

(2)暢通監(jiān)督渠道。一是自下而上的群眾監(jiān)督渠道,職工是班組的工作主體,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用十分重要,班組將大力鼓勵職工群眾參與監(jiān)督,并認真對待其反應(yīng)的問題;

第8篇:對高鐵安全的認識范文

【關(guān)鍵詞】鐵路施工;安全管理;問題;對策

鐵路施工的絕對安全關(guān)系著國家和人民的生命財產(chǎn)安全,鐵路施工安全管理質(zhì)量的高低,鐵路施工是否安全,對鐵路運輸安全情況和鐵路運輸秩序的維持情況都有著重要影響。因此必須針對鐵路施工中的問題對其進行嚴格管理,建立一整套專門的行之有效的施工安全管理措施,并確保落實到位。

1、鐵路施工安全管理中存在的問題

近些年,鐵路事業(yè)發(fā)展可謂方興未艾,隨著發(fā)展勢頭越來越強,威脅鐵路安全的問題也層出不窮并日益顯現(xiàn),也時常發(fā)生鐵路施工傷亡事故。從這些鐵路安全事故中,我們也在總結(jié)當前鐵路施工安全管理中存在的一系列問題,大致體現(xiàn)在一下幾個方面:

1.1安全意識淡薄

安全管理,意識先行,鐵路施工安全作為鐵路安全管理的重要組成部分,必須在意識上引起相關(guān)人員足夠的重視。鑒于鐵路施工安全綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點,以及鐵路建筑施工本身投資大、工期長、時間緊、人員分散的特征,施工單位必須樹立安全責任重于天的思想,提高安全意識, 并針對鐵路施工的特點明確責任劃分,勤于管理,避免責任疊加產(chǎn)生互相推諉的弊端,不管是管理人員、施工人員以及配合單位,還是監(jiān)管部門都要擔起各自責任,樹立安全意識。否則極易發(fā)生安全事故,后果難以預(yù)料。

1.2管理環(huán)節(jié)薄弱

近些年,我國對鐵路施工單位的基礎(chǔ)管理越來越重視,給與了更多的投入,也提出了更高的要求。盡管如此,我國鐵路施工單位的管理環(huán)節(jié)仍然比較薄弱,主要原因還是實行建設(shè)項目管理的時間較短,理論體系不夠成熟,實踐方面還沒有明顯的成效,缺乏健全的管理體制。舉例說明,一些建筑企業(yè)為降低勞動力成本,用人偷工減料,管理人員往往一人身兼數(shù)職,由于人的技術(shù)特長存在差異,個人精力也有限,就造成一些管理崗位的工作不能完成。再如,有的施工單位對安全生產(chǎn)方面的管理缺乏重視,缺乏安全生產(chǎn)的監(jiān)督,甚至為減少部門設(shè)置,不設(shè)立安全監(jiān)察機構(gòu)。還有一些施工單位在施工之前沒有做好緊急預(yù)案,對安全事故的發(fā)生缺乏充分的準備工作,管理不到位,以致于開工以后出現(xiàn)緊急事故難以應(yīng)對。

1.3人員素質(zhì)偏低

鐵路施工具有綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點,需要管理部門、勘探部門、安全部門、施工部門各個部門的合作,涉及到人員的整體素質(zhì)的高低關(guān)乎到整個工程的質(zhì)量的好壞。盡管近些年鐵路施工單位在提高施工人員素質(zhì)方面下了很大力氣和心血,但成效不佳。在鐵路施工行業(yè)中,仍然缺乏高素質(zhì)人才,尤其是缺乏身兼技術(shù)、管理、法律知識的復(fù)合型人才。但是沒有人才也得開工,畢竟鐵路工程現(xiàn)今面臨工程量大,施工任務(wù)多,時間又緊迫的形勢。這種情況下,一些施工單位開始招募缺乏系統(tǒng)的安全生產(chǎn)與技能培訓的民工,這些民工充斥在施工隊伍,導致了隊伍整體素質(zhì)偏低。

1.4施工質(zhì)量不達標

當今鐵路工程建設(shè)進行得如火如荼,為了利益需求,一些施工單位只求速度而忽略了質(zhì)量,不按安全管理的制度和程序施工,導致工程質(zhì)量不合格。盡管項目經(jīng)理部發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)場管理人員的自檢、互檢、交接檢質(zhì)量控制不達標,但是由于工程施工人員水平不一,整體素質(zhì)偏低,也很難將管理標準對應(yīng)到所有員工身上,發(fā)現(xiàn)了問題也不易解決。同時,施工單位的違章施工問題也比較突出,違章指揮、違規(guī)操作是造成工程質(zhì)量問題的罪魁禍首。再者,由于施工材料、設(shè)備設(shè)施種類數(shù)量繁多,資料控制很難全面化,導致質(zhì)量檢測出現(xiàn)漏洞。此外,施工現(xiàn)場監(jiān)管力度不夠,致使工程質(zhì)量問題的最后一道防線被打破,有些施工現(xiàn)場監(jiān)管人員缺乏責任心,有些業(yè)務(wù)水平低下難以發(fā)現(xiàn)問題,有些缺乏與施工現(xiàn)場人員的有效配合,這些都導致了對鐵路施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度不足,安全隱患難以避免。

2、解決鐵路施工安全管理問題的對策

不容置疑,鐵路施工安全已成為制約鐵路運輸發(fā)展的制約性因素。對此,要針對鐵路施工安全管理中存在著一系列問題,采取相應(yīng)的對策來解決。

2.1加強對施工安全的認識

在施工實踐中,一定要牢固樹立“安全第一”的觀念,加強教育并強化各級領(lǐng)導和施工人員對施工工作的認識,使大家充分認識到保障施工安全才能創(chuàng)造最大的效益,防止一些施工人員為了效率而忽視質(zhì)量安全問題。在對一些重點鐵路工程施工時,鐵路部門必須強化施工的領(lǐng)導與組織,在確保安全的基礎(chǔ)上,抓妤施工和運輸,使各方面工作都得以順利進行。另外,施工安全組織必須對施工計劃、施工方案、安全措施進行嚴格審定和檢查,從而有效落實各項安全措施巡查,全面總結(jié)施工情況,掌握施工進度,維護施工期問的運輸秩序。

2.2健全施工管理體制

施工單位是鐵路建設(shè)的主體,承擔著主要的質(zhì)量安全責任,施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),修訂、完善已有的安全操作規(guī)程、作業(yè)標準,消除各種安全隱患,從而建立行之有效的安全管理流程和以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理體系,形成目標、任務(wù)、職責、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機整體。施工_前的準備工作是否做好是確保一項施工任務(wù)能否順利進行的前提。在施工前,施工方運輸部門、設(shè)備接管運營方等都要做好充分的準備,檢查施工前準備情況與例會有關(guān)要求的落實事宜。還要和各部門做好協(xié)調(diào)配合工作,提高整體配合意識,確保整個施工 進度和質(zhì)量,確保施工安全??茖W、精心編制施工汁劃,從源頭控制各項施工組織。一是加強對施工計劃的執(zhí)行和作業(yè)情況的掌握程度,并跟蹤落實好每項施工,確保按時完成;二是嚴格落實施工預(yù)案制度,并不斷完善預(yù)案,細化各項組織預(yù)案,進一步抓好夜間施工組織,確保施工安全。

2.3提高施工人員整體素質(zhì)

在施工管理過程中,要充分謝動工作人員的積極性,培養(yǎng)他們對上作認真負責的態(tài)度。主要做好以下兒項上作:首先要對現(xiàn)有的施工隊伍進行資質(zhì)審查,不符合安全規(guī)定的及時凋整和清退,同時嚴格把好施工人員的招聘關(guān)。二是對施工人員進行思想道德、政治素養(yǎng)和職業(yè)道德教育,使他們充分認識到施工管理的重要性,增強其工作責任心和紀律性。三是盡可能地結(jié)合崗位要求和個人特長分配工作,發(fā)揮每個人的特長,提高工作效率和管理效率。四是開展經(jīng)常性的培訓活動,有計劃、按標準地對管理及相關(guān)人員進行培訓,提高他們的施工技能。

2.4加強質(zhì)量管理

施工質(zhì)量會直接影響工程的效益。為保證項目的有序進行,要拋棄把工程質(zhì)量和工期相對立的片面觀念,建立科學、完善的質(zhì)量管理體系。包括:質(zhì)量經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的有效制訂,質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略管理的合理實施等。安全管理需要全員的參與配合,從而確保最短的時問安全地完成最大工作量。要明確責任界限,凡因配合不到位造成設(shè)備受損的,由設(shè)備管理單位負責并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。施工單位還要對嚴格按照規(guī)定進行施工并有突出表現(xiàn)的人員,要給予相應(yīng)的獎勵,同時也激勵其他人員不弄虛作假且嚴格按要求施工,從而更大程度上保障施工安全。

3、結(jié)語

綜上所述,鐵路施工安全是線路運輸安全的重要組成部分,所以,鐵路部門一定要對施工安全問題高度重視。文章著重分析了當前我國鐵路施工安全管理中存在的問題,進而提出了解決問題的對策,以提高鐵路施工安全管理水平,推動鐵路事業(yè)進一步發(fā)展。

參考文獻:

第9篇:對高鐵安全的認識范文

廢舊金屬收購站點專項行動實施方案

近年來,全市各地和鐵路部門在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極開展平安鐵道線創(chuàng)建活動,為確保鐵路大動脈的安全暢通、為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展作出了積極的貢獻。但是,隨著我市鐵路線路的不斷增長和列車運行速度的不斷加快,對鐵路沿線治安和行車安全的要求進一步提高。我市鐵路治安形勢總體穩(wěn)定的同時,仍然存在諸多不安定因素,尤其是拆卸、偷盜、收購鐵路器材的違法犯罪行為較為突出,雖經(jīng)多次整治,仍時有反復(fù),鐵路沿線一些廢舊金屬收購站點嚴重違反國家有關(guān)規(guī)定,非法收購鐵路器材,為違法犯罪分子銷贓提供了便利條件。為了加強對鐵路沿線廢舊金屬收購站點的管理,依法嚴厲打擊危害鐵路運輸安全的拆卸、偷盜、收購鐵路器材違法犯罪行為,根據(jù)中央綜治辦、鐵道部、公安部、國家工商行政管理總局的統(tǒng)一部署,市綜治辦、常州鐵路區(qū)段護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組辦公室、市公安局和市工商行政管理局決定,自20__年8月10日至9月30日,在全市開展為期兩個月的清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針,落實全國整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點現(xiàn)場會精神,緊緊圍繞我市實現(xiàn)“兩個率先”的戰(zhàn)略目標和建設(shè)“法治常州”、“平安常州”的工作大局,通過依法打擊拆卸、偷盜、收購鐵路器材違法犯罪行為,進一步規(guī)范鐵路沿線廢舊金屬收購站點的管理,全面推進平安鐵道線創(chuàng)建活動,保障鐵路運輸安全,保障鐵路沿線地區(qū)及全市社會穩(wěn)定,保障第十屆全國運動會在我市的順利召開。

二、工作目標

通過清理整治專項行動,依法打擊處理一批拆卸、偷盜、收購鐵路器材的違法犯罪分子;查處、取締一批違法、非法收購站點;教育、督促鐵路沿線廢舊物品收購站點依法經(jīng)營;嚴格規(guī)范鐵路沿線廢舊物品收購站點的日常管理;進一步提高鐵路沿線廣大群眾的知法守法和愛路護路意識;進一步建立健全鐵路沿線的社會治安綜合治理長效工作機制。

三、實施步驟

第一階段:制定方案、組織部署。成立由市綜治辦、市公安局、市工商行政管理局、鐵路公安部門和市護路辦負責人參加的市專項整治行動領(lǐng)導小組,確定由市護路辦承擔領(lǐng)導小組的日常工作,結(jié)合我市實際情況制定專項整治行動的具體實施方案,召開五區(qū)綜治辦、公安局(分局)、工商局(分局)有關(guān)負責人會議進行工作部署。

第二階段:全面排查、摸清底數(shù)。以鐵路公安為主,地方公安、工商配合,對鐵路沿線兩側(cè)(城鎮(zhèn)200米,鄉(xiāng)村2500米以內(nèi))設(shè)置的廢舊金屬收購站點進行一次入戶調(diào)查,掌握其基本情況,摸清底數(shù),并逐一登記造冊。

第三階段:集中清理、分類整治。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照鐵道部、公安部、工商總局《關(guān)于嚴禁拆卸、偷盜和收購鐵路器材的通告》要求,依法清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點和個體收購人員。

第四階段:總結(jié)驗收、完善機制。各地對集中整治情況進行自查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定改進和加強工作的措施,鞏固整治成果,進一步完善相關(guān)的工作機制。在自查的基礎(chǔ)上,由市專項整治行動領(lǐng)導小組組織檢查驗收。并由鎮(zhèn)、街道綜治辦、派出所與廢舊金屬收購站點簽訂《嚴禁收購鐵路器材責任書》。省綜治辦、鐵道、公安、工商等部門還將聯(lián)合組織力量,對各地整治情況進行抽查。

四、基本要求

(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。我市鐵路運輸在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用,確保鐵路大動脈的安全暢通,對于保證我市實現(xiàn)“兩個率先”具有十分重要的意義。因此,各地各部門要從實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)“平安常州”、“法治常州”的高度來認識這次專項整治活動,切實加強領(lǐng)導。各區(qū)綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組要結(jié)合本地實際當制定本地區(qū)開展專項整治工作的具體實施方案,層層落實責任,精心組織實施。鐵路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦要做好路地雙方的組織協(xié)調(diào)工作。整治期間,各級要組織力量對本地區(qū)的整治工作進行督促檢查,對工作不落實、沒有按期達到整治目標的,要予以通報批評;對重視整治工作、成效明顯的,要及時總結(jié)經(jīng)驗、給予表彰獎勵。

(二)堅持齊抓共管,進行分類整治。鐵路沿線的綜治、鐵路、公安、工商等有關(guān)部門既要各司其職、各負其責,又要密切配合、通力協(xié)作,務(wù)求專項整治行動取得實效。沿線各地要按照鐵道部、公安部、工商總局《關(guān)于嚴禁拆卸、偷盜和收購鐵路器材的通告》要求,對鐵路沿線兩側(cè)的廢舊金屬收購站點,區(qū)分情況,分別處理。對有證有照但從事違法收購鐵路器材的廢舊金屬收購站點,由公 安部門沒收其收購的鐵路器材,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)營者或責任人治安處罰,直至追究刑事責任;工商行政管理部門在公安部門作出治安處罰后,對違反工商法律、法規(guī)的行為,依法作出警告、罰款、停業(yè)整頓和吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰;對于無證無照和流動收購鐵路器材的站點和個人,各級工商行政管理部門應(yīng)積極會同公安部門依法查處取締;對明知是贓物而購買、窩藏、轉(zhuǎn)移,尚不夠刑事處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予治安處罰,對情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。對非法收購鐵路器材等案件,鐵路、地方公安機關(guān)要密切配合,堅決予以查處。在清理整治中,也要注意對違法收購電力、電信器材等行為的排查處理,不能搞“單打一”。

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