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工作開展情況的匯報
近年來,我局嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)。逐步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,竭力消除各類事故隱患,努力提升安全水平,全力保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,大力推動安全生產(chǎn)工作。
現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報如下:
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況
幾年來,為切實推動安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,
消除事故隱患,我局著力加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。一是加強隊伍建設(shè)。20xx年,我局成立伊始,按照現(xiàn)編辦“三定”方案,立即成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,股級,設(shè)大隊長x名,編制x人,事宜自籌性質(zhì)。隨著安全生產(chǎn)工作的逐步推進,監(jiān)管范圍越來越廣,任務(wù)越來越重,責任越來越大,這些人員遠遠不能滿足我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需求。對此,縣委、縣政府給予了大力支持。根據(jù)省市有關(guān)要求,我縣又重新核定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊編制,增加全額事業(yè)編x人。同時,又將多名軍轉(zhuǎn)人員增補到大隊中來。截止目前,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人,副局長兼大隊長,分設(shè)副大隊長x名。二是加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,全力提升安全監(jiān)察水平。由于絕大部分人員從未從事過安全監(jiān)管工作,業(yè)務(wù)水平參差不齊,監(jiān)管工作有時不到位,易造成不作為或亂作為現(xiàn)象。因此,我局要求全體執(zhí)法人員,除必須參加省市監(jiān)察員培訓并取得監(jiān)察員證外,必須參加局機關(guān)召集的每周一次業(yè)務(wù)學習,同時加強自學充電,力爭新人員最快進入角色,勝任監(jiān)察工作;老同志當好模范中堅,推動監(jiān)管工作。同時,也必須切實加強政治理論學習,切實認識到安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,以扎實工作來保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強分工協(xié)作。為切實保障人民群眾安全,全面加強安全監(jiān)管,我局按行業(yè)、地域等因素,將執(zhí)法大隊下設(shè)x個中隊,其中,x個礦山中隊,x個?;嘘?,并增設(shè)稽查中隊。各隊按照各各自范圍和職責,加強全縣各行業(yè)監(jiān)管工作。同時,各隊又要加強協(xié)作、互相支持、互幫互助,必要時全體執(zhí)法人員統(tǒng)一安排集中行動。
二、我局執(zhí)法監(jiān)察大隊情況
截止目前,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人,大隊長x名,由副局長兼任,副大隊長x名,下設(shè)x個中隊,x個培訓中心。大隊配有GPS定位儀x部,攝像機、照相機各x部,安全帽x頂,執(zhí)法服裝若干。
三、工作建議
1、切實加強監(jiān)察人員培訓工作,全面提升監(jiān)察水平。雖然執(zhí)法人員在不斷自學,局機關(guān)也有學習制度,但總難以學的系統(tǒng),體會深刻,理解透徹,不如省市組織的專家講解詳細。因此,建議省市多組織監(jiān)察員培訓班,強化監(jiān)察隊伍素質(zhì)建設(shè)。
2、切實加強對基層安監(jiān)工作的指導?;鶎影脖O(jiān)人員水平參差不齊,執(zhí)法過程中不免出現(xiàn)“大隱患視而不見,小問題指指點點”,“以罰代管”等行為。因此,基層安監(jiān)人員水平亟待提高,急需專家指導。
一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監(jiān)管
站領(lǐng)導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,制定印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實安委會成員及職責分工的通知》(東路310線站發(fā)[2008]2號)文件,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、管理、督查、檢查責任,為全站安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責任書的考核內(nèi)容和考核實施細則進行了充實和完善,站主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導與各科室中隊,各科室中隊負責人與所屬人員分別簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,把安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局;實施全員安全生產(chǎn)風險抵壓金制度。依據(jù)市局《關(guān)于實行全員安全生產(chǎn)風險抵押金制度的實施意見》(東路發(fā)[2008]17號)的文件精神要求,制定印發(fā)了本站實施意見(310線站發(fā)〔2008〕7號),全站干部職工按照所承擔的安全生產(chǎn)責任分別向站交納了一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金,為強化安全保障責任,營造和諧通行環(huán)境,防止責任性事故的發(fā)生,提供了措施保障。
二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實開展安全生產(chǎn)活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
2008年是國務(wù)院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保我站安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,在完成第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的第二戰(zhàn)役。
(一)認真制定方案。結(jié)合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現(xiàn)問題的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,制定了第二戰(zhàn)役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務(wù)和責任,各成員結(jié)合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區(qū)、收費區(qū)等各重點部位進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實情況進行分析總結(jié),并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區(qū)雨棚年久失修漏雨、收費區(qū)值班室基礎(chǔ)邊坡水毀嚴重、收費區(qū)路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發(fā)了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現(xiàn)已基本整改完畢。
3、安全生產(chǎn)月活動的開展情況
在第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,我站按照上級文件精神的安排部署和要求,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動。為加強活動的組織領(lǐng)導,專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,對工作職責進行了明確分工,印發(fā)了《省道310線利津收費站2008年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,在收費區(qū)懸掛標語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產(chǎn)咨詢活動,結(jié)合春季軍事訓練活動,組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識學習培訓,積極開展了“反三違、十個一”活動,進一步完善生產(chǎn)事故及險情應(yīng)急救援預(yù)案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。聘請縣消防大隊的領(lǐng)導到我站授課,開展了消防演練,極大地提高了干部職工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產(chǎn)意識
(一)積極部署,廣泛動員。班子高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達上級文件精神,了解各科室、中隊安全生產(chǎn)情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3月31日召開了安全生產(chǎn)工作專題會議,傳達貫徹全市公路系統(tǒng)安全工作會議精神,認真學習市局領(lǐng)導的講話精神,全面總結(jié)回顧XX年年安全生產(chǎn)工作情況,對2008年的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,并對全市公路系統(tǒng)安全工作會議貫徹落實情況以督查專報形式上報市局。共3頁,當前第1頁1
(二)強化培訓,增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓教育工作,重點學習了市局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)東營市公路管理局暴風雪防范及掃雪防滑工作預(yù)案的通知》,并及時制定了《省道310線利津收費站暴風雪防范及掃雪防滑工作預(yù)案》,同時組織學習了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《省廳公路局安全生產(chǎn)評價標準》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發(fā)生。
(三)加大宣傳,強化防范。我站認真學習貫徹市局關(guān)于印發(fā)《全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患治理年活動方案》(東路發(fā)〔2008〕12號)的文件精神,認真組織,周密安排,加強教育,擴大宣傳,確保目標、措施、任務(wù)落到實處。在收費區(qū)和生活區(qū)顯著位置懸掛安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治的條幅,組織收費人員向
過往司乘人員發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料,努力提高安全生產(chǎn)意識,增強安全生產(chǎn)防范技能。
半年來,全站的安全生產(chǎn)工作,始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,認真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議及文件精神,遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,在全站范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查及整改活動,積極開展了“全國安全生產(chǎn)月”和“百日安全競賽”活動,進一步完善安全生產(chǎn)四項體系,建立健全安全崗位責任制,探索制定安全生產(chǎn)的長效機制,加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)督檢查?,F(xiàn)進一步促進我站通行費征收工作的開展,將2008年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監(jiān)管
站領(lǐng)導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,制定印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實安委會成員及職責分工的通知》(東路310線站發(fā)[2008]2號)文件,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、管理、督查、檢查責任,為全站安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責任書的考核內(nèi)容和考核實施細則進行了充實和完善,站主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導與各科室中隊,各科室中隊負責人與所屬人員分別簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,把安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局;實施全員安全生產(chǎn)風險抵壓金制度。依據(jù)市局《關(guān)于實行全員安全生產(chǎn)風險抵押金制度的實施意見》(東路發(fā)[2008]17號)的文件精神要求,制定印發(fā)了本站實施意見(310線站發(fā)〔2008〕7號),全站干部職工按照所承擔的安全生產(chǎn)責任分別向站交納了一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金,為強化安全保障責任,營造和諧通行環(huán)境,防止責任性事故的發(fā)生,提供了措施保障。
二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實開展安全生產(chǎn)活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
2008年是國務(wù)院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保我站安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,在完成第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的第二戰(zhàn)役。
(一)認真制定方案。結(jié)合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現(xiàn)問題的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,制定了第二戰(zhàn)役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務(wù)和責任,各成員結(jié)合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區(qū)、收費區(qū)等各重點部位進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實情況進行分析總結(jié),并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區(qū)雨棚年久失修漏雨、收費區(qū)值班室基礎(chǔ)邊坡水毀嚴重、收費區(qū)路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發(fā)了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現(xiàn)已基本整改完畢。
3、安全生產(chǎn)月活動的開展情況
在第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,我站按照上級文件精神的安排部署和要求,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動。為加強活動的組織領(lǐng)導,專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,對工作職責進行了明確分工,印發(fā)了《省道310線利津收費站2008年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,在收費區(qū)懸掛標語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產(chǎn)咨詢活動,結(jié)合春季軍事訓練活動,組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識學習培訓,積極開展了“反三違、十個一”活動,進一步完善生產(chǎn)事故及險情應(yīng)急救援預(yù)案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。聘請縣消防大隊的領(lǐng)導到我站授課,開展了消防演練,極大地提高了干部職工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。共3頁,當前第2頁2
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產(chǎn)意識
(一)積極部署,廣泛動員。班子高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達上級文件精神,了解各科室、中隊安全生產(chǎn)情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3月31日召開了安全生產(chǎn)工作專題會議,傳達貫徹全市公路系統(tǒng)安全工作會議精神,認真學習市局領(lǐng)導的講話精神,全面總結(jié)回顧XX年年安全生產(chǎn)工作情況,對2008年的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,并對全市公路系統(tǒng)安全工作會議貫徹落實情況以督查專報形式上報市局。
(二)強化培訓,增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓教育工作,重點學習了市局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)東營市公路管理局暴風雪防范及掃雪防滑工作預(yù)案的通知》,并及時制定了《省道310線利津收費站暴風雪防范及掃雪防滑工作預(yù)案》,同時組織學習了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《省廳公路局安全生產(chǎn)評價標準》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發(fā)生。
一、高度重視,加強組織
為確保安全度汛,牢固樹立“防大汛,抗大災(zāi)”的安全意識,層層落實安全責任,我所成立了以縣交運局黨委副書記、運管所長為組長,副所長杜長明、王誠、張奮發(fā)為副組長,所各股、室、隊負責人為成員的防汛搶險工作領(lǐng)導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)的防汛搶險工作的領(lǐng)導、指揮和應(yīng)急處置工作。辦公室設(shè)在安全股,郁成志同志負責防汛工作的具體落實和組織管理。
二、完善預(yù)案,全面部署安排
針對今年汛期特點,為有序開展防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,我所以減輕洪災(zāi)損失、保障車輛通行、保護人民生命財產(chǎn)安全為工作目標,制定了2016年防汛搶險工作預(yù)案,進一步細化分工,明確責任,要求全所人員杜絕麻痹思想和僥幸心理,增強防汛安全意識。同時,督促、指導各企業(yè)做好相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保當汛情發(fā)生時,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,做到有效預(yù)防、及時控制和消除汛期緊急突發(fā)事件。
三、明確防汛重點,做好防汛工作
(一)落實人員物資,做好后勤保障
防汛期間,我所組織了20人應(yīng)急抗洪搶險隊伍,配備了鐵鍬、雨具、照明等應(yīng)急裝備50余具,組織防汛搶險應(yīng)急車輛50臺,分別由圣輝、順全、大地貨運公司選派貨運車輛承擔物資運輸任務(wù),由巴運集團159隊和平安公司分別選派大、中巴車承擔旅客運輸任務(wù)。我所要求運輸企業(yè)要保證選派車輛的技術(shù)狀況良好、駕駛員思想品質(zhì)好,人員車輛要招之即來,來之能用,聽從指揮,服從安排,確保了防汛工作后勤人員物資保障,防汛期間我所共出動搶險車輛10臺次,出動搶險人員24人次。
(二)加強檢查,消除安全隱患
為認真貫徹落實將省、市、縣政府安全生產(chǎn)大檢查工作精神,針對轄區(qū)實際情況,我所要求各道路運輸企業(yè)認真開展汛期安全隱患自查工作,并成立檢查組,在行業(yè)內(nèi)開展為期兩月的暗訪督查,加大隱患排查整治力度。期間,我所一方面通過派出各片區(qū)稽查隊加強對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全隱患排查,另一方面所領(lǐng)導親自帶隊,多次深入企業(yè)進行檢查,著重查看了道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制是否落實到位、客運車站車輛例檢制度是否執(zhí)行到位、駕駛員學習教育培訓制度是否貫徹到位、各運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案工作及值班制度是否制定到位等情況。通過汛期安全隱患“大排查、大檢查”活動,共發(fā)現(xiàn)安全隱患40余起,增設(shè)標志標牌20余處,確保了此次行業(yè)安全度汛。
(三)將汛期安全與“打非治違”等安全專項活動相結(jié)合
針對夏季高溫、汛期、季節(jié)性事故高發(fā)特點,在認真抓好各項宣傳活動的同時,我所將汛期安全與隱患排查治理、“打非治違”等專項活動相結(jié)合,深入組織開展夏季安全生產(chǎn)大檢查,進一步深化“安全生產(chǎn)年”和“道路客運安全年”等活動,加大對非法運營、站外攬客等違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度。期間全所共出動執(zhí)法人員300余人次,出動車輛100余臺次,查處非法營運車輛30臺,站外攬客車輛20余輛,串線經(jīng)營行為6車次,處罰款10余萬元,通過深入開展執(zhí)法檢查,使我縣道路運輸市場發(fā)展更加穩(wěn)定、有序。
(四)加強部門間溝通聯(lián)系,有效監(jiān)管運行車輛
結(jié)合今年我縣汛期雨量大的特點,道路容易發(fā)生滑坡水毀等險情,為隨時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況,我所加強了與縣防汛辦、氣象、交警等部門的聯(lián)系,重點加強了對易發(fā)塌方、易發(fā)洪水路段運行的客運班線車輛的監(jiān)管,并督促運輸企業(yè)提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案,嚴禁冒險行車。各企業(yè)針對惡劣天氣和突發(fā)事件,制定完善了應(yīng)急預(yù)案,開展了突出事故應(yīng)急救援演練,進一步加強了駕駛員的安全教育培訓,提高了駕駛員的安全警覺性和臨危置能力,同時,各運輸企業(yè)還充分利用GPS對行運車輛進行有效監(jiān)控,及時向駕駛員各類暴雨預(yù)警信息,并提醒駕駛員在氣候異常等時段的行車安全,在今年防汛工作中,我所和相關(guān)道路運輸企業(yè)向轄區(qū)駕駛員各類暴雨預(yù)警信息100余條,有效防范了汛期行車安全事故。
四、做好值班和應(yīng)急管理工作
2009年,市經(jīng)委應(yīng)急管理工作在市應(yīng)急辦的指導下,以科學發(fā)展為指導,以服務(wù)經(jīng)濟為前導,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《××省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、國家工信部《關(guān)于加強工業(yè)應(yīng)急管理工作的指導意見》和市應(yīng)急辦加強應(yīng)急管理工作的要求,結(jié)合具體實際,制定應(yīng)急
管理工作方案,加強責任措施落實,扎實開展工作,努力提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急能力,較好地完成了全市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理各項工作?,F(xiàn)將我委2009年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報如下。
一、2009年應(yīng)急管理工作
按照工作落實要求,我們重點加強了六個方面的工作:
(一)完善應(yīng)急管理體系建設(shè)
為加強工業(yè)應(yīng)急管理體制建設(shè),今年,根據(jù)委領(lǐng)導班子成員的變動和分管工作的調(diào)整,我們及時充實完善了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組成員,并增設(shè)一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員。在中國中小企業(yè)××網(wǎng)加入了“應(yīng)急平臺”窗口,上網(wǎng)公布了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能,與縣區(qū)和重點企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系,明確了相關(guān)機構(gòu)的職責分工和企業(yè)應(yīng)急物資保障具體任務(wù)等。同時要求各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、重點應(yīng)急物資保障企業(yè)按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,協(xié)助安監(jiān)部門做好重點危險源防泄漏的應(yīng)急演練工作。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案機制體系
根據(jù)工業(yè)系統(tǒng)實際進一步完善了相關(guān)預(yù)案,在印發(fā)了《××市工業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件物資保障綜合應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《××市重點工礦企業(yè)防空應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當?shù)卣馂?zāi)害應(yīng)急物資保障預(yù)案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應(yīng)急事件處理預(yù)案》基礎(chǔ)上,今年又新制訂了《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對日食工作預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)防控工作應(yīng)急預(yù)案》,不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,加強對預(yù)案的補充和完善,督促縣區(qū)做好區(qū)域應(yīng)急管理工作和重點企業(yè)預(yù)案編制工作,建立預(yù)案備案制度,實行日常管理與動態(tài)管理相結(jié)合,不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。
(三)排查整治突發(fā)事件風險 (四)、完善應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備體系
按照今年國家開展的建立應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備機制的要求和市應(yīng)急辦的具體要求,為做好我市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備工作,我們建立××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備名錄數(shù)據(jù)庫,對應(yīng)急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲備工作實行動態(tài)管理。對應(yīng)急物資需求量大、儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)品,實行了定向分配、定量儲存,對應(yīng)急物資使用率高、儲存期短的工業(yè)品,實行足量庫存、定期輪換。經(jīng)過努力,7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類(包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學品泄漏以及食用品、建筑材料、運輸設(shè)施等)應(yīng)急物資和救援裝備錄入我市應(yīng)急儲備物資數(shù)據(jù)庫。按照“工業(yè)應(yīng)急物資管理制度”,這些產(chǎn)品和設(shè)備由企業(yè)負責日常保管、維護、補充和更新,以確保各種應(yīng)急救援物資和裝備的完好性、實用性。
(五)、建立應(yīng)急值守和信息報告制度 (六)、加強應(yīng)急管理宣傳,提高防范意識險措施,更多的企業(yè)學會了防災(zāi)減災(zāi)、自救互救和避險技能。
二、2012年應(yīng)急管理工作計劃
2012年應(yīng)急管理工作以加強目標管理,完善各項應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急管理體制、機制為目標,抓好應(yīng)急管理體系、救援隊伍、建設(shè),進一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災(zāi)情的能力。
(一)、進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系貫徹落實國家和省政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的預(yù)案體系,加強相關(guān)預(yù)案銜接和管理。
(二)、加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入
進一步落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的必要經(jīng)費,納入預(yù)算管理,集中人力、財力、物力,重點加強應(yīng)急救援體系和信息體系的建設(shè),大力開展企業(yè)人員培訓、救援演練和社會化宣傳。組織做好應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援技能的培訓,開展應(yīng)急救援物資、裝備和技術(shù)等方面的普查,形成更加完善的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。
(三)、依靠科技進步,提高應(yīng)急工作水平
建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系,積極推廣、采用先進的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施,提高救援隊伍整體水平和應(yīng)急救援工作能力。
(四)、搞好培訓演練和應(yīng)急宣傳工作
針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,分別分類組織開展應(yīng)急知識培訓,使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責、程序、任務(wù)和措施,提高應(yīng)急處置能力。廣泛開展社會化宣傳,宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識。
(五)、堅持預(yù)防為主,綜合治理
落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,定期對系統(tǒng)范圍內(nèi)的企業(yè)和重大危險源進行預(yù)防性檢查、隱患排查、技術(shù)咨詢和應(yīng)急準備檢查,搞好事故防范水平。
(六)、進一步做好事故救援工作
根據(jù)贛政辦字〔2013〕126號《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點工作方案的通知》,我鎮(zhèn)于2013年5月開始籌劃“***鎮(zhèn)應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建工作”,截止當前,鎮(zhèn)應(yīng)急辦各項工作都如期開展,運行正常,現(xiàn)將創(chuàng)建工作經(jīng)驗總結(jié)如下:
一是成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導組。以應(yīng)急管理工作領(lǐng)導組為全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一調(diào)度,決定突發(fā)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案的啟動和終止,以及配合公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、技監(jiān)等相關(guān)部門的應(yīng)急救援工作。
二是確定應(yīng)急管理信息報告與處理流程。在全鎮(zhèn)各村居建立應(yīng)急管理工作站設(shè)置聯(lián)絡(luò)員,確保突發(fā)安全事件發(fā)生后,村居聯(lián)絡(luò)員立即將事件地點、時間、類別等有關(guān)信息報告給鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦視情況請示鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導小組實現(xiàn)迅速組織力量,全力施救,或迅速報告縣應(yīng)急辦,并在24小時內(nèi)呈書面報告給上級部門。
三是制定應(yīng)急管理工作預(yù)案。為提升我鎮(zhèn)應(yīng)對處理各類突發(fā)事件的工作能力,鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,組織綜治辦、黨政辦、財政所、民政所、防汛辦、武裝部、城管、交警、民警等部門制定了《***鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案(總)》和應(yīng)對防汛抗旱、消防火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、動物疫情、公共突發(fā)事件、食品安全、安全生產(chǎn)事故等十個應(yīng)急預(yù)案,嚴格執(zhí)行“縱向到底、橫向到邊”的要求,科學、合理、實用性和可操作性強。
四是成立應(yīng)急管理工作隊伍。我鎮(zhèn)充分整合資源,從鎮(zhèn)村干部、公安民警、城管中隊、民兵預(yù)備役、衛(wèi)生院、消防中隊等部門中選調(diào)精干人員編入***鎮(zhèn)應(yīng)急管理救援志愿救援隊伍,簽訂志愿救援服務(wù)承諾書,建立救援隊伍管理制度,確保救援隊伍戰(zhàn)斗力。
五是開展隱患排查工作。我鎮(zhèn)嚴格實行安全責任首問制,成立了主要領(lǐng)導為首的全鎮(zhèn)安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,各村居設(shè)置安全隱患排查工作站和聯(lián)絡(luò)員,堅持每月進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查,形成常態(tài)化檢查機制,以及時排查群真內(nèi)可能引發(fā)突發(fā)事件的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,予以協(xié)調(diào)化解。
六是開展應(yīng)急安全知識講座。自啟動應(yīng)急管理創(chuàng)建工作以來,我鎮(zhèn)先后組織開展學習了消防安全培訓班、消防器材使用培訓班、地震災(zāi)害理論學習培訓班和火災(zāi)緊急疏散演練、地震災(zāi)害緊急疏散演練等,切實提高了應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民眾在緊急情況下開展自救的能力。
應(yīng)急管理工作是一項長期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程。相信在縣委縣政府的領(lǐng)導和縣應(yīng)急辦的關(guān)心指導下,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作將更上一個臺階,為實現(xiàn)“實力、宜居、平安、生態(tài)”新***的打下堅實基礎(chǔ)。
一、演練時間、地點
演練時間:2021年6月x日上午x點
演練地點:滬閔路6209號
二、實施單位
莘莊海關(guān)、莘莊消防救援站
三、演練要求
(一)進一步完善消防應(yīng)急指揮機制和工作預(yù)案,提升中心全體職工安全防范意識。
(二)安保人員和全體職工要熟練掌握消防設(shè)施、器材的性能及使用方法。
(三)安保人員要擁有撲救初期火災(zāi)的能力,掌握人員疏散的基本技巧,全體職工要掌握火災(zāi)逃生基本技巧。
四、演練科目
(一)消防器材的使用
1、演練目的:通過此項內(nèi)容的學習操作,使保安人員和全體職工熟練掌握滅火器的結(jié)構(gòu)、性能及正確的操作步驟。
2、演練順序:
(1)由消防員具體講解常用消防裝備的使用,滅火器的結(jié)構(gòu)、性能及操作步驟;
(2)分組演練,消防維保單位伴隨指導,熟練掌握滅火器的具體操作使用。
3、演練器材:燃燒桶、燃料、滅火器。
(二)人員疏散演練
1、演練目的:通過此項內(nèi)容的演練,使微型消防站人員和職工熟練掌握人員疏散的方法,提高在突況下的快速反應(yīng)及處置能力。
2、環(huán)境設(shè)定:大樓內(nèi)部某一房間起火,火勢逐漸擴發(fā),煙霧開始蔓延。
3、演練準備
全體職工必須明確此次火災(zāi)應(yīng)急逃生演練的任務(wù)和注意事項。熟悉應(yīng)急逃生的正確方法,做到:①遇事不慌,沉著冷靜; ②動作敏捷,保持安靜; ③積極自救,互幫互助; ④聽從指揮,有序疏散,按照先下層后上層、先兩邊后中間的順序進行疏散,做到不爭、不搶,以免發(fā)生擁擠踩踏事故。
4、疏散路線
站領(lǐng)導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,制定印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實安委會成員及職責分工的通知》(東路310線站發(fā)[2010]2號)文件,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、管理、督查、檢查責任,為全站安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責任書的考核內(nèi)容和考核實施細則進行了充實和完善,站主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導與各科室中隊,各科室中隊負責人與所屬人員分別簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,把安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局;實施全員安全生產(chǎn)風險抵壓金制度。依據(jù)市局《關(guān)于實行全員安全生產(chǎn)風險抵押金制度的實施意見》(東路發(fā)[2010]17號)的文件精神要求,制定印發(fā)了本站實施意見(310線站發(fā)〔2010〕7號),全站干部職工按照所承擔的安全生產(chǎn)責任分別向站交納了一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金,為強化安全保障責任,營造和諧通行環(huán)境,防止責任性事故的發(fā)生,提供了措施保障。
二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實開展安全生產(chǎn)活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
2010年是國務(wù)院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保我站安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,在完成第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的第二戰(zhàn)役。
(一)認真制定方案。結(jié)合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現(xiàn)問題的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,制定了第二戰(zhàn)役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務(wù)和責任,各成員結(jié)合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區(qū)、收費區(qū)等各重點部位進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實情況進行分析總結(jié),并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區(qū)雨棚年久失修漏雨、收費區(qū)值班室基礎(chǔ)邊坡水毀嚴重、收費區(qū)路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發(fā)了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現(xiàn)已基本整改完畢。
3、安全生產(chǎn)月活動的開展情況
在第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,我站按照上級文件精神的安排部署和要求,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動。為加強活動的組織領(lǐng)導,專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,對工作職責進行了明確分工,印發(fā)了《省道310線利津收費站2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,在收費區(qū)懸掛標語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產(chǎn)咨詢活動,結(jié)合春季軍事訓練活動,組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識學習培訓,積極開展了“反三違、十個一”活動,進一步完善生產(chǎn)事故及險情應(yīng)急救援預(yù)案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。聘請縣消防大隊的領(lǐng)導到我站授課,開展了消防演練,極大地提高了干部職工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產(chǎn)意識
(一)積極部署,廣泛動員。班子高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達上級文件精神,了解各科室、中隊安全生產(chǎn)情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3月31日召開了安全生產(chǎn)工作專題會議,傳達貫徹全市公路系統(tǒng)安全工作會議精神,認真學習市局領(lǐng)導的講話精神,全面總結(jié)回顧XX年年安全生產(chǎn)工作情況,對2010年的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,并對全市公路系統(tǒng)安全工作會議貫徹落實情況以督查專報形式上報市局。
(二)強化培訓,增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓教育工作,重點學習了市局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)東營市公路管理局暴風雪防范及掃雪防滑工作預(yù)案的通知》,并及時制定了《省道310線利津收費站暴風雪防范及掃雪防滑工作預(yù)案》,同時組織學習了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《省廳公路局安全生產(chǎn)評價標準》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發(fā)生。共2頁,當前第1頁1
(三)加大宣傳,強化防范。我站認真學習貫徹市局關(guān)于印發(fā)《全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患治理年活動方案》(東路發(fā)〔2010〕12號)的文件精神,認真組織,周密安排,加強教育,擴大宣傳,確保目標、措施、任務(wù)落到實處。在收費區(qū)和生活區(qū)顯著位置懸掛安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治的條幅,組織收費人員向過往司乘人員發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料,努力提高安全生產(chǎn)意識,增強安全生產(chǎn)防范技能。
三、強化措施,突出重點,扎實做好安全生產(chǎn)工作
(一)認真做好節(jié)假日值班工作。按照市局要求對元旦、春節(jié)和清明節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和值班工作進行了安排部署,嚴格實行節(jié)假日封車制度,堅持領(lǐng)導帶班制,做到定人、定車、定崗,切實做好節(jié)假期間值班工作,加強對收費區(qū)和機關(guān)夜間巡查力度,做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
(二)認真做好安全檢查工作。利用周一科室、中隊長例會期間認真組織對重點部位潛在的安全隱患進行排查,加強對機關(guān)辦公樓、綜合樓用電,收費區(qū)用電、監(jiān)控室監(jiān)控設(shè)備、食堂用電用氣、職工宿舍、行政車輛、票據(jù)儲庫、辦公自動化設(shè)備進行安全檢查,做到防患于未然。按照利津縣氣象部門的要求,在雷雨季節(jié)來臨之前,及時做好收費區(qū)、機關(guān)大樓避雷設(shè)施的檢測,確保無責任事故發(fā)生。
(三)認真做好飲食安全工作。切實加強食堂、餐廳的衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。加大對食品采購的檢查驗收力度,做到無變質(zhì)、腐爛、不合格的食品入庫,確保全站干部職工的飲食安全。
(四)認真做好綜治防范工作。機關(guān)保衛(wèi)人員加強對外來人員、車輛的詢問記錄工作,確保站內(nèi)無閑雜人員逗留,嚴禁外來人員不經(jīng)帶班領(lǐng)導同意在本單位職工宿舍內(nèi)留宿。堅持夜間門廳值班制度,為門廳自動門加裝了遙控門鎖,加強對機關(guān)大院、辦公樓、綜合樓進行夜間巡查力度,有效的防止盜竊現(xiàn)象的發(fā)生。班子成員落實崗位前移,靠前指揮的要求,嚴格執(zhí)行收費區(qū)領(lǐng)導帶班制度,確保收費區(qū)突發(fā)事件的控制及信息溝通。
(五)認真做好夏季“四防”工作。一是防高溫。對收費區(qū)和機關(guān)空調(diào)進行全面檢修,確保在使用時運行正常;購買了夏季防暑、防蟲用品,及時發(fā)放到每一位干部職工手中,防止職工高溫中署;二是防大汛。為切實作好汛期的安全度汛工作,成立了防汛領(lǐng)導小組,制定了防汛預(yù)案,購買了雨季防汛物資。對收費區(qū)邊溝兩側(cè)邊坡采取加固措施,投資7千余元對外露電源進行專項檢查整改,防止雨天停電,影響收費工作的正常運行;三是防雷電。針對夏季雷雨天氣較多的特點,利津縣防雷中心對收費區(qū)、機關(guān)辦公樓、綜合樓、收費區(qū)雨棚、值班室進行了防雷裝置全面檢測,通過防直擊雷檢測和防雷擊電磁脈沖檢測,我站防直擊雷裝置附合標準要求,防雷中心出具了防雷裝置檢測(驗收)報告;四是防大風。面對夏季有可能出現(xiàn)大風天氣,我站對收費區(qū)的標志牌、宣傳牌進行了檢查加固,防止大風天氣造成傾倒、損壞現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)認真做好收費、外勤人員安全保護工作。近期由于多方面原因,闖崗車輛逐漸增加,針對這一情況,我們一是加強對外勤人員的安全教育,提高自我保護意識。要求外勤人員在執(zhí)勤過程中首先要注意過往車輛情況,要求對逃費車輛不要硬性攔車,以免對行人、車輛和自身造成傷害;二是注意活動擋車器的使用。要求不能近距離使用擋車器,使駕駛員措手不及,發(fā)生碰撞甚至車輛追尾等法律后果;三是注意逃費車輛的車況。對農(nóng)用三輪車、超限超載和車況較差車輛,保持警惕,對強行逃費車輛要作到及時避讓;四是與司乘人員發(fā)生爭執(zhí)時,保持正確心態(tài),冷靜處理,不激化矛盾,在確保收費人員人身安全的前提下處理事件。
(七)認真做好行政車輛駕駛員的安全教育工作。一是利用安全會對駕駛員進行交通安全教育,嚴禁車輛駕駛員班前飲酒,提高安全交通意識,二是周一對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,確保行車安全。
各鎮(zhèn)、辦事處,各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè):
國慶佳節(jié)即將來臨,為貫徹落實省建管局、市建設(shè)局及開發(fā)區(qū)安委會關(guān)于認真做好 “國慶”期間安全生產(chǎn)工作的文件精神,切實加強今年 “國慶”期間的安全生產(chǎn)工作。確保人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。
各有關(guān)單位要進一步加強對建筑施工安全管理工作的領(lǐng)導,建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和責任追究制,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。牢固樹立安全觀念,把建筑施工安全生產(chǎn)工作作為當前最為重要的任務(wù)來抓,做到分工明確、細化責任、恪盡職守、協(xié)作配合。要進一步制定和完善建筑施工安全事故等突發(fā)性事件的工作預(yù)案,確?!皣鴳c”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作有序進行。
二、安排節(jié)前檢查,落實安全措施。
深入開展對施工現(xiàn)場安全管理、文明施工、腳手架搭設(shè)拆除、基坑支護與模板工程、“三寶、四口”防護、施工臨時用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具等容易發(fā)生安全事故的重點部位的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。當前正是施工高峰期,嚴禁盲目趕搶工期,對施工現(xiàn)場混亂,存在嚴重安全隱患的工程項目要采取果斷措施,堅決予以停工整頓。工程項目凡未能整改驗收合格的一律不得復(fù)工。
三、加強施工現(xiàn)場管理和監(jiān)控。
各施工企業(yè)應(yīng)加強對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育,按照《建筑施工安全檢查標準》切實做好施工現(xiàn)場安全防護工作。對施工工地的現(xiàn)有安全防護設(shè)備設(shè)施要進行全面檢查,不符合安全要求的要徹底進行整改,對關(guān)鍵、重點部位和環(huán)節(jié)要安排專人監(jiān)控。
四、堅持值班制度,確保信息暢通。
要建立健全節(jié)日期間值班制度,主要領(lǐng)導要親自值班,重要崗位要設(shè)專人值班,并與各有關(guān)部門保持信息聯(lián)絡(luò),保證信息暢通,步調(diào)一致。要建立“國慶”期間生產(chǎn)安全事故預(yù)警機制,對重大安全事故或事件要及時、如實、按程序向有關(guān)部門上報,并積極采取應(yīng)急求援措施。
請各有關(guān)單位于9月29日前把本單位的值班安排名單和聯(lián)系電話報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
深入貫徹落實區(qū)“7.1”安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全生產(chǎn)就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[]40號),圍繞“一個目標”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強安全文化建設(shè)方面實現(xiàn)突破、在落實企業(yè)主體責任方面取得新突破),完善“三項機制”(安全生產(chǎn)考核獎懲機制、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制、隱患排查治理長效機制),實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”(由被動防范向依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由專項整治向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變、由行政管理向依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由控制傷亡向職業(yè)健康轉(zhuǎn)變),抓好“五項工作”重點領(lǐng)域?qū)m椪?、安全標準化建設(shè)、職業(yè)健康監(jiān)管、事故應(yīng)急救援管理、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、工作任務(wù)
杜絕安全生產(chǎn)重特事故,遏制較大安全生產(chǎn)事故,減少一般性安全生產(chǎn)事故,力爭不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
三、集中整治時間
年7月2日至年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業(yè)主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作行政責任。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)目標管理,嚴格執(zhí)行“一票否決”和安全生產(chǎn)行政責任追究制度,嚴格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局,確保我鎮(zhèn)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)公安派出所要加大對轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全檢查力度,嚴格按照交通領(lǐng)域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰,杜絕道路交通事故的發(fā)生。一是要加強道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關(guān)單位,并督促相關(guān)單位進行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊長安車、農(nóng)用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發(fā)生。四是鎮(zhèn)交管辦要完善相關(guān)工作應(yīng)急預(yù)案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關(guān)工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長,第二責任人分管安全的副鎮(zhèn),第三責任人是鎮(zhèn)交管辦工作人員,直接責任人是各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮(zhèn)船管辦要加強對全面庫區(qū)水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區(qū)所有船只的安全管理;二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起;三是嚴厲打擊農(nóng)用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發(fā)生;四是鎮(zhèn)船管辦完善各類應(yīng)急預(yù)案和安全管理臺賬,做好相關(guān)工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長,第二責任人分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn),第三責任人鎮(zhèn)船管辦工作人員,直接責任人為庫區(qū)各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
(二)食品安全
鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位加強對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通領(lǐng)域的安全監(jiān)管和檢查。一是加強食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通領(lǐng)域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關(guān)單位、相關(guān)責任人進行整改,消除安全隱患;二是嚴厲打擊無證、無照經(jīng)營企業(yè)和個體,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起;三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領(lǐng)域的索證索票制度,督促各企業(yè)和個體完善相關(guān)進出貨臺賬;五是加強對農(nóng)村群體性聚餐的安全監(jiān)管,嚴格按照農(nóng)村群體性聚餐相關(guān)工作制度監(jiān)管,加強各村食品安全協(xié)管員、信息員的教育培訓,杜絕食源性食品安全事故的發(fā)生。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長,第二責任人分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第三責任人鎮(zhèn)安辦工作人員及鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理人員,直接責任人為庫區(qū)各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
(三)消防安全
1、天然氣安全
鎮(zhèn)安辦要組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位加強對我鎮(zhèn)天然氣的用氣安全檢查和監(jiān)管。一是加強安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責令相關(guān)單位和責任對象進行整改,消除安全隱患;二是要加強對我鎮(zhèn)天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,并對當事人要進行安全教育和經(jīng)濟處罰。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管場鎮(zhèn)建設(shè)副鎮(zhèn)長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤、天然氣公司負責人,第三責任人鎮(zhèn)安辦、天然氣公司駐鎮(zhèn)工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)供電所要加強對我鎮(zhèn)群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監(jiān)管。一是加強農(nóng)村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強安全隱患排查,對排查出的問題,要責令相關(guān)責任單位和責任人進行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產(chǎn)安全;三是鎮(zhèn)安辦要完善相關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案,做好工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤、鎮(zhèn)供電所負責人,第三責任人鎮(zhèn)安辦、供電所包片工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
(四)森林防火安全
鎮(zhèn)林業(yè)站要加強對森林防火安全的檢查監(jiān)管。一是加強對各村護林員的管理,充分做到定員定崗,凡護林員不在崗的,將按照有關(guān)規(guī)定處理;二是加強森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區(qū)防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強對自家小孩的管理,防止森林火災(zāi)的發(fā)生;三是鎮(zhèn)林業(yè)站要完善相關(guān)工作應(yīng)急預(yù)案和工作制度及工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管農(nóng)業(yè)的副書記蘇孝林、分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
(五)建筑施工安全
鎮(zhèn)國土部門、村健所、安辦要加強對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工安全的監(jiān)管和檢查,按照安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”相關(guān)工作要求,對建筑施工領(lǐng)域的違法違規(guī)行為進行嚴管重罰。一是鎮(zhèn)安辦要加強對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規(guī)行為的要按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰;二是鎮(zhèn)村建所要對施工單位的資質(zhì)進行審查管理,完善相關(guān)工作措施;三是鎮(zhèn)安辦要責令施工單位完善相關(guān)安全標識,加強對施工人員的安全教育培訓,杜絕安全事故的發(fā)生。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管村建的副鎮(zhèn)長唐千勇、分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)村建所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮(zhèn)水利部門要加強對汛期水情的監(jiān)測,并及時將情況反饋給領(lǐng)導,做好汛期安全裝備工作和應(yīng)急演練。一是鎮(zhèn)水利部門要做好防汛防洪的物質(zhì)準備工作;二是降雨期間要加強對雨情、水情的監(jiān)測,做好相關(guān)應(yīng)急準備工作;三是完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工作制度、工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管農(nóng)業(yè)的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責任人鎮(zhèn)水利站、安辦所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
(七)其他安全
鎮(zhèn)安辦要組織相關(guān)部門加強對地質(zhì)災(zāi)害、危險化學品、煙花爆竹、網(wǎng)吧等其他安全工作監(jiān)管和檢查,嚴格按照安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”相關(guān)工作要求進行管理。一是要協(xié)助國土部門加強對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)控,宣傳教育廣大群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識,并落實專人加強對地質(zhì)災(zāi)害的日常監(jiān)控監(jiān)測,如有異常情況,要立即向領(lǐng)導和國土部門進行報告,消除安全隱患;二是鎮(zhèn)安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照經(jīng)營戶的經(jīng)營,并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰;三是要按照網(wǎng)吧管理的相關(guān)法律法規(guī)加強對網(wǎng)吧安全的管理,定期對其進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責令網(wǎng)吧經(jīng)營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮(zhèn)安辦要完善相關(guān)工作預(yù)案和制度。
具體責任人:第一責任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責任人分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導、駐村干部。
五、工作要求
1、加強組織,健全機構(gòu)
為了更好地開展此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治活動,鎮(zhèn)政府成立了工作領(lǐng)導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦,由趙志豪任辦公室主任,負責日常事務(wù)工作。
2、強化宣傳教育
一是鎮(zhèn)安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓,提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業(yè)工作人員不得低于3次的安全教育和培訓例會。