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根據國務院農民工工作聯席會議辦公室《關于開展第四次農民工工作督察的通知》精神,國務院農民工工作辦公室將派督察組,于年月中旬赴我省開展農民工工作督察。為做好迎接督察的準備工作,現將我省開展農民工工作督察的有關事宜通知如下:
一、督察的重點和主要內容
督察的重點是,各地貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決企業(yè)拖欠農民工工資問題的緊急通知》(明電〔〕4號)和《國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》(〔〕11號)文件精神,結合我省農民工工作聯席會議辦公室年度工作安排,努力提高農民工勞動合同簽訂率,切實解決拖欠農民工工資問題、加強農民工技能培訓以及提高農民工公共服務水平,注重在制度上解決好農民工權益保護等情況。
督察的主要內容:
(一)多渠道擴大農民工就業(yè)情況。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度,為農民工提供公共就業(yè)服務,促進農牧區(qū)勞動力轉移就業(yè),發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè),扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的情況。
(二)加強農民工技能培訓情況。科學制定培訓補貼基本標準,規(guī)范培訓項目管理,提高培訓資金使用效益,提高農民工培訓的數量和質量等方面的情況。
(三)提高農民工勞動合同簽訂率改善勞動關系情況。開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”和小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動,提高農民工勞動合同簽訂率,實施“彩虹計劃”,擴大工資集體協(xié)商和集體合同制度的覆蓋面,建立包括農民工在內的職工工資正常增長機制,及時合理地提高農民工工資收入水平等方面的情況。
(四)維護農民工合法權益情況。建立健全工資保證金制度、工資支付監(jiān)控制度和企業(yè)守法誠信制度,加強安全生產和職業(yè)病防治,強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動爭議調解仲裁、開展法律援助和法律服務、引導農民工依法理性表達訴求以及妥善處置集體停工的等方面的情況。
(五)加強農民工公共服務情況。加強對農民工的人文關懷,保障農民工子女平等接受義務教育,改善農村留守兒童學習和生活狀況,開展農民工疾病防控和流動兒童免疫,加強農民工計劃生育服務管理,改善農民工居住條件,豐富農民工精神文化生活,以及在農民工相對集中的地區(qū)建立農民工綜合服務中心等方面的情況。
(六)深化戶籍制度改革的情況。加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,促進符合條件的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與城鎮(zhèn)居民同等權益的情況。
(七)制訂農民工工作“十二五”規(guī)劃情況。以新生代農民工為重點,研究制訂“十二五”規(guī)劃期間農民工工作發(fā)展目標、主要任務和保障措施并納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,研究制訂“十二五”期間有關農民工培訓、發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)等專項規(guī)劃的情況。
(八)加強農民工工作機制建設情況。發(fā)揮農民工工作聯席會議協(xié)調機制作用,加強機構和隊伍建設,推進農民工工作常規(guī)化和規(guī)范化發(fā)展的情況。
二、督察的方法和步驟
(一)各地自查(年月日-日)。請各地農工辦和人力資源社會保障局在本地區(qū)范圍內對照上述督察內容,結合本地實際,迅速開展自查。認真總結一年來的工作成績和經驗,分析當前面臨的困難和問題,提出進一步做好農民工工作的意見建議。
(二)省政府農民工工作聯席會議督察組督察。省政府農民工工作聯席會議督察組于11月11日-15日對地區(qū)和海北州農民工工作進行重點督查,具體時間另行通知。
(三)督察主要形式。聽取各地工作情況匯報,選擇重點州(地、市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))進行實地考察,與基層農民工工作者和部分農民工代表進行座談。認真總結各地工作經驗和好的做法,針對工作中存在的困難和問題,聽取意見和建議。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各級農民工工作辦公室和人力資源社會部門要充分認識開展農民工工作督察對推動解決農民工問題的重要意義,切實加強領導,通過工作自查和督察,調動各級政府有關部門做好農民工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
關鍵詞:
近年來,國際、國內財務環(huán)境不斷變化,財經政策不斷更新,財務工作新的變革不斷。一些新的管理手段(例如ERP系統(tǒng)和財務管控系統(tǒng))逐漸被更多的企業(yè)采用,尤其是在大型集團企業(yè)。在新形勢下,集團企業(yè)如何加強對分、子公司財務工作的管理和監(jiān)控,成為擺在各企業(yè)面前的新問題。建立分、子公司常規(guī)化財務評價體系可以較好的解決這個問題。體系的建立能夠實現以下目的:1)規(guī)范分、子公司財務工作,形成一體化財務流程,對財務工作質量及水平進行衡量;2)增強橫向可比性,形成良性競爭機制;3)為企業(yè)內部控制管理提供藍本式手冊,便于稽核工作的開展;4)實現常態(tài)化與個性化的財務監(jiān)控模式,進而實現財務實時監(jiān)管。
一、常規(guī)化財務評價體系的基本思路
將對分、子公司的財務評價體系分為兩大部分,一是典型體系,一是個性體系。典型體系主要用于日常常規(guī)化的財務管理運用,側重于對組織架構,制度建設等宏觀化管理方面的評價。個性體系主要用于專項財務管理,側重于就某一方面的財務工作進行深入評價。
典型體系需編制典型方案,有固定的條款、框架以及打分標準,以固化的管理為依據,進行常態(tài)化統(tǒng)一化的評價。個性體系則根據實際需要,針對問題專門設計方案。方案的主體包括評價內容、評價條款、政策依據、打分標準、評價責任人等內容。
兩種體系經現場運用后,均會形成統(tǒng)一的財務評價報告,針對評價結果進行總結,提出問題督促改正。從而實現對財務管理事項的多層次、多界面、點面結合的監(jiān)督。
二、常規(guī)化評價體系的具體做法
評價常規(guī)化體系的運用主要分為三個步驟:一是方案選用,二是
現場評價,三是評價結果。
1、方案選用:方案的選用是整個體系的初始與基礎,方案的確定決定了評價的公正性、真實性、可靠性。
按照集團公司財務管理要求,典型方案的使用一般每年大規(guī)模使用1-2次,用于年度財務稽核工作,主要針對財務基礎工作和日常財務工作進行考核和評價。
個性方案的使用為不定期,針對具體財務檢查、審計工作的要求,隨需求進行設計運用。無論哪方面的財務管理工作提出需要,都能根據具體要求進行設計使用。在個性方案設計過程中,關鍵點在于評價條款的設計,一是要有政策依據,二是要緊密貼合實際需求,三是操作性可評價性強,四是管理重點突出,便于評價結果的運用。該體系的優(yōu)點在于相關部門可以成為個性方案中的需求提出者,按專業(yè)部門的需要,設計個性方案,提出檢點,加強協(xié)同化管理能力。
2、現場評價:方案的現場使用,一般由專業(yè)財務人員或相關部室的協(xié)同責任人,按方案設計的條款與打分標準,利用現場詳查、抽查,相關人員詢問,調賬檢查等多種方式,對應條款進行打分,并出具相應的檢查記錄。
3、評價結果及運用:根據現場資料,對財務事項進行評價,評價內容應包括以下幾方面:一是各分、子公司排名打分情況,二是針對各分、子公司管理情況提出的問題,三是針對問題提出的整改建議,四是提出考核方案,五是提出對現有管理缺陷的制度建設建議。根據評價結果,進行分類運用,運用的幾個重要步驟包括:被查企業(yè)整改、典型案例儲備、考評使用、年度財務工作質量評價運用、專業(yè)制度建設。
評價形成的檢查結果與意見,有以下幾方面的運用渠道:一是,根據實際情況進行內部公示或公開公示;二是,將考核結果違規(guī)紀錄根據輕重,結合審計、監(jiān)察的建議,提出處理方案;三是,屬于績效管理范籌的內容,移交集團公司人力資源部門進行考核;四是,就管理性問題督促各責任企業(yè)進行整改,并限期回訪;五是,對各類案例進行收集,進一步修定典型方案。
該體系的關鍵點在于運用,體系的實用性主要反映在實際財務管理中的作用,對現有各單位管理水平進行正確評價,促使各單位進行對比,找出不足與差距,以標桿單位為榜樣,改進管理,提高水平,形成良好的競爭氛圍與激勵機制。同時,根據典型案例發(fā)現的情況,進一步做好制度建設,防患堵漏,為財務工作提供良好的制度保障。
三、集團公司各部門在體系中的主要職責分工
(一)財務部
1、負責針對具體情況設計體系方案,根據財務工作需要或其他專業(yè)部門的具體要求,選擇使用典型方案還是個性方案。并對個性方案的條款進行詳細方案設計。
2、按選定方案與相關部門協(xié)同實施,按“體系”設計的內容與標準對被查單位進行評價。采用調賬檢查、現場審計以及相關部門巡查等方式,對約定條款逐項進行評定。
3、形成評價結果,并負責對外公布評價情況,督促責任單位整改,同時提請績效管理部門按評價結果進行考評。
(二)其他相關部門
隨著財務管理的深化,財務的專業(yè)化、專門化、協(xié)作化特點更為明確。因此,其他相關部門成為財務管理工作的重要管理責任人,起到強有力的協(xié)同作用。提出檢查需求與側重要求,供財務部門進行個性化方案設計。
1、 與財務部門協(xié)同運作,推進既定方案的實施,參與評價與考核。
2、 運用考評結果,對各被檢企業(yè)進行監(jiān)管,為評價結果的實際運用提供實用性保障,促進各專業(yè)管理狀況的改進,提高專業(yè)化管理水平,提升各部門間協(xié)同管理能力。
(三)人力資源調配
該體系為財務的專業(yè)管理體系,可由財務部以及各相關部門根據需要臨時組建檢查隊伍,不需要額外增加組織機構,可根據需要調配各部門業(yè)務骨干進行實施。
典型方案主要由財務部組織實施,針對常規(guī)化的財務工作進行檢查、評價,調配各單位財務業(yè)務骨干組成臨時檢查隊伍,或根據需要匯同審計部、監(jiān)察部專業(yè)人員組織實施。
個性方案則根據檢點,各相關協(xié)同部門配備專業(yè)人員與財務部該個案方面的專業(yè)管理人員共同形成臨時性組織,確保個性方案的實施。
總體來講,該體系不會增加人力資源壓力,依靠現有的組織架構,根據需要臨時組建工作組織,為方案的順利運行提供人力資源保障。
四、常規(guī)化評價體系運用范例
某集團公司在2009年的財務稽核工作、專項檢查工作中采用了該體系的方案設計方法,運用條款式評價管理方式,對下屬分公司財務管理工作進行評價,并有側重地規(guī)定重點檢查方面,規(guī)定打分(評價)標準,對分公司的財務工作進行考評,考評結果予以公示,一是要求責任部門整改;二是對管理薄 弱環(huán)節(jié)制定專門的規(guī)章制度予以規(guī)范;三是評價結果用于當年財務工作考評的重要參考。
(一)2009年財務稽查方案
1、方案設計:2009年財務稽查的重點是對2008年的財務工作情況進行全面盤點。方案設計在典型方案的基礎上,側重進行了個性方案設計,增加大量與現實工作有關的評價內容。
2、現場評價:
1)成立由財務部簽頭,各專業(yè)部門人員組成的稽核工作小組,形成臨時組織架構,對該項工作提供必要的組織保障。
2)根據各專業(yè)部門,以及財務管理的需要,按預設方案開展稽核工作,采用調賬檢查、現場抽查、現場普查,經辦人員了解等多種方式,按條款逐項考評。
3)確定專門人員收集各現場檢查人員針對條款的評價情況,作為總結性報告的基礎資料。同時,現場給予當事基層單位進行業(yè)務性指導,促進其進行管理改進。
3、結果運用:
1)根據現場檢查評價的記錄,以公開的方式對各分、子公司的管理工作進行了打分排位,形成專題財務稽查報告,督促各分公司按報告提出的問題逐一進行整改,并限期回訪。
2)對存在較嚴重問題的分、子公司,于檢查當期將考核報告交績效管理部門兌現考核。同時,在年度終了各公司的財務工作考評時,用作重要的評價依據,并在年度財務工作總結會時予以公示。
3) 在檢查過程中,發(fā)現制度方面的部分缺陷,當年對資金管理方面增加了關于大額資金審批流程方面的制度,強化對各分公司資金使用的監(jiān)管,取得了較好的效果。
(二)總體評價結果
2009年某集團公司針對分、子公司2008年財務工作情況,采用該體系進行典型評價與個性評價相結合的財務考評方式,對分公司的年度財務工作情況進行打分,在總體評分環(huán)節(jié)采用了典型方案與個性方案各占50%的評分方式,根據當年的多次稽核情況進行了打分排位。
根據總得分情況,對分、子公司當年的財務工作進行了排位,并據此將得分最高的分公司評為集團公司優(yōu)秀財務管理先進單位,同時對得分較低的分公司提請人力資源管理部門進行考核,并據此對該公司的負責人在年度考評時給予了適當的評價。
北京***集團自成立以來視質量為企業(yè)的生命,將質量建設作為公司的關鍵來抓,通過二十年努力,集團在水果原漿加工的冷破碎、濃縮果汁加工的超微過濾、飲料灌裝的UHT超高溫瞬時滅菌、無菌冷灌裝等項工藝、技術,均處于世界領先地位。健全、實施了ISO9001、HACCP、ISO220xx、OHSAS18000、ISO14001等質量、安全、環(huán)境管理體系,并實施體系認證。北京***集團***有限公司自20xx年成立即制定了HACCP計劃并嚴格按照該標準進行生產管理,到現在已建立了系統(tǒng)的質量控制體系。通過自查,我們主要做了這些工作并存一些不足,具體如下:
一、質量控制體系建設
注重嚴格的質量控制體系建設,在質量管理過程中積極推行全員質量管理理念。質量管理體系全面覆蓋項目論證、技術裝備基礎建設與管理、原材料供應商的開發(fā)、進廠原輔料的檢驗、生產過程質量監(jiān)控、成品外觀質量的檢查、成品內在質量檢驗、物流和售后服務等全過程。企業(yè)并根據客戶要求和產品應用領域的不同建立對應的符合國際標準的控制規(guī)范。
長期以來,在質量建設上,質監(jiān)、商檢、工商等職能部門給予了公司有力的支持和指導下,質量管理水平取得了穩(wěn)步上升。
二、堅持技術基礎投入
公司先后斥資數千萬元改造生產和科研試驗設備,為產品質量、生產能力和研發(fā)實踐提供重要支撐和保證。
公司先后斥資數千萬元改造生產和科研試驗設備,為產品質量、生產能力和研發(fā)實踐提供重要支撐和保證。
果漿(濃縮漿)車間引進目前世界先進的意大利FBR及德國SIG生產線。
濃縮汁車間引進意大利FBR生產線,保證產品質量達到國際標準。
建有16000噸冷藏庫,保證產品的貯存質量。
同時建設50噸的污水處理站,潔凈排污,符合綠色環(huán)保的要求。
三、堅持檢測中心與能力的建設
公司注重加強各生產環(huán)節(jié)相關的檢測實驗中心和產品生產現場檢測站的建設,專設原料水果收購小組及原料驗收小組,從源頭嚴把質量關;配備多種實驗設備:環(huán)保測試儀等測試儀器。公司還對試驗檢測設備按照ISO10012標準進行溯源管理,有效保證了材料基礎研究、產品試制和性能檢測需要,滿足了從原材料進廠到產品出廠各環(huán)節(jié)的檢測要求。
四、按質量控制的檢驗、試驗流程要求進行把關
首先在原輔材料上,對原料供應基地進行詳細考察,專設原料水果收購小組及原料驗收小組,對農藥殘留、微生物進行嚴格檢測,從源頭嚴把質量關。
在生產過程中,要對生產設備、設備和生產工藝參數、過程中進行反復抽檢。
成品階段,品控技術人員感官、理化及微生物指標進行檢測,對每一批次的產品留樣,檢驗數據進行檔案分類管理,以保證產品信息的可追溯性。
五、堅持系統(tǒng)的質量專業(yè)培訓
健全質量培訓體系,企業(yè)全年培訓不少于5000人次,其中關于技術和質量的培訓超3000人次。
六、建立基于數據數溯的售后體系
企業(yè)建立售后服務中心,設立24小時售后服務熱線,并以產品工程技術人員為骨干,在提供售后服務的基礎上完善對質量追溯后的數據收集,以加強對產品質量的可靠性分析,初步建立了產品的可靠性指標和產品可靠性制度。
七、存的不足
(一)認識上的誤區(qū)
通過自查,公司在質量建設上仍然局限于狹隘的產品質量管理方面,沒形成全面質量的管理即TQM的高度認同,總認為產品質量是關鍵,沒有將支持產品質量最終形成的與產品生產過程相關的內部資源配置、制度體系、企業(yè)和諧等全方位要素全面納入質量管理環(huán)節(jié),公司將按照GB/T19580標準創(chuàng)建卓越績效模式,推動公司整體質量建設的提高。
(二)能力建設的不足
公司在培訓體系上雖然已較健全,人員的培訓次數有了一定的保證,但針對性的專項培訓力度不夠,培訓后的結果跟進力度不強,沒有完全達到要求。
2019年,我在局領導的帶領下,在各位同事的幫助、配合下,圓滿完成了本年度工作,個人能力和綜合素質得到了進一步提升,現將本人2019年工作情況及2020計劃匯報如下。
一、工作總結
(一)考勤管理
一是規(guī)范考勤審批流程。在常態(tài)化使用釘釘考勤的基礎上,進一步落實考勤管理制度,了《關于規(guī)范員工使用釘釘考勤的通知》及補充說明,明確了不同崗位考勤時間及特殊情況處理方式,增加了臨時性外出、請休假報備程序,不斷精簡考勤流程,提升員工使用體驗,提高考勤監(jiān)管效率。
二是強化日??记诠芾?。全年持續(xù)跟蹤考勤執(zhí)行情況,實時了解員工動向,準確掌握員工休假情況。二是按月落實考勤結果,每月25日向人社局、組織部報送員工考勤表及請休假審批表,并將考勤表上傳管委會人力資源系統(tǒng),為薪酬順利發(fā)放做好基礎性準備。
(二)績效考核
1.堅持“考核”抓手,緊盯業(yè)務工作提升
一是制定全年指標任務。年初充分對接考核部門,圍繞我局年度工作計劃,采集工作重點,綜合局領導及各業(yè)務組意見,完成我局2019年度目標責任考核指標制定及申報工作,為全局工作開展指明方向。二是積極開展指標自查。定期組織業(yè)務組開展目標責任指標進展情況自查,對其佐證材料進行檢查核對,及時向考核辦反饋有關情況,完成指標自查報告6篇、修改建議6篇、意見征求回復5篇,其他考核類文件20余份。三是全面梳理實時掌握。編制涵蓋本年度我局全部考核項目251項指標的《行政審批與政務服務局考核指標及完成情況一覽表》,詳細羅列指標要求、考核依據、責任分工、進展情況、存在問題、進展評價等要素,并根據指標特性梳理出政務服務改革重點指標、預警指標、困難指標、專項指標等細化分工表,以便局領導及我組人員全面摸清指標情況,掌握工作進展,監(jiān)督工作落實。四是緊抓落實完成考核。不斷加強與考核部門溝通對接,明確考核指標內涵;充分傳達局領導工作要求,做好上下級雙向反饋工作;緊盯指標完成情況,召開指標推進研討會,監(jiān)督各組按時保質完成任務;充分收集、核對考核材料,順利完成部門年度目標責任考核工作。
2.創(chuàng)新考核模式,激勵員工真干實干
一是明確員工職責。在局機關范圍內落實個人目標責任考核制度,組織簽訂員工個人目標責任書41份,明確目標、壓實責任。二是完善考核制度。提出“按崗考核”的綜合績效考核思路,以“緊盯一線、狠抓落實”為目的,圍繞窗口工作人員、后臺審批人員、服務保障人員的崗位職責對員工進行工作態(tài)度、配合度、完成度等方面的全方位綜合考評,力爭為我局培養(yǎng)“全能型”業(yè)務人才。三是完善激勵機制。為最大程度激勵能干事、干實事的一線員工工作積極性,不斷優(yōu)化原有獎勵機制,制定《灃西新城政務服務中心“星級服務員”“政務服務秘書”評選辦法》,完善評優(yōu)等次,提高獎勵獎金,助力我局形成“爭做能手,爭當骨干”的工作氛圍。
(三)其他工作
一是做好我組信息員工作,及時收集整理組重點工作影像資料并上傳局影像資料庫更新。二是完成我局《關于開展“下沉基層、深入一線”工作實施方案》,加強干部群眾血肉聯系。三是配合開展員工培訓,完成《2019年業(yè)務提升培訓工作調整方案》,做好業(yè)務培訓的跟蹤跟進。四是配合開展人事管理,及時更新調整局機關通訊錄,做好人事考核類會議服務工作。
春節(jié)過后,各地普遍出現了“招工難”、“用工荒”。特別是東部沿海城市頻現“用工荒”的同時,中西部一些在承接沿海產業(yè)轉移中成效顯著的城市甚至縣城也開始擔心“用工荒”。為此,各地紛紛使出高招,打起了一場農民工爭奪戰(zhàn)。但全國總工會2月20日的一份調查報告顯示,新生代農民工正在面臨“整體收入偏低、勞動合同執(zhí)行不規(guī)范、工作穩(wěn)定性差、社會保障水平偏低、職業(yè)安全隱患較多、企業(yè)人文關懷不到位”等問題,阻礙著他們外出發(fā)展的步伐。各地要緩解“民工荒”,首先要下大力氣解決“民工慌”。
■重慶:政企聯手留住返鄉(xiāng)農民工
重慶是民工外出務工的主要地區(qū)之一,也是全國最早設立“農民工日”的城市之一。隨著當地產業(yè)升級以及吸納了眾多內遷工廠,預計未來5年重慶市將新增勞力需求500萬。為此,重慶這些年一直把善待農民工作為一種執(zhí)政理念,并具體化為一系列政策,深受農民工好評。
今年春節(jié)期間,重慶市地方官員領到一項特殊工作:設法把返鄉(xiāng)的農民工“截留”一部分,以確保今年該市不出現“民工荒”。重慶今年將為農民工辦一批實事,包括:繼續(xù)實施“百萬農民工援助行動”,依托區(qū)縣(自治縣)總工會職工幫扶中心和法律援助中心為農民工提供法律援助;支持返鄉(xiāng)農民工申辦微型企業(yè),新發(fā)展微型企業(yè)3000戶,解決1萬名農民工就業(yè);建立400個微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站等。重慶市今年還將在全市國有企業(yè)啟動在聘農民工帶薪休假制度。同時,確保農民工子女平等接受義務教育,對27萬農民工子女就讀義務教育實行“兩免一補”。近日,重慶2011年“春風行動”暨返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題月活動正式啟動,重慶40個區(qū)縣同步舉辦招聘會,活動將持續(xù)到4月30日。
■安徽:“流動招工大篷車”引導省內農民工就地轉移
安徽是中部勞動力資源大省,全省常年外出務工人員達1300萬人左右。隨著合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)和皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的建設,制造類、高新技術類和信息類企業(yè)批量落戶安徽,加大了省內用工缺口。截至2010年底,安徽全省缺工總數達到25萬人左右。春節(jié)過后,安徽打響了“搶人”大戰(zhàn)。安徽省人保部門在全省范圍內緊急開展“皖北農民工與皖江示范區(qū)就業(yè)崗位對接月活動”,引導省內農民工就地轉移。合肥市日前出臺《關于進一步提高就業(yè)水平強化企業(yè)用工服務意見》,推出十八條舉措用于解決結構性用工荒及改善農民工工作、生活環(huán)境。合肥還組織“流動招工大篷車”開往周邊地區(qū),通過引導省內農民工就地轉移。
安徽其他地方政府和企業(yè)也以感情、事業(yè)、待遇和環(huán)境留人。如阜陽市阜南縣專門成立了阜南縣工業(yè)企業(yè)用工服務領導小組,專門負責招聘農民工。該縣還給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了具體的送工目標,并且對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給工業(yè)園區(qū)送工人數進行排名。阜南縣規(guī)定,農民工小孩可享受城市待遇,不需要交納轉學和借讀費用,不受學籍限制。阜陽市阜南工業(yè)園區(qū)也為農民工提出了優(yōu)惠條件,如凡是在園區(qū)就業(yè)滿一年的農民工就可以享受住房公積金待遇。
■上海:出臺農民工工作一攬子政策
信貸員的個人述職報告一
各位領導及同事們:
回顧二оxx年,我在行領導的正確領導下,緊緊圍繞全行的經營目標,按照科學發(fā)展觀的要求,通過營造良好的信貸文化,建立風險控制長效機制,使我行的信貸管理水平進一步提高,風險防范能力不斷增強,結構調整工作取得初步成效,
信貸規(guī)模、質量與效益實現了同步增長。現將20xx年度的個人述職及述廉情況報告如下:
一、取得的主要成績及工作措施
(一)信貸規(guī)模、質量和效益實現同步增長。在過去的一年中,我部堅持以發(fā)展為主題、以效益為核心、以質量為基礎的經營管理思想,各項授信業(yè)務在更加合規(guī)和穩(wěn)健的基礎上保持了快速發(fā)展。一是客戶數量有明顯增加。我部將新增客戶數納入考核體系,使全行的授信客戶由年初的1701個增加到年末的1983個,客戶群進一步擴大,表內外授信余額達到276.94億元,比年初凈增加了33.09億元。自營貸款余額為156.1億元,比年初凈增加33.62億元,增幅達到27,增長速度是近幾年來最快的一年。二是信貸資產的質量明顯提高。在轉化了“洲際酒店”等存量不良貸款的基礎上,嚴格控制新增不良貸款,使資產質量得到了明顯改善,不良貸款比率和余額實現雙降,不良貸款率已經降至1.53,不良率是我行成立以來的最低點。三是信貸資產效益有逐步改善。加強了利率和利息回收工作的業(yè)務管理,平均利率水平由年初的6.13提高到年末的6.61,較年初提高了0.48個百分點;年末的收息率為97.9,較去年末的80.35提高了17.55個百分點,盈利能力有所提高,信貸規(guī)模、質量和效益實現了同步增長。
(二)防范風險的能力進一步加強。為了有效控制新增不良貸款,提高我行的盈利能力和市場競爭能力,我部著眼于建立和完善風險監(jiān)測、預警與防范的長效機制,狠抓貸款三查制度,從而使我行防范信貸風險的能力得到進一步提高。
1、在貸前調查方面。一是加強貸前調查工作,統(tǒng)一調查報告格式。我部下發(fā)了《文秘部落商業(yè)銀行關于加強公司類信貸業(yè)務貸前調查工作的指導意見》,要求客戶經理要深入到客戶中去,調查到詳細情況。在此基礎上,又在全行范圍內推行了統(tǒng)一的公司類授信業(yè)務調查報告格式,規(guī)范了信貸調查報告的內容。二是建立了客戶進入與退出標準,優(yōu)化客戶結構。根據我行情況,結合市場實際,我部在年初就制訂了授信客戶的進入與退出標準,明確了房地產、汽車、商品流通等幾個重點行業(yè)的客戶選擇標準,指導支行進行客戶選擇,提高客戶質量,更好地防范授信風險。三是狠抓人員培訓工作,提高信貸隊伍素質。20xx年我部采取舉辦培訓班、召開視頻會和崗位互動等多種方式,開展了5期信貸業(yè)務的培訓工作,使客戶經理在客戶選擇、風險評估、貸后管理以及銀行承兌、貿易融資等方面的業(yè)務知識和風險控制能力有所增強。
2、在授信審查方面。一是清理和完善規(guī)章制度,理順審查工作機制。20xx年,我部對信貸管理制度進行了全面清理,并制訂和完善了《xx市商業(yè)銀行20xx年授信投向指引》、《xx市商業(yè)銀行法人客戶公開授信管理辦法》、《xx市商業(yè)銀行關于進一步加強房地產貸款管理
的通知》等11個辦法制度。二是嚴格執(zhí)行政策法規(guī),切實防范政策性風險。對不符合《貸款通則》規(guī)定的借款主體及貸款用途不予審批;對產能過剩、高污染、高能耗以及資源耗費型企業(yè)的授信業(yè)務實行嚴格控制。三是規(guī)范授信審查審批,切實防范信用風險和操作風險。重點是嚴格控制借新還舊、貸款展期和重組,同時,加強對股東背景的審查,嚴禁對信用等級在bbb以下的客戶進行授信。四是修訂合同文本,規(guī)避授信業(yè)務的法律風險。在法律部的配合下,我部牽頭完成了《貸款合同》、《最高額抵押借款總合同》、《抵押合同》等16個格式合同文本的修訂工作,更好地控制和規(guī)避了合同文本中的法律風險。
3、在貸后管理方面。一是建立分片聯系制度,完善風險預警機制。總行貸后管理中心按支行分片,實行定點聯系制度,在總行與各分支機構之間搭建起貸后管理信息溝通的雙向互動橋梁。同時,還建立了授信業(yè)務60日到期監(jiān)控制度,先后下發(fā)整改通知和加強授信后管理通知39份,向總行領導和相關部門報送重要風險預警信息5條。二是現場檢查和非現場檢查相結合,加強貸后跟蹤管理。貸后管理中心在加強非現場檢查的同時,加大了現場檢查的力度,并針對貸后管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和存量授信業(yè)務出現的風險苗頭,適時策劃和啟動了風險敞口300萬元以上公司授信業(yè)務調查、銀行承兌匯票簽發(fā)業(yè)務調查、房地產專項調查、年內到期授信業(yè)務調查、樓宇按揭業(yè)務調查等9項重點調查和現場檢查工作。全年共查出各類授信業(yè)務風險問題73個、管理問題11個,涉及問題授信金額7.49億元。三是編制貸后管理手冊,規(guī)范貸后管理行為。20xx年,為了解決貸后管理不到位,基礎管理仍顯薄弱 等問題,我部貸后管理中心編寫了《貸后管理手冊》,全面規(guī)范了貸后管理的制度、流程和標準,對提高我行的貸后管理水平必將起到積極作用。
4、在信息系統(tǒng)管理方面。我行信貸管理的電子化水平明顯改善,具體表現在以下幾個方面:一是信貸管理系統(tǒng)進一步優(yōu)化,數據質量得到提高。我行信貸管理信息系統(tǒng)通過一年的使用,在各部
室、支行提出的相關需求基礎上,我部與科技部反復磋商,初步確定了信貸管理信息系統(tǒng)優(yōu)化方案,使該系統(tǒng)得到不斷優(yōu)化,系統(tǒng)的統(tǒng)計、查詢和監(jiān)測功能開始發(fā)揮。二是企業(yè)征信系統(tǒng)正式上線,信息查詢更加快捷方便。按照人總行全面征信管理工作的要求,我部配合科技部成功完成了信貸管理信息系統(tǒng)與全國企業(yè)征信系統(tǒng)接口程序的開發(fā)、存量客戶信息的整理和有關數據的報送工作,經中國人民銀行征信管理局驗收,我行客戶信息已按時提交全國企業(yè)征信系統(tǒng)入庫,為全行查詢授信客戶信息、防范信用風險提供了信息保障。三是個人征信系統(tǒng)全面啟用,信用查詢實現全覆蓋。我行對私業(yè)務在個人征信系統(tǒng)中的查詢率達到100,該系統(tǒng)拓寬了我行個人客戶信用信息的查詢渠道,提高了個人貸款業(yè)務的審批效率,同時,在宏觀調控背景下,為預防假按揭提供了有效的防范工具。四是在線審批開始推行,電子化管理水平有所提高。在科技部的大力支持之下,借鑒其它先進銀行的經驗,我行遠郊支行的部分授信業(yè)務已經推行了在線審批,審批方式和審批效率進一步改善,也標志著我行授信業(yè)務向電子化審批邁出了重要的一步。
(三)信貸結構調整工作取得初步成效。截止20xx年12月31日,我行貸款余額為167.07億元(不含貼現38.24億元),存貸比為56.7%(含貼現的存貸比為69.7%)。其中,我行最大十戶貸款余額為32.26億元,占我行資本凈額的135.75,比去年末下降了62.67個百分點;余期一年以上的中長期貸款余額為47.18億元,中長期貸款比例為766.27,較年初增加了470個百分點;關聯交易授信余額為36.84億元,較年初的38.52億元下降了1.68億元,各項信貸結構調整指標均圓滿完成了董事會下達的目標任務,進一步推動了我行的結構調整工作,
大額授信、集中度風險和行業(yè)風險有所釋放。
(四)反商業(yè)賄賂及案件防范工作扎實推進。為了弘揚誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新、清廉的企業(yè)精神,防范商業(yè)賄賂,我在不斷加強思想建設,抵制拜金主義、享樂主義的同時,與部室員工一起認真學習了《銀監(jiān)會關于進一步加強案件風險防范工作的通知》及銀行業(yè)案件專項治理工作第九次、第十次工作會議精神,輸理和查找了近兩年來本部室及業(yè)務管理條線內控管理中的薄弱環(huán)節(jié)和案件風險防范工作中存在的問題,并針對問題進行了整改,擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規(guī)定》,簽訂了《信貸管理部治理商業(yè)賄賂承諾書》,進一步規(guī)范了授信行為,做到了警鐘常鳴,營造了一個反腐倡廉、人人自律的工作氛圍。
三、當前信貸管理工作中存在的問題
(一)關聯交易授信余額居高不下。由于歷史的原因,我行關聯交易授信余額一直較高,20xx年末為33.3億元,是我行資本凈額的185,大大超過銀監(jiān)局關于“關聯交易總額不得超過資本凈額50”的規(guī)定。實行結構調整以來,雖然加大了關聯交易的控制力度,但因資產重組的需要,20xx年地產集團被列為我行的關聯方,關聯貸款余額增至38.5億元。今年,高發(fā)司又向我行申請了1.7億元中長期貸款,xx國際信托投資公司拆借資金4.5億元(目前歸還了3億元),致使關聯交易余額居高不下,目前仍高達36.84億元,占資本凈額的155.05,超出監(jiān)管指標105個百分點。
(二)中長期貸款比例呈增長趨勢。12月末,我行余期1年以上的中長期貸款余額為47.18億元,余期1年以上的中長期存款余額為6.16億元,中長期貸款比例為766.27,超出xx銀監(jiān)局年初給我行下達的監(jiān)管指標(120)646.35個百分點。主要原因是:①余期一年以上的中長期存款降至6.16億元,比年初下降了6.74億元;②xx特鋼系列增加中長期貸款5億元;③xx國開行聯合貸款增加中長期貸款4.66億元;④為轉化xx酒店貸款,xx公司增加中長期貸款8000萬元,xx公司新增中長期貸款1.9億元。
(三)集中度風險仍很突出。主要表現在以下幾個方面:①截止20xx年末,單戶貸款1億元以上的客戶共有32戶,占我行客戶總量的1.6%,貸款余額61.9億元,占全部貸款總額的37.06,即37的貸款資源集中在不足2的客戶中;②最大十戶貸款余額之和高達32.26億元,占資本凈額的135.75;③全行單戶超比例的企業(yè)共有6戶,授信總額為43.59億元,占全部授信總額的15.5,集中度風險比較突出。
四、明年的工作打算
為了充分發(fā)揮地方性商業(yè)銀行的優(yōu)勢,提高我行的核心競爭力,促進我行業(yè)務又快又穩(wěn)地發(fā)展,我在的工作思路是:優(yōu)化管理,提高效率;控制風險,促進發(fā)展。
(一)優(yōu)化管理,提高效率
1、進一步明確信貸投向和客戶目標,使全行的營銷工作做到有有的放矢。為了明確業(yè)務方向,有效提高工作效率,我們的基本思路是圍繞“扶優(yōu)扶強,以質量和效益為核心,穩(wěn)步推進信貸結構的調整”這個指導思想,逐步將信貸資源向綜合回報高的優(yōu)強企業(yè)集中;逐步降低市政及酒店貸款占比,提高優(yōu)強的工業(yè)企業(yè)、優(yōu)強的商貿流通企業(yè)、良好的小企業(yè)貸款和
個人貸款占比;逐步退出現有回報低、風險高的貸款。
2、改進和完善信貸流程,建立與業(yè)務發(fā)展相適應的信貸管理模式。按照總行關于事業(yè)部制構想和流程銀行的要求,改進信貸流程,對授權和業(yè)務流程進行必要的調整,確保我行的審批流程能適應我行的業(yè)務發(fā)展的要求。
3、提高貸款審批的效率,適應市場競爭和拓展客戶的需要。在有效控制風險的前提下,為了提高審貸效率,重點要做好以下幾項工作:一是充實信貸審查人員,確保適當的人力資源;二是全面推行在線審批,通過提高電子化管理水平的方式提高業(yè)務審批效率。
4、加強貸款的后評價工作,為優(yōu)質的合作項目及客戶開啟綠色通道。通過加強貸后管理,對存量客戶的合作情況實施后評價工作,從中篩選出合作回報高、業(yè)務風險低的優(yōu)質客戶,并在貸款金額、期限、利率、合作方式等方面向優(yōu)質客戶開啟綠色通道,實行差異化管理,進一步提高對優(yōu)強企業(yè)授信項目的審批速度。
(二)控制風險,促進發(fā)展
1、繼續(xù)完善授信管理制度,為信貸業(yè)務的發(fā)展及風險控制提供制度保證。通過完善信貸管理的相關制度,防范授信業(yè)務的合規(guī)性及操作風險,修訂房地產貸款及按揭貸款管理辦法等一系列信貸管理制度。
2、嚴守信貸審查的第二道防線,防范信貸業(yè)務可能產生的風險。一是要進一步完善統(tǒng)一的調查報告格式,使支行上報的信貸調查報告更加完整和規(guī)范;二是總行要針對各個行業(yè)的不同特點,分別制訂行業(yè)審查要點,逐步形成一套符合商業(yè)銀行實際、又能有效控制風險的信貸審查標準和方法。
述職人:xxx
二oxx年元月十三日
信貸員的個人述職報告二
各位領導,同志們:
大家好!
時光轉瞬即逝,緊張、充實的20xx年已經過去,在這一年里,我和同志們一起生活、學習和工作。彼此建立了深厚的友誼,同時在實踐中磨煉了工作能力,使我的業(yè)務能力和管理水平又有了很大的提高。當然這與上級領導的幫助和大家的支持是分不開的,在此我深表感謝!
任職以來,在上級聯社的正確領導下,我十分注重提高自己的理論素質、政策水平和思想修養(yǎng)。及時了解把握黨的路線方針和政策,認真執(zhí)行上級聯社的各項規(guī)章制度,正確理解上級指示精神。1年來,我積極參加了上級黨委組織的各種活動,自覺遵守黨的政治紀律和金融法規(guī), 在工作和生活中,嚴于律已,努力做到率先垂范,圓滿地完成了聯社下達的各項任務?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要在以下幾方面作了努力:
一、在業(yè)務經營上,我全面貫徹落實了市、區(qū)聯社“提升效益,做大規(guī)?!钡乃枷?,在全社積極倡導、精心培育了“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”的經營理念。
20xx年3月,我從兩場社調入沙湖社,面對不良貸款比重大,存款急劇滑坡的局面,我深感肩頭的責任重大。我在分析形勢,吃透經營現狀的基礎上,和班子成員精誠團結、協(xié)調運作,及時組織召開了各種會議,充分調動了廣大員工的工作積極性。
一是明確提出了客戶營銷的指導原則,市場定位及目標,精心設計了客戶營銷的方法和步驟,研究了操作性較強的掛鉤考核辦法,及時響應上級聯社推出了客戶經理制,并定位了一名儲蓄外勤,變“客戶圍著銀行轉”為“銀行圍著客戶轉”,吸引了一大批優(yōu)良客戶“落戶”信用社;
二是改革資金組織考核辦法,進一步完善存款業(yè)務激勵機制;把存款業(yè)務抓得好壞直接與職工利益掛起勾來,將存款任務分解到各網點、柜組、員工,直接與其責任工資掛鉤,按月通報、分段計獎。
三是強化窗口服務,一方面積極開展優(yōu)質文明競賽活動,為沙湖樹立形象,提高競爭力;另一方面從提高服務質量入手,推行承諾服務,促進資金組織工作超常規(guī)發(fā)展。
四是在存款業(yè)競爭中采取“以存定貸,以貸引存”和“鞏固老客戶,發(fā)展新客戶”的方針拓展業(yè)務,使我社的吸儲資金有了新的增長;同時貸款增量得到了優(yōu)化,存量得到一定的活化。在財務管理中實行“量入為出,厲行節(jié)約”的原則,嚴格費用管理,加強費用報批審核,號召全體職工節(jié)約每一滴水、每一度電,當年實現了較好的綜合效益,并獲得了市聯社“20xx年度增效獎”。
二、在搞活內部機制上,加大改革力度,在建立能上能下的干部聘任機制,能多能少的收入分配機制方面,進行了有益探索,出臺了《沙湖信用社績效掛鉤實施辦法》,有效調動了全員的工作積極性。2003年5月,根據聯社安排,并推動人事制度改革,優(yōu)化人力資源配置,按照德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,對信用社重要崗位推行公開選拔、競爭上崗,為真正實現能者上,庸者下,平者讓的原則,通過制訂方案、思想發(fā)動、考察考核的程序,理事會遵循“公開、公正、公平、擇優(yōu)”宗旨,有十二名同志競聘到新的工作崗位。對于競聘成功的同志,我要求他們制定詳細的工作計劃,加強對他們的考核;幫助他們解決學習、工作、生活中遇到的各種難題;鼓舞他們的士氣,使他們迅速進入了角色。在他們的帶動下,形成了全社職工積極向上的好風氣,為信用社完成全年工作打下了良好的基礎。
三、在形象塑造上,提出了按照統(tǒng)一標準、經濟適用、美觀大方、體現特色的原則,集中有限財力對網點進行改造的建議,獲得了理事會的一致通過。一年來,我社先后按照市聯社CIS要求對社本部、芙蓉分社進行了全面裝修改造,為橋頭分社購買新門面也即將拓址。其中社本部配合市政府進行了亮化工程改造,同時對營業(yè)設施進行了更新、開發(fā)、升級,增強了城市機構的服務功能,通過印刷傳單,為儲戶印贈儲蓄紀念袋和掛歷,懸掛標識燈箱,積極參與公益活動等形式,擦亮了信用社的牌子,有效的提高了信用社的知名度和美譽度。為了進一步提高服務質量,提升服務品位,我督導出臺并組織實施了柜臺人員服務規(guī)范和處罰辦法,組織開展了崗位練兵和技術比武活動,提高了服務效率。
四、在基礎管理上,堅定不移地狠抓從嚴治社。堅持靠制度管人管事。一是抓制度的建立健全,根據我社實際制定出了《臨柜人員崗位考核辦法》、《會計基本制度》、《廉政建設制度》等一系列規(guī)章制度,從而使各項工作都有章可循,該怎么做,不該怎么做,職工心中一清二楚。二是抓制度的落實。制度再多再好,不抓落實,就形成虛設。我及時督促各線主管人員積極大膽地開展工作,每月進行了一次安全檢查、衛(wèi)生檢查;每季進行了一次財會檢查、信貸檢查;不定期地組織人員進行稽核監(jiān)察,使職工養(yǎng)成了嚴格按操作規(guī)程辦理業(yè)務的良好習慣,大大提高了我社的基礎管理水平。一年來,我社未發(fā)生一起違法、違規(guī)案件,差錯事故也大幅減少,年底各線考核均獲得較好的成績。
五、在隊伍建設中重點抓了班子建設。上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來,任職以來, 我高度重視班子建設,加強團結,不斷強化措施,使班子建設沿著正確的軌道前進。一是充分發(fā)揮民主集中制原則,尋求思想上的統(tǒng)一,堅持做到多通氣、勤商量,對于信用社的重大決策、各項規(guī)章制度的實施都在理事會上進行討論研究,把工作決策建立在集體智慧的基礎上。另一方面在行動上瞄準一致的目標,各司其職,各負其職,不相互推諉責任,這種旺盛的工作熱情和精神風貌,直接感染了全體職工,我們一道開創(chuàng)工作的新局面。
六、工作中堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強了黨風廉政建設和精神文明建設, 在此方面我?guī)ь^廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督,嚴格執(zhí)行了黨風廉政建設的有關規(guī)定,以身作則,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,比較好地堅持了艱苦奮斗、勤儉辦社的優(yōu)良作風,任職期間我沒有發(fā)生任何違規(guī)、違法行為。同時,加強和改進了職工思想政治工作,加強了對班子成員和身邊工作人員的管理和監(jiān)督。20xx年,沙湖信用社再次獲得了市級文明單位稱號。
回顧這一年來,在工作中收獲不小,但離上級的要求還有差距,也存在不足,特別是在科技知識的學習方面。在今后的工作中,我將總結經驗、發(fā)揚成績、克服不足、再接再勵,和沙湖信用社全體干職工一道,共同打造信合事業(yè)的美好明天!
關鍵詞:基層供電企業(yè);安全風險管理;應急管理;事故調查體系
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)26-0098-02
安全管理的實質是風險管理。建立安全生產風險管理體系和安全應急管理體系對于形成安全預防機制、規(guī)避和化解安全風險具有重要的作用與意義。風險管理的應用將使安全管理更科學、更全面、更規(guī)范、更有針對性,從而使企業(yè)的安全基礎更加牢固?;鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風險管理、應急管理及事故調查體系。
一、安全風險管理
基層供電企業(yè)應該成立以主要領導為組長、相關部門人員參加的工作組織,負責本單位安全生產評估及作業(yè)安全風險預控實施工作,明確管理職責,建立健全安全風險管理制度,制訂切實可行的工作計劃和實施方案,形成完善的安全風險管理評估報告,建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監(jiān)控、整改記錄。
安全風險管理的基本步驟為:風險培訓―風險辨識―風險評估―風險控制―風險處理。其中風險培訓、風險辨識、風險評估、風險控制是核心內容,也是安全風險管理工作的關鍵環(huán)節(jié)。
1.安全風險培訓
基層供電企業(yè)必須堅持安全風險的全員參與,要立足班組、立足現場,加強對《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》、調度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學習、培訓和考試,開展現場緊急救護、消防等基本安全技能的培訓,加強對有關事故案例的剖析,從事故教訓中發(fā)現薄弱點,提高風險意識,養(yǎng)成主動識別危害、控制危害、規(guī)避風險的習慣。針對不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側重,在工作過程中檢驗學習,提高學習效果。
2.安全風險辨識
基層供電企業(yè)必須結合企業(yè)生產運行實際,從電網設備、調度運行、繼電保護、通信自動化等生產運行的各個方面,全面查找電網安全存在的隱患和問題,系統(tǒng)辨識電網安全危險因素和薄弱環(huán)節(jié),為安全風險分析、安全風險評估和安全風險控制提高基礎數據和資料。
3.安全風險評估
安全風險評估階段的主要工作內容,一是依據《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范及辨識防范手冊》,按照一定的周期和程序,開展查評工作;二是對已經掌握的風險數據進行歸納分析,確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位??梢詮囊韵挛鍌€方面進行評估:第一,生產運行環(huán)境。從設備危及人身安全、設備因素導致人為責任事故、運行和作業(yè)環(huán)境三個方面,評估生產運行環(huán)境中可能導致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風險,從而加強生產運行環(huán)境安全風險防范。第二,機具與防護。從安全工器具、專業(yè)機具和防護用品等方面評估機具與防護是否符合有關安全標準,定期維護、保管等是否符合管理要求,以及應用過程中是否正確規(guī)范等。第三,人員素質。從安全教育培訓、安全知識和安全技能,以及生理、心理素質等方面,評估企業(yè)不同層次人員安全素質方面的風險,促進企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四,現場管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應急工作準備等方面評估生產作業(yè)現場的安全管理和安全控制風險,加強企業(yè)作業(yè)過程的安全控制。第五,安全生產綜合管理。從安全責任制落實、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評估企業(yè)安全生產綜合管理。
4.安全風險控制
控制電網安全風險的目的是:確保電網安全穩(wěn)定運行,不發(fā)生電網瓦解、大面積停電和電網穩(wěn)定破壞事故。為此,需要從單一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故發(fā)生。
一是設備因素。需要加強對設備的運行監(jiān)視、巡視,開展設備狀態(tài)檢修,發(fā)現隱患和缺陷及時處理。需要加強對安全自動裝置的檢查、校驗,低周減載容量應滿足要求,確保安全自動裝置正常投運。需要加強通信及自動化系統(tǒng)運行維護,保證保護通道及通信暢通完好,自動化信號及采集數據正確,不影響電網事故正確處理。
二是人為因素。生產人員需要定期開展安全活動、反事故演習,提高防范電網風險的能力。調度運行人員根據系統(tǒng)負荷情況,合理安排系統(tǒng)運行方式,加強電網安全穩(wěn)定計算分析;繼電保護人員需要確保設備主保護、無缺陷運行,確保整定正確;現場運行人員操作時需要認真核對現場設備狀態(tài),加強現場的操作監(jiān)護,防止走錯間隔、漏項及跳項操作。
三是天氣及偶然因素。關注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對電網輸變電設備的影響;定期對變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進行檢查與巡視,加強電力設施保護;做好消防設備的檢查及機房等重要場所的安全保衛(wèi),加強易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作,防止發(fā)生火災、偷盜和人為破壞。
5.安全風險處理
針對風險程度的不同,可采取不同的處理方法。對于制度執(zhí)行力不強、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷,采用加強督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差,保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行;針對具有一般風險的單位,采用“提示”(批評、評價意見等)的方法通報,提出整改要求;風險中等的,給予“警告”(安全隱患整改通知書、專項督查等)的處理,提出整改要求和期限,到期驗收。對于風險較高或已發(fā)生事故的單位,給予責任追究。
對于各種類型的風險處理,采用不同方式的響應進行整改。其中綜合性的、重大的風險納入公司級別的風險響應工作范疇,實施全面整改和隱患整治。
6.風險管理的考核與持續(xù)改進
把安全風險管理工作納入常態(tài)化管理,定期在企業(yè)的安全生產工作例會上進行專題匯報和布置,納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風險管理小組要及時跟蹤了解安全風險管理工作進展,分階段對風險管理教育培訓以及風險辨識、評估、控制工作情況進行監(jiān)督檢查,糾正存在的問題,及時指導改進。
二、應急管理
企業(yè)的應急管理工作應與日常安全管理相結合,由事后單純應急處置,轉向事前預防和事后應急處置相結合。為了更好地應對供電生產運行突發(fā)事件,正確、有效和快速處理大面積停電事件,保障電力供應,應扎實做好應急管理工作。
1.加強應急管理體制建設
基層供電企業(yè)應該按照統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責的原則,建立健全公司、部門、班組三級構成的應急管理體制。建立應急管理機構,健全應急管理制度,明確電力調度機構作為電網事故的現場指揮中心,落實應急管理人員和專業(yè)應急搶險隊伍,加大應急物資儲備和應急工作投入,形成職責明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。
2.完善應急預案體系
按照以下應急預案體系結構,結合各自職責范圍、安全和穩(wěn)定工作實際及應急管理工作需要,編制相應的綜合應急預案、專項應急預案和現場應急處置方案。綜合應急預案包括電網大面積停電事故應急預案、社會穩(wěn)定突發(fā)事件應急預案。
專項應急預案一般劃分為電網安全類、人身安全類、設備與設施安全類、網絡與信息安全類、社會安全類應急預案。其中電網安全類包括電網調度處置大面積停電事件應急工作預案,電網調度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案,重要變電站全停應急預案,重要客戶停電應急預案。人身安全類:重大人身傷亡事故應急預案。設備與設施安全類包括電力設施大范圍受損搶修應急預案、重特大火災應急預案、防震減災應急預案、防汛、防臺風應急預案。網絡與信息安全類:網絡與信息安全突發(fā)事件應急預案。社會安全類:突發(fā)應急預案。
基層供電企業(yè)編制的應急預案應符合如下要求:在機構設置、預案流程、職責劃分等具體環(huán)節(jié),要符合本單位的實際情況和特點,保證預案的適應性、可操作性和有效性;應符合國家應急救援相關法律、法規(guī);應符合電網安全生產運行特點,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合《國家電網公司應急預案編制規(guī)范》的框架內容。應急預案編制完成后,要進行預案評審,評審由本單位主要負責人(或分管負責人)組織有關部門和人員進行。評審后,由本單位主要負責人(或分管負責人)簽署,同時報上級主管單位備案。
3.做好應急預案培訓與演練
加強應急預案培訓工作管理,將應急預案納入企業(yè)培訓規(guī)劃和職工年度培訓計劃,制訂培訓大綱和具體內容,開展對各級人員的培訓。培訓工作與實際工作相結合,新上崗人員進行應急知識培訓。
積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,提高公眾應對停電的能力,加強與當地政府部門聯系,開展社會停電應急聯合演練,建立應急聯動機制,提高社會應對電力突發(fā)事件的能力。
4.應急實施與評估
發(fā)生重特大安全生產事故及對企業(yè)和社會有嚴重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故,迅速啟動相應應急預案,組織實施應急處置;按預案規(guī)定將有關情況報告上級應急領導小組和地方政府應急指揮機構,接受應急領導,請求應急援助;做好信息對外工作,減少事件影響,維護社會穩(wěn)定。
發(fā)生嚴重自然災害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產事故時,服從地方政府的應急搶險指揮,組織開展應急救援,保證事故搶險和應急處置所需的電力供應,防止發(fā)生次生、衍生災害事故。應急處置結束后,及時組織災后恢復與重建工作,盡快恢復災區(qū)電力供應。對每次突發(fā)事件的應急處置及相關防范措施進行評估,對本單位應急預案的編制和實施情況進行評估。
三、事故調查
事故調查應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,做到“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過)。
一、國稅、地稅獨立辦案存在的弊端
(一)未能確保稅收應收盡收。案源上“抓大放小”導致隱形稅收流失。在收入任務考核的情況下,稅務稽查收入仍是兩個稅務部門增收補缺的重要手段,國稅、地稅稽查局無論是安排專項檢查和日常檢查,都會把共同管轄的納稅大戶作為重點對象??上攵{稅大戶有賬可查,容易取證,有潛力可挖,即可保障收入,又能規(guī)避執(zhí)法風險,因此,都想在大戶上搶占先機,導致納稅大戶你查我查年年查,而各自管轄的小規(guī)模納稅戶,由于雙方稽查人力有限,多年未能檢查,致使部分稅收隱形流失?;ゲ还蚕頇z查信息導致稅收流失。國稅、地稅部門按稅種劃分征管范圍,稅務稽查各自獨立辦案,各掃門前雪,不管他人瓦上霜,信息成果未能共享,出現了一個偷稅案件補了國稅未補地稅,或補了地稅未補國稅的現象。大量稅款盡在稅務稽查人員的眼底下白白流失。
(二)權利限制導致放任偷稅。因稅收管轄權的不同,兩個稽查局檢查的稅種不同;各自的檢點自然放在本部門管轄的稅種上,對屬于另一部門管轄的稅種,既是明顯發(fā)現了偷稅問題,因無法越權查處,也就不予理會,導致對納稅人偷逃稅的放任不管。
(三)削弱偷逃騙稅打擊力度。在追究涉稅違法刑事責任上,按照有關法律的規(guī)定,偷稅數額在一萬元以上且占應納稅款10%以上的,國稅、地稅要將案件移送公安機關追究其刑事責任。對納稅人查補稅款占應交稅金總額偷稅比例的認定,應是其偷逃各稅稅款的合計數,占各稅應交稅金總數的比例。實際工作中,國稅、地稅查處的涉稅案件僅就其本部門查補稅款數計算偷稅比例,而在計算認定納稅人各稅偷稅額占各稅應交稅金總額的偷稅比例時,由于國稅、地稅部門檢查不同步,處理不同步,必然造成計算納稅人偷稅比例難度很大,嚴重影響涉稅案件向公安部門的移送,削弱了打擊偷、騙稅違法行為的力度。
(四)多頭檢查增加征納成本。在對納稅人實施檢查中,由于兩個部門按各自檢查計劃執(zhí)行,往往是你查罷,我上陣,多頭進戶、重復稽查,不僅造成了稅務部門稽查人力、物力、財力資源的嚴重浪費,降低了稅務檢查的工作效率,增加了稅收的征管成本,而且,同一納稅人接待兩次稽查檢查,浪費了人力和物力,增加了納稅人的負擔和納稅成本,既不利于行政執(zhí)法行為規(guī)范,又不利于征納關系和諧。
二、建立國稅、地稅聯合協(xié)作辦案的必要性
實行國稅、地稅稽查局聯合協(xié)作辦案是全面深入推進“法制型、節(jié)約型、服務型、和諧型”社會建設的需要,也是最大限度遏制偷逃騙稅,保障稅收收入,全面落實依法治稅的內在要求,主要體現在:
(一)有利于減少稅收流失,保障稅收收入。無論國稅,還是地稅,稅務稽查是查處偷逃騙稅,堵塞征管漏洞,減少稅收流失,保障稅收收入的最后一道防線。隨著國家稅制和財政分配體制的改革,稅基交叉重疊的稅種將不斷增加,國稅、地稅共同管轄的納稅戶越來越多,縣級稅務稽查工作量更加繁重。實行國稅、地稅稽查聯合辦案,一案一戶雙方聯合稽查,即可達到共同查偷堵漏,保障雙方收入及時足額入庫的目的,又可達到避免重復勞動,利用有限的稽查人力資源,拓展雙方的稅務稽查查處面,最大限度遏制隱形稅源的稅收流失。
(二)有利于打擊偷逃騙稅,推進依法治稅。依法治稅的關鍵在于各類稅法實行主體,特別是稅務機關及其稅務人員的依法征稅、依法管理、依法查稅行為。從稅務稽查實踐來看,偷逃騙稅案件層出不窮,有的甚至年年稽查年年有偷稅,究其原因無不與稅務稽查處罰不嚴,打擊不力有關。國稅、地稅稽查各自獨立辦案,同一納稅人的稅種未查全,涉稅違法違章行為未查全,有些該重罰的未重罰,有些該追究刑事責任的未追究刑事責任。建立國稅、地稅稽查聯合辦案協(xié)作機制,可全面查實納稅人各稅種的應交稅額和偷稅額,查全涉稅違法違章行為,更加準確地對偷、逃、騙、抗稅行為予以定性。按照有關法規(guī)計算確定偷稅的比例及被處罰的次數,確定是否可以移送司法機關追究犯罪嫌疑人的刑事責任,解決移送司法機關處理中在認定偷稅比例和處罰次數上的難題,避免各自稽查造成的執(zhí)法不全面、處罰不到位的現象,確保做到該移送的移送,該判刑的判刑,進一步增強打擊涉稅違法犯罪的力度,提升稅法的執(zhí)行力和威懾力,從而推進依法治稅進程,改善稅收法制環(huán)境。
(三)有利于降低征納成本,和諧征納關系。國稅、地稅聯合稽查辦案,合二為一,雙方一次進戶,各稅統(tǒng)查,共同取證,直接實現雙方信息成果共享,有利于整合雙方稽查資源,節(jié)約人力、物力、財力,降低稅務稽查成本,提高稅務稽查效率,提升稅收服務質量。同時,可以有效避免多頭檢查,重復檢查的弊端,減少納稅人應酬檢查的接待工作和在國稅、地稅之間的來回奔波之苦,減輕納稅人不必要的負擔,降低納稅成本。
三、建立稽查聯合辦案協(xié)作機制的途徑
(一)加強聯合協(xié)作領導。國稅局、地稅局是各自獨立的執(zhí)法主體,行政隸屬關系、稅收征管范圍、機構和崗位設置都不盡相同,為確保各協(xié)作事項切實有效地運轉。筆者建議市縣級稽查局相應成立領導小組,為協(xié)作工作提供堅實的組織和領導保障。一是在市縣級稽查局成立稅務稽查協(xié)作工作領導小組,對協(xié)作工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌安排,明確協(xié)作事項、職責分工與組織實施工作。二是在市縣級稽查局成立重大涉稅案件聯合審理委員會,負責重大案件的集體審理工作,對應當追究刑事責任的案件確定移送責任單位。三是在兩級的同級稽查局成立聯合辦案領導小組,具體負責聯合辦案的部署和實施,一般案件的審理定案和信息情報的交換工作,加強稅務稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行的規(guī)范管理,降低聯辦協(xié)調工作的成本。
(二)建立制度保障機制。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性,是搞好國稅、地稅稽查局聯合協(xié)作辦案,規(guī)范密切協(xié)作的根本保證。國稅、地兩稅部門要以總局印發(fā)的《關于加強國家稅務局地方稅務局協(xié)作的意見》為基礎,雙方緊密結合實際共同研究磋商,建立健全國稅、地稅稽查局聯席會議制度、聯合辦案管理制度、涉稅案件查處信息和情報交換制度,對雙方協(xié)作的內容、方式、時間、事項等諸多問題,用制度固定下來,從而指導實踐,不斷完善,全面深化。
一、合理制定經營目標,確保全年各項指標的完成
年初,本著“效益優(yōu)先”的原則,根據省聯社給我社制定的各項經營目標任務,結合我社上年度經營目標完成情況的基礎上,科學、合理制定了各網點組織資金目標和任務,并于元月一日召開首季組織資金工作動員大會,進一步提高全員的思想認識,明確組織資金工作的目標和任務。二月份對各營業(yè)網點反復進行算帳,合理設定各項財務指標,與各網點主任簽訂經營目標責任制,修改和完善了經營管理綜合考核辦法,為各網點明確了經營方向和責任目標。十一月份,根據各網點經營目標實際完成情況,結合本地市場經濟變化特點,及時調整各網點經營目標,為今年利潤計劃的順利實現進一步奠定基礎。截止11月末,各項存款余額為*******萬元,比年初增加******萬元;各項余額為******萬元(含貼現****萬元),比年初增加****萬元;不良余額為****萬元(不含抵債資產),比年初下降****萬元,不良占各項的比例為*%(含貼現),比年初的*%下降了*個百分點;全轄盈虧軋差合計賬面盈余****萬元,比去年同期增盈****萬元。預計至12月末,各項存款余額達到******萬元,比年初增加******萬元;各項余額為*****萬元,比年初增加*****萬元;不良余額為****萬元,比年初下降****萬元,不良占比為*,比年初下降*%;全轄實現各項收入為****元,各項支出****萬元,賬面盈余****萬元。
二、加強財務管理,規(guī)范財務行為,努力增收節(jié)支
1、根據上年財務管理經驗,結合今年改革實際情況,以“總量控制,效益優(yōu)先,以收定支,超額審批,超限停支,財務公開,民主理財”為原則,控制水電費、公雜費、郵電費等費用全年限額,業(yè)務招待費嚴格按照利息收入的5‰序時列支,其他費用開支必須報經聯社審批,并下批復作為年終考核認賬因素。同時綜合考慮各方面情況,又給每個網點額外增加了****元費用,從而保證了各網點經營和管理所需各項費用的開支。
2、規(guī)范財務行為,合理控制財務開支。繼續(xù)執(zhí)行《**市農村信用合作社財務管理辦法》和《費用結報制度》,在聯社費用管理委員會管理下,詳細規(guī)范了財務開支的范圍、標準、審批權限、程序等,不斷完善了費管會的管理制度,對于核定費用以外的費用開支,一律提前上報費管費研究、審批。截止11月末,經費管會研究審批通過的各項費用為******元,其中:各項墊支費用*****,購買的低值易耗品費用為*****元,各種修理費用為******元,營業(yè)外支出為****元,其他各項費用為*****元。
3、減少非生息資金的占比,加強應收利息的管理。截止11月末,我社應收利息帳面余額為***萬元,已超過銀監(jiān)部門的風險控制警戒線,我部根據實際情況,在主任室的要求下,堅持“誰分片地區(qū),誰負責清理”的原則,對各網點進行跟蹤督促,限期清理。截止11月末,應收利息余額為***萬元,預計年末將全面完成應收利息的清理工作。
三、及時清收違規(guī)投資,規(guī)范投資行為
根據銀監(jiān)部門和省聯社清理違規(guī)投資的要求,加大了對違規(guī)債券和保險投資的清收力度,通過采取上門催收洽談、電話追問和網上查詢、委托出售等方式,及時清收了申銀萬國****萬元國債和保險投資****萬元。目前仍有保險投資**萬元未收回,正繼續(xù)與太平洋保險公司洽談給付;密切關注南方證券托管工作,債權一經確定,及時清收南方證券****萬元國債投資。為規(guī)范投資行為,確保資金安全、高效運營,我部于今年十月制定了《**市農村信用合作聯社投資業(yè)務管理辦法》,規(guī)定了在銀行間債券市場進行資金拆借、債券買賣、債券回購等投資業(yè)務行為。十月份以來,委托省聯社在銀行間債券市場購買債券*****萬元,同時與省聯社進行短期資金拆放業(yè)務,提高了資金使用效益。
四、申請發(fā)行專項中央銀行票據**萬元
為進一步深化農村信用社改革,切實用好國家資金支持政策,根據國庫院《農村信用社改革試點方案的通知》(國發(fā)[20**]15號)和中國人民銀行《農村信用社改革試點專項中央銀行票據操作辦法》(銀發(fā)[20**]181號)、《農村信用社改革試點資金支持方案實施與考核指引》(銀發(fā)[##]4號)文件精神,一季度制定了《**市農村信用社增資擴股及降低不良計劃書》,在報經**銀監(jiān)分局批準后,一邊請**會計師事務所清產核資,同時進行增資擴股充實資本,采取措施清收和降低不良,在二季度成功申請發(fā)行了中央銀行專項票據**萬元,并在二季度末達到了提前申請贖回的條件。
五、充實資本金,增強自身的經營實力和抗風險能力。
根據農村信用社“資本自聚、資金自籌、經營自主、盈虧自負、風險自擔”的要求,通過宣傳發(fā)動,募集股金,完善法人治理結構等必備程序,共增擴股金****萬元,有力地支持了地方經濟的發(fā)展,加強了對“三農”的服務,同時自身的經營實力和抗風險能力也得到了加強。
六、加強內控建設,堵塞經濟案件的發(fā)生
1、為了進一步規(guī)范農村信用社的業(yè)務操作,嚴格執(zhí)行各項內控制度,強化內部管理,促進各營業(yè)網點依法合規(guī)經營,防止各類案件的發(fā)生,我們修改和補充了《**市農村信用社違反業(yè)務管理規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程處罰辦法》,把內控制度考核分為財務會計部分、信息科技部分、資金營運部分、監(jiān)察審計部分、安全保衛(wèi)部分、人力資源部分、資產保全部分共七個部分,詳細、完整地制定了各項業(yè)務操作規(guī)程的處罰辦法,以處罰為手段,有效地規(guī)范了各項業(yè)務操作規(guī)范,提高了全體員工的業(yè)務素質,加強了風險防范,防止違章違法行為的發(fā)生。
2、10月21日至25日,開展了“會計互審大檢查”活動,我部會同監(jiān)察審計部選擇了*****等五個營業(yè)網點,組織全轄**個網點的主辦會計,分五組對這五個營業(yè)網點以會計互審的形式對會計出納業(yè)務核算質量進行了全面檢查?;徑M全面調閱了被檢查營業(yè)網點的傳票、賬冊、報表、登記簿等會計檔案,結合日常業(yè)務,對會計出納業(yè)務過程中好的做法和不是之處進行了總結,并形成會計互審工作底稿,就互審情況進行了交流?;顒咏Y束后,我部同監(jiān)察審計部對一些操作業(yè)務進行明確的規(guī)定,并制定了以后會計輔導、檢查的重點和方法,此次活動不僅適應了新的業(yè)務系統(tǒng)操作要求,規(guī)范會計出納業(yè)務的操作行為,而且進一步完善了內控制度,杜絕了安全隱患。
七、加強賬戶管理、現金管理及人民幣管理,防范金融風險
今年以來,為加強我社賬戶管理和現金管理,配合銀監(jiān)部門和人民銀行業(yè)務監(jiān)管的需要,分別進行了賬戶管理檢查、大額現金檢查。檢查分為三個階段進行:第一階段,對照《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理辦法》等相關規(guī)定,各基層網點首先展開自查,形成自查報告上報我部;第二階段,我部對各網點自查報告進行匯總分析,形成報告報銀監(jiān)部門和人民銀行;第三階段,配合銀監(jiān)部門和人民銀行對各網點進行抽查。對檢查所發(fā)現的問題如違規(guī)支取現金、違規(guī)開設基本賬戶等進行通報,結合處罰辦法對相關人員進行處罰,并要求限期整改。檢查通過現場指導、問題討論等方式,促進了基層網點內勤員工相關業(yè)務理論水平和操作能力,規(guī)范了我社賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現金存、取等業(yè)務操作行為,進一步確保了我社依法合規(guī)經營。7月份,結合全市開展“反假宣傳周”活動,積極開展了反假幣宣傳活動,在真州農貿市場、新城鎮(zhèn)街道等地進行宣傳,反假活動的開展不僅增強了內勤員工防假、反假的能力,而且也提高市民防假意識和對假幣的識別能力,有效地預防了金融犯罪,防范了金融風險。
八、加強培訓,強化輔導,提高會計工作水平
1、利用會計例會之機,組織各網點主辦會計學習了《代收行政罰沒款操作說明》、《**市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業(yè)務管理辦法》、《**市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業(yè)務操作規(guī)程》等文件。在綜合業(yè)務上線后,對全轄各網點主辦會計、記賬員、儲蓄員分別進行了操作業(yè)務培訓,并進行理論和操作實踐考試,對考試合格者方允許上崗。今年以來,我部下發(fā)了三期會計業(yè)務培訓資料,分別是《出納業(yè)務培訓資料》、《會計憑證編制及裝訂規(guī)范標準》和《**市農村信用社報表填制說明及相關要求》,并根據《出納業(yè)務培訓資料》的內容,單獨對出納員進行了一期培訓。通過多次學習和培訓,不斷提高了內勤人員的理論知識水平和實際操作能力,確保了內勤人員適應上線后新的業(yè)務系統(tǒng)操作要求。
2、會計檢查與輔導。每個季度對全轄各營業(yè)網點的會計出納基本制度的落實、工作質量、財務制度執(zhí)行情況及重要空白憑證管理等進行了現場檢查,對檢查中存在的問題,及時進行了現場糾正,并針對存在的違規(guī)違紀行為對有關責任人進行罰款和通報,促進各網點認真落實各項規(guī)章制度。
九、下一年度工作目標
1、加強柜面人員業(yè)務培訓與考核,組織技術練兵、技能評級等,努力提高業(yè)務人員素質。
2、開展柜員制調研,爭取盡早實行柜員制。