鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

“兩非”專項整治活動以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國“深入開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題”電視電話會議和市人口計生工作“三合一”會議精神，鞏固去年“兩非”整治工作成果，繼續(xù)嚴厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，促使出生人口性別比趨向正常，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

（一）關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的法律法規(guī)和規(guī)章在基層得到認真貫徹，進一步造濃整治“兩非”的輿論氛圍。

（二）禁止、防范“兩非”行為的一系列制度在基層單位得到落實，監(jiān)管措施取得實效。

（三）依法嚴肅查處一批“兩非”案件，形成強大的威懾力。

（四）鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動包保責(zé)任制真正得到落實，孕情跟蹤隨訪到位，生男生女順其自然。

三、工作重點

（一）查處的重點對象

1、進一步造濃集中整治“兩非”行為輿論氛圍。

2、依法嚴肅查處一批“兩非”案件，實行公開處理，擴大警示效應(yīng)。

3、加大對B超、施行終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品批發(fā)、銷使用的監(jiān)管力度，建立長效機制。

4、加強對懷孕婦女的隨訪服務(wù)與管理。

（二）檢查的重點單位

計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)（含民營）、個體診所、藥店等。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（20__年8月中旬～9月）

1、宣傳發(fā)動，形成依法整治“兩非”的濃厚輿論氛圍。通過多種形式，把集中整治宣傳發(fā)動工作做熱、做廣、做深、做細、做透。宣傳、文化等部門要積極配合，充分利用報刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳這次活動，通過發(fā)放《致全市人民一封公開信》，在全社會大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)和禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)規(guī)定，各村居要在主要路口張貼有關(guān)“兩非”整治宣傳標語，讓廣大群眾了解依法整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的必要必和緊迫性，形成強大的專項整治聲勢。

2、建立有獎舉報制度。鎮(zhèn)設(shè)立專項舉報獎勵基金。對舉報“兩非”，經(jīng)查證屬實的，每例獎勵第一舉報人1000元，并予以保密。鎮(zhèn)舉報電話為8811373。通過在戶外張貼舉報公告，在電視、廣播反復(fù)刊登和推出舉報公告等形式，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。

3、組織B超從業(yè)人員、婦產(chǎn)科從業(yè)人員和涉藥人員進關(guān)于防范“兩非”的“六項制度”和職業(yè)道德內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動，并使受訓(xùn)人員主動作出不搞“兩非”、“一朝違規(guī)，終身出局”的書面承諾。

（二）調(diào)查摸底階段（20__年9月～10月）

1、調(diào)查孕情隨訪服務(wù)到人情況的資料

2、調(diào)查各級各類計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)（含民營）、個體診所20__年7月1日以來的B超檢查、人流、引產(chǎn)登記簿及相關(guān)病歷檔案

3、調(diào)查摸清本地20__年7月1日以來領(lǐng)取《一孩生育服務(wù)證》、《照顧再生育一個孩子生育證》后未生育的，或懷孕后外出的，孕情消失的，以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況；

4、檢查醫(yī)院藥房以及有關(guān)藥店終止妊娠藥品進、銷、存的登記管理情況中，看是否有違規(guī)經(jīng)營的情況

5、通過調(diào)查摸底，找出案情線索。對符合生育條件懷孕的婦女，實行跟蹤服務(wù)，責(zé)任到人。

（三）立案調(diào)

查階段（20__年9月～10月）

1、根據(jù)調(diào)查、群眾舉報的線索，進行取證有嫌疑的，按有關(guān)程序進行立案。

2、有關(guān)當事人是黨員、國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的，紀檢監(jiān)察部門要按規(guī)定進行立案調(diào)查。有關(guān)當事人涉嫌遺棄、溺殺女嬰的，交由公安等司法機關(guān)依法查處。

3、經(jīng)調(diào)查取證屬實的，要依法依紀追究有關(guān)當事人和責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

4、對在專項整治活動開展前已經(jīng)掌握的案件線索，要迅速組織調(diào)查；已經(jīng)調(diào)查清楚，證據(jù)確鑿的，要盡快結(jié)案，依法依紀處理到位。

（四）規(guī)范管理階段（20__年10月～12月）

針對專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，進一步規(guī)范管理，加強防范。重點就加強孕情、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品、有獎舉報和案件查處等方面的管理，建立和完善相關(guān)制度。

（五）總結(jié)評估階段（20__年12月以后）

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

一、執(zhí)法隊建設(shè)情況

（一）隊伍概況

縣委、縣政府6月份決定成立XX綜合行政執(zhí)法隊，8月17日執(zhí)法隊全部到崗。27名全額事業(yè)編制執(zhí)法人員的加入極大加強了水上執(zhí)法力量，已成為我省內(nèi)陸縣級最大的一只水上專業(yè)執(zhí)法隊伍。

（二）隊伍設(shè)置情況

目前，XX綜合行政執(zhí)法隊共計20名隊員，設(shè)隊長1名、副隊長1名。執(zhí)法隊將XX分成6個區(qū)域，下設(shè)6個中隊，其中XX3個、XX1個、XX1個、XX1個；每個中隊由3人組成，設(shè)1名中隊長負責(zé)管理；同時逐步建立完善了各項管理規(guī)章制度，明確了工作任務(wù)和職責(zé)分工。

（三）工作制度建立情況

11月18日制定了《XX綜合行政執(zhí)法隊工作管理制度》，從學(xué)習(xí)、廉潔、考勤、請銷假、值班、檔案等方面規(guī)范了XX執(zhí)法隊執(zhí)法隊員的各項工作職責(zé)，并將此制度上報交通運輸局審核備案。

9月28日制定了《XX調(diào)度中心辦公室工作制度》，確保今后能夠全面掌握旅游船舶航行動態(tài)，加強碼頭、游船安全管理，維護游船航行秩序，保障旅客生命財產(chǎn)安全。

（四）培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況

做好水上綜合行政執(zhí)法工作，“人防”是基礎(chǔ)。為了提升XX執(zhí)法隊執(zhí)法能力，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，XX執(zhí)法隊開展了一系列培訓(xùn)活動。

一是船員適任證培訓(xùn)及考試工作。8月18-21日邀請省海事局和XX專家，進行業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法實操兩方面培訓(xùn)；從8月24日開始進行為期10天的船員適任證書培訓(xùn)，9月28日進行考試，10月14日全員取得船員適任證書。

二是執(zhí)法證的培訓(xùn)及考試工作。11月4日，邀請縣司法局副局長XX對全體隊員進行司法培訓(xùn)，11月6日進行司法考試，11月19日執(zhí)法隊全員取得行政執(zhí)法證。

三是船舶內(nèi)業(yè)檔案及安全培訓(xùn)工作。11月2日，邀請XX隊長，為隊員進行了內(nèi)業(yè)檔案及安全培訓(xùn)。

四是行政處罰裁量基準學(xué)習(xí)工作。11月19日，全體隊員在二樓會議室集中學(xué)習(xí)了行政處罰裁量基準及行政處罰流程。通過學(xué)習(xí)，大家對職權(quán)法定、依法履職有了更清晰的思路，為建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強的執(zhí)法隊伍提供了理論依據(jù)。

（五）執(zhí)法裝備情況

一是執(zhí)法車輛配備不足。XX執(zhí)法隊現(xiàn)有3輛執(zhí)法車，其中2輛執(zhí)法車是從縣政府借用。由于XX綜合行政執(zhí)法隊為新成立的執(zhí)法隊伍，受車輛編制制約，導(dǎo)致執(zhí)法隊無法新購執(zhí)法車輛。在制定日常巡查計劃時，執(zhí)法工作受到嚴重制約。

二是執(zhí)法船配備不足。XX水域范圍廣，情況復(fù)雜，目前，執(zhí)法隊僅擁有1艘執(zhí)法船，?？吭赬X水域，負責(zé)XX水域水上執(zhí)法巡查。而XX、XX、XX區(qū)域則無法開展水上執(zhí)法巡查。且XX、XX水域“三無”船舶較多，存在安全隱患。

三執(zhí)法隊員的基礎(chǔ)執(zhí)法裝備配備不足。戶外作業(yè)工具如無人機、強光探照手電、車載喊話器、望遠鏡、拖運、拆解船舶工具等相關(guān)設(shè)備不足，無法保證日常巡查執(zhí)法任務(wù)。

二、打擊三無船舶情況

根據(jù)交通運輸部《關(guān)于實施清理、取締“三無”船舶通告有關(guān)問題的通知》、《XX滿族自治縣露天碼頭、XX及渾江河道水上安全綜合整治方案》的規(guī)定，從8月建隊以來，XX執(zhí)法隊共出動執(zhí)法人員986人次、出動執(zhí)法車輛223臺次，執(zhí)法船舶32艘次。現(xiàn)場拆解“三無”木船55艘；清理出江面沿線船舶52艘；沒收鐵皮“三無”船只10艘。于11月11日開展了“三無”船舶集中銷毀活動。通過開展集中整治行動，采取各種措施對“三無”船舶進行嚴厲打擊，始終保持對“三無”船舶整治高壓態(tài)勢，在一定程度上消除了水上交通安全隱患，保障了人民群眾安全出行。

三、切實解決群眾“出行難”問題

（一）新增渡船建造情況

按照桓委辦發(fā)[2020]43號《關(guān)于解決XX縣XX水域群眾生產(chǎn)生活“出行難”實施方案》工作要求，交通運輸局先后與XX遠航船業(yè)有限公司訂制2艘渡船，其中沙尖子1艘，向陽1艘；與宜興市太湖船舶有限公司訂制10艘渡船，其中二棚甸子7艘，黑溝3艘。目前，12艘渡船已全部交付并投入使用。

(二)新增渡口建設(shè)情況

交通運輸局于6月份相繼完成了新增10處渡口的選址、航線及?？奎c現(xiàn)場勘驗，縣政府于7月6日對新增渡口進行了正式批復(fù)。針對新增渡口修建工作，交通運輸局于7月2日專門下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全縣新增渡口修建工作的通知》，對涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求渡口修建要安裝監(jiān)控設(shè)施、防護設(shè)施；設(shè)立統(tǒng)一標準的渡口警示牌和標識牌；因地制宜修建護欄、水泥平臺、臺階等安全防護硬件和便民設(shè)施，確保群眾乘船安全。通過三個多月的建設(shè)，監(jiān)控已全部完成。據(jù)初步統(tǒng)計，涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計投入資金40余萬元。

（三）渡工情況

針對新增渡船需要增加渡工問題，交通運輸局早動手早安排，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。目前新建渡船船員已培訓(xùn)完畢，船員培訓(xùn)學(xué)?？荚嚾亢细襁m任證書已下發(fā)，已經(jīng)全部上崗工作。同時，XX執(zhí)法隊分別對設(shè)有渡口的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渡工進行了船員安全培訓(xùn)，反饋效果良好。

四、制定出臺制度情況

一是《XX縣水上交通安全管理條例》制定工作。按照縣人大的編制要求和時間節(jié)點，已于7月7日將涉關(guān)交通運輸局內(nèi)容（草案）提交到縣人大審議。

二是《XX縣回龍湖航道規(guī)劃》制定工作。交通運輸局邀請遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司為規(guī)劃單位，從6月16日開始，先后經(jīng)過3次實地考察、2次前期材料報送、2次征求意見，規(guī)劃單位于9月25日完成回龍湖旅游承載力規(guī)劃制定。

三是《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》（試行）制定工作。針對“出行難”問題，交通運輸局于6月份重新制定了《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》。

四是《游船安全航行管理辦法》（試行）制定工作。該文件審核完畢，于9月21日下發(fā)至各水運企業(yè)。

五是《XX縣新增渡口規(guī)范化建設(shè)方案》制定工作。該文件下發(fā)后，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對原渡口和新建渡口進行了規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)已實施并全部完成。

六是《XX滿族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口渡船安全管理辦法》制定工作。為了切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，維護水路運輸秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，擬定此方案，此方案12月25日已提交交通運輸局，待審核后上報縣政府審議通過。

五、考察學(xué)習(xí)情況

按照9月16日縣委書記xx組織召開水上交通安全專題會議精神，完善XX綜合行政執(zhí)法隊職責(zé)，“走出去”學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，落實好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牽頭組織了兩次考察活動，分別于9月20日由交通局主管局長xx帶隊到丹東海事局xx海事處進行考察學(xué)習(xí)；10月20日由縣委書記XX帶隊，縣委辦主任XX、交通局局長XX、環(huán)保局局長XX、XX綜合行政執(zhí)法隊隊長XX、副隊長XX一行6人，赴XX進行考察學(xué)習(xí)。

通過考察學(xué)，XX執(zhí)法隊充分學(xué)習(xí)了外地兄弟部門在水路運政、地方海事行政、船舶檢驗監(jiān)督等方面的創(chuàng)新做法與成功經(jīng)驗，進一步拓寬了視野，增長了見識，達到了“走出去”學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗的目的。

六、主要工作方法及經(jīng)驗

（一）在XX建立船舶調(diào)度中心

十一期間，XX綜合行政執(zhí)法隊根據(jù)“十一”黃金周期間的開航船舶多、航行密度大的特點，結(jié)合水位變化情況，制定了《XX旅游船舶安全航行管理辦法》《2020年“十一”黃金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全應(yīng)急預(yù)案》及具體的航道航標維護工作計劃。同時，認真貫徹上級有關(guān)文件精神和要求，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、誰管理，誰負責(zé)”的總體要求，針對回龍湖水域旅游船舶通行的具體要求在回龍湖游客中心成立調(diào)度指揮中心，各水運企業(yè)專職調(diào)度人員與調(diào)度中心對接。船舶調(diào)度中心的建立，為順利完成轄區(qū)“十一”黃金周期間水上交通安全監(jiān)管各項工作任務(wù)提供了保障，維護了轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。

（二）冬季冰上安全監(jiān)督管理工作

冬季氣溫下降，江面逐漸冰封。江面行車、行人的情況屢禁不止，存在重大安全隱患。針對這一情況，XX執(zhí)法隊提早做好準備。一方面，于11月2日、11月25日向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達了《致各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一封信》《關(guān)于做好2020年冬季冰上安全工作指導(dǎo)意見的通知》，文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于冰面安全的管理責(zé)任與工作意見。建議各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強冬季冰上安全宣傳教育工作，提高村民安全意識，防止水上安全突發(fā)事件發(fā)生。另一方面，按照農(nóng)村趕集部分村民可能在冰面通行的實際情況，制定出冰面入口排查、檢查、巡查計劃，各中隊對轄區(qū)可能下車、通行的出入口進行初步統(tǒng)計，對各出入口的封堵、警示牌是否完好等情況進行檢查，對各出入口每星期至少進行一次巡查。隨身攜帶《現(xiàn)場檢查報告》，對發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系處理，并對后續(xù)整改情況進行跟蹤，形成閉環(huán)。針對入口摸底排查工作，于12月末向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達了《關(guān)于冬季冰面入口摸底排查的通知》，文件要求各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對冰面入口進行摸底排查，對已排查出的入口應(yīng)采取相對應(yīng)的管理措施并做好下一步工作計劃，形成動態(tài)、長效管理機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題需及時解決。未采取管理措施的冰面入口需說明未采取措施的具體原因。

（三）積極爭取上級政策資金

為確保執(zhí)法裝備及時到位，執(zhí)法隊能夠如期正常開展工作，交通運輸局不等不靠，積極同省、市交通海事部門溝通聯(lián)系，爭取上級在相關(guān)政策和資金上予以支持，以期解決我縣在執(zhí)法裝備投入困難的問題。從6月份開始，交通運輸局先后兩次安排人員到省海事局匯報溝通，并先后兩次邀請省海事局領(lǐng)導(dǎo)來桓，專門研究國家相關(guān)政策資金的投入方向和支持項目，制定了《XX縣水上監(jiān)管和救助一體化隊伍建設(shè)》工作方案，為爭取項目資金和執(zhí)法裝備明確了目標方向。特別是7月23日，XX縣長親自到省廳開展工作，引起省廳高度重視，曲向進副廳長專門組織會議聽取了《XX縣水上交通安全監(jiān)管執(zhí)法與救助建設(shè)》的工作匯報，充分肯定XX做法并給予高度評價，認為XX認識到位，隊伍組建給力，令人振奮，明確表示予以大力支持，并形成了會議紀要，責(zé)成安質(zhì)處牽頭，由海事局制定具體方案。省海事局于7月30日完成了《關(guān)于加強XX縣地方海事建設(shè)的實施方案》，明確了我縣實施水上執(zhí)法“四基四化”建設(shè)，在國家、省級層面我們能夠享受到的政策資金情況。目前該方案正待廳長辦公會議通過。如該方案通過實施，執(zhí)法裝備資金、信息化執(zhí)法平臺建設(shè)資金等問題將得以解決。

（四）強化信息化執(zhí)法平臺建設(shè)

做好水上綜合行政執(zhí)法工作，“技防”是手段。加強信息化執(zhí)法工作平臺建設(shè)，交通運輸局計劃建立水上執(zhí)法監(jiān)管與救助指揮調(diào)度中心，集監(jiān)管、調(diào)度、救援功能為一體，建立信息數(shù)據(jù)庫，建立每日電子巡查制度等。實行電子巡查和現(xiàn)場巡查相結(jié)合的執(zhí)法方式，可以實現(xiàn)水上執(zhí)法事半功倍的效果。具體工作開展情況：

一是交通運輸局于5月26日與本溪鐵塔公司對接，于6月6日完成了在橫道川水域的高清監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作。目前該系統(tǒng)已投入正常使用，效果很好。

二是XX水域監(jiān)控全覆蓋工作。從7月7日開始進行XX水域現(xiàn)場定點工作。先后組織縣環(huán)保局、聯(lián)通公司、XX之窗融媒體三家單位，10次深入XX水域現(xiàn)場進行定點工作。由于XX水域面積大，安裝監(jiān)控受電力、光纜、施工、交通等條件限制，為保證監(jiān)控效果，監(jiān)控設(shè)置方案已經(jīng)過多次修改完善。目前XX之窗融媒體的方案已完成，計劃在XX水域安裝監(jiān)控26處,方案預(yù)算已上報縣財政，待資金到位后開始實施。

（五）積極開展宣傳工作

一是加強涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生水上交通安全意識和防范能力宣傳工作。11月13日至17日，XX執(zhí)法隊分別到XX學(xué)校，開展了以“水上平安交通，安全伴我成長”為主題的水上交通安全知識進校園宣傳活動，聽課學(xué)生150余人。此次活動廣受好評，達到了預(yù)期宣傳效果。

二是加強水上、冰上交通安全宣傳工作。11月3日，XX執(zhí)法隊陸續(xù)向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了《致各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一封信》，提醒各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實水上、冰上交通安全管理責(zé)任，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

七、存在的主要問題

XX綜合行政執(zhí)法隊嚴格依法行政、履職盡責(zé)，開展水上交通安全監(jiān)督管理工作，部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是，我縣水上交通安全管理隱患依然存在，形勢依然嚴峻。由于“物防”和“技防”投入不到位，XX綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法作用無法全部發(fā)揮出來，執(zhí)法裝備等相關(guān)硬件設(shè)施配備的短缺，已經(jīng)嚴重影響日常執(zhí)法工作的開展。

（一）執(zhí)法硬件裝備嚴重不足

執(zhí)法車輛配備不足。現(xiàn)有執(zhí)法車輛3輛，其中1輛為原海事處所有，1輛為縣機關(guān)事務(wù)管理中心借用，1輛為政府辦借用。還缺少3輛執(zhí)法車。

執(zhí)法船舶配備不足?，F(xiàn)有執(zhí)法船1艘（原海事執(zhí)法船），用于回龍湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。還缺少5艘執(zhí)法船，其中鳳鳴湖1艘、金龍湖1艘，桓龍湖3艘。

基礎(chǔ)執(zhí)法設(shè)備如無人機、拖車等沒有配備。無法進行高效巡查；對于沒收的“三無”鐵皮船只，現(xiàn)場無法拆解，因為沒有拖車，只能靠人力用石頭、錘子砸，拆解不徹底，隊員人身安全也無法保障。由于缺少必備的執(zhí)法車、船等硬件設(shè)施，當前水上執(zhí)法工作已受到嚴重制約。導(dǎo)致日常執(zhí)法巡查計劃無法正常實施，水上巡邏任務(wù)難以正常開展，無法實現(xiàn)對XX水域的及時、高效巡查，只能以點帶面，必將出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)，安全隱患得不到及時排除和處置。

（二）水上應(yīng)急搜救體系缺失

10月份考察發(fā)現(xiàn)，千島湖地區(qū)擁有完善的水上搜救體系機制，一旦發(fā)生水上安全事故，應(yīng)急搜救體系立刻啟動，各救援部門按照既定方案各司其職，能夠最大限度地預(yù)防和減少水上交通事故和船舶水污染事故的發(fā)生。而我縣現(xiàn)有水上救援體系基本為空白，需要加快建立健全我縣安全事故應(yīng)急救援體系，完善水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及游客緊急疏散和救援預(yù)案，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的水上交通安全工作應(yīng)急機制。

（三）危廢管理制度不健全

目前XX綜合行政執(zhí)法隊要求各個水運企業(yè)所屬旅游船舶在運行中產(chǎn)生的危廢品一律上岸處理，禁止在湖面隨意排放。但是上岸之后缺少專門的危廢處理部門，危廢品難以集中解決處理。

（四）電子巡查監(jiān)管空白

我縣目前僅有XX景區(qū)一處電子信息化調(diào)度中心，只能監(jiān)測旅游船舶航行軌跡與位置，船舶調(diào)度仍舊依靠人力完成，由于缺少硬件設(shè)施，無人機電子巡查無法進行。更加無法對全縣重點

水域、渡口、渡船等進行監(jiān)控監(jiān)管。目前關(guān)于電子巡查設(shè)備申請相關(guān)材料已經(jīng)上報，但是一直沒有審批。

（五）“四基四化”建設(shè)推行困難

首先，XX水域尚未設(shè)立執(zhí)法站點，無法形成聯(lián)動機制，一旦發(fā)生水上安全事故，執(zhí)法隊員不能迅速到達現(xiàn)場；XX執(zhí)法隊員在外執(zhí)勤期間，食宿問題得不到保障；未來新增執(zhí)法船舶沒有固定?？康攸c；其次，我縣水域執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范，漁政、環(huán)保、漁業(yè)、水上公安、海事等相關(guān)部門都有一定的管理權(quán)限，但權(quán)責(zé)不夠清晰，“多頭執(zhí)法”“重復(fù)執(zhí)法”現(xiàn)象仍然存在，給水上安全管理執(zhí)法帶來阻礙。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，投入穩(wěn)步增加，城管工作開展順利。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)充分重視，城管工作煥發(fā)生機與活力。今年，在區(qū)第六次黨代會、第七次人代會上，提出了大力推進“中提升”戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市管理向精細化、網(wǎng)格化、人性化發(fā)展，進一步提升中心城區(qū)管理水平的工作目標，為城市管理注入了強勁動力。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。在國際女排賽事、國際兒童電影節(jié)、全國衛(wèi)生城市復(fù)查、浙洽會等重大活動保障中，區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場督促和檢查城市管理工作，針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，多次召開部門協(xié)調(diào)會議，明確各部門職責(zé)分工，并形成會議紀要。分管城市管理工作的副區(qū)長，多次主持召開聯(lián)席會議，及時解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，每月聽取一次工作匯報，年初主持召開了20*年全區(qū)城市管理工作會議，部署全年城市管理工作任務(wù)。今年9月，我局召開了*城管執(zhí)法大隊成立五周年慶典大會，市、區(qū)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，并作了重要指示，為下階段我局的城管執(zhí)法工作進一步指明了方向；二是協(xié)調(diào)破解城市管理難題。*大同村是一個較典型的城中村，周邊群眾生活環(huán)境較差。為此，區(qū)委書記陳利幸曾先后數(shù)次組織相關(guān)部門人員到大同村蹲點調(diào)查、現(xiàn)場辦公。在區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我局與區(qū)建筑工務(wù)局、新碶街道共同制定了大同村河道污染治理方案。把河道污水通過新鋪設(shè)管道輸入城市污水管網(wǎng)，對無法進入管網(wǎng)的河道污水，用吸污設(shè)備抽出來并對河道進行定期清淤和沖洗，以減少河道污染對群眾生活的影響。為防止農(nóng)用車在運輸垃圾的過程中對環(huán)境造成的二次污染，區(qū)政府在調(diào)研后決定投資200萬元，專門建造了*片垃圾中轉(zhuǎn)站，由我局負責(zé)實施。建成后的生活垃圾中轉(zhuǎn)站占地3畝左右，將有效解決*片區(qū)的垃圾清運問題；三是建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。為進一步推進城市管理執(zhí)法權(quán)下放工作，落實我區(qū)《關(guān)于強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）基層行政執(zhí)法工作的實施意見》，20*年8月份，在區(qū)委區(qū)府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我局在*戚家山街道新成立了一支街道行政執(zhí)法隊伍，使我局的城市管理工作在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了進一步的拓展與延伸。在借鑒大港綜合警務(wù)室推行多部門聯(lián)合執(zhí)法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年5月在區(qū)委常委會的協(xié)調(diào)下，我區(qū)又在*片成立了由區(qū)公安、新矸街道、區(qū)城管局共同派員組成的*綜合警務(wù)室，進一步深化了公安協(xié)同城管執(zhí)法的快速反應(yīng)機制；四是考核機制進一步完善。在城市管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)外延式發(fā)展的同時，進一步加強管理，將城市管理工作納入各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核，占街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）年終目標管理考核的4分。首次將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自聘的城管隊員納入執(zhí)法中隊考核，對城管隊員的行為準則作了詳細規(guī)定，嚴防城管隊員言語粗暴、管理野蠻等現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府對我局20*年度工作目標管理考核意見，強化了局屬各事業(yè)單位的目標考核管理，制定了《20*年度事業(yè)單位目標考核方法》，逐項分解指標，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性和主動性。

2、理順體制，積極構(gòu)造“和諧城管”新格局。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，逐步理順城市管理機制。針對我區(qū)污水處置管理相對混亂的局面，經(jīng)區(qū)政府研究決定，將寧波開發(fā)區(qū)巖東污水處理廠建設(shè)有限公司與寧波開發(fā)區(qū)巖東污水處理廠合并，更名為寧波*巖東排水有限公司。同時，將開發(fā)區(qū)污水管理處更名為*區(qū)（開發(fā)區(qū)）排水管理處，劃歸*城管局管理，徹底解決了原來多部門重復(fù)管理的局面，使我區(qū)污水處置工作的管理體制真正得到理順；結(jié)合全國衛(wèi)生城市復(fù)查的有利契機，在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的支持下，與華山小學(xué)、東海實驗學(xué)校等五所學(xué)校組建了“少年城管學(xué)?！?，與杜鵑社區(qū)、牡丹社區(qū)等多家社區(qū)簽署了“共建公約”，與*最大的企業(yè)—申洲公司開展了多次聯(lián)合專項整治行動。通過學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)三位一體的齊抓共管，一種全方位、立體式城市管理模式已具雛型，“文明家園手牽手，和諧城市心連心”的全社會共建*美好新家園的和諧氛圍正在形成。

3、轉(zhuǎn)變理念，努力構(gòu)建“服務(wù)型”城管。今年全國“兩會”以來，關(guān)注民生、共建和諧社會已成為各地政府工作的重中之重。為緊跟時代節(jié)拍，根據(jù)*區(qū)委、區(qū)府相關(guān)精神要求，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及工業(yè)區(qū)周邊的流動設(shè)攤現(xiàn)象難以根治問題，局黨委在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，經(jīng)細致調(diào)研多方論證，在大力推行路段分類管理的基礎(chǔ)上，從人性化管理、服務(wù)廣大群眾的角度出發(fā)，投資100萬元，在位于*城鄉(xiāng)結(jié)合部的*村建立兩個臨時市場，把*區(qū)域周邊的流動攤販和大排檔納入市場進行有序管理，從而滿足低收入人群的購買需求，實現(xiàn)城市管理從“硬堵”向“巧疏”轉(zhuǎn)變，將在一定程度上有效緩和城市管理與特困人群流動設(shè)攤之間的矛盾。目前，該項目已進入收尾階段。與此同時，*城管局面向市民推出了5張極富特色的“城管名片”。五張名片由“市政聯(lián)系卡、停車導(dǎo)向圖、燃氣安全卡、社區(qū)聯(lián)絡(luò)卡、城管服務(wù)卡”組成，在管理和執(zhí)法過程中向市民發(fā)放。目前已累計向沿街經(jīng)營戶、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、城中村發(fā)放各類“城管名片”共2萬余張，極大方便了市民群眾的日常生活，暢通了市民與城管部門之間的聯(lián)系，在城管與市民之間架起了一座連心橋。

4、加大城市維護經(jīng)費投入，切實提高維護管理力度。為確保城市維護經(jīng)費落實，基本滿足正常的設(shè)施維護、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財政部門的要求，年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，制定全年城市維護費的分配方案，確保管理資金到位。20*年我區(qū)下達城市維護費項目經(jīng)費預(yù)算指標4450萬元；區(qū)預(yù)算追加369.6萬元；長江路與明州路等路口改造工程860萬元，駱霞線改造一期（長江路—珠江路）改造工程784萬元，駱霞線輔道644萬元，黃山路拓寬工程393萬元，駱霞線（珠江路—海河路）拓寬工程349萬元，太平洋工業(yè)區(qū)道路改造工程782.5萬元。全年用于道路、綠化改造資金共計8632.1萬元，比去年（7130.6萬元）增長21%。

二、加強管理與養(yǎng)護，城市配套服務(wù)設(shè)施不斷完善。

1、市政設(shè)施暢通化。以實施市政道路專項改造為重點，不斷加強市政設(shè)施管養(yǎng)工作。根據(jù)區(qū)財政1000萬市政設(shè)施專項維修資金的安排，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，啟動了20*年市政配套設(shè)施改造項目，分三期進行改造，主要改造項目為人行道改造、路面改造、停車場改造、背街小巷改造等市政工程共17個工程，涉及30多條道路。目前，第一、第二期項目已基本完成，第三期項目已正式啟動。20*年市政處以方便群眾出行為出發(fā)點，重點解決了群眾行路難問題。投入專項資金共311.7萬元完成了對鎮(zhèn)小路、農(nóng)技弄、公安路、幼苗路、愛國路等小街小弄的專項改造，解決了城區(qū)小街小弄路難行、深積水問題，方便了廣大群眾日常通行。繼續(xù)對橋梁實行“一橋一卡”電腦化管理工作，并對新增橋梁進行添加。全年共完成通途路太河橋接坡、明州路規(guī)劃河橋接坡等橋梁接坡改造9座。完成了大路村、鳳洋村等6個村的撤村改居道路照明工程。至11月底，市政設(shè)施專項改造共完成砼路面11840平方米、瀝青路面3283平方米，新鋪人行道17575平方米，安裝路燈400桿，改造下水道683米。相比20*年底，*城區(qū)新增道路4條，增加道路長度4.4KM，增加道路養(yǎng)護面積15萬M2，其中增加人行道面積2.2萬M2。各項主要設(shè)施擁有指標仍列市區(qū)前茅，經(jīng)綜合評定市政設(shè)施完好率達90.4%。全年市政設(shè)施人行道改造共獲得單項獎3項并獲得寧波市市政工程協(xié)會城區(qū)組市政設(shè)施管理優(yōu)良獎和市政設(shè)施資料管理規(guī)范獎。20*年城管局市政處被評為省市政行業(yè)協(xié)會先進單位。

2、綠化景觀精品化。實施“增色添香”工程，全年共投入資金963萬元，對恒山路（錢塘江路—富春江路）機非隔離帶、黃山路（新大路—鳳洋一路）中間綠化帶、龍角山路等道路共25個綠化工程進行了綠化升級改造，完成總改造面積14.1萬平方米。積極做好裸地排查和補種復(fù)綠，今年1—11月份累計補種喬木29421株、灌木152274株，補種草坪17357平方米，綠地恢復(fù)6400平方米，新種綠地面積2萬余平方米。加強與群眾生活息息相關(guān)的城區(qū)公園綠地的改造與升級，投資250萬元建設(shè)太河沿河公園綠地2.3萬平方米；投資20萬元，完成小山公園的園燈改造，統(tǒng)一配備了節(jié)能燈具；投資15萬元，新增中河路小游園1530平方米，有效地提高了城區(qū)公園景觀效果，為市民提供如詩如畫的休閑養(yǎng)身環(huán)境。繼續(xù)抓好園林式居住小區(qū)、園林式單位的復(fù)查工作，由區(qū)綠化辦牽頭對7個園林式居住小區(qū)、14家園林式單位進行了復(fù)查，指導(dǎo)新建設(shè)小區(qū)開展園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作。今年共投入500萬元，完成了對金港花園、華恒公寓、桃源里小區(qū)、景第公寓等四個小區(qū)綠化、自來水、管線綜合升級改造。20*年3月，*區(qū)城管局下屬園林處被（市）評為園林綠化管理先進單位。

3、市容環(huán)境優(yōu)美化。根據(jù)市城管局提出的大城管、全覆蓋的目標及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，我局通過二年的探索和實踐，先后制定并出臺了《*區(qū)全面推進市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實施方案》、《*區(qū)建筑垃圾處置管理實施細則》、《*區(qū)建筑垃圾處置管理實施意見》、《*區(qū)餐廚垃圾專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件，逐步完成了對全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生目標考核工作，形成了全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理機制，使全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善。首先，加大了投入。今年投入460萬元在新矸和亞浦街道新建了2座垃圾中轉(zhuǎn)站，全區(qū)共投入384.3萬元在各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增各類環(huán)衛(wèi)車輛共16輛，其中8噸以上5輛，使保潔面積進一步擴大至城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷。截止11月份，我區(qū)城區(qū)保潔面積達290萬平方米，18小時保潔面積250萬平方米，18小時保潔率達到76%，比去年同期上升16個百分點，機掃面積為201萬平方米，機掃率達到65%，比去年同期上升5個百分點；其次，規(guī)范了各類垃圾處置。1—11月份*城區(qū)98家主要餐飲單位中已有80家餐飲單位實施了餐廚垃圾集中清運處置，處置率達到81.6%；全區(qū)共規(guī)范化處置生活垃圾13.8萬噸，處置糞便2.5萬噸，查處各類渣土案件65起，處置裝潢垃圾18594噸，調(diào)劑回填裝潢垃圾約6000噸。所有垃圾都在垃圾中轉(zhuǎn)站實行處理分類，妥善處置。全區(qū)8座垃圾中轉(zhuǎn)站均設(shè)置有有效除臭系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了垃圾清潔化處理。再次，完善公廁管理。進一步將社會公廁納入?yún)^(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處考核范圍規(guī)范管理，全年共完成簡易公廁改造8座，城區(qū)有4座公廁實行24小時免費開放，達22%。其中*城區(qū)海韻園、海晨園、星中路公廁率先在全市公廁范圍內(nèi)提供免費手紙，這一方便往來群眾的細節(jié)創(chuàng)新，成為我區(qū)今年公廁管理過程中的亮點，將進一步在城區(qū)范圍內(nèi)推廣。

三、文明管理，嚴格執(zhí)法，城管執(zhí)法水平不斷提高

1、創(chuàng)新執(zhí)法機制，落實執(zhí)法責(zé)任。一是執(zhí)法機制不斷完善。落實執(zhí)法管理責(zé)任制，實行定時、定員、定崗、定職責(zé)、定獎懲的五定考核制度，使工作職責(zé)落到實處。推行路段分類管理、明確標準，建立健全巡查機制，加強重要路段的執(zhí)法力度。實行定點管理與徒步巡查相結(jié)合、路段管理與機動巡查相結(jié)合的管理形式，初步實現(xiàn)了工作范圍的全覆蓋。二是抓好隊伍培訓(xùn)。為轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法理念和工作方法，強化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，利用每月一次的中層例會，經(jīng)常性地開展執(zhí)法工作研討；建立以大隊案審科為主的執(zhí)法培訓(xùn)工作小組，定期對各中隊進行執(zhí)法培訓(xùn)，參訓(xùn)率達100%，不斷提高基層執(zhí)法隊員執(zhí)法水平。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。針對城區(qū)新疆羊肉攤販屬于少數(shù)民族、言語不通、難管理的狀況，執(zhí)法大隊率先在全市范圍引入“城管課堂”的做法，請精通維語的老師有針對性地給執(zhí)法隊員授課，讓每一位執(zhí)法隊員都能掌握簡單實用的對話語句，有效解決了這一困擾城區(qū)環(huán)境的老大難問題；結(jié)合*城區(qū)小山公園地處城中村，人員相對復(fù)雜、夏天夜間流動攤販人滿為患的局面，采取靈活機動的“提前介入、教育為先”的做法。在通過發(fā)放告知書、宣傳冊教育的同時，讓執(zhí)法隊員在晚間還末形成市場之前介入蹲點，發(fā)現(xiàn)一起，勸告一起，既避免了夜間強行整治可能引發(fā)的肢體沖突又收到了極好的效果，為小山公園附近城鄉(xiāng)居民營造了一個溫馨的休閑娛樂環(huán)境。

2、重視隊伍建設(shè)，加強督察力度。一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。為切實加強隊伍管理，大隊完善了督察工作方案，建立了一套保障廉潔的監(jiān)督機制，維護形象的督察機制，獎勤罰懶的獎懲機制及過錯追究責(zé)任機制。對隊員行為規(guī)范、到崗到位責(zé)任落實、執(zhí)法效果和形象、依法辦理案件情況進行每月一次的督察，每季度一次綜合考核，每半年一次全面考核，并及時將每一次的考核結(jié)果反饋給隊員，保障和監(jiān)督各中隊執(zhí)法隊員依法履行職責(zé)、遵守紀律，防止不作為、亂作為等行為出現(xiàn)。為完善中隊內(nèi)部管理，在對4名中層進行輪崗的同時，在大隊內(nèi)部新選拔任用了6名中層干部，使一批德才兼?zhèn)?、富有一線工作經(jīng)驗的隊員脫穎而出，充分調(diào)動了干部職工的積極性和工作熱情。20*年9月，*城管局又面向社會公開招聘了15名城市管理行政執(zhí)法隊員，并在12月初完成了培訓(xùn)上路執(zhí)勤，不僅為行政執(zhí)法隊伍注入了新鮮血液，更如初升的旭日，賦予年輕的城管以朝氣與活力。二是以人為本開展工作，在服務(wù)中管理，在管理中執(zhí)法。從人性化管理的角度出發(fā)，以服務(wù)市民為中心，在服務(wù)中堅持原則，嚴格管理；在管理中，講究方法，嚴格執(zhí)法；在執(zhí)法過程中，堅持注重日常的宣傳教育、服務(wù)先行，實行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規(guī)于不顧的人員，堅決依法處理。相繼開展了違章建筑、流動攤販、夜間施工、渣土亂傾倒等專項行動，使執(zhí)法隊伍進一步得到錘煉，城管形象進一步得以提升。三是健全投訴處理督辦機制，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。為使群眾投訴辦理情況做到“件件有回復(fù)，事事有著落”，執(zhí)法大隊始終堅持接到舉報30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并及時將處理結(jié)果反饋給舉報人，指揮中心做到24小時專人值班，通過建立禮貌接聽、準確記錄、每日匯總、領(lǐng)導(dǎo)批辦、全程督辦、征求舉報人意見等工作程序，快速、高效地辦理了各類投訴，全年共受理各類投訴2737起，無一起重復(fù)投訴案件，多次受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)效能辦的通報表揚，多次收到群眾表揚信件。20*年*執(zhí)法大隊城區(qū)中隊先后獲得了*區(qū)青年志愿服務(wù)先進單位、市裝備管理先進單位和綠地認養(yǎng)管理先進單位等榮譽稱號，新矸中隊被評為省級保護母親河先進集體。

3、加強法制建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。以市城管系統(tǒng)優(yōu)秀案卷評比和星級辦案能手評選為契機，健全案件審核制度，對中隊承辦個案進行打分，提高隊員對案件質(zhì)量的重視。強化法制指導(dǎo)和服務(wù)，案審科定期對疑難復(fù)雜案件和難點熱點問題進行分析，向各中隊提供法律幫助，提出指導(dǎo)性意見。注重執(zhí)法公開透明，案件審理工作堅持公開、公正和保障當事人合法權(quán)益的原則，使辦案人員的自由裁量權(quán)受到社會監(jiān)督。重大、重要行政處罰案件的審理實行例會制度，由大隊領(lǐng)導(dǎo)召集各中層干部集體討論決定。同時，還建立了行政執(zhí)法錯案追究制、行政處罰備案制，進一步完善了處罰程序，要求各中隊的執(zhí)法案件定時上報。從而，既提高了辦案效率，又使執(zhí)法情況得到有效的監(jiān)督，避免關(guān)系案、人情案的發(fā)生。大隊案審處全年沒有發(fā)生一起錯案，也沒有發(fā)生一起行政、行政復(fù)議案件，保證了辦案質(zhì)量。截止11月底，執(zhí)法大隊共查處各類案件1868起，罰款164.845萬元，其中一般程序477起，罰款158.957萬元。簡易程序1391起，罰款5.888萬元，機動車違停抄告1105起，錄入交警聯(lián)網(wǎng)949起，接受處理680起。執(zhí)法文書制作、案卷裝訂整潔規(guī)范，在區(qū)行政執(zhí)法案卷評比中被區(qū)政府法制辦通報表揚。

4、加強裝備管理，充實裝備力量。為了進一步規(guī)范裝備管理，我局制定了裝備使用登記制度、裝備操作規(guī)程、裝備出行申請制度，大隊裝備實行分級管理，裝備管理責(zé)任落實到各中隊，建立健全裝備管理臺帳，中隊裝備管理實行裝備日清點制，大隊綜合科按月對各中隊所使用的執(zhí)法裝備進行核查，將裝備使用、管理情況納入考核范圍，使各項裝備管理工作責(zé)任明確、條理分明。為改善執(zhí)法環(huán)境，在區(qū)政府的重視下，不斷加強執(zhí)法隊伍裝備力量，新購置了執(zhí)法指揮車1輛，皮卡車4輛，手提式無線調(diào)頻對講機12部，數(shù)碼相機4臺，攝相機4臺，大大提高了執(zhí)法通訊的便捷和高效。全年累計投入裝備經(jīng)費100.45萬元，比去年同期（68.28萬元）增長了47.1%。

四、服務(wù)于民，公用行業(yè)管理不斷規(guī)范。

1、節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進。在“中國水日”、“中國水周”、第十六個“城市節(jié)水宣傳周”中，通過在行政大樓、海韻公園、城區(qū)各主要路段設(shè)立節(jié)水廣告宣傳圖片、發(fā)放節(jié)水手冊、展示節(jié)水器具，開展節(jié)水知識有獎問答等活動，全方位、多層次地進行節(jié)水宣傳，大力推進節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。通過一年的努力，繼玉蘭社區(qū)里仁花園、芝蘭社區(qū)明州花園之后我區(qū)海棠社區(qū)新艷公寓創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)順利通過了寧波市供節(jié)水辦考核驗收。

2、燃氣管理進一步加強。始終堅持為群眾服務(wù)意識，在區(qū)政府的關(guān)心和協(xié)調(diào)下，為通途路以南拆遷安置小區(qū)美好家園、濱海錦苑等共計7000戶居民安裝了天然氣管道，解決了居民用氣難問題。多次召開*區(qū)瓶裝液化氣市場安全管理工作會議，不斷強化“安全第一”意識。對我區(qū)5家液化氣經(jīng)營公司、41個液化氣供應(yīng)點和8個瓶組氣化站及3家儲灌站進行了地毯式檢查。區(qū)燃氣辦會同城管執(zhí)法部門不間斷地進行突擊性檢查。全年共取締無證液化氣供應(yīng)點20家、暫扣鋼瓶80只、罰款15000元；加強燃氣安全宣傳，組織開展“關(guān)愛生命、安全用氣”的咨詢活動，在海韻園內(nèi)擺放各類燃氣知識安全圖片，分發(fā)宣傳資料，接待群眾咨詢，聽取群眾意見，受到了群眾的好評，今年我區(qū)3家瓶裝煤氣公司全部被評為市級星級儲灌站。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

一、依法行政的基本情況

近幾年來，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效，全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，促進了各項法律、法規(guī)的全面實施，保證了依法行政工作落實到實處、深入民心。

（一）建立健全了依法行政制度體系

我區(qū)各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項制度的建立和健全，普遍推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯追究制，部分單位建立了評議考核機制，完善了執(zhí)法程序、政務(wù)公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)，建立健全了依法行政工作落實與個人升遷、獎懲的“裙帶”關(guān)系，通過對執(zhí)法主體嚴格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進行整體“亮相”，最大限度地避免各職能部門職責(zé)“交叉”、職能“錯位”的等問題。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境，從而克服了行政工作的隨意性，促進了廉政建設(shè)，加強了作風(fēng)建設(shè)，提升了民意。

（二）普遍增強了依法行政的意識

近幾年來，全區(qū)各級政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)在重大工作決策，推行新的工作方法，解決工作中出現(xiàn)的問題時，都首先考慮所作做的工作是否合法，從而保證了決策的合法性。為了增強所屬人員依法行政工作意識和能力，全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識培訓(xùn)、集訓(xùn)班，營造了人人學(xué)法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核，并將法律知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)作為一項經(jīng)常性的工作，列入年度工作計劃。通過各種形式的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性，依法辦事已逐步成為行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺行動。

（三）真正提高了依法行政的能力

提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員依法行政的能力是落實依法行政工作核心，是提高辦事工作效率的根本點，是促進社會和經(jīng)濟發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來，龍子湖區(qū)一直把提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段，主要體現(xiàn)在三個方面：一是決策性更加科學(xué)。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項報告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見（辦法）前，通常采取走訪、座談等多種形式，主動征求下級或其它單位的意見和建議，為依法決策，科學(xué)決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強。通過信息公開，實現(xiàn)了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，縮短審批手續(xù)、時間等一系列便民措施，尤其是農(nóng)村實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，提高了辦事效率，較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務(wù)思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)增加了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū)，工作性質(zhì)由原來的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的征遷，農(nóng)村各種矛盾隨之增加，各種、上訪問題也不斷增加，為此，我區(qū)各職能部門也因應(yīng)形勢變化，改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式，而是換位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作，并取得較好的效果。

四是依法行政監(jiān)督力度明顯增強。近年來，龍子湖區(qū)所屬各單位針對行政審批、管理、招工、提升、評優(yōu)評先都能將法律依據(jù)、辦事程序、審批期限、承辦機構(gòu)和人員、辦理結(jié)果等向社會公示，建立健全公開透明的知情權(quán)，為公正的監(jiān)督環(huán)境發(fā)揮了重要作用，同時，有行政執(zhí)法權(quán)的部門還通過聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員，向社會發(fā)出調(diào)查問卷等方式，積極開展執(zhí)法效能監(jiān)察，加大社會監(jiān)督力度，改善執(zhí)法服務(wù)環(huán)境。

二、依法行政存在問題

當前，政府各職能部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在法律對其剛性約束越來越嚴和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下，實施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因，主要存在以下三個方面的問題。

（一）法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔(dān)的工作任務(wù)

隨著改革的深入，城市建設(shè)的發(fā)展以及各種社會矛盾的突現(xiàn)，一方面各行政職能部門城市管理、維護社會治安等任務(wù)繁重，而另一方面法律法規(guī)賦予管理、執(zhí)法的手段與現(xiàn)階段嚴格執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。比如對占道經(jīng)營等城市管理老大難問題的整治，現(xiàn)行法律

賦予的執(zhí)法和處罰手段有限，只能是作出警告、沒收經(jīng)營工具，作出罰款等處理，這些執(zhí)法手段過于軟弱，不能從根本上解決老大難問題。又如在現(xiàn)行執(zhí)法過程中暴力抗法、故意傷害行政執(zhí)法人員、以及圍攻行政執(zhí)法機關(guān)等現(xiàn)象越演越烈，但是，對這些現(xiàn)象法律又沒有賦予任何“特權(quán)”，往往對這些問題只能簡單處理，執(zhí)法嚴了，怕影響安定團結(jié)，引起集體性的上訪，如果執(zhí)

法不嚴，既損害了法律的權(quán)威，又影響了行政機關(guān)的形象。

（二）少數(shù)群眾的法制意識還不是很強

隨著社會的進步，民主與法制建設(shè)不斷深入，依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì)，更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識，守法意識還不高，遇到執(zhí)法人員依法行政時，既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來自覺接受處理，也不聽執(zhí)法人員的勸說，甚至有的還扇風(fēng)點火，希望群眾把事情鬧大，有地當面就支持違法、違紀人員，反映了部分群眾法律意識淡薄，守法意識不高，直接影響到依法行政的效果，也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。

（三）化解矛盾的方式還相對比較簡單

在社會轉(zhuǎn)型時期，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū)，區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化，社會矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化，相應(yīng)地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段，我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一，大部分通過或事后調(diào)處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機制。

三、依法行政的對策

針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現(xiàn)狀，我們認為應(yīng)從以下幾個方面入手，進一步加強我區(qū)依法行政工作，推進法治社會的建設(shè)。

（一）加大普法力度，改進執(zhí)法方式

一方面要從社會著手，進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹立起自覺守法意識，最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生；另一方面要采取多種辦法和措施，進一步強化干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的法制意識和嚴格執(zhí)法意識，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

（二）完善法律制度，建立透明的依法行政環(huán)境

凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策，事先應(yīng)由法制機構(gòu)或委托專家、學(xué)者進行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見，對群眾認可的要辦好，對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。:

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

一、*市的基本情況

*是江蘇*下屬的一個縣級市，東鄰上海、本依蘇州，市域面積921平方公里（其中市區(qū)80平方公里），戶籍人口60萬（其中市區(qū)戶籍人口15萬），外來人口60萬（其中市區(qū)外來人口10萬），轄區(qū)10個鎮(zhèn)和一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

*過去是一個農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，改革開放以來，他們重視發(fā)揮優(yōu)勢，積極強抓機遇，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展，推動了兩次大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在*已經(jīng)從一個農(nóng)業(yè)縣變?yōu)闇麑幗?jīng)濟走廊中開放度較高的新興工商城市，形成了以開放型經(jīng)濟為主導(dǎo)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。這幾年，先后榮獲國家衛(wèi)生城市，國家環(huán)保模范城市，全國創(chuàng)建文明城市工作先進市，全國優(yōu)秀旅游城市等稱號。去年全市完成GDP614.34億元，人均相當于6290美元、財政收入41.52億元，進出口總額84.74億美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11128元，農(nóng)業(yè)人均可支配收入6262元。

二、執(zhí)法局的體制、職能和工作模式

（一）體制

*市城市管理行政執(zhí)法局是經(jīng)國務(wù)院法制辦批準的全國縣級市第一家實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)試點的行政機構(gòu)，于2001年10月18日成立。是*市政府對城市管理、城市行政執(zhí)法方面進行綜合管理的部門。設(shè)局長1人，副局長3人，內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)科、綜合科、管理科、法制科5個職能科室共19人（為公務(wù)員編制）。下屬城市管理行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所、綠化所、路燈所、河道所、市政養(yǎng)護所等單位，執(zhí)法隊員180人（事業(yè)單位編制）。下屬10鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有一個城市管理行政執(zhí)法中隊是市城市管理行政執(zhí)法局的派出機構(gòu)、隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在市城市管理行政執(zhí)法局的授權(quán)下行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城市管理行政執(zhí)法權(quán)、共有執(zhí)法人員300多人，為全額事業(yè)單位編制。

（二）主要職能

（1）行政執(zhí)法職能

根據(jù)國務(wù)院法制辦批復(fù)要求，市城市管理行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法職能有：

1、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰權(quán)，不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或設(shè)施；

2、行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

3、行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

4、行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

5、行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)，對向大氣排放有毒有害煙塵和氣體的行政處罰權(quán)，對在公共場所焚燒雜物的行政處罰權(quán)；

6、行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；

7、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)；

（2）城市管理職能

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)定城市管理工作的方針、政策與法律、法規(guī)、規(guī)章；擬訂城市管理方面的規(guī)劃和計劃，并組織實施。

2、主管全市城市管理相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法工作，行使相對集中的行政處罰權(quán)；實施對城市管理行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范管理和調(diào)度指揮，組織開展階段性集中統(tǒng)一的行政執(zhí)法活動；負責(zé)對全市城市管理行政執(zhí)法工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。

3、負責(zé)全市城市管理的執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作；組織開展城市管理法規(guī)、規(guī)章業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負責(zé)受理城市管理案件的、投訴、申訴、調(diào)解和仲裁處理。

4、負責(zé)制訂城市容貌標準：組織開展市容市貌整治；負責(zé)沿街建筑物立面容貌和臨街景觀的監(jiān)督管理，參與對市區(qū)主要道路沿街店面的裝飾改造、各類破墻開店（門）、戶外攤點、亭棚、防盜設(shè)施的審核和管理；在規(guī)劃內(nèi)對市區(qū)道路的開挖、臨時占道、停、洗車場（點）的定點設(shè)置等方面進行審批和管理。負責(zé)市區(qū)街景燈光、城區(qū)建（構(gòu)）筑物外墻、空間、橋梁等各類燈飾的開啟進行建設(shè)、監(jiān)督和管理；督促落實"門前三包"責(zé)任制。

5、負責(zé)對戶外廣告、霓紅燈、標示牌、大型標語、臨街橫幅等設(shè)置的審批和綜合管理；負責(zé)對市區(qū)主要道路兩側(cè)和公共場地因建設(shè)等特殊需要，搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施及臨時堆物的審批和管理；負責(zé)對城市建筑物和設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的審批和管理。

6、負責(zé)對市區(qū)主要道路市容環(huán)境管理的監(jiān)督、檢查、考核；指導(dǎo)、檢查城區(qū)和街道環(huán)境管理工作，組織開展街道、住宅小區(qū)環(huán)境的考核評比工作。

7、組織并協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展城市管理及城市管理行政執(zhí)法的法規(guī)、輿論宣傳活動。

8、調(diào)查研究、掌握情況、制訂年度“創(chuàng)建”計劃和目標，并組織實施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督做好創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)工作。

9、完成市委、市政府交辦的其他工作。

（3）工作模式和工作時間

執(zhí)法大隊實行三班兩運轉(zhuǎn)，24小時工作模式，即所屬人員編為三個執(zhí)法中隊，每個中隊50人分為上午班、和下午班，每天兩個中隊上班、一個中隊休息，上午班工作時間7點至14點，下午班14點至21點，晚上大隊設(shè)值班人員2名，值班時間21點至次日早7點。

三、*城市管理經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、理順體制、加強協(xié)調(diào)、為加強了城市管理和執(zhí)法提供了保障

環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。為提升城市的競爭優(yōu)勢，近年來，*市委、市政府著眼于“高起點規(guī)劃建設(shè)*，嚴要求沾理*，全方位開放*”，按照“提高品位”、“以人為本，以環(huán)境為中心”的指導(dǎo)思想經(jīng)營城市。進一步加大了新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治力度，做到軟件、硬件齊上，建設(shè)管理并重。全面實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的擴容升級、進一步拉開城市建設(shè)框架。為了使城市管理和執(zhí)法水平與日益發(fā)展的城市建設(shè)相適應(yīng)，在2001年10月18日正式成立*市城市管理行政執(zhí)法局下轄城市管理行政執(zhí)法大隊，綜合管理處，環(huán)衛(wèi)管理所、路燈管理所河道管理所市政養(yǎng)護。使城市的管理與執(zhí)法進一步結(jié)合。三年來，市政府、投資1000多萬元，為執(zhí)法局新蓋辦公樓，購進摩托車、托車、客車、客貨兩用車等車輛140多輛。引入ISO9001（*）國際質(zhì)量認證體系。投入100多萬元，購置了全套的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，實現(xiàn)了辦公自動化、提高辦公效率，使城市接近最佳管理狀態(tài)。同時，市執(zhí)法局加掛“*市創(chuàng)建精神文明指揮部”的牌子，局長兼市委“創(chuàng)先精神文明辦公室”主任，一個班子兩副牌子，這樣，執(zhí)法局就便于與其它各有關(guān)局的工作協(xié)調(diào)，同時市政府專門建立了定期召開聯(lián)席會議制度，定期召開有執(zhí)法局、規(guī)劃局、建設(shè)局工商局、環(huán)保局、交通局、公安交警等各部門參加的局長聯(lián)席會議。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一實施。市政府頒發(fā)有關(guān)文件，各部門從大局出發(fā)、密切配合，使城管綜合執(zhí)法能夠順利實施。進一步提高了管理力度和執(zhí)法效率，為提高城市管理水平，提供了強有力的保障。街區(qū)美化、亮化景觀改造、綠化廣場建設(shè)、戶外廣告統(tǒng)一，取得了明顯成效，產(chǎn)生了美化環(huán)境、聚集人氣、創(chuàng)造商機、改善群眾生活質(zhì)量、完善城市功能、提高城市品位的綜合效應(yīng)。

（二）制度健全，落實嚴格，加強監(jiān)督，打牢城市管理和執(zhí)法基礎(chǔ)

*市城市管理行政執(zhí)法局成立三年來，逐步完善了行政執(zhí)法制度（行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法責(zé)任人制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法投拆、申拆制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法、行政執(zhí)法損害賠償制度、行政執(zhí)法回訪制度、行政案件處罰程序規(guī)定、行政案件聽證程序規(guī)定、案件辦理規(guī)定、行政執(zhí)法統(tǒng)計制度、罰沒票據(jù)、罰沒款管理制度、先行登記保存及沒收、暫扣物品的管理規(guī)定、執(zhí)法文書、案卷管理制度）內(nèi)部規(guī)章制度（八項禁令、執(zhí)法人員行為規(guī)范、請示報告制度、接街線路工作預(yù)案、關(guān)于加強中隊與街道執(zhí)法管理工作聯(lián)系的暫行規(guī)定、執(zhí)法大隊培訓(xùn)制度、執(zhí)法大隊點驗制度、執(zhí)法大隊點驗制度、執(zhí)法大隊點驗計劃）和執(zhí)法類流程（行政執(zhí)法監(jiān)督流程、行政執(zhí)法投訴、申訴流程、行政執(zhí)法過錯責(zé)任認定與追究流程、行政執(zhí)法損害賠償流程、行政執(zhí)法回訪流程、行政案件簡易程序流程、行政案件一般程序流程、行政案件聽證程序流程、案件處理流程、罰沒票據(jù)、罰沒款管理流程、先行登記保存物品處理流程）、規(guī)范類流程（請示報告流程、接待線路工作流程、點驗流程、檢閱流程、考勤管理流程、考核督查隊工作流程、深夜班值班流程、物品采購、領(lǐng)用流程、汽車作用、保養(yǎng)、維修流程、摩托車使用、保養(yǎng)、維修流程、無線電臺操作流程、攝像機操作流程、數(shù)碼相機操作流程、手持噪聲統(tǒng)計分析儀操作流程、車輛輪胎固定鎖使用流程、電腦使用流程、復(fù)印機操作流程、刻錄機使用流程、語音追呼系統(tǒng)使用流程）。

使執(zhí)法人員從生活到工作各個方面都有具體的規(guī)范從制度制定、下發(fā)、考核、落實、監(jiān)督、檢查等各個方面都有具體措施和相關(guān)責(zé)任人，使各項制度得到嚴格落實。同時，通過設(shè)立公開舉報電話、來信、來訪接待制度，接受當事人和市民對城管執(zhí)法行為和執(zhí)法工作的投訴、舉報等制度，加強社會監(jiān)督。并建立了相應(yīng)的獎懲制度，重獎重罰，進一步提高文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的力度，為提高城市管理和執(zhí)法水平奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）實踐ISO9001（*）國際質(zhì)量管理體系，提高城市管理和執(zhí)法水平

經(jīng)過6個多月的努力，*市城市管理行政執(zhí)法局于2003年7月16日正式通過了德國RWTUV認證機構(gòu)的質(zhì)量體系認證，表明已成功建立起了符合ISO9001：*質(zhì)量管理標準的城市管理服務(wù)體系，并得到了有效的實施。通過建立ISO9001質(zhì)量管理體系來加強組織的質(zhì)量管理力度，提高其質(zhì)量管理水平，是最近20年來由國際標準化組織（ISO）制定的ISO9000族引入的理念。因此，加強城市管理與行政執(zhí)法組織的質(zhì)量管理工作，就是通過建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，并規(guī)定一組相關(guān)關(guān)系或相互作用的要素（管理職責(zé)、資源管理、服務(wù)實現(xiàn)過程以及測量、分析和改進）來實現(xiàn)其規(guī)定的質(zhì)量目標。城市管理系統(tǒng)推行ISO9001質(zhì)量體系認證，其目的就是提高城市管理和執(zhí)法水平，更好地服務(wù)于經(jīng)濟，服務(wù)于市民。

1、實踐ISO質(zhì)量管理服務(wù)體系，這是觀念上的大膽突破。*市執(zhí)法局在全市政府機關(guān)、全國城市管理系統(tǒng)率先通過ISO9001：*城市管理質(zhì)量服務(wù)體系的認證，積極探索在行政機關(guān)建立ISO質(zhì)量服務(wù)體系，更好地服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于公眾，其影響是深遠的。通過實踐,大家明確了不管什么工作產(chǎn)生的問題,都要分析產(chǎn)生問題的原因,并采取糾正的措施,目的不僅是解決問題,而是要杜絕類似問題的再次發(fā)生。

2、引入過程管理模式，對開展各項工作有著很大的借鑒作用。ISO質(zhì)量服務(wù)體系強調(diào)過程管理方法來代替制度管理或結(jié)果管理的導(dǎo)向模式。城市管理服務(wù)體系遵循PDCA管理模式，共建立28個過程控制文件，涵蓋管理職責(zé)、資源管理、服務(wù)實現(xiàn)過程，以及測量、分析和改進四個過程；建立管理標準、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范來確保服務(wù)過程和管理過程有遵循和衡量的標準尺度。強調(diào)過程管理模式，就是從“重結(jié)果”的傳統(tǒng)管理模式向“重過程”的先進管理模式轉(zhuǎn)變，通過對過程的管理控制，達到良好的工作效果，這也是管理觀念的一次“革命”。這對其他工作也具有普遍指導(dǎo)意義，按照“策劃、實施、檢查、改進”的步驟，實施全程管理，形成“閉環(huán)式”的管理模式。

3、整合多種管理體系，實施一體化體系，有利于各項工作目標得到有效實現(xiàn)。由于*市執(zhí)法局下屬單位多，各單位、部門管理方式、管理體系各不相同，從一定程度上影響了全局總目標的實現(xiàn)效果。推行ISO質(zhì)量體系認證后，各體系只有一個總的管理方針和目標，確立一體化的體系文件，建立一整套國際管理體系，進行一體化的審核和管理評審，從而消除了由于多個管理體系所帶來的多個方針、多個目標、多套體系文件、多項審核和管理評審的不便。標準一體化貫徹有利于各個機構(gòu)和崗位理清總的宗旨和方向；有利于各管理標準在組織各個方面得到最快速有效的識別和實施；有利于理清各標準之間的接口，實現(xiàn)各標準間的無縫銜接。

4、城市管理系統(tǒng)推行ISO9001管理服務(wù)質(zhì)量體系認證的基本做法

根據(jù)*城市管理的需要，執(zhí)法局決定以ISO9001管理服務(wù)質(zhì)量體系認證為載體，不斷規(guī)范工作標準、規(guī)范工作程序，提高城市管理和執(zhí)法水平。首先組織干部職工進行ISO9001質(zhì)量意識的教育和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在易威咨詢公司的幫助下，培訓(xùn)了11名內(nèi)部審核員，舉行了全體干部職工參加的導(dǎo)入大會，邀請市領(lǐng)導(dǎo)參加并作重要指示。其次對局、各科室、各管理所、執(zhí)法大隊的主管、內(nèi)審員和管理人員進行質(zhì)量標準、體系文件的系統(tǒng)培訓(xùn)，完成了各部門、各單位的質(zhì)量工作手冊。經(jīng)過一系列的內(nèi)部審核、管理工作評審和預(yù)審工作后，7月15日、16日成功通過了德國RWTUV認證機構(gòu)的質(zhì)量體系認證。在建立ISO9001的質(zhì)量體系過程中，我們的具體做法是：

1、建立目標，規(guī)范標準，明確管理服務(wù)職能和職責(zé)。建立目標管理系統(tǒng)是衡量ISO服務(wù)質(zhì)量體系有效性的手段，制定城市管理的服務(wù)標準，是建立ISO服務(wù)質(zhì)量體系的關(guān)鍵。只有確定了城市管理的總體目標，明確了各項服務(wù)標準、管理職能和職責(zé)，才能使城市管理工作有一個清晰的指導(dǎo)思想，有一個明確的奮斗方向。根據(jù)實際情況，我們確立了“建立和實施行政管理質(zhì)量體系，持續(xù)改進、精益求精，以盡善盡美的城市服務(wù)，不斷追求市民的滿意”的服務(wù)質(zhì)量方針，明確了“城市管理服務(wù)滿意率≥90%，行政執(zhí)法服務(wù)滿意率≥90%，市民投訴處理率=100%”的服務(wù)目標，理順了各科室、管理所、執(zhí)法大隊的管理職能，明確了人員的職責(zé)，建立了城市管理和執(zhí)法工作的一系列工作標準，吸收先進的管理理念用以指導(dǎo)實踐，不斷實施，糾錯改進，提高工作水平。質(zhì)量手冊的制定，使全體干部職工有了各自遵守的工作準則，落實到實踐工作中去。各科室、單位圍繞總的工作目標，層層分解，制訂各自的工作目標，不斷落實，通過“分目標”的完成，達到實現(xiàn)“總目標”的目的。

2、規(guī)范程序，改進方法，追求市民滿意度。城市管理服務(wù)對象是廣大“市民”，確保市民滿意，是判斷城市管理服務(wù)質(zhì)量有效性的尺度和標準。我們建立市民滿意度測量和評價程序，使用服務(wù)測評的方法收集市民滿意度信息，從而分析研究，進行改進。有了工作目標、工作標準，必須通過好的工作方法、工作程序去推進，去落實。我們建立了一系列服務(wù)流程，對管理和執(zhí)法程序進行了嚴格規(guī)定，通過選擇科學(xué)、合理的工作方式、方法，使工作效果更為顯著，同時，在服務(wù)過程中定期地檢查和評定有效管理的各項服務(wù)。通過服務(wù)過程和質(zhì)量評定，策劃下一個服務(wù)過程周期的服務(wù)計劃，達到持續(xù)改進的目的。

3、推行ISO9001在政府部門行政管理中的作用和效果。實行ISO質(zhì)量體系認證以來，我們的工作觀念得到了轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)也得到改善，工作效果日益明顯，主要體現(xiàn)在：

——增強公眾的信任和支持。管理就是服務(wù)，就是樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的政府形象。通過城市管理和行政執(zhí)法，進一步規(guī)范城市的容貌，為市民提供優(yōu)美的城市環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。推行ISO9001認證以來，社會公眾對我們工作的滿意度逐步提升，據(jù)我們組織的一次市民滿意度調(diào)查顯示，市民對城市管理和行政執(zhí)法服務(wù)的滿意率均超過95%。

——全心全意為民服務(wù)。我們堅持“社會效益第一、服務(wù)信譽第一”的原則，樹立“一次做好”的觀念，全面準確地為市民提供有效的政府行政管理，切實為公眾排憂解難，實施ISO9001質(zhì)量體系認證以來僅有兩起群眾投訴。

——理順了內(nèi)部管理關(guān)系。實施ISO9001，因職責(zé)和工作更清晰界定，使內(nèi)部阻礙及傳統(tǒng)管理中的一些矛盾得到化解，杜絕了因管理關(guān)系不清導(dǎo)致的單位、部門之間推諉、扯皮的現(xiàn)象，杜絕了單位的內(nèi)部保護主義，辦事效率更高，辦事程序更明朗化、科學(xué)化。

——提高了員工的工作積極性。ISO9001的管理標準的實施，使干部、職工各司其職，各顯其能，更注重“辦好事情”，而不是遠離事情。同時，注重減少錯誤，以免造成不必要的投訴。

——樹立正確的工作觀念。ISO9001所要求的記錄所提供的數(shù)據(jù)分析更加詳盡、具體，減少了出錯率，在全體干部職工中牢固樹立了“質(zhì)量是做出來，而不是查出來”的正確觀念，從而激勵大家積極行動，想你所做，做你所想，說做統(tǒng)一，不斷提高。總之，*市城市管理行政執(zhí)法局進行ISO9001：*質(zhì)量管理體系認證，是探索一條行政機關(guān)和城市管理同國際先進管理體系接軌的新路子，是建立一套適合于城市發(fā)展的規(guī)范化、科學(xué)化管理的操作標準，讓它成為約束全體干部職工的行為準則，并衡量每位員工的工作績效，確保城市管理規(guī)范真正落實到定位、定點、定崗。ISO9001：*版管理體系認證目的是達到城市管理及行政執(zhí)法的合理性、統(tǒng)一性、規(guī)范性、公正性，這也是*市城管執(zhí)法局推行ISO管理體系逐步達到的工作效果，也是全體城管人共同奮進的目標！

（四）加快信息化進程，提高城市管理和執(zhí)法效率

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，世界主要發(fā)達國家都把信息化建設(shè)作為政府工作和國家信息化的重要戰(zhàn)略，利用信息化管理可以提高現(xiàn)代化管理水平和行政效率。城市管理信息化是指充分依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立城市管理信息體系，用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的手段來處理、分析城市管理中的問題，管理整個城市，確保城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流能高效運轉(zhuǎn)，使城市接近最佳管理狀態(tài)，以提高城市發(fā)展質(zhì)量和居民生活水平。*市城市管理行政執(zhí)法局的信息化管理目前已完成全套城市管理信息系統(tǒng)的上線工作。

作為政府的執(zhí)法部門，長期以來，老百姓一直希望城市的管理與執(zhí)法行為能夠進一步規(guī)范化、透明化。所以*市執(zhí)法局要運用信息化管理這一載體，在公眾網(wǎng)絡(luò)上架設(shè)一個對外的公開窗口，用ISO9000的標準規(guī)范執(zhí)法局的運作，以網(wǎng)站的形式向群眾公布城市管理與執(zhí)法的執(zhí)法標準與流程，并有效收集群眾反饋的意見，讓民眾理解、支持并監(jiān)督政府部門的工作。

在進行信息化建設(shè)時，他們堅持以下原則：第一，嚴格按照城市管理的全部內(nèi)容開發(fā)軟件；第二，必須便于操作使用和很高的安全保密性；第三，必須與政府信息化的連結(jié)預(yù)留完整接口。軟件和特點如下：

（一）功能

1、城管辦公管理。提供城管局內(nèi)部郵件系統(tǒng)、電子公告欄、共享資源、公文處理、來信來電來訪處理等功能；票據(jù)管理系統(tǒng)；公共廣場占用登記及審批、臨時占道登記及審批、開店登記及審批、沿街門面、立面裝飾改造審批、攤點業(yè)主登記及審批、車身廣告登記及審批；

2、基礎(chǔ)設(shè)施日常管理。提供對環(huán)衛(wèi)、路燈、河道、市政養(yǎng)護、綠化分布信息的地圖查詢、分析、統(tǒng)計。同時對基礎(chǔ)設(shè)施的巡視檢查、損壞、檢修等信息進行記錄、跟蹤、分析、查詢；

3、基礎(chǔ)設(shè)施變更管理。對路燈設(shè)施遷移、占用綠地及移植（修剪）、開掘道路的審批工作；

4、執(zhí)法管理。提供對違法案件的登記，處罰情況查詢，分類匯總等功能；

5、網(wǎng)站建設(shè)和管理。建立對外宣傳的*城管網(wǎng)站，公布城市管理的機構(gòu)設(shè)置、管理職能、審批程序，及時城市管理信息，宣傳城管法律法規(guī)。設(shè)立網(wǎng)上市民投訴窗口，處理各類事件。創(chuàng)新審批制度，建立網(wǎng)上審批表格下載功能，真正實現(xiàn)網(wǎng)上審批。

（二）系統(tǒng)特點

1、與Dophin知識管理平臺無縫結(jié)合，能完美的實現(xiàn)各類需審批單據(jù)的電子審批操作，其中審批流程可任意定義。

2、系統(tǒng)中提供的功能及單據(jù)完全符合ISO9001（*）版規(guī)定的三級文件內(nèi)容，可以幫助還未實施ISO9000質(zhì)量管理體系的單位及部門的管理符合國際質(zhì)量管理標準。

3、城市各類基礎(chǔ)設(shè)施以地圖的方式進行查詢、跟蹤、統(tǒng)計。在系統(tǒng)中提供了道路、路燈、橋梁、垃圾箱、果殼箱、河道、排水設(shè)施、排水站閘、停車場點等地圖分布。以上各地圖分布的信息由城管部門的各單位分別進行錄入、維護，并動態(tài)地將各項基礎(chǔ)設(shè)施信息反映到地圖中。

4、嚴密的系統(tǒng)安全性。系統(tǒng)提供了單獨的權(quán)限控制及權(quán)限組的控制。各項功能均在嚴格的權(quán)限控制之下；用戶密碼及系統(tǒng)中各單據(jù)的數(shù)據(jù)交換都經(jīng)過加密傳輸。

5、先進的開發(fā)平臺及性能。*城市管理信息系統(tǒng)是在微軟公司最新電子商務(wù)開發(fā)平臺.NET上開發(fā)的Web程序，它有高于一般網(wǎng)站250%的速度。另外，由于采用了組件化開發(fā)，使得系統(tǒng)將有很高的擴展性，且系統(tǒng)的維護工作將變得簡單、高效。

6、強大的報表輸出功能。本系統(tǒng)可讓用戶方便地自定義要輸出的報表內(nèi)容及報表格式。

優(yōu)秀軟件一定要有最完善的硬件網(wǎng)絡(luò)才能發(fā)揮它的作用，歐索軟件公司為*市執(zhí)法局專門設(shè)計了一套合理的網(wǎng)絡(luò)架設(shè)方案：

1、采用高效的服務(wù)器，使用Windows*Server新一代操作系統(tǒng)。

2、在Exchange*的平臺上，實現(xiàn)辦公自動化（OA）。

3、完善的數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的安全。

4、健全的網(wǎng)絡(luò)安全體制，保證網(wǎng)絡(luò)安全，建立既方便用戶使用，又能防止來自內(nèi)外部和Internet的非法侵犯的一整套的網(wǎng)絡(luò)防病毒體系。

5、對網(wǎng)絡(luò)客戶端統(tǒng)一進行網(wǎng)絡(luò)管理、控制、軟件分發(fā)。

*市城市管理實現(xiàn)信息化有以下幾個方面的體會：

1、信息化是城市管理現(xiàn)代化的重要標志。城市管理信息化有利于集成先進管理方法、管理技術(shù)，與管理的外部環(huán)境及整個社會的發(fā)展變化相適應(yīng)，為我們調(diào)控、預(yù)測、監(jiān)管城市和邁向數(shù)字化時代提供革命性的手段。這種手段是一種可持續(xù)、適應(yīng)城市變化的手段。

2、城市管理信息化是對城市化、社會信息化的有力推動。作為社會信息化一個重要內(nèi)容的城市管理信息化，將有效地帶動社會服務(wù)信息化和企業(yè)信息化。城市管理信息化是一個城市重要的無形基礎(chǔ)設(shè)施，是管理和完善有形基礎(chǔ)設(shè)施的“大腦”。如何發(fā)揮高科技的最大潛力，管理好城市，服務(wù)于社會，是新時期城市管理者面臨的一大挑戰(zhàn)。

3、信息化是提高城市管理效率的重要手段和最佳途徑之一。提高城市管理信息化水平，建立統(tǒng)一的信息平臺，將大大改變目前城市管理中的信息溝通不暢、被動管理、封閉管理、管理不科學(xué)的狀況，有利于實現(xiàn)城市管理由定性向定量、由單一向系統(tǒng)、由靜態(tài)向動態(tài)的轉(zhuǎn)變，大大提高整個城市管理的效率。信息化還將大幅度提高城市管理部門對公眾服務(wù)的能力。對市民而言，增加了一個可以平等、可靠、便利地享有和獲取大信息量的渠道，可以充分地利用服務(wù)設(shè)施，提高生活質(zhì)量；對企業(yè)而言，則更能改善基礎(chǔ)環(huán)境，獲取更多、更有用、更及時的信息，提升其產(chǎn)品的市場競爭力。

4、信息化是對原有城市管理體制與服務(wù)流程的重造。這個重造不僅僅是簡單的現(xiàn)有城市管理事務(wù)流程的信息化，而是對所有管理流程的有效整合。這個過程必須圍繞政務(wù)公開、提高辦事效率、增強服務(wù)功能、建設(shè)廉潔政府等目標，與行政管理體制改革結(jié)合起來。

*市實施城市信息化以來，各項工作透明度提高了，政府部門之間的協(xié)調(diào)度得到了進一步的統(tǒng)一，極大地提高了城市管理與執(zhí)法的效率。

四、城市管理的“*模式”帶給我們的幾點啟示：

（一）城市管理與執(zhí)法有機結(jié)合是基礎(chǔ)。*市城市管理行政執(zhí)法局不僅有對城市管理具有行政執(zhí)法權(quán)還具有諸多管理權(quán)。其與市容市貌和市民生活緊密相關(guān)的環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈、河道、市政養(yǎng)護等部門都是執(zhí)法避的下屬單位，這樣就便于管理與執(zhí)法。極大地提高了工作效率。保證了城市管理與執(zhí)法的順利實施。

（二）相關(guān)部門的積極配合是前提，*市城市管理行政執(zhí)法避同時也是*市“創(chuàng)建精神文明城市”指揮部，一個班兩副牌子，這樣遇到幾個部門之間需要協(xié)調(diào)的事情，就以市委“精神文明辦”的名義召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一實施。同時市政府專門建立了定期召開聯(lián)席會議制度、頒發(fā)了有關(guān)文件、各部門從大局出發(fā)。密切配合使城管綜合執(zhí)法能夠順利實施。

（三）準確的突破口是手段。*市城市管理行政執(zhí)法局從各方面關(guān)注的熱點、難點出發(fā)以整治新區(qū)的流動攤點和舊城區(qū)的聲音建筑為切入點，打了一個漂亮的攻堅戰(zhàn)，得到廣大群眾的衷心擁護，起到了“以點帶面”的良好效果，為城管執(zhí)法工作的持續(xù)開展開了一個好頭。

五、借鑒“*模式”加強我縣城市管理行政執(zhí)法的幾點設(shè)想

（一）盡早實現(xiàn)城市管理與執(zhí)法的有機結(jié)合。目前，我縣在城市管理與執(zhí)法問題上有脫節(jié)現(xiàn)象。如垃圾、衛(wèi)生、市政等問題，執(zhí)法避只有執(zhí)法權(quán)，沒有管理權(quán)，我們發(fā)現(xiàn)了只有處罰，但問題并沒有解決，還要通過其它部門去解決，這樣時間久了，就會形成互相推諉、扯皮現(xiàn)象、不利于城市管理與執(zhí)法工作的順利展開，不利于日益加快的城市化進程。

（二）加強協(xié)調(diào)、調(diào)動各部門參與城市管理的積極性。建議縣政府設(shè)立城市管理聯(lián)席會議制度。統(tǒng)一布置，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一責(zé)任，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，促進我縣城市化進程。

（三）加大投入，保證城市管理與執(zhí)法的順利進行。城市管理，一是職責(zé)龐雜，籠而統(tǒng)之。大至城建市容、交通、規(guī)劃，小至臨街亂建，攤點亂擺、隨地吐痰、無所不管，無所不包，使城管部門疲于應(yīng)付，二是經(jīng)費難，城管部門不得不“以亂養(yǎng)治”倍遭詬罵；三是執(zhí)法難。由于我縣是農(nóng)業(yè)縣，市民素質(zhì)低對城市管理執(zhí)法難以理解難以形成自覺性。因此必須加入宣傳投入，充分利用各種宣傳工具使城市管理與執(zhí)法的有關(guān)文件，法律、法規(guī)深入人心。加大辦公投入提高辦公自動化；加大人員培訓(xùn)投入，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；加大執(zhí)法設(shè)備投入，增大執(zhí)法力度，使我縣城市管理與執(zhí)法上臺階，上檔次。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

一、開展學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照局黨組關(guān)于在全系統(tǒng)認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作方案的總體部署和要求，我所結(jié)合工作實際，積極動員，精心組織，統(tǒng)籌安排，全面完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作，基本達到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的總目標，并結(jié)合工作實際，把交通綜合執(zhí)法工作與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展工作扎實有效地開展。

二、推進綜合執(zhí)法和服務(wù)管理年工作

為確保綜合執(zhí)法工作和運輸管理服務(wù)年在轄區(qū)內(nèi)順利開展，我所成立了以所長為組長，副所長為副組長，全所執(zhí)法人員分成兩組進行綜合執(zhí)法和服務(wù)年活動。要求全所人員緊密團結(jié)，精誠合作，全員參與，全所負責(zé)人必須深入執(zhí)法現(xiàn)場第一線，有問題有情況必須在第一時間相互溝通、相互協(xié)作，以確保綜合執(zhí)法和服務(wù)年工作順利進行。

(一)加強宣傳、提高認識，認清交通綜合執(zhí)法和運輸管理服務(wù)年工作的內(nèi)涵和意義

隨著國家費改稅政策的實施，社會上包括交通人自已，認為以后無事可干了，在轄區(qū)內(nèi)，經(jīng)常有鎮(zhèn)村兩級干部、車主、老百姓等向我們咨詢，你們交管所不收費了，現(xiàn)在沒事了，以后怎么辦。面對這種狀況，我所按市局布署，隨即召開全所人員會議，所班子成員通過研究相關(guān)法律法規(guī)，解讀有關(guān)政策文件，認為交管所是交通局授權(quán)的執(zhí)法單位，規(guī)費征收只是交通局授權(quán)執(zhí)法的一個組成部分，其他賦予交管所的執(zhí)法職能并未改變，只是以前工作重心在收費上，而不是在管理和服務(wù)上，因此全所人員統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，在執(zhí)法過程中，在工作上與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老百姓接觸過程中統(tǒng)一解釋和宣傳，讓廣大業(yè)主、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老百姓了解到交管所不僅僅是收費執(zhí)法部門，而且對轄區(qū)內(nèi)不規(guī)范經(jīng)營的運輸經(jīng)營行為、駕培市場、汽車維修、碼頭裝卸及路政管理等也有參與管理和服務(wù)的權(quán)限。讓社會知道交管所是在交通局領(lǐng)導(dǎo)下的一個具有綜合職能執(zhí)法的部門。同時所里要求全所人員要弄清弄懂綜合執(zhí)法和服務(wù)年的內(nèi)涵，實質(zhì)就是在交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的指導(dǎo)和兄弟單位的配合下，實行的一種多部門聯(lián)動，全面參與運政、路政管理的全方位執(zhí)法概念，認識到綜合執(zhí)法工作對于維護運輸市場秩序、服務(wù)人民百姓和廣大業(yè)主、保護公平競爭、維護群眾利益、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。

（二）做好調(diào)研、深化管理，在轄區(qū)內(nèi)有序推進交通綜合執(zhí)法和運輸管理服務(wù)年工作

1、圍繞服務(wù)年，開展“三走進、三服務(wù)”活動。全所開展“三走進、三服務(wù)”活動，先后對轄區(qū)內(nèi)的兩家貨運企業(yè)、一家客運企業(yè)、兩家港口碼頭、三家汽車維修企業(yè)、二家駕培單位、三家危險品運輸企業(yè)等近十五家單位進行了走訪溝通，同時借踐行科學(xué)發(fā)展觀之機對四個基層單位、相關(guān)黨員、老百姓進行測評調(diào)查，向他們宣傳交通綜合執(zhí)法方面的相關(guān)法律法規(guī),加強溝通,方便服務(wù)，解決困難，了解最基本的行業(yè)狀況。

2、加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì)，提升服務(wù)水平。面對“費改稅”后，執(zhí)法人員一時難以從以前的收費執(zhí)法狀態(tài)中轉(zhuǎn)變過來，所里要求全體人員必須學(xué)習(xí)交通行業(yè)管理業(yè)務(wù)知識，全體所長要帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，要言傳身教，相互討論研究，全面掌握交通行業(yè)管理的相關(guān)知識，為交通綜合執(zhí)法和提升管理服務(wù)水平打下理論基礎(chǔ)。同時所里要求全體人員在進行綜合執(zhí)法過程中，對違章事實，對被處罰對象的法律適用條款，必須做到百分之一萬把握，對吃不準的要問，對無把握的該放行的要放行，通過學(xué)中干、干中學(xué)的反復(fù)磨練，極大地提高了全所人員的綜合執(zhí)法和服務(wù)素質(zhì)。

3、加強市場監(jiān)管，深化行業(yè)管理。在綜合執(zhí)法方面，今年以來我所主要是對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營的車輛、無從業(yè)資格證從事經(jīng)營的人員、黑駕校、拋灑滴漏影響路面行車安全、損壞路面、黑點修理、危險品運輸、黑車載客等違章經(jīng)營行為進行查糾，重教輕罰，共辦理違章案件數(shù)約262起，出動執(zhí)法人員3000人次左右，完成罰沒款31萬元，同時對轄區(qū)內(nèi)查獲的一家無證經(jīng)營的修理廠、兩家無證經(jīng)營的碼頭給予了行政警告處分，要求其限期辦好相關(guān)證件，依法經(jīng)營，促進了轄區(qū)內(nèi)運輸市場有序運行，維護合法經(jīng)營者的合法權(quán)益。

4、重點突出、先易后難、循序漸進地進行綜合執(zhí)法和服務(wù)年工作。針對今年暑期，境內(nèi)學(xué)生參加駕培人數(shù)激增，導(dǎo)致?lián)P州、刊江、高郵的一些黑駕校在轄區(qū)違規(guī)經(jīng)營，一些正規(guī)駕校反應(yīng)強烈，對此我們重點進行了整治，并對查獲的違章行為進行了處罰，凈化了轄區(qū)駕培市場，保護了合法經(jīng)營者的權(quán)益。同時對轄區(qū)內(nèi)嚴重拋灑滴漏，影響行車安全、損壞路面的情況，我們也作為重點工作，進行了專項整治，并進行了相應(yīng)處罰，取得了較好效果。對一些因歷史原因，多年未辦證經(jīng)營的運輸單位，我們多次上門服務(wù)，要求其辦證，整改，循序前進，逐步引導(dǎo)。例如送橋向陽橋碼頭，多年來一直無證經(jīng)營，我們多次上門宣傳教育，要求其整改落實。

5、與兄弟部門聯(lián)動，進行綜合執(zhí)法和服務(wù)年活動，調(diào)處轄區(qū)內(nèi)運輸市場矛盾。在開展綜合執(zhí)法和服務(wù)年活動中，我所非常注重與兄弟部門的互動工作。與運管處、客管辦調(diào)處了轄區(qū)內(nèi)中巴車與出租車、農(nóng)公班與儀征班為爭客源相互打架斗毆，堵塞路面的客運矛盾，規(guī)范其經(jīng)營行為，要求他們開文明車，做文明車主；與運管處配合，幫助四鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)公班車候車亭選址建設(shè)工作；與汽維行業(yè)管理處合作，深入修理一線，對相關(guān)業(yè)主進行宣傳講解；與稽查隊、運管處配合調(diào)處送橋揚州班進站管理經(jīng)營矛盾，對不進站車輛采取扣證等處罰措施，要求車主必須進站經(jīng)營，確保了轄區(qū)運輸市場的有序、規(guī)范進行；與稽查隊聯(lián)合執(zhí)法，對損壞道路的相關(guān)車輛進行整治，有效遏制了損壞道路的違章行為的發(fā)生。

三、與市路政大隊相互聯(lián)動，推進轄區(qū)路政綜合執(zhí)法工作不斷深入

按照市路政大隊綜合執(zhí)法工作要求，省道、縣道專項整治工作的主體為市公路路政大隊和轄區(qū)交管所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作由路政大隊與轄區(qū)交管所負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，必要時聯(lián)合整治精神，我所對轄區(qū)內(nèi)包干的南茶線、揚菱線定期進行巡查。在農(nóng)忙季節(jié)，與市路政大隊相互配合協(xié)作，日夜巡查，采取多種方法，及時清除打谷曬場及占道堆放，保證了轄區(qū)內(nèi)道路的整潔通場。同時我所于今年7月3日緊密配合轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府，對天山鎮(zhèn)殷河村村民未辦理公路邊堆放手續(xù)，在公路兩邊堆放大量砂石的經(jīng)營行為，進行了清理，確保了該路段的安全、通暢，為地方經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)工作。

四、深入基層，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

為響應(yīng)市政府關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)的號召，我所安排專職人員、車輛，在市農(nóng)公部的指導(dǎo)下，對四鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到交通部門的有關(guān)事項進行專門跟蹤服務(wù)，對四鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中有關(guān)農(nóng)村公路整治達標、候車亭建設(shè)、河道清理等情況做了大量工作，完成了上級下達的各項任務(wù)。

五、做好表率，配合鎮(zhèn)黨委、政府做好各項中心工作

我所在認真做好本職工作同時，積極響應(yīng)地方黨委、政府號召，服從領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣做好黨委、政府交辦的各項中心工作。1、抓好菱塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地執(zhí)遷工作；2、做好秸桿禁燒巡查工作，并被政府評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎；3、對進入菱塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)的車輛實施重教育零處罰；4、做好菱塘燈節(jié)交通等維穩(wěn)工作。5、做好地方黨委、政府交辦的其他中心工作

存在的問題及2011年工作打算

1、推進交通行政綜合執(zhí)法的宣傳力度還不夠。目前主要是依靠我所自人員力量進行宣傳，社會上還有許多人不知道交管所的綜合執(zhí)法職能。因此下一步我所將通過多種渠道進一步加大宣傳力度，讓更多人知道交通綜合執(zhí)法工作，知道交管所的工作職能。

2、執(zhí)法隊伍穩(wěn)定和執(zhí)法人員素質(zhì)還有待進一步加強。在綜合執(zhí)法過程中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)執(zhí)法人員，由于受“費改稅”影響，綜合執(zhí)法的激情不高，觀望情緒，等、靠、要思想還大有人在。同時少數(shù)執(zhí)法人員在綜合執(zhí)法過程中，對相關(guān)法律條款、文書的制作、矛盾的調(diào)處、溝通協(xié)調(diào)等綜合業(yè)務(wù)能力還需進一步加強，因此下一步我所將組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流執(zhí)法等措施來提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì)。

3、交管所綜合執(zhí)法手段相對落后。主要表現(xiàn)在網(wǎng)上稽查、取證設(shè)備的配置，對屢犯違章經(jīng)營業(yè)主無制約措施。下一步將建議市局牽頭部門對違章經(jīng)營業(yè)主的年審、許可等制約措施能讓交管所參與配合，同時上級牽頭部門對交管所查獲的重大違章經(jīng)營業(yè)主，拒不服從管理，而交管所又無力處罰的，建議上級部門能組織力量，重點打擊，以便更好地推進交通綜合執(zhí)法工作。

4、繼續(xù)對轄區(qū)的運輸市場進行排查調(diào)研，對已調(diào)研出的無證經(jīng)營的貨運、維修、碼頭等經(jīng)營單位，繼續(xù)督促限期辦證，合法經(jīng)營，并屢教不改的給予相應(yīng)處罰。對未排查出的，我們下一步將繼續(xù)進行走訪登記調(diào)查，弄清情況，以做到心中有數(shù)，爭取在2011年對相關(guān)單位管理到位。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

在民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會議召開之后，局班子認真學(xué)習(xí)行評工作的有關(guān)文件精神，同時成立組織，討論制訂了工作方案，一致認為：把交通部門列入評議單位，是我們難得的一次機遇，對促進行風(fēng)乃至各項交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔(dān)著全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護、管理，負責(zé)對全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收工作；負責(zé)全區(qū)公路路政、交通運政管理；依法保護公路產(chǎn)權(quán)，培育和發(fā)展交通運輸市場等行政管理工作。針對交通系統(tǒng)行業(yè)點多、面廣，任務(wù)繁重，管理難度大，我局認真按照《*區(qū)交通局2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案》開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，按方案中明確行評工作的方法、步驟，按階段逐步開展工作。

二、認真開展自查自糾工作

（一）開門迎評，接受監(jiān)督。為了切實搞好自查自糾工作，我們堅持自下而上自查自糾，誰主管誰負責(zé)的原則；堅持民主評議與自查自糾相結(jié)合的原則；堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來，我們始終真誠地開門接受評議，接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式：1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言，個個自查自糾。2、召開座談會。走出去請進來，請相關(guān)單位、人大代表、各界群眾面對面評議，取得了真實客觀的效果。3、廣開言路，設(shè)立舉報箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機制，及時反饋有關(guān)情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見（科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合用）?？隙ㄒ庖姡孩抛黠L(fēng)勤政廉潔。廉潔自律，率先垂范，堅持以自己做起，看好自家門，管好身邊的人。牢記兩個務(wù)必，在全區(qū)帶頭興廉潔之風(fēng)，創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，樸實之風(fēng)；⑵是一個團結(jié)務(wù)實，有活力的班子；⑶班子較為民主，在重大決策方面，班子成員能統(tǒng)一思想，在工作實施方面，班子能相互支持、配合，是一個團結(jié)，務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)群體；⑷工作扎實有效。建議：⑴加強農(nóng)村公路建設(shè)及改造，對以通行的農(nóng)村公路多加強管養(yǎng)，確保全年暢通；⑵加強和規(guī)范公共車、出租車管理，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式；⑶以人為本，統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；⑷要發(fā)揚民主，廣泛聽取黨員干部的建議和意見，真正起到橋梁紐帶作用，確保學(xué)習(xí)實踐活動有序開展；⑸多支持運政工作。

（二）突出重點，自查自糾。在鞏固行評工作成果的基礎(chǔ)上，局班子把行評工作和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，在全局開展行政執(zhí)法整頓，通過行評和開展思想作風(fēng)紀律整頓，發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種：1、仍存在有“門難進，臉難看、事難辦”現(xiàn)象；2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄，極少數(shù)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差，執(zhí)法水平低；3、監(jiān)督機制不健全。對上述問題的存在，我們除加強經(jīng)常性教育外，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，從而強化依法管理意識，促進廉政和行風(fēng)建設(shè)。

三、集中全力、認真整改

行評工作開展以來，為促進單位的作風(fēng)建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認真糾正人民群眾反映強烈的不正之風(fēng)，以著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題，切實提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的，通過“抓制度、促管理，抓教育、促提高，抓典型，促一般，抓承諾、促服務(wù)，抓領(lǐng)導(dǎo)、促基層，抓廉政、促行風(fēng)”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進一步提高，有效的促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

1、重大問題，立項整改。在行風(fēng)評議中，自查自糾是前提，整改是關(guān)鍵。在整改當中，我們把群眾意見較大，社會反映較多的問題，作為整改的重中之重，如面對面答復(fù)黨代表建議，落實拖欠農(nóng)民工工資清查，認真做好上訪群眾的答疑解惑。

2、加強行風(fēng)整頓。行風(fēng)的好壞，不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象，而且關(guān)系到群眾的利弊，是人民群眾聚焦的重點。群眾在這方面反映的問題，突出表現(xiàn)在服務(wù)、執(zhí)法兩個方面。為此，在行政執(zhí)法方面，嚴格執(zhí)法程序，認真填寫執(zhí)法文書，要求執(zhí)法人員持證上崗，亮牌服務(wù)，文明執(zhí)法。積極全面推進陽光政府四項制度建設(shè)，對重要事項、重點工作進行網(wǎng)絡(luò)公示公開，提供96128電話政務(wù)信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答，極大的提高工作效率及工作透明度。

3、加強政風(fēng)建設(shè)。加強政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合重大時事政治，由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對象，組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，通過多種形式，展開討論，把思想政治學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合起來，推進交通事業(yè)各項工作的開展，有效提高了廣大干部職工的思想理論知識和政治素養(yǎng)。

四、建章立制、鞏固成果

針對自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議，在建章立制和全面整改階段，我局將在各股（室）提出整改措施的基礎(chǔ)上，進一步研究制定全局的整改方案，建立起一個長效機制。

（一）加強隊伍建設(shè)，落實各項培訓(xùn)制度。順應(yīng)時展的要求，結(jié)合工作實際，制定并落實相應(yīng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，在提高學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫，切實增強干部職工學(xué)習(xí)意識，強化隊伍建設(shè)。

1、落實每周一上午思想政治學(xué)習(xí)制度。根據(jù)上級部門的要求，結(jié)合重大時事政治，由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對象，組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，通過多種形式，展開討論，把思想政治學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合起來，推進各項工作的展。

2、積極開展各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，配合大項目發(fā)展，要適時組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)等學(xué)習(xí)。

（二）進一步完善制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。堅持依制度行事，以制度管人，不斷建立和完善各項內(nèi)部管理制度，加強對干部職工的職業(yè)道德教育和紀律教育，增強自律意識和責(zé)任感，規(guī)范內(nèi)部管理，提高工作效率。

1、在內(nèi)部制度建設(shè)方面，要結(jié)合工作實際，逐步建立和完善相關(guān)制度，在制度的制訂程序上，堅持從上到下，再從下到上，廣泛征求意見和建議，增強透明度，確保制度切合實際，行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上，從局到股（室）層層落實。

2、制度一經(jīng)通過，堅決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實環(huán)節(jié)，建立經(jīng)常性制度化的檢查落實機制，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并加以解決。不斷完善制度，使各項工作規(guī)范化、制度化，做到有章可循，按制度辦事。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

一、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理

（一）逐級落實工作責(zé)任。年初，我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任狀，分解下達各項控制指標，并收取目標管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，縣安委會制發(fā)了《*縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性。同時，我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，及時修訂了安全生產(chǎn)目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村（居）委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，部門與下屬機構(gòu)和單位，全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任分解到崗，明確到人，并收取安全生產(chǎn)目標管理保證金，將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標管理考評，極大地增強了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負責(zé)安全監(jiān)管。同時，縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，并定期檢查打分，年終兌現(xiàn)獎懲，有效強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制，要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀，并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險金，年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責(zé)任落實到班組和從業(yè)人員。

（二）持續(xù)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實工作基礎(chǔ)，為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件，今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標準化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備，并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進一步加強，普遍實行了安全生產(chǎn)臺帳化管理，安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻，安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍，對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標準和格式，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份，我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進行專門培訓(xùn)，對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》，進一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村（居）委會的安全信息管理員，并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。

（三）穩(wěn)妥實施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上，我們繼續(xù)加大力度，督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患，今年又有4家煤礦、23家露天采石場領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此，我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》，辦證率達100。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初，我們對全縣的機磚廠和農(nóng)藥、油漆、?；瘹怏w經(jīng)營單位進行了全面摸底，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動，要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前，我縣機磚廠正在積極創(chuàng)造條件，為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準備。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售

網(wǎng)點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。

（四）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動更富有成效，我們精心組織部署，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在5月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件，精心制定了活動方案。從6月1日開始，縣電視臺連續(xù)播放龍燕青副縣長發(fā)表的電視講話，并制作了安全生產(chǎn)專欄，進行廣泛動員，營造聲勢。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅，在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月1日我縣“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式上，我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動，發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份，接受現(xiàn)場咨詢2000多人次，數(shù)千群眾在“安全發(fā)展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來，我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn)，巡回進行宣傳，在全縣上下廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。同時，各單位、各部門深入開展專項整治，及時消除事故隱患，努力實現(xiàn)平安月，達到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓(xùn)。今年來，我們組織40多名危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人參加省、市兩級舉辦的培訓(xùn)班，還請求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次，督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí)，到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。與教育部門聯(lián)系，在全縣所有中小學(xué)校開辦了安全生產(chǎn)課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄，長年堅持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進農(nóng)戶。同時，與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動，著力提高全體員工的安全防范意識。

二、強化執(zhí)法、深化整治

今年來，我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動，以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口，以強化執(zhí)法推動安全專項整治，以強化執(zhí)法推進行政許可，以強化執(zhí)法促進隱患整改，努力改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法實效，確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。

（一）始終將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。上半年，我局直接組織和參與了關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量，組成專門工作班子，堅守在煤礦一線，堅持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作，同時配合當?shù)攸h委政府妥善做好當?shù)胤€(wěn)定工作，在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強了跟蹤督查，嚴防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。上半年，我們共下礦70多人次，排查安全隱患352處，督促整改到位320處。在發(fā)現(xiàn)*鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后，牽頭組織有關(guān)部門進行會商，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)論證，并提出防范措施嚴格執(zhí)行。同時與國土資源、公安等部門通力合作，對全縣非法煤礦反彈情況進行監(jiān)控，有效杜絕了小煤窯死灰復(fù)燃。

（二）全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠，我們堅持每季一次安全生產(chǎn)大檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來，共排查安全隱患500多處，發(fā)出監(jiān)察指令書70多份，取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管，經(jīng)常下礦下井進行現(xiàn)場檢查。

（三）深入開展危險化學(xué)品專項整治。為認真吸取我縣*鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“*”爆炸事故教訓(xùn)，我們在全縣范圍迅速開展危險化學(xué)品安全隱患大排查、大整治，以有效杜絕事故發(fā)生。2月份，我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位，對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行集中整治，關(guān)停無證經(jīng)營企業(yè)3家，查處無證經(jīng)營戶2家，責(zé)令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法，共責(zé)令25家危險化學(xué)品經(jīng)營單位停產(chǎn)（業(yè)）整頓，責(zé)令270家限期整改。對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，我們定期實施監(jiān)管，排查安全隱患150多處，及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機組裝廠，我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，重點整治。上半年，對全縣加油站執(zhí)法過程中，對2家不符合安全條件的責(zé)令停業(yè)整頓，對另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴格依法實施了處罰。

（四）深入開展煙花爆竹安全專項整治。年初，我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議，對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署，下發(fā)了《*縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專項整治工作班子，從有關(guān)職能部門抽調(diào)12名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起，專項整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案，落實了措施，開展了集中執(zhí)法行動，并收到了明顯實效。通過此次專項整治行動，全縣共取締無證經(jīng)營網(wǎng)點3家，查封煙花爆竹成品35件，有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場的違規(guī)經(jīng)營行為，消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行定期檢查和突擊抽查，上半年共開展執(zhí)法檢查130多人次，排查整改隱患200多處。

(五)認真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年，我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告，引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們牽頭組織有關(guān)部門，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查，督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查，我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位，依法實施了行政處罰。

（六）認真實施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時，對其他行業(yè)的安全生產(chǎn)，我們也予以高度關(guān)注，全力支持兄弟單位開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

如春節(jié)期間，我局會同交警、交通、公路、農(nóng)機等部門開展道路交通安全專項整治，確保春運期間交通安全。會同公安消防部門，對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查，排查整改各類火災(zāi)隱患。2月份，我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無證生產(chǎn)且存在重大安全隱患，當即向梓門橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函，責(zé)令限期予以取締。

3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。

3月中旬，在接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后，我局當即與國土部門聯(lián)系，制訂妥善的解決方案，并跟蹤督促，直至隱患整改到位。

4月份，在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函，責(zé)成限期予以整頓。

4月和5月份防汛期間，我局會同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查，加強對渡工的安全教育，查處“三無”船舶，打擊病險船舶違規(guī)參運，確保汛期水上交通安全。

5月下旬，我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴重事故隱患，立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函，并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。

此外，我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點，及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào)，督促加強安全監(jiān)管，有效防范了事故發(fā)生。

三、統(tǒng)籌兼顧，整體推進

在做好以上工作的同時，局黨組按照加強內(nèi)部管理，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求，積極做好其他各項工作。

一是切實加強自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度，以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣，互換思想，增進了團結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規(guī)章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型部門”活動，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試，努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問負責(zé)制”，改進機關(guān)工作作風(fēng)，爭創(chuàng)“服務(wù)型機關(guān)”，樹立了機關(guān)部門良好形象。同時認真做好政務(wù)公開、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，在局機關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄，對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責(zé)任、承辦人員予以公示，接受社會監(jiān)督，方便了社會群眾，得到了群眾歡迎。

二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，促進我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展，我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議，協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè)，我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局主要負責(zé)人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位與企業(yè)業(yè)主進行洽談。應(yīng)業(yè)主請求，我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址，盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力，我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計單位簽訂了合同，有望在近期內(nèi)完成設(shè)計并開工建設(shè)。

我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務(wù)基層群眾。今年來，我們在經(jīng)費十分緊張的情況下，為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元，整修了1.5公里村級機耕路，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對子，實行“一幫一”幫困扶貧。

今年以來，我們做了大量扎實有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過少，監(jiān)管力量相對不足，無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任難以完全落實到位，生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)較差，與本質(zhì)安全尚有較大距離。

下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：

一是扎實開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式，著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，力求將問題解決在最基層。爭取年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收，10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法方案范文

【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟 檢察職能 保障與服務(wù)

檢察機關(guān)作為國家法律的監(jiān)督機關(guān)，其執(zhí)法的宗旨就是為人民服務(wù)，保護公民的合法權(quán)益，從而帶動人民群眾過上富裕、安定、美好的生活。噶爾縣人民檢察院一直以立檢為公執(zhí)法為民為理念，以服務(wù)廣大人民群眾為宗旨，服務(wù)噶爾縣發(fā)展工作大局，促進噶爾縣縣域經(jīng)濟的健康、科學(xué)、有序的大發(fā)展。

一、積極把司法調(diào)研工作落到實處

（1）開展法律意見征集工作。噶爾縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中會出現(xiàn)這樣或者那樣的特殊問題，如何應(yīng)對和解決？檢察機關(guān)作為司法機關(guān)，要在

（2）開展檢察工作重心調(diào)研。今年全區(qū)司法系統(tǒng)要開展司法體制改革，檢察機關(guān)要脫離地方人事財政的管理，由上級檢察院直接管理，雖然有這個趨勢，但是噶爾縣人檢察院作為噶爾縣域的一級司法機關(guān)，他是無法脫離的，

二、積極推進依法治縣建設(shè)

（一）強化法律宣傳的力度和水平

拓展法律宣傳渠道，貫徹落實最高人民檢察院關(guān)于全國檢察機關(guān)送法“進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動的要求及區(qū)檢院、阿里檢察分院關(guān)于對實施該項活動的安排部署，結(jié)合我縣預(yù)防工作實際，制定我院的實施方案，針對我縣縣直各部門、四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)（12個村2個社區(qū)）開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳活動，同時，要擴大普法宣傳范圍，要在廣大學(xué)生中掀起一個自覺學(xué)法、懂法、守法、用法的新，把法律宣傳工作進行到底。

（二）積極推進陽光政務(wù)建設(shè)

檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān)，監(jiān)督國家機關(guān)的執(zhí)法行為。噶爾縣人民檢察院要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過建立執(zhí)法信息互通平臺，督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立執(zhí)法公開檔案，徹底把執(zhí)法權(quán)力放在陽光下運行，不僅有利于檢察機關(guān)對各個執(zhí)法行為的監(jiān)督，更有利于人民群眾對政府執(zhí)法行為的監(jiān)督，而建立這樣的制度，促進了執(zhí)法水平的提高，提高了執(zhí)法的權(quán)威性，杜絕了違法執(zhí)法的事件發(fā)生，有利于噶爾縣法治建設(shè)的快速推進。

（三）發(fā)揮自身法律優(yōu)勢，提供法律咨詢

（1）為政府的決策提供法律咨詢。噶爾縣人民檢察院作為噶爾縣的一員，要通過自身的法律監(jiān)督職能，為縣委和政府的決策提供法律咨詢，促進縣委和政府的決策更科學(xué)、更合法、更合理。

（2）為農(nóng)牧民提供法律幫助。針對我縣農(nóng)牧民法律意識不高，噶爾縣人民檢察院不僅要通過法律宣傳來普及法律知識，還要通過檢察院的駐村工作隊、定期下鄉(xiāng)駐村巡回、設(shè)置鄉(xiāng)村檢察院聯(lián)絡(luò)員等方式來擴大法律宣傳的深度和廣度，把法律知識送到全縣每一個人的心里。

（3）為企業(yè)提供法律幫助，構(gòu)建檢企共建項目。隨著進入噶爾縣工業(yè)園區(qū)的單位越來越多，噶爾縣人民檢察院要加大對進駐的企業(yè)的溝通和聯(lián)系，通過大力弘揚和倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化，培育廉潔典型，確保項目“資金安全、項目優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”，以檢企共建為切入點，利用好這個交流的平臺，將企業(yè)監(jiān)督工作和檢察院做深度對接，形成制約、協(xié)調(diào)的新監(jiān)督機制。

三、強化法律監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范行政行為

（1）及時開展規(guī)范行政行為知識講座。噶爾縣人民檢察院要在宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪知識的同時，還要把行政行為作為重點納入宣傳的范圍來，通過對各執(zhí)法單位進行規(guī)范執(zhí)法行為宣傳，保證行政執(zhí)法行為的廉潔性、高效性、權(quán)威性，真正做到懲罰是手段，預(yù)防才是目的。

（2）針對重大行政行為要積極參與。噶爾縣人民檢察院要通過主動預(yù)防，積極的將預(yù)防工作提到行政前沿，針對重大行政行為、重大決策等要積極參與其中，提供法律咨詢，并在該行為或決策的運行過程中全程監(jiān)督和深度預(yù)防，確保該行為或者決策能真真正正的為人民群眾帶來福音，促進噶爾縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

（3）創(chuàng)新和推進民事行政檢察工作。認真貫徹落實新《民事訴訟法》，進一步強化民事行政檢察監(jiān)督職能，對民事、行政案件從受理、立案、審查到執(zhí)行全面監(jiān)督，積極發(fā)揮監(jiān)督職能，維護社會穩(wěn)定和司法公正。2014年5月16日噶爾縣人民檢察院全自治區(qū)首個“民事行政檢察監(jiān)督室”在噶爾縣人民法院正式掛牌設(shè)立，真正做到了與民事、行政案件監(jiān)督的無縫對接，并收到良好的效果。

（4）加強控告申訴工作拓寬群眾訴求渠道。幾千年的歷史告訴我們，防人之口甚于防川。噶爾縣人民檢察院要強化控告申訴工作，通過各種方式拓寬接受人民群眾訴求的渠道，如微信、微博、舉報信箱、檢察長接待日、熱線電話等，認真傾聽人民群眾的訴求，并通過法律方式給予解決，從而化解各種糾紛和矛盾，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

（5）打擊各類職務(wù)犯罪行為。認真貫徹中央關(guān)于加強新形勢下反腐倡廉建設(shè)的決策部署，堅持標本兼治，懲防并舉，繼續(xù)加大查辦與預(yù)防職務(wù)犯罪案件的工作力度。一是重點研究發(fā)現(xiàn)線索、偵破案件的有效機制，提高發(fā)現(xiàn)線索和偵破案件的能力，正確把握政策策略，注重改進執(zhí)法方式方法，努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果有機統(tǒng)一。二是嚴格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，加快推進辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)，逐步落實辦案安全防范措施，嚴防辦案安全事故發(fā)生。

四、強化自身建設(shè)，不斷提升自身建設(shè)

（1）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院。進一步提高我院干警的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識水平，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高隊伍整體素質(zhì)，全面推進檢察工作新發(fā)展，結(jié)合院情，制定本院創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院工作方案。

（2）強化管理，加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。俗話說的話打鐵還需自身硬，檢察院要始終堅持把隊伍建設(shè)放在工作的重點部位，通過自身的建設(shè)，不斷地提高自身檢察業(yè)務(wù)水平，通過鐵的紀律和嚴格的管理，鑄造一直敢打敢拼的鐵的隊伍。