高標準農田建設情況匯報精選(九篇)

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第1篇：高標準農田建設情況匯報范文

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市直有關部門的大力支持下，我局堅持新發(fā)展理念，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷推進農業(yè)供給側結構性改革，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治，促進了全區(qū)農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和農民持續(xù)增收?，F將有關情況匯報如下：

青原區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)產業(yè)化“三大”重點工作為抓手，創(chuàng)新思路、狠抓落實，全區(qū)農業(yè)農村工作發(fā)展態(tài)勢良好。目前，全區(qū)農林牧漁總產值突破14.2億元，糧食播面33萬畝，種植井岡蜜柚5.5萬畝，綠色蔬菜播面6.6萬畝，生豬出欄4.95萬頭，家禽出籠93.5萬羽；培育發(fā)展農民合作社329家，家庭農場192家，創(chuàng)建市級以上龍頭企業(yè)20家（其中省級5家）。榮獲2016年度、2018年度全省現代農業(yè)發(fā)展先進單位。

一、主要做法及成效

（一）現代農業(yè)提檔升級。注重將高標準農田建設與調優(yōu)產業(yè)結構、推進產業(yè)扶貧等有機結合，2017年--2018年完成高標準農田建設1.7萬余畝，大力發(fā)展“六大”富民產業(yè)，形成了規(guī)模適度、業(yè)態(tài)豐富的產業(yè)發(fā)展格局，打造了一批優(yōu)質大米生產區(qū)、標準化果蔬種植區(qū)和特色農產品發(fā)展區(qū)。優(yōu)先選擇貧困村實施農田標準化提升改造后，采取“公司+村集體+村民”等模式，統(tǒng)一流轉土地，統(tǒng)一開發(fā)建設，統(tǒng)一集中管理，在富田、富灘、天玉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和艾草、油茶特色種植等項目，推進產業(yè)扶貧，壯大村級集體經濟。2018年全區(qū)所有行政村集體經濟經營性收入達到5萬元以上。全力推進現代農業(yè)示范園提質升級，富灘省級現代農業(yè)示范園農業(yè)基礎設施不斷完善，2018年爭取到國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設項目，園區(qū)企業(yè)和周邊村莊融合發(fā)展。深入推進“一區(qū)八園”建設，天玉、富田2018年又申報為省級現代農業(yè)示范園，省級現代示范園達到3個，成為全市省級現代農業(yè)示范園最多的縣（市、區(qū)）。

（二）生態(tài)品牌更加凸顯。突出青原的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，堅持品牌化建設與產業(yè)標準化生產相結合，主動融入井岡山農產品區(qū)域公用品牌，大力發(fā)展綠色有機農產品，建立健全農產品質量監(jiān)管體系和可追溯體系，現保有“三品一標”農產品21個，其中獲有機農產品認證3個，“井岡綠寶”創(chuàng)建為中國馳名商標，井岡蜜柚多次榮獲中國綠色食品博覽會等展銷會金獎，青原農業(yè)的影響力和知名度不斷擴大，農產品質量安全水平及市場競爭力明顯提升，2018年創(chuàng)建為省級綠色有機農產品示范縣。深入推進信息進村入戶工程，建設區(qū)域農產品運營中心和益農信息化57家，2019年創(chuàng)建為全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展先進縣。

（三）休閑農業(yè)全域推進。深入挖掘青原的自然資源和產業(yè)特色，以全域旅游新景區(qū)為引領，快速發(fā)展休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)，在富水河風光帶和青東公路沿線建立了休閑農業(yè)基地180余個，美麗休閑鄉(xiāng)村20余個，打造集詩畫山水觀光、生態(tài)田園休閑、古村民風體驗于一體的多彩田園風情體驗帶。在2016年創(chuàng)建為“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”的基礎上，大力推進了休閑農業(yè)品牌創(chuàng)建，創(chuàng)建全省休閑農業(yè)十大精品線路1條、省級休閑農業(yè)示范點4個、全省十佳美麗休閑鄉(xiāng)村1個、全省十佳休閑農莊2個、星級農家樂2個等，休閑農業(yè)品牌數量居全省前列。

（四）農村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，以農村生活污水處理、垃圾無害化處理、農村環(huán)境整治、農村廁所革命等“五大”系統(tǒng)工程為主要內容，實施了改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項目，力爭全市率先實現圩鎮(zhèn)污水處理、圩鎮(zhèn)廁所革命、圩鎮(zhèn)垃圾終端處理“三個全覆蓋”。突出美麗示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設有機融合，按照“四年任務三年完成”目標要求，著力打造河東滸崗、文陂大賢等2個特色村點和201個標準村點，全面推進村莊環(huán)境整治，提前一年實現美麗鄉(xiāng)村建設全域覆蓋。在全市率先實現城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理，打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態(tài)宜居村落點，榮獲2016年度、2018年度全省農村清潔工程先進縣（市、區(qū)）。

二、存在的問題

一是農村人居環(huán)境整治力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組主體責任落實還不到位，抓宣傳推廣工作經驗不足，群眾環(huán)保意識較為薄弱，農村人居環(huán)境整治共建參與度不高，農村環(huán)境衛(wèi)生設施后期持續(xù)維護壓力較大。美麗鄉(xiāng)村建設工作整體推進力度還不夠，部分村、組仍未啟動美麗鄉(xiāng)村建設工作，部分村點建設進展緩慢。

二是農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎較為薄弱，農業(yè)抗御自然災害能力不強，今年多場暴雨洪澇災害影響水稻、蔬菜等主導產業(yè)發(fā)展，造成農作物損失慘重。全區(qū)農產品加工水平較低，規(guī)模大、集約化程度高、實力強的農業(yè)龍頭企業(yè)較少，區(qū)農產品加工產業(yè)園目前處于招商階段，未啟動建設。

三是產業(yè)扶貧帶動輻射能力不足，農村集體經濟發(fā)展缺乏產業(yè)支撐，村級合作社等經營主體對產業(yè)風險評估不足，農業(yè)發(fā)展資金、技術、人才、信息等投入不足，社會化服務體系不夠健全，農業(yè)整體效益較低，部分扶貧產業(yè)受自然條件影響較大，上半年農業(yè)經營主體因災損失巨大。

三、下一步建議

（一）推進農村人居環(huán)境整治。要明確農村人居環(huán)境整治工作目標，制定工作規(guī)程和相關單在位農村人居環(huán)境整治工作中的責任，建立農村人居環(huán)境整治齊抓共管機制。抓好河東滸崗、文陂大賢兩個特色村點建設和201個美麗鄉(xiāng)村標準村點的“七改三網”等基礎設施建設。要進一步改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項目后續(xù)掃尾工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實工程量、完成前期項目驗收的基礎上，盡快與中鐵四局、上海建工集團簽訂補充協(xié)議，同時，建議早日明確責任主體和管理辦法，完善改善人居環(huán)境項目。

（二）推動農業(yè)產業(yè)轉型升級。加快高標準農田建設，注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上加強溝通，科學合理確定建設內容，抓緊編制項目方案，全面完成項目前期規(guī)劃設計評審工作的同時啟動19年高標項目建設。扎實推進農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)強鎮(zhèn)建設項目，完善利益聯結機制，推進農業(yè)產業(yè)提檔升級。繼續(xù)鞏固生豬退養(yǎng)成果，加快推進養(yǎng)殖小區(qū)建設，做好養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的非洲豬瘟防控，保障豬肉市場供應穩(wěn)定。

第2篇：高標準農田建設情況匯報范文

時間流逝如白駒過隙，轉眼間201X年度就進入最后幾天的倒計時，作為駐XX村第一書記，這一年的工作讓我倍感充實，也讓我深刻體會到扶貧工作任務的艱巨性，更讓我感受到作為一名黨員服務群眾的真實意義,現就這年的工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

(一)駐村工作隊情況：駐村工作隊由鄉(xiāng)政府派駐的3名同志和鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理局XX分局派駐的2名同志組成，分別是政法辦副主任XXX、扶貧辦副主任XXX，計生辦副主任XXX、市場監(jiān)督管理局XX分局局長XX、市場監(jiān)督管理局XX分局工作員XXX。

(二)村情民情方面：通過入戶走訪、實地調查等多種形式進行了村情調研。

XX村位于XX鄉(xiāng)政府東北部2公里處，是XX集鎮(zhèn)的后花園。全村占地X平方公里，耕地X畝，其中水田X畝，旱地X畝，山林X畝。村里有水庫兩座，屬于山區(qū)地貌，環(huán)境優(yōu)美。全村所轄X個村小組，共X戶，總人數為X人，其中貧困戶X戶、X人，包括一般貧困戶X戶X人，低保貧困戶X戶X人，五保戶貧困戶X戶X人。201X年新增貧困戶X戶X人，201X年有X戶X人脫貧

(三)駐村后所做工作及成效：1，所做工作：采取集中走訪加分散上戶的模式走村入戶，主要表現為，幫扶干部每月集中一次一起上戶走訪，平時各幫扶干部不定期的走訪自己所幫扶的貧困戶，了解貧困戶生活狀況、宣傳國家扶貧政策、幫助解決實際困難，累計走訪貧困戶和非貧困戶近160戶，累計走訪人數近600人次，宣講國家扶貧政策近500人次；

協(xié)助完善各類資料30份；2，工作成效，201X年52戶貧困戶中通過政策性產業(yè)扶持和鼓勵加入合作社等措施，產業(yè)幫扶率達到全覆蓋;6間共300平方米的五保戶安居住房已建設完成并入住，目前還有一間50平方米五保戶安居住房正在建設施工中;落實14戶貧困戶危房改造;落實3戶異地搬遷安置房并入??；貧困戶子女就學優(yōu)惠政策全覆蓋，貧困戶就醫(yī)優(yōu)惠政策知曉率達85%,貧困戶對幫扶干部滿意度較好，群眾對工作隊知曉率也較高。新豐組“秀美鄉(xiāng)村”建設取得預期的效果；閔家山組和內查組新農村建設如期竣工，整體村容煥然一新；800畝高標準農田建設正在有序推進，春耕前確保完工。

二、存在的問題

（一）作為第一書記，對全村貧困戶信息掌握不全，存在對貧困戶致貧原因，家庭人員結構掌握不全的情況；

(二)幫扶干部宣講政策不仔細不具體，存在走過場的現象，甚至有的幫扶干部因工作壓力大，覺的付出與報酬不成比例，怨言滿腹；

（三）村集體經濟薄弱，目前除了應付日常開支之外，基本沒有結余。

沒有經濟保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。村級辦公條件簡陋，配套設施不完善。

三、下一步工作打算

(一)加強學習國家出臺的各項扶貧政策，確實弄懂和掌握縣里下發(fā)的《脫貧攻堅政策宣傳手冊》及《脫貧攻堅政策口袋書》里的內容，真正成為貧困戶政策的宣講人、幫助貧困戶脫貧的引路人；

(二)作為第一書記，要加大對貧困戶走訪的力度，爭取做到對XX52戶貧困戶每戶的基本情況“一口清”；

(三)加強對幫扶干部的監(jiān)督和引導，樹立其服務意識，使得每名幫扶干部都能認真的履行好自己的職責。

第3篇：高標準農田建設情況匯報范文

在歷屆黨委、政府的正確領導下，全市人民團結一心求進步，全心全意謀發(fā)展，我市經濟社會呈加速度發(fā)展，尤其在“十五”期間，**市堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，積極應對國家宏觀調控政策，進一步深化改革，擴大開放，加快“兩業(yè)一城一市”和全面建設小康社會步伐，經濟社會發(fā)展取得重大成就，為社會主義新農村建設奠定了一定的基礎。

——經濟實力進一步增強。2005年，全市生產總值完成182803萬元，同比增長14.4，比2000年增加68405萬元。財政總收入完成16088萬元，比“九五”期末增加5718萬元；其中一般預算收入由2000年的6470萬元增加到2005年的9450萬元。

——產業(yè)結構日趨合理。農業(yè)總產值由2000年的59156萬元增加到2005年的89043萬元，年均增長8.52，糧食年產量基本穩(wěn)定在14萬噸以上。工業(yè)化建設步伐加快，2005年，市屬規(guī)模工業(yè)總產值完成57697萬元；工業(yè)增加值完成14932萬元，年均增長29.4。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業(yè)已成為工業(yè)經濟主導力量，第三產業(yè)得到快速發(fā)展。

以竹業(yè)和旅游業(yè)為主線，以農業(yè)“四大產業(yè)”為重點的地方特色產業(yè)已初具規(guī)模，成效顯現。竹產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，到2005年，全市竹林面積達102萬畝，開工建設黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程項目，竹業(yè)綜合收入實現9.5億元，比“九五”期末增加3.2億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，2005年，全市接待游客58.6萬人次，門票收入1520萬元，旅游總收入實現2.65億元，分別比“九五”期末增長193、660和185。以“竹、畜、藥、果”為主的農業(yè)產業(yè)化建設取得較大進展，畜牧（漁業(yè)）總產值占農業(yè)的比重由2000年的31提高到2005年的41。**金釵石斛地理標志產品保護通過國家審查驗收。柚果產業(yè)穩(wěn)步推進。

——基礎設施建設全面加快?！笆濉逼陂g，境內交通基礎設施建設取得較大突破，初步形成了“兩縱兩橫四連一環(huán)線”骨架公路和**河水路運輸網絡，實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。水利基礎設施建設投入進一步加大，完成農田水利投資8000多萬元，有效治理病險水庫7座，完成坡改梯19265畝，解決農村80437人飲水困難，農田保灌、防災抗災、農村人畜飲水保障能力進一步提高。生態(tài)環(huán)保建設和國土資源治理成效顯著，實施天保工程封山育林3.2萬畝，森林覆蓋率比“九五”期末提高了5個百分點，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

——各項改革有序推進。農村稅費制度改革成效顯著，全面免征農特稅、農業(yè)稅。行政審批制度、投資體制、市政公用事業(yè)、財政體制、糧食流通體制、事業(yè)單位人事制度、殯葬改革、農村金融和科教文衛(wèi)體制等各項改革有序推進。經濟發(fā)展環(huán)境逐步改善，開放水平進一步提高。

——農村生活水平明顯提高。2005年，全市農民人均純收入實現2512元，比2000年凈增711元，年均增長6.88。扶貧開發(fā)成效顯著，五年共脫貧3900人，貧困人口下降到9500人?！皟蓚€確?！敝贫热媛鋵?，社會保障體系進一步完善，養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋范圍逐年擴大，農村貧困人口得到社會更多救助和關注。

——各項社會事業(yè)取得新進步。以“兩基”鞏固提高為重點，深化教育體制改革，全面推進素質教育?？萍紕?chuàng)新能力進一步增強，科技對經濟增長的貢獻率逐漸提高。新型農村合作醫(yī)療和人口計生工作保持全省領先位次，計生率95.46，人口自然增長率由2000年的3.7‰下降到2.28‰，低生育水平得到鞏固，優(yōu)質服務水平進一步提高。文化、廣播電視基礎設施建設加快速度，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到70和94.97。

二、正視差距，認真分析我市社會主義新農村建設存在的主要問題

一）農村基礎設施建設嚴重落后

主要體現在：一是農田水利設施薄弱。由于我市地形地貌以丘陵為主，切割較大，加之我市大多數水利工程均修建于上世紀五、六十年代，受當時技術、施工條件、資金投放等因素的限制，造成工程質量差，且不配套，多年來因我市財力有限，對工程維修、養(yǎng)護經費投入嚴重不足，多年的運行，許多工程隱患開始暴露，水利工程效益逐年下降，嚴重制約了當地經濟社會發(fā)展。二是交通基礎設施落后。交通條件差是我市經濟發(fā)展的首要制約因素，全市的進出口通道交通困難。通村公路通達深度、通達里程和通車質量都存在較大的問題，仍然制約著農村經濟發(fā)展。

（二）扶貧工作需加大力度

我市共有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，重點扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數17個的35.29。重點扶持村132（老村，以下同）個，占村總數257個的44.44。2005年底，全市農村低收入人口（625—865元）2.03萬人，占**市農業(yè)人口的9；未解決溫飽人口（625元以下）1.01萬人，占**市農業(yè)人口的4.53；經估算，貧困地區(qū)農民人均純收入968元，人均占有糧食480公斤，比2005年全市平均水平（2512元、670公斤）分別低1544元、190公斤。無勞動力收入來源，需民政救濟2438戶，8759人。貧困地區(qū)有勞動力3.7萬人，其中文盲、半文盲1.45萬人，初中文化3.1萬人，高中文化0.26萬人。我市有近200個村處于氣候條件較惡劣的高山和半高山地帶，有85個村不通公路，101個村無衛(wèi)生室和文化室，63個村無學校，分別占貧困村總數的64.4、0.75、87.14、47.7；有50個村廣播電視未覆蓋，有5.5萬多農民和5.3萬頭牲畜未解決飲水問題。非凡是在條件較惡劣的高山和半高山地區(qū)，由于資金的匱乏和勞動力素質低嚴重制約著這些地區(qū)的經濟發(fā)展。

（三）農村剩余勞動力轉移工作有待加強

據調查，我市現有農村勞動力133434人，初中學歷67583人，小學學歷55903人，文盲2036人?？傮w文化程度偏低，高中以上文化程度達不到6，多數勞動力仍滯留在本鄉(xiāng)本土，外出務工人員并不多，僅占勞動力總數的26.23，外出人員絕大多數也是無一技之長，有專業(yè)技能的人員還不到2。對農民工的培訓與就業(yè)需求脫節(jié)。就業(yè)觀念及其指導存在誤區(qū)。農民工外出的組織化程度低。

（四）社會各項事業(yè)有待進一步加強

主體體現在：一是農村教育比較落后。農村學校教育經費短缺，教育基礎設施差，嚴重影響了農村教育的發(fā)展。農村師資隊伍水平相對教育發(fā)展的需求仍存在一定的差距，同時農村教師隊伍相對不夠穩(wěn)定。二是村級衛(wèi)生基礎設施比較薄弱，醫(yī)療設備比較缺乏，衛(wèi)生專業(yè)技術人員缺乏。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生氣構73個，床位528張，平均每千人1.8張，村衛(wèi)生室142所，村級衛(wèi)生員385人，平均農村每千人1.75人，鄉(xiāng)村醫(yī)生300人。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高，對流動人口的治理還缺乏行之有效的措施和辦法。從這些年違法生育的對象中，至少有90以上是在外生育，并且絕大多數是流入外地生育，給計劃生育治理帶來了比較大的困難。四是文化基礎設施建設還需要進一步改善。一方面，由于缺乏一些電視網絡設備，加之原有的電視網絡比較老化，導致閉路電視發(fā)展速度比較緩慢；另一方面，由于農村缺乏一批公益性文化設施和文藝人才，導致開展一些群眾性的文藝活動難度較大。

（五）基層民主建設有待進一步增強

一是農民群眾在民主意識上存在偏差。部分群眾不會、不能、不善于行使自己的民利；二是少數村組干部受文化修養(yǎng)和個人能力的限制，政治素質不高，辦事缺乏民主，工作方法簡單，缺乏民主參與、民主決策；三是多數村的《村規(guī)民約》針對性不強，應當納入規(guī)范的一些熱點、難點問題沒有納入。有的村制定了《村規(guī)民約》，也制定了相應的處理程序，但在實踐中沒有很好地落實。

（六）“四在農家”創(chuàng)建水平還需進一步提升

一是部分農戶對“四在農家”創(chuàng)建內涵熟悉還不夠到位，創(chuàng)建熱情還沒有全部釋放出來；二是由于部分農戶資金有限，室內外環(huán)境還沒有得到徹底改善；三是部分農戶的陳規(guī)陋習還沒有徹底轉變，創(chuàng)建點上的環(huán)境衛(wèi)生保持得不夠好，存在有衛(wèi)生死角的現象；四是由于工作繁雜，在總結和提煉“四在農家”創(chuàng)建活動的經驗上還顯得不夠。

三、理清思路，研究制定我市社會主義新農村建設的對策措施

（一）加快農村生產發(fā)展，奠定社會主義新農村建設的物質基礎。

1、圍繞竹產業(yè)和旅游業(yè)，發(fā)展壯大農業(yè)四大產業(yè)，切實加快農業(yè)產業(yè)化步伐。

竹產業(yè)：以竹基地建設和竹加工開發(fā)為兩個重點，逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產品體系。至2010年，力爭全市竹加工產值突破40億元，竹資源綜合利用率達90。旅游業(yè)：以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”和4A級旅游區(qū)為重點，實施旅游精品戰(zhàn)略，構建“食、住、行、游、購、娛”協(xié)調配套的大旅游產業(yè)格局。到2010年，力爭接待旅游人次達到150萬人次，旅游綜合收入達10億元，把**建成中國生態(tài)旅游、紅色旅游的重要旅游目的地，黔北地區(qū)川黔渝金三角的旅游明珠。

著力推進“竹、畜、藥、果”四大產業(yè)基地建設，加快全市特色生態(tài)農業(yè)建設步伐。力爭“十一五”期末，全市竹業(yè)產值40億元以上；畜牧業(yè)產值達到5億元以上；藥業(yè)產業(yè)5000萬元以上；柚果產業(yè)穩(wěn)定現有面積,逐步形成產、加、銷一體化的產業(yè)化發(fā)展鏈條。加快發(fā)展農產品加工業(yè)，培育農產品加工龍頭企業(yè)，增強農產品競爭力。加強以產業(yè)協(xié)會、農產品標準體系、農產品流通和檢驗檢測設施建設為重點的農業(yè)社會化服務體系建設，建立健全農產品市場準入和認證制度，繼續(xù)抓好農業(yè)科技增收工程。

2、加快農村基礎設施建設，切實提高農業(yè)綜合生產能力。

樹立“建設大通道，發(fā)展大產業(yè)”的思路，全面推進交通基礎設施建設。以實現“村村通”為目標，加快出境公路、鄉(xiāng)際公路、旅游公路、通村公路、竹基地公路建設，至2010年，初步形成水陸運輸優(yōu)勢互補，便捷暢通的交通網絡。不斷改善農業(yè)生產條件，抓好農田水利設施建設，加強耕地保護，實施好農業(yè)綜合開發(fā)和“沃土工程”項目，建設高標準基本農田。推進農業(yè)科技進步，大力實施品種改良。加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，嚴格執(zhí)行開發(fā)建設項目水土保持方案和水土保護“三同時”制度，提高農業(yè)綜合生產能力。推進地質生態(tài)環(huán)境恢復治理工程建設，引導農民科學合理施用化肥、農藥，切實防治耕地和水污染。

（二）確保農民收入持續(xù)增長，實現農村生活寬裕。

1、堅持“多予、少取、放活”方針，按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，不斷完善、強化、落實扶持農業(yè)的各項政策措施。搶抓全省深化農村改革試點的機遇，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村土地征用和流轉制度、農村義務教育治理體制、縣鄉(xiāng)財政治理體制和農村金融等改革，加快建設社會主義新農村的步伐。力爭“十一五”期間，農業(yè)總產值年均增長7以上，農民人均純收入年均增長7以上，農業(yè)和農村經濟發(fā)展邁上一個新臺階。

2、繼續(xù)推進新階段扶貧開發(fā)。圍繞解決“三個基本”問題，堅持實施結對幫扶和整村推進，基本消除所有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的貧困人口；推進易地扶貧搬遷，加大對移民幫扶的力度，努力幫助其解決好基本的生產生活條件；對非凡貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準，加大對農村危房的改造力度；對農村低收入人口，重點幫助其找到一條增收致富的路子，努力幫助脫貧。

（三）加強農村文化建設，做到農村鄉(xiāng)風文明。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，力爭2010年全市基本普及高中階段教育。二是積極推進科技進步，大力營造有利于產學研合作和科技成果轉化的新環(huán)境，到2010年，全社會科技投入經費占GDP的1.5以上。三是加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，積極引進市外優(yōu)秀人才，構建有利于人才發(fā)展的公共服務平臺。四是大力發(fā)展文化體育事業(yè)，加快市、鄉(xiāng)、村三級文化場館建設，鞏固和擴大農村廣播電視覆蓋率，逐步構建覆蓋全市比較完備的公共文化服務體系。實施民族民間文化保護，大力挖掘歷史文化資源。五是著力提高人民健康素質。加強農村衛(wèi)生工作，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)護人員技術水平。到2010年，90以上的農村醫(yī)務人員達到中專以上水平，80的村級衛(wèi)生室達到甲級標準。鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度，加強農村衛(wèi)生服務網絡建設，加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鼓勵和扶持民營醫(yī)院發(fā)展。六是推動人口與計劃生育發(fā)展。加快人口計生綜合改革步伐，“十一五”期間，全市生育政策符合率95以上，人口自然增長率控制在5‰以內。

（四）改善農村生產生活條件，做到農村村容整潔。

1、加快農村和農業(yè)基礎設施建設，重點抓好道路、水利、人畜飲水、農業(yè)澆灌，“十一五”期末力爭城鎮(zhèn)自來水普及率達到100。2010年力爭高速寬帶網到鎮(zhèn)，全市通程控電話的行政村達到100，電視普及率城市達到100，農村達到80，建設“數字**”。加強農村能源等基礎設施建設，抓好農網改造工程的后續(xù)建設，解決好農村用電公平和安全問題，全市農村和農業(yè)生產生活條件有較大改善。

2、推行生態(tài)農業(yè)工程、水土流失治理工程、生態(tài)恢復工程、生態(tài)旅游工程和生態(tài)多樣性保護工程，提高全市生態(tài)環(huán)境質量。把退耕還竹與基本農田建設、農村能源建設、生態(tài)移民、封山禁牧等措施結合起來；積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等后續(xù)產業(yè)，切實解決好退耕農戶長遠之計；繼續(xù)實施好天然林、長防林等生態(tài)建設工程，不斷擴大封山育林和荒山造林規(guī)模。至2010年，全市森林覆蓋率達75以上。

3、加快城鎮(zhèn)化步伐，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。按照“高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平經營，高效能治理”的要求，強化城鎮(zhèn)基礎設施建設，加強城鎮(zhèn)供電、供水、供氣、防洪、排污及垃圾處理等基礎設施建設，打造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。扎實推進“四民社區(qū)”創(chuàng)建，不斷提高廣大居民的生活質量和社會文明程度。加強對區(qū)域經濟發(fā)展的導向和調控，加快經濟強鎮(zhèn)（辦）建設步伐，促進全市區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，努力把**建成黔北地區(qū)川黔渝結合部區(qū)域性中心城市。

（五）加強基層組織建設，做到村務治理民主。

一是搞好民主選舉，選出農民擁護的好干部。切實讓村民通過手中的投票權，直接施行民利，選出最能代表自己意志的優(yōu)秀人物組成村委會，協(xié)調村內的關系，治理村內公關事務。二是落實民主監(jiān)督，實行村務“陽光操作”。民主監(jiān)督是農村治理民主的保障性環(huán)節(jié)，只有有效的民主監(jiān)督，才能約束村干部的行為。三是轉變村委會角色，保證村干部盡職盡責。村委會的基本職責是村民自治的組織和協(xié)調，村干部與村民之間轉變成為委托代表關系，實施民主監(jiān)督，防止村干部營私舞弊。形成激勵機制。給予村干部合理合法的物質待遇和精神鼓勵，真正使村干部在其位，謀其事，盡其責，行其權，獲其利，取其榮，咎其過，懲其誤。