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按照上級有關要求,我局專門下發(fā)了南文廣電旅[2005]16號《關于開展文化娛樂場所及廣電網絡中心安全生產的實施方案》的文件,并成立了組織領導機構,局長任治理工作小組組長,副局長任副組長,各單位負責人為成員,明確了工作責任,做到了文化娛樂場所及廣電網絡中心安全治理工作常抓不懈,體現(xiàn)了“安全工作無小事”這一原則,從整體上做到了早計劃、早部署、早落實,真正做到了防范于未然。
二、制定方案,完善措施
在組織部署階段,我們建立了安全責任制,局安全治理領導小組與對各責任部門簽訂了安全責任狀??h文化市場稽查大隊與各文化經營戶簽訂了娛樂場所安全經營責任狀,并下發(fā)了《關于做好公共娛樂安全工作的緊急通知》,要求各經營場所必須按照國家有關消防技術標準和公安消防部門的要求,設置合格的消防安全通道和安全出口,配備足夠的消防器材,確保經營場所不發(fā)生消防事故。縣廣電網絡中心的安全生產工作主要分為三個方面:一是機房和工作場所的防火防盜工作;二是機房安全播出;三是外線搭掛安全和外線維修安裝人員的人身安全問題。網絡中心的工作人員在這三方面都高度重視,從上到下每一位員工都緊繃一根弦,建立了值班排班巡查制度和相應的預案,以確保網絡中心的安全生產工作。
三、突出重點,督促整改
為了強化廣大干部職工的安全生產意識,局黨組領導把安全生產工作當作全局工作的重中之重,局黨組書記李惠琳親自深入一線領導安全生產工作。
一是確保公共文化娛樂場所的安全。按照省、市、縣《關于切實加強文化娛樂場所安全生產工作緊急通知》,在局黨組的領導下,縣文化市場稽查大隊會同縣消防大隊等有關部門對全縣網吧、電子游戲室和全縣娛樂場所消防安全進行了一次逐步排查,對3家未辦消防意見書的娛樂場下達了;限期辦理通知書,對有安全隱患的6家娛樂場所進行了關門整頓。通過這次排查,目前有“園中緣”“輕舞飛揚”2家音樂茶座還在辦理消防意向合格書之中,其余16家娛樂場所通過整改目前已辦理了消防意向合格書。今年6月份稽查人員在洪客隆廣場進行了娛樂場所消防安全現(xiàn)場咨詢活動,對過往群眾散發(fā)宣傳單600多份。今后,我們將繼續(xù)抓好公共文化娛樂場所的安全生產工作,確保萬無一失。
二是確保網絡中心安全生產。按照部署,以網絡中心為主要力量的安全生產工作小組,局領導親自帶隊,每位工作人員在思想上以一貫的高度重視,行動上建立了值班排班巡查制度和相應的預案。一是加強門衛(wèi)管理,防范對播出機房的攻擊;二是播出機房24小時人員值班,以保證節(jié)目正常播出;三是網管一、二部每晚2個組共4個人外線維修時配合巡查,白天維修時輔助巡查關節(jié)點以下分配網。同時也確保用電安全,加強責任意識,硬件上做到配置好相應的消防器材。外線搭掛確保定期巡查,主要是巡查與供電桿的搭掛,查出隱患及時整改,確保安全。外線人員的人身安全問題上,教育每一位員工要在思想上保持高度的重視,熟練掌握各項安全維修安裝技能,杜絕事故的發(fā)生。同時也為工作人員購買了人身意外險,給了他們一些相應的保障。
對照文件要求,安全股對《__縣林業(yè)局防汛應急預案》進行了修改和完善,進一步落實了防汛責任制,形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。切實加重點行業(yè)領域隱患排查和整治,由主要領導帶隊,在6月底前開展一次“拉網式”的隱患排查整理工作,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定專人盯防,并制定整改方案,做到責任、措施、資金時限和預案“五落實”。并切實做到:
一是根據汛情危害程度和緊迫性等因素,對照本部門職能,由低到高設立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個預警級別,出現(xiàn)緊急情況時,對應不同的預警級別,出動相應人數的突擊隊伍,按照應急預案部署全面負責廣告排查、道路疏通、搶險救災、物資供應等工作。要求全局人員思想上高度重視,時間上及早部署,密切跟蹤汛情動態(tài),切實做好各類準備工作。
二是堅持防汛值班制度。加強24小時值班,要求值班人員嚴格遵守值班制度,認真做好工作記錄。出現(xiàn)大風大雨等異常天氣狀況時,由局領導班子成員親自帶隊值班,隨時準備應對可能出現(xiàn)的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關注氣象動態(tài),及時掌握雨情、汛情等信息按照防汛預案采取有效措施,把防汛工作做細做實。
三是加強林區(qū)、林業(yè)景區(qū)道路巡查力度,全面檢查林業(yè)系統(tǒng)災后重建工程、全面檢查林業(yè)系統(tǒng)電站防汛情況、全面檢查林區(qū)職工住宅小區(qū)防汛情況,加大對轄區(qū)建筑工地、戶外廣告設施的檢查力度,及時消除各類隱患。局防汛工作領導小組成員要經常巡檢,對重點區(qū)域嚴防死守,確保汛期安全。
針對今年防汛形勢,在完善《__縣林業(yè)局防汛應急預案》的同時,全局上下積極行動,對林業(yè)系統(tǒng)防汛準備工作進行全面檢查。
一是建立健全組織,落實責任分工,成立了以局長為組長、分管領導為副組長,各股室、天保工程實施單位負責人為成員的防汛工作領導小組,落實防汛責任,制定防汛應急預案。
二是落實防汛責任,實行防汛工作領導負責制,局領導班子根據各自分管工作,具體聯(lián)系相應的基層林業(yè)單位,結合實際做好各項防范工作。
三是突出防汛重點,重點對天保工程實施單位、森林公園等重點單位和可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等危險地段,組織專門力量進行了全面檢查,并落實專人巡查,確保安全度汛。
四是加強信息聯(lián)絡,及時上報受災情況,各基層站所、天保工程實施單位保持24小時通訊暢通,及時將本地的林業(yè)受災等情況報送縣林業(yè)局。
縣安委辦:
為全力做好元旦春節(jié)和今冬明春安全工作,防止各類安全責任事故發(fā)生,我局領導高度重視,及時召開安全工作專題會議,精心安排,周密部署,全面落實了本單位安全生產的各項措施,確保度過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日,全面完成全年安全生產工作任務。現(xiàn)將我局安排布置安全工作情況匯報如下:
一、及時貫徹落實上級傳文和領導講話精神
為全面貫徹落實《縣委辦縣政府辦關于加強元旦期間防火工作的緊急通知》(X委辦字〔2005〕60號)精神,牢固樹立“以人為本”的理念,進一步增強抓好安全工作的緊迫感、使命感和責任感,健全完善安全生產責任制,將元旦和春節(jié)期間的安全工作落到實處。我局領導高度重視,繼12月29日“全縣安全生產工作會議”之后,當天我局就及時組織召開了全體職工專題安全工作會議。會上,副局長XXX全面貫徹了12月29日全縣安全工作會議精神,深入學習了全縣安全工作會議上蔡承米副縣長的講話精神和王宏鵬副縣長傳達的明電[2005]32號文件精神。
二、高度重視,加強領導,全面落實節(jié)日期間安全責任制
會上,局長XXX結合全縣安全工作會議要求,認真總結分析了我局當前的安全工作形勢,并對元旦、春節(jié)期間的安全工作作了具體安排布置:
一是按照“分級負責”的原則,將元旦期間的安全值班明確為每天輪流由1名領導帶班,3人值班(附值班表于后)。嚴格遵循“安全值班制度”,進一步落實責任,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;
二是按照“誰簽字、誰負責”的原則,局主要領導親自帶隊,針對性地對本單位用電、網絡管理和防盜等安全措施進行一次排查,認真做好排查記錄。全面消除一切安全隱患和工作盲點,嚴密防范重特大安全事故的發(fā)生,確保渡過一個安定、愉快、祥和的“元旦、春節(jié)”。
三、統(tǒng)一思想,提高認識,健全完善安全工作長效管理機制
一、迅速批示文件,貫徹落實文件精神,同時有針對性的以走訪形式傳達文件和會議精神
1.接到縣府辦《關于認真抓好煤礦停產整頓相關政策及法律法規(guī)宣傳貫徹的緊急通知》(平府辦函[2005]52號)的文件后,我局領導非常重視,劉雪方局長立即作出批示:“相關文件復印發(fā)至局屬各部門和基層單位進行學習,積極配合政府做好煤礦停產整頓工作?!逼渌诸I導也對如何做好煤礦停產整治宣貫工作提出了要求和指示精神。要求各單位、各部門要高度重視,認真吸取“8·7”興寧市大興煤礦透水事故教訓,認清形勢、明確任務和責任,認真組織,精心安排,采取多種形式進行宣傳貫徹工作,采取一切有效措施,遏制事故的發(fā)生。同時,迅速把文件復印下發(fā)至局屬各單位,由各單位負責宣傳貫徹落實。
2.30日下午,局長劉雪方、副局長謝烈陽和辦公室副主任劉堅堂一行三人驅車前往煤礦停產整頓的重點石正鎮(zhèn)檢查工作,詳細了解安全生產整治落實情況,并在石正供電營業(yè)所召集了110千伏石正變電站、35千伏上豐變電站和石正供電營業(yè)所的負責人、技術骨干和部分職工召開了專門工作會議,會上劉局首先傳達了上午在縣招待所召開的全縣煤礦停產整頓工作會議情況及上級有關文件精神,會議聽取了各單位負責人對煤礦停產整頓有關供電問題的情況匯報,劉局對各單位前一階段狠抓安全隱患排查和專項整治工作取得的成績作了肯定,要求大家要吸取經驗教訓,強化安全意識,認清當前形勢,明確職責,配合縣委縣政府在抓好煤礦安全生產的整治工作。
二、召開局中層以上干部會議,總結第一階段工作并全面部署煤礦停產整頓下一步工作
8月31上午,在局四樓會議室召開了煤礦停產整治工作專門會議,局領導及中層以上干部等60多人參加了會議。
1.總結第一階段工作。會議通報了我局自開展煤礦停產整頓工作以來所取得的成績,劉局指出前一階段,我局根據上級有關文件會議精神,結合我局實際,成立了煤礦停產整頓領導小組,并制定了相關實施方案,明確了整治主題、目標、重點、步驟及措施,明確了工作人員和工作責任,并堅決按上級的統(tǒng)一部署,密切配合縣委縣政府及相關職能部門,聯(lián)動出擊,全力開展煤礦停產整治工作并取得了初步成效。
2.全面部署煤礦停產整頓下一步工作。會議接著傳達了全縣煤礦停產整頓的工作情況、《關于認真抓好煤礦停產整頓相關政策及法律法規(guī)宣傳貫徹的緊急通知》(平府辦函[2005]52號)、《轉發(fā)市府辦轉發(fā)省政府辦公廳關于我省煤礦停產整頓第一階段情況及下一步工作意見的通知的通知》(平府辦發(fā)[2005]39號)、《平遠縣煤礦停產整頓工作宣傳提綱》等上級相關文件會議精神及梅州供電局時蘊偉局長對各縣供電局如何做好煤礦停產整治工作提出的要求和批示精神,要求大家認清當前形勢,切實按上級有關指示精神做好下一步工作,確保煤礦停產整頓工作順利開展。
要求:一是各單位負責人回去后要認真組織本單位全體干部職工學習國家、省、市、縣煤礦停產整頓有關文件精神,及相關政策和法律法規(guī)。認真學習領會,充分認識到煤礦整治宣貫工作是一項政治任務,要利用各種媒介傳播工具,宣傳煤礦停產整頓相關政策、法律法規(guī)及《條例》、《治安管理處罰條例》等,突出安全宣傳教育覆蓋面,要使安全教育觸動每一個人,讓每一個人都動起來,確保每一名職工都能受教育,不能有空檔和缺漏。同時要明確自己所肩負的職責,切實做到加強領導,各司其職,到職到位。讓廣大干部職工認識到整治的目的和意義,嚴禁杜絕上訪,同時要求廣大干部職工做好周圍的人和親朋好友及礦主的思想工作,講清楚煤礦停產整頓的必要性和法律依據,認真做好宣傳解釋和疏導工作,說服他們要顧全大局,積極配合整治工作,不要有過激行為,不要參與上訪,切實維護社會穩(wěn)定。
二是繼續(xù)強化安監(jiān)隊伍建設,進一步完善各種管理制度,狠抓安監(jiān)人員的教育、考核和獎懲,加強隊伍內部的管理,切實加強監(jiān)督檢查和安全執(zhí)法力度。對于政府明確要拆毀的礦井,必須堅決配合政府將電力設施永久拆除。
三是對于目前煤礦的停產整頓,要每天準時、準確抄核所轄礦區(qū)的電量,并將所抄電量上報工作小組辦公室,如發(fā)現(xiàn)生產電量異常必須馬上向局工作領導小組和當地政府匯報,并采取相應的措施。
四是今后凡屬礦山開采用電,要規(guī)范報裝程序,要求用電客戶提供齊全的證照,并將證照復印件備案,切實加強采礦企業(yè)用電安全管理工作。
一、強化組織領導,全面落實責任
為認真貫徹落實全縣安全大檢查“回頭看”工作會議精神,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長、主管安全生產工作副鄉(xiāng)長為副組長、相關單位負責人為成員的安全生產大檢查“回頭看”工作領導小組。制定了鄉(xiāng)安全生產大檢查“回頭看”實施方案,并于11月8日上午召開全體駐村鄉(xiāng)干部、部門負責人、村(街)黨支部書記會議,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長在會上傳達了縣安全生產會議精神,分析了全鄉(xiāng)安全生產形勢,強調全體干部要時刻繃緊安全生產這根弦,樹立“安全無小事”的理念,將安全生產大檢查“回頭看”工作納入重要的議事日程;并同時強調:一是要把安全工作細化到量,責任細化到人。二是層層落實責任,切實增強全鄉(xiāng)人民群眾重視安全、關心安全的責任意識和緊迫感。
二、全面排查,及時整改
嚴格落實行政首長“一崗雙責”制,將安全生產大檢查“回頭看”生產目標細化分解,認真落實兩個立體責任,嚴格防范生產安全事故發(fā)生。組織公安、工商、教育、電業(yè)、衛(wèi)生等相關職能部門負責人對轄區(qū)內涉及安全生產部位進行統(tǒng)一檢查,對檢查出安全隱患及時反饋到生產企業(yè)及相關部門,限期整改;同時對安全生產工作分類管理、專項負責、齊抓共管,針對各部門工作特點、分類、排查、指導。
1、教育安全。以教育部門為主,組織人員對全鄉(xiāng)中小學校校舍險情安全“回頭看”檢查工作,規(guī)范校車運營,后勤保障檢查等,同時上好安全教育課,將防溺水、防交通事故、防食品安全作為主體。
2、農電安全。以供電所為主,進行對全鄉(xiāng)涉農電大范圍的認真普查。
3、交通運輸安全。加強對道路、交通主要安全的管理,對車主進行安全教育,加強管理力度,抓好源頭。以村鎮(zhèn)中心為主,對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村主要公路路基及橋梁進行排查,對查出的安全隱患及時反饋到各村,及時整改。同時加強渡口安全專項檢查。
4、消防安全。以派出所、工商所、企業(yè)辦為主,組織消防安全生產專項檢查,重點對鄉(xiāng)加油站、騰飛木器廠、煙花爆竹經營單位、民用液化氣銷售網點、網吧等場所認真排查,通過專項檢查,共排查各類安全隱患9起,并責令予以限期整改。
5、建筑行業(yè)安全生產。以村鎮(zhèn)中心牽頭,配合縣住建局,對全建筑行業(yè)安全生產進行全面排查。
截止目前,全鄉(xiāng)安全生產大檢查“回頭看”共檢查20個村(街)、學校14所、幼兒園1所、生產經營企業(yè)的人員密集場所4處,發(fā)現(xiàn)隱患15處,整改15處。
一、全面落實縣安全生產綜合目標管理各項內容。
新年伊始,縣政府在元月7日即召開全縣安全生產工作會議,明確20*年度安全生產的總體目標和任務。我局也與縣政府簽訂了安全生產綜合目標管理責任書。全局各科、站、場要根據縣安全生產委員會下發(fā)的《20*年度*縣安全生產綜合目標管理考核辦法》,結合自身實際,明確領導負責制,落實專門人員具體抓安全生產相關工作。
從我局所承擔的安全生產監(jiān)管職能分析,加強全縣漁船捕撈作業(yè)安全監(jiān)管、加強全縣農用機械特別是拖拉機道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產工作的兩個重點領域??h海洋與漁政管理站、縣農機監(jiān)理站要從抓安全生產制度建設著手,認真貫徹本局制訂的《*縣漁業(yè)船舶重特大事故應急處理預案》(鹽漁[20*]7號)和《*縣重特大農機事故應急處置預案》(鹽農[20*]104號),堅持“橫向到邊,縱向到底”的監(jiān)管原則,切實消除安全隱患,維護生產和社會穩(wěn)定。
有關科、站、場所屬的出租營業(yè)用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產潛在的事故隱患不容忽視,各職能單位要切實負起安全生產的監(jiān)管責任,建章立制。要責成承租業(yè)主抓好消防器材配置,落實安全生產專(兼)職人員并加強培訓,查找火災事故隱患、排查整治,限期整改??h蠶種場的出租企業(yè)用房,要堅決杜絕“三合一”用房,對消防滅火器材配備不全,鍋爐工未經培訓上崗作業(yè)等嚴重安全隱患,必須加強經常性監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改。
二、進一步加強安全生產領導,建立和健全安全生產指揮體系。
本著行政首長負總職和誰主管誰負責的原則,局建立以局長任組長的安全生產領導小組,與局簽訂安全生產綜合目標管理責任書的所有科、站、場,都要建立和完善安全生產領導小組并報局備案。有關科、站對其所屬的安全生產管理相對人(單位)都要建立和健全聯(lián)絡網絡,明確安全生產監(jiān)管內容和責任。通過改進工作作風,實現(xiàn)安全生產重心下移,關口前移,夯實基層基礎安全生產工作。
三、定期開展安全生產專項檢查
縣海洋與漁政管理站要切實承擔漁船捕撈作業(yè)的安全生產監(jiān)管職能,深化“平安漁業(yè)”建設,加大沿海捕撈漁船的檢驗,加強對漁船適航性和安全設備配備檢查,防止非法載客和超載等引發(fā)事故;做好重點季節(jié)的安全生產工作,在漁汛捕撈旺季和臺風等災害性天氣來臨前,要組織人員加強巡查,及時提供天氣預報,積極做好應對災害天氣的各項準備工作;對三無漁船進行一次專項整治,徹底清查三無漁船,治理安全隱患,確保實現(xiàn)漁船安全生產無事故。縣農機監(jiān)理站要加強拖拉機道路交通安全管理,充分利用農機安全片組、拖拉機駕駛員協(xié)會宣傳道路交通法規(guī),配合公安交警部門重點整治上道路拖拉機的違章行為,加大上路檢查聯(lián)合執(zhí)法力度。對拖拉機違章嚴重的地點、路段和時間,集中力量進行重點整治。繼續(xù)開展外籍拖拉機安全專項整治,健全外籍車輛的長效管理機制。
局領導班子建立研究安全生產例會制度,定期聽取安全生產情況匯報、分析問題、查找不足,部署整改。局安全生產領導小組計劃定期組織安全生產大檢查,及時掌握全局系統(tǒng)內的安全生產動態(tài),把各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一、2009年安全生產工作開展情況
(一)領導重視,明確職責
一是縣委、政府主要領導高度重視安全生產工作,經常過問安全生產工作,多次作出重要批示指示,并親自進行安排部署,有力地促進了全縣安全生產工作的順利開展。二是縣委常委會和政府常務會多次專題聽取了全縣的安全生產工作情況匯報,及時研究解決了工作開展中的各種困難問題,增加安全生產工作經費投入。一年來為安監(jiān)部門解決辦公經費4萬元,安全裝備經費5萬元,專項整治經費1.5萬元,會議經費0.6萬元。三是縣委、政府繼續(xù)對安全生產工作予以高度重視,將安全生產工作納入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的“八個一票否決”。四是縣人大、縣政協(xié)時刻關注安全生產工作。縣人大常委會組織人民代表視察安全生產工作,18次主任會議上專題聽取了全縣安全生產工作匯報,加大了對安全生產工作監(jiān)督檢查;縣政協(xié)組織政協(xié)委員對安監(jiān)局近三年以來的工作開展情況進行了民主監(jiān)督,促進監(jiān)管部門的履職能力,認真辦理政協(xié)提案,落實“民生問題”。五是縣、鄉(xiāng)政府換屆后,及時調整充實了縣安全生產工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也適時建立完善了相應的領導機構。
(二)落實責任,狠抓措施
年內兩次召開全縣安全生產工作會議,分析安全生產形勢,落實責任,部署工作。同時與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個生產安全監(jiān)管部門(企業(yè))、28個消防安全重點單位(企業(yè))簽訂了2009年度安全生產責任狀、道路交通安全目標管理責任狀、消防安全責任狀。同時將責任制逐一分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)和企業(yè),進一步細化目標責任??h安委會堅持每季度召開一次安委成員單位會議,及時總結分析全縣安全生產形勢,查找存在問題及原因,研究部署好下步工作。嚴格考核制度,加強跟蹤督促檢查,兌現(xiàn)2007年度安全生產、道路交通安全、消防安全目標責任制獎金51550元,其中安全生產獎金34450元,道路交通安全獎5600元,消防安全獎11500元。
(三)突出重點,深化隱患整治
2、安全專項整治活動深入開展。繼續(xù)鞏固和擴大對煤礦及非煤礦山、道路交通、公共聚集場所、煙花爆竹、建筑施工、特種設備等重點行業(yè)和領域的安全專項整治,進一步遏制了重特大安全事故。
⑴煤礦安全專項整治工作。以煤礦安全為重點,認真貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》精神,經委、安監(jiān)兩家緊密配合,充分發(fā)揮行業(yè)主管和安全監(jiān)管職能,組織開展定期不定期的煤礦安全大檢查,堅持每季度一次的例會,及時總結和部署安全工作。全面落實礦長帶班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查處和取締私挖濫采行為,增強企業(yè)主體責任意識,促進了企業(yè)生產安全,保證了煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。工作開展中深入大莊、鄂嘉三礦四井進行檢查12次,查出事故隱患36條,發(fā)出限期整改指令書14份,礦主限期進行了整改。
為認真貫徹落實省、市、縣安全生產有關精神,我局結合實際,整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作,加大礦山超深越界查處力度,嚴厲打擊非法采礦行為,全力加大地質災害預防與治理。通過整頓和規(guī)范,全縣礦業(yè)秩序和安全生產環(huán)境實現(xiàn)根本好轉。按照縣委、政府的安排和統(tǒng)一部署,現(xiàn)就我局今年安全生產工作有關情況匯報如下:
一、工作開展情況
今年以來,為加大對非法露天采挖行為的查處打擊力度,我局報請縣人民政府制訂了《集中整治非法露天開采泥炭(黑土)專項行動工作方案》,了《嚴厲打擊非法露天采礦行為的通告》,重點打擊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法采挖露天煤行為,共取締非法采挖點41處,扣押挖機13臺、鏟車1臺,罰款50余萬元,極大地打擊非法露天采礦的囂張氣焰。3月,我局組織執(zhí)法人員對礦區(qū)非法采鎢非法采金及各鎮(zhèn)等地非法采山砂行為進行了集中整治,摧毀變壓器3臺、打砂機11臺、電機5臺,關閉非法礦硐8家,取締非法采山砂點12家,遣散非法作業(yè)人員共100余人。10月份,我局又牽頭組織古臺山林場、公安對古臺山礦區(qū)焰山村牌頭組區(qū)域非法采礦進行了專項整治,整個行動摧毀碎石機2臺、水池2處,重新加固封密3處被破壞打開的非法礦硐口。
加大了對超深越界開采行為的查處打擊力度,對珠溪、大坪、興華煤業(yè)、聯(lián)合、大坪新井、銅車壩、煥二、富山8家存在超深越界行為的煤礦,進行了立案查處,責令其退回批準礦區(qū)范圍內開采,并將越界巷道進行了密閉。為加強對楊家山井田10家擬整合煤礦的有效監(jiān)管,我局出臺了《加強對__守界開采監(jiān)管的工作方案》,召開了專題工作會議,10家礦山向縣人民政府遞交了守界開采責任狀。根據工作方案成立了10個工作小組,每個工作小組由一名局黨組成員帶隊,每個小組監(jiān)管一個煤礦,嚴防10家擬整合煤礦超深越界開采,全力促進楊家山井田煤礦整合工作有序進行。
對全縣地質災害點進行了全面巡查,特別是對全縣36處重大地質災害隱患點進行了重點巡查,樹立了警示牌,落實了監(jiān)管單位、確定專人加強監(jiān)管,今年以來,沒有發(fā)生一起因地質災害引起的人員傷亡事故。
二、工作措施
(一)加強組織領導
根據《縣__年度安全生產“打非治違”集中行動工作方案》工作部署,我局制定了《縣國土資源局“打非治違”專項行動工作方案》,成立了局長親自掛帥的領導工作小組,下設辦公室,辦公地點設新化縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊。
(二)加大宣傳力度,強化礦業(yè)安全意識。
利用“6.25”全國土地日和安全生產日宣傳活動,我局在全縣范圍內開展法制宣傳活動,設立宣傳點發(fā)放宣傳單、接受群眾咨詢,張貼安全生產宣傳標語。舉辦礦山安全學習班,增強礦山從業(yè)人員的依法采礦意識和安全意識。
一、全縣非煤礦山企業(yè)現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)38戶,其中證照手續(xù)齊全的非煤礦山企業(yè)24戶(包括3座尾礦庫),在建企業(yè)14戶。其中證照手續(xù)齊全的24戶非煤礦山企業(yè)中,2016年申請復產復工的非煤礦山企業(yè)有10戶(包括2座尾礦庫);在建14余企業(yè)中,由于各種原因,落實了安全設施“三同時”制度開工建設的僅有4戶采石采砂企業(yè),其余企業(yè)均處于停工、停產、停建狀態(tài)。
二、專項行動工作開展情況
根據《安全生產委員會辦公室關于印發(fā)<酒泉市非煤礦山安全生產專項整治行動方案>的通知》精神,我縣迅速研究制定并下發(fā)了《非煤礦山安全生產專項整治行動方案》,成立專項行動領導小組,組織相關人員,深入企業(yè),摸清底數,抓住重點,逐一落實。在此次行動中,通過企業(yè)自查,監(jiān)管部門督查等形式,摸排企業(yè)28余戶次,整治問題和隱患60余條,完成甘肅省安全生產綜合管理信息平臺企業(yè)注冊19戶,其中14戶企業(yè)以完成基礎信息、擴展信息的填報審核工作,其余5戶企業(yè)正在完善當中。
三、存在的問題
1、近年來,由于礦產品市場持續(xù)低迷,融貸政策逐漸緊縮,使得許多礦山企業(yè)經營困難,長期處于停產、停工、停建狀態(tài)。企業(yè)資金的缺乏,導致企業(yè)安全投入不足,致使企業(yè)安全基礎薄弱。
2、非煤礦山企業(yè)“跟風”建設現(xiàn)象突出。由于我縣肅航一級公路的開工建設和中國核乏料處理基地建設的逐步實施,使得縣域內采石采砂企業(yè)逐漸增多。企業(yè)為了搶抓石料供給市場,通過加快建設進度,大量墊資備料等方式,實現(xiàn)企業(yè)在石料供給市場的競爭力。因此,部分企業(yè)超負荷生產、安全管理弱化、設備設施安全防護不到位等問題突出。
四、下一步工作打算
(一)嚴把非煤礦山企業(yè)建設項目準入關。按照建設項目安全設施“三同時”和建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法等相關規(guī)定,嚴把建設項目準入,真正做到安全監(jiān)管關口前移,重心下移。