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各大電影院正在放映最新版本的007電影。這個經(jīng)典的系列間諜故事片總是讓人百看不厭。盡管007的故事已經(jīng)講述了幾十年,但是007的粉絲們?nèi)匀粚?07每一部新影片的秘密武器期待不已。
007的秘密武器之一是跑車,這些跑車都是經(jīng)過改裝的,其功能已不局限于簡單的交通工具。秘密武器之二是手表,每一款手表的特殊功能總能出奇不意。秘密武器之三就是讓人眼花亂的各式武器。
007故事之所以讓影迷期待,除了曲折驚險的故事和美艷的邦女郎,便是它的這些很特殊的秘密武器了,因為這些武器具有神奇的功能。影迷們甚至期待現(xiàn)實中也可以有這樣的秘密武器。
一盞可以傷人的燈
但電影終歸是電影,很多東西只是編劇想象的產(chǎn)物。但在現(xiàn)實中,的確有一些很神奇的東西,讓人浮想聯(lián)翩,想起007故事中匪夷所思的秘密武器。
這是一個真實的故事。很多年前的一個冬天,晨輝?光寶副總經(jīng)理陸光明在家里睡到半夜,忽然間眼睛刺痛,醒了過來。因為眼睛刺痛,眼淚嘩啦嘩啦地流了下來,滿臉火辣辣的。這可急壞了他的妻子,催促著丈夫去醫(yī)院。陸光明感到很奇怪,為什么會這樣,是不是洗臉的水有問題?但洗臉的時候一點問題也沒有呀。是皮膚過敏?但為什么只有面部和眼睛火辣辣地痛,而身體其他部位卻沒有問題呢?三更半夜到了醫(yī)院,醫(yī)生診治了半天也沒有找到原因。這時,陸光明突然想起來,當(dāng)天下午下班前,因為要做新產(chǎn)品試驗,看一盞燈是否會亮,把這盞燈打開了幾分鐘,在這盞小小的燈前被照射了幾分鐘。想到這里,陸光明感到后怕:如果是測試這盞燈的穩(wěn)定性,或者測試這盞燈的壽命長度,在這盞燈前多呆上十幾分鐘,自己就會雙目失明。都說007的秘密武器厲害,但是,這個看似簡單的燈卻可以刺傷人的雙目于無形。但從另外一個角度說,這個可以刺傷眼睛的光用好了,卻是可以消毒殺菌的。很快,晨輝?光寶的優(yōu)衛(wèi)寶就這樣誕生了。優(yōu)衛(wèi)寶可以殺死牙刷和剃須刀上的細菌,讓消費者不必擔(dān)心口腔的二次污染問題。優(yōu)衛(wèi)寶時尚的外型加上時尚的用法,讓一些消費者愛不釋手。
一種可以傷人的光源,居然變成了一個時髦的消毒產(chǎn)品,這樣的產(chǎn)品完全可以放到007的故事中。
有需求就有晨輝?光寶
現(xiàn)代商業(yè)發(fā)達的一個重要標志,就是廣告業(yè)的發(fā)達。所以很多大城市滿街的廣告牌就構(gòu)成了一個商業(yè)奇觀。但出于節(jié)能的需要,如今的霓虹燈廣告越來越少,而燈箱廣告卻越來越多。隨著國內(nèi)最大的一家戶外廣告公司白馬廣告公司在香港上市,TOM集團收購云南風(fēng)馳廣告,法國紅燈籠戶外廣告進入中國,中國滿大街都是公交車候車亭燈箱廣告。燈箱越來越多,但人們又面臨著新的問題,一個燈箱里面密密麻麻布滿了燈管,風(fēng)吹日曬雨淋,燈管壞得特別快。而且大多為普通的三基色燈管,甚至是鹵粉燈管,經(jīng)過燈箱布的遮擋,燈箱的色彩亮度及鮮艷度便黯淡了許多。
一次去韓國,晨輝?光寶董事長趙國松和韓國客戶聊天的時候,對方也說到了同樣的問題,燈箱中的普通光源其實并不能很好地發(fā)揮作用,特別是換燈,燈本身不貴,但是每一次換燈,如果搭腳手架的話,換燈的工程費用便是很大的一筆開支。所以,燈的壽命是廣告商特別關(guān)注的事,而廣告效果卻是所有廣告客戶都關(guān)注的事。說者無心,聽者有意,趙國松開始琢磨這個問題。不久,晨輝?光寶廣告寶就問世了。廣告寶既能讓廣告商避免時常換燈之辛苦,更可以讓他們省去很多麻煩,減少費用支出。而且,廣告寶比普通燈管更亮的照度和顯色指數(shù)也讓燈箱廣告更為鮮艷,畫面更加漂亮,更吸引人。很快,在韓國,晨輝?光寶廣告寶便占領(lǐng)了燈箱廣告市場。
中國的廣告業(yè)發(fā)展到2006年,已經(jīng)超過了日本,一舉躍升為世界第二大廣告市場。然而中國的燈箱廣告大部分還在用三基色和鹵粉燈管,龐大的維修費用,對廣告效果的提升,注定了對廣告寶的需求就像暴風(fēng)驟雨一般撲面而來。
在德國,有一家擁有1000多個店面的肉聯(lián)超市,原來選用的是一家國際化大企業(yè)的屠夫管,采用屠夫管的目的是讓生肉看起來更新鮮、更誘人,但是這家國際化大企業(yè)不是以做特殊光源為主,所以對這一單生意的服務(wù)就有些不太到位。晨輝?光寶瞅準了市場機會,研制出自己的屠夫?qū)?,把這家擁有1000多個店面的肉聯(lián)超市攬到手中。
奧地利某市市政府跟晨輝?光寶合作,在兩棟政府大樓里安裝了空氣凈化寶,以去除空氣中的甲醛、苯、二甲苯以及其他異味。結(jié)果當(dāng)?shù)厝碎_玩笑說,那些噴灑香水的女性進入這兩棟大樓,過一陣子就得補一補香水,因為香水也是有機物,很容易被空氣凈化寶分解掉。
差異化的性格,差異化的產(chǎn)品
前些年,當(dāng)驗鈔機出現(xiàn)的時候,可以把鈔票照出真?zhèn)蔚淖瞎夤茴D時供不應(yīng)求。晨輝?光寶作為一個做特殊光源的專業(yè)廠家毫不猶疑抓住這個機會,一下子做到了市場份額全國第一。由于產(chǎn)品特殊,生產(chǎn)紫光管的利潤空間相對也就大。但是幾年過后,生產(chǎn)紫光管的廠家越來越多了,利潤也隨之被攤薄了??墒浅枯x?光寶卻早已為紫光管開辟了新的市場領(lǐng)地,開發(fā)出獨特的產(chǎn)品,將紫光管應(yīng)用到熱帶魚的養(yǎng)殖方面。
不做跟別人相同的東西,不跟風(fēng),原創(chuàng)性,要做第一。這是晨輝?光寶的企業(yè)性格,也是趙國松的性格。這些個性也直接影響了整個企業(yè)的產(chǎn)品風(fēng)格,不知不覺中,在不跟風(fēng)、原創(chuàng)性的產(chǎn)品開發(fā)上,晨輝?光寶積累了近百種特殊產(chǎn)品。例如,在醫(yī)院里為嬰兒照黃疸病的黃疸管,汽車上的消毒器,促進室內(nèi)植物進行光合作用的植物生長寶,讓冷血動物如烏龜、蛇和蜥蜴等進行光合作用的動物寶,讓喜歡曬日光浴的人在陰天和黑夜都可以把皮膚曬黑的日光浴寶,等等。
當(dāng)很多營銷策劃人都在挖空心思苦苦尋找概念、挖掘賣點的時候,甚至一些營銷策劃人在忽悠經(jīng)銷商和消費者的時候,晨輝?光寶卻在默默地培育著自己的技術(shù)優(yōu)勢,其產(chǎn)品都是獨一無二的,積累也是相當(dāng)驚人的。
著名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平說:“高科技企業(yè)是什么樣的?高科技不是創(chuàng)新,而是積累!真正的高科技行業(yè)是積累,積累才是高科技的本質(zhì)?!倍枯x?光寶恰恰就是這樣一個在特殊領(lǐng)域孜孜追求和積累的企業(yè)。從某種意義上說,中國整個照明行業(yè)的絕大部分企業(yè)都無法做到核心技術(shù)的差異化,而晨輝?光寶在特殊的光電、光波技術(shù)上已經(jīng)遙遙領(lǐng)先于整個行業(yè)。
光源行業(yè)中的隱形冠軍
什么是隱形冠軍?這一概念是赫爾曼?西蒙歷經(jīng)十幾年研究和探討,在《隱形冠軍》一書中提出來的。他說,在可口可樂、微軟、寶潔、GE等知名大企業(yè)之外,全球最優(yōu)秀的企業(yè)大多為一些默默無聞、悶聲發(fā)大財?shù)男袠I(yè)冠軍企業(yè)。在許多行業(yè),這些企業(yè)在全球范圍或某一區(qū)域市場占領(lǐng)了其所在市場50%的份額,甚至更多。這些企業(yè)無論是經(jīng)營水準、技術(shù)能力還是創(chuàng)新能力,絲毫不弱于“世界500強企業(yè)”,甚至在某些方面更是獨樹一幟。
用這個標準來看晨輝?光寶,在特殊光源這個領(lǐng)域,它就是一個隱形冠軍,只是這個隱形冠軍一直在專心致志地開拓國際市場,在國內(nèi)了解它的人并不多。
作為一個隱形冠軍,有這么幾個明顯的特征:首先,產(chǎn)品不愁銷路。其次,產(chǎn)品的利潤率足夠高。一般情況下,在許多競爭性行業(yè)平均利潤率非常低的時候,隱形冠軍的利潤率比較高,為社會平均利潤率的一到兩倍,甚至是數(shù)倍。再次,競爭對手少。對于潛在的競爭對手,由于專業(yè)性過強,可以造成進入障礙,直至阻嚇作用。其四,更關(guān)注內(nèi)力的修煉,多把精力放在內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)和管理效率的提高上。最后,隱形冠軍一般處于比較封閉的環(huán)境中,所以很多人不太了解這些企業(yè)專業(yè)而特殊的產(chǎn)品。
格力總裁董明珠說:“我們不太擅長做多元化的開發(fā),所以就做了專業(yè)化,結(jié)果做成了空調(diào)行業(yè)唯一的贏家?!倍枯x?光寶在特殊光源行業(yè)同樣選擇了專業(yè)化路徑,不知不覺成為了行業(yè)的隱形冠軍。
(本文作者為廣州鼎健產(chǎn)品營銷策劃機構(gòu)顧問,致力于研究產(chǎn)品力營銷)
專家評論
“隱形冠軍”:如果沒有低調(diào)……
■文/黃明勝
我對“隱形冠軍”并不陌生。2006年8月,我所在的宣亞國際傳播集團,曾與CCTV的《對話》欄目一起,聯(lián)合在北京梅地亞中心舉辦了一場名為《冠軍來自中國》的大型論壇。在這次論壇上,就吸引了包括譚木匠在內(nèi)的十幾家“隱形冠軍”參加。此后,作為這一論壇的延伸產(chǎn)品,《誰說螞蟻不能舉重》一書由新華出版社出版。在這本書中,就有對眾多“隱形冠軍”成長故事的生動描述。
晨輝?光寶的故事,是我聽到的又一則關(guān)于“隱形冠軍”的故事。我將它視為中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的一個注腳。盡管“隱形冠軍”企業(yè)在社會上沒有顯赫的名聲,但它們卻是某一細分市場絕對的主宰者。俗話說得好,小王也是王,螞蟻腿也是肉。當(dāng)越來越多的細分市場上都盤踞著來自中國的“隱形冠軍”的時候,中國經(jīng)濟強勢崛起的盛世圖景,就會得到淋漓盡致的展現(xiàn)。更為關(guān)鍵的是,雖然“隱形冠軍”大多默默無聞,提供的產(chǎn)品或服務(wù)也看似不起眼,但其極強的獨創(chuàng)性,卻有著極其深刻的意義和價值。這意味著在知識經(jīng)濟為代表的第三次浪潮中,觸角伸得越來越廣的中國企業(yè),正在世界經(jīng)濟版圖中扮演著極其重要的角色。
低調(diào)而神秘,永遠是“隱形冠軍”吸引人的關(guān)鍵之處。不為人知的晨輝?光寶,同樣有著這種讓你跌破眼鏡的魔力。如果不是《新營銷》的挖掘,誰會知道有這樣一個與眾不同的企業(yè)?更別提它那些千奇百怪、妙不可言的產(chǎn)品了。也正因為如此,晨輝?光寶身上的每一則故事,都令我們感到趣味盎然。不過,如果回到商業(yè)評論的語境,我們的發(fā)現(xiàn)就會顯得有些缺乏新意。因為從實質(zhì)來看,晨輝?光寶與其他成功的“隱形冠軍”并無太多的不同。深厚的技術(shù)積累、專注、原創(chuàng)、不跟風(fēng),這些都是“隱形冠軍”的共同之處,也是它們暢享成功的不二法門。
但晨輝?光寶仍有其特別之處,這主要表現(xiàn)在三個方面。其一,晨輝?光寶的高層管理者在產(chǎn)品創(chuàng)新上都具有非同凡響的領(lǐng)悟力。我們可以看到,無論是董事長趙國松催生的廣告寶,還是副總經(jīng)理陸光明對于優(yōu)衛(wèi)寶的靈感創(chuàng)想,都是晨輝?光寶產(chǎn)品制勝以及企業(yè)迅猛崛起的重要推動力。但觀其核心,無一例外地來自于企業(yè)高層管理者非凡的領(lǐng)悟力。其二,晨輝?光寶的市場已經(jīng)全球化,其競爭觸角已經(jīng)延伸到韓國、德國、奧地利等國家。國際化的市場環(huán)境和巨大空間,不僅讓晨輝?光寶擁有更廣闊的視野,也讓其擁有巨大的增長空間。其三,晨輝?光寶在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的“遷移性需求”方面獨具慧眼。紫光管事例最具有說服力,當(dāng)其在驗鈔機上的應(yīng)用已經(jīng)沒有太大的價值空間的時候,晨輝?光寶創(chuàng)新性地將紫光管運用于熱帶魚養(yǎng)殖。同樣的產(chǎn)品,由于需求的遷移,隨即煥發(fā)出強大的活力。晨輝?光寶也因為這種獨特的能力,在一定的時間內(nèi),可以從容地享受獨占性利益。
長久以來,低調(diào)似乎是“隱形冠軍”的宿命。從傳統(tǒng)的商業(yè)智慧來看,低調(diào)既可以悶聲發(fā)大財,也可以規(guī)避強大競爭對手的覬覦?!半[形冠軍”在還沒有充分競爭的細分市場上如魚得水,近乎于在一個愜意的“泛藍海市場” 遨游。但今天的市場格局已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,傳播渠道的扁平化和縱深化,讓任何一個市場主體都不可能永遠與世隔絕,晨輝?光寶今天進入我們的視野,就是一個明證。
當(dāng)?shù)驼{(diào)不再,“隱形冠軍”面臨的挑戰(zhàn)驟然間就變得艱巨起來。更有意思的是,今天的“隱形冠軍”,同樣也要直面殘酷的競爭,比如晨輝?光寶的屠夫?qū)?,就是在短兵相接中成為競爭對手的終結(jié)者。另外,在這樣一個品牌化時代,“隱形冠軍”是否需要借助媒介的力量,打造品牌知名度和美譽度,以增強自己的競爭砝碼呢?利潤是如此誘人,“隱形冠軍”有必要拒絕品牌溢價的好事嗎?而從企業(yè)性格的深處考慮,讓人憂慮是,“隱形冠軍”能否守得住寂寞,杜絕做大做強的英雄欲望,甘愿在細分市場安身立命?這些都是相當(dāng)現(xiàn)實的問題。
關(guān)鍵詞:房屋;建筑工程;竣工驗收
1.竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1對工程技術(shù)資料的組織和整理,并且要進行竣工預(yù)驗收對工程質(zhì)量。
1.2工程質(zhì)量的評估是要求監(jiān)理進行的,并且對工程質(zhì)量評估報告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。
1.3建設(shè)單位組織的竣工驗收要參加。
1.4在竣工驗收會議上,要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進行匯報。
1.5有關(guān)方面對現(xiàn)場資料的審查要接受。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2.竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作 2.1向建設(shè)單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內(nèi)容,和建設(shè)單位制訂竣工驗收方案有所協(xié)助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進行確定。
2.2對于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認可文件或準用文件進行協(xié)助取得。
2.3對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要進行協(xié)助通知。
2.4對竣工驗收要進行協(xié)助組織。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標準等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。 2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見。 2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預(yù)驗收
3.1.1當(dāng)單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后,要對工程竣工報驗單進行填寫,并且報送全部竣工驗收資料給項目監(jiān)理部,對竣工驗收進行申請;
3.1.2對于對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場工程師組織個專業(yè)現(xiàn)場工程師進行的,對于已經(jīng)檢查出來的問題,要進行督促和及時整改;
3.1.3驗收合格后,工程竣工報驗單是由總現(xiàn)場工程師進行簽署的,并且給建設(shè)單位的質(zhì)量評估報告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗收
3.2.1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。
3.2.2對工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料進行檢查。
3.2.3對工程實體質(zhì)量進行檢查。根據(jù)工程具體情況,抽查檢驗建筑工程的使用功能。
3.2.4對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案
竣工驗收建設(shè)工程完成以后,在15天范圍內(nèi)由建設(shè)單位負責(zé)向備案部門對竣工驗收備案進行辦理。 4.質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有: 4.1工程概況
4.1.1建設(shè)地點。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數(shù)。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點。
4.1.8建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監(jiān)理機構(gòu)組織 項目監(jiān)理機構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。 4.3質(zhì)量評估依據(jù)
4.3.1設(shè)計圖紙;
4.3.2施工承包合同;
4.3.3工程建設(shè)標準強制性條文房屋建筑部分;
4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準;
4.3.5施工驗收規(guī)范;
4.3.6國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況
4.4.1對工程建設(shè)情況進行概述,對地基驗槽、地基與基礎(chǔ)驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進行重點說明;
4.4.2施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;
4.4.3建筑沉降觀測情況;
4.4.4建筑主要使用功能情況;
4.4.5設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級評定情況 每個分項工程完成后,現(xiàn)場工程師應(yīng)在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,對分項工程的質(zhì)量等級進行確認。
4.5.1單位工程的組成劃分;
4.5.2各分部工程質(zhì)量等級的核定;
4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質(zhì)量評估意見 對于達到竣工驗收要求的工程,質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容:
4.6.1對工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容進行完成;
4.6.2完整有效的工程資料;
4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,符合設(shè)計要求和合同要求;
4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級;
4.6.5竣工驗收備案要符合要求;
4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字蓋章。
5.結(jié)束語
工程建設(shè)的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收,是對工程建設(shè)是否符合設(shè)計要求進行全面檢驗的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場工程師的一項重要工作。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】工程竣工結(jié)算;竣工資料;步驟;工程造價人員
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位提交并進行的最終工程款結(jié)算。工程竣工結(jié)算無論對于發(fā)包單位(業(yè)主)、承包單位(施工企業(yè))還是第三方審核單位(一般是工程造價咨詢公司承擔(dān))來說,都是非常重要的,尤其對于施工單位來說,竣工結(jié)算更是其施工合同完成后切身利益的體現(xiàn),如何較好的把已實施完成且經(jīng)驗收合格的工程,通過工程竣工反應(yīng)出來是每個施工單位非常重視的問題。
工程竣工結(jié)算的程序一般分為以下五個步驟:①施工單位造價人員依據(jù)施工合同約定的結(jié)算方式,按照投標報價及變更洽商的結(jié)算方式編制工程竣工結(jié)算報告;②將結(jié)算報告上報給監(jiān)理單位,監(jiān)理單位初步審核后報業(yè)主;③業(yè)主可以委托造價咨詢單位進行審核,也可以由業(yè)主造價相關(guān)部門自行審核確認,較通行的做法是由業(yè)主另行委托第三家工程造價咨詢單位進行工程竣工結(jié)算報告的審核;④業(yè)主或工程造價咨詢單位審核后,形成結(jié)算審核報告;⑤由業(yè)主組織工程造價咨詢單位與施工單位核對工程竣工結(jié)算,核對確定后,三方簽字,確定工程竣工結(jié)算造價,竣工結(jié)算工作結(jié)束。對于施工單位而言,首尾兩個步驟是主要的參與者,也是最為關(guān)鍵的兩個環(huán)節(jié),是體現(xiàn)其核心利益和合理訴求的最為重要的步驟。
1.收集相關(guān)資料,為工程竣工結(jié)算報告編制做好全面準備
竣工結(jié)算前如果能將資料收集工作做好,竣工結(jié)算報告的編制工作的完備性就能得到保證和順利進行。特別是合同履行過程中進行的設(shè)計變更、業(yè)主與監(jiān)理指令等工作文件資料。
收集的資料一定要全面,具體包括:
①工程投標文件和工程承發(fā)包合同,在合同履行過程中,如有補充協(xié)議作為合同的補充部分,也一定要收集好。它是竣工結(jié)算的的最根本、最直接的依據(jù),其規(guī)定了價款的結(jié)算方式、結(jié)算期限、結(jié)算依據(jù)等,包括作為合同補充部分的雙方簽字蓋章的補充協(xié)議也尤為重要。另外工程投標文件也必須收集齊全。
②行業(yè)主管部門、合同約定的當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的費用調(diào)整的文件、價格指數(shù)、工程定額等。特別是收集關(guān)于費率的調(diào)整、材料差價的變化、工資標準、臺班單價的變化等材料。
③工程設(shè)計變更通知單、監(jiān)理通知單、監(jiān)理指示、涉及變更部分的會議紀要、涉及變更的現(xiàn)場簽證等文件。這部分文件要確保相關(guān)人員簽字完整、蓋章齊全,只有這樣,資料才具有相應(yīng)的效力。
④規(guī)范的工程竣工圖。工程竣工圖是工程項目竣工后按照工程實際完成的情況所繪制的圖紙,是真實記錄各種建筑物、構(gòu)筑物的技術(shù)文件。工程竣工圖一般由施工單位制作完成,但在編制時盡量按照歸檔文件的要求制作,例如對于涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等發(fā)生重大改變,或圖面變更超過1/3的,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位要求設(shè)計單位重新繪制竣工圖,一般性的圖紙變更和未變更的圖紙,須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章,確保竣工圖真實有效、簽章齊全。
⑤主要材料、完工工程的質(zhì)量證明文件。例如主要建筑材料的規(guī)格、質(zhì)量(有時包括價格簽認)、業(yè)主、監(jiān)理單位組織、各參建單位簽發(fā)的分部工程、單位工程質(zhì)量合格文件及竣工驗收頒發(fā)的工程竣工驗收鑒定書等文件。
2.認真編制竣工結(jié)算,確保完成一個好的竣工結(jié)算報告
要完成一個好的竣工結(jié)算報告,要有認真負責(zé)的態(tài)度??⒐そY(jié)算報告編制人員只有認真負責(zé),才能準備充分,即準備好結(jié)算所有用到的圖紙、資料、計算底稿等,對結(jié)算編制過程中的不了解的工程部分才可能去深入工地、深入市場,去了解復(fù)雜或不熟悉的施工工藝和掌握建筑材料市場的批發(fā)價格等信息,做到心中有數(shù),力求準確,避免較大的計算誤差,但也需在允許的范圍內(nèi)留有一定的余地,為工程造價咨詢審核單位審價工作埋下伏筆。
3.仔細分析,確保竣工結(jié)算報告編制完整
根據(jù)筆者經(jīng)驗,竣工結(jié)算報告很容易漏項,這就需要編制人員結(jié)合所收集的齊全資料,按竣工圖整體編制一個結(jié)算書,再把沒法反映到竣工圖上的變更、索賠事項、臨時零星用工等按時間順序再編制一個“新增、變更”結(jié)算書,把所有的結(jié)算數(shù)據(jù)做成這兩本“賬”,做的結(jié)算書和編制依據(jù)資料分成兩大類,這樣條理比較清楚,自己在編制結(jié)算書上不容易漏項,各歸各位。
4.熟悉工程竣工結(jié)算報告內(nèi)容,做好溝通。
將編制好的竣工結(jié)算報告,一定要花精力做到非常熟悉,不留死角和薄弱點。對于自己完成的部分,要重新過目、梳理,做到能依據(jù)結(jié)算資料信手拈來的地步;對于別人完成的內(nèi)容,要逐條逐項熟悉,不清楚、不了解的地方要及時向相關(guān)人員詢問和溝通,做到知其然和知其所以然,如有不同理解、算法和方式,在相互探討幾種方式均可的情況下,選擇有利于己方的做法,把該做法的立足點和要點掌握清楚,能經(jīng)得起業(yè)主和造價咨詢單位的推敲和質(zhì)詢。在竣工結(jié)算報告書每次草稿出來后,一定要向項目經(jīng)理匯報,項目經(jīng)理站在項目部的整體角度,他會站在較高的角度出發(fā),做出一些取舍,給出一些指導(dǎo)性的建議,對于可行的部分一定要采納,不可行的部分提出自己的意見和建議,這樣項目經(jīng)理會重新斟酌,在確保整體利益的前提下,會重新提出局部調(diào)整的建議,這樣可能需要反復(fù)多次。所以在竣工結(jié)算報告編制過程中,一定要做好和項目經(jīng)理的溝通和匯報。
5.在竣工結(jié)算報告書編制完成后的過程中,應(yīng)注意的問題
5.1按照合同約定及時上報竣工結(jié)算書和督促發(fā)包單位及時進行核實
《建設(shè)工程施工合同示范文本》通用條款規(guī)定在施工單位收到工程竣工驗收報告后28天內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人提交工程竣工結(jié)算報告,雙發(fā)按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的價款調(diào)整內(nèi)容,進行工程竣工結(jié)算。發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算報告后28天內(nèi)進行核實,給予確認或提出修改意見。這里需要注意兩點:一是不能超過合同約定的期限提交;二是盡量趕早提交竣工結(jié)算,這樣有利于發(fā)包單位盡早開展竣工結(jié)算審核工作。提交的資料要齊全,及時與業(yè)主溝通,委婉的提醒其應(yīng)在約定的期限內(nèi)完成審核工作。
5.2在與業(yè)主(發(fā)包方)或其聘請的工程咨詢公司對賬時要注意技巧
在與業(yè)主或咨詢公司對賬時,千萬不能硬碰硬,這樣會非常不利于工作的開展,縱使你有千萬個理由,業(yè)主或咨詢公司站在他們的角度可能一下子就讓你無話可說。所以一定要注意禮節(jié),要守時,對對方提出的問題和不同看法,不可直接反駁,要和顏悅色的注意傾聽,態(tài)度誠懇,再適時的提出自己做法的理由和根據(jù),特別要強調(diào)的是不要說我在某某工地也是這么做的或是我們單位一直是這樣做的這樣的話,這樣會讓人家非常反感,而是要有技巧,比方說我看到國內(nèi)某著名咨詢公司他們一直都是這樣做的,我認為他們做的很好我就這樣做了,對方可能就容易接受一些,不是太不合理的地方他們一般也就不會太斤斤計較了。另外在編制工程竣工結(jié)算報告時一定要留有預(yù)地,因為現(xiàn)在通行的做法是甲方委托工程造價咨詢單位進行工程竣工結(jié)算報告審計,收費都是按核減核增同等收費,站在造價咨詢公司單位角度考慮,在編制工程竣工結(jié)算報告時一定要留有余地,考慮到他們的利益,反不然人家怎么生存。
建筑工程竣工檔案編制是建筑工程管理工作的重要組成部分,涉及到工程建設(shè)的方方面面。建筑工程竣工檔案編制的要求有:建筑工程竣工檔案的歸檔范圍包括紙質(zhì)文件(工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件)、聲像電子文件。建筑工程竣工檔案紙質(zhì)文件的編制步驟:組卷―卷內(nèi)文件排列―案卷編目―案卷裝訂―案卷排列。
二、建筑工程竣工檔案編制的問題
1、對檔案編制缺乏認識的問題。在很多建設(shè)單位中,檔案行政執(zhí)法力度不夠,對日常的檔案材料編制工作缺乏全面的認識,沒有將檔案編制工作放到日常的技術(shù)管理日程中,導(dǎo)致檔案編制質(zhì)量普遍較低。很多管理者認為,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重視工程建設(shè),對檔案編制這一類的管理工作缺乏足夠的認識,認為檔案編制只是走一個過場,只要隨便編制一下應(yīng)付過去就可以。因此,對檔案編制工作的內(nèi)容與環(huán)節(jié)放松了要求,不重視各種材料的積累和整理,在竣工驗收階段依靠臨時突擊,采取"尋蹤覓跡"的方法來應(yīng)付編制工作,甚至出現(xiàn)偽造材料的問題,導(dǎo)致檔案編制質(zhì)量不符合要求。
2、管理機構(gòu)不明確及制度不完善的問題。在檔案編制方面,政府相關(guān)部門已經(jīng)制定出了相關(guān)的法律法規(guī),對檔案編制的具體方法和過程進行了約束。但是,很多單位的技術(shù)人員沒有遵循國家的相關(guān)規(guī)章制度,企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的編制制度,導(dǎo)致檔案編制的責(zé)任不夠明確,國家的規(guī)章制度也不能落實到位。此外,建筑工程檔案管理有其獨特性,時常更換技術(shù)人員,因此技術(shù)人員很難參與到工程建設(shè)的全過程中。如果人員頻繁變動,那么在資料的整理與交接方面就很可能出現(xiàn)問題,導(dǎo)致相互推脫、相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,容易造成材料的遺失。
3、技術(shù)人員素質(zhì)的問題。在很多建設(shè)單位中,技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)不強,通常在畢業(yè)之后就直接走上了工作崗位,再加上施工進度緊張,檔案編制的難度加大,在具體工作中難免出現(xiàn)力不從心的情況。很多技術(shù)人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)與教育,對檔案編制工作的內(nèi)容和難點缺乏認識,也沒有充分熟悉相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和標準,導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力不強,在檔案編制中出現(xiàn)這樣那樣的問題。除此之外,檔案編制工作的質(zhì)量還與技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)有關(guān)系,很多技術(shù)人員缺乏必要的責(zé)任心,在具體工作的過程中太過隨意,不能及時地填寫相關(guān)原始材料,這些都是檔案編制質(zhì)量較低的重要原因。
4、檔案資料室基礎(chǔ)設(shè)施的問題。很多建設(shè)企業(yè)中檔案資料室內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,缺乏必要的辦公用品,很多設(shè)備也較為落后,不能滿足當(dāng)前檔案管理工作的需要,甚至很多設(shè)備根本無法使用,工作條件較差。
另外,施工單位和業(yè)主之間也缺乏必要的溝通,沒有明確檔案編制的要求,這也是檔案編制質(zhì)量下降的重要原因。對"三邊"工程的檔案管理工作不夠重視,業(yè)主方面也沒有提出具體的建議與指導(dǎo)辦法,導(dǎo)致編制工作的隨意性較大。總之,由于檔案管理人員或者是監(jiān)理工程師的原因,都可能會導(dǎo)致材料填寫拖延的問題出現(xiàn),甚至導(dǎo)致不予簽證,這些都會給檔案管理質(zhì)量造成嚴重的負面影響。
二、加強建筑工程竣工檔案編制的策略
1、重視建筑工程竣工檔案編制工作。建筑工程檔案管理過程中,要加強對檔案編制工作的管理,并不斷加大投入力度,對檔案編制工作給予設(shè)備和資金等方面的支持。檔案編制的技術(shù)人員也應(yīng)當(dāng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,使領(lǐng)導(dǎo)明確檔案編制的進度與質(zhì)量,并及時提出工作中存在的問題,從而讓領(lǐng)導(dǎo)如實掌握檔案編制的具體情況,了解到工作的內(nèi)容與難點,從而更有針對性地管理。此外,還可以成立檔案編制的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)檔案編制的各項領(lǐng)導(dǎo)工作,并明確管理人員的責(zé)任,由工程部長將這些責(zé)任落實到位。施工隊也要注意積累日常資料,由技術(shù)人員統(tǒng)一匯總并整理,做好檔案資料的編制工作,并將這些材料嚴加審核,形成系統(tǒng)、完善、科學(xué)的檔案管理體系。
2、實行檔案編制責(zé)任制。要將檔案編制工作納入日常工作計劃中,交由專門人員負責(zé),并明確這些管理人員和技術(shù)人員的責(zé)任。對于檔案編制工作應(yīng)從源頭抓起,做好原始材料的搜集工作,并加強對檔案編制工作的監(jiān)督與管理。此外,在材料歸檔時,也要嚴加管理,對材料進行查漏補缺,并對材料的質(zhì)量進行合理的評價,不斷提高材料的科學(xué)性、準確性與可靠性。
3、提高檔案編制人員的整體素質(zhì)。在檔案編制工作中,技術(shù)人員的工作態(tài)度與業(yè)務(wù)素質(zhì)對編制質(zhì)量有很大的影響。為此,要加強對技術(shù)人員的管理與控制,通過一系列的培訓(xùn)與教育活動,切實提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。具體說來,要不斷提高技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng),并增強檔案編制的責(zé)任心。技術(shù)人員應(yīng)加強學(xué)習(xí),不斷拓寬知識視野,充分了解和應(yīng)用各種施工標準與施工規(guī)范,嚴格按照規(guī)章制度做好檔案編制工作。要采取靈活多樣的形式對技術(shù)人員進行教育,例如,可以采用專家講座、培訓(xùn)班、示范教學(xué)等形式,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,要避免技術(shù)人員的隨意調(diào)動,增強人員的穩(wěn)定性,如果必須要進行調(diào)動也需要做好資料的交接工作,避免資料的散失和欠缺。
4、提高檔案編制的質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)加強與業(yè)主的聯(lián)系與溝通,并邀請其對檔案編制工作進行督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)檔案編制工作中存在的問題。對于檔案編制中存在的各種問題,要通過協(xié)商的形式解決。此外,監(jiān)理人員和技術(shù)人員也應(yīng)當(dāng)加強溝通與合作,在相互支持的前提下降各項工作做好,從而確保各種資料的準確性與科學(xué)性,并對資料進行嚴格的審核。
5、提高檔案編制的現(xiàn)代化水平。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,信息技術(shù)已經(jīng)走進了千家萬戶,為人們提供了很大的便利,成為工作和生活中不可或缺的工具。在檔案編制工作中,也應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù),提高檔案編制的技術(shù)含量,利用這些技術(shù)更好地控制檔案的目錄、封面和盒面等內(nèi)容,并嚴格按照檔案編制的格式進行輸入,并確保案卷標題的規(guī)范性,從而有利于保存與查找。
關(guān)鍵字:竣工結(jié)算;資料;結(jié)算編制人員;合同
Abstract: the project completion settlement is an important part of the construction cost, improve project completion of construction settlement for the unit has a very important significance, this article from the practical experience of how to carry on the settlement of the completion of the beneficial review of, in order to develop the work to provide the basis.
Key word: completion settlement; Material; Settlement of personnel; contract
中圖分類號:F830.52文獻標識碼:A 文章編號:
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)過驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算。它是升格工程設(shè)計施工實踐后的工程價值的經(jīng)濟反映,也是決定工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。辦理工程價款竣工結(jié)算的一般公式為:
竣工決算工程款=預(yù)算(或概算)或合同價款+施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價款-保修金。
工程結(jié)算是工程項目承包中的一項十分重要的工作,主要表現(xiàn)為以下幾方面:
1工程結(jié)算是反映工程進度的主要指標。在施工過程中,工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完的工程進行結(jié)算,根據(jù)累計已結(jié)算的工程價款占合同總價款的比例,能夠近似反映出工程的進度情況。
2工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位盡快盡早地結(jié)算工程款,有利于償還債務(wù),有利于資金回籠,降低內(nèi)部運營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率;
3工程結(jié)算是考核經(jīng)濟效益的重要指標。對于施工單位來說,只有工程款如數(shù)地結(jié)清,才意味著避免了經(jīng)營風(fēng)險,施工單位也才能夠獲得相應(yīng)的利潤,進而達到良好的經(jīng)濟效益。
竣工結(jié)算周期比較長,一般要通過編制竣工結(jié)算、監(jiān)理審核、業(yè)主審核、業(yè)主委托第三方咨詢單位審核、支付結(jié)算款余額幾個階段, 有一些財政性資金投資項目的工程結(jié)算還要由財局審核,如無專門人員跟蹤結(jié)算進度,有可能經(jīng)手人員責(zé)任心不強,一拖再拖;有可能時間一長,監(jiān)理或業(yè)主相關(guān)人員變動,對結(jié)算審查結(jié)算造成阻礙或被動;又或者碰到爭議的問題,如果不及時溝通解決,往往結(jié)算過程一拖又好幾個月。對此,本文就如何搞好竣工結(jié)算談幾點看法。
一、竣工結(jié)算不是等工程全部完成后,再集中精力來做的事情。而是從工程投標開始項目經(jīng)理就應(yīng)該布置好任務(wù)給結(jié)算編制人員,將工程竣工結(jié)算需要的資料分門別類的收集、整理好,然后工程每一階段都整合一次,這樣最后做工程竣工結(jié)算時候就不會無從下手,更不會耽誤合同約定的時間。建立以公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理、結(jié)算編制人員、組成的成本管理班子,為結(jié)算工作的順利進行,提供很好的組織保證。
二、應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎懲條件,對相關(guān)工程的結(jié)算成果進行跟蹤考核。每月召開結(jié)算進度匯報考核會,由結(jié)算跟蹤人員向領(lǐng)導(dǎo)匯報結(jié)算進度情況和需要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的問題,而領(lǐng)導(dǎo)則相應(yīng)根據(jù)實際情況訂立結(jié)算完成目標時間。如提前完成結(jié)算則給予一定的金額獎勵,如無特殊理由而沒按規(guī)定時間完成,則給予一定的處罰。同時在會后形成會議紀要,作為下一次會議的考核內(nèi)容。
三、參與結(jié)算編制人員不僅要全面熟悉相關(guān)專業(yè)知識,熟練掌握定額與取費標準及執(zhí)行文件,能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況,掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,高度領(lǐng)會合同精神和內(nèi)容,進行必要的簽證、合同變更和費用計算;投標時按常規(guī)計算,結(jié)算時需進行按實調(diào)整(如大型機械進退場費);能主動把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進行索賠,同時應(yīng)懂得必要的法律知識為其服務(wù);針對新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價等。還要不斷總結(jié)經(jīng)驗提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),恪守職責(zé),嚴格把關(guān),保護施工企業(yè)合法權(quán)益。
為實現(xiàn)以上要求,就需有高素質(zhì)的人才隊伍。為此,企業(yè)一方面應(yīng)加強對現(xiàn)有人員的培訓(xùn),積極鼓勵和創(chuàng)造條件讓相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試,如定額交底、預(yù)算編審人員資格考試(初、中級)、造價工程師資格考試等。同時,應(yīng)建立個人利益與其水平及效果掛鉤的制度,督促職工自我學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)。并且通過加強對職工的思想、政治教育相引導(dǎo),讓職工樹立主人翁的思想,培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛崗精神。
四、在建筑工程的實施過程中,對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進行廣泛收集十分必要。工程結(jié)算送審資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、工程結(jié)算書2、合同文件(包含合同補充協(xié)議)3、工程竣工圖紙4、工程設(shè)計變更、合同變更審批文件5、工程簽證6、招標文件(招標項目)7、投標文件,中標通知書(招標項目)8、工程量計算書(含鋼筋抽料表)9、圖紙會審記錄10、工程洽商記錄11、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令12、會議紀要13、材料、設(shè)備單價呈批審核單 14、綜合單價呈批審核單15、施工組織設(shè)計16、工程開工、竣工驗收報告17、其他資料,例如涉及拆除、修改或隱蔽工程時,錄象、照片是非常有效的證據(jù)。錄象、照片中應(yīng)該有效地攝入人證、物證和日期。工程上要養(yǎng)成時常拍攝錄象、照片的習(xí)慣。
鑒于造價工作的不可間斷性,對于預(yù)結(jié)算所需要的文件和書籍應(yīng)該保證人手一份。
五、合同應(yīng)約定明確。建設(shè)單位拖延支付的一個常見借口是,“工程結(jié)算尚未完成,所以工程款無法支付”。不少施工企業(yè)在工程完工后一兩年內(nèi)能拿到算尾款,就要謝天謝地了。工程款的支付時間,合同有約定應(yīng)從約定。當(dāng)事人在施工合同中,一般會約定“工程進度款按月支付至形象進度的(比如說)80%,余款待竣工結(jié)算后支付至結(jié)算總價的95%”。如果對結(jié)算時間沒有約定清楚,“結(jié)算后”三個字就成了建設(shè)單位的護身符。為了堵住建設(shè)單位的這一借口,施工企業(yè)需要注意以下三點:
1 在合同中明確約定結(jié)算時間。一般說來,根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告,承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請15天內(nèi)支付結(jié)算款。
2 合同中應(yīng)約定工程價款拖延結(jié)算的違約責(zé)任。到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算款,如達成延長支付協(xié)議,發(fā)包人應(yīng)按同期銀行利率支付拖欠工程款的利息。(國際市場上成熟的游戲規(guī)則是,大致按照銀行貸款利率的1.25~1.75倍)承擔(dān)違約責(zé)任,如未達成延期支付協(xié)議,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,或申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。這樣,施工企業(yè)多少有點保障,對建設(shè)單位也是約束。
3 有時約定結(jié)算時間為“工程竣工后12個月”。這樣的約定不違法,但對施工企業(yè)十分不利。12個月結(jié)算時間,不僅加重了施工企業(yè)的資金負擔(dān),更讓施工企業(yè)喪失了法定的工程款優(yōu)先受償權(quán)。優(yōu)先受償是指,建設(shè)單位逾期不支付工程款時,施工企業(yè)可要求法院依法拍賣所建工程,從拍賣價款中優(yōu)先受償;但建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。所以,碰到約定過長結(jié)算時間的項目或者合同,施工企業(yè)應(yīng)慎重對待。
所以承包商為簽訂一份有利的合同應(yīng)依據(jù)《合同法》、《建筑法》、《招投標法》及《建筑工程施工合同》(示范文本),仔細研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定,特別是關(guān)于合同范圍、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、索賠及爭端解決等條款,必須在合同中明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù),以便為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。另一方面,應(yīng)注意在項目實施過程中,所簽各種資料的合理性,以防利益損失。
六、要搞好結(jié)算,承包商除充分考慮自身因素外,還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系,具體包括業(yè)主單位、監(jiān)理、設(shè)計、造價咨詢等單位。承包商應(yīng)同他們在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系,在各方面能相互配合、相互支持,在合同履行上誠實守信,樹立良好的自身形象,“干一個工程,樹一個樣板,交一幫朋友,培養(yǎng)一批人才,拓展一方市場”,為搞好結(jié)算創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量驗收;程序;組織
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
1、一般由驗收小組組長主持驗收。
2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位分別書面匯報工程項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。
3、驗收組分為三部分分別進行檢查驗收。
(1)檢查工程實體質(zhì)量。
(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。
(3)對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗。例如廁所、陽臺潑水試驗,浴缸、水盤、水池盛水試驗,通水、通電試驗,排污主管通球試驗及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等。
(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,并聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對該工程質(zhì)量監(jiān)督情況。
(5)形成竣工驗收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗收報告》,驗收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章。
(6)當(dāng)在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題,達不到竣工驗收標準時,驗收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改,并宣布本次驗收無效,重新確定時間組織竣工驗收。
(7)當(dāng)在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題,驗收小組可形成初步驗收意見,填寫有關(guān)表格,有關(guān)人員簽字,但建設(shè)單位不加蓋公章。驗收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改,可委托建設(shè)單位項目負責(zé)人組織復(fù)查,整改完畢符合要求后,加蓋建設(shè)單位公章。
(8)當(dāng)竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時,應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。當(dāng)協(xié)商不成時,應(yīng)報建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行協(xié)調(diào)裁決。
4、建筑工程質(zhì)量驗收程序和組織
(1)檢驗批及分項工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目技術(shù)責(zé)人)組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負責(zé)人等進行驗收。
檢驗批和分項工程是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,所有檢驗批和分項工程均應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項目技術(shù)負責(zé)人組織驗收。驗收前,施工單位先填好檢驗批和分項工程的質(zhì)量驗收記錄(有關(guān)監(jiān)理記錄和結(jié)論不填,見表l一3、表1一4),并由項目專業(yè)質(zhì)量檢驗員和項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人分別在檢驗批和分項工程質(zhì)量檢驗記錄中相關(guān)欄目簽字。然后由監(jiān)理工程師組織,嚴格按規(guī)定程序進行驗收。
(2)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責(zé)人)組織施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收;地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項目負責(zé)和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。
工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制,因此分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責(zé)人)組織施工單位的項目負責(zé)人和項目技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人及有關(guān)人員進行驗收。因為地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的主要技術(shù)資料和質(zhì)量問題是歸技術(shù)部門和質(zhì)量部門掌握.所以規(guī)定施工單位的技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人參加驗收是符合實際的。
由于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)技術(shù)性能要求嚴格,技術(shù)性強,關(guān)系到整個工程的安全,因此規(guī)定這些分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項目負責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部的工程質(zhì)量驗收。
(3)單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定,并向建設(shè)單位提交工程驗收報告。
施工單位首先要依據(jù)質(zhì)量標準、設(shè)計圖紙等組織有關(guān)人員進行自檢.并對檢查結(jié)果進行評定,符合要求后向建設(shè)單位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料,請建設(shè)單位組織驗收。
(4)建設(shè)單位收到工程驗收報告后,應(yīng)由建設(shè)單位(項目)負責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計、監(jiān)理等單位(項目)負責(zé)人進行單位(子單位)工程驗收。
單位工程質(zhì)量驗收應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)人或項目負責(zé)人組織,由于設(shè)計、施工、監(jiān)理單位都是責(zé)任主體,因此設(shè)計、施工單位負責(zé)人或項目負責(zé)人及施工單位的技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師均應(yīng)參加驗收(勘察單位雖然亦是責(zé)任主體,但已經(jīng)參加了地基驗收,故單位工程驗收時,可以不參加)。
在一個單位工程中,對滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,施工單位已預(yù)驗,監(jiān)理工程師已初驗通過的子單位工程,建設(shè)單位可組織進行驗收。由幾個施工單位負責(zé)施工的單位工程,當(dāng)其中的施工單位所負責(zé)的子單位工程已按設(shè)計完成,并經(jīng)自行檢驗。也可按規(guī)定的程序組織正式驗收,辦理交工手續(xù)。在整個單位工程進行全部驗收時,已驗收的子單位工程驗收資料應(yīng)作為單位工程驗收的附件。
(5)單位工程有分包單位施工時,分包單位對所承包的工程項目應(yīng)按規(guī)定的程序檢查評定,總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后,應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。
由于《建設(shè)工程承包合同》的雙方主體是建設(shè)單位和總承包單位,總承包單位應(yīng)按照承包合同的權(quán)利、義務(wù)對建設(shè)單位負責(zé)。分包單位對總承包單位負責(zé),亦應(yīng)對建設(shè)單位負責(zé)。因此,分包單位對承建的項目進行檢驗時,總包單位應(yīng)參加,檢驗合格后,分包單位應(yīng)將工程的有關(guān)資料移交總包單位,待建設(shè)單位組織單位工程質(zhì)量驗收時,分包單位負責(zé)人應(yīng)參加驗收。
(6)當(dāng)參加驗收各方對工程質(zhì)量驗收意見不一致時,可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
協(xié)調(diào)部門可以是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,或其委托的部門(單位),也可是各方認可的咨詢單位。
(7)單位工程質(zhì)量驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件,報建設(shè)行政管理部門備案。
建設(shè)工程竣工驗收備案制度是加強政府監(jiān)督管理,防止不合格工程流向社會的一個重要手段。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,到縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。否則,不允許投入使用。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;工程;驗收
根據(jù)建設(shè)部的[2000] 142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,建設(shè)工程竣工驗收由核驗制改為備案制,沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對竣工驗收的工程進行質(zhì)量等級核定,改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗收組對竣工工程進行檢查驗收,通過辦理備案手續(xù)得到確認。但在實際竣工驗收過程中,有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評估報告的內(nèi)容,因此,很有必要對這一問題進行探討。
1. 工程驗收人員應(yīng)遵循的幾個原則
每項工程完工后應(yīng)及時組織有關(guān)人員對工程進行丈量、驗收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗收人員,驗收時應(yīng)注意以下幾個方面的問題:
(1)要有良好的職業(yè)道德,不徇私情,本著對雙方負責(zé)的態(tài)度,合理公正的驗收。要多用數(shù)據(jù)說話,能用尺子量的盡量用尺子丈量,盡量做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全。
(2)驗收人員要具備一定的專業(yè)知識,對所驗工程要會用計算公式,做到合理計量,為臼后結(jié)算提供準確明了的計量依據(jù)。
(3)盡量多走驗收少走簽證。對于~ 些驗收時看不到的地基、拆卸等隱蔽工程,只能通過簽證結(jié)算。驗收時通過采取一定的方式對所謂的隱蔽工程盡量通過現(xiàn)場驗收獲得數(shù)據(jù),以便將來定額結(jié)算。
(4)驗收員驗收時要多走細查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細查、盡可能逐項查看,盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準確性。對于不按圖紙要求施工的工程,要責(zé)令施工方返工整改,符合要求后再予驗收。
2. 竣工驗收階段施工單位及協(xié)助建設(shè)單位的職責(zé)
組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進行評估,并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見,參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。除此之外,在竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位也應(yīng)該積極地配合工作,需要做的工作是:就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序;協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認可文件或準用文件;協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu);協(xié)助組織竣工驗收;記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標準等情況的匯總材料;協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料;協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗;協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見;協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3. 竣工驗收程序
3.1工程竣工之后,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。具體到房屋建設(shè),在工程竣工后應(yīng)做到八點:
(1)辦理雨污水管道接納手續(xù)。
(2)建設(shè)工程規(guī)劃驗收:委托具有資質(zhì)的測繪勘察機構(gòu)進行項目的測繪,根據(jù)項目所在地規(guī)劃局要求的出圖比例出具項目竣工地形圖;領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程規(guī)劃、用地竣工驗收申請表,附建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等資料,到項目所在地規(guī)劃局規(guī)劃管理科辦理規(guī)劃驗收手續(xù),規(guī)劃管理科到現(xiàn)場驗收合格后出具建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收合格證。
(3)建設(shè)工程綠化驗收:根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后,邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場,確認綠化種植滿足要求后出具單項專業(yè)驗收證明。
(4)建設(shè)工程環(huán)衛(wèi)驗收:根據(jù)規(guī)劃要求建設(shè)垃圾房后,邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場,確認垃圾收集房建設(shè)滿足要求后,出具單項專業(yè)驗收證明。
(5)建設(shè)工程城管驗收:邀請項目所在地城市管理辦公室工作人員查看現(xiàn)場建筑垃圾清理情況及戶外廣告的設(shè)置是否符合要求,確認合格后出具單項專業(yè)驗收證明。
(6)建設(shè)消防驗收:配合工程部及檢測人員,現(xiàn)場進行建筑消防設(shè)施檢測。檢測合格后出具建筑消防設(shè)施檢測報告。
辦理建筑工程消防驗收意見書。
(7)建設(shè)工程環(huán)保驗收:到項目所在地環(huán)保局窗口領(lǐng)取并填寫基本建設(shè)項目環(huán)境保護竣工預(yù)驗收卡,準備雨污水接納申請表、建設(shè)項目環(huán)境影響報告審批意見提供給環(huán)保局,邀請相關(guān)工作人員到現(xiàn)場查看,驗收合格后出具建設(shè)項目環(huán)境保護竣工預(yù)驗收卡。
(8)建設(shè)工程文檔驗收:辦理建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書,至項目所在地文檔中心領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程檔案專項驗收申請表,并準備以下資料和施工單位、監(jiān)理單位提供的資料經(jīng)文檔中心驗收合格后,出具建設(shè)項目竣工檔案驗收意見書,辦理建設(shè)工程檔案接受證明書,領(lǐng)取房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表。
關(guān)鍵詞:水利工程 監(jiān)理 質(zhì)量控制
一、質(zhì)量監(jiān)理的原則
水利工程監(jiān)理工作中始終要貫徹執(zhí)行遵紀、守法、誠信、公正、廉潔科學(xué)、積極主動的工作準則,維護國家和業(yè)主的利益。在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi),獨立、公正、客觀地開展監(jiān)理工作,維護建設(shè)各方的合法權(quán)益。工程建設(shè)監(jiān)理在其監(jiān)理活動中應(yīng)始終堅持質(zhì)量第一、信譽至上、一切為用戶服務(wù)的原則;堅持質(zhì)量標準,堅持以人為核心,堅持以預(yù)防為主。要以主動控制為宗旨,對施工階段進行質(zhì)量控制;以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進行主動控制為途徑,監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用。嚴格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?、供貨單位分包工程;嚴格禁止未?jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用。對未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認,且不得進入下道工序施工。
二、質(zhì)量控制的任務(wù)
施工階段是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容,也是工程項目質(zhì)量控制的重點。監(jiān)理工程師對工程施工的質(zhì)量控制,就是按合同賦予的權(quán)利,圍繞影響施工質(zhì)量的各種因索對工程項目的施工進行有效的監(jiān)督和管理。施工質(zhì)量控制的任務(wù)包括:審查開工條件;協(xié)助業(yè)主編寫開工報告,開工令;審查承包商選擇的分包單位;審查施工圖紙;審查承包商的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和質(zhì)量保證體系;嚴格控制設(shè)備、材料、機具的質(zhì)量,包括按合同規(guī)定的質(zhì)量標準定貨、加工、采購、包裝運輸、檢驗、堆放、儲存、保管;深入施工現(xiàn)場,督促承包商執(zhí)行承包合同,加強工序控制,進行檢查認證;參與工程設(shè)備系統(tǒng)的試壓、試驗、試運轉(zhuǎn),以及電氣、照明、動力設(shè)備試運行的檢查及認證,做好有關(guān)記錄;審定和處理重大的技術(shù)質(zhì)量問題,檢查安全防護措施,定期向業(yè)主匯報;核定完成的工程質(zhì)量和工程量,簽發(fā)工程付款憑證,審查工程結(jié)算;做好工程質(zhì)量等級的檢查評定工作,整理合同文件和技術(shù)檔案資料,提出施工階段質(zhì)量報告等。
三、階段質(zhì)量控制
1、設(shè)計階段質(zhì)量控制
由于種種原因,我國的建設(shè)監(jiān)理制度在實行過程中,比較側(cè)重施工階段的項目監(jiān)理和質(zhì)量控制,而對投資起決定性作用的設(shè)計階段卻不夠重視。致使“三超”現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),而沒有相應(yīng)的約束機制來約束設(shè)計單位,最終以“名正言順”的“調(diào)整概算”來了結(jié)。這樣導(dǎo)致了可行性研究成果缺乏公正性,誘導(dǎo)許多“釣魚工程”上馬,對國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的負面影響。因此,對于大型的水利工程,最好實行設(shè)計監(jiān)理的質(zhì)量控制,通過控制設(shè)計質(zhì)量,真正做到節(jié)省投資。
2、施工招標階段質(zhì)量控制
施工招標可分為招標準備、招標和決標簽訂合同三個階段。主要質(zhì)量控制細節(jié)有:編制招標文件、對投標單位進行資質(zhì)審查和評標決標。施工招標必須具備已經(jīng)批準的初步設(shè)計和概算,以及能滿足招標要求的設(shè)計文件。業(yè)主根據(jù)這些文件進行招標文件編制。由投標單位進行施工方案和施工組織的設(shè)計,并據(jù)此編制報價。招標單位與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,規(guī)定監(jiān)理單位的服務(wù)范圍,授予監(jiān)理工程師質(zhì)量控制方面的權(quán)力。監(jiān)理工程師則依據(jù)委托監(jiān)理合同中業(yè)主的授權(quán),對招標投標工作進行監(jiān)理,這也是招標投標階段質(zhì)量控制的依據(jù)。在招投標階段,對施工承包商進行資質(zhì)審查,是為了選擇一個在工期、費用和質(zhì)量三方面均能滿足預(yù)期要求的施工承包商來完成工程項目的建設(shè),它是保證承包合同全面履行的十分重要的環(huán)節(jié)。主要包括以下幾個方面:①施工承包商資質(zhì)等級的審查;②施工承包商施工業(yè)績和技術(shù)實力的審查;③施工機械設(shè)備和檢驗儀器設(shè)備的審查:④施工承包商的施工信譽和近期財務(wù)狀況審查;⑤對施工承包商進行實地考察。
3、施工階段質(zhì)量控制
水利工程竣工后質(zhì)量的好壞主要由施工階段的施工質(zhì)量決定的。為了保證水利工程按照工程設(shè)計意圖嚴格施工,工程中的質(zhì)量控制是必不可少的。從工程建設(shè)初期工程材料資源等的投入開始就要對工程進行“以預(yù)防為目的”的監(jiān)理,直到工程竣工。工程質(zhì)量的監(jiān)理模式按照工程建設(shè)階段分三部分:工程建設(shè)前控制、工程在建控制、工程竣工控制。工程建設(shè)前的控制主要是對監(jiān)控技術(shù)手段進行掌握,判斷施工隊伍是否勝任工程建設(shè)、審查實際施工方案,嚴格控制施工現(xiàn)場,以及檢查施工材料的質(zhì)量和制定維護施工環(huán)境的計劃書等。
工程的在建控制主要是對工程施工時的施工技術(shù)進行把關(guān),保證各工程施工工序有條不紊進行,對隱蔽工程的質(zhì)量進行監(jiān)測,根據(jù)工程回饋數(shù)據(jù)進行工程變更以及適時的停工整頓,工程事故處理和建立工程監(jiān)理日志。工程的竣工控制主要表現(xiàn)在對工程竣工資料和施工單位的質(zhì)檢報告和技術(shù)文件審核,對工程質(zhì)量文件的整理編目建檔以及評價水利工程的施工質(zhì)量水平。
4、驗收階段的質(zhì)量控制
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程完成情況,按現(xiàn)行國家標準《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223―2008)、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176―2007)的質(zhì)量評定標準和辦法,對完成的單元、分部、單位工程進行檢查驗收;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的單元工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的單元工程(電器、設(shè)備調(diào)試等) ,必須在檢測、試驗或運轉(zhuǎn)后再進行檢查評定驗收。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的單元工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后予以簽認,同時應(yīng)督促承包單位按照水利部2005年11月1日的《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號)文件要求,做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告。針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢簽署工程竣工報驗,在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告并報監(jiān)理公司審核簽認。
參考文獻
[1]姚曉民,施工招標階段如何發(fā)揮監(jiān)理作用,水利資訊,2009
關(guān)鍵詞:項目管理;項目程序;施工過程;竣工;問題;措施
一、項目程序的管理
(一)管理開發(fā)項目的程序
開發(fā)項目的主要程序包括:對項目進行立項、對項目進行報建、對項目進行招標和投標;對項目進行施工。雖然從文字以及項目過程看,開發(fā)項目的程序較為交單,然而,這個簡單的項目必須通過眾多部門的合作才能夠得以完成。以在項目立項中的可行性研究報告為例,雖然研究報告的主要負責(zé)部門是綜合辦公室,但是其他部門,例如工程計劃部、財務(wù)部、質(zhì)量安全部、生產(chǎn)經(jīng)營部的合理性建議對這個報告的完成是極為重要的。因為,一旦完成立項的工作后,對于方案的設(shè)計以及設(shè)計的合理性,必須由工程不著手提出,同時提交領(lǐng)導(dǎo)進行審批。審批通過后方可設(shè)計圖紙;設(shè)計完圖紙之后,便要進行報建,這一步驟是需要信息部門進行操作的;在進行報建的同時,信息部需要提供生產(chǎn)經(jīng)營部以報建的各種手續(xù)和資料。
(二)管理施工項目的程序
施工項目的程序主要包括:項目的招標和投標、項目的施工兩部分。同開發(fā)項目相似,在此項目中各個部門之間的配合也是十分重要的。必須加強各個部門之間的合作,才能使工程的施工工作避免需要不必要的麻煩。
二、施工過程中的管理
(一)對開發(fā)項目的施工過程的管理,主要是指定向開發(fā)的項目
第一、付款方式的管理。為了確保領(lǐng)導(dǎo)能夠及時對工程進展狀況進行掌握,從而為以后的工作打下堅實的基礎(chǔ),必須經(jīng)過項目部進度報表扶著人和工地項目現(xiàn)場負責(zé)人以及分管領(lǐng)導(dǎo)進行簽字工程付款方可生效。
第二、質(zhì)量安全管理。為了使公司的品牌得以創(chuàng)立,保值工程質(zhì)量得到業(yè)主的認可,在進行工程施工時必須保證高質(zhì)量的工程和高安全的施工環(huán)境,為此,在質(zhì)量安全管理方面必須保證權(quán)、責(zé)、利落實到個人。
第三、變更簽證工作的管理。變更簽證工作的管理從圖紙會審過程中就要著手,圖紙會審建議生產(chǎn)經(jīng)營部門及工程計劃部門共同參與,盡量找出圖紙設(shè)計過程中不合理或不適當(dāng)?shù)奈恢?由工程計劃部要求設(shè)計單位變更井報領(lǐng)導(dǎo)審批,對于簽證工作原則嚴格按照施工圖執(zhí)行,如有需要簽證的項目,要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,簽證過程中簽證人員必須二人以上。
(二)施工項目的施工過程管理
第一、合同的管理。原則上項目部的資金必須從公司財務(wù)帳目上進出,因為只有這樣才能控制管理費的收起問題及拖欠農(nóng)民工工資問題,同時也能控制稅、費的上繳問題;對于離公司較遠的項目盡量與項目經(jīng)理協(xié)商,在工程款支付過程中按多少比例返還到公司或在合同簽訂中注明房屋竣工時建設(shè)單位付給施工單位的工程款必須從公司財務(wù)帳目上進出,再有就是在檢查過程中收起或督促。
第二、質(zhì)量安全管理。質(zhì)量安全管理方面要嚴格實行公司原來制訂的月檢查制度,檢查由質(zhì)量安全部及工程計劃部負責(zé),督促由質(zhì)量安全部門負責(zé),質(zhì)量安全部門要對每次檢查的問題督促項目部返工,不能只檢查不督促,要形成一個檢查一督促一再檢查的良好運行機制,只有這樣才能避免質(zhì)量安全事故的發(fā)生才能在質(zhì)量安全方面取得雙豐收。
第三、勞務(wù)管理,勞務(wù)管理方面首先要簽訂勞務(wù)分包合同且在施工過程中要督促項目經(jīng)理部落實農(nóng)民工資,要隨時掌握農(nóng)民工動態(tài)尤其是三節(jié)(春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)),必要時要與建設(shè)單位取得聯(lián)系,會同建設(shè)單位合理解決好農(nóng)民工工資問題。
三、項目竣工時的管理
(一)開發(fā)項目竣工時的管理:
第一、合同管理。合同管理包括施工合同及定向開發(fā)的合同,工程竣工后財務(wù)部是注意施工合同的付款情況、定向開發(fā)合同資金到位的情況及竣工結(jié)算后項目盈虧情況,同時還要與生產(chǎn)經(jīng)營部、工程計劃部一同對項目進行可行性分析,總結(jié)經(jīng)驗,以便今后項目開發(fā)借鑒。
第二、質(zhì)量安全方面的管理。質(zhì)量安全部要會同監(jiān)理單位、業(yè)主單位(或物業(yè)公司)、施工單位做好分部分項工程的驗收工作,對不合格項目堅決要求整改或返工。力求做到業(yè)主滿意,同樣也是為工程驗收做好準備工作。
第三、勞務(wù)管理方面,工程竣工后勞務(wù)公司要了解項目部農(nóng)民工工資支付情況,對拖欠農(nóng)民工工資嚴重的項目部要要求公司財務(wù)會同項目負責(zé)人一起支付農(nóng)民工工資,盡量做到工程竣工不拖欠農(nóng)民3232資,為公司在外樹立良好的社會現(xiàn)象。
(二)施工項目竣工時的管理
第一、合同管理。財務(wù)部要落實管理費的到位情況同時也要了解工程進度款的支付情況及稅費的上交情況,必要時與建設(shè)單位協(xié)商,盡量做到緩衡。
第二、質(zhì)量安全管理方面。質(zhì)量安全部門要協(xié)助項目部做好項目的驗收工作,同時要注意竣工證明書及備案證與工程資料的收起。移交檔案室存檔。
第三、勞務(wù)管理方面。工程竣工后要了解農(nóng)民工工資支付情況及材料款的支付情況,必要時要與建設(shè)單位協(xié)商,妥善處理好拖欠資金問題,不要讓農(nóng)民工有機可乘,以防后患。
四、附屬工程管理方面
(一)圖紙設(shè)計方面。圖紙設(shè)計要因地制宜,要根據(jù)現(xiàn)場狀況設(shè)計合理有效的方案,圖紙設(shè)計一般由工程計劃部拿出方案,再由分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。