網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)；輿情危機(jī)；策略

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)觸及生活的各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)不僅是一種工具，更加成為一種生活方式。在社會(huì)變革以及改革發(fā)展的大背景下，社會(huì)利益的調(diào)整以及社會(huì)矛盾都會(huì)或多或少在高校中有所體現(xiàn)，這些問題也都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上以一種虛擬的形態(tài)存在。一些危機(jī)事件如果處理不好，就會(huì)蔓延至網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而嬗變?yōu)橐环N高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，不僅進(jìn)一步影響事件本身的發(fā)展，還有可能引發(fā)次生危機(jī)，給事件的處置增加更多不可控和未知的影響。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的內(nèi)涵與特點(diǎn)

高校因其人群在年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力等方面的特殊性，其網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)具有主體的多元性、客體的多樣性、傳播的危害性等特點(diǎn)[1]。正因如此，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，其帶來的影響及后續(xù)處置的難度往往高于其他組織。

1.主體的多元性

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年6月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7.1億，上網(wǎng)普及率51.7%[2]。在大學(xué)生群體中，幾乎人人都是自媒體。這使大學(xué)生更加容易獲得相關(guān)信息，也更容易使信息得到爆炸式的擴(kuò)散。由于大學(xué)生自身對(duì)事物認(rèn)知、道德觀念、價(jià)值觀、思維方式等方面的多元性和群聚性，以及網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊等因素，使大學(xué)生對(duì)同一個(gè)輿論事件往往表現(xiàn)出不同的利益訴求和價(jià)值取向，“盲目從眾心理、法不責(zé)眾心理、社會(huì)泄憤心理、情緒感染心理、因果歸因心理”[2],使一些主體喪失自覺的個(gè)性，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出不同的輿論選擇。

2.客體的多樣性

在高校發(fā)生的輿情危機(jī)中，呈現(xiàn)出傳播方式的多樣性和傳播內(nèi)容的復(fù)雜性。高校輿情主體的特殊性，導(dǎo)致“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情中心點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情集中點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情興奮點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情波動(dòng)點(diǎn)”[3]等都有可能發(fā)展為高校輿情危機(jī)。在這些輿情中，有的誘因在社會(huì)中，在輿情的發(fā)展過程中，從而進(jìn)一步對(duì)主體產(chǎn)生消極的影響，致使輿情進(jìn)一步無規(guī)則的發(fā)展，使輿情主體與客體之間不斷交互，彼此進(jìn)一步交叉影響。

3.傳播的危害性

傳播渠道的多元性、共生性、交互性，以及網(wǎng)絡(luò)的自由性、開放性、復(fù)雜性，使高校無法掌握也不可能掌握所有傳播渠道的控制權(quán)，這就導(dǎo)致一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，網(wǎng)絡(luò)輿情主體對(duì)客體的響應(yīng)會(huì)呈現(xiàn)出即時(shí)性與交互性，使高校管理者無法控制，后果無法預(yù)料。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)存在的主要問題

互聯(lián)網(wǎng)尤其是自媒體的發(fā)展速度大大超過了管理技術(shù)和管理理念的更新速度，高校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理往往滯后于輿情本身的發(fā)展速度，而這也就成為網(wǎng)絡(luò)危機(jī)發(fā)生的根源。

1.高校職能部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)的重要性認(rèn)識(shí)不足

從高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式來看，絕大多還未真正意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)對(duì)管理的革命性影響，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情而言，還停留在如何“堵”的層面，對(duì)于如何疏導(dǎo)，如何有效應(yīng)對(duì)的意識(shí)尚未確立。這就導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)輿情機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、建章立制方面多數(shù)停留在文件表面，而并未付諸實(shí)施。

2.高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的應(yīng)對(duì)缺乏相應(yīng)的健全機(jī)制

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)是學(xué)校的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，絕大多是高校建立了新聞發(fā)言人，但是卻很少主動(dòng)新聞，對(duì)輿情的預(yù)警、監(jiān)測(cè)無完善的機(jī)制建設(shè)。事情發(fā)生后，仍然停留在“應(yīng)急”層面，缺乏常態(tài)化的處置預(yù)案；對(duì)校內(nèi)媒體資源的整合力度不夠，校級(jí)、院系級(jí)、機(jī)構(gòu)級(jí)的官方媒體缺乏統(tǒng)一監(jiān)管和聯(lián)盟建設(shè)，平時(shí)分散了用戶，應(yīng)急時(shí)發(fā)揮不了傳話筒的作用；對(duì)人員的培訓(xùn)和訓(xùn)練不夠，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，削弱了應(yīng)急能力。

3.高校對(duì)師生在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)中的行為引導(dǎo)不足

盡管國(guó)內(nèi)對(duì)媒介素養(yǎng)的研究已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間，但仍停留在理論階段。實(shí)踐上，只有少數(shù)學(xué)生能通過有限的校園媒體資源去體驗(yàn)、參與媒介的運(yùn)作，同時(shí)又缺乏專業(yè)教師的指導(dǎo)和培訓(xùn)，基本處于自發(fā)狀態(tài)。學(xué)校也很少面向傳媒類學(xué)生外的學(xué)生開展媒介素養(yǎng)教育有關(guān)課程或講座，這就很容易導(dǎo)致學(xué)生在虛擬空間的行為失范。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)策略建議

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)事件在虛擬世界中的一種傳播，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)更是民眾對(duì)某一事件的一種看法和表達(dá)，正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)可能帶來的影響，這就需要高校從管理者高度重視，采取線上線下處理相結(jié)合，教育引導(dǎo)與制度管理相結(jié)合的方式，掌握科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)策略，以備一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能及時(shí)、科學(xué)、有效處理。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)意識(shí)，建立健全信息公開制度

在自媒體時(shí)代，快速反應(yīng)是解決輿論危機(jī)的基本前提。這里面的快速反應(yīng)就包括涉事主體在內(nèi)部早行動(dòng)，涉事主體在社會(huì)輿論層面早回應(yīng)。要做到這兩個(gè)快速，高校職能部門需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)意識(shí)，建立新聞發(fā)言制度。目前，高校新聞發(fā)言人平時(shí)主動(dòng)召開新聞的機(jī)會(huì)少，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿論，就很難快速有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。另一方面，新聞發(fā)言不應(yīng)只是新聞發(fā)言人的工作，而應(yīng)成為一種對(duì)外主動(dòng)信息的制度。這種制度能確保學(xué)校在重大決策后，積極主動(dòng)與師生、社會(huì)進(jìn)行溝通，縮小各種信息主體之間的信息不對(duì)稱。在輿情危機(jī)發(fā)生后，又能及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，減少輿情危機(jī)的擴(kuò)散和可能帶來的影響。在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿論中，輿論走勢(shì)因?yàn)槭艿健俺聊菪庇绊?，往往出現(xiàn)一種聲音獨(dú)大的局面，進(jìn)而愈加影響公眾的理性思考，負(fù)面、消極影響也會(huì)加倍放大。在這種情況下，作為高校官方，就應(yīng)敢于發(fā)聲和主動(dòng)發(fā)聲，主動(dòng)事實(shí)和事件的進(jìn)展，與此同時(shí)，用好校內(nèi)各種可用的傳播途徑，以及具有公信力的政府有關(guān)宣傳報(bào)道途徑，堅(jiān)持真實(shí)性、貼近性、可讀性、語言文字更加符合受眾接受的原則，逐步擴(kuò)大正面的、積極的消息傳播，做好輿論動(dòng)態(tài)實(shí)施跟蹤，形成階段性熱點(diǎn)，合理推動(dòng)輿情發(fā)展。

2.科學(xué)規(guī)范管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制

第一，把握輿情節(jié)點(diǎn)，提升輿情回應(yīng)有效性。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室單學(xué)剛將網(wǎng)絡(luò)輿情管理過程分為監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判、回應(yīng)、溝通、應(yīng)對(duì)、處置、修復(fù)8個(gè)階段。這就需要高校根據(jù)各個(gè)階段不同的特點(diǎn)掌握其規(guī)律，制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。在快速發(fā)現(xiàn)和預(yù)警階段，各個(gè)高?？梢越柚W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，充分利用學(xué)生黨員干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些傾向性、苗頭性的網(wǎng)絡(luò)輿情異常，暢通信息上報(bào)渠道，構(gòu)建快速有效的匯商機(jī)制，依靠平時(shí)制訂的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警工作。在多渠道全面了解信息方面，要建立分工協(xié)作的信息情報(bào)收集匯總機(jī)制，掌握第一手的詳細(xì)資料。在輿情現(xiàn)狀和發(fā)展研判上，要采取線上與線下相結(jié)合的方式，充分調(diào)動(dòng)各方資源，第一時(shí)間處置，盡可能減少輿論擴(kuò)散的范圍。第二，在輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)上，要把握好“五個(gè)維度”。準(zhǔn)度，即回應(yīng)內(nèi)容要對(duì)準(zhǔn)輿情焦點(diǎn)和輿論痛點(diǎn)，直擊“靶心”；精度，即精準(zhǔn)解讀決策事件原委，做出科學(xué)可信的結(jié)論；長(zhǎng)度，即要重視回應(yīng)的聯(lián)系性；溫度，即輿情回應(yīng)要改變?cè)捳Z表達(dá)方式，要與輿論主體“共情”；尺度，即把握好輿情回應(yīng)的分寸”[3]。第三，在輿情處置上，回應(yīng)主體做到“五步到位”。即業(yè)務(wù)部門回應(yīng)要“守位”；上級(jí)部門介入要“到位”；學(xué)校統(tǒng)籌不能“缺位”；部門協(xié)作不能“錯(cuò)位”；第三方調(diào)查有必要“補(bǔ)位”；在形象修復(fù)和公共建設(shè)上，需要高校及時(shí)對(duì)危機(jī)處理進(jìn)行總結(jié)、反思、歸檔、整改，避免重蹈覆轍，同時(shí)，利用恰當(dāng)時(shí)機(jī)，引導(dǎo)輿論關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向。

3.加強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行為自覺

一方面，要通過技術(shù)手段不斷凈化和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，盡可能減少負(fù)面消息對(duì)高校師生的消極影響；另一方面，也要通過教育引導(dǎo)，不斷提升師生的媒介素養(yǎng)，使人人都能遵守網(wǎng)絡(luò)基本規(guī)范，合理理性表達(dá)意見。從內(nèi)容上來看，要加強(qiáng)師生法制化教育和網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)教育，突出強(qiáng)調(diào)虛擬空間絕不是法外之地，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)師生在網(wǎng)絡(luò)表達(dá)中知法守法。從渠道建設(shè)上看，要不斷建立健全高校自身網(wǎng)絡(luò)宣傳“陣地”建設(shè)，增強(qiáng)吸引力和“粘合度”，營(yíng)造有利于高校發(fā)展的主流輿論；不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè)，以高雅文化，主流文化引領(lǐng)校園文化陣地建設(shè)，規(guī)避非主流意識(shí)形態(tài)甚至反主流意識(shí)形態(tài)對(duì)學(xué)生主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的消解和解構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；生命周期；輿情機(jī)制；治理

從網(wǎng)絡(luò)輿情群體極化形成成分的研究入手，通過曲線擬合展示群體極化形成因子之間的動(dòng)力關(guān)系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情群體極化的動(dòng)力模型。通過對(duì)模型仿真的結(jié)果分析，驗(yàn)證模型的有效性，為公安系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門提出決策思路和調(diào)控策略。網(wǎng)絡(luò)輿情群體極化動(dòng)力模型仿真調(diào)控策略摘要：網(wǎng)絡(luò)輿情生命周期包括針對(duì)輿情的預(yù)判、引導(dǎo)、處理（輿情危機(jī)事件）等主要階段，各階段的恰當(dāng)處理直接表征政府執(zhí)政能力和權(quán)威性，其根本要素是政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的工作理念是否先進(jìn)。采取非“堵”而“疏”辯證策略，實(shí)施匹配的多維度輿情監(jiān)測(cè)辦法、推行政府職能部門信息開放與透明、提高政府公職人員綜合素養(yǎng)都是實(shí)現(xiàn)多元化網(wǎng)絡(luò)輿情和諧趨向行之有效的辦法。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；生命周期；輿情機(jī)制；治理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人類必須的社會(huì)支撐元素，人類對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴越發(fā)超越任何以往階段。而作為社會(huì)輿情表達(dá)的存在，網(wǎng)絡(luò)輿情直觀地反應(yīng)了社會(huì)各界人群對(duì)于社會(huì)中各種現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、態(tài)度以及情緒。政府能否科學(xué)引導(dǎo)、如何合理疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情健康發(fā)展，導(dǎo)向積極方向，便成了當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)的藍(lán)圖中政府追求善治的重點(diǎn)目標(biāo)以及攻克難點(diǎn)。

1構(gòu)建監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革攻堅(jiān)期，按照快速發(fā)展國(guó)家曾經(jīng)普遍出現(xiàn)過的規(guī)律，我國(guó)社會(huì)也可能邁入相對(duì)復(fù)雜性強(qiáng)而且較為敏感的發(fā)展時(shí)期。網(wǎng)絡(luò)輿情管理作為社會(huì)管理的基本方面，基于其的監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)輿情管理具有工作量大、系統(tǒng)龐雜的特點(diǎn)，其工作流程包括針對(duì)輿情的預(yù)判、引導(dǎo)、處理（輿情危機(jī)事件）等主要環(huán)節(jié)，而其每一主要環(huán)節(jié)的恰當(dāng)處理直接表征政府執(zhí)政能力和權(quán)威性，究其根本要素卻是政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的工作管理是否先進(jìn)。通常，每當(dāng)政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理者遭遇某些不利輿情的時(shí)候，管理者首先采取的方法是“堵”，也就是武斷地采用封堵、禁轉(zhuǎn)等低層次手段極端地取消網(wǎng)民接觸網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)。這種“技窮”方式暴露了政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理者面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展缺乏預(yù)判和引導(dǎo)能力的不足，是政府管理職能缺位的表現(xiàn)。基于此，構(gòu)建監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)的首要職責(zé)就是培育政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理的理念。故此，在現(xiàn)代監(jiān)管頂層理念設(shè)計(jì)導(dǎo)引下的網(wǎng)絡(luò)輿情工作流程就可以修訂為預(yù)判、引導(dǎo)、危機(jī)應(yīng)對(duì)等具體過程，其核心的管理思路則是“疏”?！笆琛钡囊刂皇侨嬲瓶剌浨榈闹鲃?dòng)權(quán)，也就是政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理者坦然更新實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，隨時(shí)能夠和廣大網(wǎng)民保持信息的在線互通，隨時(shí)能夠掌握全面切實(shí)反映網(wǎng)民心理信息需求和某些事件信息需求作出必要預(yù)判，在擁有驅(qū)動(dòng)輿情走向的主動(dòng)權(quán)基礎(chǔ)之上，政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理者積極謀求廣泛的媒體合作，將全面、權(quán)威的第一手信息在第一時(shí)間推送到網(wǎng)民和老百姓手中，讓他們滿懷信心地期待管理者的應(yīng)對(duì)處理，讓其心間富于理性、信任和踏實(shí)?！笆琛钡囊刂穷A(yù)防為主，也就是政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理者在危機(jī)事件發(fā)生之前就先行采取引導(dǎo)措施，而非相反，其目的是在先行引導(dǎo)的過程中，充分展示政府公信力，堅(jiān)決杜絕以往缺乏科學(xué)性的管理缺位的被動(dòng)現(xiàn)象。當(dāng)然，當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生之后的危機(jī)策略也期待重視。這就要求使用迅捷的政府干預(yù)行為阻止輿情負(fù)面囂張，第一時(shí)間的迅捷干預(yù)行為能夠直現(xiàn)政府重視態(tài)度，表征政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)責(zé)態(tài)度，是親民的政府公信力的展示，也是民眾心理的安撫劑，更能夠贏得寶貴的消解輿情的時(shí)間。

2提高輿情測(cè)控能力

多元化的網(wǎng)絡(luò)輿情趨向需要匹配的輿情監(jiān)測(cè)辦法。通常，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)有普通模式和危機(jī)事件處理兩種模式。前者適合針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的常規(guī)化監(jiān)測(cè)。在這種檢測(cè)模式之下，其檢測(cè)的核心就是確保在出現(xiàn)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，能夠及時(shí)采取相關(guān)措施阻斷網(wǎng)民與負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的有效隔離，其所需要的前提條件是保證網(wǎng)民賴以生存的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境正常運(yùn)行，處置依據(jù)是網(wǎng)絡(luò)輿情生命周期各階段的演進(jìn)規(guī)律和特征變化，采取處置措施的執(zhí)行機(jī)構(gòu)一般由人工監(jiān)測(cè)以及自動(dòng)檢測(cè)兩種類型。鑒于現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)運(yùn)行機(jī)制，通常狀態(tài)的這兩種檢測(cè)機(jī)制融合并舉。后者是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)體系結(jié)構(gòu)中至關(guān)重要的部分，也是政府實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理行為化解危機(jī)事件的有力手段。危機(jī)事件的產(chǎn)生具有突發(fā)性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性，這種模式的優(yōu)勢(shì)在于能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌控危機(jī)事件的生命周期主要階段的輿論導(dǎo)向，通過規(guī)制網(wǎng)民價(jià)值導(dǎo)向指導(dǎo)輿情趨于緩和并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)化解。

3開放職能部門信息

繼續(xù)積極推行政府職能部門信息開放與透明無疑是消減負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的行之有效的辦法。廣開渠道，開放并透明非絕密政府信息。以《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》指導(dǎo)精神為依據(jù)，通過政府公報(bào)、新聞會(huì)、傳統(tǒng)媒體和政府網(wǎng)站等多位媒介渠道向社會(huì)公布政府信息，尤其是利用公共媒體渠道，讓社會(huì)全面了解政府信息，在信息制高點(diǎn)上掌控政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主動(dòng)權(quán)。這不僅是一種挑戰(zhàn)，而且一定也是政府執(zhí)政能力的自信表現(xiàn)?；诖?，政府從根本上上無需屏蔽信息，也無需依靠虛假信息殃惑民眾，從輿情產(chǎn)生的源頭消減社會(huì)隱形的非穩(wěn)定因素，讓保真的媒體信息堅(jiān)定網(wǎng)民依靠政府的堅(jiān)定信念，在真實(shí)寬松的輿論時(shí)空環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)輿情的疏導(dǎo)措施。不僅如此，除此以外，政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理各方也應(yīng)該按需建立若干開放、完備以及互通的輿情信息導(dǎo)向平臺(tái)，確保政府與公民之間的信息基本的對(duì)等透明和暢通，期間形成無隙信息溝通。這也是完善輿情應(yīng)急策略、提升政府預(yù)警能力的基本措施。

4培育高素質(zhì)公職人員

政府實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理首先是通過制度及其嚴(yán)格的制度執(zhí)行完成的，政府公職人員是這一任務(wù)的承擔(dān)者。提高政府公職人員的綜合素養(yǎng)，是因?yàn)檎毴藛T是地方政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情治理的主要參與者和決策者，在網(wǎng)絡(luò)輿情的治理中發(fā)揮著引導(dǎo)的作用，所以政府公職人員的素質(zhì)高低將決定網(wǎng)絡(luò)輿情在地方治理中的效果高低。提升政府公職人員的綜合素質(zhì)對(duì)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)具有重要作用，加大宣傳力度，彰顯人文關(guān)懷，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的建設(shè)目標(biāo)增磚添瓦，此外社會(huì)和諧穩(wěn)定也對(duì)鞏固網(wǎng)絡(luò)輿情治理起著積極的促進(jìn)作用。社會(huì)和諧穩(wěn)定是宣揚(yáng)民主法治、促進(jìn)公平正義，使人與社會(huì)自然和諧相處的保障，這些也揭示了社會(huì)和諧穩(wěn)定的本質(zhì)內(nèi)涵，對(duì)于凈化網(wǎng)絡(luò)輿情生成的環(huán)境和提升民眾的素養(yǎng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則都有助于網(wǎng)絡(luò)治理的更新。具體而言，具備良好網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的政府公職人員的道德品質(zhì)決定著其對(duì)于網(wǎng)民的態(tài)度，需要政府網(wǎng)絡(luò)輿情從事人員具有耐心細(xì)致傾聽民眾意見的素養(yǎng)，完整準(zhǔn)確得體回復(fù)網(wǎng)民訴求的工作方法。而且，還必須具備較強(qiáng)工作責(zé)任心，以及具有善于表達(dá)政府關(guān)切、為民服務(wù)意識(shí)、較高層次輿情疏導(dǎo)意識(shí)和能力、安撫網(wǎng)民情緒等諸多能力，由此才能夠在現(xiàn)實(shí)工作中維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的公平正義和諧穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

本文通過對(duì)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)的理論分析和當(dāng)下顯著的個(gè)案分析，為地方政府在網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)管理中提供相應(yīng)的借鑒和指明一條可行的網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理路徑。

【關(guān)鍵詞】政府職能；網(wǎng)絡(luò)危機(jī)；問題；對(duì)策

一、政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理存在的問題及原因分析

（一）網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理機(jī)制不健全

近年來政府部門努力構(gòu)建和完善了“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的危機(jī)應(yīng)急管理機(jī)制。但是，公共危機(jī)的非常態(tài)性導(dǎo)致了這政府危機(jī)管理能力的下降。

（二）網(wǎng)絡(luò)危機(jī)應(yīng)對(duì)行為不恰當(dāng)

政府網(wǎng)絡(luò)危機(jī)產(chǎn)生的另一關(guān)鍵是政府危機(jī)應(yīng)對(duì)方式的不恰當(dāng)。目前政府危機(jī)應(yīng)對(duì)失當(dāng)行為主要表現(xiàn)為：①拖字當(dāng)頭，在危機(jī)爆發(fā)之時(shí)以一種兩耳不聞窗外事的狀態(tài)，對(duì)網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)上的各種議論漠然視之；②刪堵負(fù)面網(wǎng)絡(luò)消息，依托政府機(jī)關(guān)的權(quán)力優(yōu)勢(shì)和壟斷手段，利用自身所擁有的媒體指揮權(quán)和信息處理權(quán)，一方面讓媒體不再發(fā)表任何言論，控制信息傳輸渠道；另一方面，利用技術(shù)手段，把不利或負(fù)面留言信息消失；③權(quán)威信息缺失，政府沒能在第一時(shí)間出面給出權(quán)威說法，這嚴(yán)重影響了政府對(duì)危機(jī)事件的有效控制和妥善處理。

（三）對(duì)新媒體認(rèn)知不充分

“新媒體”是相對(duì)于報(bào)紙、雜志、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體而言的，簡(jiǎn)單的概括起來新媒體是通過一些新的技術(shù)手段改變了傳統(tǒng)信息傳送的通路，從而改變信息載體。新媒體傳播有四個(gè)特點(diǎn)：①人人都可以進(jìn)行大眾傳播；②“信息”與“意義”無關(guān)；③受眾的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)；④大眾傳播的“小眾化”。而政府對(duì)新媒體認(rèn)知的不充分，主要體現(xiàn)在對(duì)新媒體特點(diǎn)的認(rèn)知不充分。

二、政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的途徑

（一）完善相關(guān)機(jī)制制度

1.構(gòu)建全方位的網(wǎng)絡(luò)輿情收集機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情收集機(jī)制主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)潛伏期，但此階段危機(jī)信息傳播具有隱蔽性和不可知性，只有通過全方位的輿論收集機(jī)制才能在第一時(shí)間對(duì)危機(jī)信息的檢測(cè)、識(shí)別、分析與診斷，化解危機(jī)與無形之中。因此要培養(yǎng)政府部門及工作人員的危機(jī)意識(shí)，重視網(wǎng)絡(luò)民意、提升網(wǎng)絡(luò)危機(jī)敏感度。同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)輿情收集系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情收集系統(tǒng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)和處理系統(tǒng)。

2.構(gòu)建多渠道的網(wǎng)絡(luò)溝通機(jī)制

隨著網(wǎng)絡(luò)的大眾化以及網(wǎng)民參政意識(shí)的增強(qiáng)， 政府要想在網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件中占據(jù)主動(dòng)，一定要與網(wǎng)民進(jìn)行有效合理的溝通，進(jìn)行多主體的良性互動(dòng)和多渠道的暢享交流。在現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的時(shí)代，多渠道的網(wǎng)絡(luò)溝通機(jī)制有很多種，例如微博，微信公眾號(hào)，政府網(wǎng)站，市民熱線電話等，通過各種渠道收集和信息。

3.構(gòu)建新理念的網(wǎng)絡(luò)形象修復(fù)機(jī)制

政府網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的發(fā)生或多或少都會(huì)影響政府的影響， 政府部門及工作人員要采取一系列的措施修復(fù)政府形象， 比如徹查危機(jī)事件進(jìn)行正確處理、 采取有效措施轉(zhuǎn)移公眾注意力、 進(jìn)行合理的事后評(píng)估及反饋等。

（二）合理運(yùn)用媒體的輿論導(dǎo)向作用

媒體的利益性是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)危機(jī)加劇的原因之一，對(duì)政府來說，媒體就是“喉舌”，由此更要充分發(fā)揮媒體對(duì)輿論的澄清作用，合理運(yùn)用媒體的輿論導(dǎo)向作用，尤其是主流媒體的導(dǎo)向作用，諸如如報(bào)紙類的《人民日?qǐng)?bào)》等，中央一系列的電臺(tái)及電視臺(tái)等。在突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)危機(jī)中，無論是新媒體、傳統(tǒng)媒體，它們的天職都應(yīng)該是推動(dòng)問題的解決。而這一過程表現(xiàn)在輿論引導(dǎo)上，又多以實(shí)現(xiàn)民心安定、社會(huì)穩(wěn)定為主，做到以社會(huì)責(zé)任為本位，能夠及時(shí)的、準(zhǔn)確無誤的報(bào)道，并且公正地澄清相關(guān)事實(shí)，最好還要以一種高度的人文情懷在其中。

在為政府部門發(fā)聲的同時(shí)也應(yīng)了解社會(huì)民生存在的問題，方能平息網(wǎng)絡(luò)輿論與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的落差，方能讓政府部門社會(huì)環(huán)境下了解民情民意。熱點(diǎn)事件一旦出現(xiàn)，可讓專業(yè)人士在傳播媒介上發(fā)表評(píng)論，讓權(quán)威發(fā)聲與各種觀點(diǎn)在交鋒較量中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，從而掌握輿論高地，發(fā)揮“燈塔”導(dǎo)航作用。

（三）改善政府與網(wǎng)民關(guān)系

政府當(dāng)主動(dòng)掌握民情民意，傾聽網(wǎng)民與公眾的利益訴求，甚至一些非理性情緒，增進(jìn)溝通，化解對(duì)立情緒。政府要改善與網(wǎng)民之間的關(guān)系要建立與公眾的對(duì)話機(jī)制。一旦出現(xiàn)一邊倒的負(fù)面輿論壓力時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)重構(gòu)政府與公眾對(duì)話的新機(jī)制，通過真誠(chéng)對(duì)話形成共識(shí)，獲得公眾的支持，重塑政府與公眾的理解和認(rèn)同。網(wǎng)民與政府的溝通應(yīng)是雙向、互動(dòng)、直接的，在改善與網(wǎng)民關(guān)系的過程中，政府官員應(yīng)積極主動(dòng)與網(wǎng)民進(jìn)行溝通，傾聽網(wǎng)民意見，對(duì)越來越多的網(wǎng)民要適應(yīng)和習(xí)慣，給予理解和寬容。此外，政府官員也要有人人平等的精神，坦誠(chéng)地與網(wǎng)民對(duì)話，去除高高在上、單向說教的陳舊觀念。只有政府與網(wǎng)民之間重建信任，建立友好的關(guān)系，才能使政府更好的應(yīng)對(duì)危機(jī)。

結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)的出現(xiàn)并不是一個(gè)特殊的現(xiàn)象，需要各級(jí)政府好好反思。能否正確的處理網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件，是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一個(gè)考驗(yàn)，為此有必要深入研究網(wǎng)絡(luò)危機(jī)這一問題，并為政府提供對(duì)應(yīng)策略。地方政府不能只是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)而言處理，應(yīng)當(dāng)在更宏觀的層面上去把握民眾的需要。在處理危機(jī)的技術(shù)性策略之外，政府部門要更加的注重自身的形象建設(shè)，取信于民；也要積極作為，努力改善民生，讓人民過上幸福生活。只有在這樣的目標(biāo)下，我國(guó)民眾、政府和媒體才能形成合力，為建設(shè)美好的明天做出貢獻(xiàn)。正是在這樣的出發(fā)點(diǎn)之后，筆者堅(jiān)信認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)將是可以從根源上被消除的。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情；應(yīng)對(duì)機(jī)制；監(jiān)獄突發(fā)事件

1選題背景

關(guān)于司法以及監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域的研究，在在黨的十八屆四中全會(huì)上曾明確指出，會(huì)議上做出了以下決策：要推進(jìn)獄務(wù)公開，依法及時(shí)公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，并生效法律文書，嚴(yán)厲杜絕暗箱操作等違法亂紀(jì)行為。該會(huì)議文件的提出與下發(fā)，是對(duì)提高執(zhí)法司法公信力、深化執(zhí)法司法公開、增強(qiáng)執(zhí)法司法通明度的新司法機(jī)制的總體建設(shè)要求。此外，在隨著（2014年2月27日）的中央網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，再一次提到了該領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容，明確指出要做好一切網(wǎng)絡(luò)輿論工作，這并不是短期的建設(shè)內(nèi)容，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃活動(dòng)，要堅(jiān)定創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳，充分發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的正面力量，堅(jiān)定不移的弘揚(yáng)社會(huì)主義主流價(jià)值觀。2010年以后，隨著國(guó)內(nèi)新聞傳播媒體的進(jìn)一步發(fā)展，新聞、網(wǎng)絡(luò)成為了社會(huì)公眾充分表述自己對(duì)社會(huì)意見看法的重要平臺(tái)，也是主流平臺(tái)。近幾年監(jiān)獄接連發(fā)生了一些類似的突發(fā)事件，再加上監(jiān)獄作為一個(gè)特殊性的政府執(zhí)行機(jī)關(guān)，因而將其再一次推向了社會(huì)輿論的焦點(diǎn)?；诖吮敬握n題研究，著重探討監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的創(chuàng)建，在研究結(jié)構(gòu)上，主要從三個(gè)層面來切入。第一，分析司法監(jiān)獄系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)監(jiān)獄與網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)問題過程中遭遇的困境；第二，結(jié)合著陜西省女子監(jiān)獄和未成年人管教所的實(shí)際情況，提出監(jiān)獄與網(wǎng)絡(luò)輿情緊急/危機(jī)問題的應(yīng)對(duì)策略；第三，基于監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制創(chuàng)新完善，探討與之相對(duì)應(yīng)的健全機(jī)制，例如，司法監(jiān)獄系統(tǒng)行業(yè)信息化建設(shè)，專業(yè)人才的培養(yǎng)與建設(shè)等。

2網(wǎng)絡(luò)輿情概念解讀

2.1網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

關(guān)于“輿情”一詞，最早可見《舊唐書》一書，發(fā)展到現(xiàn)代，輿情的真正意義及其相關(guān)理論的研究，開始于20003年。在（王來華）《輿情研究概論》一書中，這樣提到，“一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對(duì)作為客體的國(guó)家管理者生產(chǎn)和持有的社會(huì)政治態(tài)度。”這是國(guó)內(nèi)研究領(lǐng)域最初給予的相應(yīng)定義，簡(jiǎn)單一點(diǎn)講，也可以理解為，社會(huì)各個(gè)階層的民眾，對(duì)社會(huì)現(xiàn)存的問題擁有一種絕對(duì)的觀點(diǎn)表述權(quán)利，同時(shí)也表現(xiàn)出了不同的態(tài)度、情緒、意見，它們之間相互交錯(cuò)。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情則是其中的一項(xiàng)重要組成部分，社會(huì)民眾通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，針對(duì)社會(huì)某一焦點(diǎn)事件，來表達(dá)并傳播出自己的一種情緒和認(rèn)知。換言之，本課題著重探討法網(wǎng)絡(luò)輿情，實(shí)則是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的一種特殊反映形式。

2.2網(wǎng)絡(luò)輿情的表現(xiàn)特征

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的表現(xiàn)特征，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面，分別是自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，也可以將其看作是基于互聯(lián)網(wǎng)的一種社會(huì)輿情價(jià)值觀展現(xiàn)。首先來看網(wǎng)絡(luò)輿情的自由性，輿情的對(duì)象是新聞，而新聞的主體則是問題的焦點(diǎn)，也就是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，新聞評(píng)論本身就具有自由性?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)空間相對(duì)開放的大平臺(tái)，在這個(gè)大平臺(tái)上，民眾在不違法法律的前提下，可自由發(fā)表意見，具備了參議政事的便利，例如，BBS、博客、新聞點(diǎn)評(píng)等。從側(cè)面來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的這種自由性，恰恰可以較為真實(shí)的反映出現(xiàn)實(shí)社會(huì)的矛盾。其次是交互性，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，社會(huì)各階層的民眾可以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)性實(shí)時(shí)交流，相互交換意見，使得討論更深入，這樣可以更加集中、深度的反映出問題的根源。此外，網(wǎng)絡(luò)輿情的多元性，主要體現(xiàn)在新聞話題上，因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)上，每一個(gè)新聞點(diǎn)，其話題的關(guān)注項(xiàng)都不盡相同，話題的確定往往是自發(fā)的、隨意的。以監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情這一層面來看，其話題涉及范圍也比較廣泛，有經(jīng)濟(jì)層面、文化層面、軍事層面、政治層面等。最后是網(wǎng)絡(luò)輿情的偏差性和突發(fā)性。以最近出現(xiàn)的幾起監(jiān)獄罪犯非正常死亡為例，在互聯(lián)網(wǎng)這一公共平臺(tái)上，由于受到各種主客觀因素的影響，網(wǎng)絡(luò)民眾經(jīng)常會(huì)看到一些缺失理性的言論，這些言論常常過于偏激，摻雜著過重的不良情緒，甚至包含一些的有害輿論，之后便在眾人的響應(yīng)下，最終發(fā)展成為有害的輿論。同樣的道理，突發(fā)性也是網(wǎng)絡(luò)民眾情緒化的一種集中體現(xiàn)，當(dāng)監(jiān)獄服刑罪犯非正常死亡的消息傳播出去以后，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成非常迅速，成為了點(diǎn)燃一片輿論的導(dǎo)火索。

3當(dāng)前監(jiān)獄在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)工作中面臨的問題

3.1存在的問題

陜西省現(xiàn)有19座監(jiān)獄和1座未成年人管教所，押犯人數(shù)近4萬人。以女子監(jiān)獄和未成年人管教所為例，陜西監(jiān)獄系統(tǒng)針對(duì)服刑人員開展了“日行一善，以善養(yǎng)德”的主題教育活動(dòng)，與前兩年相比較，大幅度提高了罪犯改造的質(zhì)量，法律常識(shí)、道德常識(shí)教育合格率超過了95%，頑危犯轉(zhuǎn)化率達(dá)到了75%，監(jiān)獄內(nèi)違法違紀(jì)率得到控制。雖然整體上得到了很好的控制，然而，一旦出現(xiàn)一些突發(fā)性質(zhì)的行為，在很短的時(shí)間內(nèi)，會(huì)被傳播出去，加上監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方式單一，很難將第一手真實(shí)的情況傳遞給社會(huì)公眾，公開的新興得不到民眾的足夠反饋，因而導(dǎo)致監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作常處在一個(gè)被動(dòng)的狀態(tài)。

3.2深度分析、提出對(duì)策、創(chuàng)建機(jī)制

上述著重闡述的幾點(diǎn)問題、矛盾，是一個(gè)大的層面，結(jié)合著實(shí)際情況細(xì)細(xì)分析，可以將這些問題歸納為以下四個(gè)小方面，這也是陜西省乃至全國(guó)范圍內(nèi)監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制缺陷的共性問題和限制性困境，分別包括：①?zèng)Q策層不重視，沒有從發(fā)展的視角看問題，沒有適時(shí)建立相對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制；②人員編制緊張，特別是監(jiān)獄事務(wù)管理領(lǐng)域信息化人才的建設(shè)，從而使得涉警輿情在第一時(shí)間錯(cuò)過了處理和應(yīng)對(duì)；③財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)分析水準(zhǔn)不高，缺乏類似的培訓(xùn)；④監(jiān)獄系統(tǒng)信息化建設(shè)水平低。前文關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情特征探討的內(nèi)容中，可以了解到，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，互動(dòng)性、多元性、突發(fā)性是其主要表現(xiàn)特征，因此，本文認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)機(jī)制搭建的過程中，應(yīng)當(dāng)充分做好以下幾點(diǎn)：首先是第一點(diǎn)，把握時(shí)間，第一時(shí)間介入整個(gè)事件，以便轉(zhuǎn)被動(dòng)于主動(dòng)，并面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上社會(huì)民眾的質(zhì)疑和不良情緒的宣泄，盡早的做出積極回應(yīng)。因?yàn)?，?duì)于網(wǎng)絡(luò)民眾而言，第一時(shí)間獲悉的信息，在腦海內(nèi)的印象會(huì)更深刻，這也是最近幾年監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生后，不利的、危害的言論迅速占領(lǐng)大半個(gè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的主要原因。所以，爭(zhēng)取時(shí)間、掌控主動(dòng)，這是第一原則。簡(jiǎn)單一定將，話語權(quán)非常重要，搶占了話語權(quán)就意味成功了一半，如此一來，便可最大程度去爭(zhēng)取廣大網(wǎng)民和媒體的支持。其次是第二點(diǎn)，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生后，監(jiān)所一定要敢于正視矛盾，注意用語。同時(shí)，也要遵循“統(tǒng)一口徑、不說假話”的基本原則。通俗點(diǎn)將，就是要求監(jiān)所要在確保實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，將有利于還原實(shí)際情況，以及恢復(fù)監(jiān)獄聲譽(yù)的信息多傳遞給公眾媒體，將不利于監(jiān)所的信息盡量避免透露給公眾媒體。第三，監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，比如，在新聞會(huì)上，適時(shí)向媒體作出解釋，包括承諾和道歉，盡最大努力挽救監(jiān)獄的聲譽(yù)。第四，妥善處理好善后事宜。比如，認(rèn)真受理公眾/媒體的投訴，并且采取必要的方案來安撫受害家屬，善后工作一定要細(xì)致周到。

4結(jié)束語

由于監(jiān)獄工作實(shí)行封閉管理的特殊性，加上監(jiān)獄對(duì)外宣傳局限性大、力度不夠，一旦囚犯越獄、警囚沖突等突發(fā)事件發(fā)生曝光，會(huì)迅速成為各種媒體和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，把司法監(jiān)獄系統(tǒng)推在風(fēng)口浪尖上。根據(jù)中國(guó)警察網(wǎng)的2013年涉警輿情報(bào)告顯示，榜單上的二十大事件，都直接或間接與警方或警方工作有關(guān)，這給監(jiān)獄機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情帶了了巨大的壓力和挑戰(zhàn)?；诖耍菊n題專門就監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的創(chuàng)新建設(shè)，提出了幾點(diǎn)原則性的建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]揭國(guó)松.關(guān)于應(yīng)對(duì)監(jiān)獄輿情危機(jī)的思考[J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,8(4):22-25.

[2]楊健.監(jiān)獄輿情工作研究[J].中國(guó)司法,2012(9):78-81.

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

關(guān)鍵詞：危機(jī)事件；微博；網(wǎng)絡(luò)輿情；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法

中圖分類號(hào)：F244.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）07-110 -03

一、引言

互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)普及的當(dāng)代社會(huì)，各類手機(jī)app也應(yīng)運(yùn)而生。新浪微博也隨機(jī)成為了當(dāng)下熱門應(yīng)用，隨時(shí)隨地快速便捷獲取海量新資訊。2010年之后，幾乎所有的突發(fā)事件都是微博首發(fā)，微博直播。微博用戶的滲透率和規(guī)模在持續(xù)增大，漸漸成為了一股強(qiáng)大的社會(huì)力量。新聞媒體對(duì)于事件的積極傳播以及微博用戶的“抽絲剝繭”對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題起到了一個(gè)“深入挖掘”作用。在網(wǎng)絡(luò)新興媒體和傳統(tǒng)媒體相互配合下，影響著網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和傳播。

6月1日，新華網(wǎng)在微博上一條有關(guān)“東方之星”客輪長(zhǎng)江翻沉的消息迅速掀起了網(wǎng)絡(luò)圈的一陣巨浪。網(wǎng)民利用微博平臺(tái)，表達(dá)了自己對(duì)此次沉船事件的看法和態(tài)度評(píng)價(jià)，隨著事件的發(fā)展，逐漸形成了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如果不及時(shí)、不合理應(yīng)對(duì)或者是應(yīng)對(duì)不夠到位，網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)在個(gè)別民眾的引導(dǎo)和利用下，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的公共安全事件，危害社會(huì)的穩(wěn)定。如何面對(duì)洶涌的輿情，減輕網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的負(fù)面影響也就成了政府所要做的重要功課。

二、文獻(xiàn)回顧

通過閱讀大量文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的文獻(xiàn)主要從概念、構(gòu)成要素、形成過程等角度展開?！熬W(wǎng)絡(luò)輿情”一詞是由“輿情”衍生而來，所以“網(wǎng)絡(luò)輿情”的概念也可以由“輿情”的概念演化而來，因此首先要明確什么是“輿情”。王來華（2003）認(rèn)為輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，就有關(guān)社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，各階層民眾對(duì)國(guó)家管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。李小暉（2011）基于王來華的“輿情”概念認(rèn)為輿情是指包括個(gè)人、集體和組織在內(nèi)的參與主體通過相關(guān)媒介進(jìn)行交流和交流活動(dòng)有關(guān)的各種要素的總和。在網(wǎng)絡(luò)輿情的構(gòu)成要素方面，陳力丹（1999）在研究輿論的一般形成過程時(shí)把“社會(huì)變動(dòng)、較大事件的發(fā)生刺激意見的出現(xiàn)”作為第一個(gè)因素提出。李小暉（2011）指出，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成要有網(wǎng)絡(luò)參與主體、網(wǎng)絡(luò)載體、傾向性言論、擴(kuò)散和反饋。一是參與主體通過網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)表個(gè)人傾向性意見；二是現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)傾向性意見的發(fā)表、交流活動(dòng)的支持程度。劉毅（2007）認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情的要素是網(wǎng)民、公共事務(wù)、時(shí)空因素、情緒、意愿、態(tài)度和意見、網(wǎng)絡(luò)輿情的強(qiáng)度、質(zhì)和量。余亮（2013）指出，輿情包含民眾、國(guó)家管理者、社會(huì)事件。除此之外，他還指出，網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為依托媒介，網(wǎng)絡(luò)作為載體，所以互聯(lián)網(wǎng)也是構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)輿情的要素之一。國(guó)外在網(wǎng)絡(luò)輿情研究方面大多與政治相關(guān)。Stromer-galley J（2003）研究發(fā)現(xiàn)這些用戶會(huì)受和自己觀念想法不同的人的影響，他們肯定和接受在網(wǎng)絡(luò)上其他人的觀念，不斷更新和改變自己的觀念。DC Mutz（2001）為網(wǎng)絡(luò)輿情影響民眾的觀念形成提供了理論依據(jù)，他提出了多種多樣的政治信息源是影響廣大民眾形成不同的政治觀點(diǎn)的關(guān)鍵要素。M E Wojcieszak（2009）研究了網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)民眾觀念的影響程度和主要影響的團(tuán)體，民眾的觀念會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)輿情的影響。也有很多學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)提出了相應(yīng)的策略。馬荔（2009）認(rèn)為法律機(jī)制是最重要的治理突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的途徑。史波（2009）從管理運(yùn)行、預(yù)警、處置和善后四個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的措施。張玉強(qiáng)（2012）提出引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，要采取多渠道、多措施的引導(dǎo)策略，堅(jiān)持一般引導(dǎo)和分類引導(dǎo)相結(jié)合。周鋒芒（2014）從體制建設(shè)、法制建設(shè)，應(yīng)急機(jī)制等方面提出了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情公共安全方面的對(duì)策。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)資料來看，網(wǎng)絡(luò)輿情一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)。國(guó)外在網(wǎng)絡(luò)輿情研究方面大多與政治相關(guān)。我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)輿情研究方面發(fā)展勢(shì)頭迅猛，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、構(gòu)成要素等方面的研究較多。但隨著互聯(lián)網(wǎng)和各種新興的信息媒介的產(chǎn)生和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情勢(shì)態(tài)不斷增長(zhǎng)。特別是，近年來人類旅游規(guī)模不斷增長(zhǎng)，旅游危機(jī)事件也頻頻發(fā)生。結(jié)合我國(guó)國(guó)情，汲取國(guó)外網(wǎng)絡(luò)輿情研究的長(zhǎng)處，探索出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律，為政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情提供了有價(jià)值的參考和建議。網(wǎng)絡(luò)輿情是一個(gè)融合交叉公共管理學(xué)、傳播學(xué)等的研究領(lǐng)域，所以，有必要對(duì)其進(jìn)行多角度的研究。

三、研究方法與研究設(shè)計(jì)

（一）研究方法

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析（Social Network Analysis）是在研究社會(huì)結(jié)構(gòu)的需要而興起的一種分析方法。簡(jiǎn)單的來說，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是由無數(shù)的點(diǎn)和無數(shù)的點(diǎn)之間復(fù)雜的連線構(gòu)成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，“點(diǎn)”是代表社會(huì)中的行動(dòng)者，“邊”是代表社會(huì)行動(dòng)者之間的社會(huì)關(guān)系。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法主要是分析在一個(gè)特定空間范圍內(nèi)，行動(dòng)者互相間的關(guān)系狀況，尋找其中的特征來發(fā)現(xiàn)對(duì)組織的影響。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法不但能夠測(cè)量節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)間的相互關(guān)系，而且可以通過ucinet、pajek 等軟件工具來進(jìn)行互動(dòng)關(guān)系的測(cè)算。

（二）研究設(shè)計(jì)

本文主要是對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的測(cè)度，以“東方之星”沉船事件作為案例分析對(duì)象，收集統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)，研究網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)與其他節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系。通過分析突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿情各節(jié)點(diǎn)的不同的作用，來為正確高效引導(dǎo)控制網(wǎng)絡(luò)輿情提供依據(jù)。通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系矩陣和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖來構(gòu)建突發(fā)型事件輿情的傳播模型。首先選取并確定要研究的節(jié)點(diǎn)，搜集和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用UCINET軟件測(cè)算出該社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的密度和度中心性。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，一種超越傳統(tǒng)的信息傳播媒介開始興盛起來，這就是“自媒體”（We Media），也被稱為“個(gè)人媒體”或者是“公民媒體”。關(guān)于自媒體的概念，美國(guó)新聞學(xué)會(huì)媒體中心于2003年7月的由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media（自媒體）”研究報(bào)告對(duì)“自媒體”下了一個(gè)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x：“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們自身的事實(shí)、新聞的途徑。[1]”從此概念可以看出，自媒體不同于傳統(tǒng)的電視、電臺(tái)、報(bào)紙等主流信息傳播媒介，人們不再只是信息的被動(dòng)接受者，而是每個(gè)人都成為了信息的傳播者。目前自媒體平臺(tái)主要包括博客、微博、微信朋友圈、QQ空間、貼吧、社區(qū)BBS等，兼具有平民化、個(gè)性化、自主化、易操作、交互性、信息傳播速度快等特點(diǎn)。自媒體時(shí)代就是指?jìng)€(gè)人通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)用自媒體平臺(tái)向特定的或者是不特定的人群傳播信息的媒介時(shí)代。

二、“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指在高校網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，以在校大學(xué)生為主的輿情主體對(duì)其所關(guān)心的特定的中介性社會(huì)事項(xiàng)產(chǎn)生的評(píng)價(jià)和所持的社會(huì)政治態(tài)度[2]。高校學(xué)生是使用自媒體平臺(tái)的主流人群，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及智能手機(jī)的普及，高校學(xué)生幾乎可以隨時(shí)隨地接入網(wǎng)絡(luò)，通過自媒體平臺(tái)隨時(shí)傳遞個(gè)人心情或者是網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)新聞，也可以在自媒體平臺(tái)發(fā)表各種意見，與各類人流互動(dòng)，就某一問題進(jìn)行討論。高校學(xué)生是一個(gè)思想活躍、知識(shí)豐富、追求新穎、崇尚個(gè)性的社會(huì)群體，因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情不可避免地帶有主體（高校學(xué)生）及載體（自媒體平臺(tái)）本身的特征，如自由性與可控性、互動(dòng)性和及時(shí)性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒化與非理性、個(gè)性化與群體極化性等特征[3]。

三、自媒體給高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

自媒體時(shí)代高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情所具有的特征，一方面，自媒體為高校教育者和管理者帶來了機(jī)遇。在自媒體時(shí)代背景下，高校學(xué)生可以通過相關(guān)平臺(tái)發(fā)表自己的意見及觀點(diǎn)，通過互相討論，吸收借鑒不同群體的經(jīng)驗(yàn)，不僅有利于高校學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)積累和成長(zhǎng)，也是高校學(xué)生接收和傳遞信息的一個(gè)重要渠道。同時(shí)，高校教育者和管理者也可以利用自媒體平臺(tái)傳播信息，引導(dǎo)高校學(xué)生輿情走向。另一方面，自媒體也給高校教育者和管理者帶來了諸多問題和挑戰(zhàn)，如果管理不善，可能會(huì)出現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。如果網(wǎng)絡(luò)輿情有誤或者是指向偏差，就會(huì)給高校學(xué)生對(duì)事件真假善惡的辨識(shí)造成困惑，出現(xiàn)“以訛傳訛、以謠傳謠”的現(xiàn)象，比如2014年西安科技大學(xué)高新學(xué)院發(fā)生的集體腹瀉事件，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言說“學(xué)校水污染嚴(yán)重，汞含量超標(biāo)110倍，苯超標(biāo)70倍”，造成該校14000余名在校師生集體恐慌，最后由警方調(diào)查取證出面辟謠。因此，如何在自媒體時(shí)代背景下加強(qiáng)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理就成為高校教育者和管理者不得不面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

四、自媒體時(shí)代加強(qiáng)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對(duì)策

（一）從國(guó)家社會(huì)層面來說，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和自媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的管理，建立長(zhǎng)久有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制

目前我國(guó)政府實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管仍然是一種被動(dòng)性的、回應(yīng)性的監(jiān)管方式，即只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了某個(gè)對(duì)社會(huì)影響巨大的嚴(yán)重問題，政府的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門才會(huì)介入，這種事后監(jiān)管達(dá)不到監(jiān)管的時(shí)效性，尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快，如果不及時(shí)介入，就會(huì)引起不必要的損失。建立有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，一方面，加強(qiáng)立法，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任；另一方面，加強(qiáng)對(duì)自媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的準(zhǔn)入管理，從源頭上屏蔽非法網(wǎng)站的信息交流與傳播。同時(shí)，也要完善信息公開和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。

（二）從高校教育者和管理者層面來說，應(yīng)該建立起完善的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制

高校是青年學(xué)生聚集的主陣地，也是思想最為開放和活躍的地方。高校學(xué)生也是運(yùn)用自媒體的主流人群。高校輔導(dǎo)員、學(xué)生工作人員和高校思政教師要注重對(duì)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。對(duì)于高校教育者和管理者來說，一方面，充分利用自媒體平臺(tái)，建立與學(xué)生的互動(dòng)對(duì)話機(jī)制。目前大部分高校都開通了自己的官方微博或者是官方微信，利用學(xué)生們喜聞樂見的載體和方式保持學(xué)校和學(xué)生群體之間的互動(dòng)對(duì)話，堅(jiān)持“平等對(duì)話、互通互信”的理念，充分尊重大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和話語權(quán)[4]。另一方面，堅(jiān)持教育育人為主，“因勢(shì)利導(dǎo)”，引導(dǎo)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情走向。高校教育者和管理者的基本工作是教書育人，在自媒體時(shí)代下，高校學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體，既不能對(duì)其使用自媒體發(fā)表言論置之不理、放任不管，也不能采用阻止或壓制的方法，最好的辦法就是“順著自然之性去因勢(shì)利導(dǎo)，使人的情感、欲望自覺接受理性的引導(dǎo)”[5]。高校教育者和管理者要時(shí)刻關(guān)注高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)和走向，做好研判工作，及時(shí)介入，及時(shí)公布輿情相關(guān)信息，積極做好高校學(xué)生的疏導(dǎo)工作。最后，完善相關(guān)應(yīng)急機(jī)制。在出現(xiàn)輿情危機(jī)時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)，通過相關(guān)自媒體平臺(tái)及時(shí)公開相關(guān)信息，危機(jī)解決后，還應(yīng)做好善后處理工作，消除輿情危機(jī)帶來的負(fù)面影響。

（三）從高校學(xué)生個(gè)人層面來說，應(yīng)該堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的知識(shí)文化水平，不斷提升個(gè)人能力

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

目前，國(guó)外許多國(guó)家對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)十分重視，并采取了相應(yīng)措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范

>> 網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)與反思 論突發(fā)事件中的政府輿情應(yīng)對(duì) 政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的輿情策略研究 政府在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略研究 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的政府回應(yīng)機(jī)制研究 發(fā)達(dá)國(guó)家政府服務(wù)經(jīng)驗(yàn)集萃 高校突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì) 發(fā)達(dá)國(guó)家突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防治的政策趨向 發(fā)達(dá)國(guó)家政府間衛(wèi)生事權(quán)安排的經(jīng)驗(yàn)及啟示 泰羅的科學(xué)管理理論對(duì)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的啟示 群體性突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情中政府應(yīng)對(duì)策略研究 突發(fā)事件中地方政府輿情應(yīng)對(duì) 基于SWOT分析的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府策略研究 突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)及應(yīng)對(duì)機(jī)制研究 加強(qiáng)基層人民銀行應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件能力的思考 淺議涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置 加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的組織機(jī)制建設(shè) 群體性突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì) 做好突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)的思考 對(duì)醫(yī)療突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)的幾點(diǎn)思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2]張小明.加快網(wǎng)絡(luò)輿情管理的法律制度建設(shè)[J].學(xué)習(xí)導(dǎo)報(bào)，2013-8-5. http：///xueshu/2013-08/05/content_8508189.htm.

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第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

【 關(guān)鍵詞 】 負(fù)面消息；文本傾向性分析；網(wǎng)頁權(quán)重；追蹤

1 引言

在當(dāng)今媒體傳播手段多樣化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，要讓一個(gè)企業(yè)的負(fù)面新聞事件，一夜傳遍網(wǎng)絡(luò)世界是非常容易的。一旦您的客戶或潛在客戶通過搜索引擎（例如百度、谷歌、搜狗）看到那些負(fù)面信息，后果將是很嚴(yán)重的。對(duì)企業(yè)來說，危機(jī)一旦爆發(fā)，其破壞性的能量就會(huì)被迅速釋放，并呈快速蔓延之勢(shì)，如果不能及時(shí)控制，危機(jī)會(huì)急劇惡化，使企業(yè)遭受更大損失。 企業(yè)為避免或者減輕危機(jī)所帶來的嚴(yán)重?fù)p害和威脅，維護(hù)自身的形象，必須有組織、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)、制定和實(shí)施一系列管理措施和應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)行危機(jī)公關(guān)處理。國(guó)際知名網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷實(shí)踐者敖春華曾提出四種常見處理方式：①利用搜索引擎壓制負(fù)面消息；②利用公關(guān)刪除負(fù)面消息來源；③結(jié)合事件本身制定根本性解決方案，利用公關(guān)徹底平息事件；④輿情監(jiān)控，第一時(shí)間妥善處理相關(guān)問題，切掉危機(jī)滋生的溫床。在當(dāng)前信息傳播方式多樣化的今天，企業(yè)的危機(jī)公關(guān)工作也遇到了巨大的挑戰(zhàn)，調(diào)整、改進(jìn)危機(jī)公關(guān)工作，加強(qiáng)危機(jī)的事前、事中、事后管理是企業(yè)求得生存和發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)危機(jī)事前管理可以及早發(fā)現(xiàn)危機(jī)因素，并且采用相應(yīng)的方式消除這些因素，把危機(jī)化解在萌芽階段。這種事先預(yù)防，對(duì)于企業(yè)而言是最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段。

本文據(jù)此對(duì)第四種處理方式——輿情監(jiān)控進(jìn)行研究，企業(yè)需要建立自己的輿情監(jiān)控系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)監(jiān)控各類行業(yè)、專業(yè)網(wǎng)站上的信息，對(duì)這些信息進(jìn)行文本傾向性分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有利或者不利的信息，尤其是一些不利的負(fù)面信息，要進(jìn)行網(wǎng)頁權(quán)重、轉(zhuǎn)載、傳播途徑的追蹤。企業(yè)公關(guān)據(jù)此可以及時(shí)做出相應(yīng)的危機(jī)處理。

2 網(wǎng)絡(luò)輿情的獲取

企業(yè)根據(jù)特定需求采用垂直搜索引擎，針對(duì)某一特定領(lǐng)域、某一特定人群或某一特定需求搜索相關(guān)的有一定價(jià)值的信息。具體來說，企業(yè)根據(jù)特定需求預(yù)先錄入特定網(wǎng)站（ 國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)站、論壇、博客）的URL，日常一般設(shè)置為本企業(yè)的機(jī)構(gòu)名稱或部門領(lǐng)導(dǎo)名字即可；在輿情爆發(fā)期，可根據(jù)輿情主題關(guān)鍵詞來進(jìn)行設(shè)置，準(zhǔn)確捕獲輿情動(dòng)態(tài)信息。采用分布式爬蟲系統(tǒng)，主控制器讀取URL并分發(fā)到不同爬蟲機(jī)器上，爬蟲從JOB隊(duì)列取出URL，不斷從一個(gè)站點(diǎn)移動(dòng)到另一個(gè)站點(diǎn)，自動(dòng)建立索引， 索引進(jìn)程通過預(yù)先設(shè)定關(guān)鍵詞，利用分詞處理技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容分析并建立索引。（索引通常采用開源程序Lucene），并加入到網(wǎng)頁數(shù)據(jù)庫中.網(wǎng)絡(luò)爬蟲進(jìn)入某個(gè)超級(jí)文本時(shí)，它利用HTML語言的標(biāo)記結(jié)構(gòu)來搜索信息及獲取指向其他超級(jí)文本的URL地址，可以完全不依賴用戶干預(yù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的自動(dòng)“爬行”和搜索。網(wǎng)絡(luò)爬蟲在搜索時(shí)往往采用一定的搜索策略，譬如廣度優(yōu)先搜索策略、深度優(yōu)先搜索策略、聚焦搜索、基于內(nèi)容評(píng)價(jià)的搜索策略等，企業(yè)可以根據(jù)監(jiān)控重點(diǎn)采取不同的策略。

3 對(duì)獲取的網(wǎng)頁進(jìn)行文本觀點(diǎn)傾向性分析

文本觀點(diǎn)傾向性分析是網(wǎng)絡(luò)輿情分析的核心之一。目前，對(duì)于觀點(diǎn)傾向性分析方法而言，英文已經(jīng)有較好的研究基礎(chǔ)，而由于中文與生俱來的特點(diǎn)，在中文上的觀點(diǎn)傾向性分析仍需不斷深入研究。中文觀點(diǎn)傾向性分析研究上普遍采用基于情感詞匯語義特性的識(shí)別方法來判斷文本的觀點(diǎn)傾向性，如根據(jù)已有的情感詞典中詞匯的語義傾向?qū)ξ粗~語進(jìn)行傾向性判斷，或者研究者自己構(gòu)建情感傾向性詞庫，對(duì)未知詞進(jìn)行極性分析；在此基礎(chǔ)上，也有研究者進(jìn)一步提出識(shí)別情感詞傾向性強(qiáng)度的方法，如采用多種分類方法將文本強(qiáng)度分為幾個(gè)等級(jí)（ 常見的強(qiáng)烈反對(duì)、一般反對(duì)、中立、一般贊成、強(qiáng)烈贊成等五個(gè)類別）等方法。

我們可以采用中科院的ICTCLAS分詞系統(tǒng)，ICTCLAS的分詞正確率高達(dá)97.58%（最近的973專家組評(píng)測(cè)結(jié)果），基于角色標(biāo)注的未登錄詞識(shí)別能取得高于90%召回率，其中中國(guó)人名的識(shí)別召回率接近98%，分詞和詞性標(biāo)注處理速度為543.5KB/s。

該分詞系統(tǒng)的主要思想是先通過CHMM（層疊形馬爾科夫模型）進(jìn)行分詞，通過分層，既增加了分詞的準(zhǔn)確性，又保證了分詞的效率，共分五層，如圖1所示。

基本思路：先進(jìn)行原子切分，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行N-最短路徑粗切分，找出前N 個(gè)最符合的切分結(jié)果，生成二元分詞表，然后生成分詞結(jié)果，接著進(jìn)行詞性標(biāo)注并完成主要分詞步驟。

4 文本詞權(quán)重的計(jì)算

對(duì)文本進(jìn)行了傾向性分析后，還應(yīng)該考慮同類文本詞的權(quán)重，權(quán)重的計(jì)算采用TFIDF計(jì)算公式。其指導(dǎo)思想是：在一個(gè)文本中出現(xiàn)次數(shù)越多的單詞，在另一個(gè)同類文本中出現(xiàn)的次數(shù)也會(huì)很多，反之亦然。該方法是根據(jù)特征詞的重要性與特征詞的文檔內(nèi)頻數(shù)成正比，與訓(xùn)練文檔中出現(xiàn)該詞條的文檔頻數(shù)成反比的原理構(gòu)造的。常用頻率因子和文檔集因子的乘積表示：

對(duì)于它們的計(jì)算方法，目前有很多種，較為常見的公式

其中Yi為頁面i的或轉(zhuǎn)發(fā)的影響力，PRi為頁面i的受關(guān)注度，MRti為頁面i被轉(zhuǎn)載數(shù)，a，b，c，d為待求參數(shù)。這里可以考慮一個(gè)頁面的轉(zhuǎn)載數(shù)和影響力的影響程度十分相近，因而近似求和。

我們可以根據(jù)以上公式找出網(wǎng)頁轉(zhuǎn)載、傳播的路徑。

6 結(jié)束語

對(duì)于企業(yè)來說，危機(jī)與機(jī)遇并存，危機(jī)的危害性莫過于網(wǎng)絡(luò)輿論，所以企業(yè)要建立自己的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)，可以通過上述方法及公式可以找出負(fù)面消息的與傳播路徑以及網(wǎng)頁權(quán)重，針對(duì)不同的權(quán)重，采取不同的危機(jī)公關(guān)。當(dāng)然，上述方法中沒有考慮負(fù)面評(píng)價(jià)的重復(fù)率以及網(wǎng)頁非法操作PR值的行為。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理范文

關(guān)鍵詞：政務(wù)微博 突發(fā)事件 網(wǎng)絡(luò)輿情 危機(jī)應(yīng)對(duì)

自2010年微博元年開啟后，政務(wù)微博在促進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)官民互動(dòng)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。社會(huì)各界對(duì)政務(wù)微博的前景一片看好，但在其火熱的發(fā)展勢(shì)頭之下一定程度上存在著“虛假繁榮”。政務(wù)微博作為一種創(chuàng)新式的社會(huì)管理方式，在日常運(yùn)行和危機(jī)應(yīng)對(duì)階段尚存在一定的問題。本文將對(duì)政務(wù)微博在現(xiàn)實(shí)中暴露出的一系列問題進(jìn)行梳理，并對(duì)政務(wù)微博未來的發(fā)展提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

1.現(xiàn)階段政務(wù)微博運(yùn)行中的問題

1.1對(duì)待微博態(tài)度不端正

盡管政務(wù)微博在全國(guó)范圍內(nèi)一片紅火，但是不想學(xué)、不愿學(xué)、對(duì)微博問政諱莫如深等消極態(tài)度在黨政機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員身上也是普遍存在的。部分黨政部門和公務(wù)人員對(duì)政務(wù)微博持有偏見，畏難情緒嚴(yán)重。在這種心理的驅(qū)動(dòng)下，或者堅(jiān)決拒開政務(wù)微博，或者單純跟風(fēng)開通“空頭微博”做做樣子。物極必反，對(duì)待政務(wù)微博態(tài)度“過冷”固然不好，但是過度追捧政務(wù)微博功效的“過熱”做法同樣不可取。一些政務(wù)微博的管理者在虛榮心的驅(qū)使下，通過不正當(dāng)手段刷 “僵尸粉”，造成政務(wù)微博一派繁榮的假象?！斑^冷”和“過熱”都不是黨政機(jī)關(guān)對(duì)待政務(wù)微博應(yīng)有的態(tài)度。

1.2日常維護(hù)不夠用心

政務(wù)微博的創(chuàng)建只是第一步，日常維護(hù)才是提高微博人氣、促進(jìn)官民互動(dòng)的關(guān)鍵。某些跟風(fēng)創(chuàng)建的政務(wù)微博流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，或者夸夸其談，或者自言自語，面對(duì)群眾的批評(píng)和建議一概視而不見。長(zhǎng)時(shí)間不更新、缺少原創(chuàng)性、缺乏互動(dòng)、一味轉(zhuǎn)發(fā)其他微博或者單純從政務(wù)網(wǎng)站搬運(yùn)內(nèi)容等“懶漢做法”屢見不鮮。如此一來，政務(wù)微博可謂是形同虛設(shè)，偏離了設(shè)置初衷。

1.3輿論引導(dǎo)功能缺位

政務(wù)微博設(shè)置的目的，很大程度上是為了正面引導(dǎo)輿論走向、化解沖突和矛盾。根據(jù)誘因的不同可以將網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)分為兩類：第一類的主要誘因在于現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的重大突發(fā)事件，政府部門的集體噤聲或寡言少語導(dǎo)致網(wǎng)民的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)從現(xiàn)實(shí)蔓延到網(wǎng)絡(luò)的輿論大戰(zhàn)；第二類的主要誘因在于網(wǎng)絡(luò)上政府部門的不當(dāng)回應(yīng)，由于政務(wù)微博的介入導(dǎo)致對(duì)一般性事件的討論升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

重大突發(fā)事件發(fā)生后，政務(wù)微博理應(yīng)第一時(shí)間做出回應(yīng)，以誠(chéng)懇并負(fù)責(zé)任的態(tài)度公布事件進(jìn)展，以權(quán)威消息抵制小道消息，真正贏得民眾的理解和支持，有效掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。2012年6月30日，天津薊縣萊德商廈發(fā)生火災(zāi)事故，造成10人死亡16人受傷。針對(duì)這起重大突發(fā)事件，天津市政府新聞辦官方微博自7月1日至7月8日只了4條微博通報(bào)火災(zāi)情況。而該時(shí)段，微博平臺(tái)關(guān)于天津薊縣火災(zāi)的討論數(shù)以萬計(jì)，關(guān)于薊縣大火死亡300多人的謠言在網(wǎng)絡(luò)上大肆傳播。政務(wù)微博面對(duì)突發(fā)事件的“少言寡語”，面對(duì)謠言四起的概不回應(yīng)，使其處于被動(dòng)狀態(tài)，喪失輿論引導(dǎo)權(quán)，承擔(dān)公信力下降的不良后果。

輿論引導(dǎo)功能缺位的另一種表現(xiàn)，就是政務(wù)微博的“言語不當(dāng)”所導(dǎo)致的對(duì)一般性事件的討論升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。2012年年初，針對(duì)某網(wǎng)友的一條關(guān)于三亞宰客的微博，深有同感的廣大網(wǎng)友在兩天內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論四萬多次，三亞市政府新聞辦官方微博，聲稱春節(jié)黃金周期間三亞在食品衛(wèi)生和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)“零投訴”。這條明顯失真的微博立刻引起軒然大波。這一案例中，政務(wù)微博不僅沒有成功化解輿情危機(jī)，反而由于“言語不當(dāng)”激發(fā)了公共事件的二次發(fā)酵。

2.政務(wù)微博未來發(fā)展的改進(jìn)建議

2.1端正對(duì)待政務(wù)微博的態(tài)度

明確政務(wù)微博的定位。在新媒體時(shí)代，如果政府部門不在事件發(fā)生后第一時(shí)間表態(tài)，人們就會(huì)去尋求其他渠道獲取信息，極易造成流言四起進(jìn)而引發(fā)轟轟烈烈的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。政務(wù)微博的職能，一方面體現(xiàn)在相關(guān)政務(wù)信息、與網(wǎng)民適時(shí)互動(dòng)等日常工作環(huán)節(jié)，另一方面體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)。因此，黨政部門及公務(wù)人員應(yīng)努力積累豐富微博應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，贏得民眾信任，關(guān)鍵時(shí)刻充分利用政務(wù)微博這一利器，有力應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)。

積極利用謹(jǐn)防過度追捧。黨政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員要端正對(duì)待政務(wù)微博的態(tài)度，既不能“過冷”，也不宜“過熱”。個(gè)別官員要摒棄“微博猛于虎”的落后觀念，了解微博時(shí)代輿論傳播的規(guī)律，積極利用政務(wù)微博，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)。過度追捧政務(wù)微博的功效而刻意營(yíng)造政務(wù)微博的繁榮假象也是不必要的，“刷粉絲”的行為更是影響黨政部門的正面形象。畢竟政務(wù)微博只是一種社會(huì)管理和公共服務(wù)的手段，公眾最希望看到的還是黨政機(jī)關(guān)踏踏實(shí)實(shí)地為老百姓謀福利。因此，黨政機(jī)關(guān)及其工作人員需要認(rèn)識(shí)政務(wù)微博的積極功能，利用新媒體加強(qiáng)政民互動(dòng)，但是更需清醒認(rèn)識(shí)自身職責(zé)，“線上”和“線下”都堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。

2.2提高政務(wù)微博的質(zhì)量

出臺(tái)政務(wù)微博管理?xiàng)l例。無規(guī)矩不成方圓。微博的有序運(yùn)作離不開統(tǒng)一規(guī)范的管理?xiàng)l例?，F(xiàn)有的政務(wù)微博基本處于自發(fā)狀態(tài)。管理?xiàng)l例應(yīng)明確各部門政務(wù)微博的命名規(guī)則，改變現(xiàn)在混亂的命名局勢(shì)，方便用戶檢索和關(guān)注，提高政務(wù)微博的權(quán)威性和可信度；對(duì)本部門政務(wù)微博的總負(fù)責(zé)人及信息的負(fù)責(zé)人等人事制度、對(duì)政務(wù)信息的時(shí)效以及接收用戶訴求的響應(yīng)時(shí)效要有具體規(guī)定，確保政務(wù)微博不成為“空架子”；同時(shí)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

培養(yǎng)專門的微博管理人才。政務(wù)微博不同于傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視媒介，它面對(duì)的對(duì)象是一個(gè)更為年輕化、思想更為活躍且易情緒化的群體，依附的載體是一個(gè)信息傳播速度更快、對(duì)互動(dòng)性要求更高的新媒體。一個(gè)合格的政務(wù)微博管理者除了要具備良好的政治素養(yǎng)外，還需要掌握一定的微博運(yùn)作技巧。政務(wù)微博的管理者在信息時(shí)要摒棄“官本位”觀念，避免說教口吻，學(xué)會(huì)坦誠(chéng)對(duì)話。

加強(qiáng)各方面的深層互動(dòng)合作。第一，加強(qiáng)黨政部門和提供微博應(yīng)用平臺(tái)企業(yè)的合作。以新浪微博為例，現(xiàn)在已經(jīng)推出了專門的政府版微博，部門簡(jiǎn)介、政務(wù)網(wǎng)鏈接、系統(tǒng)內(nèi)微博推薦等小功能的加入為政務(wù)微博增色不少；“政務(wù)廳”的設(shè)置，更是對(duì)平臺(tái)內(nèi)所有的政務(wù)微博依據(jù)區(qū)域、領(lǐng)域、人氣進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，方便民眾查找；定期的政務(wù)微博報(bào)告更是對(duì)我國(guó)政務(wù)微博的表現(xiàn)做出了客觀總結(jié)，提出了改進(jìn)建議。第二，加強(qiáng)政務(wù)微博和傳統(tǒng)媒體的交流合作。盡管近年來政務(wù)微博發(fā)展勢(shì)頭很猛，但是傳統(tǒng)媒體的影響力依舊強(qiáng)大。政務(wù)微博受制于篇幅等，對(duì)一些問題的研究可能不夠深入，與傳統(tǒng)媒體的合作有利于挖掘深層涵義。某些省級(jí)電視臺(tái)開通了政務(wù)微博解讀節(jié)目，既提高政務(wù)微博的影響力，也有利于提高節(jié)目收視率，可謂是雙贏之舉。第三，加強(qiáng)政務(wù)微博之間的互動(dòng)合作。就領(lǐng)域而言，公安系統(tǒng)微博在數(shù)量上及影響力上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他黨政系統(tǒng)微博。公安系統(tǒng)政務(wù)微博和其他政務(wù)微博進(jìn)行互動(dòng)是可行的，也是必要的，對(duì)于提升政務(wù)微博整體實(shí)力大有裨益。

2.3提高政務(wù)微博應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的能力

建立靈敏的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。輿情監(jiān)測(cè)是一個(gè)常態(tài)化、制度化的工作，穩(wěn)定時(shí)期亦不容松懈。日常需要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)新聞及微博熱點(diǎn)，定時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)結(jié)果，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，盡早紓解，避免演變成輿情危機(jī)；建立起突發(fā)事件專報(bào)制度，確保在突發(fā)事件發(fā)生后實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和上報(bào)，緊隨網(wǎng)民輿論關(guān)注點(diǎn)，有針對(duì)性地回應(yīng)公眾的質(zhì)疑。

建立健全新聞機(jī)制，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。政府是突發(fā)事件處置的主體，突發(fā)事件發(fā)生后，公眾的注意力會(huì)集中到政府身上?！凹w噤聲”“寡言少語”只會(huì)將公眾從對(duì)事件的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對(duì)政府的謾罵上，于解決現(xiàn)實(shí)問題無益，只會(huì)造成轟轟烈烈的輿情危機(jī)，甚至有發(fā)酵為的可能。政府部門應(yīng)充分利用政務(wù)微博，及時(shí)、準(zhǔn)確地官方信息，避免謠言擴(kuò)散，最大限度地化解或減少危機(jī)的負(fù)面影響。

建立健全媒體溝通機(jī)制，全面疏導(dǎo)輿論。政務(wù)微博的受眾群體雖然龐大，但是比起傳統(tǒng)的電視媒體等，在覆蓋范圍和報(bào)道深度上還存在差距。突發(fā)事件發(fā)生后，多種媒體聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，可以更有效地編織輿論疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，避免輿情危機(jī)的擴(kuò)大和升級(jí)。

建立健全輿論引導(dǎo)機(jī)制，重視細(xì)節(jié)工作。黨政部門需要建立起一套完整的輿論引導(dǎo)機(jī)制，重視細(xì)節(jié)工作。從態(tài)度上，政務(wù)微博要保持誠(chéng)懇并負(fù)責(zé)任的態(tài)度，不否認(rèn)不推卸，三亞市政府新聞辦的“零投訴”回應(yīng)顯然是這方面的一個(gè)反例；從話語體系上，要避免官腔，采用人性化的表達(dá)方式，贏得老百姓的理解和支持。

3.結(jié)語

作為社會(huì)管理方式創(chuàng)新的一種嘗試，政務(wù)微博體現(xiàn)出了黨政機(jī)關(guān)順應(yīng)時(shí)代潮流、更好地為人民服務(wù)的意愿。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)與制度支持，當(dāng)前政務(wù)微博確實(shí)存在一些問題，制約了政務(wù)微博正向功能的發(fā)揮。但不可否認(rèn)的是，其在引導(dǎo)輿論走向、促進(jìn)官民互動(dòng)、解決實(shí)際問題上有很大的發(fā)展空間。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，堅(jiān)持運(yùn)用好、管理好、維護(hù)好政務(wù)微博，使之更好地為解決輿情危機(jī)、構(gòu)建和諧政民關(guān)系而服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心.2013年中國(guó)政務(wù)微博客評(píng)估報(bào)告[R]，2014.117～120