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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 燃氣專項規(guī)劃范文

燃氣專項規(guī)劃精選(九篇)

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燃氣專項規(guī)劃

第1篇:燃氣專項規(guī)劃范文

關于北京市“十一五”供熱專項規(guī)劃的幾點意見

十年以來,北京市供熱專項規(guī)劃的缺失和供熱政策的不科學、不合理及多變,給快速發(fā)展的城市建設已造成并將持續(xù)造成極大的經(jīng)濟損失。從規(guī)劃方面來看,80年代到90年代中期供熱專項的區(qū)域控規(guī)就比較好,前瞻地、實際地解決了北京快速發(fā)展總體布局和構架。

對公示的“十一五”時期專項供熱規(guī)劃,從總體上來說,其合理性和可行性都是可以肯定的。北京市終于有了一個專項供熱規(guī)劃,輔之于多個管理機構的調(diào)整,一個統(tǒng)籌考慮,規(guī)劃,建設,改造,管理四統(tǒng)一的供熱發(fā)展局面有望在不長的時期內(nèi)逐步完成。下面提出幾點意見,供參考。

一、關于城市熱力網(wǎng)作為發(fā)展工作重點的質(zhì)疑

擁有全國最大的城市供熱管網(wǎng)算做“成就”值得商榷。北京城市供熱網(wǎng)不僅是全國最大的,而且是世界最大的。城市供熱不宜遠距離輸送,已成共識。北京市熱網(wǎng)早已大大超過公認的經(jīng)濟輸送半徑。如果從政治角度考慮不得不這樣做,那么涉及對環(huán)保、經(jīng)濟、合理、壟斷經(jīng)營有較大的負面影響,則應嚴格限定它的遠端發(fā)展。北京城市熱網(wǎng)的發(fā)展,主要應充分挖掘原有熱網(wǎng)干線的供熱潛力,加密和改造管網(wǎng),提高熱網(wǎng)干線的負荷密度。比起先進地區(qū),北京熱網(wǎng)干線負荷密度還有3倍左右的潛力。這已經(jīng)是極大的浪費,再無限制地發(fā)展,簡直是犯罪。

二、

關于新增燃氣熱電廠的商榷意見

燃氣熱電廠新增熱源的入網(wǎng),存在明顯的經(jīng)濟黑洞,把它作為“十一五”供熱發(fā)展重點應該慎重。燃氣熱電廠用作發(fā)電,肯定沒有坑口電站的經(jīng)濟性好;用作供熱,更不如貼近用戶的燃氣鍋爐供熱。其污染排放還大大高于僅為解決供熱而增加的排放量,這是得不償失的。已在建的草橋燃氣熱電廠一兩年內(nèi)即可充分暴露存在的經(jīng)濟性問題,反面的樣板有一個已能充分說明,北京地區(qū)在現(xiàn)行能源價格體系條件下,燃氣熱電廠的發(fā)展將使政府和社會付出慘重的經(jīng)濟代價。

三、

發(fā)展燃氣供熱,應量力而行,留有規(guī)劃余地

積極發(fā)展燃氣供熱是方向,但是考慮到燃氣供源、量的不確定性和城市供熱使用的峰值特性,應留有足夠的規(guī)劃裕量,以避免出現(xiàn)2004年冬季燃氣緊缺的困境。

四、

嚴格限定“積極發(fā)展燃氣供熱區(qū)域”,適當擴大清潔燃煤集中供熱區(qū)

氣源的發(fā)展,完全有可能跟不上需求的發(fā)展。加之國際上能源市場的突變因素,未雨綢繆,在宏觀戰(zhàn)略和發(fā)展控制上應明確樹立北京市發(fā)改委在2010年規(guī)劃中提出的“煤在全市能源結構中的主導地位短期難以改變”的定識,嚴格限定“積極發(fā)展燃氣供熱的區(qū)域”。

不僅在遠郊,可以考慮在四環(huán)以外的邊緣集團集中住宅區(qū)采用清潔燃煤集中供熱;地處北京市下風頭的通州、大興地區(qū)也應該規(guī)劃清潔煤為主的集中供熱。

五、關于“在低密度住宅區(qū)可以適當發(fā)展燃氣分戶采暖”

燃氣分戶采暖即使在低密度的住宅區(qū)也同樣存在嚴重的低空污染、安全隱患、可靠性差、能耗高、經(jīng)濟性差等弊病,建議除了別墅區(qū)以外,嚴格控制在住宅區(qū)使用燃氣分戶采暖的供熱模式。

六、城市供熱市場化是城市供熱健康發(fā)展的關鍵轉貼于

城市供熱市場化嚴重滯后,導致國家財政投資、補貼負擔越來越重,經(jīng)濟效益越來越差,服務質(zhì)量低、能耗居高不下。大量事實證明,北京市供熱投資和供熱能耗都存在著30%的節(jié)省空間,分布于政策、體制、管理、技術四個層面。推進市場化進程,即可減掉政府財政重負,又可超額完成節(jié)能“10% ”目標。建議在供熱專項規(guī)劃中加強市場化引導推動的措施和力度。

七、供熱發(fā)展存在的主要問題是:

多年來沒有一個科學、合理、切實、可行的供熱專項控規(guī),穩(wěn)定的城市供熱能源政策和統(tǒng)籌管理機構,政出多門,供熱安全,環(huán)保,節(jié)能,經(jīng)濟幾個主要因素宏觀掌控、把握出了問題,沒有搞清楚哪個是第一位的問題,導致“百花齊放”浪費了寶貴的社會資源,給以后供熱市場的發(fā)展和整合也留下了很大的障礙和阻力。政府涉及供熱的市發(fā)改委、市政管委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理及各自職責的科學合理界定,對于城市供熱健康有序發(fā)展是個第一位的問題。

市熱力集團出于企業(yè)利益的考慮,深度影響了市供熱政策的制定和執(zhí)行,教訓的代價至今在政府管理層面沒有一個清醒地認識。

第2篇:燃氣專項規(guī)劃范文

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“供水網(wǎng)”建設,提高城鄉(xiāng)供水質(zhì)量

為了優(yōu)化城鄉(xiāng)供水資源,改善城鄉(xiāng)飲水條件,確定2010年全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化,實施全區(qū)城鄉(xiāng)供水由區(qū)一級政府統(tǒng)一編制規(guī)劃,統(tǒng)一投資建設,統(tǒng)一管理經(jīng)營。已經(jīng)開展和即將開展的工作和計劃:

一是實施統(tǒng)一規(guī)劃。全面開展了城鄉(xiāng)水資源保護、利用、開發(fā)專項規(guī)劃和全區(qū)城鄉(xiāng)一體供水設施建設專項規(guī)劃,完成了全區(qū)城鄉(xiāng)供水資源和供水設施共亨的建設規(guī)劃編制工作。

二是實施統(tǒng)一建設。為了實施城鄉(xiāng)供水一體化建設,成立了歸區(qū)水利局管理的“寧海區(qū)水資源保護開發(fā)投資公司”和歸建設局管理的“寧海區(qū)供排水建設投資公司”,分別承擔投資建設管理城鄉(xiāng)供水資源和城鄉(xiāng)供水設施建設管理。已經(jīng)完成城關第二水廠萬噸擴容工程,使城區(qū)日供水能力達17萬噸;已實施建設臨港水廠、寧東水廠和長街水廠等三個區(qū)域性上規(guī)模的新水廠。計劃今年還將啟動建設寧海北部重鎮(zhèn)區(qū)域性上規(guī)模的新水廠。其他區(qū)域性的新水廠在2010年前完成建設。

三是實施統(tǒng)一管理。為了加強全區(qū)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理,以供排水投資公司為龍頭,把各個區(qū)域性水廠作為獨立核算的分公司管理,建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度。同時,及時做好原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的產(chǎn)權合并和供水并網(wǎng)工作,最后逐步建立“寧海區(qū)水業(yè)集團公司”,實施全區(qū)城鄉(xiāng)水務工作一體化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)水業(yè)給、供、排一條龍建設管理機制,即合并現(xiàn)有建設局、水利局兩個水業(yè)公司為一個建設管理主體。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“污水處理網(wǎng)”建設,提高城鄉(xiāng)排水質(zhì)量

為加快我區(qū)的生態(tài)建設步伐,優(yōu)化我區(qū)環(huán)境保護工作,確定2020年全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理一體化建設,實施城鄉(xiāng)污水處理由區(qū)一級政府統(tǒng)一規(guī)劃設計,統(tǒng)一投資建設,統(tǒng)一經(jīng)營管理。為了實現(xiàn)這一工作目標,近年來,主要開展了以下三點工作和計劃:

一是實施統(tǒng)一規(guī)劃。從2003年開始著手規(guī)劃建設城北污水處理廠,去年又繼續(xù)進行了全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)建設規(guī)劃,完成了全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設施共亨的建設規(guī)劃編制工作。

二是實施統(tǒng)一建設。城北3萬噸規(guī)模污水處理廠去年已建成運行,極大地提高了城區(qū)污水排放標準,優(yōu)化了城區(qū)環(huán)境保護。計劃2010年前建好城南、臨港、寧東等三個區(qū)域性規(guī)模污水處理廠,2015年前建成西店、岔路、長街等三個中心鎮(zhèn)污水處理廠;2020年前全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)建設達標覆蓋。

三是實施統(tǒng)一管理。以供排水建設投資公司為龍頭,把各個區(qū)域性的污水處理廠作為獨立核算的分公司管理,建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度,實行城鄉(xiāng)供排水一體化建設,一條龍管理。以后逐步實現(xiàn)招商引資,嫁接外資,轉換建設投資和經(jīng)營管理體制。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“垃圾處理網(wǎng)”建設,提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量

為了進一步搞好全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾處置工作,凈化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立了村負責集中收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責垃圾集中清運、區(qū)負責垃圾集中填埋處理的三級聯(lián)動建設管理機制,有效地解決全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處置問題。實施區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動建設管理的責任主體和工作運行機制,既可降低建設管理成本,又可提高建設管理效能。

按照這個統(tǒng)籌運行要求,去年已全面落實好鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理組織和人員,配好鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾清運專用車,啟動城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌集中處置工作。同時,要求在2007年前建設好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉站,擴容建設二期垃圾集中填埋場建設,不斷完善垃圾中轉和集中填埋設施,不斷提高垃圾中轉能力和集中填埋能力。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“管線網(wǎng)”建設,提高城鄉(xiāng)建設秩序

城鄉(xiāng)地下管線建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的重要組成部分。為了加強城鄉(xiāng)地下設施建設管理,完善設施功能,杜絕多部門交叉重復挖掘建設,規(guī)范城鄉(xiāng)地下設施建設秩序,不斷提高城鄉(xiāng)地下資源共享度,主要實施了以下三點工作和計劃:

一是實施統(tǒng)籌建設。從2002年開始,我們就組建了“寧海區(qū)地下管線代建公司”,統(tǒng)籌代建城鄉(xiāng)地下通訊、電視等管線設施,并出臺《寧海區(qū)城鄉(xiāng)地下管線統(tǒng)籌建設管理實施辦法》,做到與城鄉(xiāng)道路設施同步規(guī)劃、設計和建設。為進一步理順統(tǒng)籌城鄉(xiāng)地下管線建設關系,今年要搞好從統(tǒng)籌代建公司轉變?yōu)橹苯咏y(tǒng)籌投資建設的經(jīng)營公司,全面實施城鄉(xiāng)地下管線統(tǒng)籌建設管理新機制,為城鄉(xiāng)地下管線使用單位提供統(tǒng)一建設和維護服務。

二是實施統(tǒng)籌檔案。為了準確把握現(xiàn)有城市地下設施的建設現(xiàn)狀,決定今年全面實施城鄉(xiāng)地下設施建設現(xiàn)狀普查工作,摸清現(xiàn)有城鄉(xiāng)地下設施建設現(xiàn)狀,建立城鄉(xiāng)地下設施檔案庫,實施城鄉(xiāng)地下設施建設信息資料計算機動態(tài)管理。

三是實施統(tǒng)籌規(guī)劃。今年啟動實施城鄉(xiāng)地下設施建設的長遠統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格實施城鄉(xiāng)地下設施工程建設檔案備案管理制度,使城鄉(xiāng)地下設施建設做到統(tǒng)籌、長效、有序建設。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“供氣網(wǎng)”建設,提高城鄉(xiāng)生活質(zhì)量版權所有

城鄉(xiāng)管道燃氣是現(xiàn)代城鄉(xiāng)的重要設施,建設城鄉(xiāng)管道燃氣,對提高城鄉(xiāng)品位,凈化城鄉(xiāng)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)生活質(zhì)量,發(fā)展地方經(jīng)濟都具有十分重要的意義。根據(jù)浙江省天然氣利用規(guī)劃,東海天然氣將在2006年前后在寧波北侖三山登陸。為了加快我區(qū)城區(qū)的管道燃氣建設,重點實施了以下三點工作和計劃:

一是完成了管道燃氣建設規(guī)劃。去年已完成了《寧海區(qū)城市燃氣建設專項規(guī)劃》,規(guī)劃分近、中、遠三期建設。近期為2005年前,主要建成200立方米儲量液化中心氣化站和相應天然氣管網(wǎng),給龍珠大廈、銀海嘉園等5個小高層住宅區(qū)的3000戶住戶實施管道燃氣供氣;中期為2006年前,主要完成17平方公里中心建成區(qū)的燃氣主干管鋪設工作,管道供氣用戶達1.37萬戶;遠期為2010年前,完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部管網(wǎng)建設。

第3篇:燃氣專項規(guī)劃范文

關鍵詞:地下管線 規(guī)劃管理 思考

道路是城市最基本的設施 ,它構成了城市的骨架, 而地下管線是城市的生命線,是城市的基礎設施,對城市的發(fā)展起著不可估量的作用。隨著改革開放的不斷深入,城市的發(fā)展越來越迅速,城市道路下的市政管線種類增多,需求增大,市政管線也日益復雜。因此城市地下管線規(guī)劃管理工作的規(guī)范化、嚴謹化和科學化尤為重要。在實際工作中,由于歷史原因等諸多因素和管理條件的制約,地下管線規(guī)劃管理工作存在很多實際問題。如何加強城市地下管線的規(guī)劃管理,改善現(xiàn)有的規(guī)劃管理現(xiàn)狀,是當前面臨的重要課題,值得深思。

1城市地下管線的現(xiàn)狀

城市地下管線種類很多,包括給水、雨水、污水、燃氣、電力、通信類管線如電信、移動、聯(lián)通、鐵通、有線電視、盈通、網(wǎng)通等。北方城市還有熱力管道,某些城市還有特殊管道,如輸油管、輸氣管等。目前城市地下管線存在如下幾個問題:第一,已鋪設的地下管線,由于時間久遠,規(guī)劃不到位甚至無檔案資料可查,地下管線走向不明。重新規(guī)劃埋設投資成本高,對市政交通和居民生活影響大。第二,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市的擴張加劇,存在城市規(guī)劃的相應變化和調(diào)整與原已埋設管線頻繁遷移、調(diào)整的矛盾。如城市道路的擴寬,原人行道變?yōu)闄C動車道,埋在原人行道下的管線就需要遷移。第三,因歷史原因,很多管線沒有經(jīng)過規(guī)劃報建而擅自開工,導致管線的走向隨意、埋設深度不一和管線與管線之間達不到規(guī)范規(guī)定的安全凈距等安全隱患。

2 規(guī)劃管理中存在的問題

城市地下管線需要城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。但在實際工作中,對地下管線的規(guī)劃管理還比較薄弱。

首先,缺少各專業(yè)管線的專項規(guī)劃,規(guī)劃審批難度大。長期以來,地下管線專項規(guī)劃編制的資金來源渠道少,各類地下管線的專項規(guī)劃幾乎都是空白,沒有專項規(guī)劃作為指導,也沒有統(tǒng)一的規(guī)劃安排,因此導致市政管線工程的審批難度加大。沒有專項規(guī)劃作為審批依據(jù),很多管線報建手續(xù)都是在沒有專項規(guī)劃指導的情況下根據(jù)經(jīng)驗進行審批的,這就難免出現(xiàn)問題。

其次,規(guī)劃管理難度大。各管線單位各自為政,建設時序不一致,再加上規(guī)劃管理人員有限,導致管理上出現(xiàn)疏漏,管理難度加大。現(xiàn)在在道路施工的過程中,基本上只有雨水和污水是和道路同步施工的,其余管線由于各管線單位權屬不同,很難做到與道路同步施工,因此城市道路二次開挖現(xiàn)象非常嚴重,不但影響人們的日常生活,也造成了人力、物力和財力的浪費。

再次,規(guī)劃管理力度不夠。一般情況下,在城市規(guī)劃管理執(zhí)法檢查中,側重于地上建筑物違法現(xiàn)象的查處,而忽視對地下管線工程的違法查處。因此,即使有些管線單位私自開挖埋設管線,也沒有被查處,造成管線單位存在僥幸心理,更加忽視地下管線的規(guī)劃報建工作。有的即使被查處了,處罰的力度也不大,因此管線單位規(guī)劃報建的積極性就更低了。另外,有些城市還沒有出臺具體的市政管線規(guī)劃管理辦法,因此沒有法定約束力,法律責任不明確,違法違章的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

3 思考

隨著社會的發(fā)展,科技的進步,我國已經(jīng)進入了信息化時代。針對城市地下管線規(guī)劃管理存在的問題,我們不得不進行深入的思考。為了提高城市地下管線的規(guī)劃管理水平,我們可以從以下幾個方面著手。

第一,實行嚴格的規(guī)劃審批制度。按照《城市道路管理條例》①,新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準。因此,市規(guī)劃部門可以要求各管線權屬單位在每年的年底將下一年全年的管網(wǎng)建設報送到規(guī)劃局,由規(guī)劃局來統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格審批,審批完后有計劃的進行集中開挖,防止挖路不止。另外,加大資金投入,開展各類地下管線專項規(guī)劃的編制工作。管線的專項規(guī)劃是規(guī)劃審批的依據(jù),有了專項規(guī)劃作為指導,可以維護規(guī)劃審批的嚴肅性和正確性,減少管線安全隱患的發(fā)生。

第二,考慮采用新方法新技術,建立綜合管溝。綜合管溝②,就是城市地下管道綜合走廊,它是在城市地下建造一個隧道空間,將兩種或兩種以上的地下管線敷設在同一條隧道內(nèi),實施共同維護,集中管理,統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設的一種現(xiàn)代集約化市政基礎設施。它能夠改善城市環(huán)境,減少道路開挖次數(shù),便于管線維護,而且由于管溝結構本身具有一定的堅固性,能抵御一定的沖擊載荷作用,因此對工程管線具有較好的保護性能。綜合管溝建議布置在主路的中央隔離帶下,溝中心與路中心重合,覆土控制在1. 0m~1.5m。為避免高程沖突,雨、污水管道建議均雙排布置在道路兩側。根據(jù)國內(nèi)綜合管溝的實踐來看,一般納入綜合管溝的市政管線有:電力、通信、給水、熱力、中水??紤]到安全及經(jīng)濟因素,建議將燃氣、雨水、污水不納入管溝,另行敷設。綜合管溝能夠確保道路的安全暢通,保證城市管線的安全,保護環(huán)境,雖然一次性投資較大,但后期帶來的社會效益、經(jīng)濟效益大,是未來城市基礎設施現(xiàn)代化建設的趨勢和潮流。

第三,進行地下管線普查,建立地下管線數(shù)據(jù)庫。盡快完成現(xiàn)狀地下管線的基礎資料收集工作是非常重要的。地下管線普查最有效的方法是由政府投資組織安排,成立專門的領導管理辦公室,制定詳細的工作計劃,根據(jù)地下管線的標準和技術管理體系,委托有資質(zhì)的單位查明各種地下管線的平面位置、高程、埋深、走向、性質(zhì)、材質(zhì)、規(guī)格和權屬單位等;集中一段時間完成探測、普查及測繪,建立基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和地下管線管理信息系統(tǒng)。為了減少管線探測錯誤及遺漏,各權屬單位審圖是管線普查的最后一關,因此地下管線普查需要各權屬單位的大力配合,才能夠提高管線數(shù)據(jù)的準確性。形成數(shù)據(jù)庫后,對數(shù)據(jù)庫內(nèi)容進行及時更新也是非常重要的,只有實時更新,才能夠真正實現(xiàn)地下管線的動態(tài)管理。

第四,加大執(zhí)法力度,嚴格查處管線違法建設。在實踐中對違章建筑的處理一直是規(guī)劃管理中的老大難問題,為了有效地遏制違章建筑的建設,使違法者無利可圖,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》草案規(guī)定,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的(即違章建筑),由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令建設單位停止建設、限期拆除,處建設工程造價5%以上10%以下的罰款;逾期不拆除的,予以沒收。當事人不停止建設或者逾期不拆除時,當?shù)厝嗣裾梢载煶捎嘘P部門采取查封施工現(xiàn)場、等措施。因此加強部門與部門之間的溝通協(xié)調(diào),采用多種方式加大對市政管線違法行為的處罰力度,明確處罰意見,一定能夠使違法的勢頭逐步收斂。另外,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)管線違法建設,立刻查處該管線單位,不服從的單位,在下次規(guī)劃報建將不予受理。

第五,出臺具體管理辦法③。行政許可法的頒布實施,使我們更加深切的認識到依法行政的重要性和必要性。加快城市《市政管線規(guī)劃管理辦法》的頒布和實施,使得規(guī)劃管理的法律依據(jù)更加充分,規(guī)劃管理力度相應加大。通過管理辦法明確相應的法律責任,對改變現(xiàn)有的管理現(xiàn)狀將起到推動作用,大大增強規(guī)劃管理的嚴肅性和權威性。

參考文獻

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[2]陳永剛.對新建城區(qū)建設市政綜合管溝的探討[J].科技資訊,2010(7)

[3]李孝鷗.關于城市市政管線工程規(guī)劃管理的幾點探討[J].管理論壇,2007(11).

第4篇:燃氣專項規(guī)劃范文

【關鍵詞】:高中壓燃氣管,設計,物資,工程管理,造價管理,規(guī)費

【 abstract 】 : the article to the high school of city gas network pressure design, material supply, project management and so on various links are analyzed and the future more reasonable control network to project cost puts forward opinions and Suggestions.

【 key words 】 : high pressure gas pipe, design, materials, engineering management, cost management, charges

中圖分類號:TU996.6+2 文獻標識碼:A 文章編號:

隨著城市燃氣管網(wǎng)建設的不斷投入,在確保安全穩(wěn)定運營的前提下,降低工程成本是燃氣企業(yè)重點關注的管理問題。而高、中壓管網(wǎng)工程成本控制是燃氣企業(yè)成本控制的重要一環(huán),其成本控制水映了一個企業(yè)的管理水平。在保證質(zhì)量和安全供氣的前提下,歸納總結降低工程造價的途徑、方法、措施,提高燃氣項目建設投資的收益,是我們長期追求的目標。

按工程建設的環(huán)節(jié)分類,對工程造價有重要影響的主要是規(guī)劃設計、材料物資、工程管理、造價管理、各類規(guī)費等。

一、規(guī)劃設計

燃氣規(guī)劃設計是一個項目的開始,盡量優(yōu)化設計方案,使工程項目造價與質(zhì)量要求達到最完美的結合,將會大大影響工程造價。具體體現(xiàn)在:

1、管徑選擇:高、中壓管線的設計應能滿足城市總體規(guī)劃及燃氣專項規(guī)劃的要求,合理選擇管徑。管徑過大將會造成一次性投資較高,同時增加公司營運成本;管徑過小影響用戶需求,將造成燃氣管線重復建設。因此發(fā)展城市燃氣,一定要做系統(tǒng)的燃氣專項規(guī)劃,該規(guī)劃必須結合城市總體規(guī)劃,具有前瞻性。

2、路由選擇: 燃氣管線施工線路的選擇決定了施工環(huán)境和管線長度,施工環(huán)境的不同,會造成選擇管材、施工技術要求不同;管線長度不同,勢必影響工程造價。

3、壓力級制的選擇:城市燃氣管網(wǎng)是由多種壓力級制的管線組成,應充分利用燃氣壓能;壓力過低,造成管線管徑過大,增大工程成本。因此應充分利用好天然氣壓能(同一壓力級制盡量使用最高壓力),降低管網(wǎng)投資,同時提高輸配水平。

4、優(yōu)化設計:對同一個項目,應做多方案經(jīng)濟技術比選,選擇經(jīng)濟、技術最佳的設計方案。

5、設計系數(shù)選擇及設備選型:設計過于保守,設備選型過大,易造成工程造價偏高。高中壓管線的設備設施應在設計階段認真了解該管線負荷,按國家規(guī)范規(guī)定適度留有余量,并選擇經(jīng)濟適用性較強的產(chǎn)品。

二、材料物資

就燃氣行業(yè)來說,材料費約占工程成本的55-60%,采購價格的高低及采購質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到工程成本的高低。因此應在保證使用功能和安全運行的情況下,合理選擇供應商、規(guī)范采購流程、嚴控采購價格、嚴把采購質(zhì)量,最大限度的降低高、中壓管網(wǎng)建設成本。

1、供應商的選擇:制定切實可行的合格供應商準入制度及開發(fā)流程,使之有章可循。

2、招投標采購:應建立健全物資招標實施細則,使招標行為有制度可依;嚴抓項目管理、信息、預算、招標文件制定、評標辦法制定等環(huán)節(jié),選擇質(zhì)量好、報價合理、信譽高的供應商。

3、庫存管理:針對每個供應商及配套物資品種,應設立合理的庫存水平,并制定變更采購計劃及應急措施,有效控制庫存。在庫房管理過程中嚴密控制領料、退料以及嚴密的報廢處理程序,加強安全管理,杜絕盜竊和丟料現(xiàn)象。編制物質(zhì)材料裝卸、運輸及存放的細則,建立完善的物資領、退料制度及流程,制定現(xiàn)場物資管理制度,做到點滴節(jié)約,確保材料物資在裝卸、運輸及存放過程中合格操作,減少材料損壞,充分利用廢舊余料,杜絕一切浪費現(xiàn)象。

三、工程管理

工程管理是直接影響工程造價的重要因素之一,工程管理包括施工、監(jiān)理、檢測單位招投標、施工單位管理、現(xiàn)場簽證、現(xiàn)場管理、設計變更、施工組織設計檢測、監(jiān)理、竣工資料、驗收移交等環(huán)節(jié),且工程管理部門的工作又與設計、物資、財務、造價等多個部門緊密相連,各部門工作介入的時間等也影響著工程造價。

1、牢固樹立成本意識。在項目管理過程中,只有樹立起全員、全面和全過程控制成本意識,將成本管理的觀念貫徹到項目管理工作的每個方面,才能真正將成本管理落到實處。全員控制是指成本控制不是某個人的職責,而是涉及項目各單位、各部門和個人,每個部門乃至個人都要肩負成本責任,真正樹立起全員控制的觀念。全面控制是指成本控制不是單純的就成本管理進行成本管理,而是涵蓋了項目管理的方方面面,應圍繞成本管理開展項目管理工作。全過程控制是指項目成本的發(fā)生貫穿于項目整個周期,因此從投標開始至中標后的實施及完工都要有成本控制的意識。

2、充分實行建設工程招投標;對監(jiān)理單位實施有效管理;避免因為有傾向性的選擇投標人或被邀請的工程單位不足法定數(shù)量,破壞招投標公開、公平、公正的原則。

3、嚴控設計變更:對項目更改的必要性和合理性設置監(jiān)督,對更改造成的損失制定相應的責任制約。

因此應嚴格控制設計變更,如需設計變更,應盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小,盡可能把變更控制在設計階段的初期。

4、加強成本核算,提前做好施工預算及將預算合理實施。預算按施工程序再進行詳細分解、量化,明確各經(jīng)濟指標。具體分解為:臨時設施、文明施工、材料供應、機械設備及班組、項目部管理費用等幾大塊。針對具體分項都有一個目標控制值,施工過程對照分項目標控制值進行操作。

5、開展成本分析,建立成本控制報告制度。建立成本信息管理系統(tǒng),圍繞項目周期,建立設計、施工、驗收、保修、運營等各階段的成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,定期或不定期召集各責任部門召開成本分析會。

6、建立完善的工程現(xiàn)場簽證管理制度,明確規(guī)定簽證的范圍及權限,實行“分級控制,限額簽證”。

7、向工程質(zhì)量、工期、安全要效益,尋求最佳工期點成本,處理好工期與成本的關系,加強職工安全防患意識,避免安全傷亡事故。項目完工后及時進行峻工驗收,注重內(nèi)部挖潛,增收節(jié)支,降低工程施工環(huán)節(jié)的費用。

四、造價管理

把好工程竣工結算的審核關,切實解決工程結算審核中的問題,是合理控制高、中壓管網(wǎng)工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。

1、加強對竣工圖、竣工資料的審核及監(jiān)控力度。對于招投標工程結算時,要按竣工圖及資料統(tǒng)計實際工程量后,比對招投標工程量清單,關注較投標中減少的工程量,按綜合單價核增或核減工程造價。

2、嚴格套用主管單位核定的相應取費標準及相關稅費;嚴格按工程類別計取相關管理費率和利潤率;在招投標工程的合同條款中明確變更工程量的計價方法及套用定額的標準;采用公司內(nèi)部二級審核及內(nèi)外審結合制度,確保工程及時結算。

3、施工結束后,及時核準實際材料耗用量。

五、各類規(guī)費

工程建設過程中,涉及設計、監(jiān)理、壓力管道監(jiān)檢、工程測量、各類賠償、補償、占用等費用的支出,與政府部門及其它單位應加強溝通協(xié)調(diào),盡量與道路同時施工,減少土方量及綠化賠償?shù)荣M用。

六、結語

總之,合理控制管網(wǎng)工程造價是一個長期的、系統(tǒng)的管理行為,必須抓好各關鍵控制環(huán)節(jié),使其控制方法及考核常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、管理精細化,才能實現(xiàn)項目投資效益最大化,提高企業(yè)的成本控制水平及管理水平。

參考文獻:

[1] 張燕壓力管道設計安裝若干問題探討《煤氣與熱力》 2009年01期

第5篇:燃氣專項規(guī)劃范文

關鍵詞:編制辦法;重大工程問題研究;專項工程規(guī)劃

中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A

工程規(guī)劃的作用

工程規(guī)劃內(nèi)容按其功能大體分為四類:

(1)交通設施,如鐵路、公里、航空、水運、城市道路等,解決貨物運輸和居民出行。

(2)供應設施,如供水、供熱、燃氣、電信等,解決城市基本的和不斷增長的需求。

(3)環(huán)境衛(wèi)生設施,如污水、垃圾的收集與處理,廢氣處理等,解決城市生產(chǎn)和生活環(huán)境。

(4)防災設施,如提防、排澇泵站、消防站等,解決城市安全問題。

規(guī)劃的作用,一是要根據(jù)城市發(fā)展,比較準確地把握各類設施應該達到的規(guī)模或標準,滿足城市需求;二是要落實供應設施的供應源;三是要落實各類設施的用地,合理進行系統(tǒng)布局;四是要為下一步的規(guī)劃設計提供依據(jù)。

現(xiàn)行城市規(guī)劃編制對工程規(guī)劃的要求

總體規(guī)劃階段對工程規(guī)劃的要求

(1)原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局。

(2)綜合協(xié)調(diào)并確定城市道路交通、供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設施的發(fā)展目標和總體布局。

(3)確定城市河湖水系的治理目標和總體布局。

(4)確定城市環(huán)境保護目標,提出防治污染措施。

(5)根據(jù)城市防災要求,提出人防建設、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局。

按規(guī)劃專業(yè)劃分,共分為道路交通、給水、排水、供電、電信、供熱、燃氣、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、防洪、地下空間開發(fā)利用及人防、抗震防災等12個專業(yè)規(guī)劃。在實際工作中,通常將防洪、抗震防災、消防、人防合并為綜合防災規(guī)劃。

分區(qū)規(guī)劃階段對工程規(guī)劃的要求

在總規(guī)的基礎上,進一步確定工程干管的位置、走向、管徑、服務范圍以及主要工程設施的位置和用地范圍;確定河湖水面、供電高壓線走廊的用地界線。

詳細規(guī)劃階段對工程規(guī)劃的要求

以總規(guī)和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),根據(jù)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、建筑密度、容積率等控制指標,具體確定工程管線的走向、管徑、控制點標高和工程設施的用地范圍。

按專業(yè)劃分,分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃階段一般編制給水、排水、電力、電信、供熱、燃氣和環(huán)衛(wèi)7個專業(yè)規(guī)劃。

編制和實施中存在的矛盾和問題

總體規(guī)劃階段工程規(guī)劃重點不突出

總規(guī)階段有12個專業(yè)屬于工程規(guī)劃的內(nèi)容,規(guī)劃深度幾乎包括了所有設施的定位和規(guī)模計算。例如給水工程規(guī)劃,從水資源供需平衡到水源井位置、水廠凈水方案、加壓泵站和高位水池的位置等均有要求;排水工程規(guī)劃需要劃分排水分區(qū),計算排水量,確定排水干管的位置、走向和管徑。毫無疑問,這些問題都是城市建設和管理中必然要碰到的,需要科學的規(guī)劃指導。但是否有必要都在總體規(guī)劃中解決,值得認真考慮。

由于總規(guī)階段工程規(guī)劃內(nèi)容繁多,工作量很大,受技術力量、時間要求的限制,許多城市的工程規(guī)劃成果顯得非常平淡,該深入研究的問題沒有研究透,條件暫不具備可以留待下一階段做的工作也一并在總規(guī)階段草率進行。一些技術力量薄弱的規(guī)劃編制單位,往往簡單地照抄照搬地方專業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃,沒有進行必要的綜合協(xié)調(diào)。實際上,總規(guī)只要抓住城市存在的主要矛盾,深入解決幾個主要問題,這樣的規(guī)劃可能更有用,更具特色。

總規(guī)階段的工程規(guī)劃不能為詳細規(guī)劃提供必要的依據(jù)

工程規(guī)劃涉及大量地下管線。地下管線的特點是:(1)系統(tǒng)性很強,任一管段變動都會引起相鄰管段變動;(2)多以道路為載體,可利用的空間十分有限;(3)管線之間有嚴格的最小間距規(guī)定,一條管段變動很可能需要相鄰管段跟著變動;(4)自流管必須保證一定坡度,中間不能有起伏。

詳細規(guī)劃范圍一般是城市的某一地段,在編制工程過程時,需要規(guī)劃管理部門提供諸如周邊道路坐標、控制點標高、斷面型式、各種工程管線平面位置、管徑、管底標高等必要的設計條件。這些設計條件本應在上一層次規(guī)劃中確定,總規(guī)和分區(qū)規(guī)劃中的規(guī)劃即使確定了管線的走向和管徑,一些關鍵性的設計條件仍然不能提供,如各種管線平面位置、管底標高等。

建議

總規(guī)階段應突出重點,加強研究

必須重點關注的問題

城市總體規(guī)劃中的工程規(guī)劃主要應研究城市供水水源、城市能源、城市環(huán)境、城市安全四大問題,這四個問題涉及總規(guī)中供水、供電、供熱、燃氣、排水、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防洪、抗震、人防等10個專業(yè)。研究的地域范圍根據(jù)具體情況,有的問題應在區(qū)域范圍研究,有的問題可限于城市規(guī)劃區(qū)。

城市供水重點是進行城市供水水源研究。因為在供水系統(tǒng)的取水、輸水、凈水、配水四個環(huán)節(jié)中,取水起著控制作用。取水方案確定后,其他環(huán)節(jié)也就基本可以確定,不會有大的變化。

城市能源研究,不但要考慮供電、供熱、燃氣三種能源,而且要重視工業(yè)燃料和機動車燃料,重點能源消費結構對大氣環(huán)境的影響。

環(huán)境問題,歸根結底是污染物排放量同環(huán)境容量的關系問題。城市環(huán)境研究,不能僅限于簡單的劃分幾個環(huán)境分區(qū),提一些十分籠統(tǒng)的適用于所有城市現(xiàn)狀污染物排放情況,應重點分析城市現(xiàn)狀污染物排放情況,現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量,判斷未來的變化趨勢。在此基礎上提出切實可行的環(huán)保目標和環(huán)保措施。環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,也不能僅限于提出垃圾收集和垃圾中轉站布置的一般原則,選擇一下垃圾處理場。而應加強研究垃圾收集方式和處理方式的研究,進行方案比較。

城市安全問題,不但要關注防洪排澇、抗震、人防、消防,而且要重視地質(zhì)災害。防洪、抗震、地質(zhì)災害防止,最重要的是城市用地選擇。在確定城市發(fā)展方向時,應充分考慮城市安全,進行多方案比較,慎重選擇城市建設用地。當城市建設用地選擇受限,不得不在有一定安全隱患的地段進行城市建設時,應提出切實可行的工程措施。消防問題關鍵要做好消防安全布局,慎重確定易燃、易爆、劇毒、放射性物品的生產(chǎn)、儲存設施用地。防災措施,既要考慮工程措施,又要考慮非工程措施。

不必強求的內(nèi)容

在總體規(guī)劃階段,雨水工程和電信工程可以不作為必須編制內(nèi)容。地下管線也只是在研究方案時考慮,規(guī)劃成果不必像現(xiàn)行總規(guī)一樣,分專業(yè)系統(tǒng)地繪制若干專業(yè)規(guī)劃圖。因為雨水工程主要是地下管渠,除排澇泵站外,不會有占地下的地面設施。

電信業(yè)是發(fā)展變化很快的行業(yè),隨著電信業(yè)的市場化,經(jīng)營主體形成多元化格局。而技術的進步,又使電信設施用地具有更大的彈性,更易于解決,完全可以在專項規(guī)劃中安排。至于有特殊要求的微波通道、收發(fā)信區(qū),可在用地布局中統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

總體規(guī)劃編制完成后,以專項工程規(guī)劃形式深化總體規(guī)劃

專項工程規(guī)劃是在總體規(guī)劃基礎上,具體安排各項工程設施用地,解決可實施性問題。重點放在各專業(yè)規(guī)劃的系統(tǒng)布局上,從系統(tǒng)的角度具體落實地面設施和地下管線。專業(yè)工程規(guī)劃可以在總規(guī)批準后單獨編制,需要編制分區(qū)規(guī)劃的城市也可以再分區(qū)規(guī)劃中一并編制。

專項工程規(guī)劃內(nèi)容與分區(qū)規(guī)劃內(nèi)容基本一致,包括道路、供水、排水、供電電信、供熱、燃氣、環(huán)衛(wèi)、消防等9個專業(yè)和地下管線綜合,環(huán)境保護和其他防災設施在總體規(guī)劃階段解決。

專項規(guī)劃深度除道路網(wǎng)密度和地下管網(wǎng)密度外,應達到現(xiàn)行詳細規(guī)劃深度,即根據(jù)總體規(guī)劃的道路網(wǎng)結構,落實總體規(guī)劃階段難以落實的地面設施用地,如配水加壓泵站、污水提升泵站、電信局、消防站等;確定道路控制點坐標、設計標高、斷面型式,地下管網(wǎng)平面位置、管徑、管底高程或相對位置;進行地下管線平面綜合和豎向綜合。

通過詳細規(guī)劃,進一步細化專項工程規(guī)劃

盡管專項工程規(guī)劃在許多方面達到了詳細規(guī)劃深度,但在詳規(guī)前,道路網(wǎng)一般只考慮主次干道,支路、小區(qū)級道路是在分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃中落實。相應地,布置在支路、小區(qū)級道路下的地下管線也只能在詳細規(guī)劃中安排。另外,在用地性質(zhì)未細化,開發(fā)強度未確定的情況下,一些占地較小的地面工程設施還不能定位。因此,在詳細規(guī)劃階段仍需編制工程規(guī)劃。

參考文獻:

[1]中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書

[2]中華人民共和國減災規(guī)劃

[3]蘇為民.城市規(guī)劃編制體系新框架研究:城市規(guī)劃.

第6篇:燃氣專項規(guī)劃范文

一、工作目標

通過專項整治,深化完善液化氣供應站安全規(guī)范化管理,完善瓶裝供應站設置,確保設施設置完好,推進燃氣行業(yè)服務規(guī)范管理,實現(xiàn)燃氣安全生產(chǎn)無重、特大事故發(fā)生。

二、整治范圍

轄區(qū)內(nèi)所有瓶裝液化氣供應及充裝站點。

三、整治標準

按照《液化氣體氣瓶充裝站安全技術條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的相關規(guī)定執(zhí)行。

四、實施步驟

1、調(diào)查摸底階段(年月17日—月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位按照各自職責范圍組織技術人員對本轄區(qū)內(nèi)的所有液化氣供應站及所屬分銷站點開展拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,并把自查情況及附表一于月21日之前書面報送區(qū)建設局城建股。

2、整治階段(年月21日—2月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎上組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站、工商所、派出所、安辦等部門督促進行整改,對能馬上整改的要立即整改,對一時不能整改的,要制定整改計劃,定人、定時間、定措施負責落實,對存在重大安全隱患的責令停業(yè)整頓,待整改合格后方可經(jīng)營,并在年月16日前把附表二報送區(qū)建設局。

3、集中取締階段(年月16日—月20日)。對存在嚴重安全隱患,卻無整改落實的供應站點的由區(qū)專項檢查領導小組組織安監(jiān)、城市管理局執(zhí)法六大隊、公安消防、工商等部門集中打擊,依法取締。

4、總結驗收階段(年月21日—月日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本次專項檢查中好的做法經(jīng)驗和成效以書面材料形式上報區(qū)專項檢查領導小組辦公室,區(qū)檢查辦將對各單位開展專項檢查情況進行驗收評比,對整改成效明顯及好的經(jīng)驗做法給予通報表揚和交流,對整改不力,存在重大安全隱患的給予通報批評,并報送區(qū)專項檢查領導小組處理。

五、工作要求

(一)組織領導。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長為組長的液化氣供應站經(jīng)營安全專項整治領導小組,區(qū)建設局局長任副組長,成員由建設局、公安局、工商局、安監(jiān)局、交通局、監(jiān)察局、消防大隊、城建監(jiān)察大隊、技術監(jiān)督等部門組成,下設辦公室,掛靠區(qū)建設局,負責整治過程的組織協(xié)調(diào)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位也要相應成立機構。

(二)職責分工

區(qū)建設局主要負責指導、檢查、監(jiān)督液化氣站安全規(guī)范管理,查處無證經(jīng)營液化氣供應點,實施城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃。

區(qū)公安局主要負責協(xié)助各職能部門對液化氣安全生產(chǎn)的隱患排查。

區(qū)工商局主要負責取締無證經(jīng)營的液化氣經(jīng)銷點。

區(qū)安監(jiān)局主要負責監(jiān)督檢查液化氣生產(chǎn)安全管理及隱患排查。

區(qū)交通局主要負責查處無化學危險品運輸許可證車輛從事燃氣運輸,承運液化氣鋼瓶等行為。

區(qū)監(jiān)察局主要負責對各相關部門的行政行為進行監(jiān)督。

區(qū)消防大隊主要負責液化氣經(jīng)營場所消防管理及隱患排查。

區(qū)城建監(jiān)察大隊主要負責對轄區(qū)內(nèi)的液化氣安全生產(chǎn)隱患進行日常巡查。

市質(zhì)量技術監(jiān)督局荔分局主要負責依法處理超過使用期限或者不合格的液化氣鋼瓶。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責對各自轄區(qū)內(nèi)的液化氣供應及充裝站點進行日常管理。

(三)時間要求

年期間,按照實施步驟時間分段進行。

(四)宣傳教育

通過條幅、標語、傳單、站點咨詢等途徑加大對液化氣質(zhì)量安全的宣傳力度,并開展液化氣供應站質(zhì)量安全整治與規(guī)范試點工作,組織召開現(xiàn)場動員大會,有效開展示范活動,逐步規(guī)范、完善經(jīng)營行為。

(五)責任追究

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省燃氣管理條例》及市、區(qū)有關安全生產(chǎn)會議精神,對燃氣安全管理和燃氣安全整治工作實行責任追究制度:

第7篇:燃氣專項規(guī)劃范文

關鍵詞:供熱發(fā)展 對策 建議

中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)011-118-01

1 供熱現(xiàn)狀

截至目前,米東區(qū)現(xiàn)有供熱企業(yè)5家,集中供熱總面積達445萬平方米,建設了區(qū)域鍋爐房7座;熱電聯(lián)產(chǎn)l座,安裝鍋爐21臺(單臺最大容量為80噸),鍋爐總噸位達641噸;新建換熱站62座;鋪設管網(wǎng)106公里。通過十年集中供熱建設和拆并小鍋爐的實施,米東區(qū)共取締分散鍋爐近500臺,有力地改善了城區(qū)的空氣環(huán)境,為優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和建設生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎。

2 存在問題

2.1 米東區(qū)供熱專項規(guī)劃急需編制和完善

隨著米東區(qū)經(jīng)濟快速增長,房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模迅速擴大,各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)逐漸增多,供熱需求和供熱建設的快速發(fā)展與規(guī)劃編制工作相對滯后之間的矛盾日趨嚴重。目前供熱建設缺乏科學指導和宏觀掌控,急需編制和完善。

2.2 供熱管線建設與道路建設不同步

在米東大道、500工業(yè)園以及城區(qū)道路建設中,給排水、燃氣、電纜等市政管線均按設計一次性鋪設到位,但受資金、拆遷等方面的影響,供熱管線沒有鋪設,給今后供熱管網(wǎng)建設留下了很大的障礙和阻力。

2.3 熱電廠建設急待規(guī)范

米東區(qū)作為首府副中心和新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,工業(yè)和民用熱負荷將快速增長,吸引了眾多企業(yè)投資建設熱電廠。目前,米東區(qū)神新煤矸石熱電廠已投入運行;神東熱電廠正在建設之中:垃圾焚燒發(fā)電項目也在積極申報之中。隨著神東熱電廠投入運行,供熱范圍將覆蓋整個米東城區(qū),輻射米東大道兩側的供熱面積,可滿足米東區(qū)用電、用熱的需求。如繼續(xù)新上項目,勢必造成米東區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)相對過剩,影響到該行業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 拆并小鍋爐和改造老化管網(wǎng)力度仍需加大

目前,米東區(qū)分散鍋爐主要集中于米東大道兩側,多是破產(chǎn)或困難企業(yè)自供的鍋爐房,現(xiàn)有的供熱設施多是80年代初建設,使用年限已超過20年,鍋爐設備陳舊老化,供熱管道年久失修,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重,冬季供暖中不僅煙塵污染嚴重,而且存在極大的安全隱患。因此,加快熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,大力實施拆并鍋爐和改造老化管網(wǎng)工程已刻不容緩。

2.5 供熱計量、報停等配套政策急需完善

目前,米東區(qū)尚未制定供熱計量銷售標準,而烏魯木齊市供熱計量銷售價格又不包括原米泉市行政區(qū)域。同時,既有住宅供熱計量和節(jié)能改造工作也落后于中心城區(qū),亟待加強。

3 對策和建議

根據(jù)米東區(qū)集中供熱的現(xiàn)狀和存在問題,主要對策和建議有:

3.1 盡快編制和完善米東區(qū)供熱規(guī)劃

一個科學、合理、切實、可行的供熱規(guī)劃是指導城市供熱建設和管理的重要依據(jù),是避免重復建設的可靠保證。區(qū)政府及有關部門應組織相關人員進行調(diào)研,按照烏魯木齊市總體規(guī)劃和供熱專項規(guī)劃的要求,并結合米東區(qū)供熱的實際情況,堅持優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),輔助于區(qū)域集中供熱;并積極推廣使用清潔能源供熱的原則,盡快編制米東區(qū)供熱專項規(guī)劃,確保城市供熱健康有序發(fā)展。

3.2 堅持供熱管網(wǎng)與城市道路同步規(guī)劃設計、同步建設實施。

供熱管網(wǎng)要按照全面規(guī)劃,分部實施的原則進行建設:特別是熱電聯(lián)產(chǎn)項目配套的供熱主干管網(wǎng)規(guī)劃實施要適應城市發(fā)展的要求,具有超前意識,著眼長遠,一次性到位。

3.3 規(guī)范熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設

米東區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目應按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、以熱定電和適度規(guī)?!钡脑瓌t實施。近期神東熱電聯(lián)產(chǎn)項目首先解決米東化工業(yè)園、米東大道兩側企業(yè)、住宅等單位用熱、用電需求,并逐步將與城區(qū)內(nèi)區(qū)域鍋爐房經(jīng)濟、可靠的連接起來,形成多熱源聯(lián)網(wǎng)運行的格局:遠期達到以熱電聯(lián)產(chǎn)供熱為主,供熱范圍覆蓋整個城區(qū)和米東化工園區(qū),將市區(qū)內(nèi)集中供熱鍋爐房作為調(diào)峰熱源點使用,大大提高供熱的安全可靠性。

3.4 加大拆并小鍋爐和改造老化管網(wǎng)力度

加快熱電聯(lián)產(chǎn)配套熱網(wǎng)項目建設,積極推進分散鍋爐房并網(wǎng)改造,對于米東大道兩側企業(yè)自供鍋爐房要堅決并入熱電聯(lián)產(chǎn)供熱項目;不能并入該工程的就近并入?yún)^(qū)域集中供熱工程;優(yōu)先改造破產(chǎn)或困難企業(yè)老化供熱管網(wǎng)工程,逐步解決米東大道兩側冬季煙塵污染和安全隱患問題。

3.5 制定和實施統(tǒng)一的供熱政策

建議市府相關部門根據(jù)米東區(qū)供暖的實際情況,逐步規(guī)范和完善米東區(qū)供熱計量和供熱報停收費工作;應逐步統(tǒng)一采暖費補貼、收費標準等供熱規(guī)定:積極推進分戶循環(huán)系統(tǒng)和節(jié)能改造工程,市財政和區(qū)財政應加大資金和政策支持力度,逐步推行供熱計量和舊樓房的節(jié)能改造工作,從根本上解決能源浪費、搭車蹭熱等問題,使“用熱交費、節(jié)能降耗”的觀念深入人心。

3.6 從統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步運作入手,推進各類園區(qū)集中供熱工作

第8篇:燃氣專項規(guī)劃范文

關 鍵 詞:市政工程;管線;綜合設計;要點

中圖分類號:TU99文獻標識碼: A

一、市政工程管線綜合設計的原則及內(nèi)容

1、市政工程管線綜合設計的原則

在滿足各種管線最小水平凈距的前提下,使管線盡量布置在非機動車道下,避開機動車道以避免車輛荷載對管線造成破壞。市政工程管線綜合設計應與項目進展情況相匹配,力求做到“同步設計”。建設項目立項后應及時委托有資質(zhì)的設計單位提前介入,開展相關設計工作,設計成果必須在施工圖設計時編制完成。從事市政管線綜合設計的人員必須熟悉法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程以及專業(yè)工程管線的特殊要求,使管線綜合設計做到有據(jù)可依。進行市政工程管線綜合設計時,應盡量減少管線在道路交叉口處交叉,當工程管線豎向發(fā)生矛盾時,應該遵循:壓力管線讓重力管線,可彎曲管線讓不易彎曲管線,分支管線讓主干管線,小管徑管線讓大管徑管線。市政工程管線綜合設計應重視近期建設規(guī)劃,考慮遠期發(fā)展,并與各專業(yè)管線單位的專項規(guī)劃相符。

2、市政工程管線綜合設計的內(nèi)容

編制市政工程管線綜合的目的是在城市道路有限斷面上對各類工程管線進行綜合安排,統(tǒng)籌布局,避免各工程管線在平面和豎向空間的互相沖突與干擾,其主要設計內(nèi)容:確定城市工程管線在地下敷設時的排列順序和工程管線間的最小水平間距與最小垂直凈距;確定工程管線在地下敷設時的最小覆土深度;確定市政管線架空敷設時管線及桿線的平面位置及周圍建(構)筑物、道路、相鄰工程管線之間的最小水平凈距和最小垂直凈距;確定城市工程管線在地下敷設時管線與市政景觀的關系。

二、當前管線綜合設計、施工及管理存在的問題

目前我國管線無統(tǒng)一管理單位,管線施工管理法規(guī)執(zhí)行不嚴格。"拉鏈"路現(xiàn)象的產(chǎn)生是當前管線綜合設計及施工管理不完善的表現(xiàn)形式之一,市政道路作為各管線的載體,合理布置管線成為市政道路設計及施工的一項重要工作,只有充分調(diào)查研究后,根據(jù)近期和遠期需求進行的合理布置才能避免"拉鏈"路的產(chǎn)生。合理進行管線綜合設計也為后續(xù)工程施工創(chuàng)造條件,一個不完善的管線設計往往意味著工期拖延,投資增加等現(xiàn)象,隨之而來的是社會評價差等一系列負面影響。在以往工程中,曾出現(xiàn)過因趕工期,在市政道路施工時暫不實施管線,后再全面開挖道路鋪設管線的極端負面案例,這也從另一方面說明管線在城市生活中不可或缺的作用。

1、管線綜合設計執(zhí)行不到位,管線實施相關法規(guī)執(zhí)行不嚴

對于新建道路,各管線一般能與道路跟道路同步實施,且一般也能遵守管線綜合設計并實施。但如是改建工程,特別是遇到特殊結構如橋梁、隧道等施工,管線埋設可利用空間進一步壓縮導致相關管線因無管位而隨意遷改,往往是誰先遷改誰就先占實施相對便捷的管位,導致管線綜合設計無法發(fā)揮作用,若后續(xù)道路管線再需遷改,因地下管線已完全處于混亂狀態(tài),設計單位因無法摸清既有地下管線情況導致管線綜合設計也完全流于形式。盡管針對管線國家及各省市均出臺各自的規(guī)定,但因管理單位多頭,法規(guī)執(zhí)行不到位而無追究機制,導致各法規(guī)或管理規(guī)定達不到與其目的。

2、管線工程驗收流于形式、竣工管理無統(tǒng)一規(guī)定

長期以來,我國已形成各管線分頭管理的現(xiàn)狀,無統(tǒng)一管理單位,導致各專業(yè)管線驗收標準亦處于不統(tǒng)一,盡管部分城市成立了地下管網(wǎng)公司,但因各自利益問題,其也未能

實現(xiàn)管網(wǎng)公司成立的初衷。從全國各地看,一般在道路改造時,建設單位將相關管線的遷改工作委托各產(chǎn)權單位進行代建,僅有燃氣、給水等存在安全隱患的管線驗收較嚴格,各項變更簽證程序也較完善,竣工資料的整理也基本符合現(xiàn)場情況外,其他管線普遍存在驗收走過場,施工圖當竣工圖直接歸檔的現(xiàn)狀,此狀況下城市檔案管理部門最終歸檔的圖紙也因不能反應真實情況而無參考價值。這也是市政工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)挖斷管線甚至挖斷自家管線的事故發(fā)生的原因。

三、市政工程管線綜合設計的要點

1、前期階段

針對新建道路和道路改擴建項目,管線綜合設計方法也不同。針對新建道路,可根據(jù)《片區(qū)詳細性市政專項規(guī)劃》布置管線綜合,設置控制點標高,然后根據(jù)管線綜合進行各管線的單項設計。針對改造工程,需結合工程實際進行各專業(yè)管線遷改或保護設計。

1.1規(guī)劃資料收集

規(guī)劃設計分為總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和市政專項規(guī)劃。如擬建道路已形成審批過的市政專項規(guī)劃,則管線綜合設計就需要嚴格遵守規(guī)劃,按照規(guī)劃合理布置各市政管線,各專業(yè)管線具體標高可根據(jù)工程實際進行局部調(diào)整。如無審批的規(guī)劃,規(guī)劃中間成果也可作為設計參考。經(jīng)過多年建設,城市道路網(wǎng)已基本形成,特別是城市核心區(qū)管線走向已基本形成,但這些地區(qū)往往為老城區(qū),隨著周邊地塊的重新開發(fā),用地性質(zhì)會因此變化,建筑密度或容積率在原基礎上會有較大調(diào)整,地塊雨、污、電、通訊、燃氣等的需求亦出現(xiàn)較大變化,在此類地塊新建、改建的項目,在項目實施前需重新對地塊及周邊管線進行規(guī)劃調(diào)整,否則管線需求將無法滿足。

1.2現(xiàn)狀管線資料收集

由于城市的管網(wǎng)屬于整體的網(wǎng)絡,管線設計除與各專業(yè)協(xié)調(diào)外,還應與交叉道路的管線協(xié)調(diào)。各種管線種類繁多,有些時間久遠,現(xiàn)狀管道資料的準確性尤其重要,否則,容易造成后期方案調(diào)整、造價增加,形成事倍功半的效果。

現(xiàn)狀管線資料搜集可通過以下方式:查閱當?shù)貦n案館竣工資料、與管線維護單位聯(lián)系、與工程設計或施工單位聯(lián)系、現(xiàn)場勘探整理等。根據(jù)工程的難度及不同階段可采取不同方式,在時間及條件允許情況下,施工圖設計文件需對以上部門同時進行調(diào)查,確保資料的準確性。

2、設計階段

2.1管綜設計過程

資料收集完整后,根據(jù)規(guī)劃布置管線管位,然后進行平面及豎向設計。從系統(tǒng)工程角度出發(fā),作為同一道路下的各種附屬管線(路線橋梁隧道涵洞管線),應根據(jù)各自的特點,統(tǒng)籌兼顧,做好各專業(yè)之間協(xié)調(diào)與銜接。針對新建道路,根據(jù)規(guī)劃,結合工程本身需要,設置各管線平面位置及豎向標高,把握主要控制點標高,設計相對簡單了。若無市政專項規(guī)劃,則需以道路設計、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范、需要求組織召開管線協(xié)調(diào)會,各管線單位需求可作為依據(jù)進行設計。針對改造道路,若遇到現(xiàn)狀管線,需與各專業(yè)溝通協(xié)調(diào),綜合考慮管線布置、造價、施工難度、工期等等因素,確定關鍵節(jié)點的設計方案。

2.2關鍵節(jié)點的設計

結合用地要求,結構施工與使用安全性,保證管道的正常使用情況下,安排施工工期,確定結構的設計方案,最后完成設計圖紙。作為關鍵節(jié)點確定后,后期順利完成本項目的設計與施工,針對隧道、橋梁等特殊結構物的管線綜合必須專題研究,與相關結構專業(yè)設計人員要細致對接,在確保結構安全的前提下完成各工程管線綜合設計,同時將各管線遷改或保護的費用估足,防止因概算不足導致無法實施的情況發(fā)生。

四、市政工程管線綜合設計的約束力問題

市政工程管線綜合設計的成果是用來指導單項工程設計的,并為工程管線施工和管理創(chuàng)造有利的保證,而實際的工程中往往存在單項設計單位不按照管線綜合設計成果要求的位置及高程控制區(qū)間進行單項設計,造成施工中與其他管線的高程沖突,引發(fā)停工、拆改和重大設計變更等,造成項目參與各方嚴重的經(jīng)濟損失,人力和物力浪費。因此,如何提高市政工程管線綜合設計成果的約束力,怎樣才能保證單項設計單位嚴格執(zhí)行、遵守管線綜合的各項要求,避免市政工程管線綜合設計成果淪為一種形式和擺設是急需解決的問題。

為了確保落實市政工程管線綜合設計文件的要求,約束單項設計單位的行為,建議將其列入圖紙審查的內(nèi)容,加強圖紙審查機構的審查監(jiān)督職能,對違反管線綜合的實行一票否決制。

結束語

市政工程管線綜合設計是合理利用城市地下空間,統(tǒng)籌布置各工程管線合理的空間位置,協(xié)調(diào)工程管線之間及工程管線與其他各項工程之間的關系,解決管線之間矛盾的有效途徑,為工程管線的單項設計、施工和管理提供良好依據(jù),是建設現(xiàn)代城市基礎設施的有效保證。

參考文獻

[1]魏斌.關于市政工程管線綜合設計的要點與難點分析[J].山西建筑,2014,02:218-219.

第9篇:燃氣專項規(guī)劃范文

一、主要指標完成情況

面對市場需求不足、經(jīng)濟下行壓力較大等問題,咬定目標,負重奮進。預計,非工業(yè)類固定資產(chǎn)投資完成7.5億元、房地產(chǎn)投入完成5.97億元、商品房銷售15萬平方米,分別完成目標任務的51.72%、74.63%、75%;建筑業(yè)產(chǎn)值完成約7.535億元。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.16平方公里,城鎮(zhèn)化率提高0.85個百分點,新增城鎮(zhèn)人口1590人。

二、工作開展情況

(一)規(guī)劃管控,鞏固提升。創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進規(guī)劃方法,統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風貌,以頒布實施的《縣城市總體規(guī)劃》為核心,完成《縣城控制性詳細規(guī)劃》的修編,啟動《縣中心城區(qū)地下綜合管廊規(guī)劃》、《縣中心城區(qū)消防規(guī)劃》的編制和《縣中心城區(qū)海綿城市技術導則》、《綠色建筑設計導則》的設計。嚴控規(guī)劃實施,堅持建設項目三級規(guī)劃評審制度,發(fā)揮規(guī)劃委員會和監(jiān)督委員會的作用,管好城市建設“五線”、“兩率”和建筑“五面”。持續(xù)開展違法建設專項治理工作,查處違法建設7起,面積約960平方米,有效震攝了違法建設行為,強化了違章治理和法律約束懲戒。

(二)城市建設,再掀。以項目為抓手,努力推動城市建設轉型提質(zhì)。一是堅持供需兩側同時發(fā)力,穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。以財富中心商業(yè)綜合體竣工運營為契機,加快推進城市之星、中巖廣場商業(yè)綜合體建設,成功引進符合城市持續(xù)發(fā)展要求的公共服務、商貿(mào)服務、購物超市、文化娛樂、特色餐飲等生產(chǎn)力和生活力;積極引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),圍繞進城農(nóng)村居民和新市民住房需求,啟動鑫府·新天地、成藝雅居二期、御景·華庭二期等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設,房地產(chǎn)新開工面積約12.1萬平方米,開發(fā)投資完成約5.97億元。二是整治病害路、打通斷頭路、貫通循環(huán)路,提升城市道路網(wǎng)絡密度。完成電信路改造,開工建設財富中心周邊市政道路,啟動實施校園周邊道路、民生路、裕華街、育才街綜合整治和振興路南段、青衣大道老河街鹽關路棚戶區(qū)及城南棚戶區(qū)基礎設施配套項目建設。三是圍繞第九屆中國竹文化節(jié)的舉辦,努力提升城市內(nèi)在品質(zhì)。堅持竹海、竹藝、竹城“三位一體”,集中精力強力推進國際竹藝城市政基礎設施及旅游配套設施項目建設,完成竹藝街東段改造和入口景觀區(qū)主體工程,啟動實施竹藝大道中段、鴻化驛站提升改造工程和竹藝街片區(qū)、竹藝大道北段片區(qū)風貌改造工程;融合“水、竹、文”三大元素,加速推進國際竹編藝術城入口景觀公園和中巖廣場改造項目建設,啟動“一河一堰”財富中心至五更橋段步行道建設,實施拆墻透綠、屋頂增綠、小區(qū)添竹,推廣立體綠化,中心城區(qū)綠化覆蓋率達36.48%。四是強力推進危舊房棚戶區(qū)改造,有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治。持續(xù)推進建華社區(qū)、建川社區(qū)等棚戶區(qū)改造,實施竹藝大道北段等項目3976戶棚戶區(qū)改造,提前啟動2017年鹽關社區(qū)、紅橋社區(qū)項目1000戶棚戶區(qū)改造;以完善配套基礎設施為著力點,因地制宜確定綜合整治方案,有序推進老舊住宅小區(qū)地下排水、排污管網(wǎng)等基礎設施整治。

(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,示范帶動。以國家級重點鎮(zhèn)、省級試點鎮(zhèn)、市級特色鎮(zhèn)為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。投資約1400萬元,啟動實施黑龍鎮(zhèn)市政基礎設施和西龍鎮(zhèn)小廣場、農(nóng)貿(mào)市場建設。堅持古鎮(zhèn)古韻,全力抓好漢陽場社區(qū)國家級傳統(tǒng)村落保護申報工作,現(xiàn)已成功入圍國家級傳統(tǒng)村落保護。依特色產(chǎn)業(yè)、傍自然山水、融入地方文化,突出使用功能,充實調(diào)整農(nóng)房建設通用圖集,引導村民按統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建筑風格、統(tǒng)一庭院綠化,新建農(nóng)家新居660戶。爭取中央、省級補助資金56.25萬元,將農(nóng)村危房改造工程與脫貧攻堅緊密結合,引導南城鎮(zhèn)、黑龍鎮(zhèn)、瑞峰鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)、高臺鄉(xiāng)、羅波鄉(xiāng)75戶貧困戶投入約318.75萬元啟動實施農(nóng)村危房改造,目前已完成50戶危房改造任務,預計9月底前將全面完成改造任務。

(四)去庫存,持續(xù)強發(fā)力。鞏固2015年成果,實行差別化精準刺激,聯(lián)合縣財政局出臺《關于辦好第五屆房交會促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,積極引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和調(diào)整營銷方式,進一步加大“去庫存”力度,穩(wěn)定住房消費,上半年銷售商品房1163套,同比增長13.24%,其中農(nóng)民進城購房891套,享受政府購房補貼619戶,補貼資金約1170萬元。積極推進工業(yè)園區(qū)和竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地拆遷安置、濱江新區(qū)國有土地上危舊房拆除、中心城區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,實現(xiàn)貨幣化安置949戶。為鞏固并加快現(xiàn)實需求轉化為現(xiàn)實購買力,挖掘和激發(fā)潛在需求轉化為現(xiàn)實購買力,出臺《積極化解商品房庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》,針對二手房、車庫、商業(yè)地產(chǎn)和外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實行精準補貼。

(五)安全監(jiān)管,規(guī)范有序。牢固樹立紅線意識和底線思維,

狠抓城市公共安全。一是深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動和建筑工地綜合大檢查,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,開展安全生產(chǎn)大檢查4次、日常巡查30余次,發(fā)出停工整改通知書5份、施工安全隱患整改通知書18份,隱患整改率達100%。二是深入開展建筑工地揚塵治理,加大治理監(jiān)管力度,督促在建工地增設自動高壓噴淋系統(tǒng)、沖洗池等設備,采取裸土覆蓋、道路硬化、功能分區(qū)等九大措施,實現(xiàn)揚塵治理常態(tài)化;狠抓建筑施工場地文明管理,建筑施工圍擋全部實現(xiàn)社會核心價值觀上墻。三是燃氣監(jiān)管責任落實,強化對全縣液化石油氣經(jīng)營點、華龍?zhí)烊粴夤?、恒輝天然氣公司、淼龍燃氣公司、佳程燃氣CNG加氣站安全管理工作,簽訂目標責任書,落實專人負責全縣液化石油氣和天然氣安全管理,建立聯(lián)席會議制度,召集相關部門對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)開展安全大檢查5次,有效做到防患于未然。四是抓實城鎮(zhèn)防洪抗?jié)硴岆U救災工作,落實隱患排查、物質(zhì)儲備、領導包片負責、領導干部帶班、24小時值班等防汛應急措施,切實做好厄爾尼諾現(xiàn)象導致極端天氣頻繁出現(xiàn)給城市防汛工作帶來的挑戰(zhàn)。

(六)正風肅紀,縱深推進。一是抓實“兩學一做”學習教育。高標準、嚴要求推進“兩學一做”學習教育,實現(xiàn)支部全覆蓋,黨員全參與。全系統(tǒng)召開座談會6場次,層層發(fā)動,增強思想自覺、行動自覺;開辦學習專欄4個、張貼學習標語3幅,營造氛圍;全系統(tǒng)開展集中學習12場次,專題討論5場次,黨員干部講黨課5場次,堅持集中學習與自學相結合,堅定了理想信念、明確了政治方向;開展“四亮行動”,組織黨員參與直聯(lián)、脫貧攻堅工作,直聯(lián)慰問160余人次,發(fā)放慰問金(含慰問物資)近9萬元,積極扶持養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,脫貧10余戶。二是強化廉政教育監(jiān)督。局黨組書記帶頭講廉政黨課1次,觀看嚴肅換屆紀律教育片《鏡鑒》,組織開展知識競賽;開展日常督查及“庸懶散浮拖”、“行政權力運行平臺”、“公共租賃住房”等專項督查6次;圍繞第九屆竹文化節(jié)的舉辦,對重點項目開展督查4次;引入第三方開展內(nèi)部審計,主動預防;督促2015年保障性安居工程審計中發(fā)現(xiàn)的5個問題全部整改,積極治理;開展紀律審查1次,談話5人次,抓早抓?。粫瑓^(qū),開展對南城、高臺黨風廉政建設宣傳和社會評價滿意度測評問題整改的情況督查,共走訪167戶,收集問題25個,并全部督促整改。

三、工作亮點

(一)會戰(zhàn)推進,提質(zhì)高效。抽調(diào)業(yè)務骨干組建項目辦,建立局長直接抓,項目辦具體抓的“扁平化管理”工作新機制。堅持項目招商、建設、管理責任人全程負責制,實現(xiàn)項目推進無落差;堅持每周例會,研究工作,不分上下班及時解決項目推進中的問題,實現(xiàn)項目推進無懈??;主動對接項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,加強向監(jiān)督部門的匯報,注重協(xié)調(diào),實現(xiàn)項目推進無間隙。

(二)緊盯目標,對上爭取。圍繞民生促落實,密切關注中央和省委、省政府棚改政策的新動向、新舉措,進一步爭強工作的主動性和預見性,精心包裝項目,精準把握申報要求,精細編制申報資料,重拳出擊打好“對上爭取攻堅戰(zhàn)”。截止目前,爭取到危舊房棚戶區(qū)改造專項資金9765萬元,其中:中央專項補助資金9079萬元、省級專項補助資金686萬元。

四、下半年工作計劃

(一)運用規(guī)劃成果抓好專項規(guī)劃。統(tǒng)籌好城市總規(guī)與各級規(guī)劃的銜接,完成中心城區(qū)地下綜合管廊、消防等專項規(guī)劃的編制和海綿城市技術導則、綠色建筑設計導則的設計。

(二)組織好專業(yè)技術培訓。立足新型城鎮(zhèn)化建設,聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃院和省建科院及專業(yè)技術人員開展城市規(guī)劃與管理和海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃與技術導則及國有土地上房屋征收與補償培訓。

(三)實施好六大工程。一是圍繞第九屆中國竹文化節(jié)的舉辦,完成國際竹藝城市政基礎設施及旅游配套設施等項目建設。

二是抓好財富中心、城市之星、中巖廣場商業(yè)綜合體的運營、建設,推進鑫府·新天地等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設建設,確保全年房地產(chǎn)投入不低于8億元。三是大力推進棚改安居,加速推進3976戶城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造,加快配套基礎設施建設,力爭全縣全年棚改投入達4億元以上。四是加快推進城區(qū)基礎設施建設,完成城市之星安置區(qū)市政道路、財富中心周邊市政道路、中巖廣場改造、校園周邊道路、民生路綜合整治、振興路南段和裕華路、育才街綜合整治及麒麟廣場、中巖廣場旅游廁所和城市之星、中巖廣場停車場建設,力爭城市配套設施投入完成1.5億元。五是繼續(xù)推進黑龍鎮(zhèn)、西龍鎮(zhèn)國家級重點鎮(zhèn)、省級試點鎮(zhèn)建設,完成投資2000萬元以上。六是按照治理污染、形成步道、適當置景、逐步完善的思路,完成“一河一堰”財富中心至五更橋段步行道和宋橋至青衣大道生態(tài)公園建設。

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