鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

立足優(yōu)勢(shì)資源 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)格局

四川有全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)，是川陜革命老區(qū)核心地帶，也是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，全省貧困人口規(guī)模、貧困村數(shù)量接近全國(guó)的1/10，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。同時(shí)，四川的旅游資源十分豐富，以自然風(fēng)光為代表的九寨溝、瀘沽湖、峨嵋山，以民族文化為代表的藏文化、彝文化、羌文化，以歷史文化為代表的宗教文化、文物古跡、革命老區(qū)等絕大部分在秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)等連片特殊困難地區(qū)，旅游資源與貧困地區(qū)高度重合。

不僅資源豐富，四川的旅游扶貧基礎(chǔ)也非常扎實(shí)。這里是“中國(guó)農(nóng)家樂”發(fā)源地，鄉(xiāng)村旅游從上個(gè)世紀(jì)80年代中期起步，歷經(jīng)了自主發(fā)展（1987-1991年）、規(guī)模發(fā)展 （1992-2002年）、規(guī)范發(fā)展（2002-2008年）、提升發(fā)展（2008年至今）四個(gè)階段。全省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，檔次從低到高，業(yè)態(tài)從少到多，形成了環(huán)成都天府農(nóng)家、川羌風(fēng)情、川東北蘇區(qū)新貌、川南古村古鎮(zhèn)和攀西陽(yáng)光生態(tài)五大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展板塊。

目前，四川共有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣9個(gè)、示范點(diǎn)19個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)28個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村） 11個(gè)，全國(guó)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工程重點(diǎn)村402個(gè)，全國(guó)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)村10個(gè)；省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）64個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村748個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村酒店）3572家。

經(jīng)過30余年的培育，四川省的鄉(xiāng)村旅游已形成規(guī)劃較大、產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)多樣的產(chǎn)業(yè)格局，積累了豐富的政策經(jīng)驗(yàn)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2012年至2014年，全省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總收入3223.2億元，占全省旅游總收入的26.6%，比全省旅游經(jīng)濟(jì)增速高2.1個(gè)百分比。其中，全省四大片區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總收入1530億元，占全省鄉(xiāng)村旅游收入的48%，同比增長(zhǎng)30.2%。全省5萬(wàn)多個(gè)行政村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民致富的超過3500個(gè)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶10萬(wàn)余家，帶動(dòng)800余萬(wàn)農(nóng)民直接或間接受益。

堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng) 注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

為統(tǒng)籌謀劃旅游扶貧，四川省在強(qiáng)化措施保障上下足功夫。省扶貧、旅游、住建等部門建立了定期聯(lián)席協(xié)商會(huì)議制度，把發(fā)展旅游扶貧與新型城鎮(zhèn)化、幸福美麗新村、災(zāi)后重建、貧困村整村推進(jìn)、彝家新寨建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，深化產(chǎn)業(yè)融合，整合各類資金，實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步推進(jìn)。

結(jié)合貧困地區(qū)生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，四川省組織編制了《秦巴山片區(qū)（四川部分）旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》《大巴山片區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略與重大項(xiàng)目策劃研究》《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》及稻城亞丁、大九寨、環(huán)紅原、環(huán)貢嘎等系列專項(xiàng)規(guī)劃，參與完成了由國(guó)家旅游局主導(dǎo)編制的《烏蒙山片區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》，目前正在牽頭編制國(guó)家旅游局委托的《秦巴山區(qū)旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，《四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出與扶貧開發(fā)相銜接，整合各類資金重點(diǎn)在貧困地區(qū)建設(shè)1000個(gè)特色民族村寨、100個(gè)特色觀光農(nóng)業(yè)園、10個(gè)城郊型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，培育10大國(guó)際性鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)。另外，四川全面啟動(dòng)“十三五”全省旅游扶貧專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，圍繞藏、羌、彝文化走廊建設(shè)，支持藏區(qū)創(chuàng)建全域旅游扶貧試點(diǎn)區(qū)，推動(dòng)“四大片區(qū)”創(chuàng)建一批旅游扶貧示范區(qū)，加快形成10個(gè)以上省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)、20個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)和 100個(gè)各具特色的縣級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)。

在推進(jìn)旅游扶貧發(fā)展過程中，四川省堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，樹立了“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧、大發(fā)展”的工作理念。2012年以來(lái)，全省圍繞鄉(xiāng)村旅游在86個(gè)連片貧困地區(qū)和510個(gè)貧困村中實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；圍繞大九寨、大香格里拉、大巴山、大攀西等重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，省級(jí)旅游發(fā)展資金的70%用于四大片區(qū)旅游項(xiàng)目，共完成重大旅游項(xiàng)目投資879億元，引進(jìn)社會(huì)投資1318億元，集中力量打造出一批國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)和國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)。旅游發(fā)展與集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)同步推進(jìn)，既改善了片區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，又能帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，形成旅游連片扶貧開發(fā)的良好格局。

為做出特色，四川省重視指導(dǎo)各地充分利用獨(dú)特的自然、人文環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，打造不同業(yè)態(tài)類型、特色各異的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是以客源市場(chǎng)為依托，打造滿足城區(qū)居民不同需求的周末鄉(xiāng)村休閑度假旅游產(chǎn)品，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是以貧困地區(qū)旅游景區(qū)為依托，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、購(gòu)物的發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)景區(qū)觀光旅游和鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。三是以貧困村特色村寨的生產(chǎn)生活方式、民俗節(jié)慶、宗教文化為依托，打造民族（民俗）特色村寨型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。四是以古蜀文化、三國(guó)文化、紅色文化為依托，打造歷史文化型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。五是依托農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），打造了一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)（帶）、綜合體、示范點(diǎn)，滿足城鄉(xiāng)居民新型消費(fèi)需求。六是以災(zāi)后重建發(fā)展旅游扶貧，如汶川縣水磨鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2014年全縣旅游收入28.26億元，貧困對(duì)象人均增收千元以上。

第2篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

1.we will establish some ecological demonstration zones and ecological agriculture counties. Specifically， high-efficiency ecological agriculture will be developed;抓好生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的建設(shè)，發(fā)展高效型生態(tài)農(nóng)業(yè);

2.We will expand ecological demonstration zones.加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。

3.The regional ecological system is fragile.區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)脆弱。

4.Environmental protection in the places embodying cultural， historical and natural relics will be promoted. Integrated planning and management of tourism will give priority to the development of ecological tourism and improvement of forest parks and scenic resorts.加強(qiáng)有關(guān)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)旅游業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃管理，開展生態(tài)旅游，強(qiáng)化森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)。

5.A variety of tourism products designed around sightseeing， conferences and contests， vacations， business trips， academic studies， cultural explorations， technology， sports， ecological tours， and traditional customs shall all be improved.完善觀光旅游、會(huì)獎(jiǎng)旅游、度假旅游、商務(wù)旅游、修學(xué)旅游、文化旅游、科技旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游等旅游產(chǎn)品。

6.Promoting the construction of ecological agriculture?

加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

7.economic development and ecological equilibrium經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡

8.system analysis of ecosystem生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)分析

9.Sub-plan for Environmental Protection生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

第3篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

一是黨委、政府重視程度空前。國(guó)務(wù)院總理xx、副總理，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉曾多次來(lái)江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長(zhǎng)和張衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)親赴國(guó)家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機(jī)制備忘錄》，梁保華書記率團(tuán)訪問澳大利亞和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)期間，羅志軍省長(zhǎng)率團(tuán)訪問日本期間，均把旅游交流活動(dòng)作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)還率團(tuán)赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應(yīng)對(duì)危機(jī)事宜；二是財(cái)政扶持力度空前。各級(jí)財(cái)政在大力節(jié)流的同時(shí)，對(duì)旅游業(yè)的投入不減反增。省級(jí)財(cái)政投入1.4億元用于引導(dǎo)旅游項(xiàng)目建設(shè)、開展旅游宣傳促銷和獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)，比上年增長(zhǎng)了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實(shí)施旅游百企發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進(jìn)一步細(xì)化旅游業(yè)振興綱要，出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策?；窗埠瓦B云港出臺(tái)了旅游業(yè)發(fā)展意見，明確了新形勢(shì)下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。宿遷制定了《旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)和高等級(jí)旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，為企業(yè)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。

二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩

全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、積極擴(kuò)大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)、穩(wěn)定國(guó)際旅游市場(chǎng)為重點(diǎn)，旅游市場(chǎng)營(yíng)銷工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。江蘇國(guó)際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國(guó)際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動(dòng)，營(yíng)造了“月月有活動(dòng)，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號(hào)標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)，并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風(fēng)光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國(guó)旅游廣播網(wǎng)年會(huì)”等主題活動(dòng)，形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場(chǎng)共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動(dòng)，分別在日本、澳大利亞和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會(huì)，取得了實(shí)實(shí)在在的促銷成果?！疤K臺(tái)旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動(dòng)，加強(qiáng)了與客源地的合作交流，旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國(guó)開展旅游推介、組團(tuán)參加國(guó)家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動(dòng)效果顯著；為切實(shí)推進(jìn)對(duì)接上海世博旅游市場(chǎng)，全省積極參加各項(xiàng)與“世博”有關(guān)的宣傳促銷活動(dòng)，省局組織省轄市旅游局局長(zhǎng)與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉(cāng)建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊(cè)。

三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)成效顯著

《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進(jìn)展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規(guī)劃全面推進(jìn)，《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施，《古運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果，《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿，“十二五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃順利啟動(dòng)；據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全省在建旅游項(xiàng)目超過800個(gè)，投資金額突破400億元?！笆駥菸骱L(fēng)景名勝區(qū)”被國(guó)家文化部、國(guó)家旅游局授予全國(guó)唯一的“國(guó)家文化旅游示范區(qū)”稱號(hào)，積極創(chuàng)建“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”，啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動(dòng)，景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績(jī)；“12301”公益旅游服務(wù)熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設(shè)施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務(wù)功能開展探索性工作。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購(gòu)物旅游、打造夜游線路。

四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進(jìn)展

通過宣貫會(huì)、在線訪談等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)旅行社新條例。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，理順管理體制，制定《江蘇省國(guó)內(nèi)旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺(tái)旅游手冊(cè)》，倡導(dǎo)誠(chéng)信旅游，試行第三方暗訪對(duì)星級(jí)飯店進(jìn)行復(fù)核；《鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級(jí)劃分和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)，部分已經(jīng)編制完成并開展試點(diǎn)工作；全面推行旅游安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效增強(qiáng)旅游行業(yè)安全防范意識(shí)，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員主動(dòng)應(yīng)對(duì)和有效防范甲流的能力；積極支持企業(yè)發(fā)展，完善《江蘇省入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，引導(dǎo)企業(yè)度過危機(jī)，為我省企業(yè)“走出去”開拓市場(chǎng)、開展包機(jī)業(yè)務(wù)、舉辦重大商務(wù)活動(dòng)、為?。ň常┩馄髽I(yè)和項(xiàng)目落戶江蘇提供服務(wù)。

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五、旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

站在2010的起點(diǎn)，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長(zhǎng)周乃翔表示，江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺(tái)上乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，為建設(shè)美好江蘇、為我國(guó)建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)多做貢獻(xiàn)。

一、以國(guó)務(wù)院《意見》為指導(dǎo)，推動(dòng)江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求，深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神，把貫徹落實(shí)《意見》的思想統(tǒng)一到擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來(lái)。省局將舉辦2—3期旅游局長(zhǎng)輪訓(xùn)班，對(duì)全省旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分批培訓(xùn)；將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動(dòng)，不僅要了解各市對(duì)于《意見》政策落實(shí)情況和政策建議，還要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策，形成各地關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報(bào)告、《關(guān)于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項(xiàng)成果；適時(shí)籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)，進(jìn)一步部署《意見》的貫徹落實(shí)工作。

二、以上?！笆啦睘槠鯔C(jī)，拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游大市場(chǎng)

三、以轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整

首先，大力完善規(guī)劃體系。在積極實(shí)施《“十一五”旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務(wù)體系研究》等課題研究進(jìn)度；其次，加快推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)建成一批投入使用，開工一批加快建設(shè)，儲(chǔ)備一批后續(xù)開發(fā)。嚴(yán)格按照《省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（旅游產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》確定的“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則，做好對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助工作，充分利用會(huì)議、活動(dòng)、聯(lián)盟等方式為投資商與國(guó)際品牌酒店管理公司搭建合作平臺(tái)；其三，著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭(zhēng)新評(píng)國(guó)家等級(jí)旅游景區(qū)30家，做好5a創(chuàng)建工作。與商務(wù)部門聯(lián)合推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家商務(wù)旅游示范區(qū)，與建設(shè)部門聯(lián)合打造全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)（村），與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實(shí)《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》，積極開展鄉(xiāng)村旅游評(píng)星定級(jí)工作，建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”，積極打造我省商務(wù)會(huì)展旅游、包機(jī)旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四，繼續(xù)健全旅游公共服務(wù)體系。充分利用12301旅游公益服務(wù)熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺(tái)，為游客提供及時(shí)有效的服務(wù)。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》，構(gòu)建旅游電子商務(wù)、電子政務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品，加快發(fā)展文化旅游項(xiàng)目，支持有關(guān)城市打造面向游客市場(chǎng)的大型演藝活動(dòng)。

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四、以市場(chǎng)整頓為手段，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量大提升

一是加強(qiáng)管理。大力實(shí)施《旅行社條例》和新的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，通過年審和檢查，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇，幫助旅行社企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)開展飯店星評(píng)和綠色飯店創(chuàng)建工作，并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評(píng)選。倡導(dǎo)低碳旅游，鼓勵(lì)旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。探索新的管理模式，如通過開發(fā)實(shí)施旅行社出境業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、推廣第三方暗訪星級(jí)飯店、定期旅游服務(wù)質(zhì)量報(bào)告等；二是服務(wù)企業(yè)。完善入境游獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推出對(duì)國(guó)內(nèi)旅游的獎(jiǎng)勵(lì)。推廣旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作，提高旅行社抗風(fēng)險(xiǎn)能力。開展第二批省級(jí)誠(chéng)信示范旅行社評(píng)選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺(tái)，吸引更多的國(guó)際品牌和投資商來(lái)江蘇落戶。三是確保安全。針對(duì)世博、黃金周等重大旅游活動(dòng)，制定專門的安全保障方案，聯(lián)合督察，實(shí)行安全值班制度，建立安全員網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)甲流的防控工作。貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局《規(guī)范全國(guó)宗教旅游場(chǎng)所燃香活動(dòng)意見》的精神，聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)宗教場(chǎng)所的旅游安全工作。四是完善標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)完善《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評(píng)價(jià)體系》的編制。

五、以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游隊(duì)伍素質(zhì)大提高

第4篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

一、發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

將城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為各項(xiàng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制實(shí)施的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)保障、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”的總體要求，突出科學(xué)前瞻、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握重點(diǎn)、分步實(shí)施的指導(dǎo)原則，抓好區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的研究轉(zhuǎn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的編制實(shí)施，為構(gòu)建和完善“空間融合、資源整合、聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型、互補(bǔ)共贏、各具特色”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局提供科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃引導(dǎo)。

1.加強(qiáng)“大”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)。把握長(zhǎng)三角一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展態(tài)勢(shì)和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)契機(jī)，主動(dòng)加強(qiáng)與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、蘇南城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、宜溧金高特色發(fā)展地區(qū)規(guī)劃等上位規(guī)劃對(duì)接，積極爭(zhēng)取上位政策資源，合力抓好城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究、綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略研究、常金一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略研究、高新區(qū)跨江沿江聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究、武進(jìn)區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究等各項(xiàng)事關(guān)城鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略研究和重大規(guī)劃編制，指導(dǎo)推進(jìn)轄市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究、城市總體規(guī)劃和重大專項(xiàng)規(guī)劃的修編深化工作，實(shí)現(xiàn)中心城市競(jìng)爭(zhēng)力提升和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。

2.完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制實(shí)施體系。完成市區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃成果深化、省級(jí)論證和轉(zhuǎn)化，推進(jìn)轄市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制，指導(dǎo)各鎮(zhèn)有序開展鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌構(gòu)建市域、市區(qū)、縣（市）域、鎮(zhèn)域有序銜接的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，加強(qiáng)中心城市與縣域、主城與新城、城市與鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)與村莊的分級(jí)統(tǒng)籌和一體化協(xié)調(diào)力度，不斷促進(jìn)城鎮(zhèn)體系、鎮(zhèn)村布局和城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化，加快城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)和公共服務(wù)均等化進(jìn)程，促進(jìn)大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.強(qiáng)化村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展支撐。立足區(qū)域生態(tài)、交通和產(chǎn)業(yè)、功能一體化布局，切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間支撐和落地引導(dǎo)服務(wù)。一是以戰(zhàn)略的眼光協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局。全面深化和轉(zhuǎn)化市、轄市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和市、轄市(區(qū))空間發(fā)展戰(zhàn)略研究成果，配合市相關(guān)部門完成全市生產(chǎn)力布局研究，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃布局，提升城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)支撐水平，科學(xué)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有效落地。二是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。主動(dòng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的對(duì)接，全面深化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)劃服務(wù)工作。三是以扎實(shí)的舉措促進(jìn)城鎮(zhèn)工業(yè)集約集聚發(fā)展。繼續(xù)指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加大城鎮(zhèn)生產(chǎn)設(shè)施集約配置和工業(yè)用地集約利用力度，促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升和產(chǎn)鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展。四是以統(tǒng)籌的理念引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。貫徹市委、市政府《關(guān)于加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，落實(shí)村集體留用地、物業(yè)資產(chǎn)等扶持政策。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)物流、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的一體化引導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、加大理念創(chuàng)新力度，科學(xué)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展

把小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要突破口，遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)鎮(zhèn)互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的理念要求，按照因地制宜、分類指導(dǎo)、擇優(yōu)培育的總體思路，不斷深化各地小城鎮(zhèn)發(fā)展思路，著力抓好中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)規(guī)劃編制，有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋，加快提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。

1.全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展理念引領(lǐng)。把握新型城鎮(zhèn)化歷史機(jī)遇，全面深化市區(qū)及各縣（市、區(qū)）小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，有序構(gòu)建中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，促進(jìn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。以一體化為依托，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)交通、設(shè)施、空間、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)五位一體引導(dǎo)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的橋梁紐帶作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)整體跨越；以差異化為原則，把握區(qū)域發(fā)展特征和小城鎮(zhèn)功能、經(jīng)濟(jì)、文化、景觀等差異，分類指導(dǎo)各鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互補(bǔ)；以極核化為先導(dǎo)，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)規(guī)模、特色、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、功能等規(guī)劃支撐，提升中心鎮(zhèn)的承載集聚功能和輻射帶動(dòng)能力；以集群化為導(dǎo)向，按照“極核帶動(dòng)、空間整合，功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，交通樞紐、梯度配合，風(fēng)貌協(xié)調(diào)、主題發(fā)展”的總體策略，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)抱團(tuán)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成城鎮(zhèn)群競(jìng)爭(zhēng)合力；以特色化為抓手，著力打造城鎮(zhèn)特色化功能、特色化產(chǎn)業(yè)、特色化風(fēng)貌，全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)內(nèi)涵，引導(dǎo)有鮮明特色和條件的小城鎮(zhèn)個(gè)性化發(fā)展。

2.切實(shí)加大中心鎮(zhèn)近期建設(shè)指導(dǎo)力度。在深化完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等法定規(guī)劃和鎮(zhèn)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，以中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)改造和功能景觀提升為重點(diǎn)，以功能類、轉(zhuǎn)型類、民生類、景觀類項(xiàng)目較為集中的近期建設(shè)、改造區(qū)域規(guī)劃深化為抓手，高起點(diǎn)推進(jìn)全市中心鎮(zhèn)建設(shè)近期行動(dòng)支撐引導(dǎo)規(guī)劃試點(diǎn)工作，科學(xué)指導(dǎo)中心鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地，促進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、功能品質(zhì)提升和特色風(fēng)貌塑造，加快把中心鎮(zhèn)打造成農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的先行地和轉(zhuǎn)型升級(jí)、一體化發(fā)展的示范區(qū)。

3.積極抓好省級(jí)試點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，進(jìn)一步明確小城鎮(zhèn)發(fā)展定位，明晰主要城鎮(zhèn)發(fā)展帶（軸）節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)名單，積極開展省級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、主要城鎮(zhèn)發(fā)展帶（軸）節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作。配合省住建廳及市有關(guān)部門開展全省“綜合規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建”和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。

4.有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)法定規(guī)劃全覆蓋。指導(dǎo)各鎮(zhèn)有序推進(jìn)總體規(guī)劃（含城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃）修編和建制鎮(zhèn)近期建設(shè)用地范圍控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。結(jié)合率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)園林小城鎮(zhèn)等創(chuàng)建要求，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)施綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)小城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)和“四線”、防災(zāi)減災(zāi)、旅游業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃編制。

三、注重鄉(xiāng)村特色培育，不斷提升村莊人居環(huán)境

全力參與村莊環(huán)境整治，合理優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，完善村莊規(guī)劃編制，加強(qiáng)農(nóng)村自然人文資源保護(hù)和村莊風(fēng)貌特色塑造，改善農(nóng)村功能配套和環(huán)境品質(zhì)，為建設(shè)美麗幸福農(nóng)村提供規(guī)劃支撐。

1.全力參與村莊環(huán)境整治。抓好村莊環(huán)境整治特色分類引導(dǎo)規(guī)劃研究和村莊環(huán)境整治規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化，深化“責(zé)任片區(qū)跟蹤督查、規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)指導(dǎo)”等規(guī)劃服務(wù)機(jī)制，為全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)提供一流的規(guī)劃服務(wù)，促進(jìn)村莊空間品質(zhì)、自然風(fēng)貌和內(nèi)涵特色的全面提升。

2.切實(shí)強(qiáng)化特色村莊規(guī)劃引導(dǎo)。全面梳理村莊特色化文化、特色化功能、特色化產(chǎn)業(yè)和特色化風(fēng)貌，加快特色村莊調(diào)研普查，建立特色村莊建議名錄，明確特色村莊規(guī)劃要求，并會(huì)同相關(guān)部門抓好傳統(tǒng)村落的建檔、保護(hù)工作。結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，合理優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，及時(shí)抓好規(guī)劃布點(diǎn)村尤其是特色村的村莊規(guī)劃編制工作。全力配合國(guó)家歷史文化名城建設(shè)，指導(dǎo)市區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報(bào)工作，指導(dǎo)轄市規(guī)劃部門啟動(dòng)名城、名鎮(zhèn)、名村申報(bào)的前期工作。

3.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。在編制完成薛埠、橫山橋、湟里、雪堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)慢行系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)慢行系統(tǒng)規(guī)劃編制，不斷完善沿山沿湖地區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)完成環(huán)太湖風(fēng)景路規(guī)劃武進(jìn)段建設(shè)。結(jié)合法定規(guī)劃修編實(shí)施，優(yōu)化生態(tài)空間布局，加強(qiáng)空間管制和規(guī)劃實(shí)施檢查力度，確?！熬G線”、“藍(lán)線”剛性控制。

四、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，著力強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃基礎(chǔ)工作

1.結(jié)合市局信息化建設(shè)和編研體系構(gòu)建，繼續(xù)指導(dǎo)、對(duì)接好武進(jìn)、轄市規(guī)劃編研工作和規(guī)劃信息化建設(shè)。

2.以年度重點(diǎn)工作為抓手，繼續(xù)溝通協(xié)調(diào)好各級(jí)、各部門村鎮(zhèn)規(guī)劃工作計(jì)劃，進(jìn)一步完善橫向到邊，縱向到底、層層落實(shí)的村鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。

3.繼續(xù)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作隊(duì)伍尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃隊(duì)伍培訓(xùn)。

第5篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)；環(huán)境綜合整治；措施

一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)整治“藍(lán)圖”

堅(jiān)持“先規(guī)后治”，高起點(diǎn)規(guī)劃，精心繪制城鎮(zhèn)整治規(guī)劃“一張圖”。一是增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性。堅(jiān)持以縣域總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照“全域景區(qū)化、旅游主業(yè)化”定位和“一鎮(zhèn)一特色”要求，突出目標(biāo)定位、整治內(nèi)容、整治項(xiàng)目三大核心內(nèi)容，分類制定環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、生態(tài)搬遷等12張整治規(guī)劃圖，切實(shí)加強(qiáng)空間、平面、風(fēng)貌等全方位融合引領(lǐng)，形成美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。二是增強(qiáng)技術(shù)支撐力。建立綜合類、景觀類、建設(shè)類3個(gè)規(guī)劃專家?guī)欤瑸猷l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治規(guī)劃編制提供指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制和實(shí)施中存在的問題，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。同時(shí)，委托設(shè)計(jì)時(shí)建立與知名設(shè)計(jì)師合作機(jī)制，邀請(qǐng)省市專家團(tuán)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，全過程、全方位參與各環(huán)節(jié)，彰顯自然、人文、資源等特色，形成差別化規(guī)劃方案。如司前、筱村、柳峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請(qǐng)臺(tái)灣華梵大學(xué)建筑系主任蕭百興教授參與傳統(tǒng)民居設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)傳統(tǒng)空間整理、挖掘傳統(tǒng)生活與美學(xué)魅力、公共空間整體性整治等項(xiàng)目設(shè)計(jì)。三是增強(qiáng)審查嚴(yán)肅性。嚴(yán)格按照省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃評(píng)審技術(shù)要點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃集中審查，確保規(guī)劃成果全面符合《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》要求，體現(xiàn)地域特色，避免千鎮(zhèn)一面。仕陽(yáng)鎮(zhèn)成為全市首個(gè)通過會(huì)審并作為全市唯一在德清現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上展出的規(guī)劃，司前、仕陽(yáng)、竹里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃被市里推薦參加全省規(guī)劃樣板評(píng)審，仕陽(yáng)鎮(zhèn)還獲得省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃優(yōu)秀方案。

二、突出鎮(zhèn)域特色，高品質(zhì)打造城鎮(zhèn)整治“樣板”

注重彰顯個(gè)性、產(chǎn)城融合、文化傳承，堅(jiān)持把彰顯鎮(zhèn)域特色貫穿小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全過程，努力將整治成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展基礎(chǔ)、內(nèi)生動(dòng)力。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立通區(qū)位、人文底蘊(yùn)、資源稟賦，合理劃分城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和生態(tài)保護(hù)空間，統(tǒng)籌謀劃小城鎮(zhèn)發(fā)展方向，形成“一鎮(zhèn)一品、特色鮮明”小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。如龜湖鎮(zhèn)積極整合泰順石資源，推進(jìn)泰順石文化創(chuàng)意園、特色街建設(shè)，促進(jìn)泰順石產(chǎn)業(yè)發(fā)展；竹里鄉(xiāng)立足畬鄉(xiāng)資源，創(chuàng)成全市首個(gè)整鄉(xiāng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，2016年?duì)I業(yè)額200萬(wàn)元以上的農(nóng)家樂達(dá)5家，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，探索出一條強(qiáng)鄉(xiāng)富民的山區(qū)發(fā)展之路。二是加快打造特色小鎮(zhèn)。按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃方案，堅(jiān)持把“特色小鎮(zhèn)”作為產(chǎn)業(yè)和山區(qū)城鎮(zhèn)化的最佳結(jié)合平臺(tái)來(lái)抓，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游資源，按照3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝和產(chǎn)業(yè)扶持，全力打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、個(gè)性定位清晰、人居環(huán)境和諧、示范效應(yīng)明顯的美麗小鎮(zhèn)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，氡泉小鎮(zhèn)列入省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單，廊橋小鎮(zhèn)、時(shí)尚體育小鎮(zhèn)列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。如，泗溪鎮(zhèn)依托“世界最美廊橋”資源優(yōu)勢(shì)，深挖廊橋文化，全力打造“廊橋小鎮(zhèn)”，入選全省首批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單；百丈鎮(zhèn)立足飛云湖水資源優(yōu)勢(shì)，完成《時(shí)尚體育小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》編制，全力打造飛云湖國(guó)家水上國(guó)民休閑運(yùn)動(dòng)中心，列入省“十三五”體育特色小鎮(zhèn)培育名單。三是注重提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵。深入挖掘廊橋文化、歷史名人、傳統(tǒng)習(xí)俗等地域特色文化資源，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，精心培育特色文化產(chǎn)業(yè)，使城鎮(zhèn)環(huán)境美化“量變”為內(nèi)涵提升。

三、攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)，高要求落實(shí)城鎮(zhèn)整治“標(biāo)尺”

始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，全面實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌等整治行動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力優(yōu)環(huán)境，著力解決城鄉(xiāng)臟亂差問題，創(chuàng)成竹里省級(jí)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)和司前市級(jí)整治示范鎮(zhèn)。一是深入開展“大拆大整”、城鄉(xiāng)危舊房再排查再整治專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)危舊房整治拆除。二是率先推進(jìn)“線亂拉”治理。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治“線亂拉”治理項(xiàng)目調(diào)查摸底，制定“線亂拉”治理基本標(biāo)準(zhǔn)，梳理“線亂拉”治理項(xiàng)目25個(gè)，并完成司前鎮(zhèn)、竹里鄉(xiāng)“線亂拉”專項(xiàng)規(guī)劃編制。截至目前，完成管線清理15.2千米，司前畬族風(fēng)情園農(nóng)房集聚點(diǎn)、氡泉雅苑等10個(gè)小區(qū)強(qiáng)弱電管線完成“上改下”，真正做到“強(qiáng)弱分設(shè)、入管入盒、標(biāo)識(shí)清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協(xié)調(diào)”，破除“空中蜘蛛網(wǎng)”困擾，提高城鎮(zhèn)整體美觀度。三是全面開展“道亂占”“車亂開”專項(xiàng)整治。制定實(shí)施“道亂占”“車亂開”專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃，積極強(qiáng)化加密交警巡邏、增設(shè)違停抓拍設(shè)施、合理施劃標(biāo)志標(biāo)線等舉措，大力開展穿鎮(zhèn)公路上亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌和突出交通違法現(xiàn)象整治，完善支路網(wǎng)3條、打通斷頭路5條、改造卡口路7條，新增停車位610個(gè)，組織義工宣傳隊(duì)開展禮讓斑馬線、文明出行等勸導(dǎo)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)的道路交通秩序明顯改善。四是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。以國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為載體，深入開展交通主干道、集貿(mào)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生大整治，改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均達(dá)二星以上標(biāo)準(zhǔn)，百丈鎮(zhèn)創(chuàng)成全市首個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)；同時(shí)，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入“四邊三化”專項(xiàng)常態(tài)考核，統(tǒng)一制作“早點(diǎn)夜市”流動(dòng)攤車150多輛，全面取締清除旱廁，建立“五星農(nóng)戶”評(píng)比、舉報(bào)監(jiān)督等制度，健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。五是實(shí)施“低小散”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展“四無(wú)”整治，打好“低小散”企業(yè)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)“低小散”企業(yè)進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決關(guān)停違法違規(guī)企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集聚。累計(jì)排查“四無(wú)”企業(yè)4000多家，其中竹木制品加工、石材加工、食品加工等小作坊415家，關(guān)停取締37家，拆除經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地8.9畝，限期整改378家，已完成整改300多家。六是加快環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。健全完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套政策，分類建立整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，全力實(shí)施“五個(gè)一”整治項(xiàng)目建設(shè)，列入今年政府投資計(jì)劃的小城鎮(zhèn)環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目105個(gè)，已完成項(xiàng)目前期初步設(shè)計(jì)25個(gè)，新建和提升市民休閑公園12處，改造立面23萬(wàn)平方米，司前、百丈、竹里3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿街立面已基本達(dá)到整治要求。

第6篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

2015年，____繼續(xù)以圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，充分挖掘____豐富的人文旅游資源，以打造“文化旅游名城、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的工業(yè)新城、民生優(yōu)先的幸福之城”為目標(biāo)，牢固樹立大資源、大產(chǎn)業(yè)、大營(yíng)銷觀念，以旅游總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃為指導(dǎo)，以旅游資源為依托，以文化內(nèi)涵為載體，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，努力實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型四位一體發(fā)展，提高_(dá)___的知名度和美譽(yù)度。

一、抓品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是立足產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀，構(gòu)建“一帶一核五區(qū)”的旅游空間布局，突出“文化之旅、漂流之鄉(xiāng)、紅色之游”的旅游主題，以名人、名碑、名塔、名村四張名片為抓手，完善包裝四條精品旅游線路。二是緊緊結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)綠化模范縣工作，做好浯溪、龍山、望浯三大主題公園的建設(shè)；實(shí)施浯溪公園擴(kuò)園、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、浯溪水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)、長(zhǎng)隆水上樂園等項(xiàng)目建設(shè)，打造“一江兩湖”特色景區(qū)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)辦一批五星級(jí)農(nóng)家樂和休閑農(nóng)業(yè)山莊，構(gòu)建“城在綠中、水在城中、人在景中”的秀美畫卷，全力將____打造成永州中心城區(qū)的旅游休閑后花園、省內(nèi)外有較高知名度的文化生態(tài)型旅游目的地。

二、抓項(xiàng)目，推進(jìn)開發(fā)力度。通過加大旅游招商引資力度，引進(jìn)大企業(yè)，促上大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。以創(chuàng)建知名文化旅游目的地為契機(jī)，大力推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)做好故里湘江綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目的宣傳推介工作，包裝好浯溪碑林、龍溪李家大院、石洞源紅色旅游區(qū)、祁山風(fēng)景區(qū)、掛榜山中國(guó)小鯢棲息地、竹山鄉(xiāng)村旅游、八廟溫泉等景區(qū)景點(diǎn)，千方百計(jì)引進(jìn)境內(nèi)外投資者采取購(gòu)買、租賃、聯(lián)營(yíng)、股份合作等多種形式投資開發(fā)旅游項(xiàng)目，興辦旅游企業(yè)，引導(dǎo)和支持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)，加強(qiáng)銀企合作，爭(zhēng)取信貸支持，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化的投入機(jī)制。今年重點(diǎn)啟動(dòng)龍山公園3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，做好深圳水上樂園、浯溪風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目的前期工作，打造大華山休閑自駕基地。

三、提品質(zhì)，豐富文化內(nèi)涵。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)旅游公共設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)的提質(zhì)開發(fā)力度，加大軟硬件綜合設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的旅游公共設(shè)施和優(yōu)良的旅游環(huán)境。二是加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文物古跡保護(hù)和利用，做好祁劇、____小調(diào)、____石硯等文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護(hù)傳承工作，發(fā)掘整合特色文化資源，促進(jìn)與科技、旅游、金融的融合，提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力，提升文化:請(qǐng)記住我站域名產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把____建設(shè)成文明開放、文化繁榮、文脈彰顯的文化名城。三是重點(diǎn)以浯溪碑林風(fēng)景名勝區(qū)為核心，大力實(shí)施浯溪公園擴(kuò)園工程?；I建浯溪現(xiàn)代碑廊，包裝開發(fā)以天主教堂、甘泉寺、瀟湘樓、財(cái)神殿、觀音閣、西蓮庵、三圣殿、白鶴觀為一體的宗教文化旅游線路，向世人展示____古香古色、底蘊(yùn)厚重、傳承千年的歷史文化、遺世瑰寶。

四、抓宣傳，拓展旅游市場(chǎng)。一是加大宣傳力度，以構(gòu)建“百里湘江、山水畫廊、和美____”的城市旅游品牌為形象，不斷創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，全方位、立體式地促銷推介____旅游文化產(chǎn)品。二是品牌活動(dòng)提升知名度，通過做好“____十大美景”評(píng)選活動(dòng)，充分展示____宜居、宜業(yè)、宜游的良好形象；通過舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過“中國(guó)旅游日”，精心構(gòu)建“歡樂____匯”品牌節(jié)慶活動(dòng)。三是深化區(qū)域旅游合作，組團(tuán)參加旅博會(huì)，主動(dòng)加強(qiáng)與武漢都市圈、桂林旅游經(jīng)濟(jì)圈和珠三角等周邊旅游城市的合作，共同推介精品旅游線路，借助外力推動(dòng)____旅游業(yè)的發(fā)展。

第7篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

一、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的總體要求、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。按照建設(shè)“精致、特色、宜居”縣城的總體要求，緊緊圍繞創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地”和“國(guó)家衛(wèi)生縣城”目標(biāo)，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合，以加快產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ)，以拉大城鎮(zhèn)骨架、完善城鎮(zhèn)功能為重點(diǎn)，著力抓好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)管理工作，發(fā)展壯大縣城規(guī)模，加快發(fā)展重點(diǎn)集鎮(zhèn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，彰顯特色的城鎮(zhèn)化新格局，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)生活水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2011年至2015年，全縣城鎮(zhèn)化率每年提高3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到44%以上。縣城總體規(guī)劃用地面積達(dá)到20.3平方公里，縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里左右。全縣城鎮(zhèn)總?cè)丝趶?2.6萬(wàn)人增加到20萬(wàn)人以上，縣城人口從7.5萬(wàn)人增加到12萬(wàn)人，人均道路面積達(dá)到10平方米，城鎮(zhèn)常住人口人均住宅建筑面積達(dá)到30平方米，建成區(qū)綠地覆蓋率20%以上，城鎮(zhèn)用水普及率達(dá)100%，縣城污水處理率達(dá)98%以上，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率98%以上。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和優(yōu)秀旅游目的地城市，城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別明顯縮小，就學(xué)、就醫(yī)及人居環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地飲水、道路硬化、亮化、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到解決；木黃、纏溪、天堂、沙子坡、合水、洋溪、永義、新業(yè)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汽車場(chǎng)站、商住小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，基本形成功能完善、設(shè)施齊全的小城鎮(zhèn)。

二、做好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和執(zhí)行，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康快速推進(jìn)

（一）完善縣城發(fā)展規(guī)劃。完成《縣城總體規(guī)劃》（2009—2025）修編，準(zhǔn)確定位縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)。圍繞總規(guī)要求，完成《縣城東門壩控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣城西門壩控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《普同—中洲片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制，確?？h城區(qū)控規(guī)率達(dá)80%以上。完成《城北片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《中寨口片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《行政中心修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣城綠化、美化、亮化修建性詳細(xì)規(guī)劃》編制。完成《河兩岸民族特色建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《縣城區(qū)排水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《縣城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。通過規(guī)劃調(diào)控和制約作用，明確縣城擴(kuò)容發(fā)展的主體框架和功能布局。

（二）抓好中心城鎮(zhèn)和旅游發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展規(guī)劃。率先啟動(dòng)木黃、纏溪、天堂、合水、洋溪五個(gè)中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和旅游發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)(永義鄉(xiāng)、新業(yè)鄉(xiāng))、村（團(tuán)龍村、芙蓉壩村、金廠村）控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快發(fā)展東北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和梵凈山西線養(yǎng)生休閑文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。并適時(shí)完成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理，確保規(guī)劃順利實(shí)施。一是嚴(yán)格對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案、重點(diǎn)地段及標(biāo)志性建筑工程等規(guī)劃方案進(jìn)行技術(shù)性審查，實(shí)行會(huì)簽制，形成用地到建設(shè)的鏈條管理，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。二是建立健全規(guī)劃監(jiān)察員制度，向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐規(guī)劃監(jiān)察員，負(fù)責(zé)對(duì)駐地經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查和監(jiān)督，及時(shí)糾正違反規(guī)劃和違反法定程序調(diào)整規(guī)劃的行為。三是對(duì)已勘定的縣城規(guī)劃區(qū)實(shí)行劃線定樁，并按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自修改或變更規(guī)劃，維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步提高土地利用率。四是將已批準(zhǔn)的規(guī)劃成果，在媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大市民對(duì)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，積極開展規(guī)劃效能監(jiān)察工作，保證規(guī)劃能夠順利實(shí)施。五是堅(jiān)持“先規(guī)劃、再立項(xiàng)、后用地”的原則，凡是未按規(guī)定經(jīng)過城規(guī)委審查通過的項(xiàng)目，一律不予供地。六是建立制止違規(guī)建房和違法占地聯(lián)席會(huì)議制度和國(guó)土規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的審批和管理，規(guī)范農(nóng)村居民建房，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)建房現(xiàn)象。

三、加快城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步完善城鎮(zhèn)功能

（一）強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城市空間。圍繞“一河（河）、兩舊城（城北片區(qū)、中寨口片區(qū)）、兩區(qū)域（東門壩、西門壩）、四線（解放路西段、南環(huán)線、北環(huán)線、中洲至普同聯(lián)線）”加快縣城擴(kuò)容、完善城市功能布局。一是繼續(xù)以城市道路骨架網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，完成解放路西段改擴(kuò)建工程、南環(huán)線建設(shè)工程，啟動(dòng)?xùn)|環(huán)大橋、普同大橋、北環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，初步形成縣城區(qū)道路外網(wǎng)框架。同時(shí)啟動(dòng)環(huán)線內(nèi)外土地儲(chǔ)備，為城市擴(kuò)張預(yù)留建設(shè)用地。二是結(jié)合新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造，強(qiáng)化縣城區(qū)次干道、背街小巷路網(wǎng)新建和改造，形成方便、快捷的城區(qū)道路內(nèi)網(wǎng)骨架，增強(qiáng)城區(qū)道路通行能力。三是在加快中洲小區(qū)、南湖小區(qū)、行政中心等新城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，大膽探索舊城改造模式，采取“堵疏結(jié)合、整體推進(jìn)”和“引導(dǎo)群眾、就地改造”相結(jié)合的方式，迅速推進(jìn)城北舊城區(qū)、中寨口城中村、城南舊城區(qū)改造，結(jié)合杭瑞高速公路互通連接線建設(shè)，開展甲山片區(qū)村寨整治，城區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位向行政中心轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)西城區(qū)進(jìn)程。

（二）凸顯民族特色，打造精致、宜居縣城。一是要凸顯縣城的民族建筑特色，以精心打造縣城土家族建筑風(fēng)格為切入點(diǎn)，將民族風(fēng)情街區(qū)建設(shè)、臨街建筑特色包裝、穿城大堰的保護(hù)開發(fā)與城北舊城改造有機(jī)結(jié)合，縣城區(qū)內(nèi)建筑物，要充分體現(xiàn)民族特色。從2011年起，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)和旅游公路沿線及風(fēng)景區(qū)內(nèi)申請(qǐng)審批的房屋建筑，其外觀立面、屋頂、主色調(diào)設(shè)計(jì)要實(shí)行統(tǒng)一審批，并經(jīng)縣城規(guī)委審核批準(zhǔn)后，國(guó)土、建設(shè)部門才能核發(fā)準(zhǔn)建手續(xù)。二是要展現(xiàn)縣城的精致靚麗。要加快河濱南路、河濱北路休閑步行街建設(shè)，抓好縣城規(guī)劃區(qū)水景觀、山體風(fēng)光建設(shè)，抓好城區(qū)城郊綠化、亮化、景觀建設(shè)，著力打造河養(yǎng)生休閑風(fēng)光帶和桶溪河綠色生態(tài)風(fēng)光帶，把縣城建設(shè)成為集“山、水、園、林”于一體的特色城市。三是建設(shè)宜居縣城，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。完善城區(qū)客貨站場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交站臺(tái)和線路、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，合理布局和建設(shè)城區(qū)教育、衛(wèi)生、體育、電力、給排水、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)文化娛樂、住宿、餐飲、商務(wù)服務(wù)等旅游設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)療養(yǎng)、保健養(yǎng)生、度假休閑、健康飲食等營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，為城區(qū)居民和游客提供方便、舒適的環(huán)境。

（三）加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。以過境高速公路、梵凈山環(huán)線、印銅、印遵、印秀、印沿、印德、印松公路為軸線，木黃、合水、天堂、纏溪、洋溪為支點(diǎn)城鎮(zhèn)，加強(qiáng)沿線集鎮(zhèn)和村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，在繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)水、電、路、供水、排污、垃圾處理、亮化、綠化、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，建立健全新型農(nóng)村商貿(mào)、農(nóng)資流通配送網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)，活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，增加與農(nóng)民利益有密切聯(lián)系的、有消費(fèi)潛力的項(xiàng)目，努力吸納民間投資和外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)走住宅商品化的路子，將集鎮(zhèn)新建單體住宅發(fā)展為住宅小區(qū)，以此引導(dǎo)高山地區(qū)農(nóng)民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)遷移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口向縣城遷移，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民梯次進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)永義、新業(yè)、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”工作，加快峨嶺鎮(zhèn)部分村及其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地村“村改居”工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提升城市形象。一是繼續(xù)開展“整臟治亂”活動(dòng)。找準(zhǔn)城市管理的主要問題，建立健全長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，尤其要重點(diǎn)加大縣城區(qū)四大出入口和背街小巷整臟治亂的力度，根本性解決城區(qū)部分區(qū)域“臟亂差”的問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)管理職能，充分發(fā)揮社區(qū)、村居委會(huì)作用，延伸城市管理的觸角，擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，加快對(duì)縣城區(qū)次干道的改造，做好城區(qū)綠化、美化、亮化，為縣城區(qū)居民提供環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的人居環(huán)境，打造精致、特色縣城新形象。

四、加大政策扶持力度，更好更快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

（一）強(qiáng)化城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供內(nèi)生動(dòng)力。一是按照“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，企業(yè)集中布局，土地集約利用，資源節(jié)約使用，污染集中治理”的要求，加快推進(jìn)東北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、特色工業(yè)聚集區(qū)、建材工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)帶、集聚區(qū)作為中心城區(qū)的配套和擴(kuò)展，編制好控制性詳規(guī)，明確分區(qū)功能，統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)住宅、商業(yè)、市政、公用等配套功能，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)各類投資主體參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是加快城西、城南、城北商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，著力發(fā)展城東現(xiàn)代商貿(mào)物流聚集園區(qū)，在縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，促進(jìn)物流集聚。圍繞發(fā)展壯大區(qū)域特色和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)改造，重點(diǎn)抓好茶葉、畜牧、果蔬、旅游商品、建材專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，將茶葉交易市場(chǎng)建成武陵山區(qū)最大的茶葉集散中心。三是充分依托梵凈山佛教文化、生態(tài)文化、民族文化和紅色文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造永義、木黃、新業(yè)、合水等專業(yè)旅游小城鎮(zhèn)，著力培育團(tuán)龍省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)；推進(jìn)梵凈山環(huán)線、梵凈山旅游沿線、杭瑞高速公路沿線民族特色村寨群建設(shè)和旅游公路沿線景觀綠化帶建設(shè)。四是積極引導(dǎo)特色產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)茶、經(jīng)果林、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，努力打造一批集農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)展示、旅游休閑、農(nóng)家樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，促進(jìn)城市科技、人才、資金、工業(yè)、商業(yè)及城市文明向農(nóng)村流動(dòng)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)。五是穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物業(yè)管理等城鎮(zhèn)建設(shè)和管理行業(yè)的發(fā)展，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和管理市場(chǎng)及建筑市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物管業(yè)健康發(fā)展，建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系和管理體系。

（二）多方籌資，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供資金保障。一是深入研究和準(zhǔn)確把握國(guó)家信貸政策，爭(zhēng)取更多的銀行信貸資金投入城鎮(zhèn)建設(shè)。二是充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)投資公司在城市建設(shè)中的作用，拓寬融資渠道,進(jìn)一步整合行政事業(yè)單位資產(chǎn)和公共資源，整合盤活城市資產(chǎn)，推進(jìn)資源共享，走集約化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路。三是對(duì)由政府投資建設(shè)的城市經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行盤活變現(xiàn)。對(duì)城市廣告標(biāo)牌經(jīng)營(yíng)權(quán)，城市道路、橋梁、公園、廣場(chǎng)等冠名權(quán)，公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)拍賣，出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，專項(xiàng)用于公共設(shè)施建設(shè)。四是推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“投資多元化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、管理一體化、服務(wù)社會(huì)化”的要求，將城市公共事業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和養(yǎng)護(hù)管理權(quán)進(jìn)行有效剝離，并通過招標(biāo)方式推向市場(chǎng)，吸引各種社會(huì)資金直接投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。五是加大對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展資金的籌集，每年籌集1億元以上資金用于城鎮(zhèn)化建設(shè)。六是積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，突破城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地“瓶頸”。

（三）配套政策，完善機(jī)制。一是深化戶籍制度改革，對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)有固定收入或固定住所的農(nóng)業(yè)人口，在個(gè)人提供有效居住、收入等資料后，可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是深化社會(huì)保障制度改革，對(duì)在城鎮(zhèn)就業(yè)、居住和轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的居民，在子女入學(xué)、就業(yè)和社會(huì)保障等方面與城市居民享受同等待遇。三是制定投資開發(fā)優(yōu)惠政策，對(duì)以民間資本投資建設(shè)市政公用設(shè)施和公益性事業(yè)的單位或個(gè)人，建設(shè)期間的縣級(jí)各項(xiàng)收入予以減免。四是加大廉租房、公租房和農(nóng)危改建設(shè)力度，認(rèn)真執(zhí)行住房租賃補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大住房保障范圍。五是實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤，探索節(jié)約集約用地的新型城鎮(zhèn)化模式。六是做好失地農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)和全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能水平和致富能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。七是積極扶持下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)。八是采取逐年公開招考和擇優(yōu)選調(diào)等方式,充實(shí)城建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)個(gè)體建筑工匠的管理，不斷提高村鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量和水平，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供人力資源保障。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，抽調(diào)專人辦公，具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和日常指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、2—3名專（兼）職干部，具體抓村鎮(zhèn)管理工作。

第8篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

最近筆者在基層采訪，發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)業(yè)公園（莊園）貪大求全，動(dòng)輒幾千畝，甚至上萬(wàn)畝，大門修得壯麗華貴，有的園區(qū)建在耕地上，以農(nóng)業(yè)用地的名義亂占耕地。園內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容雷同，華而不實(shí)，虛頭巴腦，養(yǎng)幾只孔雀，放幾只鴛鴦，修幾座小橋，或者掛牌幾棵市民領(lǐng)養(yǎng)的樹，收集幾件當(dāng)?shù)剡^去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，就組成了農(nóng)業(yè)公園（莊園）的全部?jī)?nèi)容，尤其建在北方的園子，一到冬天無(wú)花無(wú)草，葉落樹枯，幾只烏鴉鳴叫，基本就是蕭條一片，農(nóng)業(yè)的新功能沒有被充分發(fā)揮出來(lái)。

建設(shè)農(nóng)業(yè)公園（莊園）要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜、因景結(jié)合，尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的自然屬性，忌憑空策劃設(shè)計(jì)建設(shè)。要注重頂層設(shè)計(jì)，不要讓農(nóng)業(yè)公園（莊園）成為人造景觀，目前在城市人為建設(shè)的主題園林、蠟像館、微縮公園數(shù)量過多，不少已經(jīng)是門可羅雀、舉步維艱，要吸取教訓(xùn)，不要在農(nóng)村再造出新的人造景觀。要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，結(jié)合本地的資源稟賦、人文歷史、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色，在適宜區(qū)域，因地制宜、突出特色、適度發(fā)展，不要在公園里不顧自然條件地引進(jìn)一些當(dāng)?shù)貨]有的稀有品種，就認(rèn)為是農(nóng)業(yè)公園的亮點(diǎn)。要注意當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土味道，保留當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村風(fēng)貌，這樣才能讓農(nóng)業(yè)公園（莊園）留住田園鄉(xiāng)愁。尤其要注重休閑農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等的有效銜接，防止出現(xiàn)打著農(nóng)業(yè)的名義亂占耕地。

建設(shè)農(nóng)業(yè)公園（莊園）切忌貪大求全，華而不實(shí)。農(nóng)業(yè)公園（莊園）建設(shè)是為了擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的功能性，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂、教育展示等內(nèi)容，一定要適度發(fā)展，應(yīng)該在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、觀光園區(qū)的基礎(chǔ)上，按照已有的規(guī)劃內(nèi)容能升級(jí)就升級(jí)，能改造就改造，避免低水平重復(fù)建設(shè)。要加強(qiáng)引導(dǎo)，盡量依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展具有歷史記憶、地域特點(diǎn)、民族風(fēng)情的農(nóng)業(yè)公園（莊園），盡量做到園中有品、園中有景、園中有韻，切忌一味地讓設(shè)計(jì)單位為了增加設(shè)計(jì)費(fèi)，隨意擴(kuò)張地盤，增加投資，大搞農(nóng)業(yè)新功能拓展的形象工程，不但農(nóng)業(yè)公園（莊園）新業(yè)態(tài)發(fā)展不起來(lái)，而且容易造成既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能的毀壞。要重點(diǎn)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)公園（莊園）在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的有效作用，著力將農(nóng)業(yè)公園（莊園）培育成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)農(nóng)業(yè)公園（莊園）要符合當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞒?，要跟區(qū)域特色緊密結(jié)合，切忌拉郎配、同質(zhì)化。要讓地域特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)風(fēng)俗自然適宜地展露出來(lái)，讓地方特色優(yōu)秀農(nóng)耕文化適時(shí)表現(xiàn)出來(lái)。在農(nóng)業(yè)公園（莊園）內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，要注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化資源挖掘，重視對(duì)鄉(xiāng)土民俗文化的收集、推廣、保護(hù)和延續(xù)，吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。讓養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等產(chǎn)品新業(yè)態(tài)活起來(lái)。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游的融合，提升農(nóng)業(yè)公園（莊園）的文化軟實(shí)力，提高農(nóng)業(yè)公園（莊園）產(chǎn)業(yè)融合的綜合效益。

建O農(nóng)業(yè)公園（莊園）關(guān)鍵在日常運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要嚴(yán)格按照2016年9月農(nóng)業(yè)部等14部委出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，為推進(jìn)以農(nóng)業(yè)為核心的一二三產(chǎn)融合的新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造條件，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)公園（莊園）在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的有效作用，大力提升農(nóng)業(yè)公園（莊園）的發(fā)展水平，著力將農(nóng)業(yè)公園（莊園）培育成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興產(chǎn)業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的高品質(zhì)休閑旅游體驗(yàn)。

第9篇：鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】旅游業(yè) 沂水縣 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、旅游業(yè)概述

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)成為我國(guó)非貿(mào)易外匯的重要來(lái)源，成為促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，成為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的重要取向，成為貧窮地區(qū)脫貧致富的重要路徑。在社會(huì)效益方面，在環(huán)境效益方面，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了綠色環(huán)保發(fā)展的帶動(dòng)作用；在文化功能方面，旅游業(yè)充分的利用相應(yīng)的文化資源，極大地將我國(guó)文化底蘊(yùn)功能發(fā)揮出來(lái)；在對(duì)內(nèi)對(duì)外開放方面，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外游客的相互交流，促進(jìn)了我國(guó)與國(guó)外游客之間的友好關(guān)系。實(shí)踐證明，旅游業(yè)的迅猛發(fā)展在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

二、沂水縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，以“休閑、紅城”整體理念為指導(dǎo)，沂水縣把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。截至2011年底，沂水縣建成開放11處景區(qū)，其中AAAA級(jí)6處，AAA級(jí)3處，AA級(jí)2處，旅游從業(yè)人員達(dá)2.7萬(wàn)人。2011年接待游客545萬(wàn)人，客源市場(chǎng)覆蓋河北、天津、北京、河南、江蘇、安徽等地，并輻射到遼寧等北部省份和浙江、上海等南部省市，實(shí)現(xiàn)旅游收入53億元，旅游業(yè)已成長(zhǎng)為沂水縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

沂水旅游業(yè)為何能取得如此驕人的成績(jī)“注重科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)，注入文化內(nèi)涵，打造整體品牌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新管理理念。”從沂水縣確定的旅游發(fā)展思路中，我們找到了答案：

（一）科學(xué)編制規(guī)劃，實(shí)施特色旅游發(fā)展戰(zhàn)略

沂水縣在認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)需求、開展縣內(nèi)旅游資源調(diào)研的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專家編制了沂水縣旅游發(fā)展專題規(guī)劃，將“地質(zhì)奇觀、山水風(fēng)光、沂蒙風(fēng)情、紅色之旅”作為特色發(fā)展的四大品牌，確立了“區(qū)域整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共塑品牌”集群式發(fā)展模式。今年初，該縣又啟動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展第二輪修編規(guī)劃，編制了院東頭鄉(xiāng)村旅游、泉莊農(nóng)家樂旅游、八里溝旅游、沂山風(fēng)景旅游、跋山水庫(kù)風(fēng)光休閑旅游等各具特色的專項(xiàng)規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃和有序開發(fā)，避免了盲目開發(fā)和重復(fù)建設(shè)，有效提升了旅游開發(fā)整體效益。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化品牌功能

2009年景區(qū)投資1200萬(wàn)元，對(duì)地下大峽谷、地下畫廊、雪山彩虹谷、天上王城、沂蒙山根據(jù)地等老景區(qū)進(jìn)行了游樂項(xiàng)目及旅游環(huán)境道路基礎(chǔ)設(shè)施的改造?？偼顿Y2.6億元的五星級(jí)銀河大瀑布酒店、總投資1.3億元的東方瑞海溫泉度假村、總投資8.64億元的文化旅游城以及云水禪景區(qū)、山水天溶洞溫泉度假村等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的加快建設(shè)、投入運(yùn)營(yíng)，將進(jìn)一步打造旅游品牌，優(yōu)化旅游業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，該縣已形成了“一大地域品牌、三大產(chǎn)品體系、十大旅游景點(diǎn)”的旅游產(chǎn)品框架，即：“紅嫂故里-休閑紅城-地質(zhì)奇觀生態(tài)游”地域品牌，“地質(zhì)奇觀觀光、地域文化、自然生態(tài)休閑度假”產(chǎn)品體系，天然地下畫廊、地下大峽谷、天上王城、雪山彩虹谷等10大特色景點(diǎn)景區(qū)。特色品牌的輻射效應(yīng)極大地促進(jìn)了全縣服務(wù)業(yè)的集群式發(fā)展，拉長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，旅游品牌商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、大中型超市、商貿(mào)門店、星級(jí)賓館、民間工藝品、農(nóng)家樂旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，游購(gòu)?qiáng)省⒊宰⌒械穆糜萎a(chǎn)業(yè)鏈條已初步形成。

（三）運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展活力

沂水縣創(chuàng)新旅游開發(fā)機(jī)制，積極開展招商引資、激勵(lì)社會(huì)與民間投資，多元化開發(fā)旅游資源。山東龍崗旅游集團(tuán)投資建設(shè)了有“中國(guó)地下河漂流第一洞”之稱的地下大峽谷和地下螢光湖景區(qū)；由“公司加農(nóng)戶”投資模式建成了有“地質(zhì)鐘乳博物館”美譽(yù)的天然地下畫廊景區(qū)；以“資源參股、職工入股”形式開發(fā)了晴天碧日現(xiàn)彩虹獨(dú)特意境的雪山彩虹谷景區(qū)；以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營(yíng)企業(yè)投資的形式建設(shè)了沂蒙山根據(jù)地、天上王城、山水天休閑度假村等景區(qū)。

（四）完善設(shè)施配套，優(yōu)化旅游綜合環(huán)境

近年來(lái)，該縣積極搭建“興旅”、“強(qiáng)旅”平臺(tái)，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。投資近億元建成了沂河大道和沂河公園，建設(shè)了6000多米的沿河景觀帶。對(duì)交通做了高投資整頓，對(duì)境內(nèi)旅游交通指示牌進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置。建立了旅游咨詢服務(wù)中心，在游客集散地設(shè)置了旅游交通示意圖、咨詢服務(wù)臺(tái)，城市旅游服務(wù)功能大大提升。大力整治景區(qū)沿線綜合環(huán)境，對(duì)通往景區(qū)的各條主要道路進(jìn)行了綠化，共完成旅游沿線荒山綠化6528畝，綠化林帶2504畝，全縣森林覆蓋率提高到了31.8%。

沂水旅游僅用了三年多的時(shí)間，走過了別人十年的路程，各景區(qū)游客人次增長(zhǎng)了5倍，門票收入增長(zhǎng)了8倍，旅游總收入增長(zhǎng)了7倍，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，迅速成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最亮增長(zhǎng)點(diǎn)，并且越來(lái)越顯現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的后勁，大大促進(jìn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的意義

旅游業(yè)作為第三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過旅游業(yè)的發(fā)展，提高了欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)的影響力與知名度，游客成為鄉(xiāng)村的宣傳者和潛在的開發(fā)者。旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，減少外出打工的青壯年，吸引外地人才的引進(jìn)。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。旅游業(yè)為老區(qū)人民打開了眼界，鼓勵(lì)更多的人為家鄉(xiāng)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)步伐的重要內(nèi)容和延伸，尤其是對(duì)于各地區(qū)農(nóng)村來(lái)說是最好的發(fā)展機(jī)遇和途徑。隨著城市化、現(xiàn)代化的進(jìn)程，城市、旅游人口越來(lái)越多，農(nóng)村人口不斷減少，自然景觀、清新的空氣、純天然食品、清澈的水源、淳樸的民俗民風(fēng)越來(lái)越受到城市消費(fèi)者的青睞，為農(nóng)村地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的空間和商機(jī)。

參考文獻(xiàn)

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